禽流感防控應急預案

在平平淡淡的學習、工作、生活中，有時會突發一些難以預料的事件，為了降低事故造成的危害，通常需要提前準備好一份應急預案。我們該怎麼去寫應急預案呢？以下是小編收集整理的禽流感防控應急預案，希望對大家有所幫助。

禽流感防控應急預案1

禽流行感冒（簡稱禽流感，AI）是由A型流感病毒引起的禽類傳染病。該病被世界動物衞生組織（OIE）列為A類動物疫病，我國也將其列為一類動物疫病，其H5N1亞型會引起人的感染，造成人發病和死亡。為確保該病疫情發生時能及時、迅速、高效、有序地應急處理，根據《中華人民共和國動物防疫法》和國務院頒佈的《重大動物疫情應急條例》制定本預案。

一、重大動物疫病防治指揮部的職責、組成及成員單位的分工職責

（一）指揮部：縣人民政府成立重大動物疫病防治指揮部（以下簡稱指揮部）。指揮部由自治縣人民政府縣長任指揮長、分管縣長為副指揮長，畜牧、計劃、財政、質監、公安、交通、工商、衞生（含疾控中心）藥監、林業、民政、扶貧、文廣、經貿（含商貿中心）監察等部門主要負責人為成員，負責全縣高致病性禽流感緊急疫情的防控工作，決策有關重大事項，解決防控經費，制訂防控實施方案，健全應急機制，並監督各鄉鎮各項防控措施的落實。指揮部下設辦公室，辦公室設在縣畜牧局，其主要職責是按照指揮部決策，負責統一指揮的協調工作，收集、分析疫情及發展態勢，及時提出啟動或停止本預案。各鄉鎮人民政府成立相應的重大動物疫病指揮部和辦公室，負責指揮和實施本轄區內高致病性禽流感疫情的防控和撲滅工作。

（二）部門職責

1、畜牧獸醫部門：

（1）調集動物防疫和防疫監督有關人員開展疫情防控工作；

（2）作好疫情的監測，信息資料收集整理、分析、預報、開展流行病學調查，迅速對疫情作出全面評估，上報並通報相關部門；

（3）對疫病作出初步診斷，並按規定上報有關部門，劃定疫點、疫區、受威脅區，提出封鎖建議，並參與組織實施；

（4）監督、指導對疫點疫區內污染物和場所等實施消毒和無害化處理工作；

（5）組織對疫區、受威脅區易感禽類實施緊急免疫接種；

（6）對疫區、受威脅區內的易感禽類及其產品生產、貯藏、運輸銷售等活動進行檢疫和監督管理；

（7）建立緊急防疫物資儲備制度，儲備疫苗、藥品、診斷試劑、器械、防護用品等；

（8）培訓防疫隊伍，組織成立疫情處理預備隊；

（9）協助宣傳部門對疫點、疫區及周圍羣眾作好正面引導工作。

2、計劃部門：負責動物防疫基礎設施建設規劃，安排計劃。

3、財政部門：負責緊急防疫和緊急防疫物資儲備所需經費。

4、質監部門：保證市場禽類產品的質量。

5、公安部門：協助做好疫區封鎖，疫點內禽類的強制撲殺，疫區的安全保衞和社會治安管理。

6、交通部門：負責優先安排運輸控制撲滅疫情人員、物資、藥品和器械。

7、衞生部門（含疾控中心）：負責疫區內人員的疫情監測、預防和禽產品的衞生檢驗工作，並採取相應的控制措施。

8、工商部門：根據疫區封鎖情況，關閉疫區周邊13公里以內的禽類及其產品交易市場，嚴禁任何單位和個人從縣外購進禽類及其產品。嚴厲查處運輸、加工、販賣病死禽類及其產品的違法行為。

9、藥監部門：嚴厲打擊製造、銷售假冒偽劣藥物，保證用藥安全有效。

10、經貿部門（含商貿中心）：負責管理監督各定點屠宰場，建立定期消毒制度，不屠宰、加工、銷售死因不明的家禽及其產品。

11、民政部門：負責因撲殺家禽而導致生活困難農户的救濟，解決好受損農户的正常生活。

12、扶貧部門：負責幫助因撲滅疫情而受損的農户恢復生產。

13、林業部門：嚴禁捕捉野鳥，並負責監測野生鳥類的不正常死亡，減少野生候鳥與家禽和人的接觸，降低禽流感病毒向人傳播的風險。

14、文广部門：負責禽流感防控科普知識的宣傳和正面引導，提高人民羣眾的防範意識。

15、監察部門：負責查處在防控工作中出現的行業不正之風以及違紀、瀆職、失職行為。

二、疫情的確認和分級

高致病性禽流感報省級以上動物防疫監督機構確認。

（一）診斷指標

1、臨牀診斷指標：

（1）急性發病死亡；

（2）腳鱗出血；

（3）雞冠出血或發紺、頭部水腫；

（4）肌肉和其它組織器官廣泛嚴重出血；

（5）明顯的神經症狀（適於水禽）。

2、血清學診斷指標（非免疫禽）

（1）H5或H7亞型的血凝抑制（HI）效價大於4lg2以上；

（2）瓊脂凝膠免疫擴散試驗（AGID）陽性（本法不適於水禽）。

3、病原學診斷指標

（1）H5或H7亞型病毒分離陽性；

（2）H5或H7亞型特異分子生物學診斷陽性；

（3）任何亞型病毒靜脈內接種致病指數（IVPI）大於1。2。

（二）結果判定

1、臨牀疑似高致病性禽流感，符合臨牀診斷指標（1），且有臨牀診斷指標（2）（3）（4）（5）之一的。

2、高致病性禽流感疑似病例，符合臨牀疑似高致病性禽流感疫情指標，且非免疫禽檢測結果符合血清學診斷指標（1）或（2），或符合病原學診斷指標（1）的。

3、確診高致病性禽流感，符合高致病性禽流感疑似病例指標，且至少符合病原學診斷指標之一的。

三、應急處理

（一）應急處理的原則：堅持加強領導、密切配合，依靠科學、依法防治，羣防羣控、果斷處置的方針，及時發現，快速反應，嚴格處理，減少損失。

（二）應急措施

動物防疫監督機構必須加強對轄區內從事禽類飼養、經營及禽類產品生產、經營的單位和個人進行監督管理，發現可疑高致病性禽流感或接到可疑高致病性禽流感疫情報告時，必須按照“早、快、嚴”的技術規範進行處理。

1、“早”的技術規範

（1）早發現。任何單位和個人發現禽類突然成羣死亡，傳播迅速，死亡率高等突發動物疫情，應當在12小時內向所在地鄉鎮畜牧水產站報告。

（2）早診斷。各鄉鎮畜牧水產站業務幹部要熟練掌握禽流感病禽的臨牀診斷指標，臨牀疑似高致病性禽流感的應及時向縣獸防站報告，並採取相應的控制措施。

（3）早報告。各鄉鎮畜牧水產站，在接到疫情報告後應立即派出2名以上業務骨幹趕赴現場調查疫情發生的時間、地點、染疫、疑似染疫家禽的種類、數量、同羣家禽的`數量，免疫情況、死亡情況、臨牀症狀、病理變化、初步診斷、流行病學及病源追蹤並臨時採取控制措施。若疑似高致病性禽流感疫情的，應在2小時內將情況逐級報到省廳局。經確認為高致病性禽流感疑似病例的，應立即上報同級人民政府。對各地羣眾舉報和各種渠道反映的疫情信息，24小時內必須進行核查，確保不漏掉任何情況。

（4）早確認。

①縣獸防站通過綜合分析認為可疑疫情的，可請省、地獸防站派人協助診斷，提出初步診斷意見。

②對疑似高致病性禽流感疫情的，應當及時採集病料送省獸防站實驗室檢測，判斷其是否為高致病性禽流感病例。

2、“快”的技術規範

（1）對判定為疑似高致病性禽流感疫情的，對疫點立即採取嚴格的隔離封鎖、撲殺和消毒措施，嚴禁疫點內其它動物及其產品的移動，嚴格限制有關人員、以及車輛、飼料、禽蛋托盤、飲水與喂料器皿、排泄物等一切可能污染物品的流動；對疫點進行全面徹底消毒；關閉相應的活禽及其產品交易市場，防止疫情擴散蔓延。

立即組織業務幹部對當地家禽和養殖場開展流行病學調查，及時分析疫源和可能擴散、流行情況。對可能存在的傳染源，以及在最長疫情潛伏期21天和發病期間售出的禽類及其產品、可疑污染物（包括糞便、墊料、飼料）等進行追蹤調查。

（2）疫情確診後，縣畜牧水產事業局在2小時內，劃定疫點、疫區和受威脅區，報請縣人民政府對疫區實行封鎖，縣人民政府接到報告後，應立即做出決定。對決定實行封鎖的，發佈封鎖令，內容包括封鎖的起始時間、封鎖範圍和對疫區管理等，各項封鎖措施在12小時內實施到位。

3、“嚴”的技術規範

（1）疫點、疫區和受威脅區處理

①疫點。撲殺疫點內所有禽類，並按國家規定對禽類及其產品和禽類排泄物、被污染的飼料、墊料、污水等進行無害化處理；被污染的物品，交通工具、用具、禽類、場地等進行嚴格清洗消毒；在疫點出入口設立消毒哨卡，24小時值班，禁止人、畜禽、車輛進出和禽類產品及其它可能污染物品移出。在特殊情況下需要進出時，須經縣畜牧水產事業局批准，並經過嚴格消毒後進出。

②疫區。撲殺疫區內所有禽類；在疫區周圍設置明顯警示標誌；在出入疫區的交通路口設置臨時動物檢疫消毒站，24小時值班（每班不少於2人，其中至少1名動物防疫技術人員），對出入的人員、車輛和有關物品進行消毒。必要時，經省級人民政府批准，可設立臨時監督檢查站，執行對禽類的監督檢疫檢查任務；禁止禽類及其產品和其它可疑污染物運出。

③受威脅區。對受威脅區所有易感家禽採用國家批准使用的疫苗進行緊急強制免疫，免疫密度必須達到100%，並進行免疫效果監測；對禽類實行疫情監測，掌握疫情動態。關閉周圍13公里範圍內的所有禽類及其產品交易市場。

（2）撲殺。可根據本地情況，採用能避免病原擴散的致死方法。

（3）無害化處理

無害化處理以選擇深埋、焚化、焚燒等方法，飼料、糞便也可以發酵處理。在處理過程中，應防止病原擴散，涉及運輸、裝卸等環節要避免灑漏，運輸裝卸工具要徹底消毒。

（4）消毒。疫區封鎖期間，第一週每天消毒一次，以後每週消毒一次；解除封鎖前必須對疫點和其它重點場所進行一次終末徹底消毒。疫情發生期間，養禽場（户）飼養人員以及其它與病禽直接接觸人員所用衣物等物品，用有效消毒劑浸泡15分鐘，或開水煮沸5分鐘以上。

（5）解除封鎖的審查要求

疫情發生後，按要求劃分的疫點、疫區和受威脅區，並按規定進行嚴格處理後，經過21天以上監測未發現新的傳染源，關閉疫點周圍13公里範圍內禽類及其產品交易市場，且記錄完整、規範、檔案齊全，解除封鎖前，經省、地動物防疫監督機構對疫點、疫區和受威脅區組織檢查評估合格，方可解除封鎖。解除封鎖後，開放疫點周圍13公里範圍內的活禽市場；縣畜牧水產事業局要繼續加強疫情監測，該區域養禽場、户必須空舍6個月以上，並經檢測合格後，方可重新飼養禽類。

（6）人員防護

①在疫情處置時，直接接觸禽鳥的處理人員以及其它相關人員必須採取相應的防護措施，包括穿戴或佩戴防護服、橡膠手套、醫用防護口罩、醫用護目鏡和可消毒的膠靴等。赴疫點調查採訪人員的防護參照執行。

②洗手和消毒。每次操作完畢後，用消毒液洗手。廢棄物要裝入塑料袋內，置於指定地點並進行無害化處理。

③健康監測。所有暴露於感染禽鳥和可疑禽場的工作人員均屬高危人羣，應接受當地衞生部門監測和醫學觀察，出現呼吸道感染症狀的撲殺人員和禽場工作人員應儘快接受衞生部門檢查，上述人員的密切接觸者也應接受醫學觀察，免疫功能低下、兒童、老年人和有慢性心臟和肺臟疾病的人員要避免與禽類接觸。

四、保障系統

（一）政策保障

全縣實行動物防疫工作目標管理責任制，把動物防疫工作納入各鄉鎮人民政府目標管理，鄉鎮主要領導是動物防疫工作的第一責任人。

（二）資金保障

縣鄉兩級財政每年儲備緊急防疫資金，保證工作需要。

（三）物資保障

建立縣、鄉鎮緊急防疫物資儲備庫。

1、縣級緊急防疫物資儲備庫，包括疫苗、藥品、器械、防護服等儲備。

2、鄉鎮應建立相應的緊急防疫物資儲備庫。

（四）技術保障

縣、鄉鎮畜牧獸醫科技人員必須精通《重大動物疫情應急條例》和禽流感初步診斷技術、疫情處置技術、免疫操作技術。

（五）人員保障

1、省、地禽流感臨牀診斷專家為縣、鄉鎮緊急疫情防控指揮部提供防控和撲滅高致病性禽流感的技術決策建議和現場診斷，其診斷結果作為現場處理的依據。

2、縣、鄉鎮重大動物疫病防治指揮部組建撲滅高致病性禽流感預備隊。

五、其它事項

（一）從事禽類飼養、經營和禽類產品生產、經營的單位和個人應當執行本預案的規定，並執行各鄉鎮人民政府及有關部門為落實本預案所做出的具體措施。

（二）本預案一經啟動，在未接到指揮部宣佈停止實施應急預案和解除緊急狀態命令之前，任何單位和個人均無權解除緊急狀態。

（三）對違反本預案規定，並造成嚴重後果的，要追究有關責任人的責任，對觸犯刑法的，要依法追究刑事責任。

禽流感防控應急預案2

為了及時、有效預防控制h7n9流感，確保人民生命健康安全，根據上級精神及要求，結合本院實際，特制定本應急方案。

一、職責

（一）為切實做好防治h7n9流感工作，決定成立防治h7n9流感領導小組，小組下設4個工作組

（二）h7n9流感防治工作由院長王元盛任組長，公共衞生科科長徐江任副組長，其他各科室人員為成員，負責本院轄區內h7n9流感的預防控制工作，疫情的預防診斷，收集疫情報告，分析疫情發展態勢，物資準備，確定疫情等級，提出後勤和停止方案的建議等工作。

各村衞生所負責人要負責村區域內h7n9流感的預防控制工作。

根據《中華人民共和國動物防疫法》及市局等部門的有關規定，各小組要切實履行各自的職責。

1、疫情診斷處理組：

組長：xxx

成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

具體負責處置突發疫情，督辦防治工作，疑似病例的診斷，統一組織h7n9流感疫情檢測、免疫。

2、強制消毒免疫組：

組長：xxx

成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

具體負責組織防疫物資落實，依法強制處理疫情，監督無害化處理及免疫等相關技術指導。

3、衞生防疫組：

組長：xxx

成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

負責衞生安全及感染病人的相關救治方案。負責政策法規宣傳，甲型h1n1流感防治科普知識的宣傳。負責上下疫情報告及上下聯繫，資料整理，實施疫情監測與疫情報告。

4、後勤組：

組長：xxx

成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

負責防疫車輛、物資等後勤保障。

二、應急措施

（一）疫情發生後，根據本方案的要求，召開緊急會議，對防控工作安排和部署，明確責任人，實行負責制，制訂防控方案，迅速組織人員、物質到位，並督促工作小組落實各自的職責。

（二）緊急疫情防控程序

1、報告疫情

發現異常情況，應及時報告，領導小組在接到報告或瞭解上述情況後，立即派員到現場進行調查核實，懷疑是h7n9流感的，應在1個小時內將情況上報到上級防治h7n9流感部門。

2、預案啟動

發現首例可疑病例時，要迅速報至市上級防治h7n9流感部門，進行進一步現場診斷，擬定確認報告，從而啟動本方案。

3、安排和部署

根據調查及診斷的情況，應急小組及時召開會議，通報疫情，啟動預案，明確責任，各工作小組迅速到位。

4、消毒

由強制消毒免疫組，按照消毒規範，指導疫區及受威脅區實行全面消毒。

5、總結

疫情控制後，要對防控措施、責任落實，物質、資金的投入等進行認真的總結，形成書面報告，上報市級防治h7n9流感管理部門。

三、保障系統

（一）物質保障

準備充足的.防治h7n9流感所需物資，後勤組負責物資儲備的管理。

（二）技術保障

由疫情診斷處理組負責h7n9流感的診斷、技術指導和培訓，同時接受上級業務部門的培訓，同時加強相關人員技術培訓、指導，確保及時報告疫情，防疫到位。

（三）人員保障

啟動預案後各個工作小組人員及時到位，特別是疫情處置組，提出防治和控制甲型h1n1流感的技術決策、建議及現場診斷。

四、本方案自發布之日去實施。

禽流感防控應急預案3

一、成立h7n9禽流感防控工作領導小組

領導小組成員

組長：xxx

副組長：xxx

成員：xxx

二、禽流感防控預案

（一）充分認識做好禽流感疫情防控工作的重要性、緊迫性和艱鉅性，始終把師生的身體健康和安全放在第一位，切實加強領導，堅持依靠科學，依法防治，羣防羣控。維護幼兒園正常的教學和生活秩序。

（二）加強宣傳，普及對h7n9禽流感的正確認識和科學防範知識，保持穩定。在師生之間開展防控h7n9禽流感宣傳活動，利用健康教育課、專題講座、宣傳畫等形式開展預防禽流感的健康教育工作，加大健康教育工作力度，增強師生的預防意識和自我保護能力，消除不必要的恐懼心理。

（三）幼兒園堅持做好幼兒晨檢工作，首先要求家長把好晨檢第一關，每天堅持幼兒來園前檢查幼兒是否有相關的不適症狀。幼兒園及時全面掌握來園師生的健康狀況，一旦發現有發熱、乾咳、少痰、乏力、頭痛、關節和肌肉痠痛等症狀，要及時帶上口罩、通知家長送到醫院就診。做到早發現、早報告、早隔離、早診療。

（四）引導師生及員工養成良好的衞生習慣，做到勤洗手，室內勤通風換氣、定期進行環境衞生整治，保持幼兒園清潔衞生、不留死角。注意科學搭配飲食，保證幼兒營養、充足的'睡眠和休息，加強户外鍛鍊，保持良好體質，提高自身抵抗力。

（五）幼兒園準備必要的消毒、體温檢測、防護等用品，設立隔離室。加強幼兒日常健康狀況的檢測，並做好記錄。

（六）加強因病缺課追蹤，加強幼兒“缺課請假”制度。對沒到園的幼兒及時聯繫家長，查明原因，並做好記錄。患有傳染病的幼兒痊癒後返校，須持正規醫院開具的復課證明方能返園。

（七）幼兒園、教職工及幼兒家庭不得飼養禽類。避免幼兒接觸家禽、鳥類等動物，避免接觸從事禽類養殖、銷售、宰殺、加工業者，避免前往人羣擁擠場所。

（八）出現打噴嚏、咳嗽等呼吸道感染症狀時，要用紙巾或手帕掩蓋口鼻，預防感染他人。

親愛的家長朋友，h7n9禽流感防控工作已是迫在眉睫，務必請您們重視起來，做到羣防羣控，積極杜絕h7n9禽流感事故的發生，確保正常的工作和生活。最後祝各位家長和幼兒身體健康，萬事順利，開心每一天！