考評機構開展交通運輸企業安全生產標準化工作彙報

各市交通運輸局、港口局、安監局，崑山、泰興、沭陽縣（市）交通運輸局、港口局、安監局：

為推進我省交通運輸企業安全生產標準化建設，根據交通運輸部《交通運輸企業安全生產標準化考評機構管理實施辦法》、《交通運輸企業安全生產標準化考評員管理實施辦法》和省交通運輸廳、省安監局《關於推進交通運輸企業安全生產標準化建設的實施意見》等要求，現對交通運輸企業安全生產標準化考評機構（以下簡稱考評機構）及考評員申報及管理工作通知如下：

一、考評機構類別與資質

（一）考評機構實施分級分類管理。資質類型分為道路旅客運輸、道路貨物運輸、機動車維修、水路運輸、港口營運、城市客運、交通運輸工程建設七類。道路旅客運輸資質類型含道路旅客運輸、汽車客運站等經營類別；道路貨物運輸資質類型含道路危險貨物運輸、道路普通貨物運輸、道路貨物運輸站場等經營類別；水路運輸資質類型含水路旅客運輸、水路普通貨物運輸、水路危險貨物運輸等經營類別；港口營運資質類型含港口客運（滾裝碼頭、渡船渡口）、港口普通貨運、港口危險貨物營運等經營類別；城市客運資質類型含城市公共汽車客運、城市軌道交通運輸、出租汽車營運等經營類別。

（二）考評機構的資質等級分為一、二、三級。一級考評機構由交通運輸部認定，二級、三級考評機構由省交通運輸廳會同省安監局認定。一級、二級、三級考評機構分別負責相應類別交通運輸企業的達標考評工作。

二、考評機構申報條件

二級、三級考評機構應當具備下列條件：

（1）交通運輸科研教育機構、經批准註冊的交通運輸系統社團組織或經安監部門認定在我省註冊並具有交通運輸相關專業資質的乙級以上安評機構；

（2）具有相適應的固定辦公場所、設施和必要的技術條件；

（3）從事專職管理和取得相應類別考評資格且未在其他考評機構從事考評工作的人員，二級不少於7名（其中具有高級技術職稱的不少於3名），三級不少於5名（其中具有高級技術職稱的不少於2名）；

（4）從事相關業務領域管理、諮詢、服務工作；

（5）有完善的考評管理制度和質量管理體系文件。

三、考評機構申報程序

（一）考評機構一般僅能申請一種專業類型。擬申請考評機構資質的單位，按申報資質類別、級別向屬地市級交通運輸主管部門提交以下申請材料：

（1）《交通運輸企業安全生產標準化考評機構申請表》；

（2）考評機構管理制度；

（3）考評操作技術文件（應包含考評方法、評分細則等，且送審的技術文件電子文檔應符合盲審規定格式）；

（4）考評人員構成明細表。

（二）市級交通運輸主管部門接到申請後，就相關材料進行初審，合格後提交省交通運輸廳安全監督處。省交通運輸廳有關業務主管單位根據其管轄範圍內交通運輸企業數量、經營類別等，對考評機構申報材料提出審核意見；省交通運輸安全與應急科技研究中心組織專家對考評技術文件進行評審。省交通運輸廳會同省安監局依據有關審核及評審意見進行二、三級考評機構資質認定。

（三）資質證書有效期為五年，有效期滿需要換證的，應於期滿前3個月內向主管機關提出換證申請，經主管機關審查合格的可以換髮證書；不合格的，不予換髮證書。

四、考評機構監督管理

（一）考評機構應當依照相關法律、法規、標準的規定，獨立開展考評工作，如實反映被考評企業的安全生產狀況，對所出具的報告、記錄等負法律責任。

（二）考評機構可在業務範圍內開展企業安全標準化建設諮詢工作，但不得對本機構提供安全生產標準化建設諮詢服務的企業進行考評。

（三）主管機關組織專家組對考評報告進行隨機抽查，對考評報告真實性、專業性和客觀性進行綜合評定。並對考評過程規範程度、考評質量控制能力、考評報告綜合質量進行考核，實行量化評分。

考核結果不合格則暫停考評資質，限期改正。整改複查合格後可恢復考評資格。考核結果作為衡量考評機構考評工作質量、指派考評任務的參考依據。

（四）考核中發現考評機構有以下情況之一的，主管部門直接撤銷考評機構的資質：

（1）考核不合格且整改後仍達不到要求的；

（2）出具虛假考評報告的；

（3）資質條件發生變化，不能滿足考評資質條件的；

（4）暫停資質整改期間繼續從事考評或相關諮詢工作的；

（5）轉讓或者出借資質證書、轉包考評任務或者分包考評任務的；

（6）冒用資質、資格或簽名，超出資質證書確定的業務範圍從事考評活動的；

（7）弄虛作假騙取資質證書、偽造塗改資質證書的；

（8）不接受考核或提供虛假材料的；

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