輿情應急處置預案

在平平淡淡的學習、工作、生活中，有時會出現一些不在自己預料之中的事件，為了降低事故後果，預先制定應急預案是必不可少的。應急預案應該怎麼編制呢？以下是小編收集整理的輿情應急處置預案，供大家參考借鑑，希望可以幫助到有需要的朋友。

輿情應急處置預案1

為進一步提升突發案事件能力，健全應急預案體系，指導突發案事件指揮處置工作，有效維護國家政治安全和社會穩定，最大限度保護廣大羣眾生命財產安全，依據相關法律法規，制定本預案。本預案適用於處置刀斧砍殺、駕車衝撞、涉槍涉爆、劫持人質、縱火和投放危險物質等突發案事件，已經或可能給國家安全、社會秩序和公眾生命財產造成嚴重危害，需要處置的情形。

（一）統一領導，分級負責。按照屬地原則組織指揮做好突發案事件的應急指揮處置工作。

（二）情報主導，預防在先。立足於提前發現、預防在先，健全情指行一體化運行機制，強化情報先導作用，提升預警預測預防能力，最大限度防範遏制突發案事件發生。

（三）快速反應，高效協同。嚴格落實社會面巡邏防控四項機制和1、3、5分鐘快速反映要求，強化各部門、各警種聯勤聯動，高效協同，確保能夠高效妥善處置，最大限度減少危害和影響。

（四）快偵快辦，依法處置。依法採取有效措施，迅速查明事件真相，緝捕犯罪分子，有效保護人民羣眾的生命財產，維護國家安全和社會穩定。

（五）關注輿情，加強導控。嚴格落實三同步工作機制，密切關注輿情動態，主動迴應社會關注。嚴厲打擊網絡謠言，嚴防不實信息混淆視聽，及時消除社會恐慌情緒。

成立以分局局長盧曉冬為組長的工作預案領導小組，當日值班局領導為副組長，其他分管副局長和各單位負責人為成員，負責一線指導現場處置工作，並與上級指揮部建立信息直通渠道，實時掌握全局，並協調給予現場處置全面的情報、技術、戰術指導支持；指導做好善後處置工作。

根據需要，分局成立若干專門工作小組：

（一）指揮調度組。

警務綜合室協助領導小組指揮處置，負責相關信息處理和上傳下達；根據工作需要提出啟動等級勤務意見，下達啟動命令；協調開展區域警務協作與相關部門參與處置，按照上級指示命令、調動力量、裝備、物資等增援處置。

（二）情報信息、輿情導控組。

警務綜合室情報中心圍繞案事件主動全面蒐集情報線索，綜合分析研判，為指揮處置提供決策參考，落實核查相關情報信息。按照三同步機制要求，統籌指導對外新聞發佈，密切關注輿情動態，主動迴應社會關切。

（三）政策法規。督導獎懲組。

執法執紀監督室為處置提供法律支持，指導事發地依法規範處置；同時對事件處置過程進行檢查督導，對查處的.違法違規行為依法依規追責，依法維護執勤民警正當執法權益。

（四）警務保障組。

後勤部門做好案事件指揮處置所需物資、裝備、經費、應急通信和後勤保障等工作。

（一）先期處置

1、警情接報。指揮中心接到案事件報告後，值班人員應當立即報告帶班局領導和局主要領導，同時通報局直相關警種、部門。

2、先期指揮。相關警種、部門帶班領導迅速趕到指揮大廳，在局主要領導統一指揮下，組織本警種、部門力量，利用警種資源手段，迅速開展信息核查、視頻追蹤、技偵定位、軌跡分析等先期工作，初判案事件性質、規模或可能產生的後果，提出處置建議。

3、先期控制。對現場實施管制措施，依法使用武器、警械，抓捕控制犯罪分子，制止違法犯罪行為，迅速控制現場事態。

4、協調增援。根據案事件處置需要，調度相關區域單位，做好警力、武器、裝備和物資等應急增援準備。

5、首報信息。按照信息報送工作要求，及時向上級機關報告事件初步情況。

（二）事中處置

1、啟動預案。經報請領導同意啟動本預案，按照本預案組建專門工作組，按照職責分工參與案事件處置。

2、成立前方指揮部。根據工作需要，帶領相關警種、部門同志趕赴事發地，全程指導案事件指揮處置。

3、研判會商。組織情報會商研判，深挖內幕信息，預判案事件發展事態，為指揮決策提供參考依據。

4、現場封控。根據案事件初判性質、類別、方法、規模和危害後果，提出處置對策建議，指導事發地開展現場封控、搶險救援救護、犯罪嫌疑人抓捕、現場勘查調查，視情組織外圍封控、跨區域聯勤增援等工作。

5、聯動處置。調集相關單位警力、車輛、應急通信、武器、準備、物資等，趕赴事發地增援處置。

6、等級勤務。根據《河南省公安機關等級勤務工作規範》規定情形，啟動相應等級勤務，實時掌控案事件發展和處置進展情況，及時調整工作部署。

7、調查偵查。開展調查偵查，查清事實真相，認定案事件性質，固定犯罪證據，依法打擊處理。

8、輿情導控。按照三同步工作機制要求，開展輿情導控。

（三）善後處置

1、終止預案。在確認案事件得到有效控制，危害已消除後，及時終止處置行動指令，預案終止。

2、妥處善後。指導配合相關部門做好後續善後處置工作。

3、覆盤評估。對案事件指揮處置過程進行復盤評估，及時總結案事件處置成功經驗和做法，固化成果、完善機制，不斷提升指揮處置水平。

4、督導追責。對落實指揮不力、失職瀆職等行為，依法依規嚴肅追責。

1、初判性質。接報後，按照七何要素，迅速核清案事件發生的時間、地點、作案人數、作案方式和人員傷亡等情況，初判案事件是否涉及個人個人極端暴力犯罪，做好先期處置工作。根據案事件進展情況，跟進核實犯罪嫌疑人身份、作案工具，明顯標識、符號、口號，嫌疑車輛類型、車牌號、逃竄方向等。

2、現場處置。根據工作需要，及時調取犯罪嫌疑人基本資料、活動軌跡及其社會關係人相關情報信息，結合案事件現場情況，啟動重大敏感案事件快速響應機制，組織警力迅速趕到現場。對正在實施的犯罪行為，依法果斷使用武器、警械，迅速制止犯罪，控制犯罪嫌疑人。

3、控制事態。控制犯罪嫌疑人，並就地突審，查清其有無共同犯罪人員在其他地方製造案件的可能，及時排除風險隱患，防止發生新的危害。同時，開闢綠色救援通道，配合應急管理、衞生、民政等部門，做好搶險救援，傷員救治和人員疏散安置等工作。

4、布控抓捕。對於犯罪分子逃離現場的，根據掌握的線索，指導事發地及周邊公安機關開展外圍封控和設卡堵截等工作布控抓捕。

5、案件偵查。指導做好現場保護，及時開展現場勘察、證據固定、檢驗鑑定和審訊深挖等工作，徹查案情。如屬涉恐案件，抓獲犯罪嫌疑人後，迅速審訊深挖，擴線偵察，查明團伙成員、組織架構、活動軌跡和作案計劃等，迅速抓捕歸案，從根本上消除風險隱患。

6、強化防控。針對案事件情況，指導加強重點地區、要害部位、人員密集場所巡邏防控。開展重點場所清理排查整治，嚴防發生連環作案或引發連鎖反映。嚴密防範和嚴厲打擊趁機搶劫、盜竊、製造恐怖氣氛、騷亂等違法犯罪活動，全力維護事發地及周邊地區社會穩定。

7、輿情導控。指導做好輿情導控工作。按照三同步機制要求，全程關注輿情動態，及時開展輿情導控。按規定及時對外發布情報通報，迴應社會關切，消除公眾心裏恐慌，恢復正常社會秩序。

8、妥處善後。指導當地公安機關在黨委、政府領導下，配合有關部門做好受害者家屬安撫等善後和穩定工作。

1、根據案事件處置需要，在接到指揮部命令後，按照規定時間內趕到指定地點集結。

2、建立健全突發事件應急裝備儲存、調撥和緊急配送機制。加強案事件處置所需裝備、物資和車輛應急保障工作。

3、各項通訊裝備處於應激狀態，有線、無線、網絡、視頻等正常運行，隨時做好突發案事件應急處置調用準備。

4、堅持圍繞實戰、服務實戰的原則，加強突發案事件應急指揮處置業務培訓。切實提升我區公安機關應對處置的能力和水平。

輿情應急處置預案2

根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《四川省突發事件總體應急預案》、《關於印發〈達州市涉及勞動保障方面羣體的事件應急預案〉的通知》等有關法律法規、規定要求，我校根據實際，建立網絡輿情應急預案。

一、目的與原則

網絡輿情是通過互聯網傳播的公眾對現實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點，主要通過BBS論壇、博客、新聞跟貼、轉貼等實現並加以強化。由於互聯網具有虛擬性、隱蔽性、發散性、滲透性和隨意性等特點，越來越多的網民樂意通過這種渠道來表達觀點、傳播思想。當今，信息傳播與意見交互空前迅捷，網絡輿論的表達訴求也日益多元。如果引導不善，負面的網絡輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網絡輿論的及時監測、有效引導，以及對網絡輿論危機的積極化解，有利於維護社會穩定，為我縣經濟社會跨越發展營造良好的網上輿論環境。按照“積極發展，加強管理，趨利避害，為我所用”的方針，強化事件的權威報道和快速反應能力，做好網上熱點敏感問題、突發事件的處理和輿論引導工作，爭取第一時間準確發佈權威信息，有效引導網上輿論。

二、組織機構

1、網絡輿情領導機構成立學校網絡輿情應急領導小組，在教科局統一領導下開展工作。

領導小組組長由學校黨支部書記、校長硃紅擔任，副組長由副校長吳應述擔任，成員由辦公室、政教團隊負責人員擔任。

2、網絡輿情應急領導小組工作職責組織有關部門人員集中辦公，統一對外口徑，確定對外發布內容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。

3、領導小組下設辦公室，辦公室設在團隊辦，負責網絡輿情的監管、蒐集、整理工作。

三、分級響應

1、特別重大網絡輿情根據需要，經應急領導小組組長向上級部門主要領導請示，應急領導小組具體負責開展應急工作。

2、重大或較大網絡輿情由應急領導小組領導，由信息股會同相關股室開展應急工作。

3、一般網絡輿情經應急領導小組辦公室請示，由小組辦公室會同相關股室開展應急工作。

4、影響較小的網絡輿情由輿情內容涉及的相關股室在應急領導小組辦公室的指導下開展應急工作。

四、工作機制

（一）網絡輿情檢測

1、日常監測將網絡輿情監測作為一項日常工作不間斷進行，隨時掌握網絡輿論的導向、特點和趨勢。一旦發現不利於社會穩定的負面輿情或重大的虛假輿情，及時反饋到有關部門，為有關部門提供社會輿情方面的決策支持。

2、突發事件監測當發生羣體性突發事件時，組織對網絡輿情進行24小時不間斷監控，及時、全面掌握與該事件密切相關的各種信息，給決策者在較短時間內做出正確決策提供有力支撐。

（二）網絡輿情預警

1、制定危機預警方案，針對各種危機事件，制定比較詳盡的判斷標準和預警方案，以做到有所準備，一旦危機出現便有章可循、對症下藥。

2、密切關注事態發展，保持對事態的第一時間獲知權，加強監測力度。

3、及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的相關部門保持緊密溝通，並建立和運用這種信息溝通機制。

（三）網絡輿情應對

1、針對網上出現虛假不實報道，及時上報採取措施，與刊登不實消息的相關網絡媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。

2、針對突發事件產生的.網絡輿情，及時彙集、整理、分析，及時與相關辦公室或部門會商解決對策，及時做好與相關網絡媒體溝通工作，在第一時間內發出學校聲音，有效引導輿論，最大限度縮小突發事件產生的不良影響。

五、後期處置

1、善後工作網絡輿情應急處置結束後，應急小組辦公室和相關股室負責關注網絡上相關事件的輿情趨勢。

2、總結評估網絡輿情應急處置結束後，應急領導小組聯合相關股室，對應急處置工作進行全面總結和評估。對參與應急處置工作的個人進行責任考評，表彰先進，追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重後果的相關股室和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善有關工作方案。

輿情應急處置預案3

為了協助相關部門維護社會和諧穩定，維護人民羣眾切身利益，維護社會法制尊嚴，樹立檢察機關良好形象，快速妥善處置涉檢網絡輿，結合實際情況，分享此網絡輿情監測預案。

一、加強領導，明確責任

為做到早發現、早報告、早應對、早處置涉檢網絡輿情，即日起成立涉檢網絡輿情領導小組，組長由檢察長擔任，副組長由分管新聞宣傳的副檢察長擔任，各科室負責人為成員，各科室內勤為信息員，領導小組辦公室設在院辦公室，負責輿情彙總、分析和報告，各科室內勤負責本科室負責辦理的案件輿情的評估、預警、網絡搜索和輿情彙報。

室設在院辦公室，負責輿情彙總、分析和報告，各科室內勤負責本科室負責辦理的案件輿情的評估、預警、網絡搜索和輿情彙報。

二、開展涉檢雨晴風險評估

對辦理的自偵、審查逮捕、審查起訴、明行檢查、控告申訴等各類案件全部納入辦案風險評估體系，辦案人員在辦理每起案件的同時，對案件是否存在可能帶來辦案安全事故、涉檢上訪、矛盾激化、網絡輿情等不穩定因素進行風險評估，確定風險等級，並對達到一定風險等級的案件制定相應的風險處置措施。重點對可能引發涉檢上訪、激發社會矛盾等風險進行評估;對重大敏感案件、涉眾型案件，社會關注的案件，要重點進行社會穩定風險評估等。對不同訴訟環節的重點案件給予關注。如在偵查環節確立“擬作不立案、撤銷案件”;在審查批捕環節，確立“擬作不批捕或被害人不服偵查機關不立案決定，檢察機關同意偵查機關不練的案件”;在審查起訴環節，確立“擬作不起訴、不予抗訴決定的案件”等為風險關鍵點。

三、建立網絡輿情監測平台完善預警、監測研判機制

對於重大決策部署的出台、重大敏感案件的辦理、可能引起境內外關注的突發涉檢輿情案件，應事先認真研究可能引發炒作的`社會影響，預先進行風險評估分析，制定應對媒體炒作的宣傳預案和對外宣傳口徑，增強輿論引導工作的預見性。利用網絡輿情監測系統使其加強網上巡查，及時、全面地收集涉檢信息，圍繞各種傾向性、苗頭性、聚集性的輿情信息，密切跟蹤發展變化，預測走向趨勢，提出應對措施。建立完善的網絡輿情應對策略。

四、發揮檢察宣傳的整體效應

健全寫稿、審稿、投稿、網評、與媒體記者聯繫機制，構建檢查新聞宣傳工作一盤棋格局。充分利用報刊、廣播、網絡、影視等多種傳播媒體，積極拓展宣傳渠道，協調調動新聞媒體力量，上下聯動，內外互動，形成合力，及時、準確、全面地宣傳檢察隊伍新風貌、檢查工作新業績和檢察改革新措施，樹立檢察機關良好形象，營造有利於檢察事業健康發展的輿論環境。

五、確立責任追究機制

明確輿情應對和引導的每一個階段的責任人和相關責任，將輿情處置工作納入目標管理考核，全面推行責任追究和倒查制度。

輿情應急處置預案4

為切實加強我區鎮級黨委換屆工作中網絡輿情突發事件處理與換屆信息發佈工作，最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發事件造成的各種負面影響，掌握引導網絡輿情的主動權，及時、有效的處理網民的意見和建議，營造良好的換屆輿論環境，特制定本預案。

一、工作原則

1、準確把握、快速反應。輿情事件發生後，力爭在第一時間發佈準確、權威信息，穩定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握新聞輿論的主動權。

2、加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發事件的新聞發佈有利於區委工作大局，有利於維護人民羣眾的切身利益，有利於社會穩定和人心安定，有利於事件的妥善處置。

3、講究方法、提高效能。堅持輿情突發事件處置與宣傳同步啟動、同時落實，積極引導和應用好外來媒體，處置輿情突發事件的各級各部門密切配合新聞發佈工作，確保以最短的時間、最快的速度，發佈最新消息，正確引導輿論。

4、嚴格制度、明確職責。加強組織協調和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。

二、組織機構

輿情突發事件與信息發佈應急處置實行聯席會議制度。區委辦、區紀委、區委組織部、區委宣傳部、區委政法委等單位為聯席會議成員單位，區委組織部為聯席會議牽頭單位。聯席會議下設辦公室，設在區委組織部。

聯席會議職責

1、根據輿情突發事件的'發生發展啟動應急預案，決定各相關單位介入突發事件的處置。

2、審定輿情控制與信息發佈方案，決定新聞發佈的口徑、原則和內容，確定負責新聞發佈、審定新聞發佈稿和接受記者採訪的領導和相關部門負責人。

3、對輿情突發事件與信息發佈應急處置過程中出現的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關部門單位進行處置。

4、依紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議，並按有關程序交相關部門處理。

5、落實上級領導交辦的其他事項。

三、應急程序

輿情應急，應堅持以正面導向為主，把握主動權，增強事件處理透明度，以疏代堵，注意發揮聯席會議的應對作用，具體程序為：

1、各單位密接注意網絡輿情動態，發現問題及時向區委組織部報告，由區委組織部對事件進行初步分析，根據事件嚴重程度決定是否召開聯席會議。

2、聯席會議接到區委組織部彙報後，召開應急會議，有針對性地佈置處置工作，形成新聞通稿並組織媒體報道，必要時可設立新聞發佈中心。

3、聯席會議將網絡輿情情況及時以書面形式上報區委，及時向區委上報事件有關信息，並與新聞媒體及時保持信息溝通。

4、做好突發公眾輿論事件的24小時全程處置工作的文字、聲像記錄工作。

四、嚴格獎懲

對在輿情突發事件與信息發佈應急處置工作中做出突出貢獻的單位或個人，要給予表揚。對違反工作紀律、蓄意封鎖或隨意散佈消息、造成重大消極影響和嚴重後果的，依紀依法追究有關責任人的責任。對工作不力、玩忽職守，導致突發事件報道和輿論引導不利並造成重大消極影響和嚴重後果的，視情節輕重給予行政處罰，並追究領導者的責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

突發重大網絡輿情應急處置預案

突發公共事件新聞發佈是突發公共事件應急處置工作的重要組成部分，加強我縣應對突發公共事件新聞發佈工作規範化、制度化建設，及時、準確發佈有關信息，澄清事實，解疑釋惑，主動引導輿論，維護社會穩定，最大程度地避免、縮小和消除突發公共事件造成的負面影響，為妥善處置突發公共事件營造良好的輿論環境。根據《國家突發公共事件新聞發佈應急預案》結合我局實際制定本預案。

一、適用範圍

本預案適用於處置發生在我局內或與我局密切相關的各類自然災害、事故災難、公共衞生事件和社會安全事件等突發公共事件中的新聞發佈和對外報道工作。

二、工作原則

（1）加強領導，明確職責。突發公共事件新聞發佈是突發公共事件處置工作的重要組成部分，應在縣委、政府的統一領導下，由縣委外宣辦、政府新聞辦會同負責事件處置的相關部門歸口管理。

（2）依法規範，加強引導。提高正確引導輿論的意識和工作水平，依據有關法律和行政法規，加強突發公共事件新聞發佈工作的應急管理，使之規範化、制度化和法制化。進一步完善新聞發佈制度，嚴格執行新聞發佈工作規程。嚴肅新聞發佈工作紀律，對違反工作紀律，蓄意封鎖或隨意散佈消息，造成重大消極影響和嚴重後果的，依紀、依法追究有關責任人的責任。

（3）及時主動，準確把握。事件發生後，力爭在第一時間發佈準確、權威信息，穩定公眾情緒，最大程度地避免或減少公眾猜測和可能引發社會不穩定的因素，準確引導新聞媒體報道，掌握新聞輿論主動權。

（4）強化組織領導。成立新聞發佈領導小組，各司其職控制頭髮事件及重大輿情走向，以避免不必要的負面影響。領導小組下設辦公室，及時組織輿論引導和解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言工作，及負責互聯網監控、管理及網上輿論引導工作。

輿情應急處置預案5

為建立健全意識形態應對反腐倡廉突發網絡輿情的領導體制和工作機制，及時、有效、科學地處置反腐倡廉突發輿情，規範應急處置行為，提高應急處置能力，推進新形勢下的反腐倡廉工作。依據《中華人民共和國突發事件應對法》的相關要求，縣局、營銷部制定本預案。

一、輿情應急處置機構

xx縣局、營銷部成立意識形態反腐倡廉突發網絡輿情應急處置工作協調小組（以下簡稱協調小組），負責領導、協調突發網絡輿情的應急處置工作。

協調小組由分管局長任組長，其他部門負責人為成員。

二、意識形態輿情應急處置原則

（一）積極應對。正視輿情，不迴避、不推諉，對輿情進行主動迴應，對謠言進行揭露，對事實予以澄清，審時度勢、因勢利導，掌握主動權。

（二）快速反應。健全監測預警體系，實行24小時監測制度。發現輿情信息第一時間報告，迅速啟動預案，實施響應，將事態控制在萌芽狀態。

（三）有理有節。認真研判，權衡利弊，講究應對藝術，把握時間節點，變被動為主動，使事件朝着平穩解決方向發展。

（四）分級負責。按照“統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理”原則，各級紀檢監察機關對涉及本地區本部門的反腐倡廉網絡輿情的監控和應對負主要責任。

（五）分工協作。全市紀檢監察系統按照職能分工，各司其職；與宣傳、公安等部門建立協調機制，形成信息共享、多方參與、齊抓共管的工作格局。

三、意識形態輿情分級及應急響應

根據反腐倡廉輿情的性質、影響範圍、危害程度、管理權限等因素，突發網絡輿情分為三級，應急等級相應分為一級響應、二級響應、三級響應三個等級。

（一）一級響應。當事件即將或已經被全國性門户網站首頁或主要新聞媒體採錄，在主要網絡論壇被持續關注，被國內外主要媒體重點炒作，可能引發更廣泛的社會影響時，定為一級輿情並啟動一級應急響應。由涉及部門或其他方面提供輿情信息，辦公室提出輿情處置方案，按程序報主要領導批准後，由協調小組協調宣傳、公安、網管部門、輿情涉及的相關地區和部門聯合應對。同時，上報市局（公司）請求協助處置輿情。

（二）二級響應。當事件被省級以上門户網站或新聞媒體採錄，在當地或全國性網絡論壇中不間斷有人跟帖，在事發當地造成廣泛社會影響，有可能被覆蓋面更廣的媒體所關

注和傳播時，定為二級輿情並啟動二級響應。由涉及部門或其他方面提供輿情信息，辦公室提出輿情處置方案，由協調小組協調宣傳、公安、網管部門、輿情涉及的.相關部門聯合應對。同時，上報市局（公司）請求協助處置輿情。

（三）三級響應。當事件在事發當地造成較大社會影響，但未被社會輿論廣泛關注或者關注度不高，沒有超出當地管轄範圍，但有發展趨勢時，定為三級輿情並啟動三級應急響應。由涉及部門或其他方面提供輿情信息，辦公室及時編輯輿情專報信息，由協調小組辦公室協調有關職能部門和輿情涉及單位密切關注輿情動向並及時進行處置。

四、意識形態輿情應急處置程序及分工

突發網絡輿情處置工作應按照輿情監測、調查核實、協調處置、正面引導、信息發佈、跟蹤監測、及時總結的步驟，明確職責，有序開展。

（一）輿情監測。辦公室負責組織全市紀檢監察系統輿情信息員對反腐倡廉網絡輿情進行日常監控，各部門也要對各工作領域的網絡輿情進行日常監控，掌握輿情發展態勢，對輿情進行初步研判，篩選出重點輿情和突發輿情，由辦公室第一時間形成《黨風廉政輿情專報》，提出處置建議方案，按程序報批後，及時啟動應急預案。

（二）調查核實。應急預案啟動後，有關部門室負責對突發網絡事件中反映的問題開展初核工作。如有事實依據、

涉及重大腐敗問題的，由紀檢監察部門及時介入，按照有關工作程序，依法依紀進行調查核實，在規定時間內提出調查處置意見，按程序報批後，對相關責任人及時予以處理。

（三）協調處置。根據應急響應等級，分別由協調小組、辦公室等職能部門，通過合理的技術手段，對無事實依據，違反黨和國家方針政策、法律法規，並在網上造成惡劣影響的輿情，按照“網上引導與網下解決問題有機結合”的原則，及時予以封堵或刪除，最大限度地壓縮小道消息、政治謠言和攻擊性言論的傳播空間，防止輿情蔓延和擴散。同時，責成公安機關對發帖造謠者進行查處，依法追究其責任。

（四）正面引導。辦公室組織全市網絡評論員根據突發網絡輿情事件調查瞭解的真實情況，圍繞突發網絡輿情撰寫網評文章和開展上貼、跟帖工作，有針對性地正面引導網上輿論，澄清事實，揭露謠言；防止事態擴大。

（五）信息發佈。由突發網絡輿情涉及的部門負責起草文稿，辦公室審改。按程序審批後，由協調小組辦公室協調主流新聞媒體、網站等平台快速發佈權威信息。

（六）跟蹤監測。由突發網絡輿情涉及的部門根據輿情信息發展規律，在負面輿情趨於平穩後，繼續做好輿情後續監測工作，關注輿情發展動向，防止輿情進一步演變成網絡羣體性的事件。

（七）及時總結。輿情應急處置完畢後，應及時總結輿

情監控和輿論引導的做法和經驗，查找存在的問題和不足，及時向協調小組報送輿情處置工作材料。

五、意識形態輿情應急處置保障

（一）人員保障。各部門都要明確1-2名輿情信息員負責輿情應急處置工作，輿情事件發生時人員及時到位，並積極配合做好輿情應對有關工作。

（二）紀律保障。嚴格工作程序，嚴肅工作紀律，謹慎處理信息的公開和發佈，防止和杜絕隨意發佈信息、發佈失實信息，做好有關信息的保密工作。

六、附則

本預案由縣局、營銷部制定按照市局反腐倡廉網絡輿情應急處置預案。

本意識形態預案定期進行評審，根據突發網絡輿情應急處置工作中發現的問題及時進行修訂和補充。

輿情應急處置預案6

為了切實提高學校網絡輿情監控及應對能力，及時、準確發佈有關信息，掌握、引導輿情的主動權，最大程度地避免網絡輿情事件對本單位造成的損害，減少負面影響，為持續、穩定、高速發展提供良好的網絡輿論氛圍，特制定本機制。

一、工作原則

網絡輿情監控應對的`原則是“統一領導，分工負責”;基本辦法是“專人巡查，提早發現，合理研判，積極應對，先入為主，科學處置，消除影響”。

二、組織保障

為進一步強化輿情信息管理，成立網絡輿情監控與應對工作領導小組(以下簡稱“輿情應對領導小組”)，對本轄區範圍的輿情監控和應對工作起指導、監督和決策作用。

組長：

副組長：

成員：

輿情應對領導小組下設網絡輿情應對工作辦公室，辦公室設在政教處。

辦公室主任：

成員：

重大輿情突發事件要成立新聞發佈組，確定新聞發言人，統一對外信息發佈內容口徑。學校任何部門或個人均不得在當時和事後自行接受媒體採訪或發佈信息。

三、網絡輿情預警機制

1、網絡輿情監控

網絡輿情監控平台24小時不間斷採集，輿情監控工作人員設置監測主題和關鍵詞，利用監控平台採集相關的輿情。及時對輿情監控平台採集到的負面網絡輿情進行人工判讀，對負面輿情做出準確判斷。

發生突發事件時，組織人員對網絡輿情進行不間斷跟蹤監控，及時、全面掌握輿情走向，為正確研判、決策提供有力支撐。

2.網絡輿情的研判及預警

網絡輿情監控平台監控到網絡輿情時，監控工作人員第一時間上報網絡輿情辦公室，網絡輿情辦公室分析網絡輿情產生的原因，及時監控關注該網絡輿情的內容、成因、關注度、跟帖人數、熱點指數等動態指標，做好記錄、統計，以及目前輿情所處的發展階段和可能產生的各種影響;網絡輿情辦公室與網絡輿情涉事單位保持緊密溝通，並按以下標準對網絡輿情準確分類。

四、網絡輿情的應對處置

(一)一般網絡輿情

對於一般網絡輿情，由網絡輿情辦公室做出研判，並將該輿情在2小時內轉達相關業務科室查清事實真相，在1天內給出正面的解釋或解決，並將結果反饋金盆山學校黨支部。網絡輿情辦公室和相關業務科室密切監控該網絡輿情的走向，同時對輿情進行正面引導、疏導，直至輿情消除。

若網絡輿情不能消除或還有擴大跡象時，黨支部要及時上報鎮、縣級輿情應對領導小組，按照重大輿情應對處置流程辦理。

(二)重大、特別重大網絡輿情

對重大、特別重大網絡輿情，輿情監控工作人員應立刻報告鎮黨委;鎮黨委立即彙報給縣輿情應對領導小組，並組織相關科室負責人調查事實真相，及時獲取事件詳細資料。

輿情應對領導小組召開緊急會議，迅速成立新聞發佈組，確定新聞發言人。視情況向上級主管部門彙報輿情突發事件的情況和應對方案。

新聞發佈組根據輿情發展趨勢，適時組織召開新聞發佈會，對外宣佈事實真相以及處置結果;在縣委宣傳部的指導下，運用主流網絡媒體、網絡 評論員隊伍，採用跟貼回貼、發表評論、微博聲明等方式，對輿情進行正面引導、疏導，積極掌握輿情發展的主動權，鎮黨委實時跟蹤該輿情走向，擬製報送《網絡輿情通報》，直至網絡輿情消除。

五、後期處置

網絡輿情應對處置結束後，輿情應對領導小組組織有關工作人員，對應對處置工作進行全面總結和評估。針對網絡輿情應對處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善本機制。

輿情應急處置預案7

現如今隨着互聯網的迅猛發展，不斷深入，網絡輿情對社會帶來的影響越來越大，不論是政府機關還是絡輿情也越來越重視。面對複雜多變的網絡輿情，對於企業而言要想從容應對處置，維護自身口碑形象，就必須根據網絡輿情的特點，掌握網絡輿情的應對原則，制定一份科學詳盡的的網絡輿情應對處置預案。

一、健全網上輿情監測體系

一般而言，網絡輿情呈現出五大特點，具有自由性、交互性、多元性、偏差性和突發性，因此為了提高網絡輿情的監控及實時的應對能力，第一時間掌握網絡輿情，爭取工作的主動權，企業就需要健全網上輿情監測體系。

1.明確職責分工，確定輿情監測責任單位。

2.劃分輿情監測重點區域，包括各大新聞門户類網站和主要的社交網絡媒體平台等。

3.選用專業的網絡輿情監測軟件，如識微商情，可對全網輿情進行全天候24小時實時監測，尤其是網絡口碑和企業形象監測，實行在線化服務，提前預警，助力企業網絡輿情的順利應對與處置。

二、建立網上輿情研判體系

網絡輿情信息魚龍混雜、真假難辨，企業只有建立網上輿情研判體系，及時對網上輿情信息進行彙集整理、篩選分析並進行甄別，快速瞭解網絡上談論企業的各種聲音，預測趨勢、掌握其傳播規律，才能提出應對處置之策。

如利用網絡輿情監測軟件，自動採集並整理分析全網輿情，及時發現輿情信息並監測輿情的'發展趨勢，自動識別負面準確告警，確保輿情應對處置的科學性與高效性。

三、網絡輿情應對處置策略

1.明確具體的處置流程，及時共享相關信息，確定負責人和各部門的職責，並保證內外發聲的統一性，防止因表態的偏差而產生矛盾的激化或擴散。

2.強化網絡媒體溝通，與政府部門、權威機構、專家進行合作，降低輿情應對處置工作的阻力。

3.利用像識微商情這樣的網絡輿情監測軟件，通過系統設定特定語法或關鍵詞，進行實時全網監測，挖掘輿情演變過程中的傳播網站、傳播媒體、關鍵傳播節點，及時掌握輿情發展動態，從而制定有針對性的應對處置措施。

輿情應急處置預案8

為加強和改進突發公共事件輿情處置應急工作，建立健全輿論引導處置工作機制，及時準確發佈信息，維護學院穩定，最大程度地避免、減少和消除突發公共事件對學院造成的負面影響，營造良好的輿論環境，特制定本應急預案。

一、編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家突發公共事件新聞發佈應急預案》、《全國人大常委會關於維護互聯網安全的決定》、《關於建立健全信息發佈和政策解讀機制加強輿論引導工作的實施意見》等有關文件制定本預案。

二、適用範圍

本預案適用於處置與學院相關的重大自然災害、人身傷害事故、校園安全事件及其它各種類型突發公共事件的新聞報道或論壇、博客、微博、微信及跟帖等網上緊急輿情信息。

三、組織機構

學院成立突發公共事件輿情處置應急領導小組，組成人員如下：

組長：主管宣傳工作的院領導

副組長：涉事單位(部門)分管院領導

成員：黨委辦公室、黨委宣傳部、學生處、保衞處、信息技術中心、事件涉及單位負責人。

主要職責為：

1.組織相關單位(部門)人員集中辦公，統一新聞宣傳口徑，確定對外發布內容，安排新聞發佈事宜。

2.邀請、接待採訪公共事件的媒體記者。

3.收集媒體報道信息，分析事態發展趨勢，形成輿情報告，及時向學院及省、市相關主管部門報告有關情況。

四、工作原則

1.明確職責，快速反應。學院突發公共事件輿情處置應急工作由學院黨委統一領導，輿情處置應急領導小組是學院輿情應急處置工作的領導機構。公共事件發生後，輿情處置應急領導小組要及時瞭解輿情、明確情況，並及時發佈準確信息，穩定師生情緒，把握新聞輿論的主導權。

2.統一口徑，注重效果。輿情處置要準確把握國家有關規定，按照學院黨委確定的統一口徑，確保導向正確、及時準確、公開透明、程序規範。相關信息發佈要快報事實、慎報原因、再報跟進，即把學院已經做過的、正在做的、將要做的措施和辦法向公眾表達清楚，彰顯誠意，力爭把問題化解在萌芽狀態，推動突發事件輿論的'良性發展。

3.統籌協調，密切配合。公共事件發生時，同時啟動現場處置和新聞宣傳工作。新聞宣傳工作和現場處置工作保持緊密聯繫。在發佈信息時，注重報道學院積極採取的行動，及時通報事件處置的進展。

五、預警信息分級

根據突發事件的性質、危害程度、涉及範圍和可控性等因素，將突發事件分為重大、較大和一般三個級別。

1.重大突發事件(I級)

指對學院公共安全和社會秩序造成重大危害和影響的，對學院工作或某一領域工作和穩定造成較大影響的，受境內外媒體和網站關注的負面輿情，需要省、市相關主管部門協調、領導小組統一指揮全校相關部門和力量進行緊急處置的突發事件。

具體執行標準是：

(1)境內外主要傳統新聞媒體和新聞網站報道，並進行論壇討論; (2)境內知名商業網站報道，並有網民在網上留言; (3)境內主要知名論壇進行討論並形成熱點; (4)微博、微信、移動客户端出現大量傳播和評論。

2.較大突發事件(II級)

指對學院公共安全和社會秩序造成一定危害和影響的，對學院工作或某一方面工作和穩定造成影響的，或可能在小範圍內引起公眾不滿情緒的，受境內少數媒體和各大網站關注的負面輿情，需要領導小組協調相關部門進行緊急處置的突發事件。

具體執行標準是：

(1)境內少數新聞網站報道;

(2)境內少數商業網站報道;

(3)境內主要知名論壇有相對討論但未形成熱點; (4)微博、微信、移動客户端有少量傳播和評論。

3.一般突發事件(III級)

指小範圍內對學院公共安全和社會秩序造成一般危害和影響的，受極少數媒體和網站關注，尚未形成有規模的網上討論，但繼續發展很有可能對學院帶來不良影響的突發負面輿情，需要領導小組協調相關部門進行處置的突發事件。

具體執行標準是：

(1)境內極少數新聞媒體和商業網站報道; (2)境內少數論壇有相關討論但未形成熱點; (3)主要在本地論壇引發關注的負面輿情。

六、分級響應和應急處置

在發生引起媒體關注的突發事件時，要迅速啟動本預案，將相關的輿情監測和輿情處置工作納入分析研究、決策發佈範疇，堅持以正面導向為主，主動溝通、冷靜應對，把握主動權，增強事件處置的公開性和透明性。

1.分級響應

I級應急響應

發生重大突發事件，由輿情處置應急領導小組統一指揮，及時聽取省、市相關主管部門的意見建議，相關單位(部門)按照職責，密切配合，協調處置。及時控制負面輿情傳播，對事件影響進行評估並迅速做出處理，並向省、市相關主管部門報告事件情況和處理結果。

II級應急響應

發生較大突發事件，由輿情處置應急領導小組統一指揮，涉事單位(部門)按照職責，密切配合，協調處置。及時控制負面輿情傳播，對事件影響進行評估並迅速做出處理，並向省、市相關主管部門報告事件情況和處理結果。

III級應急響應

發生一般突發事件，按照輿情處置應急領導小組做出的指示，涉事單位(部門)按照職責，密切配合，協調處置。及時控制負面輿情傳播，對事件影響進行評估並迅速做出處理，並向輿情處置應急領導小組報告事件情況和處理結果。

2.應急處置

(1)預案啟動

發生突發事件後，涉事單位(部門)要在第一時間向學院突發公共事件輿情處置應急領導小組報告(重大突發事件應在事件發生後2小時內報告;較大突發事件應在事件發生後3小時內報告;一般突發事件應在事件發生後4小時內報告)。報告內容：輿情的基本內容、首發時間、首發媒體、網站鏈接、傳播情況、輿情的真實情況、背景材料、其他輔助材料等;如涉重大突發事件輿情需連續報送輿情，內容還要包括研判發展趨勢、提出應對措施以及意見、建議等。

學院突發公共事件輿情處置應急領導小組迅速啟動應對預案，根據輿情具體情況，研究制定應急處置方案。對重大輿情，領導小組要及時組織召開輿情研判會，聽取涉事單位(部門)的情況彙報，結合學院實際情況，具體指導輿情處置，並同步將輿情情況上報至省、市相關主管部門。

(2)事件處理

輿情處置應急領導小組根據涉事單位(部門)報送的書面材料和具體情況彙報，全面準確掌握事件真實情況。領導小組要快速決定處理意見，果斷採取措施，全力控制事態發展，儘可能減少危害和影響，避免負面輿情進一步傳播。

(3)發佈權威信息

經過現場處置後，要綜合評估研判輿情發展趨勢情況，相關部門通過學院官方微博、微信等新媒體平台及時發佈權威信息等方式作正面回覆，通稿內容要客觀反映事件基本情況、採取措施等，文字要嚴謹、無歧義。

(4)輿情跟蹤

應急處置過程中，如在本地網站、論壇發現不實信息、有害貼文等，須立即協調省、市相關主管部門通過管理途徑迅速協調刪除、斷開鏈接、撤除專題，同時保存相關證據，確定責任人員。

輿情監控人員須將突發事件設置為關鍵詞納入監控系統，實施重點監控，密切關注網上有關的新聞、帖文、博客、微博等的動態，發現對回覆提出疑問或者質疑的跟貼後，要及時加以引導。如對疑問或者質疑不能正確引導或者不知如何引導時，要及時向領導小組彙報，根據相關指導意見，再跟進回覆。在輿情跟蹤過程中，一旦發現輿情惡化、影響面擴大等不良發展趨勢時，要立即上報領導小組，以便領導小組能隨時掌握動態信息，及時調整工作方案，有效處置網上輿情。從而實現對網上輿情的正確引導，直至輿情緩退、平息。

(5)組織輿情引導

統一調度學院網絡宣傳員，分工負責重點網站、論壇，組織專門隊伍，運用網絡語言，按照統一口徑發貼、跟貼，讓正面聲音主導網上輿論。需作闢謠的，立即用事實澄清，壓縮謠言傳播空間。輿論引導過程中，防止關聯炒作和延伸報道，形成新的輿論熱點。