工業發展情況彙報

一、 石河子開發區基本情況

石河子開發區於1992年經自治區人民政府批准設立，2000年4月升格為國家級開發區，規劃面積11.2平方公里。2006年3月，自治區人民政府批准設立石河子北工業園區，規劃面積31.2平方公里。2010年9月，兵團批准設立石河子開發區化工新材料產業園，規劃面積20.3平方公里。截止2015年底，已開發區面積32.93平方公里。管轄下的“一區兩園”重點發展食品、紡織、化工、農業裝備、新材料和新能源等產業。

二、石河子開發區棉紡織產業定位和發展目標

“十二五”期間開發區重點發展棉紡、織布、針織服裝產業，適度發展毛紡織和人造纖維產業，積極推進印染及後整理加工業。棉紗類產品重點發展中高支和精梳紗線，坯布重點發展適銷對路和批量大的產品，鼓勵發展家紡裝飾用布和產業用布，適度發展毛紡和混紡面料;擴大針織服裝的生產;化纖要提高差異化粘膠纖維的比重。推進紡織機械配件的生產。

到2015年，力爭棉紡織紡錠規模達到350萬錠、氣流紡3萬頭，織機8500台、針織機1400台，形成年產棉紗70萬噸(含企業自用紗)、毛巾9萬噸、針織布9萬噸、服裝面料6.4億米、襯衣7000萬件、西裝150萬套生產能力。重點抓好天盛、華芳、華孚、弘生等優勢紡織企業增資擴建工作，加快如意超細毛研發和基地建設，繼續抓好招商引資工作，力爭再引進100萬錠環錠紡、1萬頭氣流紡、1萬台以上各類織機等產能，使產業鏈得到進一步延伸。

三、石河子開發區紡織業近三年發展情況

西部大開發戰略實施以來，開發區搶抓機遇，開拓進娶拚搏創新，取得了長足發展。截止2015年末，開發區有棉紡織企業11家，擁有環錠150萬錠，比2008年增長了1.3倍，年均遞增31.8 %;氣流紡2.1萬頭，比2008年增長了2.43倍，年均遞增50.83 %;寬幅無梭提花織機從無到有，達到140台，也填補了新疆寬幅無梭提花織機的空白。已形成年產棉紗36.5萬噸、家用紡織品2000萬米生產能力。成為新疆棉紡織行業規模最大、裝備水平最高、經濟和社會效益最好、發展速度最快的區域。

2009年-2015年，開發區紡織行業累計完成工業總產值68.12億元，實現利潤5.41億元， 實現税金2.38億元，提供就業機會10600個，紡織業已成為開發區繼化工、食品之後的第三大支柱產業，為促進經濟發展和增加就業做出了一定的貢獻。

四、石河子開發區發展棉紡織產業的主要做法和取得的成績

(一)招商引資是實現紡織產業集羣的生命線。開發區發揮新疆紡織原料、電價低、政策優惠、人才多等優勢，引進國內外紡織大企業、大集團，以大企業帶動紡織產業的發展。先後引進了浙江雄峯集團、弘生集團、中聖集團、江蘇華芳集團、廣東華孚集團、山東如意集團和沙特阿拉伯阿吉蘭等國內外知名企業集團落户開發區，使石河子成為西部紡織規模最大、集聚知名企業最多的紡織、印染、服裝生產基地。

(二)園區配套建設是培育紡織產業鏈延伸的基矗按照基礎設施“適度超前”的原則，抓好園區能源保障供應及園區配套設施建設。為了進一步延伸產業鏈，2009年，開發區啟動了西部第一家石河子北工業園區印染污水處理及再生利用工程一期10000噸項目建設，該項目已於2010年投入運行，2015年5月北工業園區二期印染污水處理廠也啟動建設，北區印染污水處理廠的建設實現了開發區棉紗、印染到服裝面料產業鏈的延伸。

(三)持續優化投資環境。2009年初，為幫助企業度過難關，支持紡織企業的發展，開發區出台了《關於貫徹落實<石河子市對紡織企業税收地方留用部分實行部分實行返還政策暫行辦法>的通知》，2015年，根據國務院採取進一步擴大內需促進經濟增長的'“十條措施”，按照紡織產業調整振興規劃的要求，發揮政府調控作用，開發區進一步加大政策優惠和支持力度，擴充國有控股投資擔保公司資本，放大融資擔保功能，出台產業准入、財政補貼、土地出讓、原棉佘欠等更加優惠的政策，重點引進和扶持一批紡織企業產業升級、擴大規模等優勢企業，吸引國內外大企業集團到石河子開發區投資建設紡織、印染、服裝項目。

(四)繼續加大擔保、融資服務功能，為企業解決資金困難。為了幫助企業解決資金瓶頸難題，開發區管委會於2008年在財政局下設了金融合作辦公室，作為專門負責為企業提供金融服務的職能部門。為解決開發區企業擔保難的實際困難，幫助企業渡過經濟危機困難時期，成立了石河子拓北建設投資有限責任公司和新疆石經開融資擔保有限公司，為企業提供金融擔保服務。2009年-2015年累計為區內十多家紡織企業提供擔保、協助融資45 億元，切實幫助企業解決了融資問題，有力的支持了紡織企業的發展。

(五)加大對紡織產業工人的培養、培訓力度，解決紡織企業各類人力需求。採取校