關於應急預案 彙編15篇

在我們的學習、工作或生活中，難免會突發一些事故，為了避免事情往更壞的方向發展，就有可能需要事先制定應急預案。寫應急預案需要注意哪些格式呢？以下是小編幫大家整理的關於應急預案 ，希望能夠幫助到大家。

關於應急預案 1

為認真搞好20xx年春節運輸工作，確保春運期間“以人為本、安全第一、以客為主、優質服務，堅決杜絕羣死羣傷重特大惡性事故的發生，把一般事故降低到最低水平，既要保證旅客走得了，又要讓旅客走得安全舒暢”的整體要求，本着以人為本、有備無患、精心組織、周密部署的原則，特制定春運工作應急預案。

一、客車在山區三級（含三級）以下公路達不到夜間安全

行駛條件的處置對桃浮線、荷土線、雙大線等三級公路以下、達不到夜間安全行駛條件的路段，各客運經營者必須按照道路通行進行時段的要求，合理安排運行時間，禁止夜間運行或通行。特殊情況，各客運經營者必須報告鄉春運領導小組，並配置通訊工具及相關設施。

二、冰雪天氣公路受阻的處置

1、如遇冰雪天氣，對枳木山中學、清涼九人庵、大水洞、石橋壩橋等重點路段，各運輸企業和派出所、交管所要派人提前檢查路況，並安排安全人員值班，達不到安全通行條件的，不準冒險通行，交管所要準備充足的防滑物資，各運輸單位和個人要確保客運車輛，裝備好防滑鏈，配齊三角木、滅火器等附屬設施。

2、如遇公路塌方交通中斷，交管所要組織力量，全力搶修，儘快恢復通行，在修通之前，要採取各種措施，確保旅客順利通行。

3、各運輸單位和個人要建立靈活的調度機制，科學安排，做到長短途排班合理，充分提高車輛運用效率，不使旅客滯留。

三、冰凍、大風、大霧天氣，水上客運安全的處置

1、如遇冰凍、大風、大霧天氣和其他因素造成客運船舶停運和危及安全運行時，交管所、水管站要採取果斷措施，作出快速和妥善處置，確保水上春運安全。

2、各汽車輪渡要備足草袋、鹽巴等防凍防滑物資，遇大風、大霧不能渡運時，要維護好兩岸碼頭的'秩序，以便車輛能及時安全上下渡。

四、如遇交通運輸重特大治安案件的處置

春運期間如遇重特大治安案件，由派出所統一指揮、調度，重拳出擊，作出快速反應，力爭在較短時間內予以解決和處置。

五、加強春運期間的值班和信息反饋

春運期間，鄉春運領導小組和各村及有關部門要實行24小時值班，各村和部門要一日一報鄉春運領導小組，有事報事，無事報平安。

關於應急預案 2

1總則

1.1編制目的

為保證正常供電和正常生產作業活動，預防突發停電及電氣設備突發故障、 損壞，結合××××××公司實際情況及政府有關規定，特制定本 停電應急預案

1.2編制依據範圍

根據××××××公司實際情況，結合公司的相關規定，為更好應對××××××公司各種情況的停電處理，特制定本預案。

1.3適用範圍

××××××公司全體員工。

2突然斷電危機分類與分級

2.1分類

針對不同的斷電事故應採用相應的處理程序，本預案將斷電事故分為以下兩 種情況，若有其他情況應參照相近處理程序：全廠停電、局部停電。

2.2分級

根據停電對生產的影響分以下四級。

IV級：正在使用的一路高壓系統斷電或藥劑投加系統停電，預計可在30min 內可恢復供電；或者過濾系統停電，預計24小時內可恢復供電。

III級：兩路進線電源同時停電，需使用發電機供電。

II級：高壓泵房系統停電。

I級：高低壓配電系統因各種原因如火災、恐怖活動等出現嚴重故障導致全 廠斷電，使生產陷入停頓。

3應急小組

應急小組職責：負責緊急情況下的生產調度，組織搶險救援。

應急小組成員有：

組長：由廠長擔任，負責組建應急小組和任命應急小組成員，以及保證必要資源的提供。

危機協調員：負責對危機事件進行記錄，組織危機事件的調查工作，並經廠 長批准向集團公司報告危機事件；負責協調危機管理小組內部聯絡和信息溝通， 協調安全生產事故應急小組的工作和各種資源的獲取途徑；

組員：應協助並支持事故危機的處理。

應急小組成員名單參見附件。

4應急響應措施

4.1報告

危機分級報告範圍

對於IV級危機，需由廠內內部報告

對於III級危機，需向集團生產營運部報告。

對於II級和I級危機，則需及時向集團公司報告和聯絡，並跟蹤報告進展情況，直至危機解除。按照集團公司《重大事件報告制度》中的事件報告程序路線 進行報告。由應急小組領導向集團公司及其直接經理報告。

4.2採取措施

（1）發生斷電情況後，值班人員應立刻趕赴現場進行應急處理；同時向值班領導及廠領導彙報情況。

（2）手動切除不允許自啟動的用電設備及各種用電負荷。

（3）值班人員通知廠內值班電工對電氣系統、設備進行詳細檢查查找斷電 原因，若檢查結果為外部電源的原因斷電即全廠停電，則按操作規程執行倒閘操作啟動第二路電源或啟用備用發電機保障生產（注意：發電機主要保障生產用 電）；若斷電原因為局部斷電，則在切除故障迴路後進行檢修，查找斷電原因， 排除故障後重新接通高壓電源，恢復生產。

（4）值班人員應詳細瞭解記錄停電發生的時間、原因以及處理措施，並將 結果記錄於《設備維修記錄》中，並標明“異常處理”字樣。同時將報廠長、安全主任。

4.3現場保護

斷電後，操作人員不明情況不得進行復位操作。

5危機的'結束確認和善後處理工作

由廠內電氣工程師確定危機是否中止；危機的中止由電氣工程師向內、外部 宣佈；

確定中止後，由安全主任通知應急小組的其他成員、相關部門、集團公司。需要時，應通知保險公司。

6事後調查、報告與總結

對每次出現的危機要形成記錄，並在組織內予以保持，應急終止後上報。根據實踐經驗對相關應急預案進行評估，及時修訂不完善的部分。

7應急保障措施

7.1內部保障

由維修部組織實施停電應急預案；

由維修部落實應急物資保障，定期檢修應急用發電機；

由技術部制定臨時運行方案並予以實施；

7.2外部救援

對於重要設備的毀損造成的II級和I級危機，及時與各廠家聯繫搶修或緊急供貨。

關於應急預案 3

為了有效提高我校災害性特殊天氣事故應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減輕或者消除災害性特殊天氣造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全，減少國有資產損失，維護校園穩定，特制定本預案。

一、 總則

自然災害事故應急預案是災害發生後，對校園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用於大風、洪災、旱災、地震、火災、冰雹及暴雪等因素而造成學校校舍倒塌、校園淹沒、道路堵塞等的應急救助反應。

二、成立應急組織機構

成立校園自然災害救助工作領導小組，指揮全校救災工作。

組 長：xx

副組長：xx xx

成 員：xx xx xx xx

下設五個處理解救小組；

指揮組：xx xx

職 責：負責協調、指揮各職能小組迅速開展搶救、維護工作，力爭將損失、傷亡程度降到最低。

警界組：xx xx xx

職 責：在發生災害時，第一時間趕到現場，協助值日教師維持學生秩序，組織好學生的疏導工作。

救護組：xx xx xx

職 責：及時救護受傷學生，撥打120急救電話，協助送治傷員。

事故處理組：xx xx xx

職 責：引導學生安全撤離到安全的疏散集中地，並要安慰管理好學生，不使學生走失、走散。將受傷師生及時送往醫院救治或就地對傷員展開實施救護，並就地取材展開營救尚未脱險的師生。

宣傳組：xx xx xx

職 責：負責向學生宣傳講解遇到災害性天氣時的注意事項，對學生開展針對性的安全專題教育，提高學生的`防患意識。

善後處理組：xx xx xx

職 責：負責分析學校在設施和管理中的漏洞，協調善後傷亡處理工作，上報處理情況。

後勤保障組：xx xx xx

職 責：負責籌備救助災害的工具、設施、設備，提供物質保證。

三、 工作原則

（1）預防為主，常備不懈。經常宣傳自然災害事故的預防知識，提高學校和教師員工的安全保護意識。加強日常檢查，發現隱患及早採取有效的預防和控制措施，努力減小自然災害事故的損失。

（2）統一領導、依法管理。嚴格執行國家有關法律法規，對自然災害事故的預防、報告控制和救治工作實行依法管理，對於違法行為，依法追究責任。在社會事業處的統一領導下，學校成立自然災害事故應急處置領導小組，負責預防、指揮、協調、處理工作。

四、 自然災害事故的預防

（1）高度重視，切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入學校目標管理考核，並定期開展專項督查檢查，發現問題及時採取整改措施。

（2）經常性對校舍、場地、圍牆、水溝、廁所、電線、樹木等建築開展自查，儘早發現問題，及時消除安全隱患。

（3）學校應在自然災害事故發生前做好師生員工的疏撒安排工作。

（4）增加學校投入，切實加固好自然災害事故易發生的基礎設施。

（5）不亂拉亂接臨時線路，不違章使用電器，嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。

（6）開展火災自救、惡劣天氣自救逃生知識演練活動。

（7）按規定使用和管理好消防器材，落實學校校方責任制度。

（8）暴雨、雷、電、颱風等惡劣天氣，嚴格按規定停止教學活動，請家長配合接送學生放學。

五、自然災害事故的報告

（1）學校在大風、暴雨、地震、暴雪等自然災害期間，建立24小時值班制度，並設立和開通值班電話。

（2）嚴格執行學校重大自然災害事故報告制度，對發生的事故做到按程序逐級報告，並以最快的通信方式報告有關部門，確保信息暢通。

（3） 不隱瞞、緩報、謊報、或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

（4）建立自然災害事故舉報制度。任何部門和個人有責任和權力向學校舉報自然災害事故的隱患。

八、 災害事故的應急反應處置流程

根據自然災害事故的發生情況，結合學校的特點，啟動相應的自然災害事故的應急預案，作出應急反應和處置。保證組織落實，人力落實，物質落實，以最快、最高效的辦法處置事件，確保師生的安全。

1、發緊急撤離、集中信號（廣播或笛哨）。

2、立即停止一切教學活動，所有在場教師參加救援和疏導。在上課時由各課教師帶領學生按指定線路到指定地點集中，班主任立即到班，老師在確認沒有 學生後最後一個撤離。

3、任課教師、班主任應按照平時消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學生，地震、火災等其他災害發生時如安全通道被破壞無法撤離時要穩定學生情緒，並引導學生轉移相對安全區等待救援。

4、緊急撤離時，學生應停止一切活動，不得攜帶書包，迅速撤離現場，聽從老師指揮，互相照顧，幫助弱小、有病同學撤離。

5、門衞聽到信號後及時打開所有大門，總務處工作人員立即檢查應急通道是否打開暢通。

6、工作時間發生火災時，發現者除撥打電話119、110報警外，迅速報告學校領導，校領導應立即指揮工作人員關閉電源；夜間發生火災時，發現者要大聲呼救，立即打119、110報警電話，並報告學校領導。

7、發生漏水現象危及學生安全的應立即切斷水源（消防用水源除外）。

8、在報警的同時校領導應立即到一線進行指揮，校園應急領導小組迅速做出反應，指揮個小組迅速到達指定位置。

9、除不可抗拒的地震等自然災害外，人為引起的災害應保護好現場，協助公安、消防部門進行事故現場分析，查明原因。

10、助相關部門做好善後處理工作。

九、責任追究

根據法律法規及有關規定的要求，學校校長是本學校安全工作的第一責任人，對師生安全、校園穩定工作負總責。實行責任追究制，對所發生的自然災害事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處。對於玩忽職守，疏於管理，造成學校自然災害事故者，應視情節輕重，給予有關責任人相應處分，觸犯刑法的要依法追究其刑事責任。

關於應急預案 4

一、安全事故應急領導組織機構

學校成立突發事件應急處理領導小組，統一領導全校突發事件的應急處理工作。

突發事件應急處理領導小組：

（一）領導小組

組長：

副組長：

成員：

（二）現場疏導保護小組

組長：

成員：

（三）搶險救災小組

組長：

成員：全體教職工

（四）統計、通訊小組

組長：

成員：

安全事故應急領導小組履行下列主要職責：

1．指揮有關教師立即到達規定崗位，採取相應的應對措施。

2．安排教師開展相關的排危搶險或者實施求教工作。

3．根據需要對師生員工進行疏散，並根據事件性質，報請上級部門迅速依法採取緊急措施。

4．根據需要對事件現場採取控制措施。

5．對突發事件的應急處理程序進行督察指導。

6．突發事件發生後，應急處理領導小組應根據“生命第一”的原則，決定是否啟動突發事件應急預案，並在第一時間內向上級主管部門報告。

二、安全事故應急預案

教師在一切教學活動中，都要有“安全第一，預防為主、安全責任重於泰山，安全工作警鐘長鳴”的意識，萬一遇到突發安全事件，要沉着應對，首先確保在場人員的生命安全，及時上報，學校安全事故應急的領導和成員聞迅後迅速趕赴現場組織指揮、搶險求助。

（一）火災事故應急預案

1、報告程序

（1）發生火災時，現場教師馬上組織疏散學生離開現場。拉起警戒線。

（2）立即報警撥打消防中心火警電話（119）。待對方放下電話後再掛機。

（3）同時迅速報告學校安全領導小組，學校領導組織有關人員攜帶消防器具趕赴現場進行撲救。

（4）學校領導在向上級指揮所領導彙報的同時，派出人員到主要路口等待引導消防車輛。並組織教職工救助人員、撲滅火災。

2、組織實施：

（1）學校領導和教師要迅速組織學生逃生，原則是“先救人，後救物”，指揮學生及老師撤離到安全地帶如操場等場所。

（2）在消防車到來之前，學校教師均有義務參加撲救。

（3）學生及無關人員要遠離火場和校園內的道路，以便於消防車輛駛入。

3、撲救方法：

（1）撲救固體物品火災，如木製品，棉織品等，可使用各類滅火器具。

（2）撲救液體物品火災，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。

4、災後統計檢查

統計檢查小組立即檢查、核實受災情況，統計、彙總相關信息並迅速報告校地震應急處置工作領導小組。

（二）地震應急預案

1、報告程序

（1）地震災害發生後，校內如有人員受傷，應立即撥打急救電話120。

（2）學校立即組織學校各級小組投入到搶險救災工作中，先救人為主。

（3）校地震應急處置工作領導小組立即向聯校報告人員、財產損失及受災情況。

（4）各工作小組按照預案規定的職責開展搶險救災工作。

（5）信息通訊組立即與傷亡學生的家長或傷亡教師的家屬聯繫。

2、震後應急處置

（1）領導小組立即研究部署救災工作和應急措施，組織有關部門和人員迅速開展抗震救災工作。

（2）如有人員傷亡通訊小組及時報告120或通知受傷者家人。

（3）警戒保衞組設置警戒區域，加強校園值班值勤和巡邏，加強對重要設施、重要物品的保護，維護學校秩序。

（4）統計檢查小組立即檢查、核實受災情況，統計、彙總相關信息並迅速報告校地震應急處置工作領導小組。

（5）校地震應急處置工作領導小組向教育局安委辦就損失大小、困難程度、救助情況等分別核實登記，快速地、實事求是報告災情。

（三）交通事故應急預案

1、當交通事故發生時，當事人應及時向交警隊報告事故發生，明確彙報事故發生詳細位置，同時應彙報教師或學校領導。

2、發生人員傷亡時，當事人應向120、122報告，請求支援。

3、在醫院等急救人員尚未到場的情況下，當事人應本着救人要緊的原則，緊急實施對傷員的急救，直到急救人員送往醫院。

4、交通事故發生後，當事人應及時疏散現場圍觀人員，協助交警維持現場秩序，保留現場，提供交警需要的證據。

5、學校接到交通事故電話後，應立即趕赴現場，同時將情況向上級部門彙報，並配合交警進行事故處理、事故原因調查。

6、班主任立即與家屬或家長取得聯繫，到達事故地點或醫院。

7、學校加強對學生和教師的交通安全教育，每月一次安全工作會議。

9、及時做好學生及家長安撫工作，控制事態，維持學校教育教學秩序正常進行。

10、保險介入，進入保險理賠程序。

（四）外來人員滋事應急預案

1、為防止校外人員進入校內滋事，學校值班教師應嚴格門衞制度非本校要員禁止入內。

2、外來人員來訪，門衞人員要問清事由，及時與有關人員聯絡，並做好登記。

3、校內如發生外來人員滋事事件，學校值班教師或在場的.教師應立即制止，並報告學校領導。學校值班教師無法控制局面的應立即撥打110請求支援。

4、如果事故已經發生，發現人員應即刻制止，如無法控制局面應立即撥打110，如果有人員傷亡，應立即撥打120急救中心。並將情況及時報告學校。

5、學校瞭解情況後，立即通知學生家長，並將事件的時間地點，事件的成因經過結果形成文字材料報告。

（五）傳染病應急預案

1、晨午檢制度執行

每天到校後對學生進行體温檢測

2、發現不明原因發熱、腹瀉及呼吸道傳染病；班級縮小活動範圍；通知學生監護人送醫院就診。

3、診斷為傳染病病人的，通知學校，由學校領導小組組織協調各項工作。

4、將學校情況報告聯校及疾病預防中心120，對學校及教室場所進行消毒處理。

5、做好學生所在班級的控制工作，縮小其活動範圍。

6、協助衞生部門落實好有關預防控制措施

關於應急預案 5

為了預防車站施工中突發事件的發生，減少財產及經濟損失，以及在某些不可抗拒的事件發生後，能夠有充分的技術措施和搶險物資的儲備，使損失減少到最低限度，特制定應急處置預案，以便在施工時執行。

第1節 常規的應急處置準備

⑴現場備好搶險物資，如方木、編織袋、工字鋼，並在現場堆碼整齊，標識清楚，專料專用；所用材料、構件和設備應符合國家和行業標準的規定，以及設計要求，應具有出廠合格證和質量證明文件，項目部經常檢查搶險物資的情況，發生損壞和減少應及時更換和補充。應急物資儲備數量表見表2。

應急物資儲備數量表（每工區）表2

應急物資數量

水泥（t）20

砂袋（條）1000

注漿泵（台）1

水泵（台）6

工字鋼（t）15

方木（m3）3

雨衣（套）40

手提燈（只）40

鐵鍬（把）20

沙子(立方)100

⑵現場準備備用注漿泵，並在平時加強保養，保證可以隨時使用。

⑶現場準備發電機(250KW)，保證應急電源的使用。

⑷與可能在施工期間產生險情的管線產權單位、市政等部門建立工作聯繫，雙方分別指定專門聯繫人，掌握聯繫電話，發生異常時能夠及時聯繫，迅速到達現場進行處理。

⑸施工前做好有關管線、地面建（構）築物、市政設施的調查。

第2節 對地表沉降的預防及處理措施

1、地表沉降控制措施

針對本區段地質情況，在風井、風道、出入口通道及車站主體結構開挖過程中，將採取以下措施控制沉降：

⑴建立沿線的地面沉降觀測點，在隧道開挖前取得初始數據，並將所有的監測點清晰地標在線路平面圖上；

⑵在隧道開挖時對量測結果進行整理，以獲得開挖參數與沉降點的關係，以便在施工中調整各項參數；

⑶在開挖過程中，必要時對地面建築物進行加固處理，運用優化施工參數的方法，進一步控制地面沉降曲線的特性指標，滿足建築物保護要求；

⑷地面沉降變化值較大時，加密觀測和加強現場值班；

⑸建立嚴格的沉降量測控制網絡，及時定期進行監測，以掌握施工時對周圍環境及對隧道結構本身的影響；

⑹加強初期支護施工質量，必要時增加支護措施。

2、洞內流砂的應急處置

(1)洞內發生流砂時立即停止施工，必要時用砂袋或袋裝水泥進行反壓。

(2)增大抽水量，降低地下水位。

(3)打設注漿管，對流砂地層進行注漿加固。

3、地面沉陷的應急處置

(1)地面發生沉陷時，立即在沉陷區外安全地帶設置警戒，保證車輛和人員安全。

(2)迅速通知交警進行交通疏導。

(3)按照有關程序進行上報，在現場制定搶險方案。

(4)洞內立即停止施工，並做好應急準備。

(5)通知管線產權單位切斷沉陷影響區內的管線。

(6)加密洞內和地表監測點和觀測頻率，加強現場值班。

第3節 對暗挖施工塌方的預防及處理措施

⑴隧道開挖必須制定切實可行的施工方案和安全措施，根據"管超前、嚴注漿、短開挖、強支護、勤量測、緊襯砌"的施工原則，對不同施工段，採取不同施工方法；

⑵採用超前探孔對地質情況或水文情況進行探察，觀測洞內圍巖受力及變形狀態，及時發現塌方的可能性及徵兆，及時制定應對措施；

⑶加強初期支護，預防塌方。開挖後及時進行錨噴支護，防止局部坍塌，提高土體的整體穩定性；

⑷由各工班抽調精明強幹的工人成立搶險小組，項目經理任組長，提前做好教育工作和培訓工作。熟悉搶險程序，一旦隧道發生塌方，迅速、果斷、有條不紊地進行解決和處理，詳細觀測塌方範圍、形狀、塌穴的地質構造，查明塌方發生的原因和地下水活動情況，認真分析，制定處理方案，並及時迅速處理；

⑸若塌方較嚴重，可能會危及到洞室的穩定，立即用方木或工字鋼將洞室支撐起來，拱部用方木做扇形支撐架，加強監控量測，待結構穩定後，用噴錨回填處理並預留注漿管，注漿加固。若坍方較輕，清理乾淨後，回填注漿加固。

第4節 對管線的預防及處理措施

⑴嚴格按照施工組織設計確保管線不斷、不裂、不滲、不漏。

⑵根據監測結果及時反饋，指導施工。

⑶施工前做好有關管線、地面建（構）築物、市政設施的調查，繪製施工影響區域兩側各20m範圍內管線圖。

⑷瞭解各種管線的管閥位置、關閉方法，並要徵得產權單位的同意，可以在出現異常時關閉管閥，並在現場放置關閉閥門的專用工具。

⑸管閥位置在管線圖上標示清楚，一旦管線發生異常，可以迅速切斷髮生險情的管線，儘量降低損失。

第5節 停電事故的預防處理措施

本工程施工工期較長，施工過程中出現停電是可能的。因此，必須做好停電事故的預防處理措施。

⑴加強對地下供電線路的`施工保護，確保不因施工問題導致停電。

⑵在工地上配置發電機，一旦停電，立即啟動發電機臨時供電。

⑶加強施工現場用電線路檢查和保護，對老化的電線路及時更換，確保不因線路問題導致停電。

⑷現場配電房、配電箱均須設置遮雨設備。

第6節 暴雨狀態的應急措施

1、明挖施工

明挖施工時要注意氣象部門的天氣預報，暴雨來臨之前做好以下工作：

⑴停止受暴雨影響較大的明挖基坑土方開挖、防水層施作、混凝土澆注等作業，做好安排，確

保安全。

⑵採用可靠的手段圍蔽變配電設備等。

⑶施工機械設備撤出基坑或停放在地形較高、排水順暢、遠離基坑的地方。

⑷檢查排水設備及管網的可靠性，增加排泄水通道。按預報雨量的大小，必要時增設臨時排水溝槽。

⑹檢查基坑坡面，特別是受水流沖刷較強的坡面採取臨時覆蓋等措施。

⑺降雨過程中，擬採取以下措施減小其影響：

①停止明挖作業，設專人巡迴檢查施工區。

②基坑內及其它低窪處用大功率抽水機隨時抽至排水管網。

③必要時，用草袋裝砂圍蔽受洪水影響較大的區域。

④對變配電設備設置可靠的防雷裝置並設專人看守。

2、暗挖施工

車站施工除幾個出入口部、風井和部分風道採用明挖施工外，其餘均採用暗挖施工。當暴雨降雨量達到預定危險指標時，立即啟動防汛搶險應急預案。

第7節 突發公共衞生事件應急處置措施

⑴工作原則：預防為主、依法管理、屬地負責、分級控制、快速反應、依靠科技。

⑵廣泛宣傳，教育到位。及時傳達上級的文件精神，同時要在辦公區、生活區和施工區懸掛橫幅，張貼宣傳畫報，使全體員工都能知道預防措施、傳播途徑、一般症狀和應急措施，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

⑶加強防疫措施、對工地實行封閉管理

①所有工地生活區要嚴格圍擋，加強保安工作，實現對外界相對封閉和隔離管理。

②對生活區以外的人員實行在生活區外專人接待制度，不得進入生活區。

③嚴禁外來人員隨意出入，實行人員出入登記。

④嚴禁工地之間施工人員流動調配，切斷傳播鏈。

⑤加強對施工人員離京工作的管理。疫情期間施工人員不得擅自離開工地。工地人員有變更時，項目部要及時向有關部門上報。工程完工或其它原因要求回家人員離開工地前，必須經市或區醫療部門檢查，出具身體健康證明，上報建設單位批准後方可離京。

⑷應急組織、統一指揮，啟動醫療救護

①對疫情密切接觸者，進行重點隔離，密切接觸者必須嚴格按防疫部門要求採取嚴密的隔離措施。

②對於疫情非密切接觸者必須與密切接觸者隔離。

③隔離區不夠的必須增設隔離區。未進入隔離範圍的施工人員必須採取分散居住方式，居住密度聽從當地衞生部門意見。

④加強對疫情密切接觸者隔離區的管理，非重點隔離人員不得與隔離人員接觸，隔離區人員不得到隔離區外活動。

突發公共衞生事件防控工作流程圖見圖7-1

第8節 地下文物保護措施

在施工中發現古墓、古建築遺址等文物及化石或其他有考古地質研究等價值的物品時，立即停止施工，安排專人值班，保護好現場。

同時通知監理工程師和業主，並做好有關部門配合工作。

圖6突發公共衞生事件防控工作流程圖

第9節 有毒氣體的應急措施

⑴施工中加強對有毒、

有害氣體監測，施工人員佩帶防護用品。

⑵一旦有施工人員感覺不適、並懷疑有有毒氣體時，立即撤出所有施工人員，並通知專業部門進行檢測分析，在分析結果出來前，任何人不準進入井下。

第10節 應急處置領導小組

組長:)zz

副組長:)zz

組員:)zz

關於應急預案 6

為提高楠瑪水庫突發事件應對能力，切實做好水庫遭遇突發事件的防洪搶險調度和險情救護工作，確保水庫安全度汛，最大限度保障人民羣眾生命安全，充分發揮水庫的應有效益，使水庫達到有洪能防，有旱能抗的目的。同時認真貫徹落實中華人民共和國《水法》、《防洪法》和《水庫大壩安全管理條例》，為保證水庫正常運轉和保護集體和個人財產不受損失，特擬定如下防汛預案。

基本情況

楠瑪水庫位於漁亭鎮楠瑪村瑪川河上游。1958年11月開工，1971年2月竣工。質土壩型，集上游匯水面4.10km2，總庫容量56.2萬m3，核准水位227.2m，汛限水位224.4m，最大泄量223.6m3／s，最大壩高15.20m，最大壩長65.5m。皖贛鐵路、省道326線均處於其下游。楠瑪水庫下瑪川河流經下游13個村莊，786户，2562個人口，有效灌溉面積1260畝。是漁亭鎮唯一的一座較大的小（二）型水庫，也是全縣小型水庫中庫容量最大的水庫。

20xx年，水利部門投資97萬餘元對楠瑪水庫進行出險加固，主要解決壩堤滲漏、溢洪道加固、放水涵改造等。20xx年，村投資50餘萬進行水庫清淤。

水庫管理

１、為保證水庫正常運轉，發揮水庫應有的作用。為此，鎮安排專人常年管理，為防止水庫淤積和放水設施堵塞，在水庫周圍500米不準開荒耕種，水庫大壩下游500米內不準開山取土，一經發現，輕者給予批評教育和經濟處罰，重者交司法機關處理。

２、放水設施檢查及維修。為保證水庫安全度汛，將水庫的放水設施進行定期檢查，定期維修，即每季度一檢查，半年一維修，使放水設施啟閉靈活，排蓄自如。

３、水庫蓄水定位。楠瑪水庫大壩高15.2米，為保證水庫在汛期有汛能度，有旱能抗的原則，按照水庫的設計要求，將水位控制在正常蓄水位以內。

４、水庫水位調度計劃。為達到水庫安全度汛的目的，在汛情來臨之前，水庫管理人員隨時與鎮防汛指揮部辦公室聯繫情況，調控水位以水庫內標誌尺為依據，按照汛情進行調控，使水位保持在大壩高度的18至20米之間。

５、水庫大壩的監控。大壩是水庫的重要組成部分，管理人員隨時觀察大壩的各個部位，防止人為損壞和自然老化，一旦發現大壩異常，必須及時向鎮防汛辦和縣防汛指揮部報告，以便及時處理。

防汛組織人員的'職責

為了在水庫有危險時能做好羣眾轉移和搶險救災工作，楠瑪村應成立防汛應急小分隊，並確立小分隊的指揮、組長、成員和水庫巡查報警人員等。

1、水庫安全責任人：馮灶相主要職責是指揮水庫的防汛調度、人員組織安排、下達撤離命令，指揮小分隊進行防汛救災工作。

2、防汛應急小分隊分為轉移組和巡查搶險組。小分隊應聽從指揮調度，嚴格履行崗位職責。

轉移組：由楠瑪村村主任葉金迪帶隊，由各村民組組長組成。主要職責是負責村民遷移和後勤保障工作。

巡查搶險組：由李信海任組長，主要職責是負責水庫的巡查報警與搶險工作。搶險工具由村應急分隊自備，編織袋等搶險物資由鎮政府防汛抗旱領導組統一調配.

3、水庫巡查報警人：葉金迪主要職責是做好水庫的管理巡查，瞭解掌握水庫的大壩，溢洪道、啟閉機等設施運行情況，注意水位變化與降雨情況，發現問題或險情，及時彙報、報警、為下游羣眾在水庫出險時安全轉移爭取時間。

安全度汛措施

1、落實好責任心強的水庫管理員，明確巡查責任。

2、加強對水庫技術責任人的管理督查，提高業務水平。

3、水庫管理人員要着力做好汛期的巡查工作，巡查每天一至兩次，注意水庫水位，做好下游村民的宣傳工作。

報警和撤離

當水庫巡查人葉金迪發現水庫有險情併發出報警訊號後，由水庫安全負責人兼指揮馮灶相調動防汛應急小分隊進行組織村民轉移與水庫搶險工作。第一時間報告鎮防汛指揮部，及時啟動預案。

1、發出預警信號

採用鳴鑼或口哨報警。

2、撤離

撤離程序：首先由楠瑪村村主任葉金迪帶領轉移組人員組織本村村民按預定線路轉移到安全地帶，並負責安置維護移民的生活秩序。轉移順序是老、幼、婦女先行，（村內若有孤寡老人行動不便人等，要有落實專人負責），青壯年後撤離。在此同時，由李信海帶領巡查搶險組人員對水庫進行搶險巡查工作。轉移組與搶險組人員要做到既分工又合作，共同做好村民的轉移與水庫搶險工作。

3、撤離路線：

（1）負責把村民從村莊轉移到楠瑪嶺頭

（2）負責把村民從村莊轉移到老虎山腳

（3）負責把村民從村莊轉移到村莊後山腳地

（4）預備組（具體分工待定）

4、撤離要求：聽到鳴鑼後，村民必須在5分鐘之內緊急收拾好隨身行裝和貴重物品，不得攜帶（除應急必須品外）其他物品；做好撤離準備。撤離做到快而穩，應照顧老人小孩先行，不得搶道，服從統一指揮。

隊伍和物質保障

楠瑪水庫搶險應急隊伍以楠瑪村兩委班子成員及各村民組長組成。楠瑪水庫搶險應急隊伍和村防汛抗旱應急小分隊，防汛期間隨時待命。除水庫管理室內儲備的防汛物質外，所有其他防汛物質必須在險情出現後30分鐘內到達搶險現場。

其他保障

交通、衞生、飲食安全等其他保障措施以《漁亭鎮20xx年防汛應急預案》裏的規定落實到位。

關於應急預案 7

1．總則

1.1目的

認真踐行“與客户共創成功”的服務理念，努力實現“三個滿意”，全面提升服務客户的能力，全力打造“中國煙草·**”商業服務品牌。

1.2編制依據

《**省局（公司）捲煙銷售網絡建設全面提升工作方案》。

1.3工作原則

預防為主，常備不懈；統一領導、分工負責；反應靈敏，實用高效；誠信守法，規範操作。

1.4適用範圍

本市範圍內發生的，對捲煙銷售網絡正常運行某一環節（訂貨、結算、分揀和送貨工作）產生影響的突發性事件，以及零售客户突發性捲煙貨源需求。突發性事件包括：網絡運行硬件及軟件故障、送貨車輛故障，惡劣性天氣變化等。突發性捲煙貨源需求主要指婚喪嫁娶、集團消費等原因引發的客户臨時補貨。

2．組織指揮體系及職責

2.1應急組織機構與職責分工

2.1.1指揮機構：

成立**市煙草公司客户服務應急指揮領導小組:

組 長: 蔣銀（局長、經理）

副組長: 孫愛平(副經理)

成 員:由營銷中心、配送中心、信息中心、財務管理處、安保處、督察考評中心和各區域營銷部主要負責人組成

因網絡硬件及軟件運行故障或重大惡劣性天氣影響導致網絡運行系統出現重大故障或癱瘓的，客户服務應急指揮領導小組要立即成立應急指揮部，由客户服務應急指揮領導小組組長、副組長分別擔任總指揮、副總指揮，組長和副組長不在本市區域的，由組長或副組長根據突發性事件性質授權相關部門負責人擔任臨時總指揮，全權負責處理客户服務應急工作，儘快恢復網絡系統正常運行。

因網絡運行硬件及軟件故障、送貨車輛故障，惡劣性天氣變化等影響局部工作正常運行的.，由組長或副組長指示相關部門按照本預案規定限時進行處理。

對因婚喪嫁娶、集團消費等原因引發的客户臨時補貨或其他突發性客户捲煙貨源需求，由營銷中心及所屬各營銷部會同配送中心及所屬送貨中轉站按本預案規定進行處理。

2.1.2 職責分工

客户服務應急指揮領導小組：

——負責《客户服務應急預案》的修訂。

——組織協調人力、財力、物資，指揮處理重大客户服務應急工作。

——責令有關部門限期完成一般性客户服務應急工作。

——對貫徹落實《客户服務應急預案》的情況進行檢查督促，並通報相關情況。

信息中心：

——做好信息網絡設備及軟件系統日常維護，對網絡運行的硬件設備及軟件系統的正常運轉負責。

——負責或協調聯繫軟、硬件供應商排除設備及系統故障，保證網絡的正常運行。

——負責對網絡運行客户及銷售數據的安全備份，以期達到在硬件設備及軟件系統發生故障時，能根據需求迅速進行數據恢復。

營銷中心：

——及時向信息中心提報營銷中心網絡運行各環節部門（訂單部、客户服務部、採供部）軟、硬件系統運行過程中產生的故障，並配合信息中心及軟、硬件系統供應服務商排除故障。

——按本預案規定，做好影響客户服務的突發事件發生後的貨源分配、訂貨、結算等客户服務工作。

——按本預案規定，配合其他部門處理好客户應急服務工作。

營銷部：

——對網絡運行的系統軟、硬件故障自身無法排除的，可直接向信息中心提報。

——按本預案規定對客户的突發性貨源需求進行處理。

——組織市場經理、客户經理落實“客户服務應急指揮領導小組”下達的對重大客户服務應急事件進行處理的指令。積極配合訂單部、採供部和配送中心處理其他客户服務應急事項。

配送中心：

——對倉儲、分揀軟件及設備故障及時提報有關部門聯繫排除和恢復。

——對送貨車輛送貨前或途中出現故障，按本預案規定進行處理，以確保捲煙送貨工作不被延誤或最大程度地減少延誤時間。

——對突發性惡劣天氣導致送貨工作不能正常進行，按預案規定需要調整送貨時間的，負責向相關部門提報配合工作事項。

3.5貨源供需異常情況及處置

3.5.1貨源供需異常情況是指貨源供應不能滿足市場需求或貨源供應超出市場需求造成供需不平衡；以及在貨源調撥過程中由於種種原因不能正常到貨，造成臨時性貨源短缺。

3.5.2為了保證貨源供需基本平衡，對出現的貨源供需異常情況採取如下措施：

建立和完善貨源預警機制。因貨源供應不能滿足市場需求的情況,必須及時進行市場調研。如因捲煙總貨源不能滿足而造成的市場供應不足的,則應及時向省局(公司)提出增加商流計劃的請示,補充貨源滿足市場供應;如因個別暢銷品牌貨源短缺造成市場供應不平衡,引起零售户意見較大的,則應及時對前期調運計劃適當進行調整。因捲煙質量造成品牌滯銷的，要及時聯繫廠方改善捲煙質量或調整捲煙計劃。

因在貨源調撥過程中發生意外不能正常到貨, 造成臨時性貨源短缺,因不同情況採取不同措施。如工業企業延遲生產計劃造成臨時性貨源短缺的，則應及時與工業企業駐地代表進行聯繫，催調貨源，必要時營銷中心可派專人到煙廠催調貨源；如因送貨車輛發生故障不能及時到貨的情況，可及時與煙廠或我公司配送中心聯繫，安排替補車輛前往完成送貨任務，及時滿足貨源供應。如某一品牌捲煙確實不能在規定發貨週期到貨的，則要及時聯繫相關廠方，增加該檔次的替代品牌的發貨數量。

3.5.3建立全國捲煙工業企業品牌檔案，包括工業企業名稱、地址，所生產的捲煙品牌、規格、價格、規模，品牌的發展前景及規劃，以期更為充分地選擇適應本地市場需求的品牌，確定品牌培育的中長期目標。

3.5.4建立與捲煙工業企業營銷部門的日常溝通機制，蒐集各捲煙工業企業營銷機構通訊聯繫方式（營銷主管和分管領導，營銷部門負責人及相關人員，各區域負責人及業務員），以便在貨源供需異常情況發生時，及時進行溝通和協調。

4．本預案的解釋、修改權屬“客户服務應急指揮領導小組”。

5．本預案從二〇〇八年元月一日起試行。

關於應急預案 8

為提高友齡養老中心預防和控制新冠肺炎的能力和水平，切實保障老人及全體員工的身體健康與生命安全，維護敬老院正常的工作、生活秩序，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衞生事件應急條例》、《新冠肺炎疫情高風險地區及被感染養老機構防控指南（第三版）》等法律法規和文件要求，特制定本預案。

一、總體要求

普及新冠肺炎防控知識，提高職工和老人的自我防護意識和能力；完善疫情信息監測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療；建立快速反應機制，及時採取有效的防控措施，預防和控制新冠肺炎在敬老院的發生和蔓延，最終實現“零感染”、“零疑似”的目標。

二、組織指揮

成立防控領導小組，強化責任落實。

組長：

副組長：

成員：

防控領導小組統籌領導疫情防控工作，按照相關文件要求，安排落實有關疫情防控工作部署，及時研究解決疫情防控工作中的重大問題。小組成員負責開展疫情防控工作，及時彙總疫情防控工作情況，適時向領導小組報告。

三、監測預警

（一）制定和完善疫情防控工作方案制度：敬老院疫情防控應急預案，疫情報告制度，老人晨午檢制度，病因追蹤等台賬登記制度，老人健康管理制度，免疫接種證查驗制度，環境衞生檢查通報制度，防疫消毒制度，疫情防護健康教育等制度。

（二）認真做好疫情期間老人健康情況統計、疫情監控和日常檢查，重點監測有外出的老人，指定專人搞好處於隔離進行醫學觀察老人的`服務工作。

（三）儲備好疫情防控所需消毒物品、體温測量儀或體温計、醫用防護服裝、洗滌用品、口罩等物資，做好全院清潔衞生、全面消毒等工作。

（四）開展全院隱患排查，實現供水、供電、消防安全的全覆蓋、無遺漏、無盲區。

（五）密切關注老年人及工作人員、尤其是被隔離人員的心理狀況，及時給予專業心理疏導。

四、應急處置

（一）工作人員若出現新型冠狀病毒感染的可疑症狀，應立即停止工作併到定點醫療機構就診排查，確診不屬於疑似病例的，可正常復崗，但要加強防護和醫學觀察；屬於疑似病例或感染確診病例的，立即根據疫情監測要求報告主管部門，在當地衞生健康或疾控機構、民政部門指導下對密切接觸者（接觸的其他老年人及工作人員等）開展排查，實施集中醫學觀察，協助開展全面消殺、規範處置個人物品等其他處置工作。治癒後需返崗的，應隔離觀察14天無異常後返崗。

（二）老年人出現新冠肺炎可疑症狀（包括髮熱、咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、輕度納差、乏力、精神稍差、噁心嘔吐、腹瀉、頭痛、心慌、結膜炎、輕度四肢或腰背部肌肉痠痛等），由家屬或養老中心工作人員，在有效防護情況下陪同送醫，確診不屬於疑似病例的，老年人和陪同工作人員正常返回生活區和復崗，但要加強防護和醫學觀察。

（三）老年人被確診為疑似病例或感染病例的，應送定點醫療機構就診，立即根據疫情監測要求報告主管部門，在當地衞生健康或疾控機構、民政部門指導下對密切接觸者（接觸的其他老年人及工作人員等）開展排查，實施14天隔離觀察，協助開展全面消殺、規範處置個人物品等其他處置工作。治癒後需返回養老中心的，應隔離觀察14天無異常後入住；參與陪同護送的工作人員也應實施14天隔離觀察。

五、保障措施

（一）嚴格落實全院封閉管理

1、疫情防控期間友齡養老中心實施封閉式管理，不接待外來人員走訪慰問，老人不能離院外出，不再接收新入住老人。有特殊情況者，按相關文件要求執行。

2、封閉管理期間嚴禁走訪、慰問、探視等，家屬送給老人的日常用品或訂購物品需登記、消毒後轉交給老人。

（二）嚴格執行每日雙檢制度

1、建立老人和護理人員的健康檔案，每日開展兩次體温檢測和健康登記，對護理老人進行體温測量、問詢健康狀況，並記錄備查。

2、老年人生病，非突發性重大疾病的，可採取上門診視等方式保守治療，暫不外出就醫。患普通疾病急需送醫的，按照國務院印發的《新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間養老機構老年人就醫指南》執行。

（三）持續做好衞生防疫工作

1、嚴格落實個人防護措施，工作期間全程佩戴口罩，做到勤洗手、不隨地吐痰、不亂扔垃圾。

2、全面做好院區環境清潔，垃圾日產日清，保持乾淨、衞生，設立廢棄口罩專門回收點，廢棄口罩等防疫物品統一回收、集中處理。

3、按照日常消毒工作標準和細則，對餐廳、衞生間、浴室、活動場所等聚集場所和容易接觸的各類物品每天定期清潔、消毒，定時通風換氣（每日通風3次，每次30分鐘以上，通風時注意保暖），保持室內空氣流通，並認真做好記錄。

4、教育引導老人避免共用個人物品，注意個人宿舍通風，落實消毒措施。

（四）抓好老人飲食健康管理

1、實行“分樓層、分餐桌、”錯時就餐制度，避免老人就餐聚集。

2、食堂從業人員（食品採購、加工製作、供餐等有關人員）均應佩戴一次性帽子、口罩、手套；食堂採購人員或供貨人員應避免直接手觸肉禽類生鮮材料，摘除手套後及時洗手。

3、不得使用來源不明的家禽家畜，嚴禁採購食用野生動物。

4、嚴格執行食品留樣制度，在冷藏條件下存放48小時以上，餐具用品須按照《食（飲）具消毒衞生標準》進行30分鐘以上的高温消毒。嚴格執行食堂餐具、用具的清洗和消毒制度。

（五）提高全體職工防控意識

1、切實加強防護知識教育，組織新冠肺炎相關知識培訓，確保工作人員和老人掌握防護知識，教育引導老人養成經常洗手的好習慣。

2、通過宣傳欄、標語、廣播喇叭等多種形式，宣傳疾病防控、生活防疫等知識和相關法規政策，營造羣防羣控、科學防控的氛圍。

3、加強老人心理疏導工作，暢通溝通渠道，及時解疑釋惑，引導老人弘揚正氣，堅決做到不造謠、不信謠、不傳謠。

（六）搞好疫情防護物資保障

1、根據防疫需要，準備好老人和護理人員所需的口罩、手套、體温測量儀或體温計、等防護物品和洗手液、消毒水、酒精等消殺用品。

2、預備隔離房間，以供未來出現可疑症狀的老人隔離治療使用。

3、針對季節性氣候，儲備好老人防寒防凍物資，尤其在開窗通風時，應注意避免因室內外温差過大而引起感冒。

關於應急預案 9

摘要：燃氣企業事故應急預案的編制是一項基礎性、系統性的工作，與安全生產息息相關。闡述了預案編制體系的建立、應急預案編制要求與做法、制度化建設和保障制度等。

關鍵詞：燃氣企業；事故；應急預案

城鎮燃氣是市政公用設施的重要組成部分，是工業生產的主要能源之一。然而它又具有易燃、易爆的特性，若管理不善則易引發事故，對人民羣眾的生命安全、財產和環境構成極大威脅。事故應急救援是近年來國內外開展的一項社會性防災救災工作。應急救援可以加強重大事故的處理能力，根據預先制定的應急處理方法和措施，一旦重大事故發生，能做到臨危不亂，高效、快速做出應急反應，儘可能縮小事故的影響範圍，將損失和危害降到最低程度。因此，正確認識應急救援的重要性，制訂燃氣事故應急處置預案，已無可迴避地擺到每一個燃氣企業的面前。

1應急預案編制體系的建立

1．1編制原則和指導思想

燃氣突發事故的鮮明特徵就是燃氣泄漏、爆燃、爆炸等會引發重大災害，尤其是位於城鎮的燃氣管道、瓶裝供應站等設施，與人民羣眾息息相關，事故的後果不堪設想。預案的編制應能充分體現“以人為本”的原則，同時兼顧財產和環境的防護；堅持“預防為主，自救為先，統一指揮，快速反應”的指導思想，從而最大限度地降低危害，防止次生災害的發生。

1．2應急預案的結構

一個完整的預案一般由一個主件和若干個附件構成。主件主要包含以下內容：總則、應急組織體系與職責任務、預警機制、應急響應、處置方案、應急程序、善後處理、保障制度等。附件有：廠站平面圖、危險源分佈圖、消防設施分佈圖、組織機構名單、通訊錄、裝備清單、站區周邊資料等。預案的各個組成要件應有機結合、相輔相成，形成一個結構嚴謹、內容翔實的整體。

2燃氣企業危險源的確定與評估

把危險源辨識理念引入編制工作是燃氣企業預案科學化的內在要求，從而使後續的應急方案與措施制定獲得更好的數據來源[1]。

2．1危險源的確定

根據本單位生產儲存燃氣的品種、儲量、工藝等情況，分析事故多發部位和薄弱環節，確定應急救援的危險源目標，並按其危險性的大小進行編號和加以圖示。

2．2潛在危險性的評估

預案對每個已確定的危險源都要做出潛在危險性的分析，預測可能導致事故發生的途徑，例如：誤操作、設備故障、管道腐蝕、工藝失控、泄漏溢出等；預測事故可能造成的後果及對周圍環境帶來的危害和範圍。

3應急預案編制的要求與做法

3．1全面收集資料

預案編制涉及到大量的技術參數和歷史數據，特別是事故案例，脱離實際和忽視教訓的預案是沒有科學性和實用性的，所以燃氣企業必須把全面蒐集資料作為預案編制的基礎性工作來抓。例如：對於一個液化石油氣儲配站而言，不僅需要掌握儲量、區域位置、站區平面圖、消防設施分佈圖、職工三班分佈人數等常規資料，還應瞭解清楚距站區圍牆外不同設定距離(如200m、500m)範圍內的工廠和居民情況、周邊區域道路交通和疏散路線、主導風向和歷年水文地質數據等。

3．2設立指揮機構及明確職責分工

燃氣企業設立應急搶險搶修指揮部的目的是在事故行動中起到發佈和解除救援命令和信號、協調各方作戰、制訂應急對策、處理後方支持的核心作用。指揮部一般設在企業的生產調度室，由企業負責人任總指揮，如果負責人不在，應明確接替人選，這點在預案編制中應予明確。指揮部的成員，除部分固定人員外，其他人員平時可以分散於各個生產部門。一旦事故救援工作開始，他們必須立刻聚集起來，趕赴現場，參加到指揮部下設的綜合調度組、搶險搶修組、技術方案組、後勤保障組等崗位中去，組成一個凝聚力強的救災團隊。在預案中，指揮部及其下設分組都應定人定崗，明確各自職責分工，建立有效的協同作戰機制。

3．3隊伍與裝備

搶險搶修隊伍是燃氣企業應急指揮部的一線力量，擔負着在消防隊等外援(重大事故時)到來之前火災初期控制的任務，在預案中應落實具體人員，使之做到召之即來、來之能戰、戰之能勝。此外，應急裝備不容忽視，通常需要配備的裝備有。2J：搶修設備(專用搶修車輛、維修機具、備品備件)、防護用具(防護服、手套、呼吸器、防毒面具等)、通信設備、消防器材、檢測儀器、防爆工具等。在科技發達的今天，充分利用搶險新機具、新方法也是取得搶險勝利的一個重要因素，有時可起到事半功倍的效果。

3．4預警機制與響應程序

3．4．1預警機制

按照突發燃氣事故的潛在危險程度和可能的發展趨勢，燃氣企業在預案中須對應設置一系列預警級別，並對預警信號做出規定，要求所有工作人員都應熟練掌握它的含義和用法。以往預案的編制往往重在提供防禦、搶險、善後等階段的'措施，對於事前的預報和預警沒有給予足夠的重視，容易錯失抗災救災的最佳時機，因此在“預”字上也大有文章可做。另外，預警級別要有具體規定，特別是要量化，以避免應急工作中的盲目和混亂。

3．4．2響應程序

響應程序同樣須進行分級管理。根據不同險情，在預案中明確啟動的範圍和條件，逐級上報，便於指揮部及時發出準確的指令。發生重大事故時，還應立即撥打119、110、120求助，並向當地政府和燃氣行政管理部門報告，有關事故報告的程序和內容在預案編制中應有專門敍述。

3．5事故處置方案與處置程序

3．5．1處置方案

對已確定的危險源，按照其可能導致事故的途徑和模擬事故狀態，制定有針對性的預防措施，這就是應急處置方案，它是處置程序執行過程中技術對策的設定。處置方案應根據工藝特點、操作規程等技術要求來制定，體現科學性和實用性相結合，同時內容上還應做到精細化。例如對於管道燃氣企業，同樣是一個燃氣管道事故處置方案，由於壓力、管材和工藝上的差異，應細化為站區管道、市政管道、庭院管道、户內管道幾種情況，不能一概而論。

3．5．2處置程序

應急處置程序是每個部門或個人履行預案中規定職責和任務時的行動指南。採用制訂事故處理程序圖的方式可以使應急處理步驟一目瞭然，一旦發生事故時，第一步先做什麼，第二步應做什麼，第三步再做什麼，都作了明確規定。這樣才能保證臨危不懼，正確指揮，按照處置方案有條不紊地展開救援行動。

在預案編制和實施中尤其要注意兩點。一是本單位搶險搶救力量不足或有可能危及社會安全時，指揮部必須立即向上級和友鄰單位報告，必要時求救社會力量援助；二是凡事故現場發生人員傷亡的，要想方設法搶救傷員，送入附近醫院搶救，及時控制危險源，採取果斷措施，防止事故的進一步擴大和傷亡人員的增加。

3．6警戒與疏散

在發生重大事故可能對廠區內外人羣安全構成威脅時，必須在指揮部統一指揮下，在最短時間內劃定警戒範圍，並對與救援無關的人員進行緊急疏散。燃氣企業應在最高建築物上設立風向標，根據不同事故，對疏散的方向、距離和集中地點做出具體規定，但總的原則是疏散安全地點處於當時的上風向。對於可能威脅到廠外居民安全的情況，指揮部應立即和地方有關部門聯繫，引導居民迅速撤離到安全地點。

3．7事故善後處理與分析總結

事故處置結束後，要高度重視做好傷亡人員家屬的工作，認真處理好事故善後事宜，以確保社會穩定；同時，及時組織開展調查工作，查明事故原因、損失和責任，提出事故處理意見及防止類似事故再次發生所應採取措施的建議。

4正確認識預案編制工作

為了做好預案的編制工作，每一個燃氣企業應從思想上真正認識到其重要性和必要性。首先，這是《安全生產法》等國家法律法規賦予的職責所在；其次，隱患險於明火，防範於未然，企業的經濟效益和社會效益都要基於防災抗災工作的有效開展。

燃氣企業預案編制工作是一項精密的系統工程，涉及到燃氣儲存、生產、輸配、運輸、燃氣具使用等方面。需要以綜合全面的數據資料、科學嚴謹的技術分析、周密合理的邏輯組織來做保障，絕不能泛泛而談，而是要有針對性地提出問題、解決問題，體現出預案的實用性和可操作性。

另外，也應看到預案編制工作是一個長期逐步完善的過程，需要在實際應用中不斷通過檢驗得以提升，因此，燃氣企業應切實加強預案的制度化建設，列入日常管理，定期對預案進行修訂與充實。

5健全保障制度

①演練制度。加強搶險隊伍培訓、定期組織模擬演習有利於落實崗位責任制，熟悉應急工作的指揮機制、決策、協調和處置的程序，識別資源需求，評價應急準備狀態及檢驗預案的可行性。

②值班制度。建立24h值班制度，夜間由行政值班人員和生產調度負責，遇到問題及時處理。

③檢查制度。在日常管理中，由指揮部結合生產安全工作，檢查應急救援工作情況，不足之處儘快整改，遺漏之處及時補充。

④例會制度。指揮部定期組織召開分組成員和搶險隊伍的會議，檢查前期工作，並針對存在的問題，積極採取措施加以改進。

6結語

燃氣企業應急預案的編制工作是城市燃氣系統應急救援體系最基礎、最直接的一個環節。實踐證明，預案的編制和落實有力地推動了搶險搶修工作的深入化，使得防災救災工作有章可循，有利於防災責任制的落實，全面提高了燃氣企業的安全保障能力。各燃氣企業應切實改變目前在預案編制中存在的“宏觀的多，微觀的少；定性有餘，定量不足”局面，真正做到科學化、精細化地編制和管理預案，實現燃氣行業的可持續發展。

參考文獻：

[1]GB18218—20xx，重大危險源辨識[S]．

[2]CJJ5l—20xx，城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規程[S]．

關於應急預案 10

為了保證人民生命健康，維護社會穩定和城市經濟建設，加強供水設施的正常供水和維護管理，防範由於不可抗拒的自然災害、人為突發性管道爆漏等外界因素影響供水安全的事件發生。我廠針對突發事件存在隱患，迅速建立快速反應的供水安全保障系統，制定管道爆漏應急預案，提高我廠對供水突發性事件的應變能力。

⒈ 重大管道爆漏事件處理小組的成立

首先成立供水管道突發事件應變小組。由廠長張柱新擔任組長，指揮全小組各負責人員的工作安排和職責分配。張容基、舒錫欽、張惠田、張荏坤為副組長。組員包括管道安裝組、抄表組、機電設備組的全體員工。張容基主要負責搶修指揮，材料運輸及事故善後工作；舒錫欽主要負責施工現場指揮、施工人員調配、機電設備調配；張惠田、張荏坤負責生產部的供水水壓調整、蓄水和後勤工作。

供水管道突發事件應變小組要做好應急物儲備，重抓搶修隊伍建設，進一步完善全區供水管網及閥門的資料存檔。一旦發生爆漏，為及時、安全、高效地完成搶修工作，必須做到：

⑴ 能迅速查有關資料，採取正確措施，縮短搶修時間。

⑵ 對發生爆漏影響重大的管網，如影響到醫院、學校、市政機關、酒店和高科技信息產業園區等用水單位，要按事故發生概率，影響程度進行分級管理，做到心中有數。

⑶ 對閥門等重要設施，要確保能開、能關。

⒉ 重大管道爆漏搶修應急處理程序

根據管道爆漏情況及影響範圍來確定應急預案的.啟動。供水管道突發事件應變小組根據管道的爆漏情況，將事件進行分級定性管理。按管網爆漏影響人民生命財產狀況，影響用水人數和交通狀況，以及爆漏管徑等綜合因素分級。凡DN200以上管道爆漏或影響户數超過200户和搶修時間超過5小時的，就應啟動應急預案。應急預案一旦啟動，各組長必須在10分鐘趕到現場，20分鐘內製定搶修方案，並指定專門人員負責閥門的開關工作，馬上將停水情況向受影響的用户和企業單位發出臨時停水通知，及時向上級部門彙報情況，同時組織人員連續搶修到恢復供水為止。

⒊ 爆漏搶修及善後工作

爆漏搶修完畢後，首先要確保是否已安全供水，瞭解各影響閥門的開關情況。查看和掌握現場的受浸情況，組織人員對受浸現場垃圾進行清理和對受損路面進行修補。做好搶修管道防腐工作和記錄好搶修情況並存檔，以便日後查閲。最後一定要確保所有用户都已通水，方可退場。

關於應急預案 11

根據上級的佈置，為切實做好我園安全防範工作，確保學校財產和師生生命安全，特制定本預案：

一、 成立幼兒園安全工作的領導小組：

組 長: 園長

副組長： 各班的班主任

成 員： 在園所有工作的幼師和保育員

1、幼兒園工作領導小組按上級部門的.指示，指揮全園安全救災工作，保障師生在園安全。

2、在安全救災工作中，副組長成員們為安全救災工作第二責任人，組長（第一責任人）外出時，應向第二責任人做好交接工作。

3、領導小組要堅持做好園內的安全檢查，查到易發安全事故的每一個環節，發現隱患立即整改。 不管何人，絕不能粗心大意、放鬆絲毫警惕。

二、 預案的實施：

（一）防火的預案：

若發生火災，幼兒園安全領導小組應立即做出積極反應，並按以下預案有條不紊地進行工作：

1、一發現火情，首發者應立即向其他員工大聲呼喊，並用消防器材滅火。

2、其他員工及時通知領導小組，領導小組迅速到位，組長用廣播進行指揮，副組長傳達指令，協助做好調度工作。

3、值班人員立即打開火災疏散信號

4、後勤人員立即到火災出事點協助滅火，廚房人員立即關閉煤氣。

5、門衞(當日後勤不值班的人員)打火警電話“119”，聯繫急救車，並切斷電源。

6、組織各班快速有序撤離，避免幼兒推擠。

7、災情被控制後，組長將事件經過以書面形式向上級彙報。

三）防食物中毒的預案

1、幼兒園一旦發生食物中毒或疑似食物中毒現象，食堂應立即停止經營，食品應立即停止讓幼兒食用；

2、後勤值班的人員立即向鎮防保所報告，內容包括單位、地址、時間、中毒人數、症狀等；

3、後勤的副園長立即撥打“120”，組織人員協助衞生機構搶救病人；

4、配合衞生行政部門進行調查，按衞生行政部門的要求如實提供有關材料和樣品；

5、落實衞生行政部門要求採取的有關措施。

（四）外出活動的安全預案

1、幼兒園組織教師或幼兒外出學習、參觀，要提前三天報送中心校審批,經批准後方能組織。

2、外出前，各年級組派人事先前往參觀地點踩點查看，確定無危險因素，並確定行走路線。

3、如需用到機動車輛，應選擇有行駛執照、有車牌的、能正常使用的車輛；如需要家長接送，應以〈〈家長一封信〉〉的形式告知家長，並提出需注意的安全事項。

輩 ( 五 ) 幼兒入園、離園時，後勤在門衞值班的人員要在大門口巡視，幼兒入園、離園後及時關閉大門，防止無關人員進入幼兒園；幼兒園大門保持上鎖關閉狀態，有外人進入時，必須查明身份，做好記錄後方可入內。

關於應急預案 12

為有效的預防我縣食品生產環節食品安全突發事件發生，加強可能出現各類突發事件應急處理能力，保障全縣廣大人民羣眾的身心健康，維護社會穩定，特制定我縣食品生產環節食品安全突發事件應急處理預案，以做到快速反應，正確處理，把傷害損失減少到最小。

一、主要工作職責：組織人員車輛及時開展事件現場調查處理善後事宜，及時採樣送檢，如有人員中毒或者其它人身傷害，及時組織醫療機構搶救病員。

二、應急處理措施(突發事件發生後，應嚴格按以下步驟處理)：

1、各企業食品安全管理員要切實負起責任，嚴密監視，信息靈通，發現問題，及時報告。

2、接到食品生產環節食品安全突發事件報告後領導小組及時商議派人60分鐘到達事發現場，立即處置。

3、保護現場，展開調查，依法取證，組織分析討論事發原因;及時報告上級主管領導和相關部門;

4、協助醫療衞生機構救治病人;

5、保留造成食品安全突發事件相關食品或可能導致食品安全的食物及其原料、工具、設備和現場;

6、落實縣局要求採取的其他措施，把事態控制在最小範圍。

7、按照有關程序撰寫食品安全突發事件調查報告並及時上報。

三、具體處理程序

(一)登記報告。接報食品生產環節食品安全突發事件後必須進行登記，登記內容：接到發生食品安全突發事件的單位和相關單位報告後，應對事故發生的主要情況進行登記，包括髮生食品安全突發事件的單位、地址、時間、人數、可疑食物、臨牀症狀等有關內容，並立即上報相關部門;根據食品安全突發事件的規模大小，預測發展趨勢，進行人力資源合理調配，分組進行食品生產單位、事發單位的調查及臨時控制措施，每組不得少於2名執法人員。

(二)調查處理：值班執法人員必須在30分鐘內趕回單位，準備好有關監督文書、取證工具、個案調查表及採樣工具設備。

l、派一組執法人員以最快速度(二小時內)趕赴現場調查處理，進行調查瞭解該次食品安全突發事件總人數、發病人數、危重病人人數、可疑食品等，對事態發展趨勢進行預測，密切關注中毒病人動態，穩定中毒病人情緒，將採集樣品及時送檢測中心檢驗，必要時會同疾病預防控制中心工作人員按各自職責進行調查處理，協助醫院救治病人，提出專業意見，收集相關資料

2、另派一組執法人員同時到食品安全突發事件單位，對可疑食品生產經營情況進行調查：

(1)食品以及原料的來源、衞生狀況以及流向;

(2)產品配方、加工過程和環境衞生、生產加工數量和時間;

(3)生產經營人員衞生和健康狀況;

(4)採集可疑食品以及原料、輔料和生產加工的有關環節樣品。

3、核實食品安全突發事件後，應及時撰寫初步調查報告，並立即上報縣局相關領導。

4、對食品安全突發事件單位調查完成後採取臨時控制措施：

(1)責令收回已售出的`食品安全突發事件相關食品或疑似食品。

(2)封存食品安全突發事件相關食品或疑似食品及其原料。

(3)封存被污染的食品用工具及用具，並責令進行清洗消毒。

(四)終結報告：調查處置結束後撰寫調查報告。調查報告的內容應包括：食品安全突發事件相關食品或疑似食品發生經過、問題食品、致病因素及發生原因，分析和結論、控制和預防措施等。

(五)行政處罰：根據調查結果，依法對違反有關法規、規章，造成食品安全突發事件的單位和個人進行立案、調查取證和實施行政處罰，對造成嚴重食品安全突發事件者，依法追究刑事責任。

四、預防措施

1、建立健全組織機構，實行責任追究制。各食品生產單位法人為第一責任人，質量負責人具體負責本單位的食品安全管理工作。層層落實責任和責任追究制，共同做好食品安全突發事件預防工作。

2、完善規章制度，層層落實責任。按照食品生產通用規範要求規範生產，強化食品原材料採購索證索票制、過程管理制、檢查驗收制、庫房儲存制，嚴防不合格食品及原材料進入食品生產加工環節，嚴防各類食品安全事件發生。

關於應急預案 13

一、概述

我公司兩台9E燃氣輪機發電機組是由美國GE公司製造，單機年平均出力為120MW,以天然氣為燃料。其作功後的排氣温度高達540℃，每台燃機分別配置一台餘熱回收鍋爐進行餘熱回收，再驅動抽凝式蒸汽輪機發電與供熱。

1、自然情況：兩台燃機分別於20xx年9月和10月底建成投產。

2、地理位置：1#燃機發電機組位於廠區經二路北側，沿東西向佈置，緊鄰汽機廠房南側。 2#燃機發電機組位於廠區經一路南側，沿東西向佈置，緊鄰汽機廠房北側。

3、道路情況：廠區經一路、緯一路、經二路和緯二路形成東西南北主幹道路環形幹道。

4、常年主導風向：春季盛行東北風，夏秋季盛行東南風，冬季西北風。

二、燃機滅火系統簡介

燃機配套了天然氣檢測、火災探測系統系統和CO2自動滅火系統。在燃機間、輔機間和負荷間裝有火災探測頭。CO2釋放回路由兩路觸發，只有在兩路的火災探測頭同時動作時，才能有效地觸發防火系統。高壓CO2單區自動防火系統在燃機間、輔機間和負荷間都配有滅火噴嘴。CO2供應系統由高壓CO2瓶、進氣和排放系統組成。系統觸發後將使機組遮斷，產生光字牌報警，停通風機，關閉通風口的擋板（利用重力），保證機間的嚴密性。另外，還配有喇叭、閃光以及人工報警點。

天然氣漏氣檢測系統用於檢測燃機間和天然氣小室的的天然氣氣體濃度。每一個探測器都是雙頭或多頭型式。設置兩個報警值，低值報警，高值跳機，但一個只報警，兩個探頭同時檢測到跳機值時，將通過燃機控制系統遮斷機組。

三、重點防火部位

1、燃機天然氣小室、燃機間、負荷間。

燃機天然氣小室內安裝了天然氣速比閥和控制閥。由於這兩個閥門起到了調整天然氣流量的作用，運行中頻繁動作，容易泄漏。燃機間是高温區域，十四個燃料噴嘴接頭一旦發生泄漏，十分危險。負荷間內安裝有3#軸承，與高温排氣道僅一牆之隔，發生漏油或排氣道漏氣將引發火災。

四、天然氣的特性

天然氣是一種無色無味、無毒的可燃氣體，其粘度小、擴散性強、極易泄漏，並且着火能量很小，僅為0.01P毫焦，爆炸極限為4%-75%。遇到火種即可發生燃燒爆炸，並且一旦起火後，其火焰温度高，傳播速度快，爆炸破壞的危害性大， 其火勢發展特點：

1、火勢擴大迅速、範圍大，由於天然氣比重輕，極易泄漏和擴散，並可隨風漂動，因此，一旦發生火災後，容易造成火勢、迅速蔓延，擴大火災範圍。

2、燃燒爆炸的破壞性大，天然氣火災由於燃燒速度快，稍微控制不住即可發生爆炸，因此破壞性大，對撲救人員的安全構成較大的'威脅。

3、燃燒火焰高達2100℃，造成撲救人員難以接近。

五、滅火技術措施：

撲救天然氣火災，必須做到行動迅速：

1、火災初起時，運行值班人員應迅速使用就近配置的滅火器材進行撲救。

若撲救成功，應立即採取切、堵天然氣泄漏點的氣源措施，並注意嚴格控制火種，謹防物體摩擦產生靜電火花。

2、若火勢兇猛，而自動滅火系統尚未啟動，應手動噴放CO2，並立即通知值長組織好停爐和汽機停機工作，因為燃機將自動緊急停機。燃機運行人員應注意檢查關閉燃機所有機間的門，所有通風機停止運行。

3、立即通知公司義務消防隊到現場協助監看燃機，以免人員誤入機間造成意外窒息傷亡。

4、在CO2噴放後，進入燃機間維修之前，一定要確定火災隱患已經消除，並開啟風機對各機間進行充份通風。

關於應急預案 14

1 總則

1.1編制目的為提高水力發電廠管轄區域內突發安全事件的應急處置能力，有效控制和最大限度地減少突發安全事件造成的損失，保障人身和樞紐運行安全，結合水力發電廠生產特點，特制定本預案。

1.2編制依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國電力法》《中華人民共和國職業病防治法》《國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定》《安全生產許可證條例》《特種設備安全監察條例》《生產安全事故報告和調查處理條例》《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》AQ/T9002-2006《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《水庫大壩安全管理條例》《中華人民共和國河道管理條例》《關於加強水庫安全管理工作的通知》《電力安全事故應急處置和調查處理條例》（國務院第599號令） 《中華人民共和國電信條例》《國家突發公共事件總體應急預案》《國家安全生產事故災難應急預案》《小浪底建管局安全生產管理規定》（試行）《小浪底水利樞紐建設管理局突發事故總體應急救援預案》國家、行業和地方政府有關法律、法規、規章和相關政策。

1.3適用範圍本預案適用於水力發電廠管轄生產區域內發生的突發事故。

1.4工作原則（1）牢固樹立和落實科學發展觀，堅持以人為本原則，安全第一，預防為主，綜合治理，實現由事故處理向事故預防轉變，不斷提高管理水平。（2）應急救援工作以“保人身，保樞紐，保電網，保設備”為首要目標，實行“安全第一，常備不懈，以防為主，防救結合”的原則。（3）水力發電廠突發事故應急救援工作由廠應急救援指揮部統一指揮，分級分部門實施。（4）應急救援工作按照水力發電廠下屬各二級部門責任區域劃分，事故發生單位首先採取自救措施，做好初起事故的應急處理，控制事故的蔓延，儘量減少損失。（5）應急救援工作採用各二級部門自救與全廠救援相結合，各二級部門服從水力發電廠統一安排，做好救援工作。

1.5 預案體系水力發電廠應急預案體系主要包括：水力發電廠突發事故應急救援預案和專項應急救援預案。各預案根據實際情況的變化不斷補充和完善。

1.5.1水力發電廠突發事故應急救援預案水力發電廠突發事故應急救援預案作為《小浪底水利樞紐建設管理局突發事故總體應急救援預案》的分預案，是水力發電廠應急預案體系的總綱，是水力發電廠應對突發事件應急救援的規範性文件。

1.5.2水力發電廠突發事故應急救援專項預案水力發電廠突發事故應急救援專項預案主要是水力發電廠為應對某一類型或某幾種類型突發安全事件制定的應急預案。主要包括以下幾個方面：（1）大壩突發事故專項應急救援預案（2）水淹廠房突發事故專項應急救援預案（3）水淹進水塔突發事故專項應急救援預案（4）泄洪、引水發電系統突發事故專項應急救援預案（5）大面積停電突發事故專項應急救援預案（6）黑啟動專項應急救援預案（7）起重設備突發事故專項應急救援預案（8）火災突發事故專項應急救援預案（9）電梯突發事故專項應急救援預案（10）防汛應急預案（11）地震災害專項應急救援預案（12）雷電、大風、雨雪冰凍等極端天氣保電預案（13）河道溢油專項應急救援預案（14）反恐專項應急救援預案（15）極端天氣下的防洪、防凌專項應急救援預案

2 風險分析

2.1單位概況小浪底水利樞紐建設管理局水力發電廠（以下簡稱“水力發電廠”）於1999年1月正式成立，是小浪底水利樞紐建設管理局下屬二級單位，其基本職責是負責小浪底水利樞紐及其反調節水庫的日常運行維護管理。小浪底水利樞紐由攔水大壩、泄洪排沙系統和引水發電系統三部分組成，有1個進水塔、9條泄洪排沙洞、3個二級消力池、6條發電引水洞和地下廠房等重要設施。樞紐含各類閘門67扇、過水孔口119個，有多台套充水平壓系統和複雜的捲揚啟閉設備；發電部分裝有6台單機容量為300MW的混流式水輪發電機組和輸變電設備，多年平均發電量51億Kwh，是河南電網調峯和事故備用的主力發電廠。1999年底首台機組投產發電，2001年底機組全部投入運行。小浪底水利樞紐配套工程—西霞院反調節水庫（以下簡稱“西霞院反調節水庫”），位於小浪底水利樞紐下游16km處，水庫總庫容 1.45億m3，長期有效庫容0.45億m3。水庫大壩由混凝土壩段和左右岸砂礫石壩段組成。混凝土壩段佈置有發電及泄洪排沙系統，泄洪排沙系統由21孔泄洪閘、6條排沙洞、3條排沙底孔組成；發電系統安裝4台3.5萬kw機組。其開發任務是以反調節為主，結合發電，兼顧灌溉和供水綜合利用，小浪底水利樞紐反調節水庫於2004年1月10日開工，2006年11月6日截流， 2007年6月份第一台機組發電，2008年竣工。水力發電廠管轄範圍為小浪底水利樞紐區域（包括大壩、進水塔、壩頂控制樓、地面副廠房、開關站、地下廠房、各供水泵站、工區各變電所等），西霞院反調節水庫區域（包括大壩、水工建築物、廠房、開關站等）。水力發電廠下設辦公室、生產技術部、安全監察部、財務部、生產保障部、運行調度分廠、發電維護分廠、水工分廠和水電供應部共9個部門。

2.2 主要危險源與風險分析2.2.1潰壩造成潰壩事故主要原因有：洪水漫頂、滲透破壞、滑坡、設計缺陷、調度運行不善或其他原因。潰壩不僅使工程本身遭受損失，更嚴重的是給下游人民生命財產和經濟建設造成特別嚴重災害，後果極其嚴重，為特別重大事故。

2.2.2非潰壩性事故按照事故出現的形式，可分為以下9大類 （1）裂縫（2）滲漏（3）管湧（4）滑坡塌坑（5）護坡破壞（6）沖刷破壞（7）氣蝕破壞（8）閘門啟閉失控（9）其他事故發生非潰壩性事故，可能產生從一般事故到特別重大事故，其危害性也不容忽視。

2.2.3地震（1）強震：使大壩等水工建築物損壞、人畜傷亡，嚴重威脅着樞紐安全，大壩一旦潰決，會產生非常嚴重的水患災害。（2）誘（觸）發地震：其發生可能破壞水工建築物，甚至引起人身傷亡事故。從小浪底水庫庫區的地質條件和水庫運用工況分析，不排除發生水庫誘（觸）發地震的可能性。

2.2.4高邊坡及滑坡體失穩邊坡失穩的突發性強，危害性大，直接關係到水工建築物的安全並造成經濟損失。高邊坡落石、滑坡等引起的傷害事故，嚴重影響人身安全及臨近道路、建築物和配電設備的安全。小浪底水利樞紐進水口及出水口均為高邊坡，地下廠房進口及樞紐周邊道路邊坡多為高邊坡。因此存在因邊坡失穩等原因引起事故的可能。小浪底庫區存在七個較大的滑坡體，在小浪底壩區4號公路中段存在東苗家滑坡體，通過近幾年觀測，目前尚未發現整體滑動徵兆，但在其他條件影響下，仍存在滑動的可能。這些滑坡體滑動，都可能給小浪底水利樞紐本身或道路交通造成嚴重影響。

2.2.5水淹廠房水力發電廠主廠房為地下廠房，進廠通道高程較低，當遭遇西溝水庫大壩潰決、暴雨引發特大山洪、廠房排水設備故障、尾閘室控制設備出現故障等情況，則有導致水淹廠房的可能。一旦水淹廠房，將產生特大或重大安全生產事故。

2.2.6水淹進水塔當由於進水塔內充水平壓管道破裂、充水平壓閥門損壞、進水塔水工建築物損壞以及特大洪水蓄水位超過EL275m，使水庫內的水進入進水塔內部等情況，有導致水淹進水塔的可能。一旦水淹進水塔，將產生特大或重大生產安全事故。

2.2.7火災、爆炸火災：水力發電廠所屬生產區域、物資倉庫發生火災，將會造成設備嚴重損壞、人員傷亡、水力發電廠停電等嚴重後果，給國民經濟造成巨大損失。其中，變壓器、電纜火災危險性最大，且容易引起重大火災。爆炸：變壓器、互感器、高壓開關、蓄電池等電氣設備，如操作、維護不當，可能發生爆炸事故，造成嚴重損壞，甚至引起人身傷亡。空壓機、壓力管道和各種壓力容器，若設備未按要求進行檢驗存在缺陷，安全附件不齊全或操作不當，均存在超壓爆炸的危險性；使用油品的場所，如通風不暢，遇火源則可能會直接產生爆炸。2.2.8電力生產事故電力生產事故主要包括人身事故、電網事故、設備事故。

（1）人身事故員工從事與小浪底水利樞紐生產運行有關的工作時，發生本單位負有同等及以上責任的'事故，由於人身事故對家庭和社會影響較大，長期以來電力系統一直把防範人身事故作為電力安全生產各項工作的重中之重。（2）電網事故電網事故具有停電範圍大、影響面廣，甚至會對國民經濟和社會穩定帶來嚴重影響的顯著特徵。長期以來電力系統一直把防範電網事故，特別是防止大面積停電和電網瓦解事故，作為確保電網安全穩定運行工作的首要任務。接地短路(外力破壞、對地放電)、繼電保護(保護誤動、保護拒動、二次迴路故障等)和雷擊是構成一般電網事故的主要技術原因。自然災害(雷擊、霧閃、覆冰舞動等)、人員責任(運行人員和其他人員責任)、外力破壞和製造質量依次是一般電網事故的主要責任原因。輸電線路、繼電保護依次是造成電網事故的主要設備原因。（3）設備事故水輪機、發電機、變壓器、互感器、避雷器、電力電纜、電力電容器、開關設備、高壓電動機、發電機等電力設備在運行中由於維護不到位、檢修未按計劃完成或人員誤操作等原因造成電力設備不能正常運行或被迫停止運行，水力發電廠對外停電或少送電，導致電力生產事故。

2.2.9電氣傷害事故電氣傷害事故是指電流通過人體而產生的化學效應、機械效應、熱效應及生理效應而導致的傷害。電氣傷害分為觸電傷害、雷擊傷害、靜電傷害、電磁輻射傷害。水力發電廠安裝6台300MW及4台35MW水輪發電機組，存在發生電氣傷害事故的可能。

2.2.10高處墜落、機械傷害等危險性分析水力發電廠存在高空作業以及機械設備檢修等作業，因此，存在高處墜落、機械傷害等危險性。

2.2.11噪聲、振動危害分析水力發電廠有水輪發電機組、空氣壓縮機、鼓風機、水泵、電動機、變壓器和斷路器等，是主要噪聲源和振動源，在正常工作時，都不可避免的產生噪音和振動。長期在高噪聲區和高振動區工作的人員，容易產生疲勞，注意力不集中。因此，存在產生生產事故，造成重大損失的潛在影響。

2.2.12污染、毒物等危害因素分析SF6氣體在水力發電廠高壓設備中大量使用。SF6氣體在電弧作用下會產生氣體的分解，絕大部分分解為硫和氟的單原子，電弧熄滅後，大部分可還原，但有極少部分在重新結合的過程中與遊離的金屬原子及水發生化學反應，產生金屬氟化物以及HF有毒性和腐蝕性物質?，達到一定濃度可導致設備事故同時危及人員的健康。

2.3突發安全事件及事故分級1、為了有效處置各類突發安全事件及事故，依據水力發電廠生產區域內可能發生生產安全事件及事故造成的危害程度、波及範圍、影響力大小、人員及財產損失等情況，把事件及事故由高到低劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個級別。（1）特別重大生產安全事件及事故（Ⅰ級）：指在水力發電廠生產區域內突然發生事態非常複雜、對生產區域周圍公共安全、政治穩定和社會經濟秩序帶來嚴重危害或威脅，已經或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產損失或重大生態環境破壞，需要上級主管部門或地方政府統一協調、調度有關各方面資源和力量進行應急處置的緊急事件及事故。（2）重大突發生產安全事件及事故（Ⅱ級）：指在水力發電廠生產區域內突然發生事態複雜、對一定區域內的公共安全、政治穩定和社會經濟秩序造成嚴重危害或威脅，已經或可能造成重大人員傷亡、重大財產損失或嚴重生態環境破壞，需要上級主管部門統一協調、調度多個部門和相關單位資源和力量進行聯合處置的緊急事件及事故。（3）較大突發安全事件和事故（Ⅲ級）：指在水力發電廠生產區域內突然發生、事態較為複雜、對一定區域內的公共安全造成一定危害或威脅，已經或可能造成較大人員傷亡、較大財產損失或生態環境破壞，需要協調個別部門資源和力量進行處置的事件及事故。（4）一般突發安全事件和事故（Ⅳ級）：指在水力發電廠生產區域內突然發生、事態比較簡單、僅對水力發電廠生產區域內小範圍安全造成危害或威脅的事件及事故。2、事故等級劃分按照中華人民共和國國務院令第493號《生產安全事故報告和調查處理條例》，根據生產安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經濟損失，安全事故分級如下：（1）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故；（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；（3）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；(4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。本條第所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數。行業（專業）事故等級劃分按照有關規定執行。

3 組織機構與職責

3.1應急救援指揮系統水力發電廠應急救援指揮系統由應急救援指揮部、應急救援辦公室組成。

3.2應急救援指揮機構

3.2.1應急救援指揮部總指揮：水力發電廠廠長副總指揮：水力發電廠副廠長、總工總指揮負責指揮、協調事故應急救援和處理，與外單位應急反應部門、機構進行聯絡，調動各種應急救援資源，最大限度地減少事故危害和損失，保證相關人員的安全。副總指揮負責協助總指揮組織和指揮應急操作任務，向總指揮提出應急反應對策和建議。在總指揮的指揮下分別指揮管轄應急救援隊伍按職責開展應急救援行動，及時嚮應急救援總指揮彙報現場救援情況。

3.2.2應急救援辦公室應急救援指揮部的日常管理機構為水力發電廠應急救援辦公室，設在廠安監部。主任：安監部主任成員：安監部專責工程師應急救援辦公室執行應急救援指揮部的決定，負責組織、協調、監督、指導水力發電廠突發安全事件應對工作，組織編制和修訂水力發電廠應急救援預案，督促檢查預案演練工作，應急預案啟動後為應急救援指揮部提供信息、預案、建議和指揮場所等，組織協調有關應對突發安全事件的宣傳教育和培訓工作。

3.3應急救援工作組應急救援工作組由技術保障組、後勤保障組組成。應急救援工作組在應急救援指揮部的統一指揮下，開展應急救援和事故處理的技術服務和後勤保障工作。

3.3.1技術保障組組?長：生技部主任副組長：安監部主任成?員：生技部、安監部全體人員負責應急處理時提供有效的技術服務，根據事故現場的特點，及時嚮應急救援指揮部提供技術方案，有效地指導應急反應行動中的技術工作，組織相關技術和管理人員對人身傷亡事故和危險源進行風險評估。

3.3.2後勤保障組組?長：廠辦公室主任?副組長：生產保障部主任成?員：廠辦公室、生產保障部全體人員負責保證應急救援的交通、後勤及善後處理工作，組織應急救援所需物資、材料、工具及其它物品，聯繫醫療救護人員，協助做好受傷人員搶救及護理工作。

3.4應急救援隊應急救援隊由運行調度分廠應急救援隊、發電維護分廠應急救援隊、水工分廠應急救援隊、水電供應部應急救援隊組成。

3.4.1運行調度分廠應急救援隊隊長：運行調度分廠廠長副隊長：運行調度分廠副廠長成員：運行調度分廠全體人員

3.4.2發電維護分廠應急救援隊隊長：發電維護分廠廠長副隊長：發電維護分廠副廠長成員：發電維護分廠全體人員

3.4.3水工分廠應急救援隊隊長：水工分廠廠長副隊長：水工分廠副廠長成員：水工分廠全體人員

3.4.4水電供應部應急救援隊隊長：水電供應部主任副隊長：水電供應部副主任成員：水電供應部全體成員各應急救援隊在應急救援指揮部的統一指揮下，開展應急救援和事故處理工作。應急救援隊隊長召集各參與搶險救援部門的現場負責人研究現場救援方案，制定具體救援措施，明確職責分工，指揮實施現場應急救援工作。對各個應急救援環節進行協調，採取措施儘量將事故損失減小到最低程度，及時嚮應急救援指揮部彙報現場救援情況。副隊長在隊長的領導下協助隊長工作。隊長不在時，行使隊長的權利與義務。

4 預防與預警

4.1危險源監控

4.1.1氣象信息水工分廠接到局調度中心在局網上發佈的即將有大雨、暴雨等惡劣天氣信息時，要加密巡視和檢查，將諮詢公司庫區滑坡體及塌岸區、外部變形觀測結果及報警信息及時收集整理，並將分析結果及時報應急救援辦公室，應急救援辦公室根據情況報應急救援指揮部，為指揮部決策提供依據。

4.1.2設備信息當各生產部門出現異常情況時，各部門首先將異常設備隔離，做好防止事態擴大的措施，在確保人員安全的前提下，迅速處置險情，及時將設備情況相關信息報應急救援辦公室，為應急處置爭取時間。

4.2預警預防行動（1）思想準備。加強宣傳，增強水力發電廠職工預防事故和自我保護的意識。（2）組織準備。建立應急救援指揮機構，落實預防各類事故的責任人、應急救援隊伍建設和重點區域的監測網絡及預警措施，加強應急救援隊伍和後勤保障組織的建設。（3）設備準備。按時完成設備的維護保養工作，保持設備的良好狀態。對存在問題的設備採取措施，做好隔離，避免異常情況擴大。（4）預案准備。修訂完善各類應急救援預案，確保預案的針對性和實效性。針對各種緊急情況，制定專項預案。（5）物資準備。按要求儲備必需的應急救援物資，合理配置。對重點部位、重點設備應儲備一定數量的救援物資，以備急需。（6）通信準備。充分利用廠內、局內以及社會通信網絡，確保防汛、電調等通信暢通，確保水情、雨情、調度信息和應急指揮指令的及時傳遞。（7）設備檢查。做好定期、不定期的設備檢查工作，確保設備的完好，對於檢查中發現的薄弱環節，明確責任、限期整改，做到有檢查有落實。（8）日常管理工作。加強日常管理工作，落實責任制。

4.3 信息報告與處置

4.3.1遇險報警（1）報警程序：事故發現人→室主任（值長）→分廠（部門）負責人→廠應急救援辦公室→廠應急救援指揮部→局應急救援辦公室。（2）報警內容包括：事故單位、詳細地點、現場人員傷亡情況、事故原因、現狀等相關情況。

4.3.2遇險信息處置（1）如果遇險信息來自自動報警系統，接報人應立即安排現場人員核實，並儘快反饋現場情況，通知做好救援準備。（3）如果發現現場險情，發現人應立即將相關情況按報警程序報廠應急救援指揮部。（4）水力發電廠應急救援指揮部對報警情況進行初步判斷，向局應急救援辦公室報告，局應急救援辦公室根據情況報局應急救援指揮部。（5）水力發電廠應急救援指揮部確定是否啟動應急預案。若啟動則按預案進行應急救援工作，若不需啟動預案則由相關部門負責人進行處理。

5 應急響應

5.1 應急響應分級

5.1.1 特別重大、重大（Ⅰ級、Ⅱ級）在發生特別重大（Ⅰ級）和重大（Ⅱ級）時，由水力發電廠應急救援指揮部在第一時間內報局應急救援辦公室，由局應急救援辦公室按局總體應急救援預案要求處置。水力發電廠應急救援總指揮、副總指揮應及時趕赴現場，根據局應急救援指揮部確定的事故類型啟動專項預案，實施現場應急救援。

5.1.2 較大安全事件（III級）在發生較大安全事件（III級）時，由各分廠（部門）負責人在第一時間內報廠應急救援指揮部，由廠應急救援指揮部按專項應急救援預案要求處置。發生較大（Ⅲ級）安全事件時水力發電廠應急救援總指揮負責統一協調各專業應急救援隊，根據電廠應急救援指揮部確定的事故類型啟動專項預案，實施現場應急救援。

5.1.3一般安全事件和事故（Ⅳ級）在發生一般（Ⅳ級）安全事件時，由各分廠（部門）應急救援隊長負責指揮應急救援，並在事故發生的第一時間報告電廠應急救援辦公室，廠應急救援辦公室在接到報告的第一時間報廠分管安全副總指揮。各分廠（部門）應急救援隊長根據事故類型確定是否啟動專項預案或現場處置預案，實施現場應急救援。

5.2響應程序

5.2.1響應啟動事故發生後，根據事故危害程度和影響範圍確定事件等級，並根據安全事件的等級，由相應的應急救援指揮機構宣佈啟動應急預案，發生特別重大（Ⅰ級）和重大（Ⅱ級）時，由建管局應急救援指揮部總指揮宣佈啟動應急預案；在發生較大安全事件（III級）時，由廠應急救援指揮部總指揮宣佈啟動應急預案；在發生一般安全事件（IV級）時，由各分廠（部門）應急救援隊長宣佈啟動應急預案。各級應急救援指揮部成員應立即到達事故發生現場，指揮應急救援工作。在採取應急措施的同時，根據事件的發展情況及時向上一級應急指揮機構報告。根據現場情況，及時收集、掌握相關信息，判明事件的性質，預測事態發展變化情況。

5.2.2緊急處置（1）發生事故的部門負責人迅速到位，按規定的處置程序，指揮應急救援隊員按照職責分工，迅速查明事故發生原因，凡能採取措施將事故隔離的應首先進行隔離，並組織安全警戒，疏散無關人員，迅速採取處置措施，控制事態發展。（2）應急救援技術保障組到達事故現場後，會同發生事故單位，在查明事故部位和原因後確定事故能否控制，提供相應的專項事故應急救援預案，相關人員迅速執行。（3）後勤保障組到達現場後，立即會同發生事故單位，確定應急救援所需物資，組織供應，並聯系開展傷員搶救。（4）如事故現場已無法控制和挽救，危及救援人員的安全時，應撤離事故現場全部相關人員，在上級應急救援機構的統一指揮下啟動上一級應急救援預案。

5.3應急結束突發事故經應急救援實施之後，引起事故的危險源得到有效控制、消除，不存在其它影響應急預案終止的因素；如事故已無法控制和挽救的，各級急救援指揮部根據事故的發展狀態認為必須終止的，由應急救援指揮部總指揮下達應急救援終止令或授權應急救援副總指揮下達應急救援終止的決定。應急救援終止後場內相關人員應全部撤離，所有參與部門應清點現場人員，並確保無相關人員滯留在事故現場。

6 信息發佈生產安全事件的信息發佈和新聞報道工作，由水力發電廠應急救援指揮部會同局辦公室、黨委工作處對發佈和報道工作進行管理與協調。適時準確發佈事件的經過、影響、救援工作的進展、人員傷亡等情況。

7 後期處置應急救援工作實施過程中，應採取有效措施防止事故擴大，事故救援過程中應注意保護事故現場，以便開展事故調查和處理。對因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要改變現場的，應做出標誌並做詳細記錄，妥善保存現場痕跡、物證。救援工作結束後，儘快恢復設備正常運行方式，恢復現場工作秩序，避免生產延誤造成損失擴大。當事故得到控制，立即完成下列兩項工作：（1）按要求組織事故調查組，調查事故原因和制定防範措施，根據事故調查情況向上級管理部門上報。（2）組織相關單位進行搶修，儘早恢復正常生產。對事故過程中造成的人員傷亡和財產損失做收集統計、歸納形成文件，為進一步處理人身傷亡事故的工作提供資料。依據水力發電廠的考核制度，對事故過程中的功過人員進行獎罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善後工作。儘快組織恢復正常的生產和工作。

8 應急保障

8.1應急救援人員的安全防護(1)應急救援人員進入和撤出現場由應急救援指揮部視現場情況作出決定。(2)應急救援人員進入有危險的現場前，應採取防護措施以保證自身安全。(3)進入火災現場必須穿阻燃服裝，戴防毒面具，如電氣設備、電纜等着火，必須戴呼吸器，以防窒息。(4)進入電氣設備事故現場必須穿絕緣鞋、戴絕緣手套，使用經過檢驗合格的絕緣工器具。(5)涉及防汛、水上搶險必須穿救生衣。

8.2應急救援通訊應急救援期間所有涉及事故的辦公固定電話、應急救援人員的手機全部處於正常工作狀態，作為應急電話，確保應急救援中通訊暢通。

8.3現場監測（1）現場監測工作由技術保障組及相關事故部門技術人員負責。（2）用於現場監測的儀器由相關事故部門負責準備，現場監測方法由技術保障組決定。（3）相關部門實驗室做好檢驗準備。（4）技術保障組負責確定監測點及現場工作，並將監測結果的報告及時送達應急救援指揮部。（5）監測的主要內容包括：事故的範圍和擴展的潛在可能性；建築物倒塌的可能性；現場危險物質的類型、特性；密閉情況，包括壓力、温度、泄漏情況等。

9 培訓與演練

9.1應急救援人員培訓應急救援人員每年進行一次培訓，新入廠人員要按照工作要求及時培訓。培訓的內容如下: 應急救援預案的組成和知識，應急救援人員的崗位職責，應急救援組織中本人所承擔的任務及各類事故救援技術，包括：（1）消防器材的使用；（2）個人的防護措施；（3）危險源的辯識；（4）事故報警；（5）緊急情況下人員的安全疏散；（6）各種搶救的基本技能；（7）熟悉現場疏散線路；（8）應急救援的團隊協作意識。通過培訓使應急救援人員明確“做什麼” 、“怎麼做”、“誰來做”及相關法規所列出的事故危險和應急責任。

9.2預案演練應急處置預案確立後，經過有效的培訓，根據各專項預案的實際情況及季節特點，水力發電廠相關人員每年組織各專項預案演練一次。通過演習達到下列目的：（1）驗證應急救援預案的可行性和符合實際情況的程度；（2）提高救援隊伍實際救援能力，測試應急培訓的有效性；（3）檢驗現有應急反應裝置、設備和其他資源的充分性；（4）提高與現場外的事故應急反應協作部門的協調能力；（5）通過演練來判別和改進應急預案和計劃中的缺陷和不足。獎懲? 小浪底水電廠在應急處置工作中獎勵和懲罰的按照《小浪底水力發電廠安全生產管理辦法》、《小浪底水力發電廠安全生產工作獎懲實施細則》和《小浪底水力發電廠突發事件應急管理規定》等有關文件條款執行11 附則應急預案的修訂和改進本應急救援預案由水力發電廠應急救援辦公室負責管理和組織對預案進行修訂。當預案演練過程中發現問題、危險設施和危險物質發生變化、組織機構或人員發生變化、救援技術改進時，必須對預案進行修訂和改進。相關支持性文件（1）《電業安全工作規程》（發電廠和變電所電氣部分）附錄七緊急救護法。（2）小浪底水利樞紐的安全評估報告。附件主要危險源基本情況表序號危險源可能導致的事故（事件）1洪水國民經濟重大損失2地震國民經濟重大損失3庫區滑坡、塌方影響樞紐安全運行4滲漏國民經濟重大損失5樞紐異常滲漏危及樞紐安全6火災危及設備、人員受到傷害7惡性電氣誤操作發電系統失去控制8閘門啟閉失控（汛期）影響樞紐泄洪安全9泄洪建築物事故（包括孔洞空蝕和損壞）影響樞紐泄洪安全10樞紐泄洪系統供電故障（汛期）影響樞紐泄洪安全11水淹進水塔設備損壞，泄洪系統不能正常使用12水淹廠房設備損壞及重大經濟損失13全廠對外停電對電力系統穩定性造成影響14進水塔充水平壓系統運行時振動過大充水平壓管道破裂，對樞紐泄洪及發電設備造成影響15道路交通事故車輛損壞，人身傷亡16水上事故船隻損壞，人身傷亡應急救援資源序號名稱數量存放地點1破拆工具1套生產保障部倉庫2登高作業車1輛地下廠房3梯子若干各部門庫房4安全繩若干各部門庫房5強光燈若干各部門辦公室

12.3 廠外應急救援機構小浪底諮詢（工程）有限公司設有測量部，負責樞紐安全監測工作，能夠及時向有關部門發佈樞紐安全監測信息；設有專業人員和工程機械，能夠完成水工設施的工程搶險工作。小浪底建管局綜合服務中心設有車隊和通訊隊，能夠提供應急交通車輛和小浪底水利樞紐管理區通訊設備故障處理。小浪底水利樞紐管理區公安局設有消防科，配有專業消防設備及專職消防隊員。小浪底建管局綜合服務中心設有職工醫務室，有專業醫務人員可以參加人身傷亡事故的救援。

12.4 應急救援人員聯繫方式見附件1附圖（1）在水力發電廠所轄生產區域內發生安全事故時，報告程序見附件2： ?? （2）事故發生後，應按事故應進行應急救援，事故應急救援程序見附件3。（3）地下廠房逃生路線示意圖。

關於應急預案 15

為有效預防和及時控制學校突發公共衞生事件(以下簡稱突發事件)造成的危害，消除各種隱患，維護正常的教育教學秩序和社會安定，保障廣大師生員工的身體健康和生命安全，特制定本預案。

一、指導思想

認真貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》、國務院頒佈的《突發公共衞生事件應急條例》、《河北省突發公共衞生事件應急實施辦法》，將預防工作納入科學化、規範化管理軌道。學校中發生突發公共衞生事件時，結合學校工作實際，建立快速反應機制，提高快速反應和應急處理能力，採取有效措施控制疫情在學校的發生和發展。

二、原則

統一指揮，分級負責，相互協同；預防為主，常抓不懈；反應迅速，措施果斷。

三、監測網絡

建立起學校、政務處（值班室）、年級組（班主任）三級突發事件防控監測網絡和預警信息報告體系。

華晶學校預防監測領導小組指揮長由校長任組長，主管教務工作的副校長任副指揮長，預防監測站設在校政務處（值班室）。

學校按照縣衞生行政主管部門要求，按屬地管理原則建立健全突發事件預警監測機構。

四、防控預警信息報告體系

學校突發事件預警監測機構，發現或接到突發事件應急預案適用範圍內各種情況報告後，年級組（班主任）必須在半小時內報到政務處（值班室），學校必須在1小時內向縣疾控中心報告，同時向教育科技局報告。

預警報告內容：

1、初次報告：必須報告事件發生的時間、地點、名稱、性質、可能原因、波及範圍、發病人數及健康狀態、潛在威脅和已採取的措施，同時報告報告單位和聯繫人及通訊方式。

2、階段報告：報告事件的發展與變化、處置進程、誘發事件的原因和可能因素；在階段報告中既要報告新發生的.情況，同時對初次報告的情況進行補充和修正。

3、責任報告人應對上一級教育、衞生行政部門收到報告信息進行確認。

五、突發事件預警分級

根據《保定市突發公共衞生事件應急預案》的規定突發事件分為三級預警。

六、防控措施

根據預警級別的不同，採取相應措施。

三級預警：

1、防控領導小組進入工作，主管領導主持日常工作，並隨時向領導班子彙報，進行必要的防護知識的宣傳。

2、學校實行部分門禁，進入校區實行驗證制度。

3、學校門口設立主要病症檢測制度。

4、加強環境衞生狀況檢查。

5、進行防護水平升級的人力、物力準備。

二級預警：

1、學校開始實行門禁制度。

2、住校學生一律不許出校門，走讀學生進校門要進行主要病症檢測。

3、建立學生疫情監控制度，實行學生每日健康登記制度。

4、教職工限制出入，嚴格控制與疫區之間的人員流動。

5、學校開始設置醫學觀察區，對外來人員進行一定時間的必要觀察。

6、每天定時在規定部位消毒。

7、校領導帶班，安排人員值班。

8、應急機構工作人員進入準備狀態，相關物資、設施到位。

一級預警：

1、學校實行全封閉管理制度。除領導機構成員和必要後勤保障人員在搞好防護並經校長批准後可以外出，其他人員一律不許出入校門。

2、學校主要領導主持防控工作。

3、校領導24小時晝夜值班。

4、校領導至少1人實行保護性隔離，給所有在一線工作的人員配備防護藥品，實行嚴格防護。

5、應急機構工作人員進入待命狀態。

6、實行局部隔離，部分區域非學校主要領導任何人不能出入。

7、開始全方位的消毒，對重點區域進行嚴格消毒。

8、對出現疫情的班級停課。

9、與政府防疫部門、醫療機構保持熱線聯繫，確保病員的及時救治和必要的防控物資支持。

10、做好特殊時期的後勤保障工作。

七、突發事件應急組織體系

華晶學校突發事件應急領導小組在教育局公共衞生應急指揮部的領導下啟動應急預案，開展工作。

華晶學校成立突發事件應急領導小組(以下簡稱“領導小組”)：組長由校長擔任，副組長由主管教務的副校長擔任，成員由政務處、教務處、總務處組成。

領導小組下設：

1、綜合協調辦公室：由政務處、教務處、總務處組成。負責對內對外的協調、聯絡工作。保持和外界及時、暢通的聯繫，做好各種突發事件的協調工作。指揮協調各組的應急工作。堅持向上級有關單位報送信息。負責起草出台的各種文件。統一宣傳報道工作。

2、應急分隊：由政務處、教務處、總務處組成。負責協助領導深入學校組織學生的身體健康的監控，以及有關應急工作。

3、學生工作組：由政務處、教務處等組成。負責各年級的聯絡工作，做好學生的安全穩定工作。

4、後勤保障組：由總務處負責資金、物質保障和防護物品、藥品的供給。

5、教學保障組：教務處組成。負責調整教學計劃，組織應急時期的教學工作，維護教學秩序。

6、信息情報組：由政務處、教務處組成。負責監測信息的收集、彙總、分析、上報、傳達、報告工作。

7、安全保衞組：由政務處（含體育組）和當時值班人員組成

八、調查與控制

1、突發事件發生後，學校要及時通知本地衞生行政主管部門及所屬衞生監督機構對突發事件進行調查、現場勘察並採取措施，確定危害程度，做出評價報告。

2、突發事件發生後，學校應當組織力量，羣防羣控，協助衞生行政主管部門和其他部門、醫療衞生機構做好疫情信息的收集和報告、人員的隔離、公共衞生措施的落實工作，並向教職員工及學生宣傳有關衞生防疫、防治的法律、法規、規章以及科學預防知識。

3、傳染性疾病暴發、流行時，學校應做到早發現、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似病人，採取就地隔離、就地觀察、就地治療，加強重點單位、重點人羣、重點環節的預防控制措施，防止造成疫情擴散。

4、突發事件發生後，學校結合自身實際，建立和完善緊急應對機制，嚴格落實防範措施。

5、突發事件涉及的有關人員，對衞生行政主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監督檢查及採取的醫學措施，應當予以配合。不予配合的將依據有關法律依法處置。

6、對突發事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的單位和個人，依照有關法律規定追究法律責任。