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有限空間作業方案(通用24篇)

為了確保事情或工作有效開展,時常需要預先開展方案准備工作,方案是在案前得出的方法計劃。那麼制定方案需要注意哪些問題呢?下面是小編精心整理的有限空間作業方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

有限空間作業方案(通用24篇)

有限空間作業方案 篇1

為貫徹落實市委、市政府有關安全生產的部署,加強我市建設施工安全管理,深入開展有限空間作業建築施工生產事故預防工作,根據《廣東省安全生產委員會辦公室廣東省應急管理廳關於進一步加強在建涉水地下工程安全防範的通知》《中山市住房和城鄉建設局關於進一步加強地下涉水有限空間氣囊封堵作業安全管理的通知》等文件要求,經研究,決定自即日起至20xx年底開展全市房屋市政工程有限空間作業專項整治工作。現制定工作方案如下:

一、總體目標

通過深入開展有限空間作業專項整治工作,進一步加強我市建設施工安全生產管理,有效促進工程建設各方主體嚴格落實企業安全生產主體責任,進一步加強建設工程有限空間作業的安全管理,完善安全生產監管體系,嚴格督促房屋市政工程項目參建責任主體落實有限空間作業“七個不”措施(未經風險辨識不作業、未經通風和檢測合格不作業、不佩戴勞動防護用品不作業、沒有監護不作業、電氣設備不符合規定不作業、未經審批不作業、未經培訓演練不作業),確保我市建築安全生產形勢穩定好轉。

二、整治範圍和重點內容

(一)整治範圍

全市房屋建築和市政工程的有限空間作業。

(二)整治重點內容

1.有限空間作業“七個不”措施

施工單位要對有限空間場所進行風險標識,編號管理,並建立台賬。加強對有限空間作業“七個不”措施(未經風險辨識不作業、未經通風和檢測合格不作業、不佩戴勞動防護用品不作業、沒有監護不作業、電氣設備不符合規定不作業、未經審批不作業、未經培訓演練不作業)的安全管理,強化作業人員的風險意識。有限空間作業審批文書應在項目部存檔備查。

2.有限空間作業“七個有沒有”檢查

施工單位要結合項目實際,開展有限空間作業“七個有沒有”自查自糾:一是有沒有全面辨識有限空間風險,並建檔立冊,在所有有限空間現場醒目位置設置安全警示標誌;二是有沒有建立完善有限空間安全規章制度和作業流程,特別是強化作業前、作業中的通風和檢測管控措施;三是有沒有為員工配備個人勞動保護用品,特別是配齊配全通風檢測作業儀器、呼吸器等各類應急保障用品;四是有沒有落實有限空間作業中的安全監護措施,特別是按要求配備監護人員;五是有沒有確保有限空間作業現場設備設施安全,特別是電氣設備符合防爆、安全等規定;六是有沒有嚴格落實有限空間作業許可申報審批管理;七是有沒有定期組織員工開展常態化有限空間作業安全培訓,並且有計劃地開展有限空間應急救援演練。

3.有限空間作業安全教育

施工單位要結合有限空間作業“七個不”措施、在建涉水工程“六項措施”、《中山市橡膠充氣管塞涉水地下有限空間安全作業指引(試行)》及《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業指引(試行)》要求,開展一次全員安全教育培訓和安全技術交底,要結合施工作業活動環境、實時工序特點和提級管控要求,將設備設施、作業活動及工藝操作過程中存在的風險及應採取的防範措施,通過安全教育培訓、安全技術交底等方式告知各崗位人員及相關方,使其掌握規避風險的措施並落實到位。

三、工作安排

(一)自查自糾(即日起至20xx年3月31日)

各建設、施工、監理等單位要按照本通知整治重點內容認真逐項開展自查自糾,建立隱患問題台賬。對存在安全隱患的有限空間作業要立即落實專人跟進立行立改;不能立即整改的,要暫停有限空間作業,制定整改計劃,按期落實整改。

(二)全覆蓋檢查(20xx年4月1日起至5月31日)

各鎮街住房城鄉建設主管部門要認真分析有限空間作業的`安全生產管理現狀,制定專項行動工作方案,建立轄區有限空間作業工程項目台賬,對屬地所有含有限空間作業在建房屋市政工程項目開展一次有限空間作業安全隱患全覆蓋檢查,消除有限空間作業安全管理盲區死角等短板和漏洞,及時發現苗頭性、傾向性問題,採取有效措施及時築牢我市房屋市政工程持續安全施工的防線。

(三)開展事故應急演練(20xx年第一季度)

為切實提高應對突發事件綜合處置能力,市住房城鄉建設局擬於20xx年第一季度開展房屋市政工程有限空間生產安全事故應急演練,全市含涉水有限空間作業在建工程項目參建單位參加。通過演練,進一步明確各相關部門職責,在演練中檢驗各類預案的針對性、可操作性和實效性,提升建築施工工地有限空間作業現場應急救援能力,提高意外事故的搶險救援和自我防範能力。

(四)開展安全培訓教育(20xx年第二季度)

為進一步加強地下有限空間作業的安全管理,規範地下有限空間安全作業,保障地下有限空間作業者的安全和健康,提高地下有限空間作業的安全技術水平。市住房城鄉建設局擬於20xx年第二季度對全市各鎮街住房城鄉建設主管部門安全監督人員、各含有限空間作業工程項目參建單位開展《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業指引(試行)》培訓安全培訓教育,進一步提高管理及作業人員依法依規、按章安全作業的意識和技能,突出有限空間作業關鍵部位和關鍵節點安全風險防範,進一步提升有限空間作業安全管理水平及作業人員風險識別和應急處置能力。

(五)開展專項檢查(20xx年6月)

市住房城鄉建設局將組成5個檢查組,於6月份組織開展一次針對有限空間作業安全管理的專項檢查,重點檢查工程建設各責任主體有限空間作業安全風險隱患自查自糾及工作台賬管理情況;落實有限空間作業審批制度、執行有限空間作業“七不”措施工作情況。專項檢查工作結束後,將對檢查情況進行全市通報。

(六)開展常態化排查整治(20xx年7月1日至12月31日)

各鎮街住房城鄉建設主管部門要根據本地區建築安全生產的實際情況,結合本部門專項行動工作方案,明確工作目標、工作分工、工作重點、檢查頻次和執法要求,常態化檢查與專項檢查相結合,對本地區在建項目有限空間作業每月開展一次安全隱患全覆蓋檢查,對發現問題和隱患要立即督查企業進行整改,並跟蹤落實情況,確保整改到位。

四、工作要求

(一)加強組織領導。各鎮街住房城鄉建設主管部門、各有關企業要清醒認識當前房屋市政工程安全生產形勢的嚴峻性和複雜性,加強組織領導,高度重視此次有限空間作業專項整治工作,要把此次專項整治工作作為推動我市房屋市政工程有限空間安全監管提高的重要手段,在各項目自查自糾的基礎上,全面掌握轄區內在建工程有限空間作業的施工狀況和安全隱患排查整治情況,確保整治取得效果。

(二)壓實五方主體責任。各房屋市政工程項目五方責任主體要依法依規健全和落實安全生產主體責任,明確安全生產職責。建立完善安全承諾制度。將涉水在建地下工程納入危險性較大的分部分項工程進行管理。建設單位要切實履行安全生產管理首要職責,督促勘察、設計、施工、監理單位全面核查整治在建工程有限空間作業存在的安全隱患。施工單位要根據水文地質條件等,組織編制專項施工方案,履行相關審批程序,按照規定組織論證。嚴格落實有限空間作業“七個不”措施,對自查自糾發現的問題進行閉環整改。監理單位審查施工單位關於有限空間作業的專項施工方案,對施工單位落實有限空間作業防範工作情況進行督促檢查。堅決遏制有限空間作業生產安全事故發生。

(三)落實屬地監管責任。各鎮街住房城鄉建設主管部門要進一步壓實安全監管責任,在各項目隱患自查的基礎上,全面掌握轄區內在建涉水工程有限空間的施工狀況和安全隱患排查整治情況,督促施工企業落實安全生產主體責任,強化風險源頭管控。強化對有限空間作業全覆蓋檢查和常態化檢查,對檢查發現的問題,逐個建立台賬,推動項目五方責任主體實事求是、立行立改,認真落實整改措施要求,把執法檢查和督促落實閉環整改工作落實、落細,確保完成各項整治工作目標任務。

(四)強化監管執法。各鎮街住房城鄉建設主管部門要加大執法力度,嚴厲打擊有限空間作業違法違規行為,壓實施工企業嚴格落實安全生產主體責任,形成嚴打安全生產違法違規行為的高壓態勢,切實督促施工企業嚴格落實安全生產主體責任,繼續鞏固行動成果。專項整治行動期間,各檢查組在執法檢查過程中發現項目存在有限空間作業的一般隱患,各鎮街住房城鄉建設主管部門要督促項目進行整改並跟蹤整改落實情況,同時對項目責任主體進行省動態扣分或者誠信扣分。在執法檢查過程中,發現項目存在較大安全隱患的,一律責令停工整改,並採取警示約談、通報批評、誠信懲戒、行政處罰等手段進行上限處罰,對拒不整改、整改不到位、應付式整改的項目採取掛牌督辦。

(五)及時總結報送。各鎮街住房城鄉建設主管部門要結合實際制定落實屬地專項整治工作專項方案,及時總結轄區項目有限空間作業的施工狀況和安全隱患排查整治情況,每月28日前將本鎮街房屋市政工程有限空間作業專項整治工作隱患閉環整改、執法檢查、對相關責任單位及責任人處理處罰情況形成整治工作台賬,並將電子版及加蓋單位公章紙質版報市住房城鄉建設局質量安全監督科。12月25日前,將本鎮街房屋市政工程有限空間作業專項整治工作年度總結電子版及加蓋單位公章紙質版報市住房城鄉建設局質量安全監督科。

有限空間作業方案 篇2

一、指導思想各校要把握作業育人功能

作業是學校教育教學管理工作的重要環節,是課堂教學活動的必要補充。各校要遵循教育規律、堅持因材施教,嚴格執行課程標準和教學計劃,堅持國小一年級零起點教學。在課堂教學提質增效基礎上,切實發揮好作業育人功能,佈置科學合理有效作業,幫助學生鞏固知識、形成能力、培養習慣,幫助教師檢測教學效果、精準分析學情、改進教學方法,促進學校完善教學管理、開展科學評價、提高教育質量。

二、具體要求

(一)嚴控書面作業總量。學校要確保國小一二年級不佈置書面家庭作業,可在校內安排適當鞏固練習;國小其他年級每天書面作業完成時間平均不超過60分鐘;國中每天書面作業完成時間平均不超過90分鐘。週末、寒暑假、法定節假日也要控制書面作業時間總量。

(二)創新作業類型方式。學校要根據學段、學科特點及學生實際需要和完成能力,合理佈置書面作業、科學探究、體育鍛煉、藝術欣賞、社會與勞動實踐等不同類型作業。鼓勵佈置分層作業、彈性作業和個性化作業,科學設計探究性作業和實踐性作業,探索跨學科綜合性作業。切實避免機械、無效訓練,嚴禁佈置重複性、懲罰性作業。

(三)提高作業設計質量。學校要將作業設計作為校本教研重點,系統化選編、改編、創編符合學習規律、體現素質教育導向的基礎性作業。教師要提高自主設計作業能力,針對學生不同情況,精準設計作業,根據實際學情,精選作業內容,合理確定作業數量,作業難度不得超過國家課程標準要求。各地教育行政部門要經常性組織開展作業設計與實施的教師培訓與教研活動,定期組織開展優秀作業評選與展示交流活動,加強優質作業資源共建共享。教研機構要加強對學校作業設計與實施的研究與指導。

(四)分層次佈置作業。要尊重學生學習的差異性、階梯性,科學、系統、合理設計不同層次的作業,引導學生自覺預習,及時整理和鞏固所學知識,反思學習的收穫和問題,養成良好的學習習慣。倡導“基礎作業+拓展作業”模式,適應學生的不同能力水平和個性化發展需要,分層佈置作業。倡導教師自主編制作業,合理改編作業,杜絕不加選擇地以翻印配套練習或以套題、成章、成冊、成本佈置作業的現象。分層作業應側重於學生的個性差異,實施過程中遵循學生自主選擇的原則,杜絕等級在無形中越拉越大,造成羣體歧視和學生自尊心傷害的現象發生。

(五)加強作業完成指導。教師要充分利用課堂教學時間和課後服務時間加強學生作業指導,培養學生自主學習和時間管理能力,指導國小生基本在校內完成書面作業,國中學生在校內完成大部分書面作業。

(六)認真批改反饋作業。教師要對佈置的學生作業全批全改,不得要求學生自批自改,強化作業批改與反饋的育人功能。作業批改要正確規範、評語恰當。通過作業精準分析學情,採取集體講評、個別講解等方式有針對性地及時反饋,特別要強化對學習有困難學生的輔導幫扶。有條件的`地方,鼓勵科學利用信息技術手段進行作業分析診斷。

(七)不給家長佈置作業。嚴禁給家長佈置或變相佈置作業,嚴禁要求家長批改作業。引導家長樹立正確的教育觀念,切實履行家庭教育主體責任,營造良好家庭育人氛圍,合理安排孩子課餘生活,與學校形成協同育人合力;督促孩子回家後主動完成學校佈置的作業,引導孩子從事力所能及的家務勞動,激勵孩子堅持進行感興趣的體育鍛煉和社會實踐;不額外佈置其他家庭作業。

(八)加強作業管理。要探索使用信息技術手段管理學生作業。應用信息化、智能化、大數據生成作業、批改作業,反饋作業完成情況,切實減輕教師的負擔。作業佈置要緊扣課程標準和教學進度,不得超越課程標準,超越教學進度、超越學生能力佈置集體性學生作業;不得佈置要求家長完成或需要家長代勞的作業,不得要求家長批改教師佈置的作業,不得要求家長通過網絡下載並打印作業,不得將家庭作業變成家長作業;不得佈置“繁、難、偏、舊”的作業,不得佈置重複性作業,不得以增加作業量的方式懲罰學生。

三、保障措施

(一)加強組織領導各學校要切實加強對作業管理與評價工作的領導,將作業管理作為減輕學生負擔、提升教育理念、提高教育質量、完善教學常規、改進教教學管理的重要抓手,科學構建作業管理機制。學校要成立以校長為組長的作業管控領導小組,製作作業管控辦法,明確校長、教務主任、班主任、學科教師職責,層層壓實責任。

(二)加強督導檢查。各學校要制定切實可行的作業管理細則和評價標準,要明確年級、班級的作業協調責任人,負責把關各學科作業佈置的數量和質量,關注各學科作業量的均衡,對發現的問題及時改進。作業管控領導小組要定期檢查和統計本校作業總量和批改情況,分析作業質量,每學期至少開展一次有關作業情況的專項檢查。建立督查制度,採取定期檢查與抽查方式相結合方式,嚴肅查處加重學生負擔的行為。對出現違規行為的教師個人,將記入教師個人誠信檔案,按有關規定給予相應處理。學校出現違規行為,對學校和校長給予通報批評,取消學校及校長當年評先、評優資格;削減會考配額指標等處罰。

(三)加強輿論宣傳。各學校要積極宣傳在作業管理方面的好經驗、好做法,通過多種方式學習交流,取長補短,共同提高。要建立良好的家校合作關係,通過多種形式提高家長和社會對新教育理念的認識和理解,積極引導家長理性對待孩子成績和作業量,明確家長在家庭作業中督促者角色。發揮輿論宣傳導向作用,關注學校長遠發展和學生全面發展、終身發展,為切實減輕中國小生過重課業負擔營造良好社會氛圍。

有限空間作業方案 篇3

根據天元區安全生產委員會辦公室關於印發《天元區有限空間作業安全生產專項整治工作方案》的通知(株天安辦發〔20xx〕4號)文件精神,為打牢我街道工貿行業企業有限空間作業安全生產基礎,落實企業安全主體責任,提高企業防範有限空間作業風險和事故能力,現結合我街道工貿行業實際,特制定本方案。

一、指導思想

認真落實省、市、區領導批示要求,牢固樹立生命至上、紅線意識、底線思維的發展理念,嚴格落實工貿企業有限空間作業安全主體責任,全面加強我街道工貿行業有限空間作業安全監管工作,有效防範事故的發生,堅決遏制因盲目施救導致傷亡人數擴大的現象。

二、工作目標

通過開展工貿企業有限空間作業專項整治,落實工貿企業有限空間作業安全主體責任,規範工貿企業有限空間作業行為,着力解決我街道工貿行業企業有限空間作業條件確認工作基礎薄弱、從業人員安全意識淡薄、政策法規知識不足、安全操作技能差、現場危險辨識不到位、管控措施落實不力、應急處置演練不夠、審批制度執行不堅決以及各項防護裝備不足等問題。建立全員參與、持續改進、層層落實的有限空間作業機制,使企業有限空間作業管理基礎得到明顯改善。

三、組織領導

有限空間作業專項整治工作成立以街道人大常委會主任文波同志任組長、安監站、各社區主任及安全專幹為成員的專項整治領導小組,下設有限空間專項整治辦公室,辦公室設在街道安監站,劉立明同志擔任辦公室主任。

四、整治範圍

此次專項整治範圍為冶金等工貿行業存在有限空間作業場所的生產經營單位,重點在造紙、食品加工、醬醃製菜加工等小微企業以及存在污水處理系統的企業。

五、重點內容

此次整治工作重點是:企業建立健全有限空間各項制度和操作規程情況;企業建立有限空間作業專項安全管理台賬情況;企業有限空間作業安全警示標識設置情況;企業開展安全教育培訓情況;企業遵守“先通風、再檢測、後作業”的有限空間作業規範要求情況;應急預案的編制和應急救援器材配置情況以及是否有員工親屬盲目參與作業和應急救援,特別是有限空間作業外包的相關方管理等情況。

六、方法步驟

專項整治自20xx年2月下旬至20xx年10月31日,分四個階段實施。

(一)動員部署,宣傳發動階段(20xx年2月下旬至3月中旬)

1.制訂實施方案。各社區要結合實際制定本單位有限空間作業安全專項治理實施方案,確定領導機構、工作內容、工作步驟、認真落實有限空間作業專項整治工作,並結合企業基本信息統計工作推動全員參與此次專項整治工作。明確企業是有限空間作業安全的`責任主體,其主要負責人對本企業有限空間作業安全的第一負責人,相關負責人在各自職責範圍內對本企業有限空間作業安全負責。

2.宣傳發動。各社區要通過各種新聞媒介,主流報紙採取多種形式和途徑,大力宣傳普及有限空間作業安全常識,做到宣傳多樣化,努力營造全社會關注有限空間作業安全的輿論氛圍。

3.全面調查摸底。各社區要按照屬地管理原則對本轄區涉及有限空間作業的生產經營單位進行全面調查摸底。

(二)培訓教育階段(20xx年3月中旬至4月中旬)

按照“三必須”原則和屬地監管原則,督促轄區內工貿企業開展主要負責人和安全管理人員有限空間作業專題安全培訓,同時開展有限空間作業全員安全教育培訓,確保企業主要負責人、安全管理人員和作業人員熟知並嚴格落實有限空間作業有關規定,確保全體作業人員掌握有限空間作業安全知識和應急救援方法。

(三)整治階段(20xx年4月至7月底)

企業要對有限空間作業專項安全管理台賬;安全警示標識;安全管理制度及操作規程;安全教育培訓;通風、檢測、防護設備;作業程序及履行審批手續;應急救援設備器材及演練等重點內容開展自查自糾,認真查找有限空間作業存在的問題並予以整改。各社區要對相關生產經營單位有限空間作業自查自改情況進行彙總上報,街道將聯合上級相關職能部門進行專項執法檢查,並對造紙、食品加工、醬淹制菜加工企業以及企業存在污水處理系統全覆蓋。

(四)督導檢查階段(20xx年8月初至10月底)

1.全面督導檢查。街道將有計劃地聯合上級相關部門組成督查組,對專項整治工作進行督導和抽查,通過檢查生產經營單位的整治情況,發現問題、完善舉措、推動工作。

2.及時總結和通報。各社區要及時將每個階段工作情況進行認真總結分析並通報整治情況。

六、工作要求

(一)加強組織領導。各社區要切實加強對有限空間專項整治的組織領導,精心組織,周密部署,認真組織開展本轄區有限空間專項整治工作。對所有存在有限空間作業的生產經營單位,要做到動員部署到位、責任落實到位、監督檢查到位,確保專項治理全覆蓋、不留死角。

(二)強化工作措施。各社區必須嚴格工作標準,強化工作措施,每月調度一次專項整治進展情況,確保專項整治目標任務圓滿完成。對隱患整改不力甚至事故頻發的生產經營單位,要加大監管力度,堅持統籌兼顧,要把有限空間作業違規違章行為作為“打非治違”專項行動的重點之一,做到“五個結合”:將有限空間作業專項治理與安全生產標準化和安全隱患排查治理體系建設相結合,與冶金等工貿行業煤氣安全專項治理相結合,與加強基層基礎建設,嚴格日常安全監管執法工作相結合,與企業技術改造,增加安全投入,提升企業安全管理水平相結合,與建立安全監管長效機制,創新安全監管體制機制相結合。

(三)嚴格責任追究。各社區在專項整治工作中要以推動落實生產經營單位安全生產主體責任為核心,切實履行屬地管理責任。對有限空間作業專項整治工作不重視,工作進展緩慢的單位,街道將進行通報批評。對在有限空間作業過程中發生的生產安全事故,要嚴格按照“四不放過”原則,依法依規嚴肅處理。

有限空間作業方案 篇4

1.目的

為規範公司各生產單位有限空間或存在窒息危險性環境下作業安全管理,降低作業風險,保障員工人身安全和生產順利進行,特制定本制度。

2.適用範圍

適用於公司範圍內有限空間安全管理及有限空間作業的安全管理。

3.定義

3.1有限空間:指各類容器、設備、介質管道、料倉、除塵箱體、收塵器、加熱爐、高爐、鍋爐、煤氣櫃、成品筒倉、煤粉倉、煙囱、污水處理坑井、地溝、地下室等未被設計為固定工作場所,存在作業空間狹小或進出口受限、空氣流通不暢、易造成有毒有害/易燃易爆物質積聚或者氧含量不足、易發生坍塌或絞傷、觸電、中毒窒息等危險,可能對進入人員安全構成危害的封閉、半封閉設施及場所。

3.2有限空間類別:分為密閉、半密閉設備、地下有限空間、地上有限空間三類。

3.3有限空間作業:指人員進入或探入有限空間內部的進行檢查、檢修、檢測等活動。

3.4本制度中所指“有限空間所在單位”指負責有限空間正常操作或運行管理的作業班組、車間和分廠,也稱“管理單位”;“作業申請單位”指作業人員所隸屬單位;“作業負責人”必須為班長及以上管理人員或技術人員。

4.有限空間日常管理要求

4.1各單位根據《工貿企業有限空間參考目錄(安監總廳管四〔20xx〕56號附件)》接合現場實際作業形式和有限空間定義,對管理區域內的有限空間進行辨識,確定有限空間的數量、位置以及危險有害因素等基本情況,並建立管理台賬。

4.2各單位應在有限空間明顯位置設置安全警示標誌或警示説明(比如:出入口處),並對進入有限空間的人員進行審批、登記、交底培訓等工作。

5.有限空間作業安全要求

5.1進入有限空間內作業,應根據《河南亞新鋼鐵有限公司危險作業安全管理制度》要求進行危險作業審批,辦理危險作業許可證。

5.2進入有限空間作業前,應針對作業內容,對進入有限空間進行危險有害因素識別(包括窒息、中毒、觸電、墜落、跌滑、機械傷害、高温等),制定作業程序及安全措施。

5.3進入有限空間涉及動火、高處等危險作業時,在危險作業許可證上體現相關需審批內容。

5.4實施有限空間作業程序如下:

作業負責人提出作業申請→有限空間所在單位對作業項目、動力、物料源安全可靠隔離措施進行確認,並向作業負責人交底→作業負責人對作業人員、安全措施等進行確認,並向參加作業人員安全交底→進入前作業人員進行環境檢測→廠級主管領導審批→檢測符合條件後進入作業,並指定專人監護作業過程→完工後作業負責人和有限空間所在單位負責人共同確認簽字→有限空間所在單位將兩聯作業證共同存檔。

5.5進入有限空間作業安全措施如下:

5.5.1停用所使用的容器或設備,打開通氣孔進行通風,可靠關閉所有有害氣體來源,確認容器或設備內是否可能存在積料坍塌、物體打擊等危險,嚴格執行檢修掛牌制度,嚴禁同時進行各類與該有限空間有關的任何試車、試壓或試驗工作。

5.5.2帶有攪拌器等轉動部件的設備,必須在停機後切斷電源並固定轉動部位,摘除保險或掛接地線,並在開關上掛“有人工作、嚴禁合閘”警示牌,派專人監護。

5.5.3進入有限空間前,作業人員應首先擬定逃生方法,並應與監護人約定好可靠的聯絡方式,對所用工器具、照明設備、通訊設備、應急器材(呼吸器、安全繩、安全梯等)進行檢查,使用安全電壓和安全行燈,存在易爆環境下嚴禁攜帶手機等非防爆通訊工具和其它非防爆器材。

5.5.4為保證有限空間內空氣流通和人員呼吸需要,可採用自然通風,必要時採取強制通風(比如:自然通風不佳、內部焊接作業等),但禁止向有限空間充氧氣或富氧空氣。

5.5.5凡是有可能存在缺氧、富氧、有毒有害氣體、易燃易爆氣體、粉塵等因素的,作業前30分鐘內應對氧濃度值、易燃易爆物質濃度、有毒氣體濃度等進行檢測。

氣體監測宜優先選擇連續監測方式,作業中每2h至少記錄一次數據;採用間斷性監測的,取樣分析應有代表性、全面性,監測間隔不應超過2h,若監測結果有明顯變化,則應加大監測頻率;作業中斷超過30分鐘必須重新檢測合格後方可進入;對可能釋放有害物質的有限空間,應連續監測分析,並採取強制通風措施。

檢測結果應保證:含氧量應大於19.5%且小於23.5%,煤氣區域CO濃度與作業時間應滿足《工業企業煤氣安全規程》要求,其他有毒有害物質或易燃易爆氣體濃度滿足國家規定的接觸限值。

實施檢測時,檢測人員應當處於安全環境,相關檢測記錄經檢測人員簽字後應存檔。

5.5.6進入有限空間內的作業人員所帶的工具、材料須進行登記,禁止與作業無關的人員和工器具進入有限空間內;難度或勞動強度大的作業,每次工作時間不宜過長,應安排輪換作業或休息;每次進入人員不得超過2人,超過2人必須獲得有限空間所在單位廠級領導一把手親自批准。

5.5.7作業期間監護人負責對安全措施落實情況進行檢查,清點出入有限空間作業人數(對進出人員、時間等進行記錄),並與進入作業人員保持聯繫,發現異常及時制止作業。監護期間不得離開現場或進入有限空間或做與監護無關的事;監護人發生變化的,必須在作業票中予以明確標識,並對其進行作業安全交底;上崗6個月以內的新工不得擔任有限空間作業監護人。

5.5.8當有限空間作業條件改變時,作業人員應立即撤出現場;同時為防止人員誤入,在有限空間入口處應設置“危險!嚴禁入內”警告牌或採取其它封閉措施;當作業中斷4小時以上時,再次作業前作業負責人應重新對環境條件和安全措施進行確認簽字,滿足作業條件的方可進入。

5.5.9作業結束後,由有限空間所在單位和作業單位共同檢查有限空間內外,清點人數和工器具,確認無問題後,方可由作業負責人發出封閉有限空間指令。

5.5.10對作業證未辦理、安全措施未落實、監護人不在場、違章指揮等,作業人員有權拒絕執行指令;安全檢查人員發現違章指揮或違章作業有權停止作業。

5.6委託承包單位進行有限空間作業的,應將作業項目發包給具備相應資質的單位,並與承包單位在簽訂承發包合同同時應簽訂安全生產管理協議,明確雙方的安全生產責任;存在多個承包單位時,有限空間所在單位應當對承包單位工作進行統一協調、管理。

6.有限空間條件下的應急救援要求

6.1制定有限空間作業方案時,作業負責人必須同時考慮有限空間條件下的逃生路線、應急救援方式、適用救援裝備、通訊聯絡方式等,作業監護者必須掌握異常情況下的應急救援程序和安全防護措施;

6.2發生有人中毒、窒息的緊急情況,按預案程序組織搶救,搶救人員必須採取安全防護措施(佩戴安全帶、救生索、有毒氣體防護裝備等,除非該裝備可能會阻礙救援或產生更大危害,可採取其他可靠措施),並至少有1人在外部做聯絡工作,防止因盲目施救導致事故擴大化。

6.3參加救援人員中必須有人掌握基本救護和心肺復甦救護方法;在有限空間環境下參與救援的人員,在任何情況下均禁止摘除個體防護裝備(比如呼吸器面罩、安全繩等,除非確定救援環境安全)。

6.4監護者在不能確定是否有能力實施救援的情況下,應首先發出請求支援信息。

7.有限空間作業相關人員安全職責要求

7.1有限空間所在單位職責:

7.1.1加強所轄區域內有限空間的管理,建立、健全有限空間作業安全生產責任制,明確有限空間作業負責人、作業者、監護者、審批者職責;

7.1.2組織制定專項作業方案、安全作業操作規程、事故應急救援預案、安全技術措施等有限空間作業管理制度;

7.1.3對從事有限空間作業的作業負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員等進行專項安全培訓,培訓應有記錄,內容包括有限空間存在的危險特性、安全作業要求、進入有限空間程序、檢測儀器和個人防護用品使用、事故應急救援措施與應急救援預案等。

7.1.4為有限空間作業提供符合要求的通風、檢測、防護、照明等安全防護設施和個人防護用品,創造安全的作業條件;

7.1.5督促、檢查本單位有限空間作業,落實有限空間作業的各項安全要求;

7.1.6為有限空間作業提供應急救援保障,並做好應急救援工作;

7.1.7及時、如實報告生產安全事故。

7.2作業負責人職責:

7.2.1對有限空間作業安全負全面責任;

7.2.2瞭解整個作業過程中存在的'危險危害因素,並向參加作業人員交底;

7.2.3確認作業環境、作業程序、防護設施、作業人員符合要求後,授權批准作業;

7.2.4及時掌握作業過程中可能發生的條件變化,當有限空間作業條件不符合安全要求時,及時終止作業,對未經允許試圖進入或已經進入有限空間者進行勸阻或責令退出。

7.3作業者職責:

7.3.1接受有限空間作業安全培訓,熟知作業中危險有害因素和應採取的安全措施;

7.3.2嚴格按照“作業證”上籤署的任務、地點、時間作業;

7.3.3遵守有限空間作業安全要求,正確使用有限空間作業安全設施與個人防護用品,並在作業前應檢查作業場所安全措施是否符合要求;

7.3.4服從作業監護人的指揮,與監護者進行有效的操作、報警、撤離等信息溝通,監護人不在場不得進入。

7.3.5熟悉應急預案和自救、互救知識,正確的處置突發情況,在作業中如出現異常情況或感到不適或呼吸困難時,應立即向作業監護人發出信號並迅速撤離現場。

7.4監護者職責:

7.4.1接受有限空間作業安全培訓,對進入有限空間人員安全負有監督和保護責任;

7.4.2對安全措施落實情況進行檢查,發現安全措施不到位的,有權提出暫停作業;

7.4.3熟悉作業區域的環境、工藝情況,全過程掌握作業者作業期間情況,能及時判斷和處理異常情況,保證在有限空間外持續監護;

7.4.4堅守崗位,能夠與作業者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通,發現異常,及時向作業者發出撤離警告,並立即採取救護措施;

7.4.5熟悉應急預案,掌握和熟練使用配備的應急救護設備、設施、報警裝置等;

7.4.6防止未經授權人員進入,攜帶“作業證”並負責保管、記錄有關問題;

7.5審批人員的職責

7.5.1審查“作業證”的辦理是否符合要求。

7.5.2到現場瞭解有限空間內外情況,並督促檢查各項安全措施的落實情況。

8.作業證管理

8.1有限空間《危險作業安全許可證》由作業負責人辦理,必須經有限空間所在單位確認;所列項目必須逐項填寫,內容嚴禁塗改,相關人員簽名嚴禁代簽;一處有限空間、同一作業內容辦理一張作業證,當有限空間工藝條件或作業環境條件發生改變時,應重新辦理作業證。

8.2作業證有效期一般為24小時,對大中修等特殊情況,與有限空間相關聯的系統已確認停機且作業連續不中斷的項目,經廠級領導一把手親自批准後作業證有效期允許超過24小時,但不能超過7天,崗位應嚴格遵守作業證中批准的“作業時間”,安全工程師(安全員)本人或指定具有專業能力的技術人員應每班至現場查看作業條件。超出時限必須重新辦理作業證(作業地點、作業任務、作業條件等未發生變化的同一作業項目,作業證辦理人應攜帶首次審批的票證)。

8.4作業證一式二聯,第一聯現場作業監護人持有,作業完成後交有限空間所在單位存檔,第二聯有限空間所在單位存留,記錄保存期限為1年,有限空間所在單位應建立審批台帳。

9.附則

9.1作業單位或人員違反本制度中規定,未按要求辦理作業證或相關安全措施未有效落實的,按照嚴重違章進行考核;造成重大險肇事件或人身事故的對管理單位進行追責。

9.2已明確要求納入公司級審批的有限空間作業,作業單位在履行上述審批手續的同時應至安全部進行審批備案。

9.3本規定由安全部制定並負責解釋,自發布之日起執行,國家相關法規和技術標準最新版本適用於本規定。

有限空間作業方案 篇5

根據徽州區“1+11+N”安全生產專項整治三年行動和區政府安委會第三次全體(擴大)會議部署,全面落實區政府領導指示精神,在全鄉範圍內開展防範有限空間中毒窒息事故專項整治,制定工作方案如下:

一、工作目標

認真貫徹落實“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,堅持標本兼治、重在治本,深入排查整治各行業領域涉及有限空間作業的安全風險隱患,切實加強有關企業和從業人員安全風險防範意識,全面提升行業主管部門安全管理水平,落實有限空間作業安全的責任鏈條和管理辦法,建立一套較為成熟定型的有限空間作業安全制度體系,形成長效機制,堅決遏制有限空間事故的發生。

二、整治時間

即日起至20xx年底。

三、整治範圍

全鄉所有行業領域、所有生產經營單位,凡是有可能涉及到有限空間作業的,都要開展專項整治。其中,化工、建築、電力、建材、餐飲、市政工程、環保工程、燃氣、污水處理、特種設備、通信施工等易發生有限空間中毒窒息事故的行業領域,有關行業主管部門要制定專項工作方案,重點對貯罐、車載槽罐、反應塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等密閉或半密閉設備,地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、廢地坑、井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道等地下有限空間,儲藏室、酒糟池、發酵池、垃圾站、温室、冷庫、糧倉、料倉等地上有限空間,針對性開展有限空間作業安全專項整治。

四、整治內容

(一)涉及有限空間作業的企業,是否開展風險辨識,並建立健全相關安全制度。

1.企業對有限空間存在的風險和隱患是否進行了辨識和排查管控,並建立相應的台賬;

2.是否建立健全有限空間作業安全責任制度;

3.是否建立健全有限空間作業審批制度;

4.是否建立健全有限空間作業現場安全管理制度;

5.是否建立健全有限空間作業現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員安全培訓教育制度;

6.是否建立健全有限空間作業應急管理制度;

7.是否建立健全有限空間作業安全操作規程。

(二)涉及有限空間作業的企業,是否對現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員開展了相關專業培訓。

1.是否開展有限空間作業的危險有害因素和安全防範措施培訓;

2.是否開展有限空間作業的安全操作規程培訓;

3.是否開展檢測儀器、勞動防護用品的正確使用培訓;

4.是否開展緊急情況下的應急處置措施培訓;

5.安全培訓是否有專門記錄,並由參加培訓的人員簽字確認;

6.是否制定相關應急預案並定期進行演練。

(三)有限空間作業現場,是否落實了安全防範措施。

1.有限空間作業前是否執行了審核程序;

2.有限空間作業現場是否嚴格遵守“先通風、再檢測、後作業”的原則;

3.在有限空間作業過程中,是否對作業場所中的危險有害因素進行定時檢測或者連續監測;

4.作業中斷超過30分鐘,作業人員再次進入有限空間作業前,是否重新通風、重新檢測;

5.作業人員是否配備能夠有效防護現場有毒有害物質的呼吸器、防毒面罩,並佩戴必要的通訊設備、安全繩索等應急裝備和器材;

6.是否保持有限空間出入口暢通;

7.是否設置明顯的安全警示標誌和警示説明;

8.企業是否按照有限空間作業方案明確作業現場負責人、監護人員、作業人員及其安全職責;

9.有限空間作業前,是否將有限空間作業方案和作業現場可能存在的危險有害因素、防控措施告知作業人員;現場負責人是否監督作業人員按照方案進行作業準備;

10.作業人員與外部是否有可靠的通訊聯絡設備;

11.監護人員是否始終在作業現場,並與作業人員保持聯繫;

12.存在交叉作業時,是否採取避免互相傷害的措施;

13.有限空間作業結束後,是否對作業現場進行清理,撤離作業人員;

14.企業將有限空間作業發包給其他單位實施的,是否發包給具備國家規定資質或者安全生產條件的承包方,是否與承包方簽訂專門的安全生產管理協議或者在承包合同中明確各自的安全生產職責,是否對承包單位的安全生產工作統一協調、管理;

15.有限空間作業中發生事故後,現場有關人員是否立即報警而不是盲目施救。應急救援人員實施救援時,是否做好自身防護,佩戴必要的呼吸器具、救援器材。

(四)行業主管部門是否落實安全管理責任。

1.行業主管部門是否開展本行業領域有限空間調查摸底,並建立工作台賬;

2.行業主管部門開展安全檢查時,是否重點抽查有限空間作業安全管理制度、有限空間管理台賬、檢測記錄、勞動防護用品配備、應急救援演練、專項安全培訓等情況;

3.有安全管理和執法職責的部門是否加強對行政執法人員的有限空間作業安全知識培訓,是否將有限空間作業的監督檢查納入年度執法工作計劃,併為檢查有限空間作業安全的行政執法人員配備必需的勞動防護用品、檢測儀器。

五、整治措施

(一)開展風險辨識。各村、各有關部門和企業要全面開展有限空間作業場所風險辨識,建立有限空間管理台賬,有限空間作業現場要懸掛警示標誌和風險告知牌,標明具體編號、位置、種類、危險因素和防範措施等。

(二)健全管理制度。凡涉及到有限空間作業,必須嚴格實行作業審批制度,嚴禁擅自進入有限空間作業;必須做到“先通風、再檢測、後作業”,嚴禁通風、檢測不合格作業;必須配備個人防中毒窒息等防護裝備,設置安全警示標識,嚴禁無防護監護措施作業;必須對作業人員進行安全培訓,嚴禁教育培訓不合格上崗作業;必須制定應急措施,現場配備應急裝備,嚴禁盲目施救。

(三)嚴格作業審批。各村、各有關部門和企業要將有限空間作業作為特種作業進行管理,企業應制定有限空間作業方案,方案至少包括作業環境評估、存在的'危險有害因素、消除控制危害的措施等,有限空間作業方案應經本企業安全生產管理人員審核,並經主要負責人批准;實施有限空間作業前,嚴格執行作業票審批制度,需經企業主要負責人或現場項目負責人批准方可實施作業。

(四)加強安全培訓。各村、各有關部門要加大宣傳工作力度和效果,普及有限空間等危險作業安全常識和科學施救知識。要督促企業開展內部專題教育,落實崗前培訓,切實使從業人員掌握危險作業風險和作業要求。

(五)提升救援能力。各企業要根據作業需要,配備氣體檢測設備、快速檢測設備、通風設備、應急照明設備、通訊報警設備、安全繩、救生索、安全梯、呼吸器具等相應的安全設備設施,並定期檢查保養。有限空間作業時必須按要求做好個人安全防護,尤其是開展現場救援時,必須使用有毒氣體檢測儀進行檢測,施救人員必須做好個人防護,堅決杜絕盲目施救,避免事故傷亡擴大。

(六)強化監督執法。各村、各有關部門要加大執法檢查力度,嚴厲查處違法違規以及違反高危作業規程等行為,嚴格落實“四個一律”執法措施和安全生產領域失信聯合懲戒“黑名單”制度,強化執法震懾力。要督促企業對有限空間進行辨識建檔,嚴格落實各項安全防範和應急措施。對於發生有限空間生產安全事故的,一律提級調查,造成1-2人死亡的由市級調查,對發生事故的單位要依法依規嚴肅追究直接責任人和主要負責人的責任。

六、工作步驟

(一)動員部署階段(即日起至4月底前)。各村、各有關部門根據本地本行業領域實際制定具體實施方案,明確整治工作目標、任務和措施,細化本地本行業領域整治工作職責,迅速開展工作。

(二)集中整治階段(5月至11月)。各村、各有關部門和企業開展全面摸排,對排查出的有限空間作業風險隱患列出清單,落實安全防範措施。

(三)總結驗收階段(12月)。各村、各有關部門對整治成果進行評估總結,併成立檢查組,對本地本行業領域專項整治工作進行檢查驗收,工作開展情況納入20xx年度安全生產工作考核。

七、工作要求

(一)加強組織領導。各村、各有關部門要高度重視,充分認識有限空間作業安全面臨的嚴峻形勢,將開展專項整治作為踐行以人民為中心的發展思想的重要舉措,切實抓好落實、抓出成效。要逐級成立組織機構,加強指揮調度,壓實工作責任。

(二)強化監管協作。各村、各有關部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,各盡其職,各負其責,對交叉領域要聯合組織檢查督查,建立健全信息共享、情況通報、聯合查處、案件移送等機制,形成有限空間作業安全監管合力。

(三)建立長效機制。各村、各有關部門要邊整治邊總結,固化好的經驗做法,對存在的普遍性問題,要進行專題研究並及時修訂完善相關制度規範,切實增強有限空間作業安全管理水平。

有限空間作業方案 篇6

一、工作目標

牢固樹立安全生產“紅線”意識,堅持以人民為中心的發展思想,從源頭和基礎抓起,進一步落實企業安全生產主體責任。通過此次安全專項整治,督促工貿企業建立健全有限空間作業安全生產管理制度,規範有限空間作業行為,強化有限空間事故應急救援,避免盲目施救,堅決防範和遏制有限空間作業生產安全事故的發生。

二、組織領導機構

組長:

副組長:

成員:

辦公室主任:

三、整治範圍

此次專項整治範圍為全鎮所有工貿行業存在有限空間作業場所的生產經營單位,重點在建材、機械、輕工、自來水廠、沼氣池、污水處理設施等重點部位。

四、重點內容

此次整治工作重點是:企業安全生產主體責任落實情況;企業建立健全有限空間各項制度和操作規程情況;企業建立有限空間作業專項安全管理台賬情況;企業有限空間作業安全警示標識設置情況;企業開展有限空間作業安全教育培訓情況;企業遵守“先通風、再檢測、後作業”的有限空間作業規範要求情況;應急預案的編制和應急救援器材配置情況以及是否有員工親屬盲目參與作業和應急救援等情況。

五、方法步驟

(一)動員部署,宣傳發動階段

1. 成立專項工作領導小組。各村居要結合實際迅速制定專項整治工作方案,明確責任細化分工。並於2月底前將工作方案報蔣家橋鎮有限空間作業專項整治工作領導小組辦公室。

2. 宣傳發動。鎮各有關部門通過各種新聞媒介,主流報紙採取多種形式和途徑,大力宣傳普及有限空間作業安全常識,做到宣傳進企業、進村場、到農户,努力營造全社會關注有限空間作業安全的輿論氛圍。

3. 全面調查摸底確認。各村居要按照屬地管理原則對本地區、本行業(領域)涉及有限空間作業的生產經營單位進行全面調查摸底,並建立健全企業台賬。

(二)培訓教育階段

各村居要按照屬地監管原則,督促轄區內工貿企業開展主要負責人和安全管理人員有限空間作業專題安全培訓,同時開展有限空間作業全員安全教育培訓,確保企業主要負責人、安全管理人員和作業人員熟知並嚴格落實有限空間作業有關規定,確保全體作業人員掌握有限空間作業安全知識和應急救援方法。

(三)整治階段

1. 企業對標自查自糾。企業要對有限空間進行辨識,建立有限空間作業專項安全管理台賬;安全警示標識;安全管理制度及操作規程;安全教育培訓;通風、檢測、防護設備;作業程序及履行審批手續;應急救援設備器材及演練等重點內容開展自查自糾。認真查找有限空間作業存在的問題並予以整改。6月30日前各企業將有限空間自查自改情況及《企業有限空間安全專項整治自查表》簽字蓋章後上報鎮有限空間專項整治領導小組辦公室。

2. 組織專項執法。鎮安監辦組織有關行業主管部門按照新《安全生產法》和《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》(國家安監總局令59號)的規定,將執法檢查貫穿始終,對相關行業(領域)生產經營單位有限空間作業自查自改情況進行專項執法檢查。對建材、自來水廠、機械、沼氣池等重點企業要實施全覆蓋檢查;對其他有限空間企業的抽查不少於80%。

(四)全面執法檢查階段

1. 全面督導檢查。鎮安監站將有計劃地組織相關部門組成督查組,採取明察暗訪、專項執法、交叉檢查等多種方式,對專項整治工作進行督導和抽查,要通過檢查生產經營單位的'整治情況,發現問題、完善舉措、推動工作,特別是倒查各有關村場和部門履行安全監管職責情況。

2. 及時總結和通報。各村要及時將每個階段工作情況進行認真總結分析並通報整治情況。

六、工作要求

(一)加強組織領導。各村場和有關部門要切實加強對有限空間專項整治的組織領導,精心組織,周密部署,認真組織開展本地轄區,本行業領域有限空間專項整治工作。對所有存在有限空間作業的生產經營單位,要做到動員部署到位、責任落實到位、監督檢查到位,確保專項治理全覆蓋、不留死角。

(二)強化工作措施。各村必須嚴格工作標準,強化工作措施,每月調度一次專項整治進展情況,確保專項整治目標任務圓滿完成。對隱患整改不力甚至事故頻發的生產經營單位,要加大執法力度,依法依規嚴格處罰,要選擇典型企業列入安全生產“黑名單”,降低其誠信等級並予以公開曝光,以儆效尤。

(三)嚴格責任追究。各村在專項整治工作中要以推動落實生產經營單位安全生產主體責任為核心,切實履行部門監管責任和屬地管理責任。對有限空間作業專項整治工作不重視,工作進展緩慢的,鎮安監辦將進行通報批評。對在有限空間作業過程中發生生產安全事故的,將嚴格依法依規嚴肅處理,並倒查生產經營單位負責人、安全管理人員以及行業管理部門的責任。

有限空間作業方案 篇7

事故發生後,省領導作出批示,要求各地深刻吸取事故教訓,編制和完善相應操作規範,切實加強生產經營單位有限空間作業安全生產工作,嚴防此類事故再次發生。為認真貫徹落實省領導批示精神,深刻吸取事故教訓,舉一反三,強化安全風險管控和隱患排查治理,切實加強企業復工復產安全生產工作,堅決防範各類生產安全事故,現提出如下工作要求:

一、要切實提高思想認識,着力防範化解安全風險。

各地及有關部門要認真吸取事故教訓,堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求,切實擔當起政治責任,要以事故教訓為鑑,督促企業全面查漏補缺,對涉及有限空間作業、涉爆粉塵、使用煤氣(燃氣)、液氨等危險化學品的工礦商貿企業進行監督檢查,重點檢查復工復產企業安全管理體系、安全設施“三同時”、重大危險源、危險場所和重點部位、安全教育培訓和應急管理等情況。堅持從源頭上防範化解安全風險,真正把問題解決在萌芽之時。

二、開展專項整治,全面落實有限空間作業安全管理規定。

各地及有關部門要結合正在開展的安全生產專項整治三年行動,指導督促有關生產經營企業開展有限空間作業專項整治行動:

一是開展一次專題教育培訓。各地要利用公眾號等網絡媒體廣泛宣傳,普及有限空間等危險作業安全常識和科學施救知識。企業要開展事故警示教育,加強有限空間作業現場負責人員、檢測人員、監護人員和作業人員安全教育培訓,並做好培訓記錄,記載培訓的內容、日期等有關情況。未經培訓合格不得上崗作業。特種作業人員應當具有相應的資質證書。

二是開展一次有限空間作業條件確認。嚴格按照《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》和《工貿企業有限空間參考目錄》等規定要求,開展有限空間作業條件確認,建立有限空間作業管理台賬;規範設置安全警示標識;建立健全有限空間作業安全責任制度、作業審批制度、現場安全管理制度和外包隊伍管理制度。

三是開展一次有限空間作業應急救援演練。督促企業為有限空間作業人員(含檢測人員)配備符合國家標準要求的通風防護設施、檢測儀器、救援裝備。完善應急救援專項預案,加強演練,提高企業應急處置能力。

三、嚴格監督檢查,切實推動企業安全生產主體責任落實。

針對部分企業存在的審批作業制度不落實、應急管理不到位等安全生產主體責任落實中存在的問題,各地要牢固樹立紅線意識和底線思維,正確處理好安全與發展、監管與服務的關係,以《安全生產法》《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》《工貿行業重大生產安全事故隱患判定標準(20xx版)》為監督檢查重要依據,加大監管執法力度,對不認真開展隱患排查治理和“三違”現象突出等問題,加大處理處罰力度。情節惡劣的企業,要列為聯合懲戒和黑名單監管對象。各地安委會辦公室落實情況於5月31日前報省安委會辦公室。

一、有限空間作業安全承諾單

二、有限空間作業安全指導卡

三、有限空間作業安全制度彙編

1範圍

本制度彙編規定了有限空間作業安全責任制度、審批制度、現場安全管理制度、相關人員安全培訓教育制度、應急管理制度、安全操作規程。

本制度彙編適用於本公司內的有限空間作業安全管理。

2規範性引用文件

下列文件對於本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用於本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用於本文件。

GB8958-20xx缺氧危險作業安全規程

GBZ2.1-20xx工作場所有害因素職業接觸限值第1部分:化學有害因素

GB/T18664-20xx呼吸防護用品的選擇、使用與維護

GB50058-1992爆炸和火災危險環境電力裝置設計規範

3有限空間作業安全責任制度

3.1主要負責人職責

公司主要負責人應加強有限空間作業的安全管理,履行以下職責:

a)建立、健全有限空間作業安全生產責任制,明確有限空間作業負責人、作業者、監護者職責;

b)組織制定專項作業方案、安全作業操作規程、事故應急救援預案、安全技術措施等有限空間作業管理制度;

c)保證有限空間作業的安全投入,提供符合要求的通風、檢測、防護、照明等安全防護設施和個人防護用品;

d)督促、檢查本單位有限空間作業的安全生產工作,落實有限空間作業的各項安全要求;

e)提供應急救援保障,做好應急救援工作;

f)及時、如實報告生產安全事故;

g)應對有限空間作業負責人員、作業者和監護者開展安全教育培訓,培訓內容包括:

1)有限空間存在的危險特性和安全作業的要求;

2)進入有限空間的程序;

3)檢測儀器、個人防護用品等設備的正確使用;

4)事故應急救援措施與應急救援預案等;

培訓應有記錄,培訓結束後,應記載培訓的內容、日期等有關情況。

3.2作業負責人職責

a)應瞭解整個作業過程中存在的危險危害因素;

b)確認作業環境、作業程序、防護設施、作業人員符合要求後,授權批准作業;

c)及時掌握作業過程中可能發生的條件變化,當有限空間作業條件不符合安全要求時,終止作業。

3.3監護者職責

a)應接受有限空間作業安全生產培訓;

b)必須有較強的責任心,熟悉作業區域的環境、工藝情況,能及時判斷和處理異常情況;

c)全過程掌握作業者作業期間情況,保證在有限空間外持續監護,能夠與作業者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通;

d)應對安全措施落實情況進行檢查,發現落實不好或安全措施不完善時,有權提出暫不進行作業。

e)應熟悉應急預案,掌握和熟練使用配備的應急救護設備、設施、報警裝置等,並堅守崗位。

f)在緊急情況時向作業者發出撤離警告,必要時立即呼叫應急救援服務,並在有限空間外實施緊急救援工作;

g)防止未經授權的人員進入。現場應攜帶《有限空間作業安全許可證》(見附件1)並負責保管、記錄有關問題。

3.4作業者職責

a)應接受有限空間作業安全生產培訓;

b)遵守有限空間作業安全操作規程,正確使用有限空間作業安全設施與個人防護用品;

c)應與監護者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通;

d)嚴格按照“安全審批表”上籤署的任務、地點、時間作業;

e)作業前應檢查作業場所安全措施是否符合要求;

f)按規定穿戴勞動防護服裝、防護器具和使用工具;

g)熟悉應急預案,掌握報警聯絡方式。

3.5承包管理

a)委託承包單位進行有限空間作業時,應嚴格承包管理,規範承包行為,不得將工程發包給不具備安全生產條件的單位和個人;

b)有限空間作業發包時,應當與承包單位簽訂專門的安全生產管理協議,或者在承包合同中約定各自的安全生產管理職責。存在多個承包單位時,應對承包單位的安全生產工作進行統一協調、管理;

c)承包單位應嚴格遵守安全協議,遵守各項操作規程,嚴禁違章指揮、違章作業。

4有限空間作業審批制度

有限空間作業審批制度有利於各級安全管理人員對檢修、處理臨時設備故障時對安全防護措施等內容進行有效把關,對不合格事項在作業前能夠及時調整,從而保障作業人員安全。負責有限空間作業的相關部門應按制度辦理《有限空間作業安全許可證》。

4.1《有限空間作業安全許可證》的申請及審批:

a)進入有限空間的作業負責人向有限空間所在部門提出申請,填寫《有限空間作業安全許可證》中的申請欄內容並簽字;

b)部門作業負責人接到申請後,與作業單位負責人共同對作業進行風險識別並制定安全措施,在制定安全措施欄填寫有關內容(如果作業安全許可證中列出的綜合安全措施不能滿足時可增加補充措施)並確認後簽字。同時,安排有關人員落實安全措施,並對有限空間內的氧氣、可燃氣體、有毒有害氣體的濃度進行分析;

c)部門領導應對現場進行全面檢查核對,確認無誤後,向作業人員進行施工安全交底,並在審批欄內簽字,批准作業。作業現場負責人和監護人確認合格後,在安全措施落實欄內簽字;

d)該安全許可證至少一式三份,一份交公司安全部門存檔,一份由施工人員保存作為有限空間作業的憑證以備檢查,另一份由主管部門兼職安全員保存,許可證不得塗改且要求存檔時間至少一年;

e)未經審批,任何人不得獨自進入有限空間作業。

4.2填寫《有限空間作業安全許可證》時,應注意以下要點:

a)設施名稱:填寫詳細,應寫到具體設施、設備,任何人無權擴大或更改作業對象;

b)作業內容:指作業的具體內容,如對作業對象進行清理、檢修、電焊、塗刷防腐塗料等作業種類,任何人無權更改作業內容;

c)作業人員:指直接進入有限空間作業的人員姓名,有幾人就填寫幾人,進去幾人,出來幾人,要相互一致,必須本人簽名;

d)監護人員:

1)監護人員自始至終必須在作業現場,對作業前必須落實的安全措施進行檢查,然後簽字確認;

2)作業中密切注意作業安全狀況並與作業人員保持聯絡和溝通;

3)作業後清點人員和器材,確認安全後方可離開;

4)按事故應急救援,攜帶好相應的救援器材,以備急用;

5)進行有限空間氣體檢測時必須詳細的填寫檢測時間、檢測地點、氣體名稱、檢測結果,並對檢測的氣體的代表性和準確性負責,然後簽字確認。

e)作業負責人:作業負責人應為現場作業負責人,對整個作業安全負直接領導責任,自始至終在現場直接指揮、參與作業。現場作業負責人應對安全措施給予確認,有權補充完善。

5有限空間作業現場安全管理制度

5.1職責

5.1.1安全管理部門負責進入有限空間作業的監督管理。

5.1.2化學供水組負責取樣分析及數據填報。

5.1.3作業現場所屬部門負責制定安全措施,填寫並審批《有限空間作業安全許可證》。

5.2管理範圍

包括在生產區域內進入或探入爐、塔、釜、罐、槽車以及管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設施及場所作業。

5.2.1凡進入有限空間作業,必須辦理《有限空間作業安全許可證》,未辦理許可證,嚴禁作業。

5.2.2《有限空間作業安全許可證》的申請及審批見《有限空間作業審批制度》。

5.2.3《有限空間作業安全許可證》有效期不超過24小時。裝置全面停車檢修期間,經全面檢查合格後,《有限空間作業安全許可證》有效時間不超過72小時。

5.2.4作業期間如果安全措施發生變化,應立即停止作業,待處理達到作業的安全條件後,方可再進入有限空間作業。

5.2.5在有限空間作業期間,嚴禁同時進行各類與該有限空間相關的試車、試壓、或試驗等工作。

5.2.6進入有限空間作業的綜合安全技術措施

a)《有限空間作業安全許可證》的'審批人應對監護人和作業人員進行必要的安全教育和作業環境交底,內容應包括:

1)所從事作業的風險及應急計劃;

2)必要的安全知識、救護方法;

3)便攜式檢測儀使用方法、急救方法等。

b)對所進入的有限空間要切實做要工藝處理,所有與有限空間相連的可燃、有毒有害介質(含氮氣)系統,必須用盲板與有限空間隔絕,不得用關閉閥門替代,盲板應掛牌表示;帶有攪拌器等轉動部件的設備,必須有可視的明顯斷開點,配電室電源開關應掛有“有人檢修、禁止合閘”標示牌,並設有監護;

c)取樣分析要有代表性、全面性。有限空間容積較大時,要對上、中、下各部位分別取樣分析。應保證有限空間內部任何部位的可燃氣含量不超過該介質與空氣混合物的爆炸下限的10%(體積)。有毒有害物質含量不超過國家規定的部門空氣中有害物質最高容許濃度指標。氧氣濃度在19.5%—23.5%(體積)之間,容器內温度宜在常温左右。作業期間應每隔四小時取樣複查一次(特殊情況下,根據實際確定檢測頻率),如有一項不合格時,應立即停止作業。如不符合上述條件而必須進入有限空間內作業時,應由作業單位與有限空間所在部門共同制定作業方案,採取特殊防護措施,並在作業前組織模擬演練,確認安全可靠後,經公司分管生產領導批准方可作業。分析結果報出後,樣品至少保留8小時;

d)分析合格1小時後作業,應再次分析,確認合格後方可作業;

e)進入有限空間內作業,應有足夠的照明,照明要符合防爆要求,電壓在24V以下。要遵守用火、臨時用電、起重吊裝、高處作業等有關安全規定,用火應辦理“動火動焊許可證”,不得以《有限空間作業安全許可證》代替;

f)在有放射源的有限空間內作業,作業前要對放射源進行處理,保證人員作業時接觸劑量符合國家要求;

g)有限空間的出入口內外應暢通無阻,不得有障礙物;

h)進入有限空間作業一般不得使用捲揚機、吊出設備運送作業人員,特殊情況需經單位安全部門批准;

i)進入有限空間作業人員的工具、材料要登記。作業結束後應清點,以防遺留在作業現場。作業人員超過3人時,應對人員進行登記、清點;

j)有限空間外的現場要配備一定數量的防毒面具、呼吸器、安全繩索等急救器材;

k)作業人員進入有限空間前,應首先擬定緊急情況時的外出路線和方法。作業時,應視作業條件實施安排人員輪換作業或休息;

l)為保證有限空間內空氣新鮮,可採用自然通風或強制通風等方法通風。必要時,作業人員可戴供風式長管面具、空氣呼吸器等防護器具。佩戴長管面具前,一定要仔細檢查其氣密性,同時要採取防止長管被擠壓的措施,吸氣口應置新鮮空氣的上風口處,並有人監護;

m)出現有人中毒、窒息的緊急情況,搶救人員必須佩戴防護器具進入有限空間,同時至少有一人在外部做聯絡、報告工作。

5.2.7其它非生產區域的進入有限空間作業,可參照本規定執行。

6有限空間作業現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員安全培訓教育制度

6.1總則

6.1.1為加強和規範有限空間作業安全培訓教育工作,提高職工的安全素質,增強防範傷亡事故的能力,根據安全生產法和有關法律、法規,制定本制度。

6.1.2所有有限空間作業現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員都應當接受安全培訓和教育,熟悉有關安全生產規章制度和安全規程,具備必要的安全生產知識,掌握有限空間操作的安全技能,增強事故預防和應急處理能力。

6.1.3未經培訓合格的人員,不得從事有限空間作業。

6.2有限空間作業安全教育

6.2.1凡新調入有限空間作業班組職工或離崗三個月以上返崗等人員都必須進行有限空間作業安全教育培訓,經閉卷考試80分以上,考核合格後才能參與有限空間作業。

6.2.2有限空間培訓內容包括:

a)有限空間的危險有害因素和安全防範措施;

b)有限空間作業的安全操作規程;

c)檢測儀器、勞動防護用品的正確使用;

d)緊急情況下的應急處置措施;

e)有關事故案例等。

6.2.3每年由部門負責人組織本部門有限空間作業相關人員的安全知識培訓考試,將培訓教案、考勤、試卷、成績、評估等相關材料定期歸檔保存。

6.3有限空間安全教育常識

6.3.1有限空間是指封閉或部分封閉,進出口較為狹窄有限,未被設計為固定工作場所,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。

6.3.2有限空間作業是指作業人員進入有限空間實施的作業活動。

6.3.3有限空間分為三類:

a)一是密閉設備,如船艙、貯罐、車載槽罐、反應塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等;

b)二是地下有限空間,如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道等;

c)三是地上有限空間,如儲藏室、酒糟池、發酵池、垃圾站、温室、冷庫、糧倉、料倉等。

6.4有限空間作業安全技術要求

6.4.1檢測

a)施工單位應嚴格執行“先檢測、後作業”的原則;

b)檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值、有毒氣體濃度值等。最低限度應檢測下列三項:氧濃度(應在19.5-23.5%範圍內),易燃/可燃

3氣體濃度(應<最低爆炸極限的10%),一氧化碳濃度(應<20mg/m);

c)未經檢測合格,嚴禁作業人員進入有限空間;

d)在作業環境條件可能發生變化時,應對作業場所中危害因素進行持續或定時檢測;e)實施檢測時,檢測人員應處於安全環境,檢測時要做好檢測記錄,包括檢測時間、地點、氣體種類和檢測濃度等。

6.4.2危害評估

a)實施有限空間作業前,應根據檢測結果對作業環境危害狀況進行評估;

b)制定消除、控制危害的措施,確保整個作業期間處於安全受控狀態;

c)危害評估應依據GB8958-20xx《缺氧危險作業安全規程》、GBZ2.1-20xx《工作場所有害因素職業接觸限值第1部分:化學有害因素》等標準進行。

6.4.3通風

a)生產經營單位實施有限空間作業前和作業過程中,可採取強制性持續通風措施降低危險,保持空氣流通;

b)嚴禁用純氧進行通風換氣。

6.4.4防護設備

a)應為作業人員配備符合國家標準要求的通風設備、檢測設備、照明設備、通訊設備、應急救援設備和個人防護用品;

b)當有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時,檢測、照明、通訊設備應符合防爆要求,作業人員應使用防爆工具、配備可燃氣體報警儀等;

c)防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管,並按規定定期進行檢驗、維護,以保證設施的正常運行。

6.4.5呼吸防護用品

a)呼吸防護用品的選擇應符合GB/T18664-20xx《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》要求;

b)缺氧條件下,應符合GB8958-20xx《缺氧危險作業安全規程》要求。

6.4.6配備應急救援裝備

a)全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸保護器具;

b)應急通訊報警器材;

c)現場快速檢測設備;

d)大功率強制通風設備;

e)應急照明設備;

f)安全繩,救生索,安全梯等。

7有限空間作業應急管理制度

7.1應急組織機構

組長:公司分管安全生產副總

副組長:安全部門負責人、生產技術部負責人

應急救援組名單:見附錄B

7.2職責

a)組長:

1)保證有限空間作業的安全投入;

2)組織制定事故應急救援預案並每年組織演練;

3)對應急救護組員進行培訓;

4)指揮現場救護。

b)副組長:

1)提供符合要求的通風、檢測、防護、照明等安全防護設施和個人防護用品;

2)提供應急救援保障,做好應急救援工作;

3)及時、如實報告生產安全事故。

c)組員:

1)參加應急救援預案培訓和預案演練;

2)瞭解救援過程中存在的危險危害因素;

3)禁止不明情況的盲目救護;

4)在保證安全的情況下在有限空間實施緊急救援工作。

7.3預防與預警

7.3.1危險源監控

現場危險源的監控主要由各主管部門兼職安全管理員對現場施工進行監控,安全管理部門對各部門進行監督檢查,各個施工隊伍對所施工程中的危險源進行監督、控制。

7.3.2信息報告與處理

由項目負責人負責信息報告,做好記錄,如有問題及時通知生產安全事故應急救援領導小組成員進行處理。

7.3.3生產安全事故應急救援指揮程序:生產安全事故現場第一發現人→施工項目負責人→應急救援組長→啟動應急救援預案按職責分工進行救援。

7.3.4生產安全事故應急救援程序:生產安全事故→保護事故現場→控制事態發展→組織搶救→疏導人員→調查瞭解事故簡況及傷亡人員情況→向上級報告。

7.3.5生產安全事故應急救援程序流程圖見附錄C。

7.4應急響應

7.4.1應急響應行動由應急救援小組組織按照應急預案進行響應實施,同時動員社會力量進行支援。超出其應急救援處置能力時,及時報請政府通知有關專業人員趕赴現場參加應急增援。

7.4.2應急救援小組成員趕赴救援現場成立應急救援指揮部。

7.4.3及時向公司及當地政府報告安全生產事故基本情況、事態發展和救援進展情況。

7.4.4現場應急救援指揮部負責現場應急救援的指揮,現場應急救援指揮部成立前,事發部門負責人應組織先期到達的應急救援隊伍迅速、有效地實施先期處置,全力控制事故發展態勢,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發生,果斷控制或切斷事故災害鏈。

7.5緊急處置及救助防護

7.5.1現場處置主要依靠本項目所在地地方政府的應急處置力量。事故災難發生後,項目部門配合當地人民政府按照應急預案迅速採取措施。

7.5.2醫療衞生救助:及時向事發地附近醫院請求支援。組織開展緊急醫療救護和現場衞生處置工作。

7.5.3應急人員的安全防護:現場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業防護裝備,採取安全防護措施,嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。

7.5.4施工人員的安全防護:現場應急救援指揮部負責組織施工人員的安全防護工作,主要工作內容如下:

a)項目部門與工程所在地政府、施工隊伍建立應急互動機制,確保施工人員安全撤離需要採取的防護措施;

b)根據現場實際情況決定應急狀態下施工人員疏散、轉移和安置的方式、範圍、路線、程序。(現場人員突發事故疏散路線圖)

7.5.5社會力量的動員與參與:現場應急救援指揮部組織動員工程項目周邊企業、居民等社會力量參與應急救援工作。

7.6現場檢測與評估

根據需要,成立事故現場檢測小組配合政府相關部門進行檢測、鑑定與評估,綜合分析和評價檢測數據,查找事故原因,評估事故發展趨勢,預測事故後果,為制訂現場以後此類預防方案和事故調查提供參考。

7.7應急結束

當遇險人員全部得救,事故現場得以控制,環境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患消除後,經現場應急救援指揮部確認和批准,現場應急處置工作結束,應急救援隊伍在專業救援隊伍撤離現場後經過仔細檢查確認安全後撤離。

7.8信息發佈

應急救援組長會同有關部門具體負責將事故發生的原因、經過、搶救過程、經濟損失、人員傷亡等情況向社會進行公佈,向上級進行彙報。

7.9後期處置

7.9.1善後處置:

項目部門及相關部門負責人牽頭組織安全生產事故的善後處置工作,包括人員安置、補償,徵用物資補償,污染物收集、清理與處理等事項。儘快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會穩定,儘快恢復正常施工秩序。

7.9.2事故災難調查報告、經驗教訓總結及改進建議:

由安委會牽頭組成調查組進行事故調查,具體措施措施如下:

a)查明事故原因及責任人;

b)以書面形式向上級寫出報告,包括髮生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位;

c)制定有效的預防措施,防止此類事故再次發生;

d)組織所有人員進行事故教育;

e)向所有人員宣讀事故結果及對責任人的處理意見;

f)對應急預案進行評審。

7.10應急物資

呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設備。

7.11培訓與演練

7.11.1培訓:

應急小組以及相關人員進行上崗前培訓,培訓內容包括:

a)有限空間存在的危險特性和安全作業的要求;

b)進入有限空間的程序;

c)檢測儀器、個人防護用品等設備的正確使用;

d)事故應急救援措施與應急救援預案等。

培訓留存記錄,有參加人員的簽字確認。

7.11.2演練

根據有有限空間作業特點,應急救援小組長組織應急小組成員在有限空間作業前組織安全生產事故應急救援演習。演習結束後及時進行總結經驗並對預案進行評估,為實戰中救援做好準備。

7.12獎勵與責任追究

7.12.1獎勵

在安全生產事故應急救援工作中有下列表現之一的部門和個人,依據法律、項目部及公司有關規定給予獎勵:

a)出色完成應急處置任務,成績顯著的;

b)防止或搶救事故有功,使國家、集體和人民羣眾的財產免受損失或者減少損失的;

c)對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的;

d)有其他特殊貢獻的。

7.12.2責任追究

在安全生產事故應急救援工作中有阻擋行為的,按照法律、法規及有關規定,對有關責任人員視情節和危害後果給予處分:

a)屬於違反公司有關規定的,由公司按有關規定進行處罰;

b)屬於違反治安管理行為的,由公安機關依照有關法律法規的規定予以處罰;

c)構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:

8有限空間作業安全操作規程。

8.1按照先檢測、後作業的原則,凡要進入有限空間危險作業場所作業,必須根據實際情況事先測定其氧氣、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度,符合安全要求後,方可進入。在未準確測定氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度前,嚴禁進入該作業場所。

8.2確保有限空間危險作業現場的空氣質量。氧氣含量應在18%以上,23.5%以下。其有害有毒氣體、可燃氣體、粉塵容許濃度必須符合國家標準的安全要求。

8.3在有限空間危險作業進行過程中,應加強通風換氣,在氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度可能發生變化的危險作業中應保持必要的測定次數或連續檢測。

8.4作業時所用的一切電氣設備,必須符合有關用電安全技術操作規程。照明應使用安全礦燈或36伏以下的安全燈,使用超過安全電壓的手持電動工具,必須按規定配備漏電保護器。

8.5發現可能存在有害氣體、可燃氣體時,檢測人員應同時使用有害氣體檢測儀表、可燃氣體測試儀等設備進行檢測。

8.6檢測人員應佩戴隔離式呼吸器,嚴禁使用氧氣呼吸器;

8.7有可燃氣體或可燃性粉塵存在的作業現場,所有的檢測儀器,電動工具,照明燈具等,必須使用符合《爆炸和火災危險環境電力裝置設計規範》要求的防爆型產品。

8.8對由於防爆、防氧化不能採用通風換氣措施或受作業環境限制不易充分通風換氣的場所,作業人員必須配備並使用空氣呼吸器或軟管面具等隔離式呼吸保護器具。

8.9作業人員進入有限空間危險作業場所作業前和離開時應準確清點人數。

8.10進入有限空間危險作業場所作業,作業人員與監護人員應事先規定明確的聯絡信號。

8.11如果作業場所的缺氧危險可能影響附近作業場所人員的安全時,應及時通知這些作業場所的有關人員。

8.12嚴禁無關人員進入有限空間危險作業場所,並應在醒目處設置警示標誌。

8.13在有限空間危險作業場所,必須配備搶救器具,如:呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設備,以便在非常情況下搶救作業人員。

8.14在密閉容器內使用二氧化碳或氦氣進行焊接作業時,必須在作業過程中通風換氣,確保空氣符合安全要求。

8.15當作業人員在與輸送管道連接的密閉設備(如油罐、反應塔、儲罐、鍋爐等)內部作業時必須嚴密關閉閥門,裝好盲板,並在醒目處設立禁止啟動的標誌。

8.16當作業人員在密閉設備內作業時,一般打開出入口的門或蓋,如果設備與正在抽氣或已經處於負壓的管路相通時,嚴禁關閉出入口的門或蓋。

8.17在地下進行壓氣作業時,應防止缺氧空氣泄至作業場所,如與作業場所相通的設施中存在缺氧空氣,應直接排除,防止缺氧空氣進入作業場所。

四、有限空間事故現場處置方案

五、進入有限空間作業風險告知牌

六、有限空間作業安全培訓教材

有限空間作業方案 篇8

一、總體目標

全面排查整治工貿行業領域和建築施工、市政工程、電力、水利建設等行業領域重大生產安全隱患,規範有限空間作業行為,普及有限空間作業安全知識,避免盲目施救,促進我市涉及有限空間作業安全,堅決防範此類生產安全事故發生。

二、整治時間

20xx年5月20日至12月15日。

三、整治範圍

冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工貿行業涉及有限空間作業的企業,建築施工、市政工程建設、垃圾餘熱發電、燃氣、熱力、排水、環保等涉及有限空間作業的重點單位、重點區域、重點場所。

四、專項整治行動重點內容

(一)整治有限空間辨識和條件確認不到位的問題。針對企業有限空間場所辨識不到位,有限空間作業風險識別不充分,有限空間安全警示標識未設置或設置不符合要求的問題,一是要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求認真開展有限空間企業再排查摸底工作,認真開展有限空間再辨識和條件確認工作,務必做到排查不留盲區,不留死角,掌握存在有限空間作業場所企業、單位的真實數量,防止存在有限空間企業、單位的失控、漏管。二是對於涉及有限空間作業的企業要納入有限空間監管台賬,建立“一企一檔”。三是對於辨識出來的有限空間場所,要納入企業有限空間管理台帳,要在有限空間作業場所出入口醒目位置設置安全警示標識,樹立危險告知牌。

(二)整治有限空間安全培訓教育不到位的問題。針對沒有組織過有限空間作業安全知識培訓,從事有限空間作業四類人員(現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員)對有限空間作業安全意識嚴重不足、作業程序不清楚,監護人員監護救援知識和能力缺乏的問題。一是各縣區、各有關單位對企業、單位進行督查、檢查時,重點要對企業三類人員(主要負責人、安全管理人員、一線作業人員)進行現場安全知識測試來檢驗企業安全培訓效果,對於培訓不到位達不到培訓目的的企業、單位要責令整改,務必做到培訓測評合格方可上崗作業。二是各縣區、各有關單位要組織縣區級及行業領域內的有限空間作業專項安全教育培訓,制定培訓計劃,聘請專家授課,參與人員要覆蓋有限空間作業現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員四類人員,有效提升安全教育培訓效果。

(三)整治有限空間企業檢測設施設備和應急救援器材配備不到位的問題。針對未配備符合國家標準要求的通風、檢測、照明、通訊、應急救援設備和個人防護用品,呼吸防護用具不符合要求,檢測設施未按規定校驗等問題。一是摸清各轄區、各行業領域企業、單位勞動防護用品配備情況;二是要求企業配備長管呼吸器,配備防墜落用具(安全帶、安全繩、自鎖器,緩衝器、三腳架等),安全器具(通風設備、照明設備、通訊設備、安全梯等),其他防護用品(安全帽、防護服、防護眼鏡、防護手套等),三是嚴格要求作業人員規範佩戴。

(四)整治有限空間作業管理制度不健全、不落實的問題。企業是否制定安全責任制度、作業審批制度、教育培訓制度、應急管理制度、現場管理制度等,是否存在與本企業、單位實際不符、制度不健全、制度不落實,有限空間作業安全操作規程不完善,未按規定進行有限空間作業審批,有限空間安全作業證內容不全、填寫不規範,作業票要素記錄不全、防範措施不切實際、氣體檢測記錄不規範等問題。一是嚴格要求企業健全有限空間作業管理制度;二是指導轄區、行業領域企業、單位充分利用好省應急廳印發的《工貿行業有限空間作業安全手冊》,規範有限空間作業審批表;三是嚴格執行有限空間作業審批制度,確保有限空間作業的安全實施。

(五)整治有限空間作業應急處置能力不足的問題。企業是否存在未制定有限空間作業專項應急預案,編制的有限空間應急預案、現場處置方案是否缺乏針對性、可操作性,未組織開展應急演練或演練走過場,造成有限空間事故應急處置能力不足的問題,一是進一步強化對所屬企業、單位有限空間作業專項應急預案制定的督促檢查,着重查看企業、單位有限空間作業應急預案、現場處置方案編制情況以及應急演練開展情況;二是大力開展有限空間作業安全警示教育;三是督導所屬企業、單位樹牢杜絕盲目施救的'應急處置理念,提升科學施救能力。

(六)整治有限空間作業安全監管落實不力的問題。目前我市有限空間監督管理仍存在薄弱環節,部分縣區、行業主管部門對轄區、行業有限空間監管工作還不夠重視,對相關制度規定和安全知識技能宣貫培訓工作還不到位,對有限空間作業安全監督落實不力、認識模糊、監管台帳底數不清,安全監管“最後一公里”仍沒有打通,監督檢查和執法處罰失之於寬、失之於軟。一是指導企業充分利用好省廳印發的《工貿行業有限空間作業安全手冊》,規範企業有限空間安全管理,做到有限空間辨識全面、管理台賬標準規範、作業審批制度嚴格執行、警示標識和危險告知牌風險提示到位、勞動防護用品配備齊全;二是加大有限空間作業的監管執法力度,嚴厲查處違法違規行為,對問題突出的企業、單位要進行通報、曝光,加大處罰力度,提高涉事企業、單位違法違規的社會和經濟成本,形成監管執法威懾力,推動企業、單位落實安全生產主體責任,有效管控有限空間作業風險。

五、實施步驟

(一)排查摸底階段(20xx年5月20日-5月31日)

各縣區、各有關單位制定專項整治實施方案,對監管範圍內的企業和單位進行全覆蓋排查,掌握涉及有限空間作業的企業底數,建立涉及有限空間企業、單位信息表(見附件3)。(5月31日前,各縣區、各有關單位上報整治方案和涉及有限空間企業、單位信息表)

(二)集中整治階段(20xx年6月1日—11月30日)

企業、單位開展有限空間條件確認,開展隱患自查自改,建立有限空間條件確認清單(見附件4)、管理台賬(見附件5企業有限空間作業場所基本情況表)、隱患整改台賬。各縣(區)應急部門、行業主管部門開展全面執法檢查,填寫有限空間作業條件確認工作專項檢查表(見附件2),有限空間作業執法檢查表(見附件6),對企業、單位排查的隱患跟蹤指導,集中整治。(7月30日前各縣區、各有關單位報第一輪企業有限空間條件確認清單、管理台賬、隱患整改台賬、專項檢查表、執法檢查表;11月30日前各縣區、各有關單位報第二輪企業有限空間條件確認清單、管理台賬、隱患整改台賬、專項檢查表、執法檢查表。)

(三)互查、督查階段(20xx年7月30日至8月15日,11月15日至30日)

市安委辦組織各縣區開展交叉互查,併成立督查組,對各縣區、各有關單位的工作情況進行督查。

(四)總結提升階段(20xx年12月1至12月15日)

各縣區、各有關單位於12月1日前向市安委辦報送專項整治工作總結。市安委辦總結通報全市專項整治情況,研究分析重點突出問題,建立長效機制。

六、工作要求

(一)提高思想認識。各縣區、各有關單位要深刻吸取近期省內外有限空間作業安全事故教訓,充分認識有限空間作業的重要性和緊迫性,堅守住安全生產這個基本盤,聚焦主業主責,認真查擺問題、查找不足、補齊短板,拿出過硬措施,研究制定本轄區、本單位有限空間作業安全工作方案,穩紮實幹,推動工作取得實效。

(二)強化組織領導。各縣區、各有關單位要強化組織領導,市安委辦統籌指導、督查專項整治工作,各牽頭部門具體組織落實本行業領域的有限空間專項整治工作。市應急管理部門負責工貿行業領域有限空間專項整治工作;市住建部門負責建築施工、市政工程建設、排水、燃氣等有限空間專項整治工作;市發改(能源)部門負責垃圾餘熱發電、熱力、油氣管道等有限空間專項整治工作;市生態環境部門負責環保有限空間專項整治工作。其他部門負責本行業領域內有限空間作業專項整治工作。

(三)強化主體責任。各縣區、各有關單位要嚴格貫徹落實省委、省政府關於安全生產工作的部署要求,督促各類生產經營單位高度重視安全生產工作,深入開展安全風險查找、研判、預警、防範、處置、責任“六項機制”建設,加強風險辨識管控和隱患排查治理,嚴格落實各單位安全生產主體責任,強化外委外包作業安全管控。

(四)強化安全監管。要督促企業對有限空間進行辨識建檔,嚴格落實各項安全防範和應急措施。要加大有限空間作業的監管執法力度,嚴厲查處違法違規行為,對安全管理鬆弛、隱患突出、基礎較差的企業開展精準檢查,發現問題的要責令整改,存在嚴重違法行為的要依法查處。今後凡是發生此類有限空間生產安全事故的,一律提級調查,造成人員死亡的由市級以上調查,對發生事故的企業、單位要依法依規嚴肅追究直接責任人和主要負責人的責任。專項整治階段,對發生有限空間作業生產安全事故的縣區和行業主管部門從嚴追責。

有限空間作業方案 篇9

根據高新區安委會《關於在全區開展有限空間作業安全專項整治行動的緊急通知》要求,為全面推進全區風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設,進一步加強有限空間作業安全管理,深入推動企業落實安全生產主體責任,不斷提升有限空間作業安全保障水平,提高企業防範有限空間作業風險和事故能力,防範生產安全事故發生,結合實際,制定本方案。

一、工作目標

通過開展有限空間作業安全專項整治,進一步落實有限空間作業企業安全主體責任,規範有限空間作業,着力解決企業有限空間作業條件確認不夠全面、從業人員安全意識淡薄、政策法規安全知識不足、安全操作技能差、現場危險辨識不到位、管控措施落實不力、應急處置能力不高、審批制度執行不嚴以及各項防護裝備不足等問題,建立完善有限空間作業專項管理制度,使企業有限空間作業管理基礎和管理水平得到明顯改善和提升,有效防範生產安全事故發生。

二、檢查主要內容

(一)開展有限空間辨識並建立台賬情況

1.是否對按照《工貿企業有限空間目錄》對本企業的有限空 間進行辨識,確定有限空間的數量、位置以及危險有害因素等基本情況,建立了有限空間管理台賬;

2.是否按照《有限空間作業安全指導手冊》對本企業的有限 空間作業可能存在的主要安全風險進行辨識;

3.建立的有限空間管理台賬,是否及時更新;

4.是否將有限空間管理台賬報送屬地應急部門及行業主管 部門;

(二)開展有限空間作業安全教育培訓情況

1.是否對從事有限空間作業的現場負責人、監護人員、作業 人員、應急救援人員進行了專項安全培訓;

2.是否建立健全了從業人員安全生產教育和培訓檔案,由生 產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員詳細、準確記錄培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況;

3.特種作業人員是否按照規定經專門的安全技術培訓並取 得特種作業人員操作資格證書,上崗作業的;

4.有限空間作業場所存在可燃性氣體、粉塵的,電工作業人 員是否取得防爆電氣作業特種作業操作證,持證上崗;

(三)有限空間作業場所安全設施情況

1.是否在存有有限空間作業的場所或設備上設置明顯的安全警示標誌和警示説明。警示標識必須指出主要危險有害因素,警示有限空間風險,標明嚴禁擅自進入和盲目施救風險;

2.是否按照規定為有限空間作業人員提供符合國家標準或 者行業標準的勞動防護用品;

3.有限空間作業場所的照明燈具電壓是否符合《特低電壓限 值》(GB/T3805)等國家標準或者行業標準的規定;

4.存在可燃性氣體、粉塵有限空間作業場所,其電氣設施設備及照明燈具的防爆安全要求是否符合《爆炸性環境第一部分:設備通用要求》(GB3836.1)等國家標準或者行業標準的規定。

(四)有限空間作業應急管理情況

1.是否根據本企業有限空間作業的特點制定有限空間作業 應急預案;

2.是否定期進行有限空間作業應急預案演練;

3.是否按照應有限空間作業急預案的規定,落實應急物資及 裝備,建立應急物資、裝備配備及其使用檔案,配備相關的呼吸 器、防毒面罩、通訊設備、安全繩索等應急裝備和器材;編制有限空間作業應急預案前,是否進行了事故風險辨 識、評估和應急資源調查。

三、檢查時間安排

分三個階段實施,自8月11日開始,到9月11日結束。

第一階段:自查整改階段(8月11日至8月15日)

各街道(發展區)安環辦組織轄區內小微企業,各科室(大隊)組織包靠的規上企業對有限空間進行一次全面自查確認,區分出坑、溝、槽、池、井、管(道)、罐、箱、爐、室、倉(鬥)、塔(釜)等不同的有限空間,並重點篩查出有限空間可能存在的危險有害因素,按照有關要求進行分類登記造冊,建立生產經營單位有限空間作業辨識台帳(附件2)。

企業通過對有限空間排查確認,在建立有限空間台賬的基礎上,組織專業技術人員或者聘請有關安全技術服務機構及安全專家,按照《有限空間作業安全執法檢查表》(附件1)逐項開展自查自糾,對自查發現的隱患和問題,按照企業雙重預防體系建設要求,建立隱患和問題台賬,按照“整改責任、措施、資金、時限、預案”五落實要求全部整改到位。

第二階段:執法檢查階段(8月16日至8月31日)

在企業自查自糾基礎上,各科室(大隊)結合企業上報的有限空間管理台賬,組織執法人員和安全專家,對規上企業按照《有限空間作業安全執法檢查表》(附件1)內容開展執法檢查,指導包靠的街道安環辦對小微企業開展執法檢查,嚴厲查處企業違法違規行為,監督企業落實有限空間作業各項要求。對問題突出的企業,要立案依法查處,在頂格處罰的`基礎上,進行通報、曝光,提高涉事企業違法違規的社會和經濟成本,形成強大的執法威懾力,通過強力執法檢查,推動企業落實安全生產主體責任。

第二階段:總結提升階段(9月1日至9月11日)

各街道(發展區)安環所、科室(大隊)對前期開展的執法檢查進行“回頭看”,確保隱患整改到位,形成工作閉環,並對開展有限空間作業專項執法檢查情況形成書面總結連同有限空間作業安全執法檢查情況彙總表(附件3)。

四、工作要求

(一)突出重點領域,全面開展執法檢查

一是突出冶金、建材、輕工(農副產品、食品、造紙、醬醃菜、酒類生產加工)行業企業有限空間作業安全專項整治,確保所有涉及有限空間胡企業檢查到位,對檢查出的隱患要及時下達整改指令、堅決依法予以處罰、督促企業整改到位,堅決有限空間事故發生。二是重點抓好生產經營單位附屬污水處理系統的有限空間作業條件確認和專項執法檢查工作。在全面抓好有限空間作業條件確認和專項執法檢查工作的基礎上,重點抓好生產經營單位附屬污水處理系統,摸清涉及附屬污水處理系統的生產經營單位基本情況,督促企業對有限空間風險辨識和台賬建立、作業人員安全培訓、作業審批及執行、警示標識設置、通風檢測作業儀器裝備配置、應急演練、外委有限空間作業安全管理等方面進行排查整改,推動有限空間作業條件確認工作落實到位。三是突出危險化學品、粉塵涉爆、高温融溶金屬等重點行業領域,突出已排查出重大隱患和問題的企業、大排查大整治行動中發現存在違法行為的企業,採取突擊抽查和“雙隨機”檢查等方式,嚴厲打擊各類安全生產違法行為。

(二)加強事前執法,加大事前處罰力度

切實推進事故防範關口前移,對違法行為,發現一起、立案一起、處罰一起。聘請專家參加,執法人員依據《有限空間作業安全檢查表》對明知故犯、頂風違法的企業,從嚴從重予以打擊。切實做到整改一批、處罰一批、關停一批、移送一批。各街道(發展區)安環辦、各科室大隊要加強聯合執法,嚴格做到“五個一律”, 即凡是發現企業不開展隱患自查自改的,一律依法處罰;凡是發現企業存在安全生產非法違法行為的,一律依法處罰;凡是發現企業自查自改後仍存在重大安全隱患和非法違法行為的,一律停產整頓;凡是經停產整頓到期仍達不到安全生產要求的,一律關閉取締,提高執法效應。

有限空間作業方案 篇10

一、工作目標

通過開展工貿企業有限空間作業專項整治,落實工貿企業有限空間作業安全主體責任,規範工貿企業有限空間作業行為,着力解決我縣工貿行業企業有限空間作業條件確認工作基礎薄弱、從業人員安全意識淡薄、政策法規知識不足、安全操作技能差、現場危險辨識不到位、管控措施落實不力、應急處置演練不夠、審批制度執行不堅決以及各項防護裝備不足等問題。以三項制度為抓手,建立全員參與、持續改進、層層落實的有限空間作業機制,使企業有限空間作業管理基礎得到明顯改善,安全水平得到顯著提升,堅決杜絕有限空間作業事故發生。

二、整治範圍和場所

(一)整治行業:建材、機械、輕工、紡織等四大行業企業有限空間作業單位。

(二)整治場所:企業涉及作業人員進入封閉或者部分封閉、與外界相對隔離、出入口較為狹窄、不能長期在內工作、自然通風條件不良等易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或者含氧量不足的空間。區分為:一是密閉設備:如船艙、貯罐、車載槽罐、反應塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等。二是地下有限空間:如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道等。三是地上有限空間:如儲藏室、酒糟池、清理漿池、沉澱池、發酵池、垃圾站、温室、冷庫、糧倉、料倉等。涉及有限空間內容見《工貿企業有限空間參考目錄》。

三、工作重點

(一)健全安全管理

1.企業要依法設立安全生產管理機構、配備安全管理人員,嚴格落實有限空間作業安全生產管理制度、操作規程,對進入有限空間作業實施安全審批管理。

2.企業應按照國家相關規定對生產經營過程中所有涉及有限空間作業的場所進行充分辨識,全面掌握有限空間的數量、位置以及危險有害因素等基本情況,對有限空間風險和有害因素的類別、數量和狀況登記建檔,建立有限空間管理基礎台賬,並及時更新完善。

3.企業應建立完善培訓制度,對有限空間作業現場負責人員、檢測人員、監護人員和作業人員進行安全教育培訓,培訓內容應包括有限空間作業的危險有害因素和安全防範措施、安全操作規程、檢測儀器和勞動防護用品的正確使用、緊急情況下的應急處置措施等,並有完整的培訓記錄。

4.企業應根據本單位有限空間作業特點,制定有針對性的應急預案,保證作業和施救人員掌握相關應急預案內容和救援技能,每年至少進行一次應急演練。

(二)規範作業現場

1.企業應在有限空間出入口附近設置醒目的警示標誌,保持出入口暢通,並告知作業場所存在的危險有害因素和防控措施,防止未經許可人員進入有限空間。

2.有限空間作業現場至少有一名監護人員。

3.企業應按規定保證安全投入,根據有限空間存在危險有害因素的種類和危害程度,為作業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品,配備通風設備、呼吸器、通訊設備、安全繩索等應急裝備和器材,並定期檢測維護。

4.委託承包單位進行有限空間作業的,企業應當建立有限空間作業發包管理制度,嚴格審查承包單位的安全生產條件,要進行安全交底,與承包單位簽訂安全生產管理協議,並對作業安全負主體責任。

(三)落實條件確認

1.作業必須嚴格遵守“先通風、再檢測、後作業”原則,履行審批手續。

2.作業前必須進行危險有害因素辨識,並將危險有害因素、防控措施和應急措施告知作業人員。

3.必須對有限空間的氧濃度、有毒有害氣體(如一氧化碳、硫化氫等)濃度等進行檢測,檢測結果合格後,方可作業。

4.作業過程中應對作業場所中的危險有害因素進行定時檢測或者連續監測,監護人員不得離開作業現場,並與作業人員保持聯繫。

四、工作步驟

第一階段,動員部署階段(3月—4月)。各企業要建立專項整治工作制度,做好安排部署工作,要通過會議、發佈公告、媒體宣傳等形式,使企業瞭解和掌握有限空間作業專項整治的重大意義、政策措施、方法步驟和具體要求。要摸清有限空間作業企業的基本情況,建立“一企一檔”,明確分級分類監管職責。確保每一家企業、每一個有限空間均納入監管範圍。

第二階段,自查自糾階段(5月—7月)。企業要按照《有限空間作業安全檢查(自查)表》(見附件2)內容要求認真開展自查自糾,對查出的問題應立即整改,不能立即整改的,要制定整改計劃,明確責任人,在規定期限內整改到位,並及時將本企業執行有限空間作業有關規定情況和存在問題及整改計劃落實情況整理彙總備查。

第三階段,檢查督查階段(8月—10月)。各科室按照專項整治方案的要求,對企業自行整改情況進行全面檢查,特別對涉及冶金煤氣管道、水泥窯爐、紙漿池、釀酒池、醃漬池、污水池、電解槽等有限空間作業的企業進行重點檢查,及時瞭解掌握整改情況。認真填寫《有限空間作業安全檢查(自查)表》、《工貿企業附屬污水處理系統有限空間作業條件確認工作專項檢查表》(見附件3),對排查出的問題要採取有效措施,督促相關企業限期整改,各科室和於每季度最後一個月25日前將《冶金等工貿行業重點監管工作(有限空間作業條件確認)季度統計表》及時上報經信委安全辦。

第四階段,總結驗收階段(11月-12月)。對專項整治工作進行總結,並分別於6月18日前、11月18日前將有限空間作業專項整治半年和全年工作總結報縣安監局安全監管科。

五、工作要求

(一)加強組織領導。為加強整治工作,我委成立有限空間作業專項整治工作領導小組,形成職責明確,分工協作、責任到人的監管機制,明確檢查範圍、實施步驟和工作重點,落實工作措施,確保專項治理工作的有序推進。

經信委有限空間作業專項整治工作領導小組人員名單如下:

組 長:

副組長:

成 員:

領導小組下設辦公室,負責監督、指導,督促系統工業企業開展工作。

(二)加大宣傳教育。充分發揮傳媒作用,通過事故現場會、培訓班等形式,以通俗易懂的方式,加大對有限空間作業場所的危險性及有關規定的`宣傳力度,提高企業職工防範有限空間作業中毒窒息、爆炸事故的安全意識和應急處置能力,消除因施救不當、盲目施救導致傷亡擴大或引發次生事故。

(三)堅持統籌兼顧。各企業要把有限空間作業違規、違章行為作為“打非治違”專項行動的重點之一,要抓住企業有限空間事故易發、多發的主要問題和薄弱環節,突出重點部位、場所和重點環節,有針對性地開展整治,要結合安全生產標準化和安全隱患排查治理體系建設,加強基層基礎建設,建立安全監管長效機制,創新安全監管體制機制。

(四)嚴格責任追究。通過檢查、暗訪抽查等方式,加大對有限空間作業的檢查力度,將有限空間作為日常監管的重點,對不認真開展專項治理的,要公開予以通報;對存在違法行為整改不力的,要依法從嚴處罰;對發生有限空間作業事故的,要按照“四不放過”原則,依法嚴肅追究企業和有關責任人的責任。

有限空間作業方案 篇11

為認真貫徹落實省政府安委會辦公室《關於加強有限空間作業安全管理工作的通知》(魯安辦明電〔20xx〕30號),市安委會辦公室《關於切實加強有限空間作業安全管理工作的緊急通知》(淄安辦明電〔20xx〕20號),切實加強有限空間作業安全管理工作,防範人員傷亡事故發生,現就有關事項安排如下∶

一、汲取教訓,嚴防有限空間作業事故

7月25日,德州市山東速興建築工程有限公司勞務工在天衢辦事處於莊排污泵站排污井內部作業時掉落污水池,造成3人死亡。7月31日,菏澤市牡丹區菏澤華西物業服務公司工作人員在高新區中華路、蘭州路交叉路口東南側污水提排口進行提排電機泵維修作業過程中,發生窒息事故,造成3人死亡。各專業安全生產委員會、各有關部門要清晰認識當前有限空間作業安全生產工作面臨事故多發、頻發的嚴峻形勢,要深刻吸取事故教訓,切實增強抓好有限空間作業安全生產工作的緊迫感和責任感。目前天氣炎熱,使有限空間作業風險係數增高、隱患增多,由於自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質聚集,氧含量不足,存在缺氧室息、中毒、觸電等多種危險因素。各專業安全生產委員會、各有關部門要提高思想認識,堅決落實部門監管責任,將有限空間作業作為安全生產檢查必查項目。各類企業要嚴格落實主體責任,緊抓重點環節,明確責任人員,進一步開展風險辨識,落實風險防控措施,堅決有效防範有限空間作業事故的發生。

二、迅速行動,開展有限空間作業專項整治

各專業安全生產委員會、各有關部門要在鞏固安全生產大排查快整治嚴執法行動成效基礎上,結合正在深入開展的安全生產專項整治三年行動,針對存在有限空間的重點行業領域,從現在開始至8月底,立即開展為期1個月的安全專項整治。住建部門要以建築、市政工程為重點,綜合行政執法部門要以市政設施的養護維修、改(擴)建、城市排水為重點,水利部門要以水利工程、河道清淤工程、污水作業等為重點,交通運輸部門要以公路及其附屬設施建設、養護為重點,環保部門要以環保工程為重點,應急管理部門要以危險化學品、食品加工、皮革等工貿企業為重點,開展有限(受限)空間作業安全專項整治。其他部門也要結合自身實際,扎,實開展有限空間作業安全專項整治。對發現的不履行有限空間作業管理責任,不落實有限空間作業管理規章制度的企業(單位),要依法從嚴處罰。

三、嚴格管控,加強有限空間作業安全管理

各專業安全生產委員會、各有關部門要按照“三個必須”要求,嚴格落實有限空間作業部門監管和屬地管理責任,督促企業落實“八個到位”;一是安全責任到位。存在有限空間作業的企業必須建立健全安全生產責任制,明確作業現場負責人、作業人員、監護人員、應急救援人員、作業方案審批人員等的安全生產職責。二是安全管理制度和操作規程建立到位。企業應建立完善的`有限空間作業審批制度、作業現場安全管理制度、作業現場安全培訓教育制度等。三是安全教育培訓到位。企業必須對有限空間作業現場負責人、監護、作業、應急救援人員等進行專項安全培訓教育,並經安全知識和操作技能考試合格後方準上崗。四是風險辨識和風險評估到位。企業必須對本企業的有限空間進行辨識,及時評估有限空間中危險物質、危險因素來源、危險物質可能導致的事故等風險。五是作業審批到位。有限空間作業前,作業隊伍嚴格執行審批程序,制定作業方案,經批准後方可實施作業。六是作業過程安全管理到位。作業前要嚴格遵守先通風、再檢測、後作業原則;作業時要採取連續通風和連續監測,作業人員必須佩帶空氣呼吸器等安全防護設備,監護人員必須全過程持續監護;作業完成後要及時將全部作業人員撤離有限空間。七是外包作業管理到位。企業將有限空間作業發包給其他單位實施的,要明確各自安全生產管理職責,作業時發包單位應派專人監督管理。八是應急準備到位。企業應根據有限空間類型,制定有限空間作業應急預案,配備應急救援器材,定期組織應急演練,提高應急處置能力。

四、補齊短板,預防有限空間作業事故發生

各專業安全生產委員會、各有關部門要加大防範有限空間作業事故的宣教,充分利用報紙、廣播、電視及各種新媒體打造全方位立體化科普宣傳氛圍,提高全社會對有限空間作業的風險認識。要深入開展警示教育,堅持安全生產警鐘長鳴,提高有限空間作業人員安全意識,做到遵章守紀、杜絕違章。要開展針對性地應急演練,發生意外時,要科學施救,杜絕盲目施救造成人員傷亡擴大。要建立市政工程、建設項目開工前風險評估制度,將有限空間安全教育納入項目建設的日常監管。要按照“誰用工、誰負責”原則,做好外包隊伍、臨時僱傭人員的安全教育,進行技術交底的同時進行安全交底,並對執行安全操作規程的情況進行監督,有效防範各類事故發生。

五、有關要求

(一)各專業安全生產委員會、各部門要高度重視,立即進行安排部署,全面開展有限空間作業安全專項整治。

(二)各專業安全生產委員會、各部門要建立問題清單和問題調度台賬,強化閉環管理,確保每條問題整改落實到位。各專業安全生產委員會、各有關部門請於8月27日前將問題清單及調度台賬、專項整治開展情況報告(包括基本情況、檢查發現問題、整改落實情況及下步工作打算等)報送鎮安環辦。

有限空間作業方案 篇12

一、工作目標

牢固樹立安全生產“紅線”意識,堅持“以人為本”和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,組織各類存在有限空間作業的生產經營單位進行廣泛宣傳教育和全面自查自改。進一步摸清有限空間底數,建立健全管理台賬;有限空間涉及的安全生產風險要素得到全面辨識和管控;通風、監測、監控等安全設施和應急救援裝備及個人防護用品等全部配備到位;有限空間作業相關人員全部培訓上崗;有限空間安全生產製度和規程建立,並嚴格執行;制定有限空間作業安全應急預案,並定期組織演練;促進有限空間本質安全水平得到明顯提升。

二、整治範圍

此次專項整治範圍為冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工貿行業,以及礦山、化工、市政工程、物業管理、地下管網、污水處理、電力、通信等行業存在有限空間作業的單位。

三、整治內容

(一)建立有限空間管理台賬。對有限空間進行確認並登記建檔,完善有限空間名稱、地點、類型、危險因素、負責人等基本信息。

(二)健全有限空間安全管理制度。健全有限空間作業專項安全管理責任制度、有限空間教育培訓制度、作業審批和“先通風、再檢測、後作業”、應急管理等作業現場安全管理規章制度和操作規程;建立有限空間作業外包安全管理制度,強化對外協承包單位的安全管理。

(三)配齊有限空間安全設備器材。按規定配備有限空間快速檢測設備、強制通風設備、應急照明設備、應急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護設備。存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的,通風、檢測、照明、通訊等設備要符合防爆要求。為有限空間作業人員(含檢測人員)配備符合國家標準要求的呼吸防護用品。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管,並按規定定期進行檢驗、維護。

(四)加強作業前準備工作。做到“三個必須”:一是必須制定作業方案和應急預案,由相關技術人員審查通過後,經單位負責人審批同意方可實施作業。不具備專業技術能力的生產經營單位,必須聘請第三方技術服務機構對作業方案和應急預案進行審查。二是必須組織作業前培訓和應急演練,告知作業人員存在的風險、安全作業規範和應急措施,使相關人員熟悉應急救援要求,避免盲目施救。三是必須落實“先通風、再檢測、後作業”的要求,嚴禁通風、檢測不合格作業。

(五)強化作業過程安全管理。做到“五個必須”:一是必須設置現場專職安全監護人員,監督作業方案執行情況,始終與作業人員保持聯繫,不得在作業期間離開現場。二是必須在作業現場設置安全警示標識,禁止無關人員進入作業現場。三是必須採取強制通風措施,保持空氣流通,禁止採用純氧通風換氣。四是必須對作業場所中的危險有害因素進行定時或連續檢測,發現有限空間內氧含量濃度低於或者有毒有害氣體濃度高於標準規定限值時,立即停止作業,撤離現場。五是必須配備個人防中毒窒息等防護裝備和應急救援設備。

(六)做好作業後的清理確認。作業結束後,作業人員必須應對作業現場進行清理,對因實施作業臨時移動或者拆除的設備設施進行恢復,現場負責人、監護人員共同清點人數、工具等,確認無誤後方可撤離作業現場。

(七)強化和規範應急救援。生產經營單位要根據本單位有限空間作業的特點,制定有針對性的應急預案,明確救援人員及職責,落實救援設備器材,每年至少進行一次演練。發生有限空間作業險情後要按應急預案規定實施科學救援,堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問題發生。

四、工作步驟

專項整治自即日起至20xx年12月31日結束,分三個階段實施。

(一)摸底排查階段(20xx年1月底前)

各級、各有關部門要對有限空間作業專項整治工作進行再動員再部署,按照職責分工,對涉及有限空間作業的生產經營單位進行再排查再摸底,進一步完善相關生產經營單位信息台賬,確保專項整治工作全覆蓋。

以深入推進“雙控”機制建設為契機,督促指導生產經營單位對本單位存在的有限空間進行認真、全面、精準辨識,建立健全本單位有限空間管理台賬。

20xx年1月底前,各地要完成涉及有限空間作業的生產經營單位信息台賬更新工作,各相關生產經營單位要完成有限空間管理台賬更新工作,以後每半年更新一次。

(二)集中整治階段(20xx年2月至10月)。

1.建立健全規章制度。20xx年3月底前,涉有限空間生產經營單位要完成相關規章制度、操作規程的制定工作。

2.配齊安全防護設備和個人防護用品。20xx年4月底前,涉有限空間生產經營單位要結合單位實際,按規定配齊快速檢測、強制通風、應急照明、應急通訊報警、安全繩、救生索、安全梯和呼吸防護等裝備、用品。

3.強化教育培訓。各相關生產經營單位要制定切實可行的宣傳教育方案,開展系統性教育培訓;編制通俗易懂的教學資料和簡便易行的作業手冊,採取靈活多樣的方式開展教育培訓,確保從業人員熟練掌握有限空間作業知識和作業能力及應急救援知識、技能後,方可上崗作業。20xx年5月底前,各地、各相關生產經營單位要結合實際,通過專項培訓、專家授課、警示教育、觀摩演練等方式,組織一次有限空間培訓。

4.實施風險診斷。以縣級為主,統籌開展第三方危害評估或檢測,引導生產經營單位對各類有限空間產生有毒有害氣體的種類以及濃度、數量等進行分析,掌握危險聚集規律,結合作業週期和作業要求,實施精準化管理。20xx年6月底前,各地要組織相關生產經營單位完成評估檢測工作。

5.深化“雙控”機制建設。指導相關生產經營單位以安全風險辨識、評估、管控為主線,精準分析判定每一個有限空間作業環境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險有害因素和危害等級,其中涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間,一律按照重大風險等級實施重點管控,制定針對性強地消除和控制措施,改進作業管理制度、作業規程和應急預案等,並及時將有關內容更新至有限空間風險告知牌。20xx年6月底前,相關規模以上和高危行業生產經營單位完成必須完成“雙控”機制建設;10月底前,相關中小微生產經營單位全面完成“雙控”機制建設。

6.加強應急管理。要監督指導相關生產經營單位根據本單位有限空間作業的特點,開展有針對性的應急演練,提高有關人員對有限空間作業場所風險的認識。20xx年9月底前,相關生產經營單位至少要開展一次有限空間作業的'應急演練。

(三)驗收總結階段(20xx年11月至12月)。

1.嚴格組織驗收。各地、各有關部門按照分級監管的要求,組織企業或者聘請專家開展整治驗收,逐一對納入整治範圍企業的專項整治工作開展情況進行驗收,填寫《有限空間驗收確認表》。市安委辦將對驗收情況進行抽查。20xx年11月30日前,要完成對涉有限空間企業整治情況的驗收。

2.全面進行總結。各地、各有關部門要及時將每個階段的工作情況報市安委辦。專項整治工作結束後,要對本地區、本行業領域專項整治情況進行全面總結,於20xx年12月15日前報市安委辦。

五、有關要求

(一)加強領導,嚴密組織實施。各地、各有關部門要切實強化“紅線”意識,將思想認識統一到省、市的工作部署上來,加強對有限空間作業專項治理工作的組織領導,列入重要日程,周密部署,精心組織,應急管理、住建、工信、市場監管、城管、電力、通信等部門要切實履行監管責任,主要負責人要親自抓,分管負責人要具體抓,並要經常深入一線開展檢查督查,督促有關生產經營單位認真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業的生產經營單位,要做到動員部署到位、責任落實到位、監督檢查到位、自查整改到位,確保專項治理全面覆蓋、不留死角。

(二)嚴格執法,促進企業落實主體責任。各地、各有關部門要按照有關法律法規規章要求,以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風險控制為重點,將執法檢查貫穿專項整治始終,嚴厲查處各類違法違規行為,對發現企業有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的,要立即下達停產整改指令;對排查治理不認真、整改不到位的企業,依法給予上限處罰;對存在重大事故隱患,到期未整改或整改後仍不符合安全要求的企業,堅決提請本級人民政府予以關閉。市有關部門要對直屬企業進行全面檢查,並對各縣工作落實情況及企業進行抽查執法;各縣要對轄區內高危行業企業和其他規模以上企業進行“全覆蓋”執法檢查,其他企業抽查不少於30%。各相關生產經營單位主要負責人必須全過程參與整治工作,督促落實各項管控措施,確保整治取得實效;要按照“六查六看”的要求自查自糾,對排查出的隱患,列入隱患治理清單,制定整改方案,做到“五落實”,確保按期整改到位。

(三)大力宣傳,營造濃厚的輿論氛圍。各地、各有關部門要把有限空間宣傳教育作為強化安全監管的一項重要措施,針對有限空間的管理特點和廣大作業人員文化低、流動性大、管理鬆散的實際情況,制定切實可行的宣傳教育方案,採取靈活多樣的方式,廣泛宣傳有限空間安全知識。同時,要加大新聞媒體曝光力度,及時將典型案例、反面典型通過新聞媒體向社會公佈,並建立舉報渠道,鼓勵企業職工舉報事故隱患和違法違規行為。

(四)嚴厲問責,確保整治工作取得實效。市安委辦將加大對各地、有關部門有限空間專項整治的明查暗訪力度,狠抓反面典型,對責任不落實、整治效果差的地區、部門,進行約談通報。對有限空間作業整治責任不落實,不積極開展整治,工作不認真、走形式以及驗收不合格的企業,相關的標準化創建、“雙控”機制、誠信等級評定等一律不得通過,並依據省政府2號令及相關法律法規的規定予以嚴厲處罰。專項整治期間,發生有限空間作業生產安全事故的,一律責令停產整頓,並根據違法行為的性質、情節,嚴肅追究相關責任人的法律責任。

有限空間作業方案 篇13

為深刻汲取近期我省兩起有限空間作業中毒和窒息事故教訓,按照《xx市應急管理局關於開展有限空間作業專項整治的通知》(xx應急發〔20xx〕xx號)文件要求,結合我公司工作實際,自即日起至20xx年xx月底,在我公司開展有限空間作業專項整治行動,特制定本方案。

一、整治目標

通過開展有限空間作業專項整治,進一步健全我公司有限空間作業監管台賬,完善落實有限空間作業管理制度,規範有限空間作業安全管理行為,增強事故控制和防範能力,提高員工安全防範意識,杜絕事故後的盲目施救,遏制有限空間作業事故的發生。

二、整治重點

(一)全面開展摸排辨識。各部門對有限空間開展一次系統摸排辨識,確認風險並登記建檔,進一步完善有限空間基本信息。對摸排出有限空間作業現場及時設置(更新)安全警示牌和風險告知牌。

(二)規範現場作業管理。有限空間作業必須落實作業審批制度,作業前需制定有限空間作業方案,經部門負責人審核通過後方可實施。實施作業必須落實監護和應急措施,組織作業人員培訓,告知作業人員存在風險、規範和應急措施,嚴格遵守“先通風、再檢測、後作業”的規定。

(三)嚴禁盲目實施救援。各部門要根據本部門有限空間的特點,制定有針對性的應急措施,明確救援人員職責,落實救援設備器材,定期組織演練。發生有限空間作業險情後要按應急預案規定科學施救,防止由於盲目救援造成事故擴大的'慘痛教訓。

三、工作要求

(一)高度重視,強化領導。各部門要切實增強底線思維和紅線意識,將有限空間作業整治與安全生產專項整治三年行動結合起來,認真做好自查自糾,確保專項整治取得實效。

(二)立即行動,推動有力。各部門要精心組織、明確主要任務、重點內容和工作要求,對本部門範圍內的有限空間作業安全工作進行研究部署,確保專項整治工作有序穩步推進。

(三)加強宣傳,提高能力。通過宣傳培訓,提高有限空間作業人員安全意識和事故施救、自救、自我保護能力,強化《有限空間作業安全指導手冊》及《有限空間無限風險》宣傳警示片培訓教育,從源頭築牢安全防線。

有限空間作業方案 篇14

為加強有限空間安全管理,有效防範有限空間中毒窒息及燃爆、火災等重大安全風險,有效遏制有限空間作業事故發生,促進全省(河北省,下同)安全生產形勢穩定好轉,制定本方案。

一、整治範圍

針對近年來頻繁發生有限空間中毒窒息、燃爆火災事故,確定此次整治重點是輕工行業:包括造紙、食品及食品添加劑加工、油脂加工、調味品發酵製品製造、酒類製造、紡織印染、皮革鞣製等涉及有機廢料處理的企業;其它行業包括焦化企業、高爐工藝鑄造企業以及市政工程、污水管網、污水處理企業。

二、工作目標

通過集中整治,摸清存在中毒窒息、燃爆火災風險的有限空間底數,建立健全安全監管台帳;有限空間涉及的中毒窒息及燃爆火災風險要素得到全面辨識和管控,通風、監測、監控等安全設施及應急救援裝備等全部按要求落實到位,有限空間作業人員全部培訓上崗,有限空間本質安全水平得到明顯提升,全省有限空間作業中毒窒息、燃爆、火災事故及死亡人數大幅下降,有效遏制較大以上事故。

三、重點內容

(一)提升風險管控等級。納入整治範圍的企業(以下簡稱企業)必須按照《河北省安全生產風險管控與隱患治理規定》,對有限空間重新開展一次系統辨識,確認風險並登記建檔,完善有限空間基本信息。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間,一律按照重大風險等級實施重點管控,企業主要負責人為有限空間管理第一責任人。企業要對產生風險的各個因素進行精準辨識,進行評估分析,有針對性地制定風險管控措施,制定專門管控方案和應急預案。

(二)實施風險要素監測。企業自行組織或聘請專業技術服務機構,對本單位原料、生產工藝、設備設施、廠區佈局等進行認真分析研究,特別是結合污水處理工藝與設備,得到各類有限空間產生有毒有害氣體的種類以及濃度、數量等參數,並依據量化指標,制定完善相關制度規程,實施精準化管理。同時,要將檢測評估結果、精準化管理措施等內容,及時更新至有限空間風險告知牌,便於一線職工獲取和使用。

(三)強化風險管控措施。對日常處於完全封閉狀態的污水處理池等有限空間,必須加裝強制通風裝置,必須在內部適當位置加裝監測報警裝置和視頻監控系統,並將監測參數和監控視頻聯接至操作室或休息室內,進一步加強動態管理。有限空間內存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的,通風、監測、照明、監控等設備要符合防爆要求。要嚴格門禁管理,嚴禁擅自進入或者檢測不合格進入封閉式有限空間。

(四)規範現場作業管理。存在中毒窒息、燃爆火災風險的有限空間作業,必須建立嚴格的審批、審查制度,有限空間作業必須經企業主要負責人審批同意,制定作業方案和應急預案,經企業相關技術人員審查通過後方可實施。不具備專業技術能力的企業,必須聘請第三方專業技術服務機構對作業方案和應急預案進行審查。實施作業必須落實監護和應急措施,組織作業前培訓,告知作業人員存在的風險、安全作業規範和應急措施,嚴格遵守“先通風、再檢測、後作業”的規定,對有限空間氧含量、有毒有害及易燃易爆物質濃度進行檢測,合格後方可作業。作業過程中,必須採取通風措施,保持空氣流通,並對作業場所中的危險有害因素進行定時或連續檢測。

(五)嚴禁盲目實施救援。企業要根據本單位有限空間作業的特點,制定有針對性的應急預案,明確救援人員及職責,落實救援設備器材,每年至少進行一次演練。發生有限空間作業險情後要按應急預案規定實施科學救援。同時,企業必須深刻汲取由於盲目救援造成事故擴大的慘痛教訓,要把事故案例作為安全警示教育學習資料,宣貫到每一名員工,讓每一名員工都知曉盲目救援可能導致的嚴重後果,熟練掌握有限空間事故的應急救援知識和技能,堅決杜絕盲目施救事故的發生。

四、實施步驟

專項整治時間為20xx年8月至20xx年3月,分三個階段實施。

(一)動員部署,調查摸底(20xx年8月1日至9月30日)

1.召開動員大會。各市、縣(市、區)要按照分級監管的要求,組織召開企業主要負責人蔘加的有限空間專項整治動員大會,將整治內容及要求傳達到納入整治範圍的每家企業,聘請專家開展專題培訓講解。各市安委辦要派人蔘加所屬縣(市、區)的動員大會,彙總召開動員大會情況形成書面材料,於8月31日前報省安委辦。

2.全面調查摸底。各地及各有關部門要對照整治範圍,按照職責分工,對相關企業進行全面調查摸底,確保不漏一家,組織企業認真全面辨識本單位有限空間並建立台賬,對企業上報的台帳進行復核後,填寫《有限空間彙總表》(附件1),於9月30日前報省安委辦。

3.開展現場指導。各市、縣(市、區)要結合實際,制定本地區有限空間作業專項整治工作計劃。各縣(市、區)要採取政府購買服務方式,在開展調查摸底的同時,由監管執法人員組織專業技術人員到企業開展現場指導,切實解決好安全監管最後“一公里”問題,確保企業按照整治方案的各項工作部署和要求開展工作。

(二)自查自改,集中整治(20xx年10月1日至12月31日)

1.對標自查自改。各企業對照專項整治重點內容,對照相關法律法規標準要求,制定整治工作方案,明確目標任務、工作措施、責任和時限,組織開展有限空間風險要素辨識、檢測,細緻排查隱患,制定管控措施,完善監測、監控、應急處置手段。沒有相應能力的企業,要通過市場化服務方式聘請第三方機構進行指導,由技術服務機構幫助做好有限空間條件確認、隱患排查、制訂整改方案、實施整改、檢測評估、應急演練等工作。20xx年11月底前,各企業將自查自改情況報屬地監管部門備案。

2.健全管理制度。各企業要按照風險管控要求,進一步完善與有限空間作業相關的.各項安全管理制度和操作規程,主要包括有限空間作業安全責任制度、作業審批制度、通風檢測制度、現場安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業專項安全教育培訓制度、應急管理制度、安全操作規程等。

3.開展裝備普查。各地各有關部門要於20xx年11至12月期間,對本行業領域存在有限空間作業的企業,開展通風、檢測、照明、通訊、應急救援裝備及個體防護用品為重點的安全裝備普查,對未按規定配備相應安全裝備的企業,要責令其限期配備並按相關規定進行定期檢測和維護;期滿未按要求配備的,責令停產停業整頓。

(三)驗收考核,全面總結(20xx年1月1日至3月31日)

1.認真組織驗收。各地按照分級監管的要求,組織企業或者聘請專家開展整治驗收,逐一對納入整治範圍企業的專項整治工作開展情況進行驗收,填寫《有限空間驗收確認表》(附件2)。省安委辦將對各地驗收情況進行抽查。

2.嚴格工作考核。將有限空間專項整治工作開展情況列為對各市和有關省直部門年度安全生產目標考核的重要內容,採取明察暗訪、隨機抽查等方式,對專項整治工作進行執法檢查和督導,通過查企業倒查各地各有關部門履行安全監管職責情況,並將日常督查、執法以及事故情況作為考核重要依據。

3.全面進行總結。各市以及有關部門要及時將每個階段的工作情況報省安委辦。專項整治工作結束後,要對本地區、本行業領域專項整治情況進行全面總結,於20xx年3月底前報省安委辦。

五、保障措施

(一)加強組織領導。各地要加強對有限空間作業專項整治工作的組織領導,建立相關協調機制,組織應急管理、住建(含市政、城管等)、工信、生態環境、市場監管等部門切實履行監管責任,將有限空間作業專項整治列入重要日程,精心組織,周密部署,主要負責人親自抓,分管負責人具體抓,並經常深入一線開展檢查督查,督促企業認真搞好自查自糾。所有納入整治範圍的企業,要做到動員部署到位、責任落實到位、監督檢查到位,確保專項整治全面覆蓋、不留死角。

(二)落實主體責任。提升企業的積極性和主動性,堅持把全面落實企業安全生產主體責任作為專項整治的核心。各級各有關部門必須將整治方案和工作部署要求傳達到每家企業,採取多種措施,調動企業的積極性和主動性。各相關企業主要負責人必須全過程參與整治工作,督促落實各項管控措施,確保整治取得實效。專項整治期間,發生有限空間事故的企業,一律責令停產整頓,並根據違法行為的性質、情節,嚴肅追究企業主要負責人和其他責任人的法律責任。

(三)堅持統籌實施。各地各有關部門要將專項整治與企業安全生產標準化和雙重預防機制建設、教育培訓、應急處置等有機結合,形成工作合力。要督促企業完善相關制度規定,改進安全設備設施,細化崗位操作規範,把有限空間作業安全管理作為安全生產標準化和雙重預防機制建設的重要內容,促進標準化運行和雙重預防機制建設質量提升。對有限空間作業整治責任不落實,不積極開展整治,工作不認真、走形式以及驗收不合格的企業,相關的標準化創建、“雙控”機制、誠信等級評定等一律不得通過,並依據省政府2號令及相關法律法規的規定予以嚴厲處罰。

(四)加大執法力度。各級各有關部門要按照《安全生產法》《河北省安全生產風險管控與隱患治理規定》《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》等,以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風險控制為重點,將執法檢查貫穿專項整治始終。檢查中,發現企業有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的,要立即下達停產整改指令;對排查治理不認真、整改不到位的企業,依法給予上限處罰;對存在重大事故隱患,到期未整改或整改後仍不符合安全要求的企業,堅決提請本級人民政府予以關閉。同時,按規定將有關執法信息及時予以公示,將典型案例通過新聞媒體進行曝光。

(五)強化宣傳培訓。各級各有關部門要把有限空間宣傳教育作為強化安全監管的一項重要措施,要深入調查研究,針對有限空間的管理要求和實施有限空間作業的特殊羣體,制定切實可行的宣傳教育方案,廣泛宣傳有限空間安全知識,全面系統開展教育培訓。要根據有限空間的管理特點,特別是針對廣大作業人員文化低、流動性大、管理鬆散的實際情況,編制通俗易懂的教學資料和安全作業手冊,採取靈活多樣的方式開展教育培訓。要明確企業主要負責人和具體負責有限空間管理的負責人為安全教育第一責任人,涉及到的有限空間作業人員和監護人員必須經過嚴格教育培訓,掌握有限空間作業知識和作業能力後方可上崗作業。要保證所有作業人員和監護人員每年至少培訓一次,實施作業前再進行一次安全告知和崗前培訓。企業未開展教育培訓或者相關管理人員、作業人員不具備有限空間管理知識的,必須責令企業停產整頓,依據省政府2號令及相關法律法規,以安全管控措施不落實實施高限處罰。

有限空間作業方案 篇15

為加強有限空間安全管理,落實有限空間作業安全措施,有效管控中毒窒息、燃爆火災等重大安全風險,堅決遏制有限空間作業事故發生,制定本方案。

一、指導思想

貫徹落實省、市安全生產工作部署,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,嚴格遵循“黨政同責、一崗雙責”以及“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”原則,以強化有限空間作業安全保障措施,提升作業人員安全素質為主線,圍繞有限空間管理和作業的各個環節,集中整治重點難點問題,壓緊壓實企業主體責任,全面提升有限空間作業安全管理水平和事故防範能力。

二、工作目標

圍繞有限空間作業風險管控措施的落實開展整治,提升有限空間作業本質化安全水平。

——加強有限空間基礎管理工作。各單位要開展有限空間風險辨識、管控,建立有限空間管理台賬,制定有限空間管理制度,安全管理人員和作業人員安全培訓到位。

——落實有限空間作業保障措施。有限空間作業的安全防護裝備、安全設施及救援裝備落實到位,有限空間應急救援能力得到提高,有限空間作業安全管理水平進一步提升。

——強化有限空間安全監管工作。各單位要建立有限空間監管工作台賬,將有限空間安全列為檢查必查內容,制定計劃實施嚴格檢查。

三、整治範圍

市政排水、供水、供氣、供熱、市政基礎設施施工等行業領域涉及有限空間管理和作業的活動納入整治範圍。重點是存在有毒有害、易燃易爆以及窒息風險的有限空間。主要包括:

(一)地下有限空間:如閥門井、排氣井、排水井、地下室、地下倉庫、地下工程、地下管溝、暗溝、地坑、深基坑、廢井、地窖、檢查井室、沼氣池、化糞池、污水處理池等;

(二)地上有限空間:如供水箱、發酵池、料倉、儲藥間、加藥間等;

(三)密閉設備:如貯(槽)罐、車載槽罐、反應塔(釜)、窯爐、爐膛、煙道、管道及鍋爐等。

四、重點內容

堅持以提升風險防範意識、加強基礎管理為主導,以制度和措施落實為主要有色、內容開展有限空間作業安全整治。

(一)全面加強有限空間作業風險管控。各單位必須落實有限空間作業管理的主體責任。一是必須建立健全有限空間作業安全管理制度。建立健全與本單位有限空間作業實際相適應的風險辨識管控、作業審批、承發包管理、現場作業管理、教育培訓、應急處置等安全管理制度和崗位操作規程,明確本單位主要負責人、安全管理人員、作業人員以及外協承包單位等的安全生產職責。二是必須加強風險辨識和管控。對有限空間開展全面辨識與評估,確定有限空間名稱、數量、位置、類型和危險因素等基本信息,根據危險因素種類、參數、特性評估風險等級,制定管控措施和管理台賬。要提高涉有限空間的信息化管理水平,對存在中毒窒息和易燃易爆危險因素的有限空間必須實施重點管控,劃定管控區域,實行人員出入及過程管控,必須在適當位置加裝監測報警裝置和視頻監控系統,並將監測參數和監控視頻聯接至操作室或值班室內,進一步加強動態管理,提升風險管控等級。

(二)開展有限空間作業安全教育培訓。各單位必須開展有限空間作業安全培訓。一是形成制度化。培訓內容包括有限空間的類別、數量、分佈、危險因素等;有限空間作業程序、操作規程;有關設備、檢測儀器、勞動防護用品的正確使用方法等;緊急情況下的應急處置措施等內容。每年至少培訓一次,實施作業前再進行一次安全告知和崗前培訓。二是必須涵蓋重點作業人員。重點對從事有限空間作業的現場負責人員、監護人員、作業人員、應急救援人員等參與人員開展培訓。人員必須經過嚴格教育培訓,掌握有限空間作業知識和作業能力後方可上崗作業。對不具備培訓能力和條件的各單位,必須委託專業技術服務機構或者聘請專門技術人員開展教育培訓,培訓資料存檔不少於一年。

(三)落實有限空間作業安全技術措施。各單位必須按照國家及行業標準要求,系統配備有限空間安全設備器材,完善設置安全警示標誌,落實作業安全技術措施。一是必須保證作業裝備投入。要按照作業崗位,逐一對照操作規程,配齊配全有限空間作業所需的通風、檢測、照明、通訊、應急救援等作業設備和個人防護用品,存在中毒窒息風險的必須配備符合國家標準、行業標準的空氣呼吸裝置或者呼吸防護用品,並定期檢測、維護,確保隨時能正常使用。二是必須設置安全警示標誌標示。有限空間出入口、關鍵部位和有關設施設備上必須設置醒目、清晰、規範的安全警示標識和警示牌,載明有限空間名稱、編號、危險因素及管控措施、管理責任人、應急裝備和器材、禁止事項等信息,防止人員隨意進入,要及時進行檢查,發現有脱色、污損、殘缺、掉落、遺失等情況時,要加快修補更換。

(四)嚴格有限空間作業審批和過程管理。各單位必須遵循先審批後作業、先通風再檢測後作業、內部作業外部監護、持續作業動態監測的原則,一是必須嚴格作業前準備。嚴格落實先審批後作業,制定專門作業方案並由相關技術人員、單位負責人審批同意方可作業。作業前明確現場負責人、監護人和作業人員及其安全職責,並進行安全交底,必須在作業現場周圍採取隔離措施,設置醒目警示標識。作業前必須進行清洗、清空或置換,並做好通風檢測等準備工作,檢測合格後方可作業。二是必須強化作業過程管理。作業中必須對有限空間作業進行實時監測,作業過程要持續進行通風,通風中禁止採用純氧通風換氣。作業時所用的一切電氣設備,必須符合有關用電安全技術規程的要求,照明和手持電動工具應使用安全電壓。作業結束後,現場人員必須對作業人員、設備設施等進行清點,對現場進行清理。

(五)規範有限空間作業個人防護工作。各單位必須規範作業現場管理,做好人員防護。一是必須落實作業防護。作業人員必須根據作業環境選擇佩戴符合標準的個體防護用品和安全防護裝備,並能夠正確使用。存在中毒窒息風險的作業,必須強化個體防護,採用隔絕式空氣呼吸防護用品;對風險等級高的作業區域,鼓勵企業使用替代措施,採取外部控制或者機器人作業的技術改造措施,避免作業人員直接進入。二是必須規範使用設備。存在易燃易爆風險的有限空間,作業人員必須穿着防靜電工作服和防靜電工作鞋,使用防爆工具;在垂直區域有限空間內作業必須佩戴安全帶並設置救生繩、救援三腳架。在排污管道、隧道、涵洞、電纜溝等因受作業環境限制不易充分通風換氣的場所內作業,必須佩戴符合標準的隔離式空氣呼吸防護用品。

(六)強化有限空間作業應急保障措施。各單位必須強化和規範應急救援和演練工作。一是必須強化應急演練。作業單位必須結合日常工作環境和存在的安全風險,健全完善應急預案或現場處置方案,圍繞可能發生的事故特徵、應急處置程序、救援人員職責、救援設備器材等內容,定期開展應急救援演練。具有季節性特點或者特殊規律的有限空間作業,必須在作業前一個月內開展一次應急救援演練。二是嚴禁作業盲目救援。有限空間作業過程中,現場負責人必須負責全過程組織指揮,監護人員必須監督作業方案執行情況,始終與作業人員保持聯繫,一旦發現有人員身體不適、有毒有害氣體濃度超過限值等情形時,要立即停止作業並撤離全部人員,發生有限空間作業險情後要按應急預案規定實施科學救援,堅決杜絕盲目施救。

五、實施步驟

從20xx年4月至20xx年12月,分三個階段實施。

(一)準確摸底再動員階段(20xx年4月底前)

1、制定工作方案。各單位要在總結分析前期整治工作基礎上,結合實際查找有限空間作業安全管理的薄弱環節和問題,按照《規定》內容和此次專項整治要求,研究制定有限空間作業專項整治工作方案,明確工作目標和具體措施,壓實工作責任。

2、再動員再部署。各單位要組織本單位主要負責人,對有限空間作業專項整治工作進行再動員再部署,將《規定》內容、專項整治要求傳達到每個存在有限空間作業的班組,確保宣傳發動到位。

3、全面調查摸底。要對本單位開展橫向到邊、縱向到底的排查摸底,彙總並掌握所監管有限空間底數,及時更新有限空間類別台賬,確保專項整治工作無盲區、全覆蓋。各監管處室要按照職責分工,健全完善有限空間作業安全管理台賬。

(二)集中攻堅再整治階段(20xx年5月至10月)

1、認真選樹標杆企業。局將根據各單位開展有限空間整治情況,選擇1至2家基礎較好的典型單位,在專家全程指導下將其打造成為制度健全、管理規範、設備完善、員工素質高的'有限空間作業的標杆單位,並組織其他單位交流有限空間作業安全管理經驗做法,實施典型引路。

2、嚴密組織培訓宣傳。各單位要將教育培訓作為專項整治的重要內容,做到“兩個必須”,必須組織對單位主要負責人、安全管理人員進行警示培訓;必須組織對有限空間作業從業人員進行實操培訓。培訓中將《規定》以及《指導手冊》作為必培必考內容且存檔備查,未參加培訓或考有色、試不合格的要補訓補考。要結合安全生產月工作,組織開展有限空間作業安全知識普及,通過舉辦知識競賽、印發宣傳資料、開闢宣傳專欄等多種方式進行廣泛宣傳,形成全員參與整治、全社會關注有限空間作業的安全氛圍。

3、紮實對標自查自改。存在有限空間的各單位,必須對照國家和行業標準規範開展自查自改,沒有相應能力的,由技術服務機構幫助各單位做好有限空間風險辨識、隱患排查、制定整改方案、實施整改、進行評估等,督促各單位健全完善與有限空間作業相關的制度和操作規程,全面提高裝備水平、管理水平和員工素質。

4、組織開展專項檢查。各監管處室和各單位要將檢查貫穿專項整治始終,各項檢查必查有限空間管理。依據《規定》,檢查管理台賬、危險因素辨識及管控、作業方案、個體防護用品配備及使用、應急救援預案或現場處置方案及演練、現場安全管理制度落實等情況,緊盯重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等風險隱患,將檢查貫穿安全監管始終。檢查中,對專項整治工作不積極、排查治理不認真、整改不到位的,依法依規給予上限處罰。對存在重大事故隱患的,要依法責令停產整改,未整改驗收合格的堅決不能開展作業。同時按要求將有關檢查信息公示,將典型案例進行曝光。

(三)驗收總結再提升階段(20xx年11月至20xx年12月)

1、評估驗收。要按照分級監管要求和專項整治內容,安排部署開展評估驗收。由各單位聘請專家或者委託技術服務機構,對納入本單位專項整治工作開展情況進行評估驗收,對發現的問題整改到位。對於未組織評估驗收和不按要求進行整改的各單位,要依法予以嚴厲處罰。

2、認真總結。各單位要及時對專項整治情況進行總結,要深入分析專項整治中存在的共性問題,固化整治工作成果。要在專項整治工作結束後,將工作總結(電子版)於20xx年1月10日前報送局安委辦。

六、保障措施

(一)加強組織領導。各單位要加強對有限空間作業專項整治工作的領導,將有限空間作業專項整治列入重要日程,精心組織,周密部署,主要負責人要親自抓,分管負責人要具體抓,經常性深入一線開展檢查督查。要始終做到動員安排到位、責任落實到位、監督檢查到位、安全隱患整改到位,確保有限空間作業安全管理全面覆蓋、不留死角,確保全局安全生產形勢持續平穩好轉。

(二)落實監管責任。各負有安全監管職責的處室要切實履行監管責任,按照“三個必須”的要求,以安全生產責任清單為基準,抓好分管領域內安全生產工作,全面加強有限空間作業安全監管。要按照《規定》內容以及《指導手冊》等標準規範要求,加強對不同氣候條件、不同作業領域等環境下作業規律研究,及時下發安全提示函(卡),指導本行業有限空間作業,督促作業單位嚴格落實安全措施。

(三)拓寬宣傳渠道。各單位要針對有限空間作業人員文化水平較低、工作年齡偏大的特點,開展常識宣傳,以語言簡練、通俗易記、實用性強的宣傳方式,重點對《規定》內容以及《指導手冊》開展宣傳,積極講解有限空間常識、存在危害、自救法則等,提高幹部職工對有限空間知識的瞭解。要在運用好課堂培訓、專家講解等基礎上,藉助手機報、微視頻等媒介,因地制宜地宣傳有限空間作業注意事項和警示案例,提高全體幹部職工安全防範意識和參與意識。

(四)加大督導考核。局安委辦將根據專項整治工作進展情況,採取明察暗訪、集中督導等多種方式,加強對專項整治工作的執法檢查和督導,對責任不落實、監管不到位、失職瀆職的,進行約談通報,依法依紀嚴肅追責。有限空間專項整治工作開展情況將列為年度安全生產目標考核的重要內容,日常督查、執法以及事故情況作為考核重要依據。

有限空間作業方案 篇16

一、改革背景

長久以來,中國小生課業尤其是作業負擔重問題一直是家長及社會關注教育焦點問題之一,上到國家領導人,下到學生家長全部很重視和關注這個問題。在目前加強規範辦學行為全方面推進素質教育背景下,怎樣處理這個問題成了各級教育行政部門工作關鍵。我們必需從推進實施素質教育高度重新認識“作業”內涵,改變傳統作業觀,樹立“大作業”概念,將實踐性、探究性作業納入作業改革範圍和視野。

目前,中國小作業部署存在部分弊端,關鍵表現在四個方面:一是重數量輕質量,單純以鞏固基礎知識為目標,普遍存在反覆謄錄和機械訓練弊端,學生負擔較重,影響了學習愛好,忽略了作業對學生綜合素質發展作用;二是重學科作業,輕實踐性、探究性作業,方法指導不夠,思維創新和動手能力不足;三是重作業部署,輕作業評價,尤其是過程評價缺失,作業部署和完成效率不高;四是忽略了分層設置。實施作業改革實屬當務之急。

《山東省一般中國小管理基礎規範(試行)》對學生家庭書面作業提出了總量控制和時間限制要求,同時“提倡部署探究性、實踐性家庭作業”。在家庭書面作業時間有限情況下,怎樣部署質量高效率高書面家庭作業?探究性、實踐性作業怎樣計劃、部署和實施?……一系列新問題需要認真研究、紮實推進作業改革。《昌樂縣規範辦學行為加強教育創新全方面推進素質教育實施意見》也對作業改革提出了明確要求。

二、改革目標

1.學科作業部署兼顧基礎知識鞏固和學習方法及能力拓展,做到作業數量少、質量優、效率高。

2.實踐性作業、探究性作業常常化、系統化、科學化,學校能夠整體計劃,科學選題,加強指導,做到實踐有收穫,研究有創新。

3.作業評價科學高效,針對性強,能夠促進學生綜合素質可連續發展。

三、基礎標準

(一)統一計劃和自主選擇相結合 作業改革是項系統工程,學校要統一計劃和協調,制訂作業改革方案。作業部署要堅持層次性和多樣性,依據學生髮展不一樣情況,建立作業自主選擇機制,給學生選做各類作業權力。

(二)知識學習和生活實踐相結合 作為學生學習形式延伸,作業形式和內容應關注學以致用,關注知識和生活實踐親密結合,在實踐性、探究性作業中讓學生體會學習樂趣。讓學生在完成作業過程中學會學習、學會做事、學會生活,促進學生綜合素質發展。

(三)獨立完成和小組合作相結合

基礎鞏固性作業能夠要求學生獨立完成,但對於實踐性、探究性作業要提倡小組合作,提升學生合作意識,讓學生學會博採她人之長,補己之短,增強學生自我發展、自我提升能力。

四、基礎內容

作業改革要關注作業部署、作業內容和作業評價三個層面,要和素質教育內涵發展緊密聯絡。

(一)作業部署改革

1.建立和完善作業部署管理系統。各中國小校要深入調查分析目前作業部署中存在問題,將學科作業、實踐性作業、探究性作業統一計劃部署時間、內容和數量,尤其要對雙休日、節假日實踐性、探究性作業進行選題計劃,要有具體明確指導性意見,要立即督查作業部署和落實情況。

2. 研製高效作業標準。各學校要組織骨幹老師研製高效作業標準,針對學生髮展中微弱步驟部署作業,降低作業量,提升作業效益。提倡學科作業部署和實踐性、探究性作業部署相結合進行。提倡部署不一樣層次作業適應不一樣層次學生需要,充足尊重和發揚學生個性專長。

3. 指導探究性、實踐性作業部署。學校要在年之初公佈活動項目和作業選題,每個選題全部要落實責任老師進行指導,並讓學生依據專長自主選擇,提前作好準備。實踐性、探究性作業部署要和綜合實踐課程開設、“五個一”工程、朝陽讀書計劃、學校社團建設、人生計劃和職業指導、學校小區共建、小課題研究、依靠傳統節日資源實施教育等推進素質教育關鍵項目結合起來進行。

4. 改革作業部署形式。不管是學科作業,還是實踐性、探究性作業部署要注意形式多樣,充足關注學生學習愛好和做作業質量和效率。設計不一樣形式作業本或作業紙,部署不一樣類型作業,激發學生做作業愛好。

5. 引入多元作業部署主體。改革傳統老師出題學生做方法,主動探索學生自主部署、相互部署、小組部署作業可行性。結合各項社會實踐活動開展,也能夠由家長、小區工作人員等作為作業部署主體,由學校和老師負責檢驗、批改。

(二)作業內容改革

1. 學科作業。提倡各學校、各學科老師要依據學科學習特點,着眼於學生學習能力和綜合素質教育提升,創新學科作業部署內容,提倡部署無紙化作業。

①基礎鞏固型作業。嚴格控制時間和數量,抓住知識關鍵點,關注能力提升,精選能夠舉一反三習題,重在糾錯勘誤,努力爭取事半功倍。

②方法探索型作業。提倡部署部分經過比較、歸類等發覺規律、把握問題處理方法作業,使作業變成學生處理問題“金鑰匙”。

③思維想象型作業。經過改革作業內容,使作業成為激盪學生思維導火索,使學生在深入瞭解知識系統基礎上實現思維創新。

④交流活動型作業。交流和合作能力是學生基礎性發展目標之一,老師要重視部署交流活動型作業,在交流活動中完成對知識把握和了解。如語文學科可將排練書本劇等作為語文實踐性作業,由小組合作完成;將學習中問題作為研究課題部署給小組合作完成等。

⑤分析評價型作業。可將部分不夠完美習題案例交給學生去分析評價,經過讓學生髮覺問題並提出改善、完善提議,達成對學習內容深刻了解。

2. 實踐性、探究性作業。豐富多彩校園文化生活、小區生活、家庭生活也是實現學生髮展關鍵平台,作業部署內容要拓展到學生生活各個領域,尤其是要結合我縣實施素質教育關鍵項目標開展,指導學生高質量完成實踐性、探究性作業。

①小區服務型作業。在促進學校和小區共建過程中,主動組織學生開展小區服務活動,除學校統一組織大型活動之外,學校要科學設計小區服務型作業形式、內容,將小區服務以作業形式部署給學生去獨立完成,讓學生在服務中感受本身社會價值,形成自覺為社會服務意識。學校要採取對應檢驗和督促方法確保作業質量。

②社會實踐型作業。結合節假日、雙休日學生社會實踐活動安排及學校“義工”、“志願者”崗位設置,學校要主動指導學生參與社會實踐,小型實踐活動能夠作業形式部署,讓學生學會做事。針對寒假、暑假時間較長特點,學校激勵並幫助學生聯絡工、商、企、機關和羣團組織,落實適合學生參與實踐鍛鍊崗位,設計作業內容並提出對應要求。

③情感體驗型作業。結合中國小生“五個一”成長工程、生命教育、心理健康教育等素質教育實施項目,部署情感體驗型作業,讓學生學會體驗和感悟生活,如能夠部署學生參與家務,感悟親情,表示感恩之心;能夠部署學生參與社會慈善,感悟社會友好和温暖等。學校要創新情感體驗型作業內容,豐富作業樣式。

④習慣養成型作業。結合全市教育教學重大問題研究項目“中國小生日常行為習慣養成深化推廣”、“親子共成長”等項目研究,設計和部署習慣養成型作業,從學習好習慣、做事好習慣、做人好習慣、生活好習慣等方面入手,強化家校合作,提升作業成效。

⑤合作探究型作業。結合科學素養教育和以小課題研究活動、學生社團建設,部署合作探究型作業,強化學生交流和合作意識。加強指導,讓學生學會經過實地調查、查閲資料、共同研討等方法開展探究活動,做好探究型作業。

⑥讀書拓展型作業。結合“朝陽讀書計劃”、“中國小語文專題學習試驗”、全縣“詩文誦讀”工程開放學校圖書館、閲覽室,計劃學生必讀書目和選讀書目,部署形式多樣讀書拓展型作業,並在完成作業基礎上組織讀書會、交流會等活動,使學生在作業中學會積累、學會欣賞、學會表示,從經典作品、經典人物品讀中取得人生感悟。

(三)作業評價

改革 作業評價關係到作業部署成效,要採取多樣作業評價方法和方法,對學生作業進行有效評價。

1. 評價方法。作業評價能夠採取老師評價、同學互評、學生自評、家長評價等多個方法,依據不一樣類型作業採取不一樣評價方法進行評價,也可採取多個方法進行評價。

2. 評價方法。作業評價不僅要關注作業完成結果,還要關注學生完成作業過程。各學校要針對作業尤其是實踐性和探究性作業內容和特點,設計對應評價工具如調查問卷、過程統計表、評價表等,瞭解和把握學生做作業過程,增強作業評價針對性和實效性。

3. 評價結果展現和反饋。評價結果展現不僅僅是分數或等級,還要立足於學生髮展,對學生作業中存在共性問題和個性問題提出改善和完善提議。評價結果反饋既要反饋作業質量等級,也要反饋發展提議;反饋形式依據作業特點,能夠書面反饋,也能夠口頭反饋。

五、工作進程

(一)調研和試點階段(1-2)。在全縣確定 12 處中、國小進行調研,聽取學校意見,實施作業改革試點。在研討和交流各試點校實施方案基礎上,提出全縣中國小作業改革實施方案。

(二)全方面探索階段(3-6)。召開全縣作業改革會議,交流試點校經驗做法,下發《昌樂縣中國小作業改革實施方案》,在面上推開改革。各學校要在全方面推進改革基礎上,選擇突破關鍵,做出自己特色。

(三)總結完善和深化(7-9)。對作業改革做法和效果進行全方面總結、完善。全縣各中國小校從 - 新年一開始就將作業改革相關要求轉化為作業部署常規,全方面落實到教育教學過程中去。

六、保障方法

(一)加強組織領導。縣教育局將作業改革作為全方面推進素質教育重大舉措,全方面統籌,強力推進。定時召開工作調度會,開展研討交流,推廣成功做法。各中國小校也要成立領導小組,協調工作,抓好落實,同時組建作業改革研究團體,從深層次上推進作業改革發展。

(二)建立激勵機制。縣教育局對作業改革優異單位在全縣通報表彰,推廣其優異經驗做法,組織作業改革優異結果評選活動,和評優晉職掛鈎,提升老師主動參與作業改革主動性。各學校也要將作業改革納入老師評價體系,建立對應激勵機制。

(三)加強督查和評定。縣教育局主管科室要深入基層學校,加強對作業改革調研、督查,指導和促進各單位作業改革工作取得良好成效和重大突破。將各單位推進作業改革情況作為全縣推進素質教育實施關鍵內容納入年底教育督導評定。

有限空間作業方案 篇17

一、概況

本方案針對本公司有限空間場所的檢查、維修等作業方案及相應的措施。

二、有限空間作業程序

1、作業申請

本公司內有限空間作業均必須按要求辦理《有限空間作業許可證》,具體的辦理程序如下:

向安全部門申請有限空間作業申請→安全部門根據作業情況確認安全措施→安全部門檢驗防護措施及應急措施是否合格→辦領《有限空間作業許可證》。

2、作業方案

作業班組辦理好《有限空間作業許可證》後方可進入有限空間作業。在進行有限空間作業時還應遵循以下程序:

作業部門對監護人和作業人員進行安全教育→檢驗安全措施和應急措施符合要求→作業人員作業。

三、有限空間作業準備工作

1、進入有限空間作業,必須辦理《有限空間作業許可證》。《有限空間作業許可證》需包括空間作業場所的名稱、作業單位、作業的負責人及作業人員、監護人、簽發的日期及作業時限、作業內容、進入有限空間作業可能造成的危害、進入有限空間作業防護和應急措施。

2、有限空間作業的出入口內外不得有障礙物,檢查防護是否安全,應確保出入口暢通無阻,以便人員出入和搶救疏散。

3、作業環境內應配備一定數量符合規定的應急救護器具和滅火器。

4、每次進入有限空間作業時,監督人應檢查管溝防護措施是否正常

四、有限空間作業安全管理要求

1、作業單位主要負責人應加強有限空間作業的安全管理,履行以下職責:

①建立、健全有限空間作業安全生產責任制,明確有限空間作業負責人、作業者、監護者職責;

②組織制定專項作業方案、安全作業操作規程、事故應急救援預案、安全技術措施等有限空間作業管理制度;

③督促、檢查本單位有限空間作業的安全生產工作,落實有限空間作業的各項安全要求;

④提供應急救援保障,做好應急救援工作;

⑤及時、如實報告生產安全事故。

2、凡進入有限空間進行作業、檢修、清理作業的,作業單位應實施作業審批。未經作業負責人審批,任何人不得進入有限空間作業。

3、生產經營單位應在有限空間進入點附近設置醒目的`警示標誌標識,並告知作業者存在的危險有害因素和防控措施,防止未經許可人員進入作業現場。

4、有限空間作業現場應明確作業負責人、監護人員和作業人員,不得在沒有監護人的情況下作業。

①作業負責人職責:應瞭解整個作業過程中存在的危險危害因素;確認作業環境、作業程序、防護設施、作業人員符合要求後,授權批准作業;及時掌握作業過程中可能發生的條件變化,當有限空間作業條件不符合安全要求時,終止作業。

②作業者職責:應接受有限空間作業安全生產培訓;遵守有限空間作業安全操作規程,正確使用有限空間作業安全設施與個人防護用品;應與監護者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通。

③監護者職責:應接受有限空間作業安全生產培訓;全過程掌握作業者作業期間情況,保證在有限空間外持續監護,能夠與作業者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通;在緊急情況時向作業者發出撤離警告,必要時立即呼叫應急救援服務,並在有限空間外實施緊急救援工作;防止未經授權的人員進入。

5、生產經營單位委託承包單位進行有限空間作業時,應嚴格承包管理,規範承包行為,不得將工程發包給不具備安全生產條件的單位和個人。

生產經營單位將有限空間作業發包時,應當與承包單位簽訂專門的安全生產管理協議,或者在承包合同中約定各自的安全生產管理職責。存在多個承包單位時,生產經營單位應對承包單位的安全生產工作進行統一協調、管理。

承包單位應嚴格遵守安全協議,遵守各項操作規程,嚴禁違章指揮、違章作業。

6、生產經營單位在有限空間實施臨時作業時,應嚴格遵照本規範要求。如缺乏必備的檢測、防護條件,不得自行組織作業作業,應與有關部門聯繫求助配合或採用委託形式進行。

7、生產經營單位應對有限空間作業負責人員、作業者和監護者開展安全教育培訓,培訓內容包括:有限空間存在的危險特性和安全作業的要求;進入有限空間的程序;檢測儀器、個人防護用品等設備的正確使用;事故應急救援措施與應急救援預案等。培訓應有記錄。培訓結束後,應記載培訓的內容、日期等有關情況。生產經營單位沒有條件開展培訓的,應委託具有資質的培訓機構開展培訓工作。

8、生產經營單位應制定有限空間作業應急救援預案,明確救援人員及職責,落實救援設備器材,掌握事故處置程序,提高對突發事件的應急處置能力。預案每年至少進行一次演練,並不斷進行修改完善。

有限空間發生事故時,監護者應及時報警,救援人員應做好自身防護,配備必要的呼吸器具、救援器材,嚴禁盲目施救,導致事故擴大。

9、有限空間發生事故後,生產經營單位應當按照國家和本市有關規定向所在區縣政府、安全生產監督管理部門和相關行業監管部門報告。

五、有限空間安全作業技術要求

1、危害評估

實施有限空間作業前,作業單位應根據現場情況對作業環境危害狀況進行評估,制定消除、控制危害的措施,確保整個作業期間處於安全受控狀態。

2、防護設備

作業部門應該對其要進入作業的有限空間進行防護,出入口兩側禁止堆放物品

3、應急救援裝備

作業部門應配備應急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等。

六、應急預案

1、作業安全

(1)進入作業場所前,要詳細瞭解現場情況,對作業現場進行危害識別和評估,並有針對性地做好檢測與防護器材;

(2)有限空間作業必須配備監護人員和救援人員;

(3)強化安全意識,嚴格安全管理、落實作業審批制度。

2、缺氧窒息急救

(1)迅速撤離現場,將窒息者移到有新鮮空氣的通風處。

(2)視情況對窒息者輸氧,或進行人工呼吸等,必要時嚴重者速交醫生處理。(打120電話)。

(3)佩戴呼吸器者,一旦感到呼吸不適時,迅速撤離現場,呼吸新鮮空氣,同時檢查呼吸器問題及時更換合格呼吸器。

3、報警程序

事故發生情況救護電話119、120。電話內容:報告事故地點、事故類型、事故大小、發生時間、明示行車路線,並派專人到村口或路口迎接救援車輛。

有限空間作業方案 篇18

1、目的

1.1為增強員工崗位安全技能,提高員工安全防範意識的能力,進一步鞏固煤磨日常作業安全操作規程,落實分廠安全生產保障措施。特組織煤磨系統安全生產應急預案演練及培訓;

1.2本預案按照“安全第一,預防為主”的方針,以“保人身、保設備、保運行”為原則進行制定。

2、概況

2.1全公司煤磨系統爆炸事故是指煤磨系統着火、爆炸造成煤磨系統無法運行和不能供應窯所需燃料。

2.2在煤磨系統和輸煤系統中,凡是發生煤粉沉積的地方,就能成為氣粉混合物自燃和爆炸的發源地。在煤磨系統和輸煤系統中包括系統管道、輸煤和煤磨設備及煤粉倉,一旦發生煤粉沉積,煤粉就開始氧化,放出熱量促使温度升高,又加快氧化、放熱、升温。經一定時間後温度就能達到自燃温度併發生自燃,就有可能出現爆炸事故。因此,積粉、自燃是煤磨系統爆炸的主要原因。

3、應急預案內容

3.1應急指揮機構及其職責

應急指揮機構的組成:

組長:公司設備分管領導

副組長:xxx

成員:立磨工段全體人員

應急指揮機構的職責:

3.1.1應急領導小組在接到煤磨系統爆炸事故報告後,立即按本預案規定的程序,組織全公司力量趕赴現場進行事故處理,使損失降到最低限,有人員傷亡時,迅速組織搶救,同時立即組織人員迅速恢復生產。

3.1.2負責向當地人民政府報告本公司的事故情況和事故處理進展情況。

3.1.3各應急小組在全公司煤磨系統事故發生後,應立即按職責分工,趕赴現場組織事故處理,首先要按照保人身、保設備、保運行的原則,保障安全停機,避免重大設備損壞事故。

3.1.4事故處理期間,要求各崗位盡職盡責,聯絡渠道要明確暢通,聯絡用語規範,認真做好有關情況的記錄工作。

3.1.5全公司所有生產單位,對事故發生的現象、設備損壞情況和事故處理經過一定要記錄清楚,等待備查;積極配合上級和公司組織的事故調查工作,如實彙報事故發生的原因、經過和存在的問題。

3.1.6事故應急處理的終止:生產恢復正常運行為公司煤磨系統爆炸事故應急處理的終止點。

3.1.7組織和提供事故恢復所需要的備品備件,組織事故恢復所必需的生產車輛,組織實施事故恢復所必須採取的臨時性措施。

3.1.8完成全公司煤磨系統爆炸事故(發生原因、處理經過、設備損壞和經濟損失情況)調查報告的編寫和上報工作。

3.2危急事件的預防

3.2.1煤磨系統爆炸的主要原因有:

煤磨系統漏粉,造成煤磨設備存在不應有的積粉。

煤磨系統長期停運,原煤倉和煤粉倉內積有原煤,可能存在自燃現象。

煤磨系統投運前,未檢查設備內是否有自燃現象。

磨機出口風温超過煤種要求的規定。

原煤中帶有爆炸危險品。

煤中水份過低。

3.2.2防止煤磨系統爆炸措施:

煤磨每次大修以後開機應先生料粉,將易積料的部位用生料粉填滿,防止系統內部角落積煤。

中控和巡檢人員必須嚴格遵守值班紀律,嚴格按要求操作和按要求巡檢,經常分析各運行參數的變化,調整要及時,準確判斷。

巡檢工經常保持煤磨系統、燃料輸煤系統及設備周圍環境的清潔。煤場噴灑設施、輸煤系統水力清掃設施和各式除塵設施運行正常,不得存在積粉。特別要注意檢查煤磨熱風管進口和出口處是否存在積煤,如有應及時清理,清理後填補生料粉。

堅持執行定期降粉制度和停窯前煤粉倉空倉制度,出現故障停機時操作員應嚴密監視煤粉倉和袋除塵灰鬥等温度和煤磨系統CO變化,發現温度異常升高應立刻向分廠領導彙報,短時間內能恢復生產的應啟動CO2滅火系統,控制温度進一步上升。袋除塵和煤磨管道內温度上升的應組織對相應部位進行檢查和清理。如短時間內無法恢復生產的控制温度上升的同時應組織對煤粉倉進行清理。

根據要求控制磨煤機的出口温度,煤磨系統停止運行後,對輸粉管道要充分進行抽粉和通風冷卻;停機時間較長的,停用時宜對煤粉倉進行充氮或二氧化碳保護。

加強原煤的管理,按規程規定認真檢查、檢質,及時清除煤中的雜物和自燃物,嚴防外來火源。

加強燃用煤種的煤質分析和配煤管理,燃用易自燃的煤種應及早通知運行人員,以便加強監視和巡查,發現異常及時處理。

運行中當發現煤粉倉和系統內温度異常升高或確認煤粉倉內和系統內有自燃現象時,應立即停機處理,及時投入滅火系統,和清理相關部位,防止因自燃引起的煤粉倉爆炸。

3.3應急預案的啟動

3.3.1事故發生後由分廠廠長立即向公司總經理彙報,由總經理根據情況,發佈命令啟動執行本應急預案。總經理向各應急小組下達應急預案啟動令,各應急小組緊急啟動本預案,各就各位,組織事故的應急處理。

3.3.2部門領導組織所轄部門緊急啟動本預案,各部門人員接到命令後,迅速安排本部門人員各就各位。

3.4危急事件的應對

3.4.1發生煤磨系統爆炸事故時,發現人員應立即報告班組長,班組長迅速瞭解事故原因和規模,確定應急響應等級。並立即向工段領導和分廠管理人員彙報,分廠領導應立即通知公司領導,同時到現場組織安全停機和現場警戒。並根據現場實際情況範圍和影響程序,通知公司相關部門。

3.4.3公司總經理根據現場情況決定事故處理方案,對緊急事項和生產恢復、傷員救治等作出安排。

3.4.4公司各部門接到通知後,立即組織本部門人員投入到事故現場搶救中去。

3.4.5在搶險救災和滅火急救中,各級幹部帶頭深入滅火作戰第一線中,迅速開展搶險、滅火工作。

3.4.6公司領導和相關職能部門在應急行動中分別履行下列職責:

總經理

接到煤磨系統事故報告後,根據事故情況及時的向地方政府彙報,並及時指揮進行煤磨系統爆炸事故的處理和人員搶救工作。在平時設備運行中指導技術人員做好防止煤磨系統事故的`預防技術措施。

供應部和辦公室

負責煤磨系統爆炸事故發生後的應急物資採購的管理協調工作。負責煤磨系統爆炸事故的物資供應工作如急救藥品、臨時救援物資等物資的管理,確保搶險物資的供應。

副總經理和生產部

負責煤磨系統爆炸事故發生後的現場滅火和生產恢復工作。

技術部門

負責煤磨系統爆炸事故處理的現場技術指導工作,及時的指揮技術人員按照相關規程規定處理事故。

安全保衞部

負責煤磨系統發生爆炸事故時的安全保衞、消防、事故調查、現場取證、災後索賠工作,事故時維護好事故周圍社會治安。指揮、疏導救災車輛;採取有效措施,防止發生和撲滅已發生的火災。

分管工段

負責及時組合當班人員進行現場搶救工作,及時組織人員進行現場搶救工作,好做設備的恢復和維修工作。及時調整消防水壓力,保證滅火水源充足。

3.5生產、生活維持或恢復方案

3.5.1生產人員在全公司煤磨系統事故發生後,在人身安全不受危害的情況下要堅守本職崗位,使生產正常進行。

3.5.2根據實際情況恢復生產工作,防止損壞設備,並注意操作中的安全。

3.5.3應急小組要佈置安排好人力,做好安全工作;消防應急小組要作好隨時準備進行滅火和救險工作。

3.5.4根據現場恢復情況,由生產副總經理宣佈事故應急處理情況的終止,生產秩序恢復為正常狀態。

有限空間作業方案 篇19

1、總則

為了預防進入污水處理廠有限空間作業中毒窒息事故的發生,提高員工在事故突發狀態下快速、高效、有序的應急處理能力,最大限度地保護員工的生命安全,防止事故的擴大,特制定本預案。

2、有限空間的範圍

2.1 有限空間是指存在危險有害因素(如缺氧、硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒有害氣體或粉塵中毒危險)且受到限制或約束的封閉、半封閉設備、設施及場所。

2.2 有限空間作業包括但不限於進入以下三類場所進行的作業。

2.2.1 密閉設備設施:如貯罐、車載槽罐、反應塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐、管廊等;

2.2.2 地下有限空間:如各類檢查井(包括城區內各類檢查井)、泵坑、格柵等水下設備的安裝井(坑、渠道、廊道等);安裝有地下設備(包括各類閘、閥、風機、管道等)的井、坑、室;容積較小的構築物(如沉砂池、初沉池、濃縮池、儲泥池等);地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、沼氣池、化糞池、下水道等;

2.2.3 地上有限空間:如通風不暢的儲藏室、設備間、發酵池、垃圾站等;容積較大但可能局部積存有毒氣體的生物池和沉澱池等構築物區域。

3、應急指揮小組

組長:廠長

副組長:副廠長(或廠長助理)

組員:各個部門負責人

聯繫電話:急救電話 120

消防電話:119

4、應急指揮小組職責

4.1 組長職責:

4.1.1 負責安全救援事故統籌安排,及事故上報;

4.2 副組長職責:

負責現場救助總體安排,組織相關人員進行現場救助,保護好作業現場,負責救險人力,物資和車輛的調配工作。

4.3 組員職責:

4.3.1 服從組長,副組長的安排,積極參與組織人員進行救援;

4.3.2 組織做好防護物品日常檢查工作,保證正常使用。

5、污水處理主要危害物質

5.1 主要危害物質和因素有:一氧化碳、硫化氫、二氧化碳和甲烷等;

5.2 危險物質特性及危險性

5.2.1 硫化氫為無色有雞蛋味的氣體。比重 1.19(空氣為 1)。在空間易積聚,不易飄散。易溶於水,也溶於醇類。硫化氫化學性質活潑,能與許多金屬發生化學反應生成化合物,當空氣中硫化氫含量達0.035 毫克/立方米,人們即可嗅到,當濃度超過 10 毫克/立方米,臭雞蛋味反面減弱,不易察覺,往往會出現“閃電式”中毒死亡。

5.2.2 一氧化碳是一種無色,無臭窒息性毒氣。比重 0.968(空氣為 1)。當空氣中一氧化碳含量達到 11.7g/立方米,呼吸 55 分鐘,可引起死亡。一氧化碳主要由呼吸道進入肺泡,在肺泡中通過氣體交換而進入血液循環系統。與人體血液中的血紅蛋白結合,生成碳氧血紅蛋白,影響了血液的輸氧功能,出現窒息中毒。

5.2.3 二氧化碳在通常狀況下是一種無色、無臭、無味的氣體能溶於水,溶解度為 0.144g/100g 水(25℃)。在 20℃時,將二氧化碳加壓到 5.73x106 Pa 即可變成無色液體,常壓縮在鋼瓶中存,在-56.6℃、5.27x105 Pa 時變為固體。液態二氧化碳鹼壓迅速蒸發時,一部分氣化吸熱,二另一部分驟冷變成雪狀固體,將雪狀固體壓縮,成為冰狀固體,即俗你“乾冰”。

“乾冰”在 1.013x105 Pa、-78.5℃時可直接昇華變成氣體。二氧化碳比空氣重,在標準狀況下密度為 1.977g/L,約是空氣的 1.5 倍。二氧化碳是一種窒息性氣體。二氧化碳對人體的危害最主要的是刺激人的呼吸中樞,導致呼吸急促,煙氣吸入量增加,並且會引起頭痛、神智不清等症狀。

5.2.4 甲烷是一種沒有顏色沒有氣味的氣體,沸點為-161.4℃,比空氣輕,它是極難溶於水的可燃性氣體。甲烷對人體基本無毒,但濃度過高時,使空氣中氧含量明顯除低,容易使人窒息。當空氣中甲烷達到25%-30%時, 可引起頭痛、頭暈、乏力、注意力不集中、心跳加速等,若不及時脱離,可致窒息死亡。皮膚接觸液化本品,可被凍傷。

6、預防事故的措施

6.1 企業現場安全負責人應對現場監護人和作業人員進行安全教育培訓。

應該包括相關的安全法律法規;作業過程中存在的危險、危害因素應採取的安全措施;勞保用品的使用方法和安全注意事項;事故應急處置救援和自救知識;相關事故的經驗和教訓。

6.2 制定安全應急預案或安全措施,應該包括監護人與作業人員約定聯絡信號、作業人員緊急狀況時的逃生路線和救護方法、現場應配備的救生設施和滅火器材等。

現場作業人員應熟知應急預案內容,在受限空間外的現場配備一定數量符合規定的應急救護器材,比如空氣呼吸器、供風式防護面具、救生繩、滅火器材等。保證其暢通無阻,出入口內外不得有障礙物,便於出入和搶救疏散。

6.3 當受限空間狀況改變時,作業人員應立即撤出現場,並在入口處設置警告牌“嚴禁入內”,並封閉受限空間入口防止誤入。處理後需重新辦理許可證方可進入。

6.4 通風措施,可採用自然通風和強制通風,管道送風前應對風源進行分析確認,嚴禁向內充氧氣。作業人員每次進入受限空間工作時間不宜過長,應輪換作業或休息。

6.5 帶有攪拌器等轉動部件的受限空間,應在停機後切斷電源,並在開關上掛“有人作業、嚴禁合閘”警示牌,必要時派專人監護。

6.6 進入受限空間作業應使用安全電壓和安全行燈。進入金屬容器和特別潮濕、工作場地狹窄的非金屬容器內作業,照明電壓不大於12 V。

潮濕環境作業時,作業人員應站在絕緣板上,同時保證金屬容器接地可靠。當用電電壓大於12 V時,應按規定安裝漏電保護器,其接線箱嚴禁帶入容器內使用。

6.7 作業前 30 min 內,應根據受限空間設備的'工藝條件對受限空間進行有毒有害、可燃氣體、氧含量進行檢查,檢測分析合格後方可進入。作業中斷時間超過1小時,應重新進行檢測分析。

氣體濃度檢測儀器必須校驗有效期內,使用前應保證其處於正常工作狀態。

6.8 受限空間容積較大時,應對受限空間上、中、下各部位分別取樣檢測分析,保證受限空間內部任何部位的可燃氣體濃度和氧含量合格(有毒有害物質不得超過國家規定的“車間空氣中有毒物質最高容許濃度”指標;受限空間內温度應在常温左右。監測結果如有1項不合格,應立即停止作業。

6.9 作業人員進入受限空間要佩戴便攜式氣體濃度報警儀,作業中應定時監測,至少每2 h監測一次,如監測分析結果有明顯變化,則應加大監測頻率。

對可能釋放有害物質的受限空間,應連續監測,氣體濃度報警儀報警時應立即停止作業,撤離人員,對現場進行處理,分析合格後方可恢復作業。

6.10 進入受限空間作業,不得使用捲揚機、吊車等運送作業人員;作業人員所帶的工具、材料須登記,禁止與作業無關的人員和物品工具進入受限空間。

6.11 在特殊情況下,作業人員可戴供風式面具、空氣呼吸器,必要時應拴帶救生繩等。使用供風式面具時,必須安排專人監護供風設備。

6.12 進入受限空間作業期間,在相關工序操作平台掛牌警示,嚴禁同時進行各類與該受限空間有關的試車、試壓或試驗。

7、中毒窒息事故應急處理程序

7.1 當有限空間內有人中毒窒息,暈迷或受傷時,監護人必須戴上防毒面罩後,方可進入救人,其他人員負責在有限空間外接應;

7.2 監護人下到出事地點,受傷人員無法站立時,可用安全繩直接往上拉,監護人可一邊託着傷者,一邊指揮上面的人拉的節奏,同時保護作者不被觸傷或刮傷,同時也要保護好自己的安全;

7.3 其他人員在拉繩子的過程中,要使重心儘量往中心移,用力要均勻,與下面的人配合好,一定要注意不能碰傷傷員;

7.4 受傷者被救出安全區域後,才能解下防護裝備,讓傷者平躺下, 救護人員對傷者進行人工呼吸或胸外按壓,並用擔架並傷者送往醫院。

8、中毒表現症狀

輕度:頭痛、頭暈、耳鳴、噁心、嘔吐、心悸、四肢無力或有短暫的暈厥。離開中毒環境,吸入新鮮空氣後,症狀可很快消失;

中度:除上述症狀加重外,出現程度較淺的昏迷。患者面色潮紅、口脣及皮膚呈櫻桃紅色、脈快多汗、煩噪、此時若搶救及時,可使病人甦醒;

重度:除上述症狀外,常併發肺水腫、腦水腫、呼吸困難、心律失常等。如呼吸中樞麻痺,可在短時間內死亡。

9、現場急救

9.1 缺氧窒息者的急救

一旦發現有人員缺氧窒息,應立即將中毒者救出,這是搶救成功的關鍵。應迅速將缺氧窒息者移到空氣新鮮流通的地方,鬆開領口和緊身衣服及妨礙呼吸的一切物品,讓其頭部側偏,以保持呼吸暢通。視情況對窒息者進行輸氧或人工呼吸;

9.2 中毒急救:

9.2.1 由呼吸道中毒時,應迅速離開現場,到新鮮空氣流通的地方;

9.2.2 經口服中毒者,立即洗胃,並用催吐劑逼其將毒物吐出;

9.2.3 經皮膚吸中毒者,必須用大量清潔自來水洗滌;

9.2.4 眼,耳,鼻,咽喉粘膜損害,引起各種刺激症狀者,須分別輕重,先用清水沖洗,然後由專科醫生處理。

10、應急結束恢復現場

10.1 先檢測,後進入;

10.2 保持出入口及緊急疏散,搶救通道暢通;

10.3 必須將有限空間內固體垃圾及時清理和處理,並保持足夠通風;

10.4 嚴格執行安全操作規程;

10.5 結束應急,在充分評估危險和應急情況的基礎上,經應急指揮組長批准,宣佈應急結束。應急救援結束後,各部門應按照常規要求, 積極修復設備,組織展開事故調查,統計事故損失,嚴格按事故“四不放過”處理原則進行處理,並將事故調查結果彙報上級領導或相關部門。

有限空間作業方案 篇20

根據《常山縣安全生產委員會辦公室轉發國家安全監管總局辦公廳關於20xx年工貿行業有限空間作業條件確認工作通報的通知》(常安辦[20xx]8號)文件精神,進一步加強轄區內工貿行業有限空間作業安全監管,有效防範工貿行業有限空間作業安全事故,特制定本工作方案,請認真貫徹執行。

一、工作目標

通過工貿行業有限空間作業安全整治工作,落實工貿企業安全生產主體責任,普及有限空間作業安全知識,規範企業有限空間作業行為,避免盲目施救,堅決遏制有限空間作業事故發生。

二、組織領導

為紮實開展好此次有限空間作業專項整治工作,確保轄區企業生產安全,特成立開發區有限空間作業專項整治工作領導小組,組成人員如下:

組 長:楊春柳

副組長:孔德壯、林志勝、徐鳴華、嚴建華、方世豐

成 員:各科室(分局)負責人。領導小組辦公室設在社會綜治科。

三、整治內容

(一)建立和完善規章制度

1.建立有限空間作業安全責任制度;

2.建立有限空間作業審批制度;

3.建立有限空間作業現場安全管理制度;

4.建立有限空間作業現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員安全培訓教育制度;

5.建立有限空間作業應急管理制度;

6.建立有限空間作業安全操作規程。

(二)安全教育培訓

1.有限空間作業的危險有害因素和安全防範措施;

2.有限空間作業的安全操作規程;

3.檢測儀器、勞動防護用品的正確使用;

4.緊急情況下的應急處置措施。

(三)作業現場安全管理

有限空間作業必須嚴格遵守“先通風、再檢測、後作業”的原則,未經通風和檢測合格,任何人員不得進入有限空間作業。檢測的時間不得早於作業開始前30分鐘,作業中斷超過30分鐘,作業人員再次進入有限空間作業前,應當重新通風、檢測合格後方可進入。

1.需有企業安全管理部門審核批准並經氣體檢測合格後,方可進行作業;

2.保持有限空間出入口暢通;

3.設置明顯的安全警示標誌和警示説明;

4.作業前清點作業人員和工器具;

5.作業人員與外部有可靠的通訊聯絡;

6.監護人員不得離開作業現場,並與作業人員保持聯繫;

7.存在交叉作業時,採取避免互相傷害的措施;

8.一旦發生緊急情況,嚴禁盲目施救,避免事故升級。

四、工作步驟

(一)工作部署和企業自查階段(20xx年3月-4月)對轄區內工貿有限空間作業點進行梳理,完善和更新企業信息台賬,督促企業設置明顯的安全警示標誌和警示説明,保證企業信息的`準確性。

企業要加強自查自糾,制定相應的管理制度,對本企業有限空間作業人員有針對性的進行教育培訓,尤其是調崗員工和新入廠員工,更要加強教育培訓並建立培訓檔案備查。要結合本企業生產工藝特點,對照《工貿企業有限空間參考目錄》查找和辨識風險點,與正在開展的較大危險因素辨識管控工作相結合,利用安全風險控制和隱患治理信息系統認真開展自查自改。

(二)重點跟蹤督查、督辦階段(20xx年5月-9月)在企業自查自糾的基礎上,加強督促檢查。重點檢查事故隱患是否整改到位,檢查非法違法行為是否有效打擊。以實效檢驗、強化效果為主線,督促各相關企業嚴格落實各項管控措施,開展全方位、全覆蓋、不間斷的安全巡查。對責任不落實、措施不到位、管理不嚴格的企業,採取斷然措施。增加監督檢查的頻次,進一步查漏補缺,確保各類事故隱患整改和非法違法行為打擊到位。督促企業對檢查出的問題隱患整改到位,並對整改情況安排人員驗收,提升企業的本質安全

(三)工作總結階段(20xx年10月)鞏固工作成效,總結經驗教訓,使有限空間作業安全專項整治工作取得實效。認真總結分析各階段工作情況,總結經驗和教訓,反思問題不足,形成長效機制。

五、工作要求

(一)加強組織領導。各企業負責人是今冬明春火災防控工作的負責人。企業主要負責同志要認真組織,親自參與,結合企業實際,精心部署,狠抓落實,紮實做好有限空間作業安全專項整治工作。

(二)加強宣傳教育。隨着氣温回升,特別是夏季高温有毒有害氣體易產生揮發的特點,不能掉以輕心,要利用短信、微信、釘釘等各種媒體載體加強有限空間作業安全生產宣傳教育,強化一線作業人員有限空間作業基本安全知識,掌握應急情況下自救知識,杜絕盲目施救,使有限空間作業規範化、程序化。

(三)強化應急值守。各企業要切實加強應急值守工作,完善應急值守制度,做好各項應急準備工作,充實救援力量,配備救援設備、器材和物資。要認真落實安全值班制度,領導帶班值班,實行零報告制度。嚴格執行事故專報制度,堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。

(四)加強信息報送。轄區內各企業要加強有關情況及數據的收集整理,認真總結分析,形成書面彙報材料,於20xx年10月15日前報至開發區管委會社會綜治科。

有限空間作業方案 篇21

一、演練目的:

為了提高公司員工的防範有限空間中毒、窒息認識,普及安全常識,掌握中毒、窒息自救知識和技能,有效預防各類中毒事故,公司本着以直觀、規範的中毒演練觀摩,使職工掌握簡單的逃生自救常識。以此加強安全生產的建設。

二、危險性分析

進入有限空間前,未進行必要的風險評估、氧氣監測、環境分析斷電等準備工作,未佩戴適當的勞動防護用品等,有可能發生窒息中毒等事故。

三、參觀人員

全體員工。

四、應急演練組織體系和職責劃分

(1)演練指揮中心

總指揮:

職責:負責根據事故的性質、程度決定是否啟動

應急救援程序和啟動級別。負責應急演練期間總體工作的安排。

副總指揮:職責:與總指揮一起負責應急演練期間總體工作的'安排或受總指揮委託行使總指揮職責。

技術負責人:

職責:具體負責應急現場環境評估以及應急措施技術性決策和協助救援指揮工作。

信息聯絡負責人:職責:應急預案期間保證公司內、外通訊的正常。

協調工作負責人:職責:應急預案期間對各項應急工作所需人員、物資進行協調處理。

安全負責人:

職責:對應急預案演練期間各項救援方案的安全性進行分析、評估。保證各項應急工作的安全、有序進行。

(2)專業應急小組負責人及其職責

a)應急救援小組:

A、組長:

B、組長:

設兩個應急救援小組:

A組主要實施救援行動

B組主要組織人員疏散撤離。

b)人員分配:

A組:

B組:

拍照:

五、需要準備的物資

1、急救箱1個、有毒有害氣體濃度監測儀1個

2、擔架1副

3、防毒口罩50個、手套10雙

4、橫幅標語:xx有限公司應急演練實施現場

六、消防應急演練時間

20xx年19月

七、消防演練地點:

公司內廠區虛設一個窒息點

八、應急演練實施步驟

1)20xx年19月10日8:30~9:30召開一次現場救援演

練專項會議,進行應急演練工作的指示和傳達。

2)19月12日上午10點物資準備組檢查倉庫救援物資,並上報演練指揮中心。演練步驟:

1、11點整有人發現公司內一人在有限空間內中毒,立查看並報告安全部,安全部立即報告指揮中心總指揮請示,總指揮下達啟動應急救援指令,讓通訊組長通知所有參加救援人員在窒息點附近集合進行應急處理。

2、預警信號發佈後領導小組成員、各專業組人員、救援人員在五分鐘內趕到赴現場組織搶險救援工作,並向總指揮報告人員到位情況,由應急領導總指揮統一指揮。

3、總指揮視現場情況確定應急等級。

4、情況緊急時,總指揮立即安排B組組織人員撤離,自行救援較困難,立即安排通訊組長9527撥打119報警電話並盡最大的努力實施自救。

5、安排人員在119車輛必經路口等待,以最快的速度引導119救援人員到達準確目的地。

6、總指揮對演練進行點評,請公司安全部、生產部觀摩的領導講話,最後由總指揮宣佈演練結束。

7、演習結束後,整理現場,安全部根據演練情況寫出演練總結,根據實際情況對預案進行優化、補充完善。

有限空間作業方案 篇22

為認真落實《國家安全監管總局辦公廳關於20xx年工貿行業有限空間作業條件確認工作專項檢查情況的通報》(安監總廳管四〔20xx〕19號)、《省安監局關於蘇州崑山優諾乳業有限公司等2家企業有限空間作業事故情況的通報》(蘇安監〔20xx〕64號)、市安監局《關於印發<20xx年工貿企業有限空間作業專項整治工作方案>的通知》(連安監〔20xx〕115號)、縣安監局《關於印發<20xx年工貿企業有限空間作業專項整治工作方案>的通知》(灌安監〔20xx〕48號)的要求,依據《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》,進一步規範有限空間作業安全生產管理,結合臨港產業區實際情況,制定本工作方案,各企業務必結合自身實際,認真抓好貫徹落實。

一、工作目標

通過實施教育培訓“三個全覆蓋”(即“存在有限空間作業的企業全覆蓋、主要負責人全覆蓋、從業人員全覆蓋”),實現“四個明顯提高”(即有限空間作業安全管理水平明顯提高,從業人員安全素質明顯提高,作業安全裝備質量明顯提高,應急救援能力明顯提高),堅決遏制有限空間作業生產安全事故,促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉。

二、整治範圍

臨港產業區轄區內所有存在有限空間作業場所的企業。

三、工作重點

(一)摸清底數、完善安全管理。企業要依法落實安全生產主體責任,嚴格按照《工貿企業有限空間目錄》(安監總廳管四〔2015〕56號)進一步對有限空間作業場所進行逐一辨識,建立健全有限空間作業安全管理制度、操作規程,對進入有限空間作業實施各級安全許可審批管理。

(二)開展有限空間作業專項教育培訓。嚴格落實有限空間作業人員崗前培訓制度,做好培訓記錄,記載培訓的內容、日期、考試成績等有關情況備查。有限空間作業人員必須經專項培訓並考試合格,未經考試合格不得上崗作業。

(三)配齊有限空間作業安全裝備。要按規定配備有限空間快速檢測設備、強制通風設備、應急照明設備、應急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護用品。有限空間存在有毒有害、易燃易爆因素時,作業裝備要符合規範要求。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管,定期進行檢驗、維護。

(四)規範有限空間作業程序和現場管理。進入有限空間作業必須按規定進行作業審批。必須遵守“先通風、再檢測、後作業”的要求,對有限空間氧濃度、易燃易爆物質濃度、有毒有害氣體濃度進行檢測,檢測合格方可作業。在作業環境條件可能發生變化時,應對作業場所中危害因素進行持續或定時檢測。作業過程中應保持空氣流通,嚴禁用純氧進行通風換氣。作業現場必須有負責人員、監護人員,要在有限空間進入點附近設置醒目的警示標誌,防止未經許可人員進入作業現場。

(五)強化和規範應急救援。企業要根據本單位有限空間作業的`特點,制定有針對性的應急預案,明確救援人員及職責,落實救援設備器材,每年至少進行一次演練。發生有限空間作業險情後要按應急預案規定實施科學救援,堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問題發生。

四、工作安排

(一)摸清底數(8月20日前)。

落實企業主體責任,建立一企一檔。對照《工貿企業有限空間目錄》對有限空間作業場所進行逐一辨識,建立有限空間作業企業基礎信息台賬。

(二)檢查整改(9月20日前)

1、企業自查自改。要結合實際制定本單位的具體工作方案,按照規章制度完成自查,建立健全有限空間作業基礎信息台賬。針對存在的問題及時整改到位。

2、臨港產業區檢查促改。各部門在企業自查自改基礎上,開展專項檢查,及時掌握隱患整改情況,對逾期沒有整改的,要依法予以處罰。

3、縣安監局抽查通報。對全縣各相關單位開展有限空間作業專項整治情況進行抽查,並將檢查結果予以通報。

(三)總結(9月底前)

各企業於9月底前總結好有限空間作業專項整治整改。

五、責任分工

經研究決定,成立臨港產業區20xx年有限空間作業專項整治工作領導小組,小組成員名單如下:

組長:

副組長:徐

成員:

領導小組下設辦公室,劉樹青任辦公室主任。

六、工作要求

(一)強化監管、規範管理。結合目前開展的安全生產大檢查和百日執法行動,加強有限空間作業的安全監管檢查和執法,督促轄區內企業深化有限空間辨識,摸清有限空間數量、位置等,強化風險因素辨識、制定管控措施、完善管理台賬。各部門要建立健全“一地一冊”,生產企業配有附屬污水處理系統的辨識和條件確認工作要認真組織核查,單獨建檔。

(二)突出重點、從嚴執法。結合目前開展的安全生產大檢查和百日執法行動,加強有限空間作業的安全監管檢查和執法,對未按規定開展有限空間辨識、制定防範措施、建立有限空間管理台賬的,對未制定作業方案或未經審批擅自作業的,以及未做到“先通風、再檢測、後作業”等違法違規行為的,必須依法嚴處重罰。

(三)加大宣傳、提高意識。結合目前開展的安全生產大檢查和百日執法行動,加強有限空間作業的安全監管檢查和執法,督促企業通過聘請專家培訓、典型案例警示教育等形式,有針對性地加大對有限空間作業安全教育培訓力度,提高企業全體員工有限空間作業安全意識和應急處置能力,避免因違規作業、施救不當、盲目施救而導致傷亡擴大或引發次生事故。

(四)強化外包隊伍作業管理。有限空間作業對外發包的企業,要嚴格審查承包單位的安全生產條件、簽訂專門的安全生產管理協議、做好作業人員培訓和技術交底、加強作業過程管控,做到作業有方案、檢查有記錄、隱患有登記、整改有措施、落實有結果。

(五)嚴格監管、依法追責。企業是本企業有限空間作業安全的責任主體,其主要負責人對本企業有限空間作業安全全面負責,相關負責人在各自職責範圍內對本企業有限空間作業安全負責。專項整治工作以推動落實企業安全生產主體責任為核心,對有限空間作業專項整治工作不重視的企業,要查明原因、分清責任、依法處理,特別是對外協單位疏於管理的要依法依規從嚴處理,並倒查企業主要負責人、安全管理人員的責任,對存在重大安全隱患的企業一律予以公開曝光。

有限空間作業方案 篇23

為進一步整治規範永寧縣市政公用設施有限空間安全作業行為,預防和空置有限空間中毒等事故發生,根據自治區住建廳下發的《寧夏回族自治區城市市政公用設施有限空間作業專項整治三年行動方案》和永寧縣安全生產委員會下發的《關於立即開展有限空間作業專項整治工作的通知》精神,結合我縣實際,制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀和安全發展理念為指導,堅持以人為本"、“安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,集中組織開展有限空間作業專項治理,從源頭上抓防範,堅決整治有限空間作業違規違章行為,切實防範和遏制較大及以上有限空間作業事故,促進安全生產形勢穩定好轉。

二、工作目標

通過開展有限空間作業專項治理,摸清有限空間作業的底數和安全管理現狀;實現企業全覆蓋、從業人員培訓,使所有作業人員掌握有限空間作業安全知識和相關要求;督促施工企業建立健全有限空間作業安全管理規章制度和操作規程,配齊配全必要安全設備設施;建立健全有限空間作業安全監管相關規定和標,提升現場監管和服務水平,建立有限空間作業安全長效機制,有效遏制事故的發生。

三、組織領導

為認真抓好市政公用設施有限空間作業專項治理工作,特成立永寧縣住房和城鄉建設局有限空間作業專項治理工作小組。

成員組成如下:

組長:楊雁冰

副組長:

成員:

工作領導小組下設辦公室,辦公室設在質監站,劉傑同志兼任辦公室主任,具體負責市政公用設施有限空間作業專項治理三年行動組織實施工作。

四、整治範圍和內容

有限空間是指封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,出入口較為狹窄,作業人員不能長時間在內工作,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或者氧含量不足的空間。

重點治理場所:地下有限空間:如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、污水池(井)、沼氣池、化糞池等。

重點整治內容:一是開展有限空間作業場所安全隱患排查。對永寧縣範圍內城市供水、排水、燃氣、供熱、污水處理、垃圾處理等市政公用設施有限空間作業場所,開展安全隱患大排查,進一步摸清縣域內有限空間作業場所的底數和安全管理現狀,建立基礎台帳和銷號制度,對存在的問題和安全隱患要逐一登記,跟蹤督查,限期整改,待整改達標後方可允許銷號,堅決預防和遏制事故的發生。要求施工企業制定完善本單位的安全生產應急預案,強化演練,不斷增強應對有限空間作業突發事故的能力,有效減輕人員傷亡和財產損失。

二是建立健全有限空間作業審批等制度。建立健全永寧縣市政公用設施有限空間作業審批、監管、設備配備、崗位資格等制度,對可能產生有毒有害氣體的市政公用設施有限空間進行作業時,必須經縣住房和城鄉建設局審批同意,方可進行作業。重大、多人下井作業,建設單位還應當派專人到現場監督,確保作業行為始終處於有效監管之下。

三是加強有限空間作業培訓和教育。加強有限空間作業安全基本常識宣傳,不斷提高作業人員及相關人員的安全意識和防範能力。組織有限空間作業安全培訓班,對建設單位、施工企業負責人、安全生產管理人員進行業務培訓。要把安全培訓教育與有限空間作業人員資格管理相結合,凡是未取得有限空間作業上崗資格證的人員,不得從事該項作業。

五、實施步驟

依據《寧夏回族自治區城市市政公用設施有限空間作業專項整治三年行動方案》,整治時間為20xx年至2022年,分三個階段實施。

(一)動員部署階段。(20xx年10月至12月20日)

1.安排部署。成立永寧縣住房和城鄉建設局有限空間作業專項治理工作小組,制定具體工作方案,明確工作任務。

2.調查摸底。對照整治範圍,對縣域內城市供水、排水、燃氣、供熱、污水處理、垃圾處理等市政公用設施有限空間作業場所,開展安全隱患大排查,排查採用實地檢查和施工單位自查相結合的`方式,確保不留死角,根據排查結果,於12月30日前向自治區住房和城鄉建設廳填報《彙總表》。

(二)集中整治階段(20xx年1月1日至6月20日)

1.對標自查自改。對照專項整治重點內容,開展有限空間風險要素辨識,檢測,細緻排查隱患,制定管控措施,完善監測、監控、應急處置手段,開展自查工作。

2.健全管理制度。按照風險管控要求,進一步完善與有限空間作業相關的各項安全管理制度和操作規程,主要包括有限空間作業安全責任制度、作業審批制度、通風檢測制度,現場安全管理制度、外包安全管理制度等。

(三)督導檢查階段(20xx年7月1日至8月31日)

1.認真組織驗收。按照要求,組織本單位或者聘請專家開展整治驗收,逐一對轄區範圍內的專項整治工作開展情況進行驗收,並填寫《有限空間彙總表》,做好迎接上級主管部門檢查驗收的準備。

2.建立考核制度。將有限空間專項整治工作開展情況納入本年度對各建築企業的相關考核中,定期或不定期對縣域內市政公用設施有限空間作業場所施工作業情況進行檢查。

(四)整改完善階段(20xx年9月1日至12月31日)

對上級督導檢查中發現的問題進行逐項整改,建立問題清單、責任清單、銷號清單,確保專項整治取得實效。整治工作結束後,對專項整治情況進行全面總結,於20xx年12月31日前上報銀川市行業主管部門和自治區住房和城鄉建設廳。

(五)鞏固提升階段20xx年1月1日至12月31日)

建立長效機制,定期組織專業人員對轄區內有限空間作業情況進行監督檢查,及時發現問題、整改問題,做到責任常清、警鐘長鳴,切實鞏固市政工程有限空間作業專項行動成果。

六、工作要求

(一)高度重視,加強組織領導

高度重視市政公用設施有限空間作業專項治理工作,切實加強對有限空間作業專項治理工作的組織領導,採取有效措施,落實安全生產主體責任和企業主要負責人責任。

(二)強化相關法律法規普及,深入開展宣傳培訓

通過安全培訓教育,典型案例分析等多種方式宣傳普及有限空間安全作業知識,提高作業人員安全意識和操作技能,規範有限空間作業行為,減少杜絕違規生產現象,全面提升現場安全管理水平。

(三)堅持統籌兼顧,全面落實

結合安全生產標準化和隱患排查治理治理工作,加強基礎建設,嚴格日常安全檢查監督工作,提升企業安全管理水平,創新安全監管機制。在專項整治工作中,要重點加強有毒有害氣體的有限空間場所的排查治理工作。

(四)嚴格責任追究

認真執行整改措施,確保事故隱患排查清楚,整改到位,對不認真展開自檢自糾專項整治,導致事故發生的行為,嚴查原因,落實責任.依法依規嚴肅處理。

有限空間作業方案 篇24

一、工作目標

牢固樹立安全生產“紅線”意識,堅持以人民為中心的發展思想,從源頭和基礎抓起,進一步落實企業安全生產主體責任。通過此次安全專項整治,督促工貿企業建立健全有限空間作業安全生產管理制度,規範有限空間作業行為,強化有限空間事故應急救援,避免盲目施救,堅決防範和遏制有限空間作業生產安全事故的發生。

二、組織領導

成立專項整治領導小組、由鎮長小萬同志任組長,分管領導小波同志任副組長,各相關部門單位及各行政村村委會為成員的武聖宮鎮有限空間作業專項整治工作領導小組。專項整治領導小組下設辦公室,安監辦主任嶽建軍同志兼任辦公室主任。

三、整治範圍

此次專項整治範圍為工貿行業存在有限空間作業場所的生產經營單位,重點在有色、食品藥品加工、污水處理設施等重點部位。

四、重點內容

此次整治工作重點是:企業安全生產主體責任落實情況;企業建立健全有限空間各項制度和操作規程情況;企業建立有限空間作業專項安全管理台賬情況;企業有限空間作業安全警示標識設置情況;企業開展有限空間作業安全教育培訓情況;企業遵守“先通風、再檢測、後作業”的有限空間作業規範要求情況;應急預案的編制和應急救援器材配置情況以及是否有員工親屬盲目參與作業和應急救援等情況。

五、方法步驟

按照“輕重緩急、分步實施、穩步推進”的總體原則,20xx年在鞏固近年來有限空間作業專項整治成果的基礎上,重點整治冶金、有色、建材、輕工行業以及存在附屬污水處理系統的工貿企業。20xx年進一步鞏固20xx年專項整治工作成果,重點整治機械、紡織、煙草、商貿行業和未開展安全生產標準化建設、安全生產基礎仍然較差、安全風險仍然較高以及發生生產安全事故的企業。

(一)動員部署,宣傳發動階段(每年1-2月)

1.成立專項工作領導小組。各村(社區)要結合實際迅速制定專項整治工作方案,明確責任細化分工。並於2月底前將工作方案報鎮有限空間作業專項整治工作領導小組辦公室。

2.宣傳發動。各村(社區)、各有關部門要通過各種新聞媒介,主流報紙採取多種形式和途徑,大力宣傳普及有限空間作業安全常識,做到宣傳進企業、進鄉村、到農户,努力營造全社會關注有限空間作業安全的輿論氛圍。

3.全面調查摸底確認。各村(社區)要按照分級管理原則對本地區、本行業(領域)涉及有限空間作業的生產經營單位進行全面調查摸底,對照《工貿行業有限空間參考目錄》(見附件1)進行有限空間確認。

(二)培訓教育階段(每年3-4月)

各村(社區)要按照分級屬地監管原則,督促轄區內工貿企業開展主要負責人和安全管理人員有限空間作業專題安全培訓,同時開展有限空間作業全員安全教育培訓,確保企業主要負責人、安全管理人員和作業人員熟知並嚴格落實有限空間作業有關規定,確保全體作業人員掌握有限空間作業安全知識和應急救援方法。

(三)自查自糾階段(每年5-6月)

1.企業要對有限空間進行辨識,建立有限空間作業專項安全管理台賬;安全警示標識;安全管理制度及操作規程;安全教育培訓;通風、檢測、防護設備;作業程序及履行審批手續;應急救援設備器材及演練等重點內容開展自查自糾。認真查找有限空間作業存在的問題並予以整改,並填報《企業有限空間安全專項整治自查表》。

2.嚴格落實企業主體責任,按照工作部署要求,積極開展相關工作,凡企業自檢自查發現的問題和隱患,及時進行徹底整改或採取有效措施控制並承諾合理期限予以整改。

3.各有關企業於每年6月25日前將《企業有限空間安全專項整治自查表》簽字蓋章後報送至鎮安監辦。

(四)執法檢查階段(10月底前)

1.全面督導檢查。鎮安監辦將有計劃地組織相關部門組成督查組,採取明察暗訪、專項執法、交叉檢查等多種方式,對專項整治工作進行督導和抽查,要通過檢查生產經營單位的整治情況,發現問題、完善舉措、推動工作,特別是倒查各有關部門履行安全監管職責情況。

2.及時總結和通報。各村(社區)要及時將每個階段工作情況進行認真總結分析並通報整治情況。

六、工作要求

(一)加強組織領導。各鎮各有關部門要切實加強對有限空間專項整治的組織領導,精心組織,周密部署,認真組織開展本地轄區,本行業領域有限空間專項整治工作。對所有存在有限空間作業的'生產經營單位,要做到動員部署到位、責任落實到位、監督檢查到位,確保專項治理全覆蓋、不留死角。

(二)強化工作措施。各村必須嚴格工作標準,強化工作措施,每月調度一次專項整治進展情況,確保專項整治目標任務圓滿完成。對隱患整改不力甚至事故頻發的生產經營單位,要加大執法力度,依法依規嚴格處罰,要選擇典型企業列入安全生產“黑名單”,降低其誠信等級並予以公開曝光,以儆效尤。

(三)嚴格責任追究。各村在專項整治工作中要以推動落實生產經營單位安全生產主體責任為核心,切實履行部門監管責任和屬地管理責任。對有限空間作業專項整治工作不重視,工作進展緩慢的,鎮安監站將進行通報批評。對在有限空間作業過程中發生生產安全事故的,將嚴格按照“四不放過”原則,依法依規嚴肅處理,並倒查生產經營單位負責人、安全管理人員以及行業管理部門的責任。