鄉鎮新農村工作彙報

去年以來，我鄉貫徹落實縣委、縣政府新農村建設調研座談會精神，圍繞把××村打造成生態休閒觀光型示範村的目標，採取有力措施，積極推進新農村建設，取得一定成效。

一、做法及成效

（一）在領導力量上推進。明職責，在縣委書記掛鈎聯繫，部門幫建的基礎上，鄉黨委明確黨委書記和村支部書記為新農村建設第一責任人，掛村領導為直接責任人，其他村幹部為具體責任人。成立新農村建設領導小組及辦公室，具體負責新農村建設工作的組織、協調和落實。定包乾，要求每個掛村幹部聯繫一個村民小組，指導各組開展新農村建設。壓任務，新農村建設作為縣鄉兩級對村五項工作年度考核的內容，鄉黨委對其進行了進一步的細化分解，並落實責任，同時建立“獎優罰劣、以獎促建”的考評機制。

（二）在宣傳發動上推進。把宣傳工作作為新農村建設工作的先導工程來抓，召開鄉、村兩級動員大會，並利用電子屏幕、標語、黑板報、宣傳欄等形式，積極宣傳新農村建設的目的和意義、措施及要求；積極組織農村幹部和羣眾外出參觀學習，並通過典型示範講座、黨員幹部帶動、制定獎勵措施等方法，充分發動羣眾，依靠羣眾，讓農民從受益中找到動力，變“要他幹”為“他要幹”，讓農民羣眾思想和行動自覺統一到新農村建設上來，營造出濃厚的新農村建設氛圍。加強宣傳平台建設，先後在××等村設立電子屏幕1個，設立廣告牌12個，製作標語橫幅35條。

（三）在規劃佈局上推進。積極做好村莊規劃，委託縣城建局聘請市設計院對××村進行整村設計，為××村中長期發展提供了重要的參考依據。因地制宜、注重特色，立足現有基礎，重點完善公共設施和基礎設施，修建××通往果園道路，硬化用於觀賞、採摘的便道1200米；修建路邊坎120立方米，排洪溝200米；在村部旁邊新建一 1

座休閒公園，並對公園周邊進行整修綠化;拆除村部周圍幹道及健身步道周邊部分廁所。

（四）在資金政策上推進。採取“依託項目爭取一點，掛鈎單位幫扶一點，企業捐助一點，村民一事一議分攤一點，投工投勞貢獻一點”五輪驅動方法多渠道籌措項目建設資金；優化整合農辦、財政、農業、林業、水利、移民等部門支農政策及資金，推進“一條街、一條路、一排房、一條河、一個公園、一座亭、一批農家樂、一個基地、一個文化節、一個載體”等“十個一”項目載體建設，全面提升新農村建設的規模和層次。去年11月30日新農村建設調研座談會以來，共累計爭取和投入環境衞生整治、道路硬化、農田水利、產業幫扶、文化建設等項目資金100多萬元。

（五）在機制創新上推進。在進一步制訂和完善《村規民約》、《農村黨員管理制度》、《農村議事規劃》等規章制度的基礎上，積極探索建立“五老”人員議事、管事和監督機制，創建了由老黨員、老教師、老幹部、老退伍軍人和老村民組成的.“五老”理事會，積極參與新農村建設事務的決策、實施和監管，有效促進項目資金運行的透明和規範，並確保工程質量安全可靠。積極探索建立衞生保潔長效機制，制定可操作的《村衞生管理制度》，給每户家庭配備1個垃圾桶，實行垃圾定點清倒、統一運輸和集中處理。每户每月收取3元作為衞生經費，對村級衞生保潔員實行等獎等罰績效掛鈎的工資制度，每月從保潔員工資中扣取一部分作為績效獎罰工資，每月從村財中拿出300元作為對等獎罰資金，每月進行一次評議，兑現績效獎罰工資。進一步發揮黨員羣眾參與環境衞生整治工作主體作用，落實黨小組包片包組，黨員包池包户，農户共同參與的衞生管理措施，積極要求農户院內外雜物擺放整齊，垃圾及時入池。每月進行一次衞生大檢查，由村“兩委”幹部、“五老”人員共同參與評比，評出“好、中、差”農户，對評出好的農户，村委進行表揚鼓勵，差的限期整改。同時，對包片包區的黨小組、包池包户的黨員進行逐月考核，接受羣眾監督。活動開展以 2

來，××村的村容村貌比以往有了明顯改觀，受到幹部羣眾普遍好評。

（六）在產業發展上推進。把增加村財村民收入作為綜合推進新農村建設的首要任務和有效途徑。積極調整農業產業結構，進一步提高農民收入。今年，××村種植烤煙600畝，無公害蔬菜2500畝，水果900畝（其中擴種200畝），並通過新建黨員創業就業示範基地（20畝花卉種植鋼架大棚）的示範引領作用，使花卉產業從小到大，發展到14户150畝。

二、存在的問題

1、部分村民新農村建設主體意識不夠強。一些村民還存在“等靠要”思想，尤其是貧困家庭等弱勢羣體參與意識較差。同時部分羣眾接受新事物意識不強，一些陋習在短時期內還難以根除。

2、項目資金缺口較大，難於實施大項目。目前向上爭取到位的資金仍然偏少，鄉村兩級經濟總量均較小，特別是村集體經濟十分薄弱，對新農村建設投入相當有限。

3、產業發展仍然偏弱，未能形成集約化、產業化發展的“一村一品”主導產業，科技含量、經濟效益仍然較低，農民增收幅度不大。

三、下步工作打算

1、進一步完善基礎設施。繼續修建和完善××村各自然村用於休閒步行和自行車健身的棧道，並給每條棧道設立棧名；在村部周邊安裝太陽能路燈；為村部旁邊的休閒公園配備健身器材。

2、加大村莊綠化力度。對各自然村主幹道兩側、農户房前屋後、休閒場所進行高標準綠化，樹立人居環境優美形象。

3、搞好舊村改造工作。積極爭取上級農辦、移民等部門的支持，對整體規劃較整齊且已形成一定規模的××自然村（移民集中安置點）約50户排房進行立面改造，建設特色新村。

4、辦好水果採摘節。目前，我鄉決定7-8月舉辦水果採摘節，方案已基本制定，將於近期啟動宣傳和推介工作，以此為平台，進一步展示××鄉新農村建設風貌。

5、培育主導主業。進一步選優選好農業產業，組織動員羣眾種植油茶200畝以上；鼓勵一部分農民試種金線蓮；新建鋼架大棚富貴籽基地50畝；重點培育和發展“農家樂”旅遊產業，在村部設立“農家樂管理中心”，管理、經營好現有12户“農家樂”。

四、請求支持解決事項

1、請求有關部門加強對示範村的項目和資金支持力度，保證示範村基礎設施和公共配套設施更加完善。比如爭取××自然村（移民集中安置點）村莊整理獎補政策；村部周邊安裝太陽能路燈；為符合條件的“農家樂”給予設施設備補助；為村部旁休閒公園配備健身器材等。

2、請求涉農部門和掛鈎單位在項目和產業發展上加大幫扶力度，幫助調整產業結構，發展增收項目，增加農民收入。

中共××鄉委員會

××鄉人民政府

2012年5月23日