取消大學聯考錄取批次應大膽往前走

近日，上海建平中學、晉元中學、新中高級中學、上理工附中等多所中學的正副校長、教導主任聚集在一起，他們應上海政法學院——一所“原二本”院校的邀請，一起商討如何應對明年上海高招的新形勢。從明年起，上海將在大學聯考(精品課)錄取中取消一本、二本的劃分，所有本科院校平等競爭。

這是全國範圍內第一個取消本科錄取批次的省市，也是對2014年頒佈的國家大學聯考改革實施意見的落實——該意見指出，要逐漸減少大學聯考錄取批次。取消錄取批次之後，一些“原一本”高校坐不住了，而“原二本”院校則看到了超過“原一本”院校，以教育質量、專業特色吸引優質生源的希望，這表明，取消錄取批次，激發了高校的競爭熱情，我國各省市在取消錄取批次方面，可加大步伐。

我國大學聯考錄取一直分不同錄取批次，通常，重點大學安排在第一批錄取。近年來，在一些省份，錄取批次越來越多，在二本基礎上，把獨立院校、民辦院校分出來，放在三本，在高職高專錄取階段，也按公辦、民辦性質，弄出專一、專二，這種批次劃分，把學校分為三六九等，更製造不平等競爭。針對批次劃分，我國基礎教育就有一本率、二本率的辦學指標，家長和社會輿論也關注學生是進的'哪一批次院校，曾有媒體報道，有父親罵孩子“考不上一本就去死”，不合理的批次劃分，催生了社會的名校情結和高校身份歧視，而安排在下一個批次錄取的院校，只有等待上一批次錄完之後再錄取。在這種情況下，前一批次院校就是辦學聲譽下降，但錄取批次對其招生形成有效保護，而後一批次院校，要招收到優質生源，就只能想辦法公關政府考試部門，調整錄取批次，這把學校的精力導向到與政府部門搞關係上，而不是全心投入辦學。

值得注意的是，即便有批次劃分，近年來也有一本院校招不滿學生，而辦學質量不錯的二本院校，錄取分數超過一本線，這意味着已有學生、家長對批次不買賬。針對批次劃分存在的問題，近年來的全國“兩會”上，都有代表、委員提議取消錄取批次，去年頒佈的大學聯考改革方案，對此做出積極迴應，是這次大學聯考改革最大的亮點之一。

在大學聯考改革方案公佈後，去年大學聯考中，四川宣佈融合二本、三本，變為本一、本二兩個本科批次，而上海和浙江這兩個率先試點大學聯考改革的省市則更“大膽”，分別決定從2016年和2017年取消批次——這兩地以前就只有本一和本二批次。取消批次的改革，從學校、老師、學生、家長和社會的反映看，受到普遍歡迎，尤其是二本(三本院校)擺脱了低人一等的錄取地位。這一改革應在各地儘快推進，相比大學聯考科目改革來説，錄取改革更關鍵，取消批次的改革，有利於促進高校平等競爭，且在實際操作中不存在技術難題，而且給學生更大選擇空間，因此，各地可更大膽一些。

其實，融合批次，對所有高校來説，都既是機會，又是挑戰。在平等的競爭環境之下，學校能不能吸引優質生源，就要靠自身的辦學實力了。那些投入精力認真辦學的學校會受到歡迎，反之，就是“傳統一本”校，辦學缺乏新的追求，也會持續下滑。

當然，在取消批次之後，由於我國高校還有985、211工程，因此，985、211概念可能更突出，這是需要注意的，我國應在取消錄取批次基礎上，進一步取消985、211這些高校身份標籤。從本質上説，這些都是對高校的行政審批和評價，應根據教育管辦評分離改革的要求加以理清。