供應應急預案

在學習、工作或是生活中，有時會突發意外事故，為了避免造成重大損失和危害，常常要提前編制一份優秀的應急預案。我們應該怎麼編制應急預案呢？下面是小編幫大家整理的供應應急預案，歡迎閲讀與收藏。

供應應急預案1

一、目的

為保障攪拌站項目新冠疫情防控工作有序開展，確保----年順利復工和整體疫情穩定可控。

二、基本原則

以快速準確處置突發疫情為目標，統一指揮、分工明確，一旦發生異常事件，能以最快的速度、最大的效能，有序地實施管控。

三、應急小組職責

公司成立新冠疫情應急小組，組長由助理總經理擔任，副組長由人事主管擔任，成員由行政專員、人事專員、後勤人員、保安等崗位人員組成。

應急小組辦公室設在綜合管理部，應急聯繫人：----，聯繫電話：----，負責本預案的執行與日常管理工作。

組長職責：

1、負責防疫各項資金預算及申請。

2、根據預案啟動後的實際情況決定結束應急時間。

3、負責疫情防控小組的總體協調及工作跟進。

4、代表公司對接城建及主管部門的.疫情防疫機構。

副組長職責：

1、根據防疫的實際情況及國家發佈的防控政策負責本預案的修訂及更新。

2、負責醫療機構的聯繫，省外返崗員工的對接管控及組織二次核酸檢測。

3、負責後勤保障，對返崗需隔離的員工設置專門的隔離區並提供必要的生活保障。

4、負責開展應對疫情的宣傳教育和引導工作。

5、應急時的車輛調用、確保及時有效出車。

6、保障公司口罩、消毒液、體温測量儀等防護物資供應。

7、負責春節放假防疫期間站內外宿舍的監管。

8、監督保安對防疫期間的門禁管控，檢查登記表是否完整。

行政專員職責：

應急預案響應期間，負責關注地方政府及城建部門的相關防疫政策，及時在防疫羣裏發佈。

疫情應急小組安排的其他事項。

保安人員職責：

1、負責站場各出入口的警戒工作，在門崗處設置明顯警戒標誌，未經批准嚴禁返崗人員入站。

2、嚴格落實健康篩查，負責每日進出站人員的體温檢測，車輛登記。

人事專員職責：

1、負責公司春節期間離（返）崗人員的統計報至城建防疫羣。

2、負責放假期間返鄉員工的健康情況跟蹤登記。

3、負責返崗人員核酸檢測結果收集、行程軌跡、行車路線，返崗時間登記上報

至防疫管理羣，加強防疫小組成員之間的信息互通。

4、負責新招入人員的健康監測及防疫日報。

5、負責收回保安亭、車隊辦公室員工體温登記及相關表格並歸檔管理。

後勤人員職責：

做好區域內的保潔和防疫消毒工作。

確保放假期間住站員工及保安人員的餐食供應。

四、突發疫情應急處置

1、返崗人員核酸檢測結果呈陽性時，小組成員立即將病情發生的情況（包括時間、地點、部門、姓名、核酸檢測碼等）報告至防疫小組，由組長將疫情信息第一時間上報甲方相關負責人。

2、嚴格執行”三不接觸”原則。

3、對其他進入站場人員體温測量高於38度或有感冒症狀者，健康碼有異常者嚴禁入站。

供應應急預案2

為及時有效應對可能發生的新冠肺炎疫情，確保居民生活必需品物資供應通暢，結合本鄉實際，特制定本方案。

一、工作目標

為防止轄區居民在新冠肺炎疫情期間出現生活物資短缺情況，切實做好居民生活必需品的物資供應，確保全鄉生活物資市場供應不脱銷、不斷檔，滿足人民羣眾的生活需要。

二、工作職責

生活物資保障組在鄉新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應急指揮部領導小組統一領導下，負責督促商超、農貿市場做好糧油、肉、蔬菜等生活必需品供應保障工作；加強生活必需品的實時監測和需求預測，根據企業復工、學校復課等情況，科學調度市場供給；加強對居民用水用電用氣的`供應保障工作；對符合條件的困難羣眾進行基本生活救助；做好生活必需品的價格監控，嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、製假售假等違法行為；統籌做好生活物資運輸工作，為配送、調運創造條件，確保運輸暢通；完成領導小組交辦的其他工作。

三、組織機構及職責分工

（一)組織機構

成立由鄉長任組長，分管後勤領導任副組長，鄉直有關單位為成員單位的泮境鄉疫情防控期間生活物資保障組。（成員名單及職責分工見附件1），全力做好泮境鄉疫情防控期間轄區內生活物資應急供應保障。

（二）部門職責

統計站：統籌協調生活必需品保障工作，承擔生活物資組日常工作；牽頭落實鄉黨委政府關於生活物資保障的指示要求；對生活必需品的市場運行進行日常監測；根據市場供給情況，組織、協調、指導鄉內超市復工，督促商超提高補貨、補架頻次，避免出現空櫃、空架情況；協調推動商貿流通企業與生產企業對接，建立穩定可靠的產銷合作關係，拓寬貨源渠道，提升供給能力；協調推動商超與農產品生產基地等加強對接聯繫，加大對蔬菜等市場價格波動較大商品採購力度，加強貨源組織，穩定市場供應。

畜牧獸醫水產站：全面加強疫情防控期間動物疫病防控；儘量降低疫情防控對畜禽養殖的負面影響，協調對接家禽養殖，提供檢疫服務，幫助解決養殖場户屠宰、銷售困難問題；摸排、填報全鄉肉、菜生產者情況。

交管站：實時掌握糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流運輸企業相關情況；指導協調生活物資運輸工作，將重要生活物資納入應急運輸保障範圍，為配送、調運創造條件，確保運輸暢通；提高查驗效率，保障綠色通道。

財政所：做好生活必需品保障相關的財政資金保障。

民政辦：做好符合條件的困難羣眾生活必需品需求調查，及時進行基本生活救助。

供電所：做好全鄉供電保障。

水利站：做好全鄉供水保障。

四、工作要求

生活物資保障涉及面廣、涉及部門多，各單位要提高站位，充分認識工作重要性，切實加強組織領導，認真履行本系統、本領域職責任務，全面保障疫情防控期間全鎮廣大人民羣眾的基本生活，穩定社會秩序大局。

（一）例會協商制度。建立例會協商制度，研究生活物資保障中的具體問題。各成員單位對照職責分工，加強研究，強化措施，合力推動生活物資保供工作落地見效；及時通報工作開展情況，研究解決存在問題，切實有效推進工作進展。

（二）信息通報制度。疫情防控應急期間，各成員單位根據職責分工，指定專人負責每日收集、整理、彙總和分析最新工作進展。各單位之間要加強溝通協調，確保信息通暢，遇有重要情況隨時通報。

（三）督查督辦制度。建立督辦檢查制度，定期檢查工作開展情況，及時發現工作中的不足和需要改進的問題，確保各項防控措施落到實處。

供應應急預案3

此次新型冠狀病毒感染的肺炎爆發突然，為充分發揮物質保障在疫情防控中的作用，理順疫情防控的物資保障工作機制，確保疫情防控工作順利進行，現將方案通報如下。

一、指導思想

在社區疫情防控指揮部的統一領導下，建立疫情防控物資的採購、儲備、調撥、配送、監管體系，使疫情防控物資保障工作高效、科學、透明進行。社區疫情防控指揮部按照積極的物資保障原則，及時採購近期防控物資，同時做好中長期物資採購計劃，做到有備無患。

二、工作原則

1.協同作戰，分工負責。防控物資有關保障工作在指揮部的統一領導下進行，實行協同作戰和分工負責，屬於本單位職責範圍的工作當責無旁貸，其他單位需配合的工作應積極配合，共同服從疫情防控大局。

2.統一調度，專物專用。當前疫情防控進入持久戰，社會對疫情防控物資需求量大、消耗量大，社區疫情防控物資的保障工作由指揮部統一領導，合理調度，科學安排社區防控物資的採購、儲備、調撥、配送、監管等，確保防控物資專物專用。

3.厲行節約，保障一線。各單位在防控工作中，要本着厲行節約的原則使用物資，杜絕浪費。節約使用口罩、酒精、防護服等消耗性物資，愛惜使用體温計、消毒設施等非消耗性物資。所有防控物資首先確保一線防控工作人員，非一線防控工作人員不使用如N95醫用口罩等高標準防控物資（個人購物除外）。

4.公開公示，接受監督。社區指揮部定期公開防控物資採購清單、調配清單、庫存清單、接受捐贈清單，接受社會和師生監督。各單位也可在本單位內部公開防控物資使用清單，及時吸納師生羣眾對防控物資使用的意見建議。

三、工作分工

1.總協調工作由社區辦負責

2.防控物資採購工作。財務處負責落實購買疫情防控物資所需的經費及後續財務報銷事宜；後保部負責防控物資的運輸配送；國資辦（招標辦）負責防控物資的'戰時購買流程，採取多方比對的採購方式，並落實購買。按照統分結合的原則，大宗物資由國資辦統一採購，各單位需要的零散物資自行採購。

3.防控物資儲備工作。防控物資存放在校醫院，校醫院負責防控物資日常管理。

4.防控物資調配工作。社區辦負責核准各單位報送的物資需求，國資辦根據核准的清單發放防控物資。

5.防控物資監管工作。紀委辦負責防控物資的監管工作，確保防控物資用在一線、公平使用，對違紀違規行為按有關規定處理；審計處負責對物資保障工作中的經費問題進行監管，必要時提前介入。

四、工作要求

根據當前社區防疫工作需要，工作小組儘快採購目前至開學前的物資，做好開學後兩週的物資儲備工作，同時保障好長遠防控工作物資需要。

供應應急預案4

為及時有效應對新冠肺炎疫情等突發事件，確保商品供應穩定市場秩序，保障人民羣眾基本生活需求，維護正常市場秩序，界首市商務糧食局特制定生活必需品市場保供應急預案。

一、指導思想

以市場調節和政府調控相結合，建立生活必需品的市場監測預警信息報告制度，採取有效的應急處理措施，確保突發事件發生時市場生活必需品的供應，穩定市場，穩定物價，促進社會的安定和經濟持續快速健康發展。

二、主要職責

在疫情防控應急指揮部領導下，負責指揮、組織、協調生活必需品供應和應急處理工作。

三、建立生活必需品市場監測報告制度

(一)認真做好生活必需品市場監測工作。對生活必需品的購進、銷售、庫存、價格等情況實行定期監測報告制度，制定科學的市場運行綜合評價標準和預警標準。根據監測信息和評價標準進行分析預測，對整個市場運行做出準確判斷和評價，達到預警標準時及時發出預警信號，作為各級領導進行決策、採取措施的科學依據。

(二)對生活必需品實施監控，及時瞭解重點企業的商品購進、銷售、庫存等信息。研究制定應對市場異常波動的有效調控措施，並組織實施。

四、應急狀態

(一)一級狀態(特急狀態):指緊急狀態持續10天以上，生活必需品價格持續上漲100%以上，生活必需品供應極度緊張，市民恐慌，搶購現象嚴重，大部分地區出現生活必需品脱銷。

(二)二級狀態(緊急狀態):指緊張狀態持續10天，生活必需品價格上漲50%，生活必需品供應緊張，市民搶購生活必需品並出現恐慌，部分區域出現生活必需品供應脱銷。

（三）三級狀態(緊張狀態):指生活必需品的供應較為緊張，市場價格在一個月內持續上漲30%，市民爭購生活必需品，個別地區出現生活必需品搶購現象。

五、建立完善生活必需品應急保供聯繫和儲備制度

為應對突發事件引起的市場波動，建立生活必需品應急保供建立聯繫和儲備制度。

（一）確定華聯、聯華、萬家福超市等數家生活必需品應急保供骨幹企業。應急保供骨幹企業要密切關注市場動態變化，認真做好儲備商品的收購管理、調撥運輸和市場供應，確保生活必需品儲得進、調得動、用得上，發揮保供主渠道作用。

（二）各骨幹保供企業要積極拓寬供貨渠道，增加儲備居民生活必需品庫存，建立應急預案，確保一旦出現緊急突發情況，能有效保障居民生活必需品供應，避免出現商品短缺造成搶購等現象。

六、應急準備

(一)建立市場監測信息系統。在重點流通企業、大型農產品批發市場和重點農貿市場設立生活必需品供應監測點，進行日常監控。

(二)定期進行生活必需品的`供求動態分析。

(三)結合應急要求，落實應急條件下生活必需品運輸銷售，設立應急生活必需品投放點，確保市場供應。

七、相關保證工作

(一)確保生活必需品的運輸暢通。對運輸生活必需品的車輛開闢綠色通道，確保通行及停靠方便開闢綠色通道，確保通行及停靠方便。

(二)依法保障生活必需品市場和質量衞生安全。商務糧食局會同市場監管、發改委等部門，加強對市場的監管，對囤積居奇、哄抬物價、製假售假等不法行為進行嚴厲打擊，確保正常的市場秩序。

(三)做好輿論宣傳工作，穩定人心。對造謠、蠱惑人心者，配合公安機關調查，依法打擊。

供應應急預案5

為有效防控疫情，保障城區居民疫情靜默管控期間藥品供應，結合當前疫情形勢，制定本預案。

一、工作目標

按照“統一封閉、統一配送、統一管理、保障需求”的原則，在疫情靜默管理狀態下，有序及時開展居民用藥配送工作，落實各項工作措施，有效保障靜默管理期間居民的基本用藥需求，維護羣眾健康和安全穩定。

二、組織機構

為確保靜默管控期間居民用藥保障供應的各項措施有效落實，市場局設立“靜默管控期間居民用藥保障工作領導小組”，負責協調和處置保供工作中出現的問題，確保居民的用藥需求。

組長：于濤

成員：藥械股、各鄉鎮所負責人

聯絡員：趙樹鵬，136047xxxxx。

三、工作任務

(一)履行本部門在物資保障工作中的職責。按《內蒙古自治區新冠肺炎疫情防控工作實戰手冊(2.0版)》，配合發改部門建立防疫藥品物資儲備機制，依託國有、批發及連鎖的貨源和配送優勢，流動儲備充足的防疫藥品物資，保障突發事件應急需要。

(二)建立暢通的供應渠道。配合相關部門，採取有效措施，切實保障靜默管控期間居民藥品供應渠道的暢通，完善配送體系，依託國有和連鎖企業貨源和配送優勢，建立就近、及時、齊全的藥品配送渠道，做到有需求就有供應。

(三)落實專人負責。針對靜默管控期間，已封閉小區人員不能外出從事藥品供應工作的情況，市場局指定專人負責協調管控人員和社區、小區的對接，確保藥品保供人員上崗工作。

(四)風險監測。對於提出用藥需要的居民有發熱、咳嗽等與新冠關聯症狀的，藥品保供人員要立即報告聯絡員，由聯絡員向疫情防控指揮部報告，確認無疫情風險後，再配送藥品。

四、組織實施

（一）保障供應藥店

配合發改部門，確定保障供應藥店（以下簡稱保供藥店）。按照分佈合理，就近選取的原則，綜合零售藥店人員配備和配送運輸能力，確定在靜默管理期間能為居民供應藥品及防疫產品的`零售藥店，並向發改部門提供藥店名單、地址及聯繫方式，按防指的要求進行信息公示。

（二）配送方式

靜默管控期間居民有用藥需求的，按照就近選擇的原則，通過電話、微信等方式與保供藥店聯繫，藥店對藥品的品名、規格、數量、金額、處方進行核對後，出具銷售憑證，並負責將藥品配送到小區管控人員，再轉交用藥人，全程做到無接觸。

五、相關要求

1.保供藥店從業人員應按“應檢盡檢”要求，進行核酸檢測，結果陰性方可上崗。

2.藥品配送人員、社區管控人員務必加強做好個人防護，收付款均採用電子支付方式，避免現金等直接接觸，以免造成疫情傳播。

3.購買“退熱、止咳、抗菌、抗病毒”（以下簡稱“四類藥”）藥品的，保供藥店要核實購藥人行程和接觸史，確認無疫情風險後方可配送，如購藥人出現發熱、咳嗽等與新冠關聯症狀的，要立即報告聯絡員，由聯絡員向疫情防控指揮部報告，確認無疫情風險後，再配送藥品。銷售“退熱、止咳、抗菌、抗病毒”藥品要及時在“內蒙古自治區零售藥店常態化疫情監測預警系統”網報。

4.銷售含麻黃鹼複方製劑、複方甘草片、複方地芬諾酯片、含可待因口服溶液等國家有專門管理要求的藥品和處方藥要從相關規定；

5.配送冷鏈藥品要使用符合要求的設備；

6.保供藥店沒有正當理由不得拒絕、拖延訂單。

供應應急預案6

一、總則

（一）基本原則

堅持目標導向、精準施策，堅持屬地管理、分級負責，堅持強化協作、部門聯動，堅持突出重點、城鄉統籌，堅持督防結合、壓實責任。

（二）適用範圍

本縣區域內因新冠肺炎疫情導致生活必需品供需關係發生重大變化，出現生活必需品供應短缺脱銷、羣眾集中哄搶物資等應急狀態的防範應對和應急處置。

二、應急組織領導

應急領導小組主要負責制定實施縣級生活必需品流通供應保障方案，組織跨區域生活必需品物資調運，暢通“綠色通道”。統籌協調全縣生活物資保障供應工作，爭取省、州生活必需品相關物資儲備支持。

組長：

副組長：

成員：

應急領導小組辦公室設在局商務股，歐麗萍同志擔任辦公室主任。

三、工作任務

（一）負責調度疫情防控期間全縣重點商超、大型批發市場的大米、桶裝食用油、豬肉、蔬菜、雞蛋、食鹽等生活必需品庫存量、銷售量及採購渠道。加強生活必需品市場監測，確保疫情防控期間主要生活必需品“找得到、運得進、調得快”。

（二）負責引導各大零售超市賣場利用電商渠道，採取“網購店取、線下配送”等便民利民措施，減少羣眾外出，避免疫情交叉感染。

（三）負責組織協調縣內大型零售超市和生鮮供應商，開展定點醫院和定點酒店的生活必需品應急保供工作。

（四）負責調度疫情防控期間成品油企業及其站點汽油、柴油庫存量、銷售量、購進量及採購渠道。

（五）負責指導商務系統邀請到我縣參加商務活動境外人員的疫情防控工作。

（六）負責配合市場監管部門做好全縣從事冷鏈食品、生鮮及低温肉類儲存、運輸、加工、銷售的相關場所進行摸底排查，指導督促相關場所和企業收集整理糧、油、蔬、肉等商品儲備（庫存）和銷售情況、採購供貨渠道和運營情況。

四、應急措施

（一）加強組織領導。貫徹落實縣疫情防控生活必需品保障的各項要求部署，建立高效通暢的統籌協調機制，接到應急情況報告時，要立即核實情況，對市場供需關係作出科學預判，及時向縣疫情防控生活物資保障組彙報並提出處置意見。

（二）加強生活必需品保供。明確1家市場保供企業（詳見附件）。加強對縣域內大米、桶裝食用油、豬肉、蔬菜、雞蛋、食鹽等主要生活必需品庫存（儲備）量和銷售量進行監測，尤做好本縣保供企業的跟蹤服務工作；掌握本地大型蔬果肉類生產企業、大型農副產品批發市場和零售超市的採購供貨渠道和經營情況。

（三）加強經營場所監測。確保所有銷售大米、桶裝食用油、豬肉、蔬菜、雞蛋、食鹽等生活必需品的'商業網點正常營業；確保縣內跨區域生活必需品調運“綠色通道”暢通；確保大型批發市場和零售超市正常經營，生活必需品不脱銷不斷檔。

（四）加強定點醫院和定點酒店保供。及時掌握疫情防控期間定點醫院和定點酒店的生活必需品供應情況，開展定點醫院和定點酒店的生活必需品應急保供工作。

（五）加強經費保障。對啟動實施應急預案產生的糧、油、肉等價差，申請財政預算予以保障。

供應應急預案7

為進一步加強新華西路辦事處轄區新冠肺炎疫情防控物資保障工作應急能力，做好疫情防控和重要生產生活物資保障工作，落實好居民基本生活物資、一般醫療防護物資、應急防寒(防暑)物資採購、儲備工作，根據《內蒙古自治區新冠肺炎疫情防控工作實戰手冊》要求，結合我辦實際情況，特制定本應急預案。

一、指導思想

根據《新型冠狀病毒肺炎防控方案》、《呼和浩特市應對新型冠狀病毒感染防控工作指揮部118號文件》等有關法律法規,按照“高度重視、依法防控、積極應對、科學處置”的原則,結合《內蒙古自治區新冠肺炎疫情防控工作實戰手冊》，進一步提高專項應急處置能力,全力降低和控制疫情的傳播及蔓延,科學、規範、有序的做好轄區疫情應對及防控工作。

二、組織領導

(一)成立工作領導小組

成立新華西路辦事處今冬明春季新冠肺炎疫情應對防控物資保障工作領導小組(以下簡稱“領導小組”)。

組長:

副組長:

成員:

(二)工作職責

新華西路辦事處疫情防控物資保障工作領導小組負責從區物資保障組領取、發放物資，購置、保管疫情防控物資。為被管控小區居民提供消殺用品、必要的生活物資(蔬菜、糧油、水果、肉類、蛋、奶等),為慢性病患者代買常用藥品。

三、物資調配

領取大件物品由辦事處130卡車去區應急庫房領取，領取後直接發給各核酸檢測點，小件物資由公車領取放回辦事處一樓玻璃房，領取人馬郝強，各監測點分別派人來辦事處領取，台帳記錄:丁娟，物資發放:

四、物資庫存情況:

工區庫房和四樓庫房清單附後。

社區常備物資喇叭、額温槍、消毒液、噴壺。

五、疫情防控緊急情況下物資保供方案。

疫情緊急狀態下，居民通過撥打電話或微信羣填報的.方式提出購買需求，社區工作人員記錄居民的需求，填寫採購單，統一報送至社區統計組長，再由社區統計組長將物資採購單通過微信發送給保供超市，超市為社區安排一名收銀員，隨同車輛將貨物配送至小區門口，統一完成收復款，再由社區工作人員將物資送到居民家中。

供應應急預案8

為防禦可能出現的大洪水，切實做好防汛抗洪和搶險救災各項工作，確保人民生命財產安全，根據《浦北縣應急預案體系建設工作方案》的精神，結合我鎮的實際，制定本預案。

一、總則

（一）編制目的

為切實做好本鎮的防汛抗洪工作，應對可能出現的大洪水，提前做好各項防守準備，並在洪水到來時採取一切必要的措施，確保安全度汛，以保障全鎮人民羣眾生命財產的安全、經濟的可持續發展和社會穩定，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障區內經濟社會協調和可持續發展。

（二）編制依據

主要編制依據：《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防汛條例》等國家有關法律法規；國家制定的有關方針政策；國務院《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《浦北縣防汛抗旱應急預案》等。

（三）適用範圍

適用於自然或人為因素導致的洪水、暴雨漬澇、颱風等災害事件的防禦和處置。

（四）工作原則

貫徹以人為本的方針和行政首長負責制；堅持以防為主、防搶結合；堅持因地制宜、突出重點；堅持統一領導、統一指揮、統一調度；堅持服從大局、分工合作、各司其職；堅持工程與非工程措施相結合等原則。

二、洪澇災害預防措施

（一）防汛制度

1、監測制度

負責洪澇災害監測的單位，要廣泛收集整理洪澇災害預防預警的有關數據資料和信息，進行地質災害中、短期趨勢預測，建立洪澇監測、預防、預警等資料數據庫，實現各部門監測、預報、預警等資源的共享，不斷提高監測質量。

2、值班制度

建立健全值班制度。在汛期（每年五月一日至九月三十日），實行24小時值班；凡逢暴雨時，雙人值班，領導帶班；當發生洪澇時，根據鎮政府要求，進一步加強值班，認真接聽本轄區內的雨情、汛情、險情、災情報告，並按規定報告、轉達、處理預警信號。

3、速報制度

各村委（社區）、村民小組發現洪澇災害險情和災情後，應迅速報鎮人民政府和鎮防汛辦。

洪澇災害速報的內容，主要包括洪澇災害險情或者災情發生的時間、地點、洪澇災害類型、洪澇災害的規模、可能的引發因素、發展趨勢和受威脅的人員與財產等，同時提出採取的對策與措施。發現洪澇災害險情或者災情有新的變化時，必須及時續報。

禁止隱瞞、謊報或者接受他人隱瞞、謊報地質災害險情和災情。

4、預警信號

預警信號一般採取廣播、小喇叭、電話等形式，在發生災害後，村委（社區）相關負責人在第一時間發出預警信號。在鎮人員趕赴現場前，鎮水利站須將預警信號再次進行通告。

（二）應急響應等級

按突發性自然災害嚴重程度和波及範圍，將應急響應行動分為四級。根據縣減辦的訊號，來開展工作。

Ⅰ級響應行動

當發生符合啟動Ⅰ級響應行動條件時，鎮防汛辦宣佈啟動Ⅰ級響應行動；同時將汛情災情和啟動應急響應的級別上報縣防汛辦。

①指揮到位。總指揮主持召開緊急辦公會，防汛指揮部成員單位參加，聽取汛情險情彙報，分析當前氣象、水文形勢，對天氣形勢和洪水趨勢進行預測，安排部署防汛救災工作。

②進駐現場。根據汛情發展，相關工作組30分鐘內出發，赴一線指導防汛搶險工作，必要時在15分鐘內派出相關技術人員到一線加強技術指導，與鎮、村居組成現場指揮部全面負責現場應急指揮。

搶險應急隊伍進場：搶險隊伍指揮部通知進入危險區段，進行搶險；對應疏散而未疏散的人員實行強制疏散。

後勤保障工作組：做好搶險物資調用、搬運；組織人員對物資情況進行嚴密看管，發現問題及時處理；加強水、電、氣等應急搶險，保障生活必需品的供給；緊急避難安置受災羣眾，強化安置區管理。

鎮防汛辦公室：保障防汛通訊暢通、準確及時、優先傳遞防汛信息和水情電文；按指揮部要求及時播報相關通告、通知、命令，公佈相關信息；攝錄洪澇影像資料。

醫療保障工作組：對傷病員及時進行救護；做好災後全面消毒、巡迴醫療的準備。

③各村居防汛指揮機構應急響應。根據鎮防汛指揮部要求，立即組織防汛隊伍進入一線。村四職幹部第一時間趕赴險情最嚴重地區進行現場指揮。防汛指揮機構、搶險隊伍等人員迅速到崗。派出巡查組，及時掌握實時情況。密切注視所轄區域的雨情、水情、汛情、險情、災情、工情，每30分鐘向鎮防汛指揮部報告洪水調度方案和應急響應動態。出現嚴重險情和災情，涉及人員安全，必須在第一時間報告鎮防汛指揮部辦公室。

Ⅱ級響應行動

鎮防汛辦提出預警和啟動Ⅱ級防汛應急響應，要立即執行行動。

①指揮到位。鎮防汛指揮部總指揮原則上在鎮防汛指揮部指揮中心負責指揮。副指揮長及成員在各部門指揮，必要時，按照鎮防汛指揮部要求到達指定位置進行指揮。

②進駐現場。按照防汛指揮部安排，相關部門組織人員，在1小時內出發赴一線指導防汛搶險工作；指揮部根據災情情況需要，在30分鐘內派出技術人員進駐現場，與村組成現場指揮部，全面負責現場應急指揮。

③下達命令。根據災區現場情況需要，及時由防汛指揮部發布相關命令。

Ⅲ級響應行動

鎮防汛辦提出發佈預警和啟動Ⅲ級防汛應急響應建議，要立即執行行動。

①指揮到位。鎮防汛指揮部指揮長原則上在鎮防汛指揮部指揮中心負責指揮。副指揮長及成員在各部門指揮，必要時，按照鎮防汛指揮部要求到達指定位置進行指揮。

②召開會商會

a.申請上級氣象部門提供實時天氣情況和災害天氣預測。

b.由已經或可能發生險情的村彙報（直接或電話）當前汛情和險情。

c.提出洪水調度意見和抗洪搶險實施方案。

③進駐現場。按照防汛指揮部安排，相關部門在2小時內到達災區一線指導防汛搶險工作；根據需要，在1小時內派出技術人員進駐現場，與鄉鎮組成現場臨時防汛救災指揮部，全面負責現場應急指揮。

相關工作組保持通訊暢通，隨時掌握天氣形勢及雨情、災情等重要消息。做好物資儲備和救援準備，開展水、電、氣等應急搶險，保障正常供應。辦公室準確及時、優先傳遞防汛信息和水情電文；按要求播報相關信息；攝錄洪澇影像資料。

④巡查。鎮防汛指揮部視情況組織巡查組到防洪重點部位進行巡查，發現問題及時報告指揮部，根據現場情況提出相應的`應急建議。

⑤汛情上報。鎮防汛指揮部及時掌握最新雨情、水情、汛情、險情、災情、工情，及時向鎮黨委、鎮政府和縣防汛指揮部報告。

Ⅳ級響應行動

鎮防汛辦提出預警和啟動Ⅳ級防汛應急響應，要立即執行行動。

①鎮防汛辦及時向有關鄉鎮、單位通報汛情、災情，同時上報縣、鎮防汛指揮部。相關村必須立即召集防汛搶險小組成員待命。

②會商：由鎮防汛指揮部總指揮主持分析防汛形勢，作出相應工作安排。

③必要時，經鎮防汛指揮部總指揮同意，組織鎮工作人員在6小時內到達一線指導防汛工作，根據需要，在3小時內派出鎮防指技術組到一線加強技術指導。

三、相關單位工作職責

（一）衞生院、市監所、農業農村中心：負責組織衞生防疫和醫療急救隊伍，指導幫助羣眾開展醫療急救和衞生防疫工作，保證人畜飲水和食品藥品衞生安全。

（二）供電所：負責搶修和恢復電力設施，保證電力供應。

（三）中學、國小。負責汛期中國小校舍和學生的安全工作，抽調年富力強的教師參與防汛應急搶險。

（四）派出所。負責汛期的治安保衞工作：嚴厲打擊破壞防汛工程、盜竊防汛物資、盜割通信線路的違法犯罪活動，保證防洪工程設施的正常運行。

（五）信用社：嚴密防汛，嚴格執勤，保證金庫安全，保障羣眾資金提取暢通。

各位領導幹部都要恪盡職守，兢兢業業，認真觀察，及時排查，動作迅速，防患於未然。各村主要負責人要從講政治的高度明確認識，加強領導，落實羣測羣防工作責任，查清災害點及隱患點，夯實工作基礎，並根據實際情況，及時動員受到地質災害威脅的羣眾轉移到安全地帶，情況緊急時，可強行組織避災疏散。

四、善後處理

洪澇災害災情和險情發生後，發生地應做好災區羣眾的思想工作，安定羣眾情緒，組織開展生產自救，儘快恢復生產，及時部署地質災害治理或者避讓搬遷。因救災需要，臨時調用單位和個人的物質、設施、設備或者佔用其房屋、土地的，應及時歸還；造成損失或者無法歸還的，按照有關規定給予適當補償。

供應應急預案9

防汛抗旱，事關人民羣眾生命財產安全，為全面做好我鎮防汛抗旱安全工作，提高應對暴雨洪水等重大災害的應急反應和處置能力，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，確保我鎮經濟社會穩定發展，按照區委、區政府的防汛抗旱安全工作安排，經鎮黨委會研究決定，結合我鎮實際情況，制訂本預案。

一、指導原則和防汛抗旱安全工作目標

堅持貫徹執行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，遵循團結協作和局部利益服從全局利益的原則，立足於防大汛、搶大險、救大災，堅持防洪除澇並重，防汛抗旱兩手抓。做到有備無患，把保證人民生命、財產安全放在首位，最大限度地減輕災害損失。

二、加強組織領導，嚴明紀律

1.加強防汛抗旱安全工作組織領導。各村（街）、鎮直各單位要高度重視降雨天氣和可能造成的暴洪災害，切實加強領導，緊急動員，立即行動，迅速上崗到位，履行好防汛抗旱安全工作職責。要立足“防大汛，抗大洪”，進一步完善《防汛抗旱安全應急預案》，加強應急搶險隊伍演練，做到領導到位，組織到位，職責到位，措施到位，確保各項防汛抗旱安全措施落實到實處。

2.加強輿論宣傳，強化全局防汛抗旱安全意識。加強輿論宣傳，教育廣大幹部羣眾增強憂患意識，牢固樹立居安思危、常備不懈的思想，積極主動地做好防汛抗旱安全工作。

3.嚴明紀律，認真做好防汛抗旱安全值班工作。各村（街）、各單位要堅持24小時值班制度，明確崗位職責，嚴格執行值班交接制度。要密切關注天氣變化，及時通報預警信息，科學合理調度，保障安全。及時主動蒐集掌握動態，加強與有關單位的溝通銜接，及時準確上報信息，為防汛抗旱救災提供可靠依據。遇有暴雨洪水，發生重大情況的，及時向鎮政府防汛抗旱值班電話報告。一旦出現險情預警，所有鎮（村）幹部必須全部駐鎮（村），無特殊情況不得請假，手機要24小時開機，不能擅自離崗，凡未經許可擅自離崗並造成惡劣影響及損失的堅決按照防汛抗旱工作紀律給予黨紀、政紀處理，對因重視不夠、工作不到位或指揮處置不力而造成重大事故的，要嚴格按照有關規定，堅決追究有關人員責任。

4.加強學校、衞生院、敬老院等公共場所的防洪安全工作。對各村（街）的脱貧户、危房户等特殊羣體認真排查，及時消除防洪安全隱患，對於受洪澇災害威脅的村莊、學校等要制定防汛預案，逐一落實預警、避險和轉移等各項防禦措施，確保防洪安全。

三、組織機構與職責

為了加強對我鎮防汛抗旱安全應急工作的組織領導，鎮黨委、政府成立了防汛抗旱指揮部，黨委書記樑本運任政委，黨委副書記、鎮長陳龍任指揮長，黨委副書記、人大主席王凱任副政委，黨委副書記楊歡任常務副指揮長，其餘班子成員任副指揮長，派出所、中心校、衞生院、供電所、電信所及鎮直各站所負責人為指揮部成員，指揮部下設辦公室，辦公室設在應急所，負責鎮防汛抗旱指揮部日常工作，楊歡同志兼任辦公室主任，楊傳傑兼任辦公室副主任，劉志、王軍為信息員。

四、相關單位工作職責

（一）衞生院負責組織衞生防疫和醫療急救隊伍，指導幫助羣眾開展醫療急救和衞生防疫工作，保證人員水、食品、藥品衞生安全。

（二）黨政辦負責聯絡各成員單位，做好協調、上報及信息傳送工作，統籌防汛救災的後勤保障工作。

（三）中心校負責汛期中國小校舍和學生的安全工作，抽調年輕力壯的教師參與應急搶險。

（四）派出所負責汛旱期的治安保衞工作；嚴厲打擊破壞防汛抗旱安全工程、盜竊防汛抗旱安全物資、盜割通信線路的違法犯罪活動，保證防汛抗旱工程設施的正常運行。

（五）農綜站負責組織、協調、監督、指導防汛抗旱的日常工作；負責組織、指導全鎮防汛抗旱工程建設及安全監督管理，負責水利工程水量的科學調度，防止侵佔、破壞防汛抗旱工程、污染抗旱水源等行為的發生；保證農業生產和抗旱需要；負責實施農業科技防災減災政策，指導全鎮農業防災減災技術服務體系和農村基礎設施建設，組織農技人員深入災區，幫助指導羣眾開展生產自救，恢復農業生產，並做好農業生產受災損失分析和統計上報，指導災後恢復重建工作。

（六）應急所負責指導、督促和檢查全鎮安全生產管理工作，做好生產經營單位洪旱災害的預防和應急處置工作，負責鎮級防汛抗旱物資倉庫和搶險隊伍建設，負責防汛搶險救災物料的儲備並協助指揮部統計上報有關災情。

（七）水管站負責組織、協調、監督、指導全鎮防汛抗旱工作；組織、指導全鎮防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的'修復；負責水情和旱情的監測預報，保障農村居民安全飲水。

（八）民政辦負責組織、協調災後救助工作；核查災情、及救災工作情況，及時向鎮防汛抗旱指揮部提供災情信息；接受、管理、分配救災物資使用，組織、指導和開展救災捐贈，配合做好災民緊急轉移安置工作；提出救災物資和資金分配方案，妥善安排災區羣眾的生活。

（九）財政所負責負責防汛抗旱資金管理和監督，監督防汛抗旱設施設備及物資的管理和使用。

（十）文化站負責防汛抗旱宣傳工作，發掘防汛抗旱先進事蹟，根據防汛抗旱指揮部的要求，協調、指導防汛抗旱新聞報道工作。

（十一）規劃辦負責在建房屋建築和基礎設施工程施工現場的防洪安全工作，嚴格執行防洪規劃和防洪標準。

（十二）司法所負責法律、法規、政策宣傳與解釋，向受災羣眾提供法律援助。

（十三）供電所負責搶修和恢復電力設施，保證電力供應。

（十四）城管中隊、民兵組織及其他鎮直單位根據鎮防汛抗旱指揮部要求，快速反應第一時間到達救災現場，開展救援行動，配合做好人員、財產轉移，保障人民羣眾生命財產安全。

（十五）各村（街）負責本轄區的防汛抗旱工作，對所涉及的範圍目標要制定詳細的防汛抗旱預案，在汛期要加強巡查，及時排查出險情進行整改，遇到重大險情發生按照預案邊處理，邊及時上報，確保人員生命安全。

五、應急救援

（一）信息報送、鎮防汛抗旱指揮部是受理各村（居）、單位報告和向上級報告汛情或旱情的責任主體。報告內容包括：發生時間、地點、範圍、程度、隱患、採取的措施、請求支援幫助解決的問題等。汛情或旱情的報告要做到快速、準確，後續情況報告要做到系統、全面。

（二）先期處置

發生或即將發生汛情或旱情的信息得到核實後，在尚未確定汛情或旱情級別之前，由事發地村(街)幹部在事發後30分鐘內趕赴現場進行先期處置，先期處置可採取以下應急措施：

1、實施緊急疏散和救援行動，組織羣眾開展自救互救。

2、緊急調配轄區內的應急資源用於應急處置。

3、實施動態監測，進一步調查核實情況。

4、其他必要的先期處置措施。

在採取以上措施的同時，要對事件的性質、類別、危害程度、影響範圍等因素進行初步分析評估，並及時向鎮防汛抗旱指揮部報告。

（三）啟動防汛抗旱應急預案

在鎮防汛抗旱指揮部接到事發地村（居）先期處置人員的報告後1小時內，根據汛情或旱情危害程度、影響範圍等確定汛情或旱情的級別，由鎮防汛抗旱指揮部啟動應急預案，按照級次採取應急措施，開展應急處置工作。應急隊伍在鎮防汛抗旱指揮部的統一指揮下，發揚不怕苦、不怕累、連續作戰的優良傳統和高尚品質，及時、有序地開展搶險救災，疏散羣眾、醫療救護、衞生防疫等應急處置工作，最大限度地減少人民羣眾的生命財產損失，維護國家利益，確保社會穩定。

（四）應急結束

鎮防汛抗旱指揮部確認汛情或旱情得到有效控制，危害已經消除後，鎮防汛抗旱指揮部在得到指揮長的撤離指令後，統籌安排，撤離應急隊伍，解除預警和應急措施，轉入正常工作軌道。

六、附則

（一）凡具有下列情況之一的單位和個人，由鎮政府予以精神和物質獎勵。

1、及時提供防汛抗旱信息和分析預報準確，並減少水旱災害造成損失的：

2、科學指揮協調，積極組織實施防洪抗旱減災行動，表現突出，成效顯著的：

3、服從指揮，顧全大局，出色完成任務的；

（二）對本預案執行中有下列行為之一的，對直接責任人、主管人員和單位，給予行政紀律處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

1、不按規定報告汛旱災害信息或虛報、瞞報、假報災情，造成嚴重損失的；

2、有條件組織防汛抗旱而不作為，在防汛抗旱減災中領導不力、指揮失誤，造成嚴重後果的；

3、拒不服從防汛抗旱搶險統一指揮，拒不執行防汛抗旱緊急情況下的應急處置措施的；

4、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的；

5、對如實反映情況和揭發違法違紀行為者進行打擊報復的；

（三）本預案自印發之日起實施，如中途有單位人員變動情況，由單位變動後的人員接替原人員工作。

供應應急預案10

一、適用範圍

本預案適用於極端天氣應急保供工作，商務領域為進一步貫徹落實應急工作部署，面對極端天氣需要立即處置的應急工作。

二、組織體系及職責

(一)領導小組

成立應對極端天氣領導小組，主要對全區商務領域極端天氣應急保供、安全生產等方面工作的統一協調和指導，領導小組辦公室設在局辦公室，主要負責各類信息的上傳下達，有關部門的協調和聯繫，應急處置指導等工作。

組長：劉中亞

副組長：章永清、蘇成剛、張燃

成員：高莉、毛永坤、李先進、樑慧、陳偉、

張志豪、張玥、廖星池、萬哲君

(二)股室工作職責

1.內貿股和執法大隊：深入抓好商務領域極端天氣安全生產經營各項工作，加強對經營場所，特別是農貿市場、商場、超市等安全工作的監督管理。督促相關企業成立極端天氣應急工作組，明確責任分工制定快速處置方案，並進行常態化應急演練和相關人員培訓工作。

認真抓好生活必需品應急保供工作，加強與儲備點聯繫，核查生活必需品物資儲備情況，組織簽訂應急供應協議，確保極端天氣緊急情況下生活必需品物資供應平穩。如遇極端天氣或者市場出現脱銷短缺時：糧食，由天業集團負責儲備調撥；肉類，由西商集團負責儲備調撥；蛋、菜、純淨水、方便食品等副食品，由綠籃子、沃爾瑪、商之都、永輝超市等城區幾大商超負責應急供應。

2.外貿股：認真抓好外貿企業的安全生產工作，極端天氣情況下協調外貿企業積極採購進口物資。

3.內貿股和辦公室：認真做好成品油監測、信息分析工作，準確掌握我區成品油的儲備、供應、銷售等情況，如發生極端天氣成品油供應出現脱銷短缺時，及時協調中國石油六安分公司、中國石化六安分公司，確保極端天氣地區的成品油供應。

認真抓好農貿市場的安全工作，同時協調市場管理員做好各經營户極端天氣農產品的`提前儲備工作。

三、應急處置

(一)市場監測與信息報告

1.監測：我局依託園區、鄉鎮信息服務平台和應急保障企業，做好各類重要生活必需品的供應量、銷售、庫存、價格等進行監測。在極端天氣等應急狀態下，啟動日監測制度。

2.信息報告：當發生市場異常波動或商務領域重大安全生產狀況，應在核實確證1小時內向區人民政府和市商務局報告，並抄報有關主管部門。

(二)應急響應

1.我局根據市場異常波動的影響範圍、嚴重程度和緊急程度，發佈、調整、解除市場異常波動警報；組織協調各鄉(鎮)人民政府發佈、調整、解除本行政區內市場異常波動警報。

2.市場異常波動預警信息發佈後，協調組織各鄉鎮人民政府根據實際情況和分級負責原則立即採取各項應急處置措施。一是啟動應急預案；二是及時向有關單位通報並向社會發布預警響應啟動情況，並向周邊地區發出預警響應信息；三是加強應急值守，及時接收和發出預警響應信息；四是評估市場波動的級次、影響範圍和程序；五是通知有關重要生活必需品保供企業做好投放準備工作，核實彙總應急商品數據庫商品和社會信息，啟動多部門應急聯動機制，做好應急商品調運準備；六是跟蹤瞭解市場異常波動發展情況，指導各鄉鎮人民政府和相關企業採取應急措施；七是做好應急響應的各項準備工作。

四、應急保供

(一)立即組織召開協調會，對極端天氣市場異常波動重大事項作出處置決定，組織工作組赴市場異常波動地區指導應急處置工作。

(二)建立信息通報機制，每日通報1次工作情況，保持上下級信息暢通。

(三)組織有關部門和專家組對極端天氣市場異常波動和應急商品需求進行評估。

(四)組織和督促流通企業與生產者、供應商積極組織貨源投放市場。

(五)組織保供企業提出應急商品調運方案，首先動用地方儲備物資投放市場，當地方儲備物資不足時，再按規定程序申請動用上級儲備物資投放市場。

(六)組織應急保供企業及時開展應急商品跨地區調運，進行異地商品餘缺調劑。

(七)及時向社會通報市場供求狀態，消除消費者心理恐慌，正確引導消費。

(八)制定補償方案，對組織企業調運投放應急商品產生的相關費用，以及緊急調集、徵用的物資，按照有關規定給予補助或補償。

五、保障措施

(一)成立極端天氣重要生活必需品應急保供工作領導小組，加強聯繫一批本級重要生活必需品應急保供企業，建立本地區重要生活必需品應急保供聯動協調機制。

(二)應急處置期間，組織協調保供企業、物資儲備場點聯繫人，保持24小時通訊暢通，確保及時傳遞信息。

(三)嚴厲打擊哄抬價格、囤積居奇、以次充好等擾亂市場秩序行為，維護市場秩序。

(四)嚴格執行值班制度。極端天氣實行24小時值班和領導帶班制度，保持通信聯絡暢通，切實擔負組織領導責任。

供應應急預案11

一、編制目的

為有效應對因新型冠狀病毒感染的肺炎疫情引發我市蔬菜市場供應的異常波動，提高對蔬菜市場的調控能力，確保蔬菜市場應急保障供應工作有序開展，切實維護城鄉居民正常生活秩序和社會穩定，特制定本預案。

二、編制依據

本方案依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《蕪湖市生活必需品市場供應應急預案》，特制定本預案。

三、適用範圍

本預案主要用於蔬菜供應因新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響，出現市場供求嚴重失衡、蔬菜脱銷斷檔、價格異常波動、市場非理性搶購等，需立即予以處置的情況。

四、工作原則

（一）統一指揮，分級負責。全市蔬菜生產應急保障工作由市政府統一領導，縣（市、區）和鄉鎮政府按照事權各負其責。

（二）定期會商，強化監測。建立定期會商機制，加強對菜籃子商品市場的跟蹤監測，全面掌握監控菜籃子商品市場信息，對可能出現的應急狀況及時預警，提前做好應對準備。

（三）快速反應，果斷處置。當出現蔬菜供應應急情況時，市蔬菜生產供應保障應急協調小組立即啟動預案，並建立應急專報制度。各縣（市、區）和相關部門按照各自職責採取切實有效措施穩定市場，確保應急處置快速果斷，儘快取得成效。

五、組織機構

成立蕪湖市蔬菜生產供應應急協調小組（以下簡稱“協調小組”），由市農業農村局局長曹榮富兼任組長，王先進、江哲、廖曉紅和高蘆生為副組長，協調小組下設四個工作小組和辦公室（詳見附件1）。各縣（市、區）農業農村局要成立相應的蔬菜生產供應應急協調機構，並及時將聯繫人（詳見附件2）報市蔬菜生產供應應急協調小組辦公室。

（一）協調小組工作職責

1. 領導、組織、協調全市蔬菜生產供應應急實施工作。

2. 根據部門會商情況，及時分析研判市場動態、市場異常等級及發展態勢，全面掌握全市蔬菜生產、流通、消費宏觀形勢，決定預案的啟動和終止。

3. 啟動預案後，及時下達蔬菜應急調控指令和任務。

4. 負責決定新聞發佈有關事宜。

5. 協調解決執行應急保障預案過程中的.各種重大問題。

（二）協調小組工作機構及辦公室職責

1. 統籌協調蔬菜生產供應應急措施的具體實施工作，協調解決實施過程中的具體問題。

2. 收集報告蔬菜生產供應及價格波動情況，研判蔬菜生產供應異常波動程度和趨勢，及時報告協調小組。

3. 對預案啟動進行全程監控，及時收集彙總各單位貫徹執行情況，並及時報告、通報實施情況。

4. 按規定向新聞媒體提供蔬菜應急保障實施有關信息。

5. 負責協調小組日常工作，完成協調小組交辦的其他任務。

（三）各縣（市、區）農業農村局工作職責

1. 負責所轄地蔬菜生產基地建設，科學預判和提前組織農產品生產，合理確定蔬菜生產基地建設數量，及時調整種植品種結構，實現生產佈局合理、總量滿足需求的目標。

2. 負責摸清轄區內在田蔬菜種類、面積、產量，掌握本地需求、外調能力。

3. 負責指導農民因地制宜加強田間管理，落實標準化生產栽培技術，提高產量、提升品質。負責指導蔬菜生產基地對成熟的蔬菜及時採摘，及時上市，增加供應。

4. 負責保障蔬菜質量安全，絕不能出現因市場急需而忽視質量安全的管理。

5. 負責組織協調專業合作社、種植大户、龍頭企業農產品與與指定的批發機構對接。

6. 負責建立密切聯繫機制，指定專人負責，配合相關部門，暢通“綠色通道，提高運輸效率，降低運輸成本。

六、應急啟動及響應

（一）應急啟動程序

1. 當出現蔬菜市場供應異常波動時，協調小組視情況決定啟動應急預案，下達蔬菜市場供應應急指令，部署應急措施和工作任務。

2. 協調工作小組和各縣（市、區）農業農村局根據協調小組下達的指令按照職責分工迅速落實應急措施。

（二）應急響應措施

1. 建立應急值守制度。應急預案啟動後，協調小組辦公室和各縣（市、區）實行24 小時值班制度，確保政令暢通和信息及時準確傳遞。

2. 實施當地蔬菜保供。市農業農村局根據市商務局提供的需求計劃牽頭實施蔬菜定向調運計劃、定向應急加工、定向運輸，啟動應急供應網絡，及時組織調配蔬菜貨源。

3. 實行貨源臨時管制。經批准後，縣（市、區）農業農村局對部分蔬菜品種實行調控，組織現有貨源，統一組織調配供應。

4.開通應急運輸“綠色通道”。按照應急運輸“綠色通道”相關政策，對蔬菜運輸車輛免收車輛通行費。在出現蔬菜應急商品運力不足時，負責組織社會車輛或協調部隊車輛參與運輸。

5. 強化應急生產組織。縣（市、區）根據蔬菜應急商品供應需求，組織專業合作社、種植大户和農户以市場為導向擴大種植生產，擴大訂單農業種植面。調整種植品種結構，大力發展“短、平、快”蔬菜替代品種。

七、響應終止

市場異常情況排除，蔬菜供應恢復正常後，由協調小組辦公室提出應急響應終止建議，報協調小組批准宣佈。

供應應急預案12

為切實保障我縣今冬明春燃氣供應，把燃氣供應不足造成的一系列影響降到最低限度，制訂本預案如下：

一、編制依據

《突發事件應急預案管理辦法》(國辦發〔20xx〕101號)、《天然氣利用政策》、《省燃氣管理條例》、《省經濟和信息化廳關於進一步做好今冬明春天然氣供應保障工作的通知》(川經信運行函〔20xx〕774號)等文件精神。

二、適用範圍

本預案適用於全縣範圍內出現燃氣上游氣源供應緊張或其他突發事件下，可能或已經造成影響今冬明春期間居民生活燃氣保障失衡的防範和應急處置工作。

三、基本原則

根據供需缺口情況，按照“有保有壓，確保民生，安全有序，穩定平衡，分級調控”等原則。堅持保民生、保重點區域、保重大活動，壓調峯用户、可中斷用户、工業用户，兼顧經濟發展和社會效益。

(一)民生用氣優先原則。堅持以人為本，保障居民生活、醫院、學校、福利機構、商場、集中採暖、公交出租(大民生用氣)等與羣眾密切相關的民生用氣，出現供氣缺口時必須優先滿足民生用氣。

(二)重點區域和重大活動用氣優先原則。在滿足全區域民生用氣優先的情況下，考慮供區承擔的公共功能，優先保障。春節及其他重大活動優先保障。

(三)社會效益和經濟發展優先原則。對工業企業保障用氣進行分級管理，把有限資源向符合民生、有效益、有市場、管理好的企業傾斜，優先滿足重點增長企業、戰略性新興產業、符合國家產業政策的連續性生產作業和中斷供氣可能造成安全事故的企業用氣需求，通過安排輪休、錯峯生產，壓減用量，限制高能耗、高污染企業用氣等方式，平抑用氣高峯，平衡供需缺口。

四、組織體系及職責

成立縣天然氣今冬明春供應保障應急領導小組(以下簡稱領導小組)，負責統一領導、指揮協調全縣境內天然氣供應保障應急處置，天然氣供應儲備應急管理、演練等工作。組長由縣住建局局長擔任，副組長由縣住建局分管副局長擔任，成員由相關股室業務人員及各燃氣企業主要負責人擔任。領導小組辦公室設在縣住建局城建股，負責組織落實領導小組的工作部署和應急信息的接收、處理、報告以及各燃氣企業之間的應急協調等工作。

五、預警級別發佈

在迎峯度冬期間，天然氣供應發生突發事件，上游供氣發生嚴重短缺或由於其他特殊原因必須限供、停供天然氣，以及天然氣供應出現局部或區域性緊張狀態時，領導小組可根據突發事故緊急程度發佈預警信息，應急預警程度分I級(最高級別)、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。

(一)I級預警狀態(紅色)：特別嚴重緊張狀態預警。

1.啟動條件：連續3個日曆日燃氣平均缺口達到全縣平均日用量的30%以上時，啟動紅色應急響應級別。

2.處置措施：停止全部工業用氣以及餐飲、營業場所的經營性用氣;管道供氣加氣站對出租車、公交車予以限量或停止供應，僅對醫用、警用、應急管理等車輛供氣，並根據存氣量情況，採取間歇性向居民供氣。

(二)Ⅱ級預警狀態(橙色)：嚴重緊張狀態預警。

1.啟動條件：連續3個日曆日燃氣平均缺口達到全縣平均日用量的20%-30%(不包含30%)，啟動橙色應急響應級別。

2.處置措施：

(1)在新聞媒體發佈天然氣供應橙色應急公告，各燃氣企業在營業場所、公眾號、客户端等發佈預警信息;

(2)對全部工業生產用户採取限量或停止供氣措施;對餐飲及營業場所按照用氣功能予以限時限量供氣;管道供氣加氣站對社會車輛停止售氣，保障出租車、公交車正常用氣;集中氣源供應民用。

(三)Ⅲ級預警狀態(黃色)：較為嚴重緊張狀態預警。

1.啟動條件：連續3個日曆日燃氣平均缺口達到全縣平均日用量的10%-20%(不包含20%)，啟動黃色應急響應級別。

2.處置措施：

(1)在新聞媒體發佈天然氣供應黃色應急公告，各燃氣企業在營業場所、公眾號、客户端等發佈預警信息;

(2)工商業領域供氣量降至需求量的80%，並啟動相應壓減措施;

(3)酌情減、限、停一般工業用户用氣。

(四)Ⅳ級預警狀態(藍色)：一般緊張狀態預警。

1.啟動條件：連續3個日曆日燃氣平均缺口達到全縣平均日用量的5%-10%(不包含10%)，啟動藍色應急響應級別。

2.處置措施：

(1)在新聞媒體發佈天然氣供應藍色應急公告，各燃氣企業在營業場所、公眾號、客户端等發佈預警信息;

(2)一般工業企業供氣量降至需求量的90%，並啟動相應壓減措施;

(3)酌情減、限、停可中斷用户和能源可替代用户用氣。

六、後期處置

(一)調查評估和調整。全縣燃氣今冬明春供應保障應急預案啟動實施期間至應急狀態結束，縣住建局應組織各燃氣企業和專家評估應急措施效果，提出調整、改進和終止建議，總結經驗教訓，為下一年城鎮燃氣安全生產供應保障工作提供依據。

(二)應急終止。經評估應急達到預期目的後，按照“誰啟動，誰負責”的'原則，由領導小組決定應急結束，並告知相關單位和社會公眾，恢復常態管理。

七、保障措施

(一)強化組織協調。今冬明春期間，各燃氣企業應建立快速反應機制，制定契合企業實際的燃氣供保預案。縣領導小組辦公室監測到全縣燃氣供應異常或接到縣內天然氣出現緊急狀態的報告後，立即組織調查核實，指導有關方面採取必要的控制措施，避免事態繼續擴大。同時提請召開領導小組成員單位會議，分析判斷緊急狀態對居民生活的影響及危害程度，研究提出應急級別、運轉模式和具體措施的建議，及時啟動應急預案並向縣政府報告。

(二)保持通訊暢通。應急響應期間，各燃氣企業要安排專人24小時值守，縣住建局對應急響應體系統一調度，確保緊急狀態下通訊聯絡暢通。

(三)加強調度會商。領導小組各成員單位要及時溝通情況、研究措施，緊急情況下可實行日會商。縣住建局負責，整理彙總有關信息，對重大、緊急情況的信息及時向縣政府報告，特別緊急時實行日報、專報。

供應應急預案13

為及時有效應對新冠肺炎疫情等突發事件，確保商品供應穩定市場秩序,保障人民羣眾基本生活需求，維護正常市場秩序，特制定生活必需品市場保供應急預案。

一、指導思想

以市場調節和政府調控相結合，建立生活必需品的市場監測預警信息報告制度，採取有效的應急處理措施，確保突發事件發生時市場生活必需品的供應，穩定市場，穩定物價，促進社會的安定和經濟持續快速健康發展。

二、組織機構

由縣商務糧食局主要領導、分管領導，市場體系建設股、流通業發展股、市場運行及消費促進股、辦公室等有關股室及商務綜合執法隊相關負責人組成縣商務糧食局生活必需品供應領導小組。

主要職責:在縣疫情防控應急指揮部領導下，負責指揮、組織、協調生活必需品供應和應急處理工作。

領導小組下設辦公室，設在市場運行科,負責具體日常工作。

三、建立生活必需品市場監測報告制度

(一)認真做好生活必需品市場監測工作。對生活必需品的購進、銷售、庫存、價格等情況實行定期監測報告制度，制定科學的市場運行綜合評價標準和預警標準。根據監測信息和評價標準進行分析預測，對整個市場運行做出準確判斷和評價，達到預警標準時及時發出預警信號，作為各級領導進行決策、採取措施的科學依據。

(二)對生活必需品實施監控，及時瞭解重點企業的商品購進、銷售、庫存等信息。研究制定應對市場異常波動的有效調控措施，並組織實施。

四、應急狀態

(一)一級狀態(特急狀態):指緊急狀態持續10天以上，生活必需品價格持續上漲100%以上，全縣生活必需品供應極度緊張，市民恐慌，搶購現象嚴重，大部分地區出現生活必需品脱銷。

(二)二級狀態(緊急狀態):指緊張狀態持續10天,生活必需品價格上漲50%，全縣生活必需品供應緊張,市民搶購生活必需品並出現恐慌，部分區域出現生活必需品供應脱銷。

（三）三級狀態(緊張狀態):指生活必需品的供應較為緊張，市場價格在一個月內持續上漲30%，市民爭購生活必需品，個別地區出現生活必需品搶購現象。

五、建立完善生活必需品應急保供聯繫和儲備制度

為應對突發事件引起的市場波動，建立縣生活必需品應急保供建立聯繫和儲備制度。

（一）確定華聯悦鮮恵、新百華譽集團、亞坤實業、聯華超市等數家縣級生活必需品應急保供骨幹企業。應急保供骨幹企業要密切關注市場動態變化，認真做好儲備商品的`收購管理、調撥運輸和市場供應，確保生活必需品儲得進、調得動、用得上，發揮保供主渠道作用。

（二）各骨幹保供企業要積極拓寬供貨渠道，增加儲備居民生活必需品庫存，建立應急預案，確保一旦出現緊急突發情況，能有效保障居民生活必需品供應，避免出現商品短缺造成搶購等現象。

六、應急準備

(一)建立市場監測信息系統。在重點流通企業、大型農產品批發市場和重點農貿市場設立生活必需品供應監測點，進行日常監控。供應平穩時期，實行月報制度。在應急狀態時，啟動專報制度。

(二)定期進行生活必需品的供求動態分析，並及時向縣委、縣政府報告有關情況。

(三)結合應急要求，落實應急條件下生活必需品運輸銷售，並編制供應網點分佈圖，設立應急生活必需品投放點，確保市場供應。

七、應急響應

(一)在應急狀態下，按照規定的信息報送時間，及時收集、彙總、報告有關情況，並與縣級相關部門保持密切聯繫，深入市場調查，及時分析、綜合情況，並向縣政府報告。

(二)根據市場應急狀態，及時向縣政府報告和提出應急措施。

八、應急措施

(一)當出現三級狀態時，應採取以下措施:

1、啟動應急專報制度。加強對生活必需品市場供求狀態的監測，預測市場趨勢，並及時向縣政府報告。

2、增加供應量。啟動定點應急加工和運輸供應網絡，及時組織調配商品貨源，維護正常的市場秩序。

(二)當出現二級狀態時，除採取三級狀態所述措施外，還應採取以下措施:

1、調動生活必需品應急保供重點聯繫企業。按照二級動用的原則，動用縣級生活必需品儲備。同時做好向市商務局申請動用市級和國家儲備商品的準備。

2、建議實施價格干預。會同縣有關部門共同研究，提出價格干預措施，報請縣政府批准後實施。

(三)當出現一級狀態時,除採取二、三級狀態所述措施外，還應採取以下措施:

1、動用國家儲備商品。向縣政府緊急報告，提請市商務局批准動用國家儲備商品。

2、實行市場干預。報請縣政府批准，實行市場臨時管制。報經縣政府批准停止生活必需品的市場交易，並徵購社會商品貨源，統一分配供應。

九、相關保證工作

(一)確保生活必需品的運輸暢通。生活必需品供應領導小組負責協調交通、公安、城管等部門，對運輸生活必需品的車輛開闢綠色通道，確保通行及停靠方便開闢綠色通道，確保通行及停靠方便。

(二)依法保障生活必需品市場和質量衞生安全。縣商務糧食局會同縣市場監管、縣發改委等部門，加強對市場的監管，對囤積居奇、哄抬物價、製假售假等不法行為進行嚴厲打擊，確保正常的市場秩序。

(三)做好輿論宣傳工作，穩定人心。對造謠、蠱惑人心者，配合公安機關調查，依法打擊。

供應應急預案14

當前，新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控形勢嚴峻，為支持打贏新冠肺炎疫情阻擊戰，確保農產品穩產保供任務完成，結合我市實際，制定本預案。

一、指導思想

以保疫期民心穩定、保疫區民生供給、保防疫全局安定為已任，把農產品穩產保供作為一項重要政治任務，嚴格落實“菜籃子”市長負責制，全力抓好2022年農產品生產，統籌抓好生產發展、產銷銜接、流通運輸、質量安全等各項工作，全力做好疫情防控時期農產品穩產保供工作。

二、目標任務

認真貫徹落實國家、省、市關於新冠肺炎疫情防控工作的統一部署，按照市委市政府的工作要求，在南安市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部統一領導和指揮下，加強市場供給保障工作，抓好糧食、蔬菜、水果、食用菌、生豬、特色畜禽等主要農產品生產，保障糧食、果蔬、食用菌、肉蛋等農產品市場供應，保障人民羣眾應對疫情的生活需要，確保農產品生產穩定、數量充足，農產品市場價格穩定、供應有序。

三、主要工作

（一）穩定發展糧食生產。着力穩面積、提單產、優品質，積極發展大豆、甘薯、馬鈴薯、玉米等旱糧，努力實現全年糧食麪積、單產、總產“三增長”，為完成全年生產目標糧食播種總面積38.72萬畝、總產量15.39萬噸、大豆播種面積0.187萬畝目標奠定堅實基礎。

（二）切實抓好蔬菜保供。做好蔬菜種子供應工作，科學應對高温乾旱等不良天氣影響，強化水肥管理和病蟲防控，確保蔬菜生產穩定。加強現有在田蔬菜管理，穩定質量，提高產量。強化大棚蔬菜生產，充分挖掘我市設施蔬菜生產產能，大力發展茄果類、瓜類等優勢蔬菜生產，指導農民加強日常管理，提高設施蔬菜產量和質量。根據市場需求情況，引導洪瀨、豐州、水頭等鄉鎮蔬菜基地擴種葉菜，適當增加葉菜和速生蔬菜生產，豐富品種類型，及時採收及時上市，滿足市場需求，力爭全年蔬菜面積12萬畝、總產量13萬噸，實現週年均衡有效供給。

（三）鞏固提升生豬產能。根據《福建省人民政府關於印發促進畜牧業高質量發展實施方案》（閩政辦〔2021〕3號），落實用地、環評、金融等扶持政策落地，推進規模養豬場穩產保供工作；多措並舉，提升標準化規模養殖水平，促進生豬產業高質量發展，確保生豬2022年底存欄達到30.7萬頭。

（四）推進特色畜禽發展。按照《泉州市發改委等九部門關於印發促進家禽業轉型升級高質量實施方案的通知》（泉發改〔2020〕381號），着力建基地、擴規模、提品質，大力支持設施蛋雞、肉禽和特色畜禽產業做優做強，擴大優質牛羊兔草食動物生產，實現肉蛋奶生產保持穩定增長。

（五）優化食用菌產業。加強服務指導，組織實施生產設施化提升行動，落實食用菌政策性保險，推進食用菌產業綠色發展。做好海鮮菇、鹿茸菇等大宗食用菌技術指導，擴大常規栽培品種規模化生產，力爭日產食用菌15噸以上，實現食用菌穩定供給。

（六）抓好水產品生產供給。加強水產養殖病害防控及養殖生產技術指導工作，密切監測我市漁業主要養殖品種常規疫病，做好突發疫病應對，加強健康養殖、用藥的宣傳指導。做好技術指導服務，確保水產養殖、漁業生產有序進行。穩定鰱魚、草魚、對蝦等主要經濟養殖品種的產量，保障市場供給。

（七）加強質量安全監管。加強質量監測，制定下發2022年監測工作方案，加強源頭快檢篩查、風險監測排查、重點監督抽查，嚴格把好產品質量關。強化監管執法，堅持問題導向，聚焦重點風險隱患，深入開展農產品質量安全專項整治行動，嚴厲查處違法違規行為。嚴格落實食用農產品合格證與一品一碼追溯並行制度，大力推進“五查”，推動產品上市賦碼出證、憑證銷售。

（八）做好農業防災減災。毫不鬆懈抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病防控，落實強制免疫、監測流調、檢疫監管等措施，嚴防發生區域性重大動物疫情。加強農作物病蟲監測，及時印發病蟲情報，科學防治農作物病蟲害，確保糧食和主要經濟作物重大病蟲害不大面積暴發成災。積極應對災害性天氣，加強監測預警，備足救災物資，最大程度降低農業災害損失。加強農業行業安全生產監管，防止發生重特大安全事故。

（九）積極配合商務等部門，加強重點地區活禽市場監測排查，加強對活禽市場休市消毒、無害化處理等工作的技術指導。配合商務部門對生豬生產和調運保供任務納入“菜籃子”市長負責制的考核。

四、組織機構

為督促各鄉鎮（街道）人民政府（辦事處）落實年度農產品生產目標任務和責任，建立健全領導協調機制和辦事機構，及時進行保障任務調整，隨時應對疫期的供需要求，市農業農村局成立新冠肺炎疫情防控期間農產品穩產保供領導小組，名單如下：

組長：林雲發，市農業農村局局長

副組長：陳世典，市農業農村局副局長

吳熱薪，市農業農村局副局長

陳朝陽，市農業農村局黨組成員、二級主任科員

洪江澄，市農業農村局黨組成員、三級主任科員

陳澤金，市農業農村局黨組成員、總畜牧師

陳斯哲，農業綜合執法大隊大隊長

黃建平，市農業科學研究所所長

成員：戴娜桑，局辦公室負責人

吳昭環，局產業發展與科技教育信息科負責人

徐海能，局政策法規科負責人

張玉清，水技站站長

黃添基，種植業管理站站長

洪旋珠，種植業管理站副站長

潘住財，種植業管理站（土肥）負責人

莊豔芳，植保站站長

楊家飛，畜牧站站長

洪小珠，動物疫病防控中心主任

潘明水，經管站站長

王志明，種子管理站站長

林夏生，畜牧站副站長

陳俊清，農村發展研究中心副主任

陳秋萍，農業綜合執法大隊綜合科負責人

各鄉鎮(街道)鄉村振興服務中心（社區發展服務中心）主任

農產品穩產保供領導小組下設辦公室，辦公室主任由洪江澄同志兼任。辦公室設在市農業農村局產發科，負責疫期穩產保供工作的統籌、協調、督查和調度等工作。

領導小組各成員單位職責如下：

1、局辦公室：負責協調領導小組成員工作落實，做好疫情防控物資調配，做好宣傳引導和信息報送，承擔領導小組交辦的其他工作。

2、局產發科：制定全市糧食生產目標分解到各鄉鎮（街道），負責加強農產品市場動態監測；開展農產品產銷對接指導工作；配合商務等部門建立聯保聯供機制，配合商務等部門做好市內市外“菜籃子”產品調度工作；承擔領導小組交辦的其他工作。

3、政策法規科：負責配合市疫情防控車輛通行保障專班做好農業生產物資、農產品供應等貨物運輸車輛通行證辦理工作；承擔領導小組交辦的其他工作。

4、市種植業管理站（農技）：負責收集報送糧食穩產保供情況，指導全市糧食生產目標落實，並負責撂荒地復耕工作，保障糧食生產；承擔領導小組交辦的其他工作。

5、市種植業管理站（經作）：負責收集報送蔬菜、水果、食用菌產品穩產保供情況，制定全市蔬菜、食用菌生產計劃分解到各鄉鎮（街道）並指導落實，保障蔬菜、食用菌產品供應；統籌安排農產品穩產保供計劃工作；承擔領導小組交辦的其他工作。

6、市種植業管理站（土肥）：負責組織開展土壤改良、科學施肥等技術試驗、示範、推廣及培訓，做好山壠田復耕工作；承擔領導小組交辦的其他工作。

7、市種子站：負責組織指導各鄉鎮（街道）做好新良種和種子新技術的推廣應用；承擔領導小組交辦的其他工作。

8、市植保站：負責組織做好農業植物病蟲監測和防治；承擔領導小組交辦的其他工作。

9、市畜牧站：負責收集報送豬牛羊雞等畜禽產品穩產保供情況，指導全市畜禽生產目標落實，保障肉類產品供應；填報畜禽產品基地信息、生豬恢復生產和產業指導工作；承擔領導小組交辦的'其他工作。

10、市動物疫病預防控制中心：負責指導各鄉鎮（街道）做好動物疫病防控；承擔領導小組交辦的其他工作。

11、市水技站：負責收集報送水產品穩產保供情況，並負責全市水產品生產目標指導落實，保障水產品供應；承擔領導小組交辦的其他工作。

12、市經管站：負責指導合作社、家庭農場做好穩產保供工作，做好農業生產社會化服務工作；承擔領導小組交辦的其他工作。

13、市檢測中心：負責指導各鄉鎮（街道）做好果蔬產品質量抽檢，確保產品質量安全；承擔領導小組交辦的其他工作。

14、市農業行政綜合執法大隊：負責組織開展和指導各鄉鎮（街道）做好農產品質量安全監管工作；組織做好農資市場監管工作；承擔領導小組交辦的其他工作。

五、應急啟動及處置

（一）應急啟動。

在出現農產品生產不正常，產量低於正常產量10%以上，市場供應明顯短缺的情況時，經領導小組辦公室報請領導小組同意後，啟動應急預案。預案啟動後，領導小組辦公室實行24小時值班，密切關注生產和市場動態，及時將有關情況向市人民政府、市疫情防控指揮部農村生產服務小組和泉州市農業農村局報告。

（二）應急處置。

1.領導小組召開會議，分析情況，研究部署應急措施。

2.領導小組辦公室按照領導小組的部署要求，制定工作計劃，分解下達工作任務，組織各成員單位落實；經管站、畜牧站、水技站、種植業管理站根據工作任務組織專業合作社、種養殖大户和農户以市場為導向，調整品種結構，擴大生產規模，增加產品採收和出欄；市農業農村局產發科對接商務和供銷社等部門做好產品投放計劃，配合做好交通運輸的綜合協調；其它成員單位按照分工職責落實。

六、響應終止

農產品產量及市場供應異常情況排除，恢復正常後，由領導小組辦公室提出應急響應終止建議，報領導小組批准。

七、評估和改進

應急響應終止後，領導小組辦公室對農產品產量及市場供應異常情況的影響、損失、應急處置過程和效果進行評估總結，研究提出改進措施，報領導小組。

八、附則

（一）本預案由市農業農村局負責解釋。

（二）本預案自印發之日起實施，在疫情結束後終止。

供應應急預案15

為堅實搞好菜市場、超市、商場疫情防控工作，並有效率確保不好市場供應，為市民羣眾提供更多安全、規範的購物環境，根據省應急指揮部第12號令及區政府工作部署，制訂全市菜市場、超市、商場疫情防控及度汛工作實施方案，具體內容如下：

一、工作目標

強化全區菜市場、超市、商場疫情防控工作，加強產銷量交會，確保市場供應，阻斷病毒傳播途徑，確保人民羣眾身體健康，滿足用户人民羣眾生活須要，為贏下疫情防控阻擊戰提供更多勇敢確保。

二、適用範圍

本方案適用於於新型肺炎疫情防控期間，在一定半封閉區域內，依法登記註冊，具備一定規模、設施並提供更多服務，存有多個商品經營者入場設點，專門從事蔬菜、瓜果、水產品、糧油、豆製品、調味品、土特產等各類農產品和食品銷售(以零售居多)的菜市場、超市、商場(農貿市場)。

三、工作職責

1.區商務局：會同全區菜市場、超市、商場疫情防控及度汛工作，保證全區生活必需品貨源充足，市場供應穩定，確保轄區內人民羣眾生活須要。

2.區市場監管局：維護疫情期間各超市市場穩定，依法打擊菜市場、超市、商場假冒偽劣、哄抬物價、囤積居奇等行為。

3.區衞健委：指導各超市搞好疫情期間防控工作，一旦辨認出體温異常的`顧客或超市員工，立即展開用藥處置。

四、工作措施

(一)疫情防控措施

1、縮短營業時間，嚴格控制進出人流數量，不得超過1人/平米，避免人員集聚引發交叉感染。

2、菜市場、超市、商場管理人員、經營户和消費者必須配戴口罩方可步入菜市場、超市、商場。

3、每日不低於兩次對市場進行全面消毒殺菌，並據實登記消毒時間、消毒物品、消毒方法及消毒人員，並張貼醒目的消毒提示;對扶手、門把手、衞生間、垃圾桶等公共場所及部位要進行經常性消毒(不得少於5次)，並張貼醒目的消毒提示。

4、必須時刻維持環境衞生潔淨，及時清掃垃圾，維持地面潮濕、潔淨，場內並無異味，嚴禁頒佈和擺攤經營。

5、要確保空氣流通，加大通風換氣頻次。

洗手間要配備足夠的洗手液，保證水龍頭等供水設施正常工作。

要在入口位置設置專門的廢棄口罩等特殊有害垃圾定點收集桶。

6、全面禁止活禽市場交易，建議經營者不得活禽交易和屠宰，不得售賣野生動物。

7、菜市場、超市、商場只設一個人員和貨物出入口，並且要在入口處設置檢查點，配備體温檢測儀，對所有入場人員進行體温測量、佩戴口罩檢查、控制人流數量，對未佩戴口罩或體温大於等於37.3℃的人員，一律不允許進入，並及時通知相關部門。

8、對於空間密封、通風功能高、不具備消毒殺菌條件、沒設置檢查站點等不合乎防疫建議的菜市場、超市、商場一律暫停營業。

(二)生活必需品保供措施

1.菜市場、超市、商場開辦者和經營者必須積極主動拓寬發貨渠道，大力推進線上線下融合，平衡貨源，保證各類農產品不斷貨、不斷檔，確保人民羣眾日常生活市場需求。

2.不得哄抬物價，囤積居奇。

若出現各類農產品供應緊張、貨源不足、物流渠道不暢或採購價格異常波動現象，應及時上報商務部門及市場監管部門。

五、保障機制

1、按照“屬地管理+部門主管+單位協同+分級包保”的工作原則，菜市場、超市、商場疫情防控及保供工作由區商務局牽頭，區市場監管局、區衞健委配合，分級包保，聯防聯控，共同推進。

2、區商務局制訂《菜市場、超市、商場防控及度汛工作帶班聯繫機制》及《菜市場、超市、商場帶班工作聯繫表中》，對大型菜市場、超市、商場展開責任分工，全面落實至局領導、責任人員，同時實現“一對一”、“點對點”帶班聯繫，隨時掌控大型菜市場、超市、商場疫情防控動態及市場供應情況。

3、區商務局制定《菜市場、超市、商場督查情況表》，各督查責任人每日對大型菜市場、超市、商場進行督查，填寫督查情況表，報送市商務局業務科室彙總，做到每日一檢查，每日一彙總，每日一上報。

5、商務部門對督查中辨認出的問題，必須及時展開消解，保證問題及時自查妥當，不取隱患，阻塞風險。

6、區商務局將不定期聯合區直相關部門對各菜市場、超市、商場疫情防控及保供工作進行督查，對違反上述規定或防控措施落實不到位的菜市場、超市、商場，立即依法依規進行停業整頓，對造成不利影響或重大損失的相關單位，移交紀檢部門，追究相關責任單位和人員的責任。