冰雪災害天氣的應急預案

在平日的學習、工作和生活裏，保不齊會出現一些突發事件，為了儘可能減小事故造成的不良影響，就有必要提前進行細緻的應急預案准備工作。我們應該怎麼編制應急預案呢？以下是小編精心整理的冰雪災害天氣的應急預案，歡迎閲讀，希望大家能夠喜歡。

冰雪災害天氣的應急預案1

低温雨雪天氣，給道路運輸帶來了一定的影響。根據省、市政府主要領導關於應對雨雪天氣道路保暢通的指示精神，結合我市實際，特制定如下應急預案。

一、應急基本原則

發生雨雪冰凍災害天氣，出現影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時，應立即啟動應急預案，應急工作遵循統一領導，分級負責的原則，應急預案採取“預防為主，防抗結合”的方法，提高應對雨雪冰凍災害的綜合防禦和處置能力，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，重點抓好“一抗三保”工作，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，切實保障人民羣眾生命財產安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩定，促進經濟持續健康發展。

二、應急機構的組成和職責

成立鷹潭市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組，負責全市交通運輸系統雨雪冰凍災害道路保暢的應對工作。領導小組成員如下：

組長：xx

副組長：xx

成員：xx

領導小組下設辦公室，辦公室設在市公路所。辦公室主任為吳將，聯繫電話(傳真)：xx，手機：xx

領導小組成員單位為市交通運輸局應急辦、市運管處、市公路所、貴溪市交通局、餘江縣交通局、龍虎山景區交通局

成員單位職責：

市交通運輸局應急辦：負責道路保暢通協調及後勤保障工作。

市運管處：負責全市道路保暢通應急用車和救災車輛的統一調配工作。

市公路所：負責組織全市農村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。

各縣(市、區)交通局：在市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組和縣(市、區)政府的領導和指揮下，具體負責各自轄區內的道路保暢通工作，並落實道路保暢通物資儲備工作。

三、應急預案的啟動和解除

啟動：雨雪冰凍災害預報發佈後，按市、縣相關部門的統一部署，啟動應急預案。

解除：符合下列條件的，在經市、縣相關部門同意後，方可解除。

1、險情排除，道路恢復通暢。

2、現場搶救活動已經結束。

3、受危險威脅人員安全離開危險區並得到良好安置。

四、應急準備

應急預案啟動後，各成員及各有關單位在2小時內做好以下準備：

1、及時與市、縣兩級應急部門等相關部門和有關領導進行聯繫和協調，指導應急救援和善後處理工作，及時向有關領導請示彙報，與相關部門聯繫協調應急救援的有關事宜。

2、各級交通公路部門負責組織人員做好道路的搶修準備工作，集中道路搶修隊伍，調用道路搶修的物料和設備，採取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰，在橋樑和其它重點路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進行及時修復，難以及時修復的，應當向上級主管部門請求支援。

3、各級道路運輸管理部門負責按照應急客貨運輸的要求，組建運輸隊伍，落實運輸車輛、裝卸設備和相關救災工具滿足應急救援的需要。

4、領導小組辦公室負責應急救援處置指揮協調工作所需車輛、人員和設備的後勤保障，確保與市、縣有關領導和部門的信息暢通。

5、各單位加強信息調度，掌握緊急情況，做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作，維持交通秩序，對農村公路安全隱患進行排查並及時處置。

6、需要其他單位支援的，向市、縣兩級人民政府申請。

五、應急行動

雨雪冰凍災害應急反應的主要行動是：

1、在市、縣相關部門的統一領導安排下，迅速進入崗位，隨時待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍，要由各單位的主要領導帶隊，做到人員齊整、裝備精良。

2、按照市、縣相關部門的統一部署，首先保障搶險救災道路的`安全暢通，及時對公路進行搶修、加固，並提前制定出科學的繞行方案。其次保證搶險救災人員和物資的緊急調運，按照先重點、後一般的原則，派出道路運輸搶險救災車隊。救災車隊按指定路線進入重災區或指定位置，迅速展開救援，搶救運送受災羣眾和國家重要財產，調運受災羣眾急需的生活必需品。

3、根據災情變化和救災需要，適時因地制宜，對其他社會車輛進行調度，滿足道路運輸需要。

六、應急工作要求

各成員單位要進一步提高對做好防範雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，未雨綢繆，紮紮實實做好各項應對準備工作。

一是加強與氣象部門的密切聯繫，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防範應對措施，增強廣大人民羣眾的防災避險意識和能力。

二是對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確道路搶修隊伍人員組成，儲備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應急物資。

三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防範次生災害的發生。

四是切實做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作，嚴格落實領導帶班和24小時值班制度。啟動應急響應後至災情結束前，堅持實行日報制度，各相關單位每日10:00、15:30時前將信息報市局領導小組辦公室。

五是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象，及時向市局領導小組報告，並積極做好應急處置，確保道路安全暢通。

冰雪災害天氣的應急預案2

一、工作目標

牢固樹立“人民至上，生命至上”的工作理念，認真落實省市、區有關精神，最大限度地避免和減少低温雨雪冰凍天氣造成的財產損失和人員傷亡，切實做到保民生、保暢通、保安全、保生產。

二、成立應對惡劣天氣指揮機構

（一）應急指揮部

鎮成立惡劣天氣應急指揮部，黨委書記任政委，鎮長任總指揮，班子成員任副總指揮，祁集派出所、鎮綜治辦、水利站、應急辦、黨政辦、民政所、司法所、財政所、自然資源和規劃所、農業辦、變電所、宣傳辦、中（小）學、衞生院、村（居）委會等負責人為成員；指揮部下設辦公室在應急辦，由分管領導兼任辦公室主任，組織快速高效應急救援隊伍，負責日常工作。

（二）應急指揮部構成及職責

1．後勤保障及物資供應組：

組長：崔璨

成員：財政所、黨政辦

主要職責：負責購買相關搶險物資，確保保證搶險所需物資工具及時充足，搶險保障到位。

2．應急防控組

組長：胡波

成員：應急辦及各村居應急工作人員

主要職責：負責對轄區內的生產經營單位、倉儲場所、人員密集場所等進行安全巡查，加強渡口的管理，組織做好防災準備及緊急處置。

3．現場處置組

組長：

成員：祁集派出所、應急隊、綜治辦、司法所、綜治隊員及村居工作人員。

主要職責：針對出現災害的部位，組織應急隊伍現場轉移、疏散人民羣眾及財物，並開展搶險救災相關工作；組織相關人員清理、清除道路積雪。

4．民政救助組

組長：徐璞

成員：民政所、勞動就業社會保障服務所及各村居

主要職責：主要針對困難户進行安全巡查，發現流浪人員及時送救助站，加強敬老院的安全管理，及時清理積雪和冰凍，關注留守老人、留守兒童的生活情況，及時對五保户、困難户進行慰問救助。

5．建築物安全防控組

組長：韓前進

成員：城建辦、水利站

主要職責：主要做好在建工地、房屋（過渡房、危房）、橋樑安全巡查和應急處置工作，加強公交站台、廣告牌、塔吊的'管理。

6．農業災害防控組

組長：黃薪宇

成員：農業辦、振興辦

主要職責：主要及時準確通過微信、短信、網站、廣播等渠道向廣大農户發佈預警信息，排查大棚、畜禽舍、簡易房的安全隱患，加強農業災害技術指導和服務，落實各項防禦措施，組織開展災後生產恢復、受災統計等。負責脱貧人口邊緣户的生產生活情況，對接民政辦做好睏難對象的救助工作。

7．綜合協調組

組長：陳韜徐智福

成員：紀委、黨政辦

主要職責：負責救災一線指揮協調工作，傳達貫徹指揮中心各項決定、指令；聯繫、調配應急工作人員；督查各組工作人員落實決定、指令情況；彙總、上報、反饋各類信息。

8．宣傳組

組長：高瑩瑩

成員：黨建辦、組宣辦

主要職責：主要對羣眾進行應對雨雪冰凍惡劣天氣的宣傳教育，宣傳組人員要深入各村、各有關單位，督促各村做好應急物質準備和救援人員組織工作，當好一線的堅強後盾，聯繫學校、醫院，落實各項安全措施，消除安全隱患。

三、應急措施

（一）加強宣傳發動。鎮黨政辦要及時宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防範措施，各村居要召開會議深入宣傳發動，切實發動羣眾應對雨雪冰凍災害；應急辦和城建辦對域內所有建築工地工地、重點部位負責人發放書面通知，動員和發動轄區單位做好應急防範；民政所對轄區五保户、困難户加強安全排查，確保人民羣眾居住安全。

（二）加強值班值守。強化值班備勤，嚴格執行24小時值班制，及時做好值班記錄和信息上報，確保政令暢通（如有突發事件，部門和社區必須在15分鐘內向街道應急辦進行電話報告，1小時內進行書面報告，一旦發生突發事件，須及時啟動應急響應，相關責任人要在第一時間趕赴現場，靠前指揮，組織專業隊伍和社會各方力量及時開展處置工作，努力將災害損失降到最低）；全鎮所有幹部職工手機保持24小時開機，確保隨叫隨到；各紀委成員須每天巡查聯點的社區值班備勤情況。

（三）加強排查梳理。對轄區內進行一次全面安全巡查，對容易發生冰凍的路段、房屋、部位做到提前預防，重點盯防，併科學設置疏散點，確保人民羣眾生命財產安全。

（四）加強物質保障。搶險物質必須儘快採購到位，搶險設備必須保障性能良好，隨時待命，隨時做好搶險準備。

四、工作要求

（一）務必高度重視。機關各辦、各社區所要把應對雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當前壓倒一切的工作抓落實，克服僥倖、麻痺思想，切實保證好人民羣眾的生命財產安全。

（二）務必科學應對。所有工作人員要服從指揮中心的統一調度和安排，沉着冷靜，防止打“亂戰”；要科學做好物資的調配和供應，確保物資供應充足又不浪費；要做好檢查和督促，確保預防在先。

（三）務必及時有效。如遇突發事件，現場處置組必須30分鐘趕到現場進行及時處置，搶險人員要顧全大局，攻堅克難，相互配合，相互支持，把災害破損力降到最低。

（四）務必嚴肅紀律。應對雨雪冰災等惡劣天氣期間，機關、村居所有工作人員一律取消休假、外出，堅守工作崗位，保持24小時通訊暢通；鎮紀委及時抓好工作督查，對玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責。

冰雪災害天氣的應急預案3

1 總則

1.1 編制目的

全面推進防災減災救災體制機制改革，牢固樹立安全發展理念，堅持以防為主，防抗救相結合，保障人民羣眾生命財產安全，維護社會穩定，最大限度地減少災害造成的損失，以更加有力有效措施提高我鎮應對低温雨雪冰凍災害的綜合防禦和處置能力。

1.2 編制依據

《中華人民共和國突發事件應對法》、《安徽省氣象災害防禦條例》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省自然災害救助辦法》、《安徽省突發事件總體應急預案》、《安徽省自然災害救助應急預案》、《安徽省低温雨雪冰凍災害應急預案》等有關法律法規及相關預案，結合實際制定本預案。

1.3 適用範圍

本預案適用於魯口鎮行政區域內低温雨雪冰凍災害應對工作，以及相鄰區域發生的，對我鎮造成或者可能造成重大影響的低温雨雪冰凍災害的應對工作。本預案所稱低温雨雪冰凍災害，指由低温、雨、雪、冰凍等天氣現象併發引起的自然災害。

1.4 工作原則

(1)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失,同時確保應急搶險救援人員的安全。

(2)預防為主、防災與救災並舉的原則。各村(社區)、鎮直各單位要高度重視低温雨雪冰凍天氣可能對鎮域生產生活和運輸造成的重大影響,結合本轄區、本單位實際情況,細化應急預案,落實保障措施,切實做到有備無患。要認真做好農業工業生產原燃料和人民生活必需品的儲備,採取切實可行的管理和技術措施,提高對突發、緊急情況的預警防範和應急處置水平,避免和防止出現嚴重後果。

(3)分級響應、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主,在鎮應急管理指揮部的統一指揮下,由各村(社區)、鎮直各單位負責組織實施。根據災害的嚴重性、影響範圍、所需動用的資源等,分級制定應急預案,明確責任人和責任範圍。

(4)快速反應、及時有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制,強化應急響應機制,確保發現、報告指揮、處置等環節緊密銜接,將負面影響控制在最小範圍,災害損失降到最低程度。

(5)資源整合、統一指揮的原則。各村(社區)、鎮直各單位按照職責分工,密切配合,協同作戰。要充分利用和發揮現有資源的作用,對已有的各類應急處置系統進行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。

2 組織指揮機構及職責

2.1 指揮部組成及職責

根據形勢研判或災情發展，鎮成立低温雨雪冰凍災害應急指揮部，負責鎮低温雨雪冰凍災害應急決策指揮。低温雨雪冰凍災害的綜合防範和應急處置工作在鎮黨委、政府的統一領導下開展，建立應急指揮部，由書記、鎮長任總指揮，分管應急管理班子領導任常務副指揮長，其他班子領導任副指揮長，內設站所、鎮直各單位、各村（社區）書記和主任為成員，實行統一指揮、責任到人的制度。指揮部下設辦公室，設在鎮應急辦。各村（社區）、鎮直各單位也要成立相應的組織機構，負責轄區內和本單位所轄行業低温雨雪冰凍災害的防禦和救災搶險應急工作。

鎮應急指揮部主要職責：

(1) 統一領導我鎮低温雨雪冰凍災害應急工作；

(2) 決定低温雨雪冰凍災害防禦和救災重大事項；

(3) 協調相關村（社區）、有關單位應急處置工作；

(4) 決定低温雨雪冰凍災害應急響應啟動與終止。

2.2 指揮部辦公室及職責

鎮應急指揮部辦公室設在鎮應急辦，為鎮應急指揮部的臨時辦事機構。辦公室主任由分管應急管理班子領導兼任。

鎮應急指揮部辦公室主要職責：

(1) 落實指揮部的各項任務；

(2) 執行指揮部下達的應急指令；

(3) 組織協調製定具體應急措施並監督執行；

(4) 組織開展災害損失及影響評估；

(5) 負責信息收集與發佈；

(6) 負責組織、協調、指導各村（社區）、各部門單位應對低温雪冰凍災害應急預案的實施；

(7) 負責指揮部其他日常工作。

2.3 成員單位組成及職責

各村（社區）：負責做好本村（社區）低温雨雪冰凍災害防範、應急救援工作，保護和減少村（居）民的受災程度；加強對村（社區）孤寡老人、留守兒童的監護；迅速組織力量開展主要交通幹道清掃積雪、融冰化雪工作，儘快恢復交通；廣泛宣傳災害風險，提高轄區村（居）民安全防範意識。

應急辦：負責組織對低温雨雪冰凍天氣發展態勢進行會商和綜合研判，加強監測預警，提出應對建議，協助鎮黨委政府組織特別重大、重大低温雨雪冰凍災害應急處置工作，依法統一發布災情，統一協調指揮各類應急專業隊伍。

黨政辦:負責及時發佈低温雨雪冰凍災害預警信息和抗災救災工作宣傳報道，統籌安排值班值守工作，並指導、協調相關部門做好救災工作。

人武部：在收到鎮應急指揮部請求後，按照相關規定，負責組織民兵力量參加抗雪防凍救災工作；必要時，申請上級派遣部隊支援我鎮抗雪防凍救災工作。

宣傳辦：組織開展涉及低温雨雪冰凍災害領域的網絡安全和信息化重大問題研究，向縣應對低温雨雪冰凍災害應急指揮部提出工作建議；負責指導協調涉及低温雨雪冰凍災害應對過程中網絡輿情信息工作，及時分析網絡輿情態勢，協助開展網絡應急處置工作。

經發辦：負責及時通知和指導各企業做好低温雨雪冰凍災害的防控工作。

中心校：負責部署、指導魯口鎮各學校、幼兒園開展低温雨雪冰凍災害知識宣傳教育，指導各各學校、幼兒園根據避險需要，適時調整教學安排，保障在校師生生命安全；會同有關部門指導、督促做好中國小校危房除險加固和因災毀損校舍恢復重建工作，確保校舍安全；指導幫助受災學校恢復正常教學秩序。

農業綜合服務站：負責做好突發性重大低温雨雪冰凍引發的農業災害的預防、應急處置工作；會同防災減災辦查核、評估農業因災損失情況，指導協調災區做好生產自救，恢復農業生產。

自然資源規劃所（國土所）：負責危房人員的轉移安置，加強地質災害點的`安全監測和人員轉移安置，各項基礎設施、建築工地防禦防低温雨雪冰凍災害的監督管理，及時搶修受損公共設施，聯繫備用相關機械、設備、人員

交通管理站：負責道路交通安全，配合相關職能部門採取路面應急措施，負責主次幹道及時清洗掃障保潔工作，儲備工業鹽等相關物資。

派出所:維護社會治安秩序，嚴厲打擊各類趁災實施的違法犯罪活動，協助組織羣眾轉移和撤離。

市監所:負責依法打擊囤積貨物、欺行霸市等違法經營行為，維護市場秩序;負責災區流通領域商品質量監督管理，重點加強災區食品、食用農產品以及災後重建所需農業生產資料、建築材料和其他生活生產必需品的市場管理；協助鎮黨委政府做好因災受損市場內經營户臨時經營場地安置工作。

糧站：負責和縣商務糧食局協調，確保災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應，做好市場調控工作，災區成品油的市場供應、向災區提供基本生活所需糧油的應急保障工作，確保市場供應充足。

民政所（防災減災辦）：負責災民安置與社會救濟工作，及時核實災情,管理分配上級救災物資使用,按規定做好傷亡人員的撫卹事宜。負責指導敬老院做好低温雨雪冰凍災害的防控工作。同時按縣民政局要求保障各類困難羣體的基本生活不受低温雨雪冰凍災害影響。

財政所：負責籌措解決凍雪災處置救助工作經費，將救災隊伍裝備、救災物資儲備（供應）以及災後重建等所需資金列入財政預算。

衞生院：負責做好醫療救災工作準備，加強冬季易發病的宣傳，做好流行病的預防和控制，組織協調醫護人員對因災傷病人員進行醫療衞生救援。

安全辦:督促各單位和各村（社區）加強安全生產監管，全面排查各類安全生產隱患,建立台賬,發現問題及時整改。

綜治辦:做好低温雨雪冰凍災害期間的社會穩定工作。

農電站：負責電力線路、設施設備運行安全，及時做好除冰等工作，確保供電穩定和供電安全。

水利站：負責指導、協調做好水利工程及水利部門管理的相關供水設施的防凍工作，加強水利工程調度運行、監測和維護管理，指導各村(社區）做好因災損毀水利工程的恢復重建，保障水利設施安全穩定運行。同時督促魯口鎮自來水廠保障災害期間供水通暢。

電信、移動、聯通公司：負責做好抗災救災期間通信暢通工作，及時修復因災導致的設施、設備損毀和故障，確保通信暢通。

鎮紀委：負責督促、檢查、落實防低温雨雪冰凍災害應急指揮部成員單位責任，查處冰凍雪災工作中存在失職、瀆職行為的單位和個人，實施責任追究。

2.4 工作組構成及職責

啟動本預案Ⅱ級（含）以上響應後，鎮應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、安全生產組、交通工作組、市場保障組、醫療衞生救助組、宣傳報道組7個工作組，處置重大以上的低温雨雪冰凍災害。各工作組各司其職，各負其責，協同作戰，全力以赴做好各項應對處置工作。

綜合組：負責材料起草、公文辦理、會議安排、監測預警、信息報告、輿論引導和綜合協調工作；承辦鎮黨委政府領導交辦的其他事項。（牽頭責任人：耿德升，責任單位：黨政辦、宣傳辦、應急辦）

生活救助組：負責災情的查核與上報，分配下撥救災款物，組織開展救災捐贈活動，妥善安排好睏難羣眾吃、穿、住、醫等基本生活。（牽頭責任人：武斌，責任單位：民政所、財政所、國土規劃所、工會、衞生院、糧站、受災的村（社區））

同時各村（社區）要組織力量對居住在危房中的羣眾進行轉移，應急辦要及時協調各相關單位開設避災（避險）場所，臨時安置轉移羣眾。必要時利用學校、體育、文化等社會公共場所用於人員轉移安置。因低温雨雪冰凍災害造成主要道路人員車輛大量滯留的，應急辦要及時協調適時開設避災（避險）場所，疏散滯留人員，同時提供必要的基本生活保障。

安全生產組：負責災害期間安全生產監督管理工作，重點做好危舊房屋安全、人員密集場所建築安全和消防安全，同時督促各單位、各村（社區）做好災害期間安全宣傳工作。(牽頭責任人：武斌，責任單位:安全辦、市場所、國土所、派出所)

交通工作組：負責全鎮主幹道路的除雪鏟冰，保障客貨運輸工作；統計主幹道路中斷里程和交通滯留人員數量；全力為主幹道路上滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障；指導受災村（社區）做好相關道路的除雪鏟冰保暢工作；配合縣級做好城鄉公交系統的調度工作，確保公交系統正常運營。（牽頭責任人：閆慶祝，責任單位：交通管理站、派出所）

市場保障組：負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應，維護市場穩定。（牽頭責任人：沈雲鵬，責任單位：市場所、糧站）

醫療衞生救助組：負責組織做好災區傷病羣眾的救治、災區疫情疫病預防控制、救災藥品器械供應、因災衞生監測報告等工作。（牽頭責任人：閆慶祝，責任單位：衞生院、受災的村（社區））

宣傳報道組：負責抗雪救災信息發佈和輿論引導工作，做好災區廣播系統設施的恢復。（牽頭責任人：高永，責任單位：宣傳辦、黨政辦）

3 應急準備

3.1 避難場所準備

各村（社區）應確定本村（社區）的避難場所，設立標誌，制訂完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災害威脅的羣眾安全、有序、及時轉移，提供基本生活所需的'食品、飲用水、衣被、臨時住所等。

3.2 物資準備

鎮直各單位按照職責分工，建立健全應急物資儲備保障制度，完善重要應急物資的監管、生產、儲備、調撥和緊急配送體系。低温雨雪冰凍災害易發、多發、頻發地區的村（社區）應當建立應急物資、生活必需品和應急救援裝備的儲備制度。

3.3 隊伍準備

鎮政府和各村（社區）應加強綜合應急救援隊伍建設，承擔低温雨雪冰凍災害應急救援任務。

3.4 宣傳、培訓與演練

政府機關、社會團體、企事業單位和村（社區）委會應組織開展應急管理法律法規和防災應急、自救互救等知識普及教育。中心校應指導中國小校將低温雨雪冰凍災害防災應急知識納入教育教學內容。應急指揮部成員單位應通過報紙、廣播、電視、網站等新聞媒體，採取多種形式宣傳低温雨雪冰凍災害防災應急知識，增強全民的公共安全和防範風險的意識，提高全社會的避險救助能力。

各村（社區）和鎮直有關單位應當組織制訂應對低温雨雪冰凍災害的培訓計劃，組織開展應急處置專業知識和技能培訓，定期組織開展低温雨雪冰凍災害應急演練，提高應急隊伍專業技能和應急處置能力。

3.5 社會動員

受低温雨雪冰凍災害影響的村委會（社區）、村民組等應當按照應急指揮機構的決定、命令進行宣傳、動員，發動羣眾開展自救互救，協助維護社會秩序。企事業單位應服從指揮機構的決定、命令，根據需要，做好本單位的應急救援和處置工作，社會力量應在鎮黨委政府統一指導下，適時組織開展社會捐贈活動，開展救災救援工作。

必要時，應急指揮機構可以緊急徵用災害救援救助急需的物資、設備、交通運輸工具和場地。災害救援救助工作結束後，應當及時返還，並按照有關規定給予補償。

4 災害信息管理

4.1 災害信息共享。指揮部辦公室及時彙總各類災害信息，經核實後，第一時間向區委、區政府和區有關行業主管部門彙報和通報信息。

4.2 災情信息管理。災情信息報告內容：包括災害發生的時間、地點、背景，災害造成的損失，已採取的救災措施以及存在的困難和問題等。

5 信息報告和預警

5.1 加強信息預警預告。加強對冰凍雨雪天氣的監測、預報，根據縣氣象局和其他相關單位發佈的低温雨雪冰凍災害預報和預警級別，積極聯繫上級主管部門爭取指導和幫助，及時傳達預警信息。

5.2 加強值班工作。各村（社區）、各有關單位要切實做好值班工作，嚴格值班紀律，嚴格落實24小時值班責任制，值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災害發生過程，及時瞭解雪情、雨情、風情、災情，應急期間應急確保通信聯絡24小時暢通。

6 應急響應

6.1 響應級別。根據突發性強降温降雪災害的程度，設定三個響應等級，即發生嚴重災害為Ⅰ級響應，發生較重災害為Ⅱ級響應，發生一般災害為Ⅲ級響應。

6.2 啟動程序。接到準確預警信息或災情報告後，指揮部辦公室在第一時間向鎮黨委、政府提出啟動建議，由鎮黨委、政府決定啟動本預案，鎮政府內設站所、各受災村（社區）和鎮直有關單位進入應急響應狀態，實施24小時值班制度。

6.3 組織領導。由指揮部統一領導、組織抗災救災工作。指揮部各成員單位要按照工作分工履行職責，受災的村(社區）、單位也要及時抽調人員，按照救災搶險應急指揮機構的要求開展現場應急處置工作。

6.4 具體措施

(1)現場控制。險情發生後，迅速組織人員設立警戒區和警戒崗對重點區域、地段、重點人羣和財物進行保護。

(2)交通管制。根據災情的需要，依法對受災區域或存在安全隱患的區域採取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區域路段，對確需進入或通過的要確保安全。

(3)搶險救助。遇重大災情，立即協調組織集結搶險隊伍，並迅速到達現場開展搶險救災工作，做好災民緊急轉移安置和生活安排工作，做好因災傷亡人員的醫治和善後工作，為因災致病致傷的人員提供醫療救護和現場救援，最大限度地減少人員傷亡，做好因災損壞通訊、電力、交通等設施的搶修，確保災區生活、生產秩序正常，社會穩定。並組織受災區域廣大人民羣眾開展自救。

(4)安全防護。在處置災險情事件時，要對事發地現場的安全性進行科學評估，保障現場人員的人身安全並攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時要對公眾講解必要的安全防護知識。當災險情足以對公眾的生命造成威脅時要及時疏散人羣。

(5)調集徵用。根據災害性雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要，指揮部有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規定向社會徵用物資、交通工具和相關的設施、設備。

(6)信息報道。及時、準確地將災害監測預警和因災傷亡人員、經濟損失救援情況按規範程序向上級彙報。

7 響應終止

災情和救災工作穩定後，由鎮黨委、政府決定終止響應。

8 恢復和重建

(1)善後處置。善後處置工作以受災村（社區）為主，有關單位協助進行，必要時報指揮部協調。鎮政府要積極組織開展社會倡議活動，引導社會各界充分發揚“一方有難，八方支援”的精神廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。

(2)調查與評估。低温雨雪冰凍災害發生後，受災村（社區）配合有關單位搞好調查處理和總結評估。由民政所、農業綜合服務站、水利站等組織核查災情，形成書面報告經指揮部辦公室審核後向鎮黨委、政府報告。

(3)恢復重建。恢復重建工作在鎮政府指導下進行，受災村（社區）具體組織實施，需要鎮政府援助的，由受災村（社區）提出申請，指揮部根據調查評估報告和受災村（社區）恢復重建計劃提出解決建議或意見，按有關規定報鎮黨委、鎮政府研究後組織實施。

9 獎懲

對在低温雨雪冰凍災害應急處置工作中做出突出貢獻的先進集體和個人，由鎮黨委、鎮政府聯合進行表彰。對因玩忽職守、工作不力導致災情未得到及時、妥善處置，造成不良後果的，從嚴追究相關責任人的責任。

10 附則

10.1預案管理

（1）本預案是魯口鎮指導低温雨雪冰凍災害應對工作的專項預案，由鎮應急指揮部負責管理和實施，預案實施後鎮應急辦應適時進行評估，並視情況變化及時組織修訂完善。

（2）各村（社區）、鎮直各單位以及相關企事業單位應制定本行政區域和本行業範圍內的低温雨雪冰凍災害應急預案，並報鎮人民政府備案。

10.2預案解釋

本預案由鎮低温雨雪冰凍災害應急指揮部會同相關部門負責解釋。

10.3預案實施

本預案自發布之日起實施。

政策諮詢渠道：魯口鎮人民政府；諮詢電話：xxx

冰雪災害天氣的應急預案4

根據市疫情防控辦和應急管理部門最新預警信息，近日國內外疫情防控工作仍然緊張，同時我市將出現持續雨雪天氣，氣温下降。為確保全市養老機構服務對象生命財產安全，特制定本預案。

一、指導思想

堅持以人為本，科學應對，最大限度減輕災害損失。將保障人民羣眾的生命財產安全、生產生活穩定有序，作為災害性冰凍雨雪天氣應對工作的出發點和落腳點；緊持統一領導，分級負責，各司其職，通力協作，堅持防災和救災並重；堅持單位聯動，全力以赴做好應對冰凍雨雪災害的應急救援工作。

二、工作原則

（一）預防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結合，提高防範意識，落實各項預警防範措施，做好人員、物資等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置。

（二）以人為本，減少危害。及時幫助服務對象解決衣、食、住、行、醫等方面遇到的困難，最大限度減少災害造成的損失。

三、組織指揮體系及職責

成立以市民政局汪善清同志為組長的全市養老服務機構雨雪防凍專項工作組，實行班子成員分片負責制，成立5個包保工作組，併成立市應對低温雨雪防凍應急指揮辦公室，辦公室地點設在市民政局養老服務科。同時，成立部門聯絡組（徐縣民負責）、物資籌備組（朱秀負責）、醫療衞生組（王晗負責）、善後處理組（韓峯負責）四個工作小組。

汪善清同志負責包保市本級，局辦公室負責工作聯絡，聯繫人：李盛，電話：xx。

陸敏慧同志負責包保貴池區，局慈善社工科負責工作聯絡，聯繫人：王燕，電話：xx。

潘曉東同志負責包保東至縣，局社會救助科負責工作聯絡，聯繫人：包明勝，電話：xx。

洪大保同志負責包保石台縣，局基層政權科負責工作聯絡，聯繫人：洪丹，電話：xx。

李慶祥同志負責包保青陽縣、九華山，局養老服務科負責工作聯絡，聯繫人：王文勝，電話：xx。

四、信息報告和預警

（一）加強信息預警預告。加強對冰凍雨雪天氣的監測、預報，完善工作手段，積極聯繫上級主管部門，爭取指導和幫助。

（二）加強值班工作。各養老服務機構在應對雨雪冰凍天氣時要切實做好24小時值班工作，並將加蓋公章、含聯繫電話的值班安排表上報民政部門。各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災害發生過程，及時瞭解雪情、雨情、風情、災情，確保通信聯絡暢通。對值班制度不落實而影響工作的，要立即追究責任。

五、應急處置

（一）指揮與協調。本方案啟動後，市應對低温雨雪防凍應急指揮辦公室組織協調指揮全市養老服務機構災情應急處置工作，屬地民政部門配合工作。險情發生後，領導小組要迅速組織人員前往災害現場，對重點區域、地段、重點人羣和財物進行保護。災害現場的指揮和協調，各單位要遵照市指揮機構的應急工作部署，各司其職，協同配合，全力以赴做好應急處置工作。

（二）搶險救助。遇重大災情，部門聯絡組成員立即聯絡其他相關部門集結搶險隊伍並迅速到達現場，開展搶險救災工作。並組織災害點廣大人民羣眾開展自救。衞生健康部門應緊急派遣醫務人員，為因災致病致傷的人員提供醫療救護和現場救援，儘量減少人員傷亡。

（三）籌備物資。物資籌備組成員應在開展救援時根據現場情況確定所需物資，並及時上報審批，以最快的速度將生活物資送到災情現場，保障現場人員的生活所需。

（四）人員安置。對於短時間內無法修繕完畢的，善後處理組應將機構內的服務對象安置於其他公辦養老服務機構內，或者就近選擇臨時住宿點妥善安置。同時，要安撫受災對象的情緒，並保證充足的生活物資。

（五）後期保障。做好地面除冰、房頂除雪工作，聯絡供水、供電、供氣公司維修，儘快恢復養老機構的正常運營，協調住建、消防部門對受災機構的建築、消防設施、電路等重點領域，安排專業人士現場勘察，逐一排查，防止發生二次事故。

（六）防範災情。領導小組認真分析災情的原因，制定相關預防措施，告知其他養老服務機構做好應急準備工作。及時關注天氣預警，張貼温馨提示，提醒老人提前做好防寒防凍準備，減少不必要外出；檢查掃雪、剷雪工具是否齊全、完好，以保證雨雪天氣來臨時能及時清掃道路和公共設施上覆蓋的積雪，保證出行暢通；提前購置草墊、麻布袋等防滑物質，保證冰凍天氣行走方便；對裸露在外的水管、水閥、消防栓等設施進行包紮，對樓頂、室外的公共設施、設備採取包紮、覆蓋等防凍防護措施，預防低温時凍裂；為防止冰凍天氣下水管道堵塞，應提前疏通主管道。

（七）信息報道。屬地民政部門要將災害監測預警和因災傷亡人員、經濟損失，救援情況按規範程序及時準確向同級應急管理部門、上級民政部門和低温雨雪防凍應急指揮辦公室彙報。並及時通過媒體報道，把握正確輿論導向，注重社會效果。

六、後期處置

（一）善後處置。領導小組要依法做好受災羣眾安置和救災款物的'接收、發放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。在出現衞生、環境事件的事發現場，相關部門要做好污染物收集、清理。徵用了物資、設施、設備或其它財產的，要及時歸還或按規定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估後，要制定計劃，恢復重建。

（二）社會救助。民政部門要積極開展社會倡議活動，引導廣大人民充分發揚“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。

（三）調查總結。應急工作結束後，屬地民政部門及時組織調查和總結上報至市應對低温雨雪防凍應急指揮辦公室，包括：因災事件的影響範圍、受災程度，評估、核實災害事件所造成的損失情況，對經濟、政治和社會等方面的影響，分析原因以及應急處置過程及其間存在的問題，今後應改進的措施建議。

冰雪災害天氣的應急預案5

為做好雨雪冰凍極端天氣安全生產工作，按照《應對冰雪災害天氣暨安全生產工作調度會》的會議精神要求，結合我單位實際情況，現制定園林綠化冰雪災害安全生產應急方案如下：

一、指導思想

落實城管局應對冰雪災害天氣暨安全生產工作調度會要求，強化雨雪冰凍極端天氣條件下的安全生產管理，遏制重大責任事故發生。

二、工作目標

按照“以塊為主、分區負責、責任到人”的原則。接到應急任務後，做到反應迅速，在規定的時間內趕到指定地點，以有效的措施，及時排查清除城區及工業園區主次幹道、各公園廣場、澧水風光帶傾倒樹木、隱患危樹、斷枝、冰雪等，確保正常的生產、生活和工作秩序。

三、組織機構及工作職責

（一）組織機構

組長：汪 健

副組長：雷 鳴、李丹東、周黎雲、熊丹丹

組員：黃懷英、王惠明、李明、曾武祥、羅增國、馮閒、

文 蓉、章紅雲、喻盼、龔 關、章函

（二）工作職責

為紮實有效做好雨雪冰凍天氣下各項工作，各塊分管領導根據要求提前做好應急處置隊伍、裝備、物資等準備工作，到各工地現場、市各路段、公園、廣場進行現場督查工作，並及時的向一把手彙報情況，做好應對措施。

督導科：負責對綠化維護公司和綠化工程公司的責任區進行巡查、督促，查露補缺。責任人章宏雲

辦公室：負責對雨雪冰凍天氣的工作進行媒體宣傳報道；確保車輛、辦公院落內水電及其它設備安全運轉；確保綠化維護公司和綠化工程公司的物質保障和車輛安排。責任人黃懷英。

綠化維護公司：負責對城區各主次幹道及公園廣場進行巡查。組織兩個應急隊伍，每隊5—8人，運輸車輛兩台；負責向辦公室提供應急工作的影像資料。責任人王惠明、羅增國。

綠化工程公司：對在建、（已建）未移交的綠化工程及工業園區維護養管的道路、廣場綠化進行巡查。組織兩個應急隊伍，每隊5—8人，運輸車輛兩台；對新栽苗木進行有效保護，確保苗木安全過冬。負責向辦公室提供應急工作的影像資料。責任人李明、曾武祥、馮閒。

四、工作措施

綠化維護公司與綠化工程公司處置雨雪冰凍時的應急工作措施：

1.雨雪冰凍期間安排專人分區域進行巡查，及時彙報巡查情況。巡查人員必須提前上班，上班時間：7：00—10：00 ，13：30—16：00。城區由章紅雲負者，開發區由曾武祥負責，應急人員7:30準時到各責任區待命。

2.雨雪天氣來臨時在公園廣場的遊道邊、在行道樹下的 車位前設立温馨提示牌，告知行人冰雪路滑；提醒車主樹枝易斷，維護羣眾生命財產安全。

3.根據降雪的大小，安排水車沖洗積雪；安排人員打雪，減輕樹枝負重，減少斷枝。

4.根據對道路、廣場、公園的巡查情況，及時、合理安排應急人員處理傾倒樹木，清運斷枝，保障行人和車輛通行。

5. 根據廣場、公園內鋪裝、遊道、橋面結冰情況，及時安排人員剷雪、撒鹽、清掃，保障行人、遊客安全通行。

五、工作要求及紀律

1、加強組織。各科室必須嚴密組織，落實責任制，雨雪冰凍天氣期間全體幹部職工原則上不得外出，因特殊情況需要外出的須嚴格執行請假制度，節假日應急人員正常上班。

2、加大巡查。督查人員以車巡、步巡、拍照記錄、通報的方式，對各路段及公園廣場進行巡查、排查，尤其是對主幹道的.巡查，對維護範圍內的綠化情況及時彙報溝通，確保及時排除隱患。

3、安全生產。各科室人員外出用車必須彙報；應急作業人員嚴守安全規定，佩戴好安全設施，防範一切安全事故的發生，確保安全工作到位。

4、加強調度。應急物資工具、人員車輛等安排到位，確保綠化維護生產工具、設施完好。要求24小時保持通訊暢通，隨時處置設施破損、樹木倒扶等突發事件。

5、問責制度。為確保雨雪冰凍天氣應急工作的全面落實，實行責任追究制度，對組織防寒抗凍工作未落實到位造成不良影響及後果的，將追究相關責任人的責任：

①由於工作安排或處置不及時，造成樹木枝幹壓垮影響主次幹道暢通和居民財產人身安全及大面積苗木死亡，由單位負責人對相關責任人進行約談，責成説明原因且上報書面檢查至辦公室，領導小組根據情節嚴重追究其相關責任。

②巡查人員不按時上班，玩忽職守，責任區內出現問題未及時上報，給單位造成不良影響和經濟損失的，根據情節輕重處以相應的經濟處罰。

③對於情節嚴重，造成重大安全事故的相關責任人，責任人就地免職，其他相關人員按責任輕重酌情處理。情節特別嚴重的，依法追究相關責任。

冰雪災害天氣的應急預案6

一、雨雪冰凍天氣來臨之前

班級：

①向倉庫領好掃雪工具和防滑材料（如竹掃帚、平頭鐵鍬、麻袋、警告標誌、警戒帶等），放到便於領取的地方，平時在門衞配一把鐵鍬和兩把竹掃帚；

②提前佈置清除路面積雪的任務，分發工具，明確要求；③檢查水電設施，提前採取保護措施。

辦公室：

①提示教職工在雨雪冰凍天氣期間儘量不開私家車上班；

②根據實際情況，告知任課教師可能變動課表的情況；

領導班子：

①平時做好有針對性的安全教育工作，提高幼兒自救互救、自保互保的能力；

②通過園園廣播及時播送氣象消息和有關指示、規定。

二、雨雪冰凍天氣來臨之後

1.如果適逢幼兒園放假，執行市教育局停課的規定，至少一位帶班領導在園值班；幼兒處通過幼兒園信息平台或班主任告知幼兒，辦公室按原計劃組織力量清除路面積雪，確保主要通道暢通，並安排好在園師生的生活；

2.如果逢幼兒園正常上課，因地制宜，繼續按課程表上課，有關部門做好安全防範工作。

辦公室：

①首先保證水電正常供應，食堂正常運轉；

②雪停後立即組織力量清除路面積雪（若夜間下雪，必須早晨5：30開始清掃），具體分工為：一樓各班班主任負責食堂至教室通道；二樓班主任負責樓道；當班保安負責大門口；後勤人員和駕駛員負責食堂通道，其中維修工專門負責重點區域應急處理（如鋪麻袋等）；

③必要時動員沒有上課的青年老師掃雪；④嚴重積雪冰凍的路段，一時清除有困難的，立即設置警示標誌，禁止幼兒通行；

領導班子：

①園醫隨時待命，處理突發的跌傷事故；

②根據實際情況通過廣播對幼兒進行安全教育：

③幼兒處老師和行政值日老師在非上課時間巡視園園，要特別關注教學區和運動區的'情況，排查隱患，每位教職工都要隨時勸阻幼兒做危險動作；

④對部分班級開展的“雪文化”活動及時規範（如時間、地點、教師在場管理等）。

冰雪災害天氣的應急預案7

為做好防颱風工作，現修訂發佈《大酒店防颱風應急預案》，請各酒店遵守。

一、組織機構和職責

酒店設立防洪防颱風應急指揮部，颱風臨時指揮部組織成員必須立即在酒店做好防洪防颱應對和值班工作。組織如下：

總指揮：酒店執行總經理：

副總指揮：酒店安全工作總助理

會員單位:客房部、餐飲部、前廳部、工程部、保安部

二、颱風程序

(一)颱風前自檢準備

1.前廳：收集大門橫幅、大門燈籠等裝飾品POP標誌；將颱風信息標誌放置在大堂或電梯入口處，並準備好颱風提示卡交給客房部進入房間；準備雨傘和雨具。前廳各員工應瞭解颱風信息，及時回答客人詢問，準備前台應急照明。大堂副應設置在大堂內，做好客户詢問，及時報告門、大堂情況，確保前廳正常營業秩序。

2、客房部、餐飲部、財務部：檢查關閉各房間、包廂、走道、走廊的門窗；客房部應在房間內配備颱風提示卡；準備應急照明；

3、總機：負責瞭解颱風情況及時報告酒店領導和各部門相關負責人;準備好應急照明燈、對講機，並檢查總機後備電源是否正常運作，並在部門經理指導下做好停電應急服務，做好客人的問詢服務。

4、各部門應提早1天準備好報損布草，以便應急使用。

5、由工程部對酒店外圍、平台、霓虹燈、廣告牌、衞星接收器、各營業部門及承租户的門窗進行全面檢查用鐵線、繩子、木樁等加固，對不牢固的懸掛物應進行臨時拆除。檢查地下電房機房等重要部位，做好加固酒店大門，並切斷有可能發生短路引發火災的電路，水池應加滿水，確保酒店的水、電、氣正常供應，準備好足夠的沙袋。

6、總辦負責將颱風信息傳達於各部門所有員工，安排各部門負責人留店值班。

7、保安部通知宿舍保安員備勤，並配合工程部檢查酒店外圍、樓頂等重點部位的下水道、天溝是否通暢，準備照明用具及雨鞋雨衣，安全帽、手電筒、應急燈等。

(二)複檢：由總辦，工程部，保安部負責人按上述條款對各部門的準備情況進行復查。

(三)風勢較大時應啟動急程序：

1、保安部、工程部負責人應留守酒店隨時應對突發險情，保證足夠的人力物力做好搶修補救工作。

2、客房、包廂、布草、酒水、食品倉庫若有滲水，所屬部門應立即將房內物品轉移到安全地點，工程部做好堵漏和排水工作。

3、前門的雨水可能倒灌流入大堂，保安部、工程部將沙包堆積在門口防止流入。PA班負責加派人手將積水清除。

4、後門的雨水可能倒灌流入員工電梯內，保安部、工程部將沙包堆積在後門口防止流入，後門崗保安負責將積水清除，如雨水已向電梯內倒灌，工程部應立即將電梯控制在1F以上樓層，禁止讓電梯運行至-1F—-2F。

5、風力很大時，前門和後門應採取木塞、木板加固，以防玻璃門被風吹毀，加固時要適當保留部分玻璃門開啟，以減少風力對玻璃門的阻力，前門玻璃由行李員和保安部領班共同看護。後門玻璃由後門崗保安看護。

6、風力很大時，大門崗保安員行李員應注意高空墜物並引導客人車輛停入地下車庫，必要時須佩戴安全帽，前廳部應將總枱枱面擺放的.枱燈，花盆等收起，以免被吹倒。

7、電梯內若有進水，工程部應立即啟動排水系統，清除積水，為避免若風力較大致使客梯無法運行，應將餐廳屏風推至電梯口遮擋。

8、當遇到停電時，工程部立即聯繫物業處進行發電，恢復照明。保安部維持停電時的酒店安全秩序。停電時餐廳收銀台由餐廳管理人員負責到位看護，總枱收銀台由保安部前門崗及02或01看護。大堂副理、應做好客梯服務，查詢是否有客人被關梯，做好被關客梯客人的'安撫工作，樓層工及各部門管理人員應分散到各樓層、餐廳向客人做好解釋及安撫工作。

9、天溝出現堵塞時，由工程部、保安部共同派人予以疏通，疏通人員要注意自身安全，必須佩戴安全帽，必要時應系安全繩，由兩人一前一後共同配合操作。應注意屋面設備層用電設備是否存在漏電現象。

10、風力特大時，辦公室應負責通知宿舍員工禁止外出，在店外住的員工應安排留宿酒店，辦公室及各部門負責人應勸阻下班的員工不得離開酒店，辦公室應做好滯留員工食宿安排。

11、總機負責通過電視瞭解，適時向各部門負責人報告颱風情況，如有機場，高速公路，各大橋關閉的信息應及時向前廳報告，前廳應及時向住店客人通告。

12、颱風較大時酒店執行總經理，工程部經理，保安部經理，應留酒店做好應急準備，其他部門經理是否留住酒店應根據酒店安排，如有離店應向酒店執總報批。

(四)颱風過後有造成酒店損失的，各部門應在二日內彙總上報損失情況。

冰雪災害天氣的應急預案8

一、總則

（一）編制目的

為切實做好昭潭鎮應對雨雪冰凍天氣災害工作，保證各部門密切配合，統一行動，高效、有序地開展應急救災工作，全面提高應對處置雨雪冰凍天氣災害的工作能力，最大限度地預防和減輕雨雪冰凍天氣災害的影響，保障人民羣眾生命財產安全，特制定本預案。

（二）編制依據

《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》和《安徽省突發公共事件總體應急預案》等法律法規和有關規定。

（三）基本原則

1、以人為本、預防為主。堅持人民至上、生命至上原則。確保工農業生產和人民生活安全有序、人民羣眾生命財產安全，最大限度地預防和減少雨雪冰凍天氣災害造成的人員傷亡和危害。

2、統一指揮、分級負責，部門分工、協調一致。全鎮各部門、村委落實責任，互相配合，形成應急合力，共同做好雨雪冰凍天氣災害應急工作。

3、以科技為先導。依靠科技進步，全面提高雨雪冰凍天氣災害應急工作的現代化水平，做到及時發現、預警、響應和處置。

（四）適用範圍

1、本預案所稱雨雪冰凍天氣災害，指受寒潮、低温、冰雹、霜冰等天氣而造成的大範圍降水、降雪和冰凍災害，包括其次生、衍生災害。

2、本預案適用於發生在我鎮行政區域內的雨雪冰凍天氣災害監測、預警、應急響應、救災等工作。

二、組織機構及職責

（一）應急組織機構

成立昭潭鎮雨雪冰凍天氣災害應急指揮部，由書記任指揮長，鎮長任副指揮長，成員由鎮黨委班子成員和鎮各成員單位組成，應急辦公室設在鎮應急辦，下設九個工作組。

1、交通道路保障組

組長：張選凱

成員：公路站、供電所、各村支書。

2、安全保障組

組長：唐國培

成員：派出所、交警隊、綜治辦、各村支書、自願服務隊。

3、市場保供組

組長：汪清秀

成員：市場監管所。

4、應急處置組

組長：章志祥

成員：應急辦、供電所、藍天救援隊，各村支書。

5、後勤保障工作組

組長：吳田君

成員：黨政辦。

6、宣傳報道組

組長：任嘉玲

成員：宣傳專幹、各村支書。

7、核災報災組

組長：郎平

成員：民政所、各村支書。

8、醫療保障組

組長：汪清秀

成員：昭潭鎮醫院、各村衞生室。

9、督查核查組

組長：胡潤生

成員：鎮紀委。

（二）主要職責

1、辦公室職責負責傳達鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦工作指令；具體協調處理在實施災害應急工作中的有關問題；組織有關部門研究會商災害發生髮展趨勢；對災害損失及影響進行評估；制訂災害應急防禦方案；適時對預案進行修訂和完善；完成鎮應急指揮部交辦的其他工作。

2、各成員單位職責

（1）應急辦：為鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦啟動和終止氣象災害應急預案、組織防災減災提供決策依據和建議，及時向成員單位通報情況；負責氣象災害信息的收集、報送、分析和評估工作；及時通知調動鎮應急綜合隊員集結，開展應急搶險救援工作。

（2）黨政辦：負責後勤物資保障，協調相關視頻會議調度。

（3）氣象站、林業站、國土所：負責災害天氣的預報、警報的發佈，並及時有效地提供氣象服務信息；負責及時提供和交換水文、農業生產、森林火險、地質災害等氣象次生、衍生災害信息及災後相關項目的實施。

（4）交警隊：負責組織做好鎮域範圍內人員、車輛道路交通疏導，及時處置道路交通安全等突發情況。

（5）派出所：負責組織做好災區社會治安和安全保衞工作，保證應急救災工作的順利進行。

（6）鎮紀委：負責受災期間紀檢監察工作。

（7）市場監管所：負責受災期間市場物價穩控和打擊囤積生活物資等管理工作。

（8）公路站：負責保障救災工作的交通道路暢通；及時組織搶救被毀壞的交通道路和設施。

（9）衞生院：負責組織調度衞生技術力量，搶救受災傷病員，做好因災防疫工作，防止災區疫情、疾病的發生、傳播、蔓延。

（10）供電所：負責組織協調並儘快恢復被毀壞的通電設施，保證救災工作的通電線路暢通。

（11）民政所：負責組織災情的摸底、調查、核查、統計上報工作。

（12）綜治辦：負責組織開展不穩定因素的摸排、彙總、分析工作；做好矛盾糾紛的受理排查及調處工作；確保我鎮社會穩定。

（13）宣傳辦：負責對災情期間工作、優秀典型等工作的宣傳報道。

（14）藍天救援隊、自願服務隊：組建團委和婦聯兩隻自願服務隊與藍天救援隊，負責在應急期間24小時待命，確保發生突發事件時在第一時間集合應戰。

三、預防預警機制

（一）應急指揮場所

指揮部設在應急辦，指揮全鎮雨雪冰凍天氣災害應急工作。

（二）雨雪冰凍天氣災害預警信息來源

1、氣象站管理本鎮行政區域內的雨雪冰凍天氣災害信息收集、預報預警和評估等工作，承擔災害性天氣、預報預警任務。

2、雨雪冰凍天氣災害發生後，知情部門或個人應及時通過氣象災害報警電話等多種途徑報告有關氣象災害信息。

（三）預防預警行動

1、氣象站根據收到的氣象災害預報、警報信息，對可能發生氣象災害的情況，立即進行相關工作部署，並上報鎮氣象災害綜合應急辦。

2、鎮氣象災害應急辦對氣象災害信息進行分析評估，達到預警啟動級別的，發佈啟動預警命令，並向上級氣象災害綜合應急指揮部報告。

3、成員單位應按照各自職責分別做好啟動應急預案的'各項準備工作。

4、有關單位及社會公眾應按照氣象災害預警信號及防禦指南，積極採取措施防禦和避免氣象災害可能造成的損失。

5、鎮氣象災害應急辦公室應根據需要進行檢查、督促、指導，確保預案的順利實施。

（四）預警支持系統

1、鎮人民政府應當加強氣象災害預警支持系統建設，保證氣象災害應急工作順利進行。

2、建立和完善以災害性氣象信息傳輸、氣象預報分析處理和氣象災害預警信息發佈為主體的氣象災害預警系統，提高氣象災害預警能力。

3、建立氣象災害信息綜合收集評估系統，為政府決策提供科學依據。

4、建立和完善氣象防災減災綜合信息平台，實現氣象災害信息資源共享。

5、相關單位按照職責分工和鎮人民政府的統一部署，建立和完善本單位氣象災害應急處置系統。

四、應急響應

（一）分級響應

當省、市、縣發佈各級響應時：

Ⅲ級響應時，鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部迅速宣佈進入Ⅲ級響應，鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員部門實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時監測雨雪冰凍天氣災害性天氣的發展變化情況，做好相應的應急響應工作。Ⅱ級響應時，鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部迅速宣佈進入Ⅱ級響應，鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員部門實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時監測災害性天氣的發展變化情況，做好相應的應急響應工作，並將災情和救災工作情況報告縣人民政府和縣雨雪冰凍天氣災害應急處置指揮部。Ⅰ級響應時，鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部迅速宣佈進入Ⅰ級響應，鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員單位實行24小時主要負責人帶班值班制度，按照統一部署，做好搶險救災工作，並將災情和救災工作情況報告縣人民政府和上級有關部門。

（二）應急處置

各級雨雪冰凍天氣災害啟動預警後，做好相應的應急響應，應急人員全部到位，實行24小時主要負責人領班制度，全程跟蹤災害性天氣的發展、變化情況；按照有關發佈規定及時通過廣播、電視、手機短信、電話、網絡等方式向羣眾發佈重大災害性天氣預報預警信息。各應急指揮部成員部門按照縣、鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部的統一部署，做好相應的應急響應工作。

1、鎮政府和各村應當立即組織羣眾開展自救；政府各部門和成員單位要各負其責，立即參與搶險救災工作；加大對災區和困難羣眾的救助力度、幫助困難羣眾度過生活難關。

2、衞生院應派遣醫療人員搶救傷員，並對轄區內流行病、常見病進行防治。

3、鎮應急辦指揮根據需要可以依照有關法律的規定向社會徵用物資、交通工具和相關的設施、設備。

（三）信息共享和處理

1、雨雪冰凍天氣災害的監測、預報、服務、災情等信息實行分級上報，由鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部管理，實現共享。

2、雨雪冰凍天氣災害信息的報送和處理，應當快速、準確、詳實，重要信息應當立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應當及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨後補報詳情。

（四）應急通信方式

鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員單位應當保證24小時通信暢通，並將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯繫方式向上級雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部報告。

五、後期處置

1、雨雪冰凍天氣災害發生後，組織有關部門設立災民安置場所和救濟物資供應站，依法做好災民安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。

2、衞生院應當做好雨雪冰凍天氣災害現場消毒與疫情監控的組織與指導工作。

3、鎮民政所應當組織相關部門及時調查、統計雨雪冰凍天氣災害事件的影響範圍和受災程度，評估、核實雨雪冰凍天氣災害事件所造成的損失情況，報上級雨雪冰凍天氣災害應急指揮部和相關部門，並按規定向社會公佈。

六、應急保障

1、指揮系統保障雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部應當配備無線通信系統等方式實現災害現場指揮。

2、資金保障根據雨雪冰凍天氣災害應急工作的需要安排專項資金，為雨雪冰凍天氣災害應急處置工作提供資金保障。

3、裝備保障加強對雨雪冰凍天氣災害應急救援和減災等方面的專用物資（工業鹽等）、器材（吹雪機等）、工具（汽車防滑鏈等）的儲備，應當組織建設應急指揮車，相關物資調配統一由鎮長統籌安排調度。

七、獎勵與責任追究

對在防災、救災工作中做出突出貢獻的部門和個人，按照國家有關規定給予表彰和獎勵。凡有下列情形之一的，有關部門要根據情節輕重，按有關規定給予直接責任人員和主管人員行政處分，構成犯罪的應依法追究刑事責任：不按規定報告災情或虛報、瞞報、謊報災情，造成嚴重後果的；拒不履行本預案規定的應急處置職責，拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作，造成嚴重後果的；在應急處置中，指揮嚴重失誤，致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的。

八、附則

1、預案管理與更新本預案根據情況變化，由鎮政府應急辦組織進行修訂和完善。

2、預案解釋部門本預案經鎮人民政府批准後實施，由鎮應急辦印發，鎮政府應急辦負責解釋。

3、預案實施時間本預案自印發之日起施行。

冰雪災害天氣的應急預案9

為做好交通局應急保障道路冬季惡劣氣候條件下道路除雪保暢工作，切實增強對冬季惡劣天氣突發事件的應急能力，確保道路暢通，為所管轄區域提供通暢交通服務，特制定本預案。

一、指導思想

為最大程度減輕冰雪惡劣天氣突發事件對機場應急保障道路的損害，結合交通局下發有關文件精神，按照“認識到位、措施得力、責任明確、任務落實”的要求，精心組織、積極運作、周密部署、合理調度，確保在冬季惡劣氣候條件下道路暢通。

二、組織機構

（一）成立青島海達物業管理有限公司“冬季除雪工作”應急領導小組

組長：副組長：成員：

（二）領導小組下設辦公室，辦公室設在環衞事業部具體負責清雪應急搶險工作任務的分配、調度和檢查工作，在防雪清雪工作中傳達防雪信息，協調各班組切實做好防雪清雪工作。

1、第一突擊隊（18人）：

2、第二突擊隊（4人）：

3、第三突擊隊（4人）：

三、機械、物資儲備

（一）車輛及設備：

現有皮卡車1台、除雪鏟車3台、除雪滾1個、撒佈機1台、防滑鏈條4條。

（二）常備物資

已儲備融雪劑20噸、防滑沙200方、推雪杴21把、掃帚30把、手套40雙、標誌牌10套、錐形筒100個、對講機5個以備待用。

四、信息預警機制

（一）建立24小時雪情預警報告制度和冬季除雪值班制度。值班人員在接到雪情或路面結冰等影響通行安全的報告時，及時嚮應急領導小組辦公室彙報情況，以便及時掌握災情，落實應急處置措施。

（二）每天通過新聞媒體、網絡、天氣預報等多種渠道獲取準確可靠的天氣信息，及時預測分析可能發生的災害及其危害程度。

（三）特別是雨雪天氣時加大站前大道下穿橋及東外環大橋、膠州北站等重點路段的巡查力度，密切注意雨雪對路面、交通的影響，發現有異常情況立即嚮應急領導小組彙報，應急領導小組組長根據情況啟動應急預案。當啟動應急預案後，隊長務必在第一時間把除雪防滑相關的信息報告給領導小組，以便領導小組真實全面的`瞭解現狀進而作出科學全面的統籌安排，做到措施得當，更好的實施預案。應急領導小組應將本路段雨雪災害情況及處置情況及時彙報交通局養護科。

五、啟動條件

冬季除雪應急預案應由領導小組宣佈啟動或終止。除雪應急預案啟動後，各相關負責人員應切實加強宣傳和協調工作，以保證預案實施的社會環境條件滿足要求。

應急領導小組通過快捷可靠的信息預警機制及時瞭解路況信息，根據雨雪災害情況及時決策預案的啟動或撤銷。

六、保暢措施

（一）在站前大道下穿橋及東外環大橋等特殊路段路邊提前儲備擺放防滑沙或融雪劑，橋樑進口及上坡處設立冬季安全行車提示標誌牌提醒通行車輛注意安全，做好前期預防準備工作。

（二）應急預案啟動後，所有人員實行24小時值班制度，人員、車輛、除雪工具、通訊器材、交通安全標誌牌等準備就緒隨時待命，統一聽從領導小組安排。

七、工作原則

（一）可根據降雪量和路況分別啟動5級預案：Ⅰ級預案：半幅通行（含雙線半幅通行）。Ⅱ級預案：短期內上或下行線封閉。Ⅲ級預案：單線上下雙向通行（長期內上或下行線封閉）。Ⅳ級預案：短期內上下行線同時封閉。Ⅴ級預案：車輛分流（長期內短期內上下行線同時封閉）。並迅速通知養護組對路面進行撒鹽、噴灑融雪劑，出動除雪車。

（二）遵循“橋樑、坡道口優先”的原則，橋樑不同於普通路面，表面温度較低，積雪難以融化，極易結冰，一旦清除不及時，後期清理的難度極大，匝道彎道及縱坡較大的路段，車輛通行速度較慢，容易出現輪胎打滑現象，一般交通事故多發生在這些路段。所以除冰雪優先考慮清除站前大道下穿橋和東外環大橋，然後向主線擴展，清除的冰雪要求不得堆放在中央分隔帶，儘可能清運出主線後集中堆放。

（三）除雪堅持“從裏向外，從高向低，全面清除，不留後患”的工作原則，保證雪停後24小時內所轄公路主線、匝道積雪全部清除乾淨。

（四）根據降雪厚度可分為微雪（積雪厚度≤10毫米）、小雪（積雪厚度＞10毫米，≤50毫米）、中雪（積雪厚度＞50毫米，≤150毫米）、大到暴雪（積雪厚度＞150毫米）四類。除雪領導小組結合降雪量大小、持續時間等，對應安排除雪機械、人員和融雪材料，以減少不應有的資源浪費。可按以下原則對應安排除雪作業：

1、藍色預警信息，24小時內降雪厚度將達1釐米以上，小於5釐米，且降雪持續，可能對交通有影響。對行車影響不大，平均氣温在—5℃以上時，經車輛行駛或氣温變化地表面積雪自然消除，因此不需做特殊處理。—5℃以下時，視情況而定，必要時撒少量融雪劑，可安排撒佈車在全線進行一次大範圍、小劑量的撒佈工作，撒融雪劑劑量可控制在20克/平方米。

2、黃色預警信息，24小時內降雪厚度將達5釐米以上，小於10釐米，且降雪持續，可能對交通有影響。温度在0～—20℃時以機械除雪為主，降雪厚度至1cm時開始撒融雪劑，每平方控制在20克以下為宜，待降雪結束後，出動鏟雪車配合撒佈溶雪劑（20g/㎡），撒佈融雪劑總量控制在每平方40克為宜，清除路面積雪。

3、橙色預警信息，24小時內降雪厚度將達10釐米以上，小於20釐米以下且降雪持續，可能或者已經對交通有較大影響。降雪速度較快，氣温越低、降雪密度越大，較易板結，降雪厚度至1cm時開始撒融雪劑（20g/㎡），待降雪結束或降雪厚度達到5釐米時，鏟雪車和人工配合清除路面積雪，先清除一車道、後清其餘車道，機械清雪工作完畢後，撒佈融雪劑（40g/㎡），撒佈融雪劑總量控制在每平方60克為宜，個別路段清理不徹底時採用特殊機械處理。

4、紅色預警信息，24小時內降雪厚度將達20釐米以上，且降雪持續，可能或者已經對交通有較大影響。降雪速度快，持續時間長，雪層較厚，雪厚至1釐米時開始撒融雪劑（20g/㎡），待降雪結束或降雪厚度達到5釐米時，出動鏟雪車、裝載機及人工配合清除路面積雪。機械清雪工作完畢後，撒佈融雪劑（40g/㎡），撒佈融雪劑總量控制在每平方60克為宜，除雪工作可採用多台機械流水作業，緊急停車帶積雪採用拋雪機等拋出路面以外。

八、作業程序

（一）雪天道路未封閉情況下，由小組成員在重點高危路段（站前大道下穿橋、東外環大橋處）設置提示牌，提醒司乘人員注意安全。

（二）除雪工作需要封閉作業時，必須規範地擺放醒目、齊全的標誌，拉好警戒線，禁止作業人員出界作業，以防不安全事故發生。

（三）下雪天氣巡檢皮卡車輛速度不得超過30公里/小時；路面冰雪覆蓋厚度（壓實厚度）超過3釐米時，車輛必須加掛防滑鏈。

（四）在巡查過程中，車輛應行駛在行車道，駕駛員必須時刻注意車輛行駛狀態，集中注意力，不許出現與駕駛無關的其他動作，副駕駛人員重點觀察前方路面的積雪程度以及協助駕駛人員完成其他動作；所有人員必須認真負責，仔細觀察，確保除雪工作安全、到位。

（五）下雪天氣作業車輛嚴禁停放在高邊坡、橋涵路段。

（六）每次進行防滑處理後，必須進行防滑物資清查，並及時補充坡道、橋面等路段的防滑材料，確保防滑物資的供給。

（七）所有施工路段，必須按照規定設置施工標誌、安全標誌，安排專人負責該路段交通疏導工作。

（八）上路除雪人員在作業時必須穿着反光背心，確保除雪人員的安全。

（九）除雪防滑作業過程中應儘量避免發生車輛擁堵，若發生車輛擁堵情況，工作人員及時向受阻司乘人員通報路況情況和除雪進展情況並耐心解釋和安撫，避免不穩定情況的出現。

（十）如遇小雪時清掃車快速開路，人工配合完成清掃。應急隊伍保證路口、緊急停車道等清雪任務。如出現中到大雪時，路面積雪厚度較大時，應首先利用推雪鏟，除雪車（改裝雪板）將超車道積雪推到離行車道上，隨後掃雪車配合作業。

十、嚴格監督考核

清雪工作關係道路正常運行和羣眾切身利益，各組要高度重視，加強協調，嚴密組織。為確保清雪效果，海達物業將組織人員對各小組的清雪落實情況進行監督檢查，對清雪工作突出的先進個人，進行通報表揚；對未按要求做好責任區清雪的，給予相應處罰。

冰雪災害天氣的應急預案10

為進一步加強我鎮應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理，及時有效地處理意外事故，最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災害造成的人員傷亡和財產損失，結合我鎮實際，特制定本預案。

一、基本原則

1、以人為本、預防為主。保障工農業生產和城鎮居民生活安全有序、人民羣眾生命財產安全，最大限度地預防和減少冰雪災害造成的人員傷亡和危害。

2、統一指揮、分級負責，部門分工、協調一致。各村、各部門落實責任，互相配合，形成應急合力，共同做好冰雪災害應急工作。

3、以科技為先導。依靠科技進步，全面提高冰雪災害應急工作的現代化水平，做到及時發現、預警、響應和處置。

二、領導小組

（一）成立預防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組

組長：xx（鎮黨委書記）

副組長：xx（分管領導）

成員：鎮政府綜治辦、鎮政府行政執法大隊、鎮政府黨政辦、鎮為民服務中心、鎮衞生院、派出所

領導小組下設辦公室，辦公室主任由程學飛同志兼任。

（二）應急領導小組職責

1、根據天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級指令，宣佈進入應急期及有關指令。

2、根據雨雪冰凍天氣的破壞程度，經會議研究可果斷決定學校是否停課或調課避災，災後復課等指令。以及對道路交通的封路工作進行巡查監管。

3、根據防雨雪冰凍天氣應急需要，硏究部署並組織指揮教育系統開展應急搶險，救災及災後重建等工作。

4、及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。

5、隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢，並作出相應決策，組織工作組對災情進行調查及處理。

6、組織宣傳黨和國家的防雨雪冰凍天氣災害科普知識，傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。

三、應急響應

1、應急處置措施。冰雪災害發生後，鎮冰雪災害應急指揮部組織、協調、指揮各成員單位、專業應急隊伍及時開展應急處置工作，各崗位應急人員全部到位，實行24小時值班制度。

2、組織強有力量，做好轄區內各級道路的監控和現場管理。由鎮派出所、鎮綜治辦組成巡查小組和現場維護調解小組，加強對結冰路段和事故易發點的巡查力度，按照科學管理安全分流，分類指導原則確保交通通行，不出交通安全事故。做好司乘人員不受餓、不受凍和食宿協調處置工作。

3、加大地方電網的巡查力度。由鎮電管站牽頭，鎮農口部門相互配合，加強對農村電網的巡查，對個別老化的電網要及時採取措施進行整改，要科學合理地拉閘停電，在確保安全運行下，確保生活用電，以免給羣眾帶來生產生活帶來不便。

4、為確保通訊暢通和羣眾正常收看電視節目，各村、居委會負責加強光纖電纜的巡查，一旦發現不安全因素，必須立即報告鎮政府應急辦公室，以便給管理部門取得聯繫及時搶修。

5、鎮衞生院成立冰雪天氣醫療應急隊伍，一旦出現災情，確保傷病員的救治工作。

6、冰雪災害信息的報送和處理，應當快速、準確、詳實，重要信息應當立即上報，因客觀原因暫時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊時間瞭解情況，及時上報。

7、做好避難場所（中心國小）、救災物資、應急救援等工作，確保羣眾生命財產安全。同時要保障救援人員的人身安全，要攜帶必要的安全防護用具；需要社會公眾參與時，要對羣眾進行安全防護知識培訓。

8、鎮冰雪災害應急指揮部辦公室負責組織冰雪災害評估，並及時上報縣級各相部門。

四、後期處置

1、鎮為民服務中心應當依法做好災民安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作，保障災民的基本生活，對因參與重大冰雪災害應急工作致病、致殘的`人員，按照國家有關規定，給予相應的補助。

2、各部門應當督促保險機構依法做好災區有關保險理賠和兑付工作。

3、衞生部門應當做好冰雪災害現場的消毒與疫情監控的組織和指導工作。

4、應急指揮機構應當及時歸還徵用的物資、設施、設備或佔用的房屋、土地，不能及時歸還或者造成損壞的，按照有關規定給予適當補償或作其他處理。

5、鎮冰雪災害應急指揮部要組織事發地和相關部門及時調查、核實冰雪災害造成的損失情況，形成書面材料向縣冰雪災害應急指揮部報告，同時報上級相關部門。

五、應急保障

1、資金保障。按照分級負擔的原則，財政安排必要的專項資金用於各村和各部門應急工作需要。

2、物資保障。鎮應儲備冰雪災害應急救援必需的專用物料、器材、工具、帳蓬等設施裝備，確保除冰物資儲備充足。

六、防雨雪冰凍天氣災害值班制度

嚴格24小時值班制度，安排專人負責落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作，保證信息渠道暢通。

冰雪災害天氣的應急預案11

為切實做好冰雪災害的應對工作，全面提高應對冰雪災害的應急處置能力，保證配合密切，行動統一，高效、有序應急救災，最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響，確保全市道路暢通、運輸安全，特制定本預案。

一、基本原則

遵循統一領導、分級負責的原則，預防為主，防抗結合，切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防禦和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“一抗三保”工作，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民羣眾生命財產安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩定，促進經濟社會持續健康發展。

二、組織領導機構

成立以劉德英局長為組長，陳賢康、俞之偉副局長為副組長，局辦公室、局工程科、局行業科、公管所、公路段、港航處、質監站、各交通工程建設指揮部、公路運輸有限公司、公交公司等單位主要負責人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運輸工作應急領導小組，領導小組辦公室設在局行業科。應急領導小組統一部署、指導交通運輸系統雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發事件的應急工作。

三、應急處置職責分工

局辦公室：負責局機關的安全保衞工作，收集整理交通運輸系統應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關情況，及時通報應急措施和工作開展情況，做好宣傳報道和維穩工作。

局工程科：及時掌握全市公路通行及交通在建工程應急情況，加強對公路、橋樑、隧道、在建工程應急工作的指導和監管，確保重點路段安全暢通，並將轄區內道路通行情況及時通報相關單位和部門。

局行業科：根據上級和有關部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況，及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息，制定工作預案，指揮協調交通運輸行業運輸和安全工作，加強督促檢查，積極協調處置各種應急事項。

公路運輸管理所：跟蹤瞭解雨雪、冰凍嚴重地區公路通斷情況，督促運輸企業及時調整行車計劃，加強在途車輛的安全監管和信息預警，確保安全行車，必要時停運或中途停車休息；準備應急車輛，做好應急運力儲備，科學合理調度，及時疏運因雪阻造成的滯留旅客；指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車；及時向運輸企業公告封道線路。

公路管理段：加強全市公路特別是公路橋樑、隧道、涵洞、高邊坡、高擋牆和高路堤等冰雪災害易發地段的巡查力度，加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設，加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導，全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業車、安全設施搶修車、灑水車、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物資，並保證車輛、機械性能完好。一旦發現雪堵、塌方，及時報告，並迅速組織人員搶修，設立警示標誌牌；必要時進行封道，並及時通報封道情況。

港航管理處：加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監管，督促水運企業加強應急值守，嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理；及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口；督促港口生產經營單位做好裝卸作業處理，必要時停運、停渡。

質監站：加強在建工程的安全監管，督促各建設指揮部採取必要措施加強施工現場的安全管理，確保交通建設工程安全措施落實到位。

各交通工程指揮部：加大對在建工程的安全監管，督促建設單位，特別是施工單位，採取必要措施，加強施工現場、臨時搭建物、簡易宿舍等的安全管理，嚴格防範因災致人傷亡事故；對無法保證安全的.工地應暫停施工；確因工期、質量因素需要施工的，應督促加強安全防範。

各運輸公司：根據天氣和道路暢通狀況，及時調整行車計劃；加強在途車輛的安全監管和信息預警，必要時採取停運等措施，確保安全行車；加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應急物資，全力保證運輸安全。

公交公司：加強在途車輛的安全監管和信息預警，及時調整行車計劃；加強駕駛員安全教育，加強城區道路巡查，組織人員及時除雪，保證公交線路暢通，公交運行安全。

四、應急工作要求

各成員單位要進一步提高對做好防範雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，紮紮實實做好各項應對處置工作。

一是要加強與氣象部門的密切聯繫，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防範應對措施，增強交通運輸系統幹部職工的防災避險意識和能力。

二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。

三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防範次生災害的發生。

四是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象，及時向局領導小組報告，並積極做好應急處置，確保道路安全暢通。

五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作，落實領導帶班制，保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時關注天氣變化，及時瞭解災情信息，確保信息暢通。遇重大突發事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。

冰雪災害天氣的應急預案12

為確保師生安全，就雨雪冰凍天氣，特制定如下應急預案：

一、領導小組

組長：

副組長：

組員：年級主任班主任

二、安全措施與要求

1、組長、副組長關注天氣預報，提前準備好防滑用的地毯、工業鹽、鐵鏟、推把等物品，一旦出現雨雪冰凍天氣，啟動此應急預案，採取剷除、撒鹽、鋪設防滑地毯手段，消除危險地段致滑隱患，防止摔跤傷害事故的發生。

2、遇冰凍雨雪天，各年級主任、班主任要教育學生注意安全，並按任務安排組織學生完成規定區域的'鏟凍雪任務。任務分配是：高一年級負責向善樓、臻美樓向外的所有路道，綜合樓前後台階；高二年級負責求真樓、食堂之間的路道，教學樓與綜合樓之間的一二層樓道；高三年級負責大報告廳內側通道，教學樓與綜合樓之間的三四層樓道。未涉及到的易滑地段，屆時聽從安排與指揮。

3、冰凍雨雪天，當日行政值日人員和年級值班人員要加強巡查，在放學之前15分鐘到教學樓出口和校門口，引導學生安全有序疏離。

4、遇到雨雪天氣時，各班主任應提前通知走讀生不騎自行車、電瓶車上學。

5、未盡事宜，以當天Xx中QQ平台發佈的緊急通知為準。

冰雪災害天氣的應急預案13

1、總則

1.1編制目的

根據上級預案要求和有關會議精神，為提高應對低温雨雪冰凍災害的綜合防禦和應急處置能力，確保人民羣眾生命財產安全，結合我鎮實際情況，特制定本預案。

1.2編制依據

《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國道路交通安全法》《突發事件應急預案管理辦法》《湖南省低温雨雪冰凍災害應急預案》《長沙市低温雨雪冰凍災害應急預案》《長沙縣突發事件總體應急預案》、《長沙縣應對低温雨雪冰凍災害應急預案(送審稿)》等法律法規和規定。

1.3適用範圍

本預案適用於本鎮行政區域內發生的低温雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害，以及本鎮相鄰地區發生的、可能對本鎮造成嚴重影響的低温雨雪冰凍災害的應對工作。

1.4工作原則

(1)堅持以人為本，科學統籌，最大程度降低災害損失。把保障人民羣眾的生命財產安全、生產生活穩定有序，作為應對低温雨雪冰凍災害工作的落腳點。

(2)緊抓統一領導，分級負責，各司其職，通力協作，堅持防災和救災並重。

(3)堅持單位聯動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應對低温雨雪冰凍災害的應急救援工作。

2、應急組織機構及職責

2.1應急組織機構

鎮政府設立了低温雨雪冰凍災害應急領導小組(以下簡稱“鎮領導小組”)，負責全鎮範圍內的低温雨雪冰凍災害性突發事件應對工作。鎮領導小組成員如下:

組 長: 分管應急工作副鎮長

副組長: 鎮應急辦主任、鎮自然資源辦主任

成 員: 鎮政府各部門分管負責人，金井供電所、電信、移動、聯通等分公司分管負責人。

鎮領導小組下設辦公室(以下簡稱“鎮小組辦”)，辦公室設在鎮應急辦。鎮應急辦主任任辦公室主任，鎮自然資源辦主任任副主任。

2.2職責

2.2.1鎮領導小組職責

(1)負責領導組織全鎮低温雨雪冰凍災害的應急處理工作，研究確定災害應對工作重大決策和工作意見，確定災害應急方案的啟動和終止。

(2)根據上級應急指揮部的工作要求和部署，指導全鎮應對災害防禦、搶險救災和救助工作。

2.2.2鎮小組辦職責

(1)傳達上級部門應對低温雨雪冰凍災害的決定、指示，負責全鎮應對工作的綜合協調及相關組織管理工作。

(2)建立災害應急信息綜合管理系統，及時掌握分析重要災情並向鎮領導小組提出處理建議

(3)負責鎮領導小組指示的傳達以及貫徹落實指示情況的督查。

(4)負責與各單位的聯繫，處理鎮領導小組的日常工作。

2.2.3鎮領導小組成員單位職責

(1)鎮黨政辦、黨建辦:負責全鎮應對低温雨雪冰凍災害協調工作，牽頭組織應急工作督查。

(2)鎮宣傳中心:負責配合縣委宣傳部、縣委網信辦搞好正面宣傳，引導社會輿論，指導鎮上新聞媒體開展搶險救災的宣傳報道。

(3)鎮武裝部:負責配合做好重大災情應急處置和救災工作。

(4)鎮派出所:負責打擊盜竊、哄搶防禦低温雨雪冰凍災害物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為，維護社會治安秩序和道路交通安全與秩序，必要時實施交通管制;協調有關物資、人員的牽引工作，協助組織羣眾撤離和轉移。

(5)鎮財政所:負責救災專項資金的保障。

(6)鎮農業中心:負責指導農作物低温雨雪冰凍災害工作;及時瞭解和掌握農作物受災情況;組織技術人員對受災農户給予農業技術指導和服務;積極協助村組織受災羣眾開展農業生產自救。

(7)鎮應急辦:負責鎮領導小組日常工作(包括應急值守、傳達指令、參謀諮詢、綜合協調和收集、整理、上報信息等);組織協調災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，按權限管理、分配各級救災款物並監督使用;負責做好解放軍和武警部隊參與應急救援相關銜接工作。

(8)鎮自然資源辦:配合路口自然資源所開展應對低温雨雪冰凍災害工作。

(9)鎮建設中心:負責因低温雨雪冰凍災害引發或可能引發建築工地安全事故的監測、預警、應急處置和災害評估等工作;負責村(社區)供(節)水、排水、地下管線建設管理維護工作;會同各村(社區)做好房屋安全事故應急處置工作。

(10)鎮民政辦:組織協調困難羣眾的救助、救濟工作，負責管理農村五保供養和敬老院低温雨雪冰凍災害應對工作。指導學校開展校舍安全監測和防護工作;指導、督促各級、各類學校開展防災、減災知識教育和應急逃生演練，提高師生防災、減災意識和自救互救能力。

(11)鎮衞生院:負責組織災區衞生防疫和醫療救護工作，提供災區疫情與防治信息，防止和控制疾病發生和疫情蔓延。

(12)鎮經發辦:負責糧食、食用油、重要消費品、救災物資等戰略物資和應急物資的儲備管理工作;督促、協調電力部門做好低温雨雪冰凍災害應急處置工作。

(13)行政執法局路口執法隊:負責涉及搶險救災行政執法工作。

(14)金井供電所:負責供電設施的安全巡查、巡護，對供電設施進行安全隱患排查;負責全鎮供電系統的維護及受損設施的搶修;負責突發事件中現場指揮場所、消防設備設施、醫療救護、應急照明等應急供電保障。

(15)電信、移動、聯通分公司:做好通信設施的檢修工作，抓好工作落實，確保通信暢通。

其他未明確具體職責的單位，搶險救災期間服從鎮領導小組的統一安排部署，全面落實各項防災減災工作任務。

3、預防預警

(1)加強信息預警預告。加強對低温雨雪冰凍災害天氣的檢測、預報，完善工作手段，積極聯繫上級主管部門，爭取指導和幫助。將採集的準確、客觀、真實的`信息，通過廣播、宣傳欄、召開會議等多種渠道及時發佈。

(2)加強值班工作。每年11月下旬至次年3月30日為本市低温雨雪冰凍災害防禦警戒期。防禦警戒期各村(社區)、各單位要切實做好值班工作，嚴格值班紀律，嚴格落實24小時值班責任制，各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災害發生過程，及時瞭解雪情、雨情、災情，確保通信暢通，對值班制度不落實而影響工作的，要立即追究責任。

4、應急響應

4.1指揮與協調

本預案啟動後，鎮領導小組組織協調全鎮災情應急處置工作。災害現場的指揮和協調，各單位要遵照鎮領導小組的應急工作部署，各司其職，協同配合，全力以赴做好應急處置工作。

4.2現場控制

險情發生後，鎮小組辦要迅速組織人員設立警戒區，對重點區域、地段、重點人羣和財物進行保護。

4.3交通管制

根據災情的需要，災情發生後，鎮領導小組要立即向上級應對低温雨雪冰凍災害應急指揮部報告，得到指揮部同意後，依法採取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區域，對確需進入或通過的，要嚴格手續，並保障安全。

4.4搶險救助

遇重大災情，鎮領導小組各成員立即集結搶險隊伍並迅速到達現場，開展搶險救災工作。組織災害點廣大人民羣眾開展自救。鎮衞生院應緊急派遣醫務人員，為因災致病致傷的人員提供醫療救護和現場救援，儘量減少人員傷亡。

4.5安全防護

在處置災情事件時，要對事發地現場的安全性進行科學評估，保障現場人員的人身安全，並攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時，要及時疏散人羣。

4.6調集徵用

根據當前災害性低温雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要，鎮領導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規定，向社會徵用物資、交通工具和相關的設施、設備。

5、信息報告

低温雨雪冰凍災害發生後，受災村(社區)和鎮應急辦應嚴格按照《長沙縣突發事件信息報告規定》報告突發事件信息，並同步報告縣指揮部辦公室。

6、後期處置

6.1善後處置

鎮領導小組要依法做好受災羣眾安置和救災物資的接收、發放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。在出現衞生、環境事件的事發現場，相關部門要做好污染物收集、清理。徵用了物資、設施、設備或其它財產的，要及時歸還或按規定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估後，要制定計劃，恢復重建。

6.2社會救助

鎮應急辦牽頭開展社會倡議活動，引導廣大人民充分發揚“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。

6.3調查總結

應急工作結束後，鎮領導小組及時組織調查和總結，包括:因災時間的影響範圍、受災程度，評估、核實災害時間所造成的損失情況，對經濟、政治和社會等方面的影響，分析原因以及應急處置過程及期間存在的問題，今後應改進的措施建議，需表彰或追究責任的單位、個人等，報上級應對災害鎮領導鎮小組辦公室。

7、附則

本預案自印發之日起實施。由鎮應急辦負責解釋。

冰雪災害天氣的應急預案14

一、總則

（一）編制目的

為確保低温雨雪冰凍天氣情況下，我鎮交通運輸有序、生產生活平穩和人民生命財產安全，特制定本預案。

（二）適用範圍

本預案適用於本鎮域內發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失、供水供電設備與設施嚴重損壞、道路交通中斷或嚴重受阻等重大社會影響的應急工作；以及本鎮域以外發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成重要交通運輸通道中斷，嚴重影響進出我鎮域人員和重要物資運輸，產生重大社會影響的應急工作。

（三）編制依據

根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家自然災害救助應急預案》、《蘭溪市自然災害救助應急預案》等制定本預案。

二、工作原則

（一）以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失，同時確保應急搶險救援人員的安全。

（二）預防為主、防災與救災並舉的原則。各村、鎮屬企事業單位要高度重視低温雨雪冰凍天氣可能對鎮域生產生活和運輸造成的重大影響，結合本轄區、本單位實際情況，細化應急預案，落實保障措施，切實做到有備無患。要認真做好工業生產原燃料和人民生活必需品的儲備，採取切實可行的管理和技術措施，提高對突發、緊急情況的預警防範和應急處置水平，避免和防止出現嚴重後果。

（三）分級響應、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主，在鎮應急管理指揮部的統一指揮下，由各村、各鎮屬企事業單位負責組織實施。根據災害的嚴重性、影響範圍、所需動用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權範圍。

（四）快速反應、及時有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接，將負面影響控制在最小範圍，災害損失降到最低程度。

（五）資源整合、統一指揮的原則。各村、鎮屬企事業單位按照職責分工，密切配合，協同作戰。要充分利用和發揮現有資源的作用，對已有的各類應急處置系統進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。

三、組織機構及職責

（一）組織機構

成立預防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組

組長：劉熙

成員：金福潮、陳小林、錢旭江、童進明、藍建鬆、錢燕、汪建堯、章海鳳。

領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮安委辦。具體負責日常工作。

(二)職責

1、根據天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級指令，宣佈進入應急期及有關指令。

2、根據防雨雪冰凍天氣應急需要，研究部署並組織指揮開展應急搶險等工作。

3、及時向上級部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。

4、隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢，並作出相應決策，組織工作組對災情進行調查及處理。

5、及時宣傳防雨雪冰凍天氣災害科普知識，傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。

四、應急響應

1、應急處置措施。雨雪災害發生後，鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦公室組織、協調、指揮各成員單位、應急隊伍及時開展應急處置工作，各崗位應急人員全部到位，實行24小時值班制度。

2、鑑於貨車經過集鎮頻繁，要加強與交警中隊保持緊密聯繫，努力保障交通運輸安全暢通。

3、規劃站要加強建築施工領域安全防範，督促各建築施工企業立即組織開展安全隱患自查自糾，完善防範措施和應急預案，做好防凍、防火、防中毒工作。對抗壓強度低、穩固性差的老舊建築、彩鋼板房、臨時建築物等，進行防垮塌加固處理，如有需要採取撤人、掛牌禁用等特殊手段。加強燃氣管線巡查，及時消除隱患，確保供氣穩定。

4、鎮工辦要督促企業開展隱患排查及“冬季五防”（防凍、防滑、防火、防坍塌、防中毒）工作。特別是要加強加油站、燃氣站的安全防範，核查防凍保温、加固支撐措施，做好應急準備；涉及凝凍液體的儲罐、管道等要落實防凍裂措施，確保應急、冷卻設施通暢；加大對閥門、法蘭盤結合部、密封件等部位檢查巡查頻次，嚴防泄漏事故。

5、旅遊辦要加強旅遊景區的檢查，做好遊客的`引導、疏散；加強旅遊車輛的管理，防止發生交通事故。

6、鎮教辦要加強對學校的安全巡查，特別是使用年限較舊的老舊房子，簡易鋼棚等建築物，及時做好清掃，防止積雪沉積引發垮塌。要加強對學生的安全教育，如遇極端天氣要立即啟動相關應急預案，停學停課；要切實加強對文化禮堂的排查力度，及時清掃積雪，防止發生坍塌事故。

7、集鎮辦、綜合行政執法中隊要加強對商場、超市等人員密集場所的消防安全檢查，嚴禁超負荷使用電器，認真落實消防安全責任。加強對臨時性搭建的鋼架棚的檢查，防止發生垮塌事故。

8、農辦要加強對種植户、養殖户的巡查指導。

9、各行政村要嚴格落實屬地監管責任，利用網格員加強對本轄區安全巡查，特別是禮堂、市場以及使用輕質鋼構大棚的場所等，加大安全宣傳，引導村民安全取暖、安全用電，嚴防取火引發的一氧化碳中毒、觸電、火災等事故。

五、防雨雪冰凍天氣災害值班制度

嚴格24小時值班制度，專人負責落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作，保證信息渠道暢通。值班電話：88700001。

六、信息報告制度

雨雪冰凍天氣災害發生後，各領導小組成員必須立即開展災情調查工作，並及時上報；遭遇其他突發事件時，當事人、目擊者及負責人要在第一時間裏向鎮政府辦公室報告。

七、附則

本預案由鎮安委辦同相關部門負責解釋，自發布之日起施行。

冰雪災害天氣的應急預案15

為做好防範暴雪工作，確保雪後城市道路暢通，出租汽車客運市場安全、有序，根據《應急管理辦公室關於做好防範暴雪工作的緊急通知》和省、市、局領導的要求，結合出租汽車行業實際情況，特制定本方案。

一、組織領導

成立出租汽車行業防範暴雪應急工作領導小組。

組長：xxx

副組長：xxx

成員：xxx

領導小組辦公室設在處辦公室，具體負責除雪工作的組織和協調工作。聯繫電話：

二、工作重點

1、重點加強火車站、機場、碼頭及各區市縣主要營運場站的積雪清除工作，確保各大場站秩序井然、道路暢通。

2、重點保障市民乘車需要，堅決杜絕拒載、超收費、繞道行駛、不文明服務等違章行為。

三、工作要求

1．各管理單位和經營單位要牢固樹立“以雪為令，邊下邊清”的`意識，出現雪情，無須通知，立即自行組織力量進行清除。

2．各經營單位及管理者要加強對出租汽車駕駛員職業道德教育和安全行車教育，牢固樹立“一切為了乘客，一切為了安全”的思想，為市民提供優質的服務。

3．加大對出租汽車經營者的監督檢查，對惡劣天氣條件下出現違章行為的。駕駛員，出租汽車管理部門將依據相關的規定，進行嚴肅處理，防範暴雪應急工作小組將不定期組織巡查，確保為市民提供優質、滿意、安全、便捷的乘車環境。

4．藉助新聞媒體渠道，組織滾動式安全防範和道德宣傳教育，形成“人人講文明，車車重安全”的良好社會氛圍。

5．設立24小時出租汽車監督投訴電話，接受社會各界對出租汽車營運行為的監督檢查。