寒潮大風應急預案8篇

在現實生活或工作學習中，難免會發生一些不在自己預期的事件，為了控制事故的發展，時常需要預先制定應急預案。優秀的應急預案都具備一些什麼特點呢？下面是小編為大家收集的寒潮大風應急預案，僅供參考，歡迎大家閲讀。

寒潮大風應急預案1

一、總則

（一）編制目的

按照“保生活、保生產、保設施”的原則，建立低温天氣應急機制，提高災害綜合防禦和處置能力，保證低温天氣應急工作規範有序高效開展，提高防範應對能力，有效保障生產生活秩序正常運行，最大程度減少人民羣眾生命財產損失。

（二）編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《自然災害救助條例》《福建省氣象條例》《福建省突發公共事件總體應急預案》《福建省低温天氣應急預案（暫行）》《上杭縣自然災害救助應急預案》《上杭縣防範應對寒潮低温災害應急預案（暫行）》等法律法規和預案，結合我鎮實際制定本預案。

（三）工作原則

按照“部門負責、屬地為主、上下聯動、相互協作”的原則，把最大限度地保障人民羣眾的生命財產安全作為首要任務。由鎮人民政府建立健全應對寒潮低温災害組織指揮體系、修訂完善預案、細化對策措施，各村（居）部門負責本轄區、本行業寒潮低温災害的應急處置工作，確保發生寒潮低温災情時，及時啟動響應，調集各方力量，科學、有序、高效處置，最大限度減少災害損失。

（四）適用範圍

本預案適用於古田鎮行政區域內低温天氣防範應對工作。

二、組織指揮體系及有關部門職責

（一）組織指揮體系

依據《上杭縣防範應對寒潮低温災害應急預案（暫行）》（杭減委〔20xx〕1號）文件精神，經鎮黨委、政府研究決定，成立古田鎮防範應對寒潮低温災害指揮部（以下簡稱鎮指揮部），由政府鎮長任總指揮，應急安全部門分管領導任副總指揮，鎮相關職能部門負責人、各村（居）民委員會主任為成員，對寒潮低温災害防範應對工作實行統一部署、統一指揮、統一調度；指揮部下設辦公室（以下簡稱鎮指揮辦），設在鎮應急安全部門，由應急安全部門負責人任主任，承擔指揮部防範應對寒潮災害天氣組織領導中的日常工作；指揮部成員單位按職責分工開展寒潮低温災害天氣防範應對工作。

（二）指揮體系職責分工

1.鎮指揮部職責

貫徹落實上級減災委和本級黨委、政府關於寒潮低温災害防範應對工作的決策部署；對本行政區域內寒潮低温災害防範應對工作實行統一決策、統一指揮、統一調度；擬訂本級規章制度，依法組織制定和實施本級寒潮低温災害防範應對應急預案；組織開展寒潮低温災害防範應對工作檢查，指導監督防範應對寒潮低温災害重大決策的貫徹落實；組織協調、指揮決策和指導監督寒潮低温災害應急搶險救援；組織、領導寒潮低温災害受災羣眾的救助工作；統一協調組織寒潮低温災害信息報送和發佈。

2.鎮指揮辦職責

鎮指揮辦承擔指揮部日常工作，主要職責：傳達上級減災委和本級黨委、政府防範應對低温寒潮災害天氣的決定和指示；提出防範應對低温寒潮天氣的工作措施等建議意見；掌握本行政區域寒潮低温災害天氣動態，收集彙總災情信息和防範應對工作動態，根據鎮指揮部指示對外發布有關信息；加強與鎮指揮部成員單位溝通聯繫，組織協調鎮指揮部有關部門和村（居）的防範應對工作；組織協調應急專業隊伍開展搶險救援工作；完成縣減災委交辦的其他工作。

3.鎮指揮部成員單位職責

鎮指揮部各成員單位按照部門職責，負責組織做好本系統、本行業的寒潮低温災害防範應對工作。同時，加強溝通聯繫和信息共享，及時主動向鎮指揮部（指揮辦）報送本系統、本行業防範應對寒潮低温災害重大事項、突發事件和應急處置情況，及時提出分析研判意見和應急處置工作建議，並按照鎮指揮部（指揮辦）統一部署，做好相關工作。

黨政綜合辦：根據縣氣象局發佈的寒潮低温天氣監測預警預報，及時向各村（居）各成員單位發佈降温、雪災、霜凍和道路結冰預警信息；開展寒潮低温災害天氣防範應對宣傳報道工作，加強輿情監測和輿論引導。

應急安全部門：負責協調危化、非煤礦山及有關監管企業防範應對寒潮低温災害天氣；組織協調救災物資申請、調運、下撥；組織指導開展受災羣眾防寒救助。

科教部門：負責組織指導學校和幼兒園防範應對寒潮低温災害天氣。

經濟發展辦公室：負責組織協調有關工業企業防範應對寒潮低温災害天氣；牽頭組織煤電油保障工作；負責保障災區主要應急生活必需品和成品油穩定供應；根據應急響應需要，組織協調救援物資設備的調運。

古田派出所：負責維護災區社會治安和受災路段交通秩序；視情況實行交通管制；會同有關部門處置突發事件。

民政部門：負責組織協調相關單位開展流浪乞討人員勸導、安置、臨時救助；組織、協調做好敬老院、低收入家庭人員等困難羣體防寒工作。

財政所：負責籌集、撥付、管理和監督應急救災資金。

村鎮建設部門：負責組織指導保障集鎮供氣設施；組織協調在建工程做好建築工地防範應對寒潮低温災害天氣。

交通管理部門：負責協調公路部門做好全鎮主幹道的除雪除冰工作，保障全鎮主幹道交通暢通；指導各村（居）做好鄉道、村道的除雪除冰保暢通工作；支持抗災救災人員物資運輸。

水利部門：負責組織指導集鎮、村（居）供水設施等水利設施的防凍工作，保障全鎮人民生活、生產正常用水和水利設施安全穩定運行。

農技部門：負責組織指導農業防範應對寒潮低温災害天氣和災後農業生產恢復工作。

畜牧獸醫水產部門：負責組織指導畜牧業防範應對寒潮低温災害天氣和災後恢復生產工作，做好禽畜的防凍保暖預警、宣傳工作，嚴防凍死凍傷牲畜。

文旅部門：負責組織指導旅遊景區和旅遊行業開展寒潮低温災害天氣防範應對和景區人員疏散工作。

衞健部門、古田衞生院：負責組織指導災區做好醫療救護、疾病預防控制、衞生監督等工作。

古田林業站：負責組織指導林業系統開展寒潮低温災害天氣防範應對和災後森林生態修復工作。

移動、電信、聯通通信部門：負責組織對因災受損的通信設施進行搶修，保障公用通信正常運行。

國網古田供電所：負責加強對電網的維護，及時組織專業人員搶修受損電力設施，保障電網正常運行。

三農保險站：及時組織開展受災區域查勘理賠工作。

村（居）委會：根據氣象部門和鎮指揮部等相關單位發佈的低温寒潮災害預報和預警級別，及時傳達預警信息；組織做好本村（居）轄區低温寒潮災害宣傳防範和應急處置工作；做好災情調查和善後處置，及時上報本村（居）轄區災情；完成鎮指揮部交辦的其他任務。

其他相關單位各司其職、各負其責開展寒潮低温災害天氣防範應對工作。

三、監測預警機制

鎮指揮辦及時、準確傳達上級氣象部門發佈的寒潮低温災害天氣預報和上級相關部門發佈的降温、霜凍、道路結冰等預警信息，將寒潮低温災害天氣提前精準預報到各單位。

接收到寒潮低温災害氣象預警信息和預警級別後，各單位、各部門發揮本系統通訊平台（如短信平台、微信工作羣、LED）作用，快速傳遞預警信息，發佈與低温天氣災害有關的風險提示防範信息。

四、應急響應機制

鎮指揮辦依據上級氣象部門發佈的寒潮低温災害天氣預警信息，及時向鎮人民政府提出防範應對低温寒潮天氣的工作措施、建議意見，及時啟動相應等級的應急響應機制。按照低温（霜凍、冰凍、雪）寒潮天氣的`嚴重程度和範圍，將應急響應級別由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個等級。

Ⅳ級預警：預報我鎮最低氣温下降到0℃以下，同時全鎮有1個以上行政村最低氣温低於0℃且出現降雨（雪）；或氣象部門發佈低温天氣Ⅳ級預警。

Ⅲ級預警：預報我鎮最低氣温下降到0℃以下，並將持續3天以上，同時全鎮有1個以上行政村最低氣温低於0℃且出現降雨（雪）持續3天以上；或氣象部門發佈低温天氣Ⅲ級預警。

Ⅱ級預警：預報我鎮最低氣温下降到0℃以下，並將持續7天以上；或全鎮有2個以上行政村最低氣温低於0℃且出現降雨（雪）持續7天以上；或氣象部門發佈低温天氣Ⅱ級預警。

I級預警：預報我鎮最低氣温下降到0℃以下，並將持續10天以上；或全鎮有2個以上行政村最低氣温低於0℃且出現降雨（雪）持續10天以上；或氣象部門發佈低温天氣Ι級預警。

五、預警宣傳機制

鎮人民政府根據應急響應等級標準啟動氣象寒潮低温災害預警響應後，鎮黨政綜合辦、應急安全部門要充分利用短信平台、微信公眾號、LED電子顯示屏等各種宣傳媒體，及時發佈災害預警信息和低温雨雪冰凍災害防禦知識科普宣傳，使廣大羣眾全面瞭解低温雨雪冰凍災害可能造成的危害，增強全民防災避險意識，提升防災避險成效；各單位、各部門落實行業主管職責，在重要領域、重點人員羣體、人員密集公共場所、重要交通線路等實施有效的預警信息發佈與警示提醒，擴大預警信息覆蓋面，引導行業領域內寒潮低温天氣期間安全生產、防災減災宣傳，做好防事故災害宣傳措施；各村（居）充分運用“村村響”應急廣播、短信、電子顯示屏等方式，高頻次發佈寒潮冰凍災害預警信息和簡明防災避災知識，加強羣眾安全常識宣傳教育。

六、會議、會商機制

（一）會議

由鎮指揮辦組織召開寒潮低温災害防範應對部署會，鎮指揮長主持會議，各掛村領導和鎮指揮部各成員單位負責人蔘會，會議主要內容為：分析寒潮低温災害形勢，傳達上級有關防範應對寒潮災害的精神，部署本級防禦工作和應急救援措施。

（二）會商機制

鎮指揮部應根據寒潮低温災害天氣發展趨勢和防範應對情況，及時組織相關部門召開會商會議，會商研判寒潮低温災害防禦情況，通報寒潮低温災害形勢和工作動態。會商包括防禦形勢會商、險情處置會商和災情應對會商等不同專題。

會商會議由縣減災辦組織，每兩日召開一次會商（或根據寒潮低温災害天氣發展趨勢、造成影響和防範應對情況，適時召開會商），鎮指揮長主持會議，鎮指揮部有關成員單位參加根據寒潮低温災害天氣發展趨勢、造成影響和防範應對情況可提級會商或加密會商次數。

七、響應終止

氣象部門解除低温天氣預警和縣減災委終止應急響應後，由鎮指揮長決定終止應急響應。

八、重點防範應對機制

發生寒潮低温災害天氣時，着重落實重點領域防範，確保寒潮天氣期間全鎮生產生活秩序正常運行。

（一）保道路交通安全通暢。各村（居）交通管理部門，加強道路交通安全監管，加大巡查力度，及時組織力量做好道路交通設施雨雪冰凍災害防禦和應急處置準備工作，保證道路交通安全暢通；古田派出所與交通管理等部門加強聯動，加強力量調配，維護交通秩序，注意指揮、疏導行駛車輛，及時處理交通擁堵，組織道路交通事故的專業應急救援工作，保障應急運輸安全暢通。

（二）保證生產生活秩序正常。村鎮建設部門要加強對集鎮公用基礎設施的巡查、維護、搶修，保證設施設備正常運轉；水利部門要組織做好農村飲水安全工程供水管網巡查維護和應急搶修工作。經濟發展辦公室、古田市場監管所要加強市場監管，組織好糧油、蔬菜副食品等保供穩價工作，維護市場秩序，滿足人民羣眾生活需要。農技、畜牧獸醫水產部門、古田林業站要組織做好農作物、林果苗木花卉、水產畜牧防寒防凍工作，指導羣眾及時採取針對性預防措施。

（三）保通信、供電等設施正常運行。通信、電力等部門要做好相關設施設備防災減災工作，加強轄區範圍基礎設施的安全檢查和故障搶修，加強通信、供電等設備設施安全防護，及時採取除冰融冰措施，確保寒潮低温災害期間的通信暢通和羣眾生活用電。

（四）保寒潮低温災害期間生產安全。各村（居）各部門要切實做好低温雨雪冰凍期間安全穩定，做好在建工地、交通客運、工業企業、旅遊等安全工作措施，加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，防止因取暖引發火災、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。文旅部門和景區管理單位要做好寒潮重點影響地區景點設施設備的安全管理，做好安全警示、遊客勸返、緊急疏散和救援救災工作。學校、幼兒園要根據氣象預警信息，做好學生禦寒、視情停課等工作。

九、災害應急生活救助機制

發生寒潮低温災害天氣時，鎮指揮辦要組織、協調相關部門做好災害應急救助工作準備，並根據寒潮低温災害天氣發展趨勢和造成影響程度，及時啟動本級《自然災害救助應急預案》，組織相關部門做好受災羣眾救助工作。

（一）應急管理部門要協同發改（糧儲）部門做好本級救災物資盤點，並做好應急生活救災物資調運、調撥相關準備工作；一旦發生羣眾受災，根據部門職責組織好受災羣眾冬寒救助。

（二）民政部門要加強街面等流浪人員可能出現的場所巡查，及時做好勸導收救，切實做好流浪人員防寒救助工作；加強養老機構集中救助人員防寒保暖救助工作。

（三）應急管理、民政、鄉村振興（扶貧開發）等部門按職責，組織對受災困難羣眾、低保家庭、特別供養對象、建檔立卡貧困户等困難羣體實施全覆蓋、一户不漏的禦寒能力全面的排查，及時做好睏難羣眾防寒防凍保障和生活救助工作。

十、應急值班值守機制

各村（居）各有關部門要強化寒潮低温災害天氣時期的應急值班值守，嚴格落實24小時值班制度，值班人員手機必須24小時開機，保持通信暢通，及時應對突發事件。

十一、災害事故信息報送機制

各村（居）各部門要加強寒潮低温災害天氣期間災害事故的收集統計，嚴格落實災害事故信息統計報送制度。同時，要加強災害事故信息報送審核，各村（居）各有關部門上報災害事故信息時，要向掛村領導和分管領導彙報，經領導同意後按程序報送，並報送鎮指揮部辦公室備案。

十二、指導服務

啟動寒潮低温災害天氣應急響應後，鎮指揮部應成立指導服務組，對重點地區防範應對寒潮天氣工作開展指導服務，保證寒潮天氣防範應對工作的落實，確保生產生活秩序有序運行。

（一）指導服務方式。指導服務組採取查資料、實地明察暗訪等方式開展指導服務，檢查受寒潮低温影響村（居）各有關部門落實防範措施情況，並檢查養老院、部分避災點、學校、景區景點、道路等重點場所。

（二）指導服務內容。檢查指導各村（居）各有關部門貫徹落實上級有關批示和部署、防範措施，落實寒潮低温天氣影響期間防災減災救災、安全生產和應急管理工作，強化預防性檢查、應急準備和值班值守等工作責任措施情況落實。

寒潮大風應急預案2

一、總則

(一)編制目的

為保障在寒潮低温雨雪冰凍天氣情況下，確保全鎮災害期間交通運輸平安、暢通、有序運行，結合我鎮實際，制定本預案。

(二)適用範圍

本鎮境內出現寒潮低温雨雪冰凍天氣，羣眾生產、生活和運輸發生緊急狀況時適用本預案。

本預案所稱緊急情況是指：

1．因寒潮低温雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導致車輛、人員流動出現嚴重滯留和擁堵；

2．因寒潮低温雨雪冰凍天氣造成人民羣眾生活必需品供應不足，出現脱銷或市場價格上漲過快；

3．其它應該適用本預案的情況。

二、應急工作原則

(一)堅持以人為本，確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失。同時，確保應急搶險救援人員的安全。

(二)堅持防災與救災並舉，預防為主的原則。採取切實可行的管理和技術措施，提高對突發、緊急情況的預警、防範和應急處置水平，避免和防止出現嚴重後果。

(三)堅持分級響應，分級負責的原則。以屬地管理為主，由村（社區）負責組織實施。根據災害的嚴重性、影響範圍、所需動用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權範圍。特別重大問題，報請鎮人民政府協調解決。

(四)快速反應，及時有效的原則。建立和完善監測、預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保能夠迅速啟動應急預案，確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接，有效將負面影響控制在最小範圍，把災害損失降到最低程度。

(五)堅持資源整合，信息共享的原則。各村(社區居)委會、鎮機關有關部門、鎮直單位要按照職責分工，密切配合，協同作戰。要充分利用和發揮現有資源作用，整合現有的各類應急處置系統和資源。

三、組織機構及職責

(一)組織機構

鎮成立以鎮人民政府鎮長為組長、分管領導為常務副組長、各村(社區)掛鈎領導為副組長，鎮黨政辦、財政所、社會事務辦、綜治辦、農業服務中心、經濟社會事務服務中心、村鎮規劃建設環保站、水利站、農機站、道安辦等部門負責人、駐村(社區)工作隊長，龍潯派出所、司法所、自然資源所、畜牧獸醫站負責人和各村(社區居)委會主任為成員的寒潮低温雨雪冰凍天氣災害應急處置領導小組(以下簡稱領導小組)，統一領導指揮我鎮低温雨雪冰凍天氣下各項應急工作。領導小組下設應急處置辦公室(以下簡稱領導小組辦公室)和六個工作組(信息保障工作組、道路保暢工作組、救災和市場保障工作組、安全保衞工作組、醫療救護工作組、新聞宣傳工作組)。領導小組辦公室設在鎮黨政辦，成員由鎮黨政辦、道安辦人員組成，辦公室主任由鎮黨政辦主任黃麗萍兼任。

(二)領導小組及各工作組職責

1．領導小組職責

(1)組織開展寒潮低温雨雪冰凍天氣造成的災害和突發公共事件的應急處置、搶險救災工作；

(2)督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況；

(3)負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員的調配；

(4)根據氣象情況成立搶險救災現場指揮部，及時組織人員疏散、物資轉移等工作；

(5)研究解決其他有關重大問題。

2．領導小組辦公室職責

(1)負責收集、分析寒潮低温雨雪冰凍天氣造成的損害情況，並根據寒潮低温雨雪冰凍天氣造成的災情程度確定應急等級上報領導小組，提出啟動應急預案的建議；

(2)落實應急領導小組安排的各項任務，執行領導小組下達的應急指令；

(3)跟蹤掌握寒潮低温雨雪冰凍天氣造成的影響和災害，向領導小組提出應急行動建議；

(4)在天氣恢復正常時，及時向領導小組建議解除應對寒潮低温雨雪冰凍天氣應急狀態；

(5)督促領導小組各部門（單位）制定應急預案。

3．信息保障工作組職責

(1)負責提供當前和近期氣象的預測、預報情況；

(2)負責提供受災情況；

(3)負責提供疫情情況。

責任部門(單位)：鎮黨政辦、社會事務辦、農業服務中心、龍潯畜牧獸醫站、各村(社區)

4．道路保暢工作組職責

(1)及時掌握寒潮低温雨雪冰凍天氣災害下道路交通方面的綜合情況，並報送鎮領導小組辦公室；

(2)制定道路保暢應急預案；

(3)負責協調解決保持道路暢通的重大突發問題，協助和指導各村(社區)及時開展清雪除冰，保障道路暢通，跟蹤和督促各村(社區居)委會、鎮機關有關部門落實道路保暢的.各項措施；

(4)協調解決春運中的重大事項；

(5)協調搶險救災物資、設備以及運送鮮活農產品等車輛的應急通行；

(6)負責協調有關部門做好對重要交通設施、路段、橋樑的安全保衞；

(7)完成領導小組交辦的其他工作。

責任部門（單位）：鎮黨政辦、綜治辦、人武部、農業服務中心、安監辦、道安辦、龍潯派出所、龍潯司法所、各村(社區)

5．救災和市場保障工作組職責

(1)及時掌握受災情況、災區羣眾生活困難情況和需求，監測市場供求和價格動態，以及抗災救災有關方面的綜合情況，並報送鎮領導小組辦公室；

(2)制定救災和市場保障應急預案；

(3)協調解決抗災救災和緊急物資供應的重大問題，建立支持災區的應急商品短期商業儲備等市場供應應急機制；

(4)動員社會力量向災區進行捐助，並負責管理捐款捐物的接收、分配、運輸、發放工作；

(5)及時組織保險理賠、撥付保險賠償金；

(6)完成應急領導小組交辦的其他工作。

責任部門(單位)：鎮黨政辦、人武部、財政所、社會事務辦、農業服務中心、村鎮規劃建設環保站、社區衞生服務中心、龍潯畜牧獸醫站、各村(社區)

6．安全保衞工作組職責

(1)及時掌握社會治安及穩定方面的信息，並向鎮領導小組辦公室報送綜合情況；

(2)制定安全保衞應急預案；

(3)組織警力和民兵對現場及周邊地區進行警戒、控制、實施交通管制，維護社會治安秩序；

(4)完成領導小組交辦的其他工作。

責任部門(單位)：龍潯派出所、司法所，鎮綜治辦、人武部、安監辦、各村(社區)

7．醫療救護工作組職責

(1)及時掌握衞生防疫和醫療救護方面的相關信息，並報送鎮領導小組辦公室；

(2)制定醫療救護應急預案；

(3)組織對現場進行消毒、防疫處理；

(4)組織醫療機構對傷員實施救治；

(5)負責食品藥品安全的組織協調、綜合監督，協同上級有關部門依法查處重大食品藥品安全事故；

(6)完成領導小組交辦的其他工作。

責任部門：鎮黨政辦、食安辦、社區衞生服務中心、各村(社區)

8．新聞宣傳工作組職責

(1)制定新聞宣傳工作預案；

(2)正確引導輿論，統一組織有關新聞單位及時報道應急處置和搶險救災工作情況；

(3)負責組織開展自然災害和有關突發事件預防及應急、自救、互救知識的公益宣傳；

(4)按照領導小組的指令向社會發布應急預警信息等。

責任部門：鎮黨政辦

四、預警和應急響應

(一)預警

領導小組辦公室根據氣象部門和其他相關單位發佈的寒潮低温雨雪冰凍災害預報和預警級別，及時傳達預警信息。

(二)響應級別

根據寒潮低温雨雪冰凍天氣的強度、持續時間、影響方位、危害程度，設定三個響應等級，即發生嚴重災害為Ⅰ級響應，發生較重災害為Ⅱ級響應，發生一般災害為Ⅲ級響應。

一般災害：本鎮出現寒潮低温雨雪冰凍天氣，在3個村(社區)範圍內發生羣眾生產、生活緊急問題，由領導小組辦公室組織相應村(社區居)委會啟動應急預案，並及時向鎮領導小組報告。

較重災害：本鎮出現寒潮低温雨雪冰凍天氣，在8個村(社區)範圍內發生羣眾生產、生活緊急問題達到啟動應急預案的，由鎮領導小組決定啟動應急預案，並及時向縣人民政府報告。

嚴重災害：本鎮出現寒潮低温雨雪冰凍天氣，在一半以上村(社區)發生羣眾生產、生活緊急問題，由鎮領導小組啟動應急預案先期處置，並及時向縣人民政府報告，按縣人民政府統一部署，組織實施救災工作。

(三)啟動程序

根據災害變化和監測評估，鎮領導小組辦公室及時向鎮領導小組提出應急響應建議，由鎮領導小組決定進入應急響應。

(四)應急措施

寒潮低温雨雪冰凍災害發生後，各村(社區居)委會、鎮直單位、鎮機關有關部門要按照應急預案的要求，集中人力、物力和財力做好羣眾緊急轉移安置和生活安排工作，做好因災傷亡人員的醫治和善後工作，組織好因災損壞通訊、電力、交通以及生產生活設施的搶修和農作物的搶收，最大限度地降低因災損失。密切關注社會動態，加強治安防範，維護社會穩定。同時做好災情調查、評估和報告工作。

五、應急終止

由鎮領導小組，根據寒潮低温雨雪冰凍天氣災害天氣發生、發展趨勢和災情發展情況，決定解除預警狀態、終止應急響應並通過新聞媒體發佈結束應急狀態的公告。

六、災害評估

按照交通運輸、安全生產、醫療救治、宣傳等工作分工，分別由道安辦、安監辦、社區衞生服務中心、經濟社會事務服務中心等部門牽頭，對因寒潮低温雨雪冰凍天氣災害引發的公共突發事件及次生災害進行總結評估，報鎮領導小組。必要時組織有關領域的專家進行會商，提出下一步工作建議。

七、恢復重建

善後處置工作按屬地原則，各村(社區居)委會、鎮直單位、鎮機關有關部門在鎮人民政府領導下積極主動、及時有效地開展善後工作，做好受災羣眾的物質幫扶和心理安撫，幫助他們儘快恢復正常生活。各村(社區居)委會、鎮機關有關部門應及時組織評估災害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源，制定恢復重建計劃和方案，落實資金、物資和技術保障，迅速組織開展恢復重建工作。

八、附則

(一)各村(社區居)委會、鎮機關有關部門要高度重視寒潮低温雨雪冰凍天氣可能對全鎮生產、生活造成的重大影響，要結合實際情況，制定相應的預案，落實應急保障措施，切實做到有備無患。

(二)本預案自發布之日起施行。

(三)本預案由鎮黨政辦公室負責解釋。

寒潮大風應急預案3

為做好突發性寒潮的預警、預防、應急處置和災後生產恢復等工作，最大限度地減輕災害造成的損失，保證人民羣眾生產安全、持續發展，特制定本預案。

一、應急組織機構及職責

成立由鎮黨委書記、鎮長任組長，各分管領域領導幹部為副組長，各村支部書記、鎮直各部門負責人為責任成員的鎮寒潮突發事件應急處置領導小組，各村成立相應領導小組，做好各自轄區內防範和應對低温寒潮天氣的各項工作，形成責任層層落實、具體工作層層抓的有效體系。

各村、鎮直各部門要本着對人民羣眾高度負責的態度，要進一步加強應急值班管理工作，嚴格實行24小時值班制度和領導帶班制度，要及時排查轄區內危房、道路、施工工地、漁湖業等可能出現災情的因素和其他安全隱患，迅速摸清轄區內低保、五保、貧困户、孤寡老人、空巢老人及留守兒童的基本生活情況，並及時上報，確保惡劣天氣下羣眾不斷炊、不挨凍。

二、預警預防

（一）預警信息

1.信息來源渠道。與相關部門和各村保持穩定暢通的信息交換渠道，定期、不定期會商。主要來源：市氣象部門、防汛抗旱指揮部以及上級業務主管部門關於寒潮預警信息，各村重大自然災害發生情況的傳真、報告等。

2.採集信息內容。温度、濕度、降水、光照等氣候條件，水文、汛情等水文資料；災害發生時間、地點、範圍；損毀情況；直接經濟損失；已經採取的對策措施等。

三、處置措施

（一）水利行業防凍保障工作

1.強化措施，確保農村供水安全。各村飲水設施管理人員要在崗在位，做好供水管網的防凍害預防處置，要加強對飲用水管線的巡查和維修，確保飲水設施運行安全；要通知羣眾利用水池、水缸等設施提前做好儲水工作。

2.強化值守，加強信息報送。各村要嚴格落實24小時值班，村主幹要在崗帶班，加強值守和備勤，密切關注天氣變化，及時處置突發事件。要加強信息報送，提高信息的及時性和準確性，重大險情災情要第一時間上報。

（二）農村公路安全保障工作

1.堅持迅速處置、規範報告的原則接到農村公路因自然災害引發的`嚴重道路交通堵塞和中斷的事故報告後，鎮農村公路管理站和農村公路水毀災害防搶領導組應立即趕赴現場，進行現場勘察，掌握情況，按照上報範圍及時將情況報告鎮黨委、政府和上級主管機關。

2.堅持有序、安全處置的原則有通行條件的應及時疏導羣眾和車輛，恢復交通，確保處置工作有序、安全。

（三）電網安全保障工作

1．搶修作業應遵循“災來我避，災後我進”的原則，不得野蠻指揮，強令一線員工冒險作業。搶修作業也要分析班組承載力，不得疲勞作業。

2.配網搶修要嚴格執行現場勘察制度。施工隊伍要和設備運行班組共同勘察，確定搶修所需設備、材料和停電、接地等安全措施的實施方案。

3．要及時辦理設備異動。集中搶修期間，設備有更換或改變結線的，必須在異動生效當天做好設備異動並修改圖紙。工作許可部門要嚴格按照異動後的方式許可工作。

4．嚴格履行停電、驗電、掛接地等保證安全的技術措施。任何線路搶修前，均要規範地進行驗電，並在工作地段各端裝設接地線後方可開工。驗電時人體和導體要保持足夠安全距離。接地線各個連接環節要接觸緊密，接地棒應插入實土，且埋深不小於0.6米

5．防範倒杆傷害。登杆前應認真檢查杆根基礎和拉線。對經過水流沖刷的地帶，必須重新核實電杆埋深，對埋深不足、杆基不牢或拉線鬆動的電杆必須先培土加固或採取加綁樁等加固措施，必要時用叉杆或臨時拉線加固。拆除未落地導線，應在承力杆橫擔上打好臨時拉線後方可用機械或人力緩慢鬆線，嚴禁採用突然剪斷導線的做法鬆線。

6.低壓搶修作業必須辦理工作票。工作人員一律按低壓帶電作業的要求配備個人工具和防護用具，搶修作業按低壓帶電作業方式〔使用有絕緣柄的工具（外裸的導電部位應採取絕緣措施），穿絕緣鞋和長袖全棉工作服，並戴護目鏡和手套（有條件的戴低壓絕緣手套），站在乾燥的絕緣物上〕進行。

7．防範次生災害。搶修期間，應高度重視周圍環境因素，防止地質災害、樹木倒落等風險。

（四）農業安全保障工作

1.立即召開成員單位會議，安排部署救災工作，並報告鎮政府。同時將災情上報鎮辦公室。

2.向福清市農業農村局申請派出督導組赴災區指導救災工作以及向災區調撥抗災救災物資。

3.派出農業抗災救災專家服務組，深入災區調查瞭解受災情況，指導災區開展抗災救災工作。

4.根據災區救災工作的需要，研究提出支持災區恢復農業生產的意見，並根據災害發生範圍和程度，建議鎮政府從本級財政中安排農業生產救災資金。同時，向福清市農業農村局申請農業生產救災資金。

5.根據災情及災區申請，幫助災區調用應急救災物資。

四、應急保障

（一）資金保障

爭取財政部門為突發事件提供合理而充足的資金保障。

（二）物資保障

為重大自然災害突發事件儲備救災物資。

（三）信息保障

加強災害信息體系建設，實現上下暢通，達到早發現、早預報、早處置的要求。加強通訊設施建設與維護，保障應急工作中的電話、網絡等信息渠道暢通。

（四）人員保障

完善工作機制，建立責任制，保證應急工作有專人負責，並定期對救災應急工作專門技術人員進行培訓。

寒潮大風應急預案4

為使在大風雨雪惡厲天氣下安全工作，確保教育教學安全順利進行。加強樓層、校內道路在大風雨雪天氣下的安全使用，做好事故應急準備工作，一旦發生事故能夠迅速出動，安全有效的進行撲救，力爭將事故消滅在最初階段，最大限度的減少事故損失，保護師生人身安全和財產安全，特制定大風雨雪天氣事故應急預案。

一、事故應急組織

1、組織機構

組長：xx

副組長：xx

成員：xx

2、辦公室設在保衞科辦公室

3、突發事故，所有人員立即編入事故救援組織，進行事故撲救工作。

二、事故應急工作總體要求

1、以牢固樹立“防範勝於救災”、“責任重於泰山”的安全責任意識為準則。做好事故應急準備工作。一旦發生事故應做到：決策果斷、方案合理、指揮得當、信息暢通、聯繫及時、分工明確、各負其責、協調得當、安全撲救。

2、事故突發，應急組織領導小組應第一時間在現場指揮。

三、職責分工

1、組長職責：

全面負責事故撲救的指揮工作。

2、副組長職責：

負責組織事故應急隊伍，進行合理分工，把事故降低到最低點。

3、組員職責：

立即投入到事故救援隊伍，在事故應急小組的指揮下，根據實地情況進行現場撲救工作。

四、事故應急撲救原則與撲救程序

1、派專人打報警電話（110）及緊急救護電話（120），並迎接救援車輛。事故應急工作立即開展。

2、事故救援時應遵循“救人重於救災”、“先控制後消滅”、“先重點後一般”的原則，迅速救援事故，最大限度的減少人員傷亡和財產損失。

3、事故應急小組現場指揮，進行事故救援工作。

按照事故調查處理程序，同有關部門、事故處理監督部門進行調查處理，查明原因，總結教訓，制定相應防範措施，不讓此類事故再次發生。林業寒潮大風應急預案在冬春季節，寒潮大風天氣常常對農作物和人們生產生活造成較大的影響和災害。大風災害的防禦，主要要做到以下幾點。

高度重視

及時做好各項防禦工作。各地、各有關部門應該高度重視立即行動，採取有力應對措施，及時、負責地組織好防禦工作。同時，要利用新聞媒體、電子商務、手機短信等，迅速將天氣變化過程及其有關消息和防禦措施向社會發布，以便廣大羣眾和有關單位及時開展防禦工作。

採取措施

確保農業生產安全。各縣（市、區）和市農業局要組織農技人員深入一線，積極指導和幫助羣眾採取各項防禦和補救措施，最大限度地減少災害損失。以設施農業為防禦重點，認真做好棚體加固、壓緊棚膜、保温防凍等防禦工作。加強圈舍加固、畜禽免疫等工作，做好幼仔畜的保暖，提高畜禽抗寒抗病能力，確保畜禽安全。

立即行動

切實做好其他方面工作。各地、各有關部門要迅速行動，明確責任，落實任務，對大風可能影響的建築工地、户外廣告、電力設施、城鄉危房等重點部位，認真排查，對可能出現的問題要提早預防，採取強有力的措施，確保人民羣眾生命財產安全。

交通安全

大風對海、陸、空交通的運營影響都比較大，從事海上作業的人員，應根據天氣預報情況採取停止作業、回港避風、加固船隻和鑽井平台等措施；加強船舶動態監管，做好現場巡查和現場檢查工作；密切關注天氣變化，嚴格執行抗風等級的規定，嚴禁超抗風等級冒險航行。加強值班，保持正規瞭望，謹慎駕駛；加強船岸聯動，企業的主要管理人員積極、主動、全面地掌握船舶狀況，及時消除潛在的不安全因素。在風力很強的.情況下，應關閉機場和高速公路，特殊情況下，客運列車也要停運，以便防止大風引發交通事故。

品種培育

植物凍害是在強冷空氣爆發南下產生劇烈的降温時引起越冬作物和果樹受凍，造成植株死亡或部分死亡，因此防禦凍害一方面要設法提高越冬作物和經濟果木抗禦低温的能力，另一方面是採取措施阻擋寒風入侵，減小降温強度。防禦凍害的有效措施主要有：

培育耐寒品種，提高抗凍能力

對於越冬作物或亞熱帶經濟果木，選育耐寒性強的品種，提高植株抗凍能力，是避免或減輕凍害的一項戰略性措施。

冬前管理

加強冬前管理，增強抗凍能力

栽培管理的好壞直接影響到越冬作物和果木的抗凍能力，因此搞好冬前栽培管理是防禦寒潮凍害的重要措施。

利用環境

利用局地小氣候環境，實時避凍栽培

在中國亞熱帶柑橘栽培的北緣地區，充分利用山體或水體有利的小氣候資源環境栽培柑橘，可以有效地避過或減輕寒潮凍害。

寒潮大風應急預案5

一、應急預案適用範圍

全鎮範圍內因寒潮及低温冷凍等極端天氣引起的有可能給羣眾生產、生活及生命財產安全帶來影響的各類問題。

二、應急預案遵循的原則

1、保安全。針對寒潮及低温冷凍天氣，要加對特殊羣體、老弱病殘等人員的幫扶工作，確保人身安全。要加強交通、消防、建築等領域以及危險地段、人口密集區等重點區域的檢查整治，全力排查和消除安全隱患，減少各類安全事故的發生。

2、保暢通。鎮政府、各行政村（居）有關單位要進一步落實寒潮及低温冷凍災害的各項防範措施，做好應急物資、裝備和隊伍的準備，及時組織做好防災減災等工作。

3、保民生。寒潮及低温冷凍天氣一旦產生災害，鎮政府要加大救災資金、物資投入，做好災害救助準備工作，確保受災羣眾得到及時有效的救助。積極準備落實救助措施，切實做好查災、核災、救災工作，妥善安排困難羣眾的'基本生活，對因災倒房户，各行政村要採取臨時安置措施，確保災民得到妥善安置。

三、應急預案工作部署安排

1、加強監測預警和宣傳引導。氣象部門要根據上級部門的檢測預警預報，及時發佈降温、雪災、霜凍、道路結冰預警信息。宣傳部門要協調各類媒體單位，及時發佈氣象預警信息，加強低温雨雪冰凍災害防禦知識科普宣傳，提高公眾防護意識，同時充分運用村廣播、電子顯示屏、電視、報紙、短信等方式，高頻次發佈寒潮冰凍災害預警信息和簡明防災避災知識。

2、確保交通運輸安全通暢。交通運輸部門要把保安全、保通暢作為首要任務，針對我鎮寒潮影響重點地區，增加保障力量，加大巡查力度，及時組織力量做好公路設施雨雪冰凍災害防禦和應急處置準備工作。公安、交警部門要加強警力調配，維護交通秩序，注意指揮、疏導行駛車輛，及時處理交通擁堵和道路安全事故，必要時暫時關閉易發生交通事故的結冰路段，確保交通運輸安全有序。

3、確保電力通信正常運行。電力部門要加強輸電線路和重要輸變電設備的巡查，及時採取除冰融冰措施，防止因輸供電中斷造成大面積長時間停電現象。工信、電力等部門要加強電網運行調度，合理安排運行方式，確保居民生活和重要用户用電。通信部門要密切關注天氣變化，做好斷電和線路中斷情況下的通信保障。

4、確保城鄉生產生活秩序正常。城管部門要加強市政公用基礎設施、園林綠化設施防凍措施落實，指導督促相關企業做好供水、供氣保障。水利部門要組織做好農村飲水安全工程供水官網巡查維護和應急搶修工作。物價、工商等部門要加強市場監管，維護市場秩序。農業、林業等部門要組織做好農作物、林果苗木花卉、水產畜牧防寒防凍工作，指導羣眾及時採取針對性預防措施。

5、切實做好救災準備。民政部門要切實做好睏難羣眾、弱勢羣體的防寒保暖工作，提前開展冬春救助、“寒冬送温暖”專項行動，把禦寒物資第一時間送到羣眾手中，確保安全温暖過冬；要積極籌措儲備禦寒物資並作好統籌調度，確保防寒及救災物資隨時調度使用。應急部門要第一時間收集掌握災情，商財政、糧儲部門及時下撥資金、物資。民政部門要加強對流浪乞討人員收容和年老體弱、孤寡老人的關心關懷，加強養老院、福利院、精神病院等機構的安全管理和服務保障，確保集中供養特困人員、在院老人、兒童等服務對象安全過冬。

6、做好寒潮低温災害期間安全生產工作。鎮級各有關部門、單位要切實做好低温雨雪冰凍期間安全生產工作，嚴格落實在建工地、交通客運、危化品企業、旅遊等安全工作措施，加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，防止取暖引發火災、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。消防和安全生產等應急救援隊伍要加強值班備勤，做到應急救援預案、隊伍、裝備物資“三到位”，隨時做好應急處置救援準備。文旅部門和景區管理單位要做好寒潮重點影響地區景點設施設備的安全管理，做好安全警示、遊客勸返、緊急疏散和救援救災工作。教育部門要上級部門工作安排指示，指導大中國小做好學生禦寒、視情停課等工作。

7、統籌抓好疫情防控工作。鎮級各有關部門、單位要始終繃緊疫情防控的弦，按照“外防輸入、內防反彈”要求，堅持防疫防災兩手抓兩手硬，落實預案措施、強化應急準備，切實保障人民羣眾生命安全與身體健康，加強冷鏈食品監管，堅決杜絕聚集性疫情發生。衞生健康部門要切實履行衞生健康疫情防控職責，指導鎮級各有關部門、單位有效落實疫情防控措施。

8、強化值班值守和指導督導。鎮級各有關部門、單位要加強值班值守，認真做好信息上傳下達，遇重大險情和災情嚴格執行突發事件信息報告的有關規定，及時做好工作信息的報送，加強信息共享，提高應急反應和應急處置效率。

寒潮大風應急預案6

今年9月以來，我縣已全面進入秋冬防風防雪戒嚴期。為全面落實縣局的相關要求，克服麻痺思想，認真落實秋冬防風防雪工作。秋冬防風防雪應急預案如下：

一、認清形勢，提高認識

今年夏天，由於我縣降水分佈不均勻，柴火繁茂，自秋冬以來，降雨量少，柴火乾燥，導致我縣秋冬防風防雪風險急劇增加。秋冬防風防雪工作是全社會的共同任務，與人民生命財產安全、生態環境建設大局、社會和諧穩定有關。因此，我們必須認識到形勢，堅決克服癱瘓思想和僥倖心理，從構建和諧社會的`高度，有效增強秋冬防風防雪的責任感和緊迫感，把秋冬防風防雪工作放在整體工作的首位，堅持早期安排、早期檢查、早期實施。認真按照有關規定，領導親自負責，明確重點，確保我縣秋冬防風防雪工作安全。

二、加強組織領導，建立健全工作制度

（一）要進一步充實完善組織機構，成立秋冬季防風防火防雪領導小組，抓緊健全預警、調度、信息、搶險快速反應工作機制，進一步細化分工，切實做到各司其職、各負其責、密切合作，以便全面落實各項工作任務。

（2）值班人員應確保24小時到達，並確保24小時溝通暢通。在緊急情況下，應立即向上級領導報告。

（三）統計應急救援物資，隨時準備秋冬防風防火防雪救援工作：

應急車輛：

長城皮卡冀GKH565司機：李海燕

農用三輪自卸車冀G51791司機：劉鵬軍

農用三輪自卸車冀G51841司機：王永軍

應急物資：

20個鏟子；8個搞頭；1台污水泵；20個雨披；20雙雨鞋；20個手電筒。

三、認真履行職責，嚴格執行各項防洪措施

（1）堅持安全第一、預防第一的工作方針，積極安排部署，結合危險情況和單位實際情況，應急救援領導小組應隨時24小時待命準備

入搶險救援，做到有備無患，萬無一失。

（二）注重安全生產，及時收集和掌握汛情工作動態，做好防風防火防雪保暢的組織協調和緊急情況的準備工作。

四、有關要求

（一）加強組織紀律性，一切行動聽指揮，所有搶險人員必須無條件地搶險的統一調度，以保證領導小組在第一時間掌握現場情況，並能及時到現場指揮工作。

（二）各人員必須恪守崗位，忠於職守，要做到24小時開機提高警惕，密切關注險情變化，確保秋冬季安全生產。

（三）積極做好宣傳上報工作，對秋冬季的工作動態及時上報。

寒潮大風應急預案7

一、應急預案適用範圍

全街道範圍內因寒潮及雨雪冰凍等極端天氣引起的有可能給羣眾生產、生活及生命財產安全帶來影響的.各類問題。

二、應急預案遵循原則

1.保安全。針對寒潮及雨雪冰凍天氣，要加強對特殊羣體、老軟病殘等人員的幫扶工作，確保人員安全。要加強交通、消防、建築等領域以及危險地段、人口密集區等重點區域的堅持整治，全力排查和消除安全隱患，減少各類安全事故的發生，堅決防止發生羣傷羣死。

2.保暢通。衞都街道、各行政村、各相關單位要進一步落實寒潮及雨雪冰凍災害的各項防範措施，做好應急物資、裝備和隊伍的裝備，及時組織做好鏟冰除雪等工作

3.保民生。寒潮及雨雪冰凍天氣一旦發生災害，要加大救災資金、物資投入，做好災害救助準備工作，確保受災羣眾得到及時有效的幫助。各行政村、太和社區、相關口線要積極準備落實救助措施，切實做好查災、核災、救災工作，妥善安排困難羣眾的基本生活。

三、工作機構及職責

為明確責任分工，確保指揮協調暢通、通信聯絡暢通，特成立組織指揮領導小組，具體組成人員如下：

（名單見附件）

領導小組下設辦公室，負責信息收集、上報。實行信息零報告制度，各行政村、各相關口線要於每天上午9：00前向衞都街道聯絡員報告，有事報事，無事報平安；聯絡員接到緊急災情報告後，要第一時間向辦公室報告，辦公室接到報告後，要第一時間向主要領導報告，經主要領導同意後再向縣委、縣政府報告，並迅速啟動應急預案進行處置，24小時值班電話：xxxxxxxxx。

寒潮大風應急預案8

今年9月以來，我縣已全面進入秋冬防風防雪戒嚴期。為全面落實縣局的相關要求，克服麻痺思想，認真落實秋冬防風防雪工作。秋冬防風防雪應急預案如下：

一、認清形勢，提高認識

今年夏天，由於我縣降水分佈不均勻，柴火繁茂，自秋冬以來，降雨量少，柴火乾燥，導致我縣秋冬防風防雪風險急劇增加。秋冬防風防雪工作是全社會的共同任務，與人民生命財產安全、生態環境建設大局、社會和諧穩定有關。因此，我們必須認識到形勢，堅決克服癱瘓思想和僥倖心理，從構建和諧社會的高度，有效增強秋冬防風防雪的責任感和緊迫感，把秋冬防風防雪工作放在整體工作的首位，堅持早期安排、早期檢查、早期實施。認真按照有關規定，領導親自負責，明確重點，確保我縣秋冬防風防雪工作安全。

二、加強組織領導，建立健全工作制度

（一）要進一步充實完善組織機構，成立秋冬季防風防火防雪領導小組，抓緊健全預警、調度、信息、搶險快速反應工作機制，進一步細化分工，切實做到各司其職、各負其責、密切合作，以便全面落實各項工作任務。

（二）值班人員應確保24小時到達，並確保24小時溝通暢通。在緊急情況下，應立即向上級領導報告。

（三）統計應急救援物資，隨時準備秋冬防風防火防雪救援工作：

應急車輛：xxx

應急物資：20個鏟子；8個搞頭；1台污水泵；20個雨披；20雙雨鞋；20個手電筒。

三、認真履行職責，嚴格執行各項防洪措施

（1）堅持安全第一、預防第一的工作方針，積極安排部署，結合危險情況和單位實際情況，應急救援領導小組應隨時24小時待命準備入搶險救援，做到有備無患，萬無一失。

（2）注重安全生產，及時收集和掌握汛情工作動態，做好防風防火防雪保暢的組織協調和緊急情況的'準備工作。

四、有關要求

（1）加強組織紀律性，一切行動聽指揮，所有搶險人員必須無條件地搶險的統一調度，以保證領導小組在第一時間掌握現場情況，並能及時到現場指揮工作。

（2）各人員必須恪守崗位，忠於職守，要做到24小時開機提高警惕，密切關注險情變化，確保秋冬季安全生產。

（3）積極做好宣傳上報工作，對秋冬季的工作動態及時上報。