低温雨雪冰凍應急預案(集合15篇)

在日常的學習、工作、生活中，有時會突發意外事故，為了避免造成重大損失和危害，常常要根據具體情況預先編制應急預案。那要怎麼制定科學的應急預案呢？以下是小編整理的低温雨雪冰凍應急預案，僅供參考，大家一起來看看吧。

低温雨雪冰凍應急預案1

為了加強學校安全工作，保障全校師生員工的平安工作，打造和諧校園，防範雨雪天氣安全事故的發生，並能快速、及時、妥善的處理突發事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故的發生。依照上級有關要求及有關法律法規，切實從我校實際出發，制定本預案。

一、學校雨雪天氣安全領導小組

組長：

副組長：

成員：

二、安全工作措施

1、學校領導及值班人員應應在放學之前10分鐘到達學校大門口和教學樓梯門口，引導組織學生安全有序離開教學樓和學校大門口。

2、各班主任要加強學生出勤考查，及時瞭解學生遲到、未到校的情況及原因，告知家長後並及時彙總情況報告學校。

3、如遇有暴風雨、雪等惡劣天氣時，應立即請示中心校領導是否停課或提前放學，並通知班主任放學前要加強學生的安全教育，防止交通、溺水、摔傷等傷害事故的發生。班主任應在放學前巡視教室，要求值日生關好門窗，切掉微機、電視等一切電源，確保學校財產的安全。

4、安全領導小組有關人員到崗，遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生放學，並在大門口組織引導學生安全離開校園，引導家長站在大門兩側接送學生區接學生。

5、及時組織相關人員清掃校園內、周邊道路的積雪，採取必要的防滑措施，及時加強學生安全教育，保證師生的活動及人身安全，防止摔傷等事件發生。

三、有關要求

1、惡劣天氣停止上體育課，班主任要通知學生在暴風雨、雪後或大雪清除前不得進入運動場地，防止安全事故的發生。

2、雪天，要求學生不得把冰雪帶入樓內，以防摔傷。

3、每一位教師有提醒、保護學生的義務。若清晨雪積校園，第一節沒有課的教師要主動到樓前、樓後清掃道路，確保師生安全。

4、未盡事宜，以當天緊急通知為準。

低温雨雪冰凍應急預案2

一、工作目標

圍繞“保安全、保暢通、保民生”工作中心，認真貫徹落實中央、省、市、縣關於加強安全生產工作的安排部署，採取有效措施應對低温雨雪凝凍天氣，有效預防和遏制道路交通事故的發生，最大限度地減輕或者避免極端惡劣天氣造成人員傷亡和財產損失。

二、組織領導

整個低温凝凍期間道路交通安全保暢應急保障工作由縣人民政府副縣長李明偉同志，縣人民政府副縣長、縣公安局局長羅鵬同志總牽頭，縣交聯辦相關成員單位分管同志為責任人。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的工作要求，各鄉鎮（街道）、各相關部門要全力服從配合調度，構建通暢、高效的指揮調度體系。

三、職責分工

1．縣綜合行政執法局：負責龍泉大道大道、環團圓山大道、縣城區域主次幹道除冰、保暢工作，及時修復被損壞的市政基礎設施。（責任領導：甘立朝，責任人：舒均躍）

2．縣交通運輸局：負責加強我縣轄區主幹道路面巡查，儲備防滑物資和設備，負責及時將除冰工業鹽調撥到各鄉鎮（街道）。做好滯留旅客的疏散工作，並會同有關部門及時組織力量或採取措施做好管理養護職責範圍內道路清掃和除冰除雪工作。（責任領導：陶春，責任人：周倫波）

3．縣公安局交警大隊：負責轄區道路交通保暢工作，協調做好高速公路做好交通疏導，實現合理分流；負責配合各鎮（街道）做好道路被困車輛、人員的疏導救援工作。（責任領導：劉劍君，責任人：宋安文）

4、高速交警一大隊：負責會同“一路多方”加強轄區高速公路巡查，儲備防滑物資和設備，做好滯留旅客的疏散工作，及時組織力量或採取措施做好管理養護職責範圍內道路清掃和除冰除雪工作；加強高速公路交通秩序維護，指揮疏導行駛車輛；必要時，對易發生交通事故的結冰路段實施交通管制，及時發佈繞行線路等路況信息，主動對接縣公安局交警大隊，做好車輛、人員疏導救援工作。（責任領導：周軍，責任人：周圃丞）

5．縣氣象局：負責加強天氣監測，及時發佈低温、凝凍等預報預警信息，適時增加預報預警發佈頻次。（責任領導：何肖國，責任人：鍾彬）

6、縣應急管理局：負責加強低温雨雪凝凍天氣應急救援指揮；按照規定進行低温惡劣天氣分析和評估，做好工業除冰鹽的協調，調撥應急救災經費和物資，為公路等滯留人員提供基本生活救助。（責任領導：姜文藝，責任人：方義）

7、縣衞生健康局：負責組織做好道路交通事故傷員醫療救治工作。（責任領導：何銅瓊，責任人：黃翔）

8、縣教育局：負責根據氣象預報，及時向幼兒園、中國小發佈道路交通信息，必要時做好停課準備。（責任領導：楊再豔，責任人：肖德春）

9、各鄉鎮（街道）：按照屬地管理原則，負責做好本轄區通村、通組路的路面巡查工作，負責做好重要通道和重要路段的道路警示標牌設置、標識和值守工作，及時做好凝凍期間轄區撒鹽除冰保暢工作。（責任領導：各鄉鎮（街道）長（主任），責任人：各鄉鎮（街道）分管領導）

四、工作要求

（一）強化會商研判預報預警。氣象、應急、交通、交管等部門要進一步加強會商研判，及時收集低温雨雪凝凍天氣對道路交通引發風險的因素、風險發生的概率及可能造成的危害和嚴重程度，以及需採取的防控措施等進行認真地分析研判，並將研判結果及時向縣委、縣政府及有關部門報告。要加強預報預警和風險提示，及時向有關部門、企事業單位及社會大眾通報預測預警信息，並充分利用廣播、電視、互聯網、報紙等各種新聞媒體，及時向社會公眾廣泛公佈災害預警信息。

（二）強化“抗凝保暢”安全防範。一是交通、縣公安局交警大隊以及高速公路“一路多方”等部門要密切配合，完善應急預案，全力保障道路暢通，加強運力調度和道路巡查工作，在重要路段做好除冰保暢應急準備工作，確保一旦發生凝凍、道路交通受到影響時，立即採取有效措施，做好交通保通暢保安全有關工作。二是交通、民政、衞健等部門要妥善安排好滯留人員的就餐、飲水、保暖、醫療等服務保障工作。三是各鄉鎮（街道）要積極組織力量，加強道路隱患排查，臨水、臨崖、臨邊、急彎、陡坡、凝凍等路段設置警示標牌，在轄區內重點路口和村寨主要出入路口設置道路交通安全勸導點，做好羣眾出行的勸導工作，有效防範道路交通事故發生。

（三）強化應急值守和處置救援。各鄉鎮（街道）、各部門要嚴格落實領導帶班和24小時值班制度，充實值班力量。一旦發生突發事件，嚴格按照突發事件信息報送工作管理規定及時上報，對瞞報、遲報、漏報、亂報災情信息，應急處置不作為、亂作為的，將按有關規定嚴肅追責問責。

低温雨雪冰凍應急預案3

根據市氣象部門預報，預計24日—28日我市將出現持續雨雪冰凍天氣，其中24日夜裏至25日大到暴雪。23—25日受冷空氣影響，平均氣温將下降6～8℃，同時平均風力增至4級左右，陣風7級。25日後氣温持續偏低。為做好我局低温雪凍災害防範應對工作，特制訂如下應急方案。

一、高度重視防範應對工作

按照《關於印發宣州區雨雪冰凍天氣防範應對工作方案的通知》【20xx】9號文件精神，對災害性天氣可能帶來的問題進行充分預判，及時採取有力措施將災害帶來的影響降到最低程度，確保林業生產有序管理，經研究決定，我局成立應對低温雨雪冰凍天氣工作領導小組，由主要負責同志任組長，其他班子成員任副組長，所有科室及二級單位負責人為成員，全力配合開展工作。

二、強化林業防災救災工作

下屬各單位、機關相關科室要增強對低温雨雪天氣的防範意識，加強抗災服務指導，要組織人員深入林區、涉林企業和林農羣眾中，對低温雨雪天氣可能危及羣眾生命安全的隱患進行排查，切實採取有力措施，解決林區幹部羣眾的困難，宛陵林場要關注護林職工的正常生活，做好林區危舊房屋的除險加固工作，確保林區幹部羣眾生命和財產安全。各林業站、林場技術人員深入生產第一線跟蹤和指導，發現問題及時解決並及時傳遞信息，把災害造成的損失減少到最低程度。安全生產辦公室牽頭，對各涉林企業立即開展安全生產回頭看，及時消除安全隱患。

三、加強應急技術指導

1 、在降雪之前，對適宜修剪的苗木及時修剪、整形，修剪高度要長於春季修剪高度2-10cm，以防凍害，必要時可用薄膜包紮傷口。對珍貴綠化大苗可採用先草繩後薄膜纏繞主幹和主枝的辦法防凍防壓。

2、下雪時用竹竿、風力滅火器、高壓水槍等工具及時清除苗木上的積雪，防止樹枝、樹幹壓斷折彎，同時進行樹體的支撐固定，雪後及時扶正壓倒木，伐除雪折木，清除凍死木。

3、雨雪降温時，有條件的可在苗圃地內燃放煙霧，增加温度，使冰雪儘快融化。

4、在冰雪融化後要及時對彎曲、倒伏苗木或露根的苗木進行培土、踩實、扶正、加固等。

5、及時疏通排灌系統，以免積雪融化後澇害的發生。

6、雪災後，要根據受害程度，合理處理樹冠。對因雪壓冰凍而造成劈裂或破傷的枝條，應及時採取撐、吊、綁等措施使其恢復原位並固定，讓其癒合。修剪時應注意從斷稍處剪去受傷部分，刀口要平滑，以利於新稍的萌發，儘量減少損失，防止災情加重；對已被壓折、斷裂的小枝、側枝應結合春季修剪進行修剪或短截，同時應當選好剪口芽的留芽方向，使新發芽的方向往樹冠外圍發展。對受凍乾枯較嚴重枝梢的修剪，應於萌芽後進行，向健康部分延伸2-5cm而剪除枯死部分。對於受雪壓折斷或劈裂的大枝，應及時鋸除，並在鋸口塗蠟或包薄膜進行保護。

7、雪災後適時進行施肥與補缺栽植，把災害降低到最低程度。

8、由於樹枝的折斷、韌皮部的凍傷、樹葉和嫩枝的局部凍壞，有可能引發次生病蟲危害，如褐斑病、葉枯病、莖腐病、根腐病等，一些主幹性害蟲，在樹勢生長不旺時也可能乘虛而入，發生天牛、小蠹蟲等侵入危害，因此要加強對受災後苗木病蟲害的防治。

低温雨雪冰凍應急預案4

為積極應對惡劣天氣對我鎮的影響，杜絕各類事故的發生，根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《安徽省低温雨雪冰凍災害應急預案》、《蕪湖市突發事件總體應急預案》、《鳩江區突發事件總體應急預案》等有關法律法規及相關預案，結合我鎮實際制定本預案。

一、目的

全面推進防災減災救災體制機制改革，牢固樹立安全發展理念，堅持以防為主，防抗救相結合，保障人民羣眾生命財產安全，維護社會穩定，最大限度地減少災害造成的損失，以更加有力有效措施提高我鎮應對低温雨雪冰凍災害的綜合防禦和處置能力。

二、範圍

本預案適用於湯溝鎮行政區域內低温雨雪冰凍災害應對工作。本預案所稱低温雨雪冰凍災害，指由低温、雨、雪、冰凍等天氣現象併發引起的自然災害。

三、原則

（一）以人為本、減少損失。

把保障人民羣眾的生命安全放在首位，確保受災羣眾基本生活，最大限度減少人員、財產損失。

（二）快速反應、科學應對。

鎮黨委、政府第一時間作出反應，對災情統計上報，科學快速地開展應急救援工作，提高防災減災救災能力。

（三）統一領導、綜合協調。

在鎮黨委、政府統一領導下，各有關部門按照分工密切合作、資源共享、協同應對，確保災害應急救助工作有力有序有效展開。政府根據各單位、部門職責，落實工作責任。

四、組織指揮機構及職責

（一）指揮部組成

根據形勢研判或災情發展，由鎮政府決定成立湯溝鎮應對低温雨雪冰凍災害應急指揮部（臨時），負責組織指導協調全鎮低温雨雪冰凍災害應對工作。總指揮由鎮政府鎮長擔任，副總指揮由鎮黨委委員、政府副鎮長擔任。成員為：政府各部門、湯溝派出所、湯溝市監所、湯溝交警中隊、湯溝交管站、湯溝供電所及各村居負責人。

辦公室設在鎮安監站，辦公室主任由安監站站長兼任。

（二）成員單位組成及職責

（1）鎮黨政辦：負責應急車輛、相關物資（雨衣雨鞋等）、後勤保障、會議安排及上傳下達工作，協調相關部門、單位、村（居）開展工作。

（2）鎮安監站：負責組織對低温雨雪冰凍天氣發展態勢進行會商和綜合研判，加強監測預警，提出應對建議，協助鎮黨委、政府組織重大、較大低温雨雪冰凍災害應急處置工作，統一協調指揮各類應急專業隊伍。負責行業內生產經營單位的隱患排查和整改工作。

（3）鎮經發辦：指導和保障災後市場價格基本穩定，確保市場肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應充足；加強企業巡查，對因低温雨雪冰凍災害受損的廠房要及時處置。負責行業內生產經營單位的隱患排查和整改工作。

（4）湯溝派出所：負責維護災害區社會治安秩序，保障災區公共安全；在鎮黨委、政府領導下，會同有關部門處置突發事件。負責行業內生產經營單位的隱患排查和整改工作。

（5）鎮民政辦：出現低温雨雪冰凍天氣時，協助有關部門，加大街頭流動救助巡查力度；督促村居對轄區內“三無”老人、獨居老人生產生活情況進行排查和處置；對養老機構服務設施進行安全隱患排查。

（6）鎮財政分局：做好應急救災資金籌集、撥付、管理和監督工作；協同有關部門向上級財政、應急部門申請救助補助資金。

（7）鎮鎮公路站：負責組織協調有關單位保障居民供氣等設施正常運行；依照職能指導災區開展災後房屋和有關市政基礎設施恢復重建工作；利用小區內人防工程等戰備資源，為政府組織搶險救災提供必要的服務和支援保障；會同湯溝交管站加強對農村公路的安全檢查。負責行業內生產經營單位的隱患排查和整改工作。

（8）鎮市容辦：做好鏟雪車輛、工業鹽、融雪劑、掃把、鐵鍬等應急物資的準備；做好城市道路掃雪除冰工作，在交警中隊的指導下對架空道路進行撒鹽除凍。負責行業內生產經營單位及公共區域場所的隱患排查和整改工作。

（9）湯溝交管站：及時指導協調沿途村居、生產經營單位開展人力和機械設備除雪鏟冰工作，保證道路正常通行；統計、報告轄區中斷里程。負責行業內生產經營單位的隱患排查和整改工作。

（10）鎮農業綜合服務站：負責做好突發性重大低温雨雪冰凍引發的農業災害的預防、應急處置工作；會同相關部門（村居）查核、評估農業因災損失情況，指導協調做好生產自救，恢復農業生產。

（11）鎮宣統辦：加強對災情的輿論管控。負責行業內生產經營單位的隱患排查和整改工作。

（12）鎮衞健辦：負責做好醫療救災工作準備，做好惡劣天氣疫情防控和因災傷害人員的救援工作。

（13）湯溝市監所：負責災區救災物資和羣眾生活必需品價格監管，打擊價格違法行為。負責行業內生產經營單位的隱患排查和整改工作。

（14）鎮人武部：根據需要，組織民兵預備役隊伍參加抗雪防凍救災工作。

（15）湯溝交警中隊：維護受災路段交通秩序；及時疏導、分流滯留車輛，保障道路交通暢通；遇有重大低温雨雪冰凍災害時，視情況實行交通管制；指導市容對我鎮架空道路進行撒鹽除凍。負責行業內生產經營單位的隱患排查和整改工作。

（16）鎮農水辦：協調供水、供電相關單位，確保轄區居民生產生活的水電不受影響。負責行業內生產經營單位的隱患排查和整改工作。

（17）各村（居）：加強對惡劣天氣情況的宣傳和防範工作，對鰥寡孤獨和行動不便的獨居老人組織開展“敲門行動”，宣傳防火防凍相關知識，確保不發生小火及因凍亡人事故；對轄區內的危房進行排查，對因雨雪冰凍不宜居住的房屋要及時動員其居住人員離開並做好安置工作。

分管領導督促鎮分工幹部到村（居）協助開展工作。

五、工作組構成及職責

預案響應後，鎮應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、水電油氣保障組、市場保障組、醫療救助組、宣傳報道組7個工作組，處置較大以上的低温雨雪冰凍災害。各工作組各司其職，各負其責，協同作戰，全力以赴做好各項應對處置工作。

（一）綜合組

負責材料辦理、會議安排、監測預警、信息報告、輿論引導，通訊暢通、應急車輛和綜合協調工作；承辦鎮政府領導交辦的其他事項。

（二）生活救助組

負責災情的查核與上報，分配下撥救災款物，組織開展救災捐贈活動，妥善安排好睏難羣眾吃、穿、住、醫等基本生活。

各村居要組織力量對居住在危房中的羣眾進行轉移，要及時協調各有關部門開設避災場所，臨時安置轉移羣眾。

（三）交通工作組

負責全鎮主要公路的除雪鏟冰，保障公路暢通工作；指導做好過境國道省及區鎮道路的除雪鏟冰保暢工作；組織協調做好城市公交系統的調度工作，確保城市公交系統正常運營。必要時協調沿線屬地政府組織羣眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。

（四）水電油氣保障組

負責水電油氣的供需銜接和綜合協調，組織重要物資的運輸調度，全力做好保障工作。

（五）市場保障組

負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應，維護市場穩定。

（六）醫療救助組

負責組織做好災區傷病羣眾的救治、災區疫情疫病預防控制、救災藥品器械供應、因災衞生監測報告等工作。

（七）宣傳報道組

負責抗雪救災信息發佈和輿論引導工作。

六、紀律要求

鎮、村（居）要認真做好應急值班值守工作，嚴格執行24小時值班制度和領導帶班制度，確保鎮、村（居）值班通信聯絡暢通。對因值班值守期間而擅離崗位的一經查實，將嚴肅處理，對擅離崗位而使災情加重的，將給予從重從快處理。

低温雨雪冰凍應急預案5

為應對今年可能出現的極端低温雨雪冰凍災害天氣，最大限度地降低低温雨雪冰凍災害造成的損失，切實維護人民羣眾生命財產安全和社會穩定，根據全市應對雨雪冰凍天氣及安全生產工作電視電話會議各項決策部署及20xx年1月26日全區安全防範工作推進會會議精神，特制定本方案。

一、成立應對低温雨雪冰凍災害天氣工作領導小組

組長：周偉才

副組長：諶孫文、楊紹發、潘建平、周斌、劉助斌、李勁

成員：胡勝寒、張文明、吳俊文、鄭翔、李曉蒙、瞿香英、張德軍、潘霞、張贇、吳雪純、李陽

領導小組下設辦公室，辦公室設在局辦公室，由胡勝寒任辦公室主任，負責日常工作。

二、加強應對低温雨雪冰凍災害天氣工作值班值守

局領導班子成員根據工作分工，指導局屬各分工聯繫的下屬單位加強應對低温雨雪冰凍災害天氣工作。

低温雨雪冰凍災害天氣期間，區住建局幹部職工要做好各自家庭成員人身及財產安全工作。局辦公室負責安排好節假日值班值守，做好相關物資準備。

區住建局應急值班電話：0745-2557997

三、責任部門和責任分工

1.建築工地安全管理組。主要職能：負責督促各建築工地責任主體加強對在建工業廠房、鋼結構工程、臨時工棚（活動板房宿舍）、深基坑、塔吊等易受暴風雪影響和融雪影響部位的“防坍塌”管理，做好相關應急預案工作。

分管領導：潘建平

責任股室：建築工程管理股

責任人員：吳俊文、廖昆、黃小偉、鄭淳夫、向文祥

2.燃氣安全保障組。主要職能：配合市燃氣辦做好規劃區內集中整治搶險等工作，負責規劃區燃氣設施的防凍、檢查、維護、搶修及燃氣民用優先保障供應工作，協調落實上游氣源供應，要求燃氣運營企業按最大儲備量儲備燃氣，瓶裝燃氣保供約30天，做好相關應急預案工作。

分管領導：潘建平

責任股室：燃氣管理股

責任人員：張德軍、聶煥、鄧忠義

3.城市既有房屋安全管理組。主要職能：督促檢查各鄉鎮、街道辦事處對現有的安全隱患房屋的應對雨雪冰凍天氣，確保人員及財產安全，做好相關應急預案工作。

分管領導：周斌

責任股室：科技設計股

責任人員：吳雪純、黃劍、吳輝宇、向鳳君

4.農村房屋安全管理組。主要職能：防止因雨雪冰凍造成農村房屋倒塌傷人事故發生，加強農村閒置房屋管理，對有安全隱患房屋進行重點監測，督促鄉鎮落實屬地責任，加強與應急、氣象等部門的溝通協作，做好相關應急預案工作。

分管領導：李勁

責任股室：城鄉建設股

責任人員：鄭翔、賀詩雪、謝東海、李光旭、唐從青

5.物業監督管理組。主要職能：加強與應急、氣象等部門的溝通協作，指導物業公司積極應對低温雨雪冰凍災害天氣，負責本級公租房小區公用設施設備的維護保養，提前做好防寒防凍物質及融雪除冰工具的儲備，做好相關應急預案工作。

分管領導：楊紹發

責任股室：物業監督管理股

責任人員：張贇、向傑、趙子溟

四、工作要求

鶴城區住建局應對低温雨雪冰凍災害天氣工作在懷化市鶴城區低温雨雪冰凍災害應急指揮部的統一領導，根據相關應急方案開展應對低温雨雪冰凍災害天氣相關工作。

加強組織領導，加強值班值守，加強物資準備、加強督促檢查，積極應對可能發生的低温雨雪冰凍災害天氣，最大限度地降低低温雨雪冰凍災害造成的損失，切實維護人民羣眾生命財產安全和社會穩定。

低温雨雪冰凍應急預案6

一、學校雨雪天氣安全領導小組

組長：xxx

全面負責校園雨雪天氣安全工作，校園安全第一責任人。

副組長：xxx

組員：各班班主任

二、安全工作措施

1、當日值日人員全部到崗，早晨7：00到校，放學之前10分鐘到達學校大門口，引導學生安全有序離開教學樓和學校大門口。具體要求見值日要求。

2、安全領導小組有關人員及時到崗，遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生按時放學，並在大門口、教學樓等區域引導學生安全離開校園，引導家長站在大門兩側接送學生接學生。

3、班主任課間加強巡視，確保學生課間不追逐打鬧，確保課間活動安全。遇緊急疏散時，在班級內疏散學生，各司其責，確保本班學生安全有序離開班級。

4、各班主任利用電話等通訊手段，要求家長教育孩子在上學途中注意安全，確保上學放學途中不出意外。

5、安全領導小組組織人員清掃校園內主要路段的積雪，對校園校舍安全隱患及時進行排查，發現問題立即上報，及時整改。

6、未盡事宜，以緊急通知為準。

低温雨雪冰凍應急預案7

為了加強學校安全工作，打造和諧校園，防範雨雪天氣安全事故的發生，快速、及時、妥善的處理突發事件，依照上級有關要求及有關法律法規，結合我校實際，制定本預案。

一、學校雨雪冰凍災害天氣安全領導小組

組長：xx

副組長：xxx

組員：xxx，xx

二、安全工作措施

1、總務處應提前做好以下相關準備：檢查校園設備和設施，及時處理好存在的安全隱患，如自來水管的`防凍保護，防凍裂而出現斷水等；食堂發電機的檢修與維護，柴油儲備；教師宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要應急用於學校易積水受凍區域及公共場合入口處；食堂、宿舍、教室房頂在出現長時間厚積雪時的清理和防壓措施；適量的應急現金。

2、班主任要對學生做好形勢知情教育，教育學生防凍防摔、以室內活動為主，停止一切室外活動包括早操和體育課。

3、當日值日領導及值周老師全部到崗，應特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進出口等處，引導組織學生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學校主幹道、校門口及走廊暢通，大雪天氣各班按區域衞生劃分及時掃雪鏟雪。

4、醫務室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備，做好在校人員特別是學生傷病的治療和日報告。

5、學校應急通知應嚴格執行，否則追究當事人的責任。

6、保證校內外信息暢通，學校應急聯繫電話：xxx。

7、未盡事宜，以當天緊急通知為準。

低温雨雪冰凍應急預案8

1.總則

1.1編制目的

以及省、市關於做好防災減災救災相關工作要求，科學、有序、高效組織開展我鎮低温雨雪冰凍災害預防和應對處置工作，最大限度減少人員傷亡和減輕災害損失，維護社會穩定。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》《自然災害救助條例》《四川省氣象災害防禦條例》《國務院辦公廳關於印發突發事件應急預案管理辦法的通知》《綿陽市突發事件總體應急預案（試行）》《四川省低温雨雪冰凍災害應急預案》《綿陽市低温雨雪冰凍災害應急預案》《江油市低温雨雪冰凍災害應急預案（試行）》等，編制本預案。

1.3適用範圍

本預案適用於武都鎮轄區內發生的低温雨雪冰凍災害預防和應對處置等工作。

本預案所稱低温雨雪冰凍災害是指由持續低温，伴隨雨雪、冰凍等天氣引發大範圍積雪、結冰現象，直接或間接威脅人民羣眾生命安全；農、林、牧、漁業等遭受重大損失；對重要基礎設施產生重大影響，導致大範圍交通中斷、停電、停氣等重大影響生產生活的自然災害。

1.4工作原則

1.4.1以人為本，突出重點

堅持以人為本，把保民生、保交通、保供電、保安全、保穩定作為主要任務，實行科學救援，落實保供措施，最大程度地減少災害對人民羣眾生命安全和生產生活造成的影響。

1.4.2預防為主，防抗結合

各部門（單位）加強災害監測預報，努力提高全社會防範意識，落實各項防範應對措施，提前做好工作準備。積極採取有效措施切斷災害傳播鏈，盡最大可能防止次生或衍生災害的蔓延。

1.4.3統一領導，協調聯動

在鎮黨委、政府統一領導下，鎮應急委員會（以下簡稱鎮應急委）負責組織指揮、指導協調全鎮低温雨雪冰凍災害預防和應對處置。有關部門（單位）按照分工密切合作、資源共享、協同應對，確保應對處置工作有力有序有效展開。

1.4.4分級負責，屬地為主

特別重大和重大低温雨雪冰凍災害發生後，由省級牽頭，綿陽市、江油市及武都鎮全力做好先期處置，上下協同、共同開展災害應對處置工作；較大低温雨雪冰凍災害發生後，由綿陽市牽頭，江油市、武都鎮全力做好先期處置，上下協同、共同開展災害應對處置工作；一般低温雨雪冰凍災害發生後，武都鎮政府牽頭，江油市級給予指導和幫助，上下協同、共同開展災害應對處置工作。

2.組織指揮體系及職責

2.1指揮機構組成

鎮應急委在鎮黨委、政府的領導下，負責組織指揮、指導協調鎮低温雨雪冰凍災害預防和應對處置工作。

鎮低温雨雪冰凍災害防範應對日常工作由鎮急委辦公室（應急環保辦）承擔。負責督促落實鎮應急委關於低温雨雪冰凍災害預防和應對處置決策部署；調查、研究、分析全鎮低温雨雪冰凍災害預防和應對處置工作，向鎮應急委提請需研究解決的重大問題和工作建議；負責低温雨雪冰凍災害信息彙總上報並通報相關單位；協助鎮應急委負責同志組織開展一般低温雨雪冰凍災害應對處置工作，全力做好一般及以上低温雨雪冰凍災害先期處置工作。完成鎮黨委、政府和鎮應急委交辦的其他工作。

2.2成員單位職責

鎮應急委各成員單位依據各自職責做好低温雨雪冰凍災害監測預警和行業管轄範圍內的防範、險情災情應急處置、受災羣眾安置、恢復重建等工作。完成鎮應急委交辦的其他工作。

1、黨政人大辦：負責組織協調江油市主流媒體對全鎮低温雨雪冰凍災害應對處置情況進行宣傳報道，做好輿論引導工作；負責指導支持災區和涉事單位做好輿情監測和應對處置工作。

2、經發辦：保障主要生活必需品市場供應，協調救災物資和災後恢復重建物資的供應等工作。負責向災區提供基本生活所需糧、油的儲運、調配等工作，組織救災生活類物資的配送；按照職責分工，做好生活類救災物資儲備相關工作。負責電力、煤炭、成品油等重要物資綜合調控、緊急調度工作；負責組織搶險救援救災物資的生產和調運；負責督促指導轄區基礎通信運營企業做好通信設施防禦低温雨雪冰凍災害的隱患排查工作、以及受損通信設施的搶修恢復工作；負責組織轄區各基礎通信運營企業為搶險救援救災指揮和重要部門、區域提供通信保障；向鎮應急委辦公室報告因災導致通信中斷等情況。

3、派出所：負責維護災區社會穩定和重要場所秩序；加強全市道路交通疏導和車輛分流，保障參加搶險救援救災車輛優先通行；協助組織做好羣眾撤離和轉移；組織公安機關救援力量參加搶險救災工作；向鎮應急委辦公室報告因災導致道路阻塞等情況。

4、便民服務中心：負責對應急期救助、過渡期救助後基本生活困難且符合條件的受災羣眾的臨時救助工作；負責組織協調遇難人員遺體善後處置工作。

5．財政所：負責統籌做好搶險救援救災資金的籌集、撥付、管理和監督；協同有關部門向市財政局申請搶險救援救災補助資金。

6、自然資源所：負責突發地質災害應急救援的技術保障工作，負責為低温雨雪冰凍災害處置決策提供地理信息支撐。

7、城管辦：負責低温雨雪冰凍災害期間天然氣管道保護等工作；負責組織協調城市供水、供氣、排水及污水處理設施等市政設施正常運行、除雪除冰和搶修等；指導、監督房屋建築及在建工程工地應對低温雨雪冰凍災害工作；核定報送因災導致城市基礎設施受災情況。

8、綜合執法隊：配合做好受災人員和羣眾的臨時安置；負責公路水路交通行業低温雨雪冰凍災害應對工作，指導和協調處置職責範圍內公路水路搶通保通和應急運輸保障等工作，配合派出所做好道路交通管制；向鎮應急委辦公室報告因災導致中斷搶修等情況。

9、農服中心：負責及時收集、整理和反映全鎮低温雨雪冰凍農業災情信息，指導全市農業搶險救援救災、災後農業生產恢復和國有農場系統低温雨雪冰凍災害工作；向鎮應急委辦公室報告因災導致農林牧漁業等受災情況。負責指導農村供水設施的搶修，保障農村生產生活用水需要；向鎮應急委辦公室報告因災導致水利設施受災情況。負責全鎮林業低温雨雪冰凍災害防範應對和生產恢復等工作，負責指導受災地區開展災後生態修復；向鎮應急委辦公室報告因災導致林業受災情況。

10、市場監管所：負責市場監管，維護市場合法經營，依法查處價格違法行為；向市應急委辦公室報告因災導致價格異常波動等情況。

11、新時代文明實踐所：負責組織指導地方做好旅遊景區搶險救援救災和防災安全信息提示等工作，視災害情況協調、督促臨時關閉旅遊景區；負責組織廣播電視系統做好宣傳引導工作，配合做好預警等信息發佈工作；做好災區廣播、電視設施設備的恢復工作；向鎮應急委辦公室報告因災導致景區旅遊者滯留等情況。負責學校和校區安全，有序組織學生安全撤離，必要時採取調整上課時間、停課等措施。根據災區需求，負責動員社會力量參與災害應對和災後安置工作，指導社會組織開展救災捐贈和志願服務活動，做好應急志願者及志願者組織的報名、派遣和相關服務工作。

12、四醫院、武都鎮中心衞生院：負責組織、指導災區的醫療救治和衞生防疫工作，負責鎮級應急救災藥品的儲備和調度，調配醫療衞生救援隊伍或專家支援搶險救援救災工作。

13、應急環保辦：負責協調調動鎮、村（社區）應急救援隊伍和專業社會救援力量參與搶險救援救災工作；負責受災轉移羣眾的安置、災後困難羣眾生活救助工作；依法監督、指導和協調低温雨雪冰凍災害期間安全生產工作；會同財政所做好搶險救援救災資金的申請、分配、管理和監督；負責災情的收集、彙總和上報工作；組織開展或參與一般以上低温雨雪冰凍災害調查評估。

14、人武部：負責組織民兵開展搶險救援救災、營救受困羣眾、轉移運送物資、保護重要目標安全、協同公安機關維護災區社會秩序等任務。

15、武都消防站：根據險情、災情，按照鎮應急委安排，參與防災減災救災有關工作，承擔低温雨雪冰凍災害突發事件搶險救援救災工作。

16、武都供電服務所：負責武都電網電力設施、設備的搶險搶修工作；負責災害期間保障搶險救援電力供應和重要用户的用電需求；向鎮應急委辦公室報告因災導致電力系統受災情況。

17、電信武都分公司、移動武都分公司：做好各自行業領域通信設施防禦低温雨雪冰凍災害的安全工作和受損設施的搶修恢復工作，全力協同保障搶險救災指揮和重要部門、區域的通信暢通。

其餘成員單位根據實際情況做好職責範圍內的防範應對工作。市應急委根據需要組織其他有關單位參與應對處置工作。

2.3工作機制

2.3.1日常聯絡機制

由應急環保辦牽頭，定期或不定期召開協調會議，貫徹落實中央、省、市、縣及武都鎮黨委、政府關於做好低温雨雪冰凍災害防範應對的工作要求，研究重要事項，協調解決災害防範和應對過程中的重大問題，指導督促有關部門（單位）和村（社區）按照職能職責抓好責任落實，共同做好災害的應對工作。

2.3.2會商研判機制

（1）定期會商機制。每年11月底前，根據上級氣象部門的會商研判結果對全鎮冬季低温雨雪冰凍災害趨勢進行會商研判，並向相關部門（單位）和村（社區）發送；每年11月至次年2月，每月月末將上級氣象部門對下月低温雨雪冰凍災害趨勢的.會商研判結果向有關部門（單位）和村（社區）發送。

（2）預警會商機制。當市級氣象部門發佈低温雨雪冰凍天氣預警時，各相關部門（單位）按照職能職責做好防範應對工作。鎮應急委辦公室視情況組織有關部門（單位）和村（社區）開展會商研判，安排佈置防範應對工作。

（3）災中研判機制。災害發生後，鎮應急委辦公室組織相關成員單位和村（社區）分析研判災情，瞭解應對處置情況，研究部署應對處置工作。

2.3.3災情報送機制

（1）災情報送原則。

低温雨雪冰凍災害信息報送和處理應遵循及時快捷、真實全面的原則，險情、災情等相關信息實行分級上報、歸口處理、同級共享。

遇到突發險情、災情，各村（社區）、相關部門（單位）應立即按行業歸口收集處理信息，及時向鎮應急委辦公室和上級部門報送，並持續跟蹤瞭解和掌握險情、災情動態，做好續報工作，原則上以書面形式逐級上報，當發生特別重大和重大災情的緊急情況下可越級報告。

應急環保辦接到一般及以上險情、災情報告後，應立即報告鎮黨委、政府和江油市應急局，並做好續報工作。

（2）災情報送內容。災情報告的基本要素包括：災害發生時間、範圍、強度和趨勢，因災導致死亡、失蹤、受傷、受影響和已轉移安置的人數，救援力量出動和其他已採取的措施，農林牧漁業等受災情況，旅遊者滯留人數和時間，房屋倒塌及嚴重損壞情況，交通、電力、通信等重要設施損壞情況等。

（3）災情報送時限。應急環保辦及相關部門，接報後1小時內及時向上級機構報告，並根據事態進展，續報應對處置等有關情況，應急響應終止後提交終報。

2.3.4信息發佈機制

（1）信息發佈原則。依法、依規、及時、客觀、準確向社會發布低温雨雪冰凍災情和防範應對工作信息，迴應社會關切。

（2）加強輿論引導。深入報道各級黨委政府決策部署和搶險救援救災工作進展，大力宣傳先進模範和典型事蹟，為低温雨雪冰凍災害防範應對營造良好的輿論氛圍。

3.預防與監測預警

3.1預防

鎮應急委及相關部門要按照職能職責，從思想認識、組織管理和技術保障上充分做好低温雨雪冰凍災害的預防準備工作。

l．思想準備。樹牢“人民至上、生命至上”理念，貫徹落實中央、省、市、縣和武都鎮黨委、政府關於低温雨雪冰凍災害預防和應對處置工作的部署和要求，加強宣傳動員，組織多種形式的宣傳培訓活動，宣講相關法律法規，提升各相關部門人員履職能力，增強全民防禦低温雨雪冰凍災害和自我保護的意識，提高極端災害常態化認識，做好“防大災、搶大險、救大災＂的準備。

2．組織準備。建立健全低温雨雪冰凍災害應對組織體系，理順防災減災救災工作機制，完善監測預報、指揮調度、會商研判、值班值守等制度，逐級落實低温雨雪冰凍災害應對責任人。

3．預案准備。及時編制、修訂本級低温雨雪冰凍災害應急預案，按規定報批或備案。開展預案的`宣傳、教育、培訓、演練，提升預案的可操作性。

4．物資隊伍準備。明確低温雨雪冰凍災害應對物資品種、數量，足額補充和儲備搶險救援救災物資，確保急需時可調可用。加強低温雨雪冰凍災害搶險救援救災隊伍建設，統計梳理掌握本區域綜合性消防救援隊伍、民兵隊伍、專業救援隊伍和各類社會應急救援隊伍情況，理順各類隊伍日常管理、災時調用、任務分配等工作機制。民兵隊伍要支援地方抗災救災，協助當地政府和有關部門開展除雪除冰、人員轉移安置和基礎設施搶修等應急搶險行動。鼓勵和支持相關單位成立志願服務隊伍，鼓勵和支持個人提供專業志願服務，投入應急搶險救援救災工作的志願服務隊伍由負責組織應對的應急委管理和安排工作，新時代文明實踐所協助應急委，統籌協調做好志願者及志願者組織的報名、派遣和相關服務工作。

5．隱患排查。採取多種方式對存在風險的重點區域、重點部位和重點設施進行詳細調查和評估，及時採取有效措施管控風險、治理隱患，不能及時處置的，要落實好相關責任人，並採取針對性應急措施。

6．科技準備。充分發揮專家隊伍和專業人員的作用，強化低温雨雪冰凍災害防範應對科技支撐，優化整合各類科技資源，充分運用新技術新方法，提高防災減災救災科學化、專業化和智能化水平。

3.2監測預報

城管辦、交管辦、應急環保辦、經發辦、農服中心、自然資源所、新時代文明實踐所、武都供電服務所等有關部門（單位）按照職能職責分工，根據氣象部門的監測預報信息，對本行業可能受威脅的對象進行分析預測，並開展相關監測預報工作，及時向鎮應急委辦公室報告相關情況。

3.3預警信息發佈

3.3.1發佈制度

低温雨雪冰凍災害預警信息發佈遵循“歸口管理、統一發布、快速傳播“原則。低温雨雪冰凍災害預警信息由氣象部門負責製作並按預警級別發佈，其他任何組織、個人不得製作和向社會發布低温雨雪冰凍災害預警信息。武都鎮人民政府接到江油市氣象部門發佈的低温雨雪冰凍災害預警後，及時向有關村（社區）、有關部門（單位）、有關企事業單位通報，必要時向全社會通報。

3.3.2發佈內容

低温雨雪冰凍災害預警信息內容包括髮生的時間地點、預警級別、發展趨勢、防禦指南和發佈機構等。

3.3.3發佈途徑

按照相關規定綜合運用微信、網絡、應急廣播、喇叭等各類渠道，及時發佈低温雨雪冰凍災害天氣預警信息。

廣播、電視、報紙等媒體單位以及基礎通信運營企業，景區、公路和鐵路等運營管理單位，應及時播報和轉發當地氣象部門發佈的低温雨雪冰凍災害天氣預警信息。

4.應急響應

4.1災害分級

符合下列條件之一的，確認發生相應等級災害。

略

4.2先期處置

發生低温雨雪冰凍災害時，各村（社區）和有關單位（部門）應立即組織力量開展人員營救、傷員救治、避險轉移安置、隱患排查、重點設施維護搶修等先期處置，及時向鎮政府和上級應急委辦公室報告相關情況。鄰近的村（社區）視情組織和動員社會力量，對災區提供援助。

4.3響應啟動

發生或可能即將發生特別重大低温雨雪冰凍災害時，由鎮應急委辦公室提出啟動一級應急響應建議，鎮黨委、政府主要領導批准。

發生或可能即將發生重大低温雨雪冰凍災害時，由鎮應急委辦公室提出啟動二級應急響應建議，鎮黨委、政府主要領導批准。

發生或可能即將發生較大低温雨雪冰凍災害時，由鎮應急委辦公室提出啟動三級應急響應建議，鎮黨委、政府主要領導批准。

發生或可能即將發生一般低温雨雪冰凍災害時，由鎮應急委辦公室提出啟動四級應急響應建議，鎮黨委、政府主要領導批准。

4.4響應行動

啟動應急響應時，按照下列要求組織實施：

（1）啟動響應時，由鎮黨委、政府主要領導任指揮長，在國家、省級、綿陽市級、江油市級層面的統一領導下，統籌指揮全鎮低温雨雪冰凍災害應對處置工作。鎮黨委、政府有關領導擔任副指揮長，有關部門和事發地村（社區）主要負責同志為成員；下設“6+N“工作編組，分工開展應對處置工作。

（2）若需搭建前後方指揮平台，由鎮黨委、政府主要領導帶領相關工作組趕赴現場，與事發地村（社區）組建前方聯合指揮部統籌指揮、決策部署；明確1名副指揮長牽頭，抽派各成員單位分管負責同志在鎮政府後方指揮部集中辦公，加強值班值守，做好信息彙總，協調督導落實前方聯合指揮部的決策部署。

（3）鎮應急委成立災害應對指揮部，啟動”6+N“工作編組（綜合協調組、救援救災組、要素供應保障組、交通運輸保障組、治安維穩組、醫療衞生組和其他工作組），各成員單位按照職能職責分工迅速全力開展工作。

（4）鎮應急委辦公室組織相關成員單位集中辦公，瞭解受災、應對處置和物資保障等情況，分析低温雨雪冰凍天氣持續時間、影響範圍和發展趨勢，研究人員、物資和工具的調動部署，並將實時災情信息和應對處置進展上報鎮黨委、政府。

（5）受災村（社區）在鎮應急委成立的災害應對指揮部統一領導下，承擔本行政區域內的應對處置工作。村（社區）主要領導要親臨一線、靠前指揮，重要情況直接報送江油市應急委辦公室。

（6）相關部門（單位）按照職能職責迅速排查重大危險源情況並研判發展趨勢，儘早啟動應對處置措施，及時向鎮應急委辦公室報送研判情況，嚴重災情向江油市應急委申請協調專業救援隊伍緊急處置。

4.5工作組構成及職責

鎮應急委啟動低温雨雪冰凍災害應急響應時，"6+N“工作組組長由鎮黨委、政府主要領導擔任；工作組組長主要負責組織協調工作組各成員單位共同做好應對處置工作。工作組和成員單位可根據實際需要進行調整。

4.5.1綜合協調組

牽頭單位：黨政人大辦

成員單位：應急環保辦、經發辦、財政所、城管辦、交管辦、新時代文明實踐所、便民服務中心等。

工作職責：協助組織實施應對處置行動。負責收集彙總險情、災情、社（輿）情等信息和應對處置工作進展情況；承辦會商協調和應對處置會議、活動和文電工作；負責全鎮應對處置綜合協調工作，負責各工作組之間的協調工作；負責組織和協調媒體對全鎮低温雨雪冰凍災害應對處置情況進行宣傳報道，做好輿情監測和輿論引導工作；組織、指導、監督應對處置資金的撥付和使用。

4.5.2救援救災組

牽頭單位：應急環保辦

成員單位：人武部、城管辦、交管辦、派出所、自然資源所、農服中心、便民服務中心等。

工作職貴：開展災區氣象、地災隱患監測，做好相關預警；編制搶險救援救災方案，開展災情會商研判，提供決策諮詢；組織開展受災人員營救、人員疏散轉移、臨時安置、救濟救助和物資保障等工作；監督、指導和協調災害期間安全生產工作；組織調用、徵用搶險救援救災裝備、設備和物資，做好各類應急救援力量的後勤保障工作；負責動員統籌各類應急救援隊伍、協調各類社會力量和應急裝備等資源。

4.5.3要素供應保障組

牽頭單位：經發辦

成員單位：經發辦、農服中心、應急環保辦、市場監管所、四醫院、鎮中心衞生院、電信武都分公司、移動武都分公司、武都供電服務所等。

工作職責：負責電力、電煤、成品油、天然氣等要素供應以及供水、通信、廣播電視等保障工作；負責鎮級應急救災藥品的儲備和調度。指導相關企業對電、天然氣、成品油、供水、防洪、通信、廣播電視等設施設備的搶修工作並維護設施設備正常運轉。

4.5.4交通運輸保障組

牽頭單位：交管辦、派出所

工作職責：實施必要的交通疏導和管制，維護交通秩序；指導協調對公路、鐵路、水路開展除雪除冰、防滑、養護和搶修工作；協調組織優先運送傷員、搶險救援救災人員、物資和設備；協助做好滯留人員的安置和生活保障等工作。

4.5.5治安維穩組

牽頭單位：派出所、市場監管所

工作職責：開展災區的社會治安維穩和市場秩序穩定工作，保障災區重要生活必需品的市場供應和價格穩定；加強全市道路交通疏導和車輛分流，保障參加搶險救援救災車輛優先通行；協助組織做好羣眾撤離和轉移；組織公安機關救援力量參加搶險救援救災工作。

4.5.6醫療衞生組

牽頭單位：便民服務中心

成員單位：四醫院、武都鎮中心衞生院

工作職責：組織、指導災區的醫療救治、衞生防疫和心理疏導等工作；調配醫療衞生物資和力量支援搶險救援救災工作。

4.5.7其他工作組

牽頭單位、成員單位和工作職貴等根據需要設置。

4.6響應終止

當低温雨雪冰凍災害已經經或趨於結束，相關威脅和危害得到有效控制，受災羣眾基本得到安置，災區羣眾生活基本得到保障，災區社會秩序基本恢復正常時，由武都鎮應急委宣佈終止響應。一、二級應急響應終止由武都鎮應急委報江油市應急委，江油市應急委辦公室報江油市委、市政府主要領導批准，三級應急響應終止由武都鎮應急委報江油市應急委，江油市應急委辦公室報江油市政府主要領導批准，四級應急響應終止由武都鎮應急委報江油市應急委，江油市應急委辦公室報江油市應急委常務副主任或副主任批准。武都鎮接到江油市應急委辦公室響應終止指令後，響應終止。

4.7後期處置

調查評估

調查評估按照“分級負責、屬地為主“原則。組織對受災情況進行調查評估，總結災害應對處置工作經驗，提出改進完善措施。調查評估結果逐級上報。

4.7.1救災救助

對低温雨雪冰凍災害的救災救助，在江油市人民政府的統一領導下，由武都鎮人民政府具體實施，做好救助、補償、撫慰、撫卹、安置等善後救災救助工作。

4.7.2救災補償

救災過程中，鎮政府及有關部門根據救災需要依法調用和徵用的物資、設備和交通運輸工具，在使用完畢或者救災工作結束後，應當及時歸還。調用和徵用期間造成經濟損失或者調用和徵用後造成毀損、滅失的，由政府及有關部門應當按照國家有關規定給予補償。

救災工作結束後，徵調部門應按照國家有關規定給予參與救災的應急救援隊伍及社會力量相應補償。

4.7.3恢復重建

按照災後恢復重建分類啟動原則，根據災損實際和重建需要，結合經濟社會發展水平，科學有序組織開展災後恢復重建，全面恢復災區正常生產生活秩序。

5.應急保障

5.1通信交通保障

經發辦組織指導基礎通信運營企業保障災區與各級指揮中心、各部門間的通信暢通，組織協調災區通信搶修和恢復工作；新時代文明實踐所組織、指導、協調災區廣播電視保障工作，負責重大應急信息的傳播；交管辦、派出所等按照職能職責，保障搶險救援救災車輛優先通行權，組織災區交通疏導和管制，保障搶險救援救災主要道路暢通，密切配合做好道路交通、鐵路、航空等運輸保障工作。

5.2應急隊伍保障

災害應對處置中應充分發揮消防救援隊伍國家隊和主力軍的作用，發揮民兵隊伍在搶險救援救災中突擊力量的作用，發揮專業救援隊伍骨於力量，社會應急救援隊伍輔助力量的作用。動用民兵隊伍支援地方搶險救援救災時，由鎮應急委向同級人武部提出需求，由人武部按規定程序辦理。

鎮政府及相關部門要根據低温雨雪冰凍災害特點，加強應急救援隊伍建設，確定各隊伍聯絡人，協助開展低温雨雪冰凍災害日常聯絡、應急調度、信息傳遞、災情調查和報告等工作。

鎮應急委可根據災害程度和範圍，調動具有專業能力的社會力量參與低温雨雪冰凍災害的處置，緊急情況下可依法調用和徵用交通運輸工具、物資、設備、人員等，搶險救援救災過程中要保障社會救援人員和設備的安全。

5.3物資及資金保障

鎮政府及相關部門要做好低温雨雪冰凍災害應對資金保障工作，一旦發生災害，要及時申請、安排和撥付應急救災資金，確保應對處置工作順利進行。

應急搶險救援救災物資實行分級儲備、分級管理和分級負擔制度。鎮政府及相關部門應根據本地區災害特點、分佈情況、人口數量和行業危險源等情況，做好專業應急救援人員的防護裝備和器材配備工作，制定應急搶險救援救災物資採購、儲備、保養、更新和補充等工作計劃，完善物資調運機制。應急搶險救援救災

物資可自行儲備，也可委託相關企業或組織代為儲備管理。

5.4社會治安保障

派出所要加強災區的治安管控，及時查處故意編造和傳播虛假信息、破壞抗災救災工作、擾亂社會秩序、偷盜等違法行為，維持羣眾撤離和隊伍轉移秩序、保障安置點社會秩序，維護社會安全穩定。

5.5宣傳、培訓和演練

鎮政府及相關部門應採取多種形式，積極做好預案的宣傳工作，普及低温雨雪冰凍災害防災減災與自救互救知識，增強社會公眾的防災減災意識，提高自救、互救能力。

鎮政府及相關部門應組織應急隊伍和相關部門（單位）制訂應對低温雨雪冰凍災害的培訓和演練計劃，組織開展應對處置專業知識、技能和管理培訓，定期開展低温雨雪冰凍災害應急演練，提高專業技能和應對處置能力，最大限度保障救援人員的人身安全。

6.附則

6.1預案管理

鎮應急委辦公室會同有關部門（單位）制定本預案，報鎮政府批准後印發實施，報江油市應急委辦公室備案，並根據工作實際需要及時進行修訂和完善。有關部門、企事業單位和基層組織按照預案管理相關規定和要求開展低温雨雪冰凍災害應急預案編修、印發和備案工作。

6.2監督檢查

在鎮黨委、政府和鎮應急委領導下，由鎮應急委辦公室會同有關成員單位，對本預案實施的全過程進行監督檢查，指導各村（社區）做好低温雨雪冰凍災害預防和應對處置工作，鎮政府有關部門以及重點企事業單位要根據本預案規定，健全完善本單位低温雨雪冰凍災害應對工作方案、做好應急準備，確保防範應對措施到位。

各行業主管部門應指導、監督本行業內各部門和企事業單位開展低温雨雪冰凍災害防範應對工作。

6.3責任與獎懲

根據有關規定，建立健全低温雨雪冰凍災害應對工作領導負責制和責任追究制。

對在低温雨雪冰凍災害搶險救援救災工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，按照有關規定給予表彰、表揚和獎勵。對在應對低温雨雪冰凍災害中，遲報、謊報、瞞報和湧報突發事件重要情況，應對處置不力，或者有其他失職、瀆職行為的，依照相關法律法規和黨內法規追究當事人的責任，並予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

6.4預案解釋

本預案由鎮應急委辦公室負責解釋。

6.5預案生效時間

本預案自印發之日起實施。

低温雨雪冰凍應急預案9

一、目標

根據醫院所承擔的醫、教、研、防的特殊性質，確保發生強降温強降雪等災害性天氣時，醫院各項工作有序進行，院區主幹道無積雪無積冰，急救綠色通道暢通，後勤保障堅強有力。

二、組織機構與職責

（一）組織機構

成立應對強降温強降雪天氣災害領導小組。

領導小組下設工作組：

道路清掃組：xxx

醫護保障組：xxx

物資保障組：xxx

設備維護組：xxx

（二）應對強降温強降雪天氣災害領導小組職責

制定《江大附院應對強降温強降雪天氣災害的預案》；組織落實相關工作；負責發生強降温強降雪天氣災害時的組織、指揮、協調工作。

（三）職責分工

道路清掃組負責院區主幹道積雪清掃、冰層剷除，保證道路交通暢通。

具體分工為：保安隊負責門診廣場、住院部停車場

後勤班組負責住院部主幹道

機關幹部作為後備隊伍，聽從領導小組的調遣

醫護保障組負責組織突發情況時醫療搶救組織工作。

物資保障組負責掃帚、鐵鍬、草墊、急救藥品設備的準備。

設備維護負責管道、供暖供水供電設備、醫療儀器設備等的保養、維護。

三、工作任務

在發生強降温強降雪天氣災害時，領導小組及工作組立即投入工作，各負其職，組織人員至現場開展有效工作，一旦發生重大災情傷情，各工作組應立即上報領導小組組長，領導小組組長根據事態情況組織應對措施。

四、通訊網絡

工作日：

院辦負責總協調：xxx

總務處：xxx

保衞科：xxx

非工作日：

總值班室：xxx

低温雨雪冰凍應急預案10

為維護我鎮人民羣眾生產生活秩序，確保道路安全暢通，提高對雨雪冰凍等惡劣天氣的應急反應能力，最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失，嚴防重特大事故發生，特制訂本應急預案。

一、統一思想認識

要把做好雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的我鎮安全管理工作，作為預防和減少我鎮安全事故發生的重要舉措，從大局出發，牢固樹立“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，在思想上、措施上、行動上認真落實。

二、加強組織領導

為加強領導，確保工作落實，成立步仙鎮雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領導小組，負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的決策、指揮。領導小組成員為：鎮黨委書記高興球任組長；鎮長黃海任副組長；黨政領導班子成員為組員。

應急管理領導小組下設辦公室具體負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作；協調、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區域開展應急處置工作，協調有關部門聯合開展應急處置工作；定時彙總雨雪冰凍等惡劣天氣、道路通行信息並向領導小組報送。

三、明確工作職責

各村（居）委會做好本村雨雪冰凍等惡劣天氣應急預案，落實各項安全措施，要安排相關人員到崗值守，加強對片區的動態管理和監管力度；落實防禦雨雪冰凍災害搶險救災物資，積極採取措施做好片區道路掃雪除冰工作，及時將有關情況上報應急領導小組辦公室。

鎮政府各有關部門做好惡劣天氣應急預案，落實各項安全措施；負責維護交通運輸秩序，負責協調道路安全管理和搶險工作，保障安全暢通和羣眾生命財產安全。

四、落實工作要求

（一）加強領導，高度重視。

應對惡劣天氣工作是一項重點工作，直接關係到羣眾的出行，關係到我鎮綜合管理的正常秩序。各村、各部門要高度重視，提前做好應對的各項準備工作，保證人員落實到位、物資調配到位、行動迅速到位。抗災工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護，確保急時之用，把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。

（二）明確責任，反應迅速。

各村、各部門要明確責任人，要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通，迅速到指定地點就位，並及時開展清掃作業。要進一步加強值班工作，落實24小時值班和領導帶班制度，值班人員要堅守崗位，隨時關注天氣變化情況，密切跟蹤災害發生過程，及時瞭解雪情雨情風情災害，明確一名聯絡員確保信息暢通。一旦發生災情，要按照有關信息報告制度迅速逐級上報，並及時啟動應急預案，妥善處置。

（三）提高要求，講究方法。

應對惡劣天氣工作要講究方式方法，特別在掃雪除冰時，以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃，確保雪中路通，雪停路清。清除積雪，應達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標準。要加強學校校車安全管理，告知校車司機在惡劣天氣做好車輛技術狀況檢查，保證校車安全。各部門要重視安全工作，加強對廣大幹部職工的安全教育，防止發生車輛及人員意外傷害事故。

低温雨雪冰凍應急預案11

一、成立抗擊雨雪天氣應急領導小組。

為了強化工作責任制，區殘聯成立抗擊雨雪天氣應急領導小組。

組長理事長

副組長副理事長

成員（辦公室主任）

（xx科科長）

（xx科科長）

（勞動服務所所長）

（xx科副科長）

（辦公室副主任）

（康復服務指導中心主任）

（勞動服務所副所長）

二、明確各科室工作職責。

科室名稱工作職責備註

辦公室工作協調、信息的上下溝通和彙總

xx科

殘勞所開展對陽光之家、陽光工場、殘疾人扶貧基地的安全檢查，關心重殘人員的日常生活

xx科開展對殘疾車損壞情況、獨居和患重病殘疾老人、重殘人員的日常生活的調查，發現問題及時給予解決

xx科組織助殘員關心孤老、重度殘疾人的生活，幫助買菜、購物。發現殘疾人居住在危房內要及時向有關部門反映，並動員殘疾人搬到安全地帶。

三、嚴格執行值班制度。

xx區殘聯抗擊雨雪天氣值班安排表

低温雨雪冰凍應急預案12

一、組織機構

成立江鈴物流有限公司重大氣象災害應急處置領導小組，領導小組全面負責單位抗災救災的組織領導工作。其成員組成為：

組長：xx

副組長：xx

成員：xx

領導小組辦公室設在綜合管理部，任辦公室主任，負責日常工作。領導小組下設搶險救災組、人員救護組、後勤保障組，安全保衞組、通訊聯絡組，各自擔負抗災救災的具體工作。

（一）搶險救災組：具體負責現場搶險救災工作。

組長：xx

副組長：xx

成員：xx

（二）後勤保障組：負責搶險抗災期間的後勤物資保障工作。

組長：xx

成員：xx

（三）人員救護組：負責抗災救災期間人員受傷時的急救工作。

組長：xx

成員：xx

（四）安全保衞組：負責抗災救災期間的安全保衞工作。

組長：xx

成員：xx

（五）通訊聯絡組：負責向當地有關部門、聯防單位聯絡，請求增援。向各小組傳達應急領導小組的指示精神。事故結束後向當地政府有關部門和上級部門上報有關材料。

組長：xx

成員：xx

三、適用範圍

氣象災害，是指由於暴雨、暴雪、寒潮、大風、沙塵暴、低温、高温、連陰雨、乾旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、龍捲風等天氣氣候事件影響，造成或者可能造成儲備倉庫和儲備物資損失、職工傷亡的氣象災害。在本單位開展氣象災害應急工作，應當遵守本預案的規定。

四、災前準備

及時與當地氣象部門取得聯繫，瞭解災害性天氣情況，及時獲取當地的災害性天氣預警，做到有備無患。

（一）對庫區、貨場排水系統進行檢查清理，疏通涵洞，確保涵洞、水溝暢通無阻。

（二）檢查倉庫、站台庫，採取必要的預防措施，確保倉庫、物資安全。

（三）檢查專用線路基、護坡及周界圍牆，發現問題要及時整改。

（四）對電力線路、通訊設備進行檢查，發現問題及時解決或採取應急措施。

（五）對辦公樓的避雷裝置、配電、供水設施、車輛等進行檢查，發現問題及時整改。

（六）做好搶險救災物資和生活物資的儲備。

（七）加強安全保衞工作和巡邏工作，發現險情，立即向上級報告並組織人員進行搶險。

五、搶險救災

（一）在上班期間，職工或巡邏人員發現災情應及時嚮應急領導小組報告，領導小組接到報告後，應立即啟動本預案，發佈有關禁令，動員全體幹部職工緊急行動起來，積極投入搶險救災。同時領導小組應及時報告當地政府相關部門和管理局。

（二）在下班後、雙休日、節日期間，值班巡邏人員發現災情應及時報告應急領導小組，領導小組接到報告後，一方面命令值班領導立即啟動抗災救災預案，組織在處人員對災情進行搶險；另一方面立即安排車輛，組織不在單位值班人員趕赴單位，進行抗災救災。

（三）受災現場指揮人員、救災人員必須堅守崗位並及時向領導小組彙報災情，接受指令，協調和指揮搶險救災工作。

（四）對壓壞的倉庫屋面要及時組織修復，使物資受損降至最低限度。

（五）對突發災情，在崗人員沒有接到相應指令，一定要堅守工作崗位，並根據災情情況採取相應的搶險保庫和自救措施。

（六）災情特別嚴重，搶險救災力量有限時，應及時向當地有關部門取得聯繫，爭取支援。

（七）搶險救災中如遇人員受傷時，應立即進行救護並送就近醫院救治。

（八）加強日常的治安管理和保衞工作。

六、善後工作

（一）做好受傷人員和家屬的安撫和慰問工作。

（二）及時動員全體人員恢復生產，做好受損工程的修復。

（三）做好其它善後處理工作。

七、獎懲

（一）參戰人員表現突出的由單位給予表彰或向上級請功嘉獎。

（二）搶險救災中無故不到場，不服從命令，不聽從指揮，臨陣脱逃者視情節輕重以予經濟、行政處罰，直至追究法律責任。

八、預案制定與解釋部門

本預案由安全管理部編制、修改和釋義，本預案自頒佈之日起執行。

低温雨雪冰凍應急預案13

1總則

1.1編制依據

《安徽省低温雨雪冰凍災害應急預案》《安徽省應急管理廳內設機構職能配置暫行規定》等。

1.2適用範圍

本省行政區域內低温雨雪冰凍災害應對工作，以及相鄰省發生的對我省造成或者可能造成重大影響的低温雨雪冰凍災害的應對工作。

1.3工作原則

人民至上、生命至上，快速反應、科學應對，統一領導、綜合協調。

2組織指揮體系

2.1應急指揮機構

省應急管理廳成立應對低温雨雪冰凍災害工作領導小組（以下簡稱廳領導小組），廳主要負責同志任組長，其他負責同志任副組長，負責組織指導協調低温雨雪冰凍災害應對工作。

廳領導小組下設綜合協調組、風險預警組、搶險救援組、災害救助組、評估督導組、宣傳報道組6個專項工作組，由廳負責同志任組長，相關處室參加。當廳啟動應急響應時，各專項工作組進入工作狀態，各司其職，協同配合，高效高質完成低温雨雪冰凍災害應對工作。

（一）綜合協調組

組長：分管辦公室廳負責同志。

副組長及成員：辦公室、指揮中心、科技信息化處負責人及有關人員。

職責：協調有關領導檢查、會議等活動安排；根據需要抽調其他人員參加各專項組；督促落實上級指示；做好文印、通信、車輛及其他後勤保障。

（二）風險預警組

組長：分管減災處廳負責同志。

副組長及成員：減災處、指揮中心、災害救援處、救災處、省救災中心負責人及有關人員和專家。

職責：負責召集氣象、水利、自然資源等部門會商，彙總、掌握信息，及時發佈預警。

（三）搶險救援組

組長：分管救援協調處廳負責同志。

副組長及成員：救援協調處、指揮中心、災害救援處負責人及有關人員。

職責：負責協調各類搶險救援力量和技術專家以及銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作，協助組織應急處置有關工作，協助做好現場指揮指導工作的協調保障。

（四）災害救助組

組長：分管救災處廳負責同志。

副組長及成員：救災處、省救災中心負責人及有關人員。

職責：負責災情信息統計、核查、評估，對啟動（調整、終止）應急響應提出建議，下撥救災物資和資金，指導開展受災羣眾救助工作。

（五）評估督導組

組長：分管調查統計處廳負責同志。

副組長及成員：調查統計處、救災處、機關黨委、省救災中心負責人、有關人員及應急專家。

職責：派出工作組赴受災一線，彙總並初步分析評估各項災情數據；初步彙總、掌握工作開展情況，督促指導問題整改；監督落實廳低温雨雪冰凍災害應對工作有關紀律。

（六）宣傳報道組

組長：分管政法處廳負責同志。

副組長及成員：政法處、救災處、省宣教中心有關人員組成。

職責：負責對接新聞媒體，組織新聞通氣會、發佈會等；協助省委、省政府有關部門開展新聞發佈工作；及時收集、彙總輿情。

2.2現場工作組

根據應急處置需要，廳領導小組派出工作組，廳領導或處室負責人帶隊，相關處室參加，赴受災地區指導和協助地方開展抗雪防凍救災工作。

2.3應急專家組

根據應對工作需要，成立應急專家組，成員從省應急管理專家庫中抽派或省減災救災委員會成員單位委派，深入災區一線查災核災，為災害應對提供技術支撐。

3預警與災情報告

3.1預警響應

預警級別劃分為一級、二級、三級、四級，一級為最高級別，預警分級見附件7.1。

省應急管理廳接受或發佈低温雨雪冰凍天氣預警信息後，督促指導預警範圍內的應急管理部門加強值守，密切關注天氣形勢，組織做好應急搶險救援力量、物資準備，提前組織危險區域人員避險轉移，及時開展應急處突工作，並視情采取以下措施：

（1）廳相關處室加強值班備勤，及時處理應急事務；

（2）發佈綜合風險預警信息及防禦建議；

（3）視情組織會商，分析研判形勢，提出防範建議，加強協調指導。

3.2災情報告

按照《安徽省低温雨雪冰凍災害應急預案》規定，災害發生後，各級政府有關部門立即調查統計受災基本情況，迅速將本行政區域災情和救災工作情況向本級政府和上一級應急指揮機構報告，並跟蹤瞭解和掌握災情動態，及時續報受災和抗雪防凍救災工作情況。

省應急管理廳接到報告後，按規定時限上報省委、省政府和應急管理部，並通報省減災救災委員會有關成員單位。

4應急響應

4.1響應分級

本預案應急響應級別由低到高分四級、三級、二級和一級，響應條件見附件7.2。

4.2響應措施

4.2.1四級響應

（1）廳領導小組各專項工作組根據處置需要加強值班備勤，密切關注天氣形勢，及時處理應急事務；

（2）災害救助組及時向省委、省政府報告災情和應對工作開展情況，向有關部門和相關市、縣傳達省委、省政府指示要求；

（3）風險預警組視情組織有關部門和單位召開會商會，分析災區形勢，研究落實對災區支持措施；

（4）廳領導小組派出工作組赴災區慰問受災羣眾，協助指導地方開展抗雪防凍救災工作；

（5）災害救助組會商財政廳按規定及時下撥省級自然災害生活補助資金，會同糧食和儲備局緊急調撥省級救災物資，指導、監督災區救災應急措施落實和救災款物發放；

（6）及時掌握並按照有關規定統一發布災情和抗雪防凍救災工作；

（7）搶險救援組提醒相關專業隊伍及社會力量做好人員、裝備準備。

4.2.2三級響應

在四級響應行動基礎上增加以下措施：

（1）指揮中心充實值班力量；

（2）風險預警組及時組織有關部門和受災地區召開會商會，分析災區形勢，研究落實對災區支持措施；

（3）根據受災地請示報告，搶險救援組及時向省政府請示，按照相關規定申請駐皖人民解放軍和武警部隊協助參加抗雪防凍救災工作；

（4）有關處室主要負責人帶隊，赴災區慰問受災羣眾，指導受災嚴重的地區和路段抗雪防凍救災工作；

（5）根據災情發展，積極申請國家資金和物資支持。

4.2.3二級響應

在三級響應的基礎上增加以下措施：

（1）廳負責同志帶班，廳相關處室增加值守備勤力量；

（2）風險預警組提請召開全省抗雪防凍救災工作會議，對災害的影響及發展趨勢進行研判，部署開展抗雪防凍救災工作；

（3）廳主要負責同志（或其委託的負責同志）帶隊，赴災區慰問受災羣眾，指導受災嚴重的地區和路段抗雪防凍救災工作。

4.2.4一級響應

在二級響應的基礎上增加以下措施：

（1）協調省減災救災委員會有關成員單位聯合辦公，廳負責同志帶班，必要時報請省領導坐鎮指揮；

（2）廳主要負責同志帶隊，並報請省領導率有關部門赴災區慰問受災羣眾，指導受災嚴重的地區和路段抗雪防凍救災工作。

4.3.3啟動調整和終止

根據應急響應條件，由廳領導小組組長決定啟動（調整）應急響應。災情和應急救災工作穩定後，省應急管理廳終止響應。

5後期處置

5.1善後工作

省應急管理廳制定倒損房屋恢復重建計劃，迅速組織開展恢復重建工作。組織開展生活類救災物資、救援裝備等回收工作。

5.2調查與評估

應急響應解除後15日內，省應急管理廳組織專家對低温雨雪冰凍災害造成的影響進行調查、核實、評估，形成總結報告報省委省政府。報告內容包括災害損失評估、預測預報、搶險救災情況和經驗教訓、改進措施以及典型案例等。

6預案管理

本預案自發布之日起施行，由省應急管理廳負責解釋，並依據有關規定組織修訂和演練。

7附件

7.1預警分級

預警分級依據《安徽省低温雨雪冰凍災害應急預案》“預警級別”規定執行。

7.2應急響應條件

本預案四級、三級、二級、一級應急響應條件依據《安徽省低温雨雪冰凍災害應急預案》應急響應啟動條件規定執行。

7.3應急保障

7.3.1基本生活和物資保障

省應急管理廳會同相關部門制定應急物資儲備規劃，會同糧食和物資儲備局落實儲備帳篷、棉被等救災物資，確保受災羣眾基本生活需要。會同事發地人民政府做好受災羣眾的基本生活保障工作，確保災區羣眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。

7.3.2資金保障

省應急廳負責提出中央和省級自然災害救災資金分配建議，督促指導資金使用管理。

7.3.3隊伍保障

省應急管理廳指導全省各級及社會應急力量建設，建立應急管理信息化平台，組織開展應急救援隊伍和應急裝備調查，健全應急資源信息數據庫，以備應急狀態時調用。

7.3.4信息平台保障

省應急管理廳負責建設管理自然災害綜合風險監測預警系統和省應急指揮中心，為抗雪防凍救災提供平台支撐。

低温雨雪冰凍應急預案14

為了加強學校安全工作，保障全校師生員工的安全工作，打造和諧校園，防範當前雨雪天氣安全事故的發生，並能快速、及時、妥善的處理突發事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故的發生。根據區教育文件精神，切實從我校實際出發，制定本預案。

一、學校雨雪天氣安全領導小組

組長：

全面負責校園雨雪天氣安全工作，校園安全的第一責任人。

副組長：

組員：各班班主任

二、惡劣天氣範圍界定

大風、雷電、雨雪（中大）、冰雹、凍雨等天氣

三、安全工作措施

1、當日值日人員全部到崗，早晨7：10到校，放學之前10分鐘到達學校大門口，引導學生安全有序離開教學樓和學校大門口。

2、安全領導小組有關人員及時到崗，遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生按時放學，並在大門口、教學樓等區域引導學生安全離開校園，引導家長站在大門兩側接送學生接學生。

3、班主任課間加強巡視，確保學生課間不追逐打鬧，確保課間活動安全。遇緊急疏散時，在班級內疏散學生，各司其責，確保本班學生安全有序離開班級。

4、各班主任利用電話等通訊手段，要求家長教育孩子在上學途中注意安全，確保上學放學途中不出意外。

5、安全領導小組組織人員清掃校園內主要路段的積雪，對校園校舍安全隱患及時進行排查，發現問題立即上報，及時整改。

6、其他注意事項

（1）雨具使用引導：為避免學生因個別雨具鋭利，倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。

（2）對於使用雨傘的學生，提醒學生做到以下三點：一是進教學樓時要做到收傘；二是持傘時，傘尖要朝下；三是嚴禁用雨具打鬧。

一、指導思想

為保障我園師生的身體健康安全，保證各項工作有序進行，提高師生自我保護能力，規範發生突發事件時的應急響應行為，針對空氣污染等突發事件採取科學合理有效對策，特制定本應急預案。

二、工作原則

（一）以人為本，減少危害。在重污染、霧霾天氣應急工作中，要高度重視人的生命權和健康權，把保障師生的生命安全和身體健康作為首要任務，最大限度地減少危害，並切實加強對應急工作人員的安全防護工作。

（二）居安思危，預防為主。各班主任要增強憂患意識和責任意識，高度重視，常抓不懈，堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，認真做好應對重污染、霧霾天氣的各項準備工作。

（三）統一領導，分級負責。我園成立霧霾天氣應急處置工作領導小組，全面負責霧霾天氣處置工作。

三、成立霧霾天氣工作領導小組

四、預警

預警分級

（一）四級預警（藍色）

（二）三級預警（黃色）

（三）二級預警（橙色）

（四）一級預警（紅色）

五、應急措施

（一）四極響應措施

當發佈藍色預警時，減少師生、幼兒户外活動，不做操。因地制宜開展多種形式的室內活動。

（二）三級響應措施

當發佈黃色預警時，避免師生、幼兒户外活動，室內活動；加強幼兒晨檢、日間健康巡檢，以及對特異體質和特殊疾病幼兒的健康管理和隨訪工作。

（三）二級響應措施

當發佈橙色預警時，幼兒園在落實以上級別應急響應措施的基礎上，停止學生、幼兒一切户外活動；

（四）一級響應措施

當發佈空氣重污染紅色預警時，根據紅色預警發佈的不同時段，做好應急響應工作。幼兒園停課，通過網絡、信息、電話等途徑與家長聯繫，提出合理化學習建議。

六、加強聯繫

針對出現的嚴重霧霾天氣，為避免或減少霧霾天氣對師生健康、安全帶來的危害，根據天氣預報，要求各班老師利用電話、網絡等通訊手段，加強與家長的聯繫；利用幼兒園宣傳欄、校園網、電子屏等進行提醒，讓全體師生提前防範，如：出入戴防塵口罩等。共同做好幼兒的安全工作，一旦出現問題需及時上報園領導。同時提示家長外出時注意交通安全，注意騎車速度和路途車輛，避免交通事故的發生。

七、具體要求

各班級在第一時間進行安全教育，講解霧霾天氣對人體健康帶來的影響，並按照預案要求，提出具體要求：

（一）霧霾天氣一律停止幼兒户外活動，因地制宜，開展多種形式的室內活動。

（二）如果出行，要戴好口罩。

（三）抵抗力較弱的孩子應該儘量呆在室內，防止患上呼吸道疾病。

（四）霧霾天氣應少開窗、外出回來後應該清洗面部及裸露的肌膚。

（五）多喝水，多吃新鮮、富含維生素的水果，防止水分的丟失。

（六）一旦發現孩子有身體不適，應立即到醫院就診。

低温雨雪冰凍應急預案15

一、指導思想

以“十八大”精神為指導，以國家、省、市《安全生產法》為依據，以維護廣大師生員工的生命財產安全為目標，積極開展各種應對雨雪冰凍惡劣天氣的預防應對工作，確保全市中國小、幼兒園冬、春季各項教育教學工作的順利開展。

二、工作原則

統一指揮，分級管理，整體聯動，落實到位。

三、編制依據及適用範圍

該預案依據《中華人民共和國突發事件應對法》和河北省、滄州市《關於加強應急管理的工作意見》等有關規定製定，適用於全市各中國小、幼兒園。

四、組織機構

（一）領導機構

泊頭市教體局成立預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部

總指揮：陳磊

副總指揮：xx

成員：局機關各科室負責人、各中國小校長、幼兒園園長

（二）運行管理機構

成立泊頭市教體系統預防雨雪冰凍惡劣天氣災害工作管理辦公室（安全科），負責日常雨雪冰凍惡劣天氣災害預防工作的業務指導和報告、信息溝通工作。

負責人：鄧勇

（三）應急措施

1．實行一把手責任制

（1）教體局主要領導負責全面工作，分管領導具體指導中國小、幼兒園抓好落實。

（2）教體局班子成員抓好所包片中國小、幼兒園的落實工作。

（3）中國小、幼兒園校長或園長負責抓好本單位各項工作的落實。

2．中國小、幼兒園要及時掌握和處理因雨雪冰凍造成的安全隱患，包括學校的校舍等建築設施，車棚、籃球架、宣傳欄、旗杆、電線等設備設施和花草樹木等，出現損壞及時修復。

3．實行災情一日一報制度。

教體局辦公室及時與上級政府及主管部門、氣象部門溝通，瞭解和發佈預警信息。中國小、幼兒園辦公室設立專人負責電話、網絡信息的傳遞。一旦發生災情，在最短的時間內逐級上報，為指揮決策提供快捷、有效的支持。

（四）預警級別

雪災預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。

1、黃色預警信號含義：12小時內可能出現對交通有影響的雨雪冰凍。

2、橙色預警信號含義：6小時內可能出現對交通有較大影響，或者已經出現對交通有較大影響的雨雪冰凍並可能持續。

3、紅色預警信號含義：2小時內可能出現對交通有很大影響的降雪，或者已經出現對交通有很大的雨雪冰凍並可能持續。

（五）應急響應

1、一般（III級），各中國小、幼兒園上報市教體局辦公室，並根據災情由各單位一把手及領導小組來具體實施應急指揮工作。

2、較重（II級），各中國小、幼兒園上報市教體局辦公室，預防雨雪冰凍災害指揮部，由指揮部分管領導副局長親自指揮，各單位的校長、園長協助實施應急救援工作。

3、嚴重（I級），各中國小、幼兒園在第一時間內上報泊頭市教體系統預防暴風雪災害指揮部，由教體局預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部統一指揮，校長、幼兒園園長積極協助應急救災工作。

（六）應急處置

1、各中國小、幼兒園要針對惡劣天氣制定學校安全應急預案，及時掌握雨雪冰凍的預警信息。根據不同級別的預警信號，適時做出正確的判斷，並通過各種方式向學生家長通報。在雨雪冰凍等惡劣天氣影響學生正常上、下學通行情況下，經教體局同意，學校可以調整作息時間，採取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。

2、各中國小、幼兒園，在遇有天氣突變、災情等級信號為紅色標誌特殊情況下，及時同家長取得聯繫，務必在第一時間內做出正確判斷，並隨之天氣的變化及時做出調整。同時在最短的時間內上報市教體局。

3、各中國小、幼兒園，要加大對接送學生車輛的管理，尤其做好惡劣天氣來臨前後路況的排查工作，預防交通事故的發生。

4、雨雪冰凍過後，各中國小、幼兒園要立即開展自救減災工作，及時組織教職員工清掃校園積雪，確保校內學生通道暢通。校園內的重要部位設立警示牌，高危險部位人員撤離，用警戒線、防護網封閉，必要時設專人看管，確保萬無一失。同時要開展多各形式的安全教育活動，進一步提高師生的自我防範意識。

5．加強預防雨雪冰凍災害。採取有效措施，防止屋頂、宣傳欄等設施損壞。

五、工作要求

1．中國小、幼兒園要加強雨雪冰凍期間值班值宿和安全保衞工作，做到24小時有人在崗。單位主要領導和分管領導要保持24小時通訊暢通。

2．做好安全隱患排查，預防次生或其他安全事故發生。

3．加強接送學生專用車輛管理，防止發生交通事故。

4．落實責任追究制。各單位領導要抓好各項工作的落實，對因瀆職或管理不善造成不良後果的，教體局及相關部門將嚴肅追究相關人員的行政責任。

六、本預案實施時間

本預案自發布之日起實施。