建築寒潮應急預案集錦11篇

在學校抑或是社會中，有時會突發一些難以預料的事件，為了降低事故造成的危害，就不得不需要事先制定應急預案。那麼問題來了，應急預案應該怎麼寫？下面是小編幫大家整理的建築寒潮應急預案，歡迎大家借鑑與參考，希望對大家有所幫助。

建築寒潮應急預案1

為保證我廠設備正常運轉，確保冬季內的順利安全生產，特制定本方案，具體內容如下：

一、防範措施

1、加強對設備的防寒防凍工作，機電、生產班組加強對主廠房及附近的管道、閘閥的檢查及維護，對裸露在外的管道及閘閥進行保暖處理。

2、生產班組在交接班時及日常生產過程中做好備用設備及停開的設備放水工作；裸露在室外的各個閘閥要保證有較小的水量，以防凍裂。

3、主廠房、外圍皮帶走廊、產品倉和原煤倉、新老篩分樓的門窗要關嚴，破損窗户及時修復或封堵，作好室內保暖工作。

4、日常生產中，停車時間超過兩小時以上的，停用設備要求每兩小時空車運轉一次；各個泵及管道要進行放水，保持冷卻泵正常開啟。

5、冬季生產中，外部現場嚴禁用水沖刷地面、皮帶走廊及樓梯，防止地面結冰，危及行人安全。

6、廠內員工在上下樓梯時，禁止將手插進口袋內不扶扶手，原煤倉、產品倉、矸石倉外樓梯嚴禁行人通過。

7、介質、絮凝劑、凝聚劑以及所需備品備件準備要充足，避免因雨雪天氣造成以上物品無法按時送到而影響正常生產的問題。

8、各門簾要在冬季到來之前全部懸掛完畢，對各個區域暖氣管路進行全面排查，有問題及時處理，確保正常供暖。

9、準備充足的膠皮管等物品，如有管路凍結能夠及時處理。

二、事故處理方案

在生產過程中，如遇設備或管道凍住事故，不能強行啟動設備，應用膠皮管子接暖氣進行化凍，完全化凍後方可啟動設備。

三、職工取暖。

1、對各崗位的暖氣進行全面排查，確保每個崗位暖氣都能正常取暖。

2、隨時檢查廠房各門窗情況，及時提醒職工做好自身保暖工作。

四、責任落實。

1．各班組長及值班領導是本單位防凍防寒工作的第一責任人，對本隊防凍防寒工作負責。

2．本廠生產現場不設任何形式的烤火爐及電氣取暖設備。私自使用的按廠相關規定追究責任人責任。

3．對沒有按照本方案進行防凍防寒責任落實的班組及個人，當發生凍壞設備的事件後，按相關制度規定追究其責任。

4．對違反規定上下樓梯不扶扶手及走各個精煤倉及矸石倉外樓梯的職工按制度嚴格處理。

5、對於易發生高空墜冰的區域要設立警示牌、必要時設立隔離帶，防止高空墜落冰塊砸傷職工。

建築寒潮應急預案2

一、應急預案適用範圍

全街道範圍內因寒潮及雨雪冰凍等極端天氣引起的有可能給羣眾生產、生活及生命財產安全帶來影響的各類問題。

二、應急預案遵循原則

1、保安全。針對寒潮及雨雪冰凍天氣，要加強對特殊羣體、老軟病殘等人員的幫扶工作，確保人員安全。要加強交通、消防、建築等領域以及危險地段、人口密集區等重點區域的堅持整治，全力排查和消除安全隱患，減少各類安全事故的發生，堅決防止發生羣傷羣死。

2、保暢通。衞都街道、各行政村、各相關單位要進一步落實寒潮及雨雪冰凍災害的各項防範措施，做好應急物資、裝備和隊伍的裝備，及時組織做好鏟冰除雪等工作

3、保民生。寒潮及雨雪冰凍天氣一旦發生災害，要加大救災資金、物資投入，做好災害救助準備工作，確保受災羣眾得到及時有效的幫助。各行政村、太和社區、相關口線要積極準備落實救助措施，切實做好查災、核災、救災工作，妥善安排困難羣眾的基本生活。

三、工作機構及職責

為明確責任分工，確保指揮協調暢通、通信聯絡暢通，特成立組織指揮領導小組，具體組成人員如下：

（名單見附件）

領導小組下設辦公室，負責信息收集、上報。實行信息零報告制度，各行政村、各相關口線要於每天上午9：00前向衞都街道聯絡員報告，有事報事，無事報平安；聯絡員接到緊急災情報告後，要第一時間向辦公室報告，辦公室接到報告後，要第一時間向主要領導報告，經主要領導同意後再向縣委、縣政府報告，並迅速啟動應急預案進行處置，24小時值班電話：xxxxxxxxx。

建築寒潮應急預案3

一、總則

1.1編制目的

為提高風電場處置突發事件的能力，確保在發生冰凍天氣下，風電場設備能夠穩定運行，高效有序地做好本風電場應對突發雨雪冰凍自然災害的應急處置和救援工作，避免或最大限度地減輕災害造成的損失，保障員工生命和企業財產安全，維護正常的生產秩序，根據風電場實際情況制定本方案。

1.2編制依據

本方案依據下列法規、規章制度及方案編制：

（一）《電力生產事故調查暫行規定》（國家電力監管委員會令[第4號]）

1.3適用範圍

適用於風電場雨雪冰凍災害突發事件的應急處置和應急救援工作

二、應急處置基本原則

遵循“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持防禦和救援相結合，堅持一保人身、二保設備的原則。領導統一指揮、分工負責、加強聯動、快速響應，最大限度地減少突發事件造成的損失。

三、事件類型和危害程度分析

3.1事件類型

雨雪冰凍災害主要發生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會出現。這種氣象災害是由降雪（或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等）或降雨後遇低温形成的積雪、結冰現象，會對員工生命財產安全和設備正常運行造成危害。近年來在全球氣候變暖的大背景下，本地區雨雪冰凍天氣有所減少，但極端雨雪冰凍災害發生的可能性仍然存在。 3.2危害程度分析

雨雪冰凍災害直接對安全生產運行構成威脅。可能導致供電線路嚴重積雪冰凍、損毀杆塔，可能使户外電氣設備損壞、廠房坍塌，甚至引發人身傷害事故。雨雪冰凍災害對交通安全有很大影響。可能導致地面塌陷、路面濕滑，增加交通事故發生的機率，造成交通受阻或交通事故。雨雪冰凍災可能導致室外供水、供暖管路凍結，造成生產和生活供水、供暖中斷。

四、事件分級

雨雪冰凍災害事件按其性質、嚴重程度、可控性、影響範圍等因素，一般分為4級：

4.1 I級——特大雨雪冰凍災害

當地出現連續15天以上的低温雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到15mm以上；線路結冰特別嚴重，全部發生跳閘；風場重要生產設備因冰凍發生嚴重損壞事故。

4.2 II級——大雨雪冰凍災害

當地出現連續10天以上的低温雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到10mm以上；線路結冰嚴重，部分發生跳閘；風場重要生產設備因冰凍發生損壞事故。 4.3 Ⅲ級——較大雨雪冰凍災害

當地出現連續5天以上的低温雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到10mm以上；線路部分結冰，發生跳閘；風場生產設備因冰凍發生損壞事故。 4.4 Ⅳ級——一般雨雪冰凍災害

當地出現低温雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到8mm以上；線路出現結冰現象；風場生產設備因冰凍發生損壞事故。

五、應急指揮機構及職責

5.1應急指揮機構的組成

現場指揮組組長：風電場場長 副組長：風電場安全員 風電場應急救援組

風電場應急救援組組長：值長 副組長：班組安全員 成員：班組其他成員

5.1.2應急救援工作組

工作組為常設機構，由風電場場長兼任，負責本方案的執行和日常管理工作。

5.2應急指揮機構的職責

(1)發佈和解除應急救援命令和信號。

(2)組織指揮應急小組實施應急工作。

(3)向上級彙報突發事件的情況，必要時向有關單位發出救援請求。

5.3應急救援工作組的職責

(1)負責組織本應急方案的編制、修訂及審核。 (2)負責組建應急專業隊伍，並組織實施和演練。 (3)檢查督促做好預防措施和應急救援的各項準備工作。

六、預防與預警

6.1風險監測

6.1.1風險監測的責任部門和人員

雨雪冰凍災害的風險預警信息監測由風電場當班運行值班人員負責。

6.1.2風險監測的.方法和信息收集渠道

雨雪冰凍災害風險監測信息渠道主要來自省、市政府部門發佈的雨雪冰凍災害預警信息。來自風電場測風塔及氣象計實測數據。

6.1.3風險監測所獲得信息的報告程序 風電場要加強現場雨雪冰凍災害天氣預報信息的監測，對風場設備安全運行狀況進行評估，並將結果及時報送生產副總經理。

6.2預警發佈與預警行動

6.2.1預警分級

預報等級按國家統一標準劃分為4級：

(1)Ⅳ級：一般雨雪冰凍災害；

(2) III級：較大雨雪冰凍災害；

(3)II級：大雨雪冰凍災害；

(4)I級：特大雨雪冰凍災害；

6.2.2預警發佈後的應對措施

(1)加強宣傳，增強全員預防冰凍災害和自我保護意識，做好防禦特大雨雪冰凍災害的思想準備。

(2)建立健全防禦雨雪冰凍災害組織指揮機構，落實責任人、防禦雨雪冰凍災害搶險隊伍，構建冰凍災害易造成重大損失的重要生產設備的監測及預警措施，加強防禦雨雪冰凍災害專業機動搶險隊的培訓工作。

(3)提前做好各類工程的安全檢查，按時完成工程建設任務，要落實安全度過雨雪冰凍災害的方案。

(4)按照分級負責的原則，儲備必需的防禦雨雪冰凍災害物資，合理配置。

(5)充分利用通信網絡，確保雨雪冰凍期間通信完好和暢通。

七、信息報告

7.1應急值班電話

風電場24小時應急值班電話：xxxxxxxxxx 。

7.2應急報告的程序、方式和時限

7.2.1雨雪冰凍災害信息的報送，應快速、準確，重要信息立即上報，若一時難以準確把握，先報告基本情況，後抓緊核實補報詳情。

7.2.3有關檢修人員在發現或接到雨雪冰凍災害事件的報告後，經核實無誤，應依據職責分工，立即組織調集力量開展應急處置工作，全力控制事態發展，並在2小時內向公司生產副總經理報告。

7.3速報內容

災害速報的內容主要包括雨雪冰凍災害險情或災情發生的地點、時間、災害類型、災害體的規模、影響範圍和程度、已採取的應急處置措施和成效，可能的引發因素和發展趨勢等。對已造成後果的災害，速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。

八、應急晌應

8.1響應分級

在本方案中將雨雪冰凍災害的應急響應級別分為4級：

8.1.1 Ⅳ級響應：應對一般雨雪冰凍災害。

8.1.2 111級響應：應對較大雨雪冰凍災害。

8.1.3 II級響應：應對大雨雪冰凍災害。

8.1.4 I級響應：應對特大雨雪冰凍災害。

8.2響應程序

8.2.1啟動應急方案的條件

(1)Ⅳ級響應：當地出現低温雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到5mm以上；線路出現結冰現象；風場生產設備因冰凍發生損壞事故。

（2)III級響應：當地出現連續5天以上的低温雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到10mm以上；線路部分結冰，發生跳閘；風場生產設備因冰凍發生損壞事故

(3) 11級響應：當地出現連續10天以上的低温雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到10mm以上；線路結冰嚴重，部分發生跳閘；風場重要生產設備因冰凍發生損壞事故。．

(4)I級響應：當地出現連續15天以上的低温雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到15mm以上；線路結冰特別嚴重，全部發生跳閘；風場重要生產設備因冰凍發生嚴重損壞事故。

8.2.2響應啟動

(1)Ⅳ級響應：風電場應急總指揮宣佈啟動應急方案；

(2) 111級響應：風電場應急總指揮宣佈啟動應急方案；

(3)II級響應：風電場應急總指揮宣佈啟動應急方案；

(4)I級響應：風電場應急總指揮宣佈啟動應急方案。

8.2.3響應行動

當確認災害與應急處置的各項要求和方案分工符合時。

九、應急措施

9．1線路覆冰應對措施

線路覆冰的應對措施從設計、防冰、融冰等方面入手，具體措施如下：

（1）建議線路設計時，對線路經過區域進行氣象資料、環境資料和環境特徵等收集和分析，儘量避開覆冰區域；對於不能避開的覆冰區域，應合理設計抗冰厚度，確保杆塔及導線、地線強度能滿足特殊地形和氣象條件要求。

（2）加強線路覆冰監測，對於易產生導線舞動區段，採取在導線上加裝防舞動相間間隔棒或帶可旋轉線夾的導線間隔棒的措施，防止線路舞動引起相間短路，造成線路事故。

（3）對於重冰區線路，建議在變電站加裝SVC直流融冰技術，對導線或地線進行融冰。利用導線或地線短接形成一個簡單的歐姆電路，通過在電路上加低壓大電流產生熱量，從而達到融冰目的。

（4）當氣温下降至0℃，如遇下雪和大霧天氣時，組織生產人員對線路進行巡視，主要檢查避雷線、通訊線、引流線是否有冰凍下墜現象，鐵塔檢查防震錘、U型卡環、絕緣支架是否完好。做到第一時間掌握線路覆冰情況，並採取相應應急措施。

（5）做好線路備品備件物資統計和梳理工作，備足線路所需器具，為應急搶修做好準備工作。

十、應急物資與裝備

風電場物資管理員結合風電場實際，提前向物資部申請，儲備一定數量防禦雨雪冰凍災害物資。防禦雨雪冰凍災害物資調撥原則：先使用風電場儲備的防禦雨雪冰凍災害物資，在不能滿足情況下，由應急總指揮向公司綜合部申請物資援助。

十一、培訓和演練

各部門要將防雨雪冰凍應急方案內容以及防寒防凍、防禦雨雪冰凍救災等常識納入員工日常技術工作。每年在秋冬雨雪多發季節開展一次防雨雪冰凍應急方案演練。

十二、方案備案

本方案報上級公司主管部門備案。

建築寒潮應急預案4

一、目的：

為克服冬季氣候嚴寒困難，保證公司的生產順利進行和人員安全，實現安全生產目標，為公司冬季生產中防寒防凍積累經驗。

二、組織機構：

領導小組：

總指揮：

副總指揮：

主要成員：

各單位負責人、駐礦項目經理

工作成員：各單位、各項目部全體員工

預警小組

組長：

成員：

三、防凍預警系統：

預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網上天氣預報，必要時，打電話給當地氣象局，並每天在交接班會上彙報，在當地氣温降至零下14－16℃時，立即啟動防凍預警系統，各單位進入防凍措施預防實施階段。

四、防凍措施：

（一）正常檢查階段

1、各單位列出重點防凍部位，報領導小組審核批准。

2、各單位安排專人負責防凍工作，併成立防凍重點檢查和搶修小組，報工作小組備案。

3、當氣温在0－零下14℃時，各單位檢查小組組織防凍重點檢查點進行檢查，做好防凍記錄，並每天向防凍領導小組彙報。

4、物業處檢查所有室內外供水、供暖管路，對管路達不到要求的，及時處理，防止管路凍裂、凍堵現象。

5、各單位要及時將防凍液注入支架內，以防將支架凍壞。

6、領導小組每週組織一次對重點項目部位防凍檢查。

7、技術部負責對出廠的支架進行逐架檢測，檢查是否按照規定注足防凍液，以防途中支架上凍、影響施工。

8、支架製造、支架維修以及各工程項目部，在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標準。

（二）預警啟動階段

當防凍預警系統啟動後，工作小組立即進入工作狀態：

1、物業處要保證6T鍋爐正常運轉，當6T鍋爐出現故障不能正常運轉時，立即投用10T鍋爐；

2、當出現供電故障時，物業處要在保證水暖管路不被凍住時，及時將供暖管路水放掉，以防將管路凍裂。

3、各單位要及時清理所轄區域的冰雪工作和各廠房的保暖工作。

4、辦公室要及時給車輛加防凍液和防滑鏈，保證車輛的正常運轉。

5、如為雨雪天氣，各級人員作巡迴檢查及操作時注意自我保護以防滑倒傷人。

6、經營規劃部提前準備所有防凍、防寒需要的材料、工器具。

7、當發現到礦支架上凍無法下井時，上井支架防凍，在井下注防凍液後再上井，施工項目部和公司技術部分管人員必須第一時間趕到現場，利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進行供暖、化凍，把影響時間和經濟損失降到最低。

8、當啟動應急方案後，工作小組必須無條件服從領導小組的管理和安排。

五、防凍材料準備（由經營規劃部準備在倉庫內）

1、噴燈10個；

2、氧氣、乙炔各30瓶；

3、柴油暖風機3個；

4、棉絨手套300副；

5、鎬、鐵鍬各20把；

6、汽油500升；

7、焦炭10噸；

8、焦炭爐20個；

9、劈柴2噸；

10、高壓軟管100m，管接頭10個；

11.工業用鹽500Kg。

建築寒潮應急預案5

為有效遏制冬季道路運輸安全事故的發生，及時消除冬季低温季節的各種安全隱患。根據惠州市人民政府辦公室《關於切實抓好防寒工作的緊急通知》文件精神，結合公司實際，堅持以人為本，安全發展，以保證公司員工生命和公司財產安全為根本出發點，做好我司防寒防凍工作，確保我司道路運輸工作順利的進行，特制定本工作方案。

一、主要目標：

防禦低温凍害，杜絕重，特大事故，遏制較大事故，全面防止一般事故發生。

二、組織機構：

為確保安全工作落到實處，我公司成立了以總經理為組長，分管安全負責人為副組長，各部門負責人為成員的領導小組。

組長：副組長：組員：

三、實施辦法：

1、公司所需防寒防凍物質由各部門根據實際的需要層層上報，並統一發放。

2、加強惡劣氣候情況下的組織領導。各級管理人員特別是安全管理人員必須及時到崗，值班人員應及時與GPS路監控室、各運行車輛等取得聯繫。及時瞭解和掌握惡劣天氣的程度，探明道路狀況，並摸清各區域情況，聯繫各相關部門，做好配合工作後，再視情決定運行車輛是否停運或推遲出車。

3、將車輛防凍工作作為重點。冬季寒冷天氣對車輛的運用可能造成影響，確保設備在冬季寒冷環境下，保持性能安全穩定的運行，加強設備包機人的責任心，強化落實各項車輛的檢修作業標準，教育職工作業中加強對車輪、軸承、等大部件的探傷和檢查，加強卡控。同時，對一些車輛易裂、易損配件加大檢查力度。要求各檢修工對設備加強防寒檢查和整修，對容易凍壞的風、氣、水、油管路以及各類閥門儀表做好防寒包紮工作，確保配件使用狀態良好。

4、車輛外地過夜及途中行駛的車輛遇嚴重的惡劣氣候時，必須服從當地交通管理部門和公安民警的管理。並要及時與單位取得聯繫，保持通訊暢通，嚴禁盲目行駛。

5、司機在使用車輛前，要對車輛進行預熱和“三檢”，按時加防凍液，並且使用冬季機油；車輛使用的燃油，要根據環境氣温選擇相應的型號，冷車起步時，要先低速運行一段路程後再逐漸提高車速；冬季車輛啟動發動機前，嚴禁用明火對燃油系統進行預熱，以防止發生火災；每次行車前，司機應提前檢查確認車輛的制動裝置是否達到良好狀態，不滿足要求時不得行車。駕駛員要根據各種氣候變化的特點，嚴格遵守各類惡劣氣候下的行車安全操作規程。由於雨、雪、霧天路滑，行駛中要做好防滑工作，適當控制車速，不得任意打方向或緊急制動，以免引起車輛橫滑側翻等事故。通過彎道時，除按規定減速、鳴號、靠邊行駛外，還必須慢打方向。遇有情況先慢、先讓、先停，不得輕易使用緊急制動，並加強對道路情況的觀察，保持足夠的安全距離，嚴格控制車速，提前預防措施，禮讓三先，嚴禁急剎，防止測滑，謹慎駕駛，確保行車安全。

6、押運員要監督駕駛員安全行為，制止超速、強行超車等行為發生，聽取管理人員的冬季防寒安全告知，及時關注路況不良信息，告知駕駛員，確保安全。

7、GPS監控人員認真落實本職崗位的操作規程，實時記錄監控數據。

8、公司安管人員要紮實的做好安全教育管理工作，排查隱患，落實安全防範措施。要做到仔細深入、不留死角。讓每位從業人員真正樹立起安全第一的意識和法制觀念。

8、辦公室的防寒防凍工作由辦公室負責，應對嚴寒惡劣氣候的準備要常抓不懈。配備足夠的防冬設施，以防急需。

9、場地管理人員要認真做好場地內車輛的按位、按序停放。按公司調度協調在不超載的前提下科學的實施車輛安全行駛。嚴禁通道內停放車輛，確保通道暢通，防止造成混亂或堵塞安全通道。

10、公司雨、雪、霧等惡劣氣候要加強值班現場管理制度，認真做好對駕駛員的傳達、教育、落實工作，並對每個駕駛員通過教育後要簽名，做到一個不漏。

四、工作要求：

各部們負責人，提前做好入冬防凍工作。加強冬季防寒有關作業安全的教育。通過下發通知的`形式，組織全隊職工認真學習防寒過冬安全知識等內容。利用早會、班前會及班組安全活動，廣泛宣傳冬季防凍工作的重要性，充分發動廣大員工，以“防火、防盜、防凍、防滑”為重點，對發現的問題要求當班立即解決、整改，絕不過夜，確保了冬季作業安全、穩定。為冬季車輛繫好“安全帶”。羣策羣力做好冬季防寒防凍工作，確保生產順利進行。

五、實施日期：

據上級領導部門的通知和市氣象台預報，受近年最強寒潮影響，我市將出現明顯大風並大幅度降温降雨天氣，現公司採取防寒防凍各項有效應急措施即日起實施。

建築寒潮應急預案6

一、總則

目的：本工程位於舟山金塘島西南方向。本地區由於受季風不穩定性的影響，冬季多大風，常伴有大雨。故工地施工，工地船舶的防寒潮大風措施特別重要。為規範管區預防寒潮大風的工作程序,科學,有序,高效地開展防範寒潮大風,以最大限度減少人員傷亡和財產損失,，特制定本方案。編制理由和依據編制

1-1《中華人民共和國安全生產法》1-2《中華人民共和國氣象法》

1-3《中華人民共和國突發公共事件總體應急方案》1-4《重大氣象災害預警應急方案》

1-5《重大突發性氣象災害信息報送標準和處置辦法冬季施工危險源有：寒潮，大風，冰凍，雨雪天氣，防寒取暖的安全等。

二、組織指揮體系

1、成立由項目經理、專職安全員、相關人員組成的防寒潮大風領導小組。

2、項目部防寒潮大風領導小組成員。組長：張雄壯副組長：祁志坤，張帆

組員：胡喜廉，賴雪冬，盧漢劭，蔣平，吳鬆華，章哲華、何鬆瑋、

3、職責

（1)組長——全面領導本項目的防冬季寒潮工作，組織本項目的.防冬季寒潮大風方案的實施。

（2)副組長——協助組長做好防冬季寒潮工作,負責防冬季大風方案的全面實施；

（3）組員——負責分管的防冬季寒潮工作，落實防寒潮大風措施。

（4)防寒潮大風值班室設在項目部調度室

三、應急方案主要工作

水上應急工作

1、參加本項目現有施工船舶主要有：吹砂船4艘，運砂船20艘，對拉船4艘，扭王塊安裝運船3條，拋石船2條。共計33艘船舶。這些船舶均為自航船舶；項目部按照施工區域的分別，對採砂、吹填等不同區域的船舶，選擇周圍相應的錨地避風，以滿足撤離、避寒潮的要求，落實專人負責。

2、參與施工的各船舶應做好防寒潮大風搶險的準備工作，包括防寒潮大風物資的準備，機械設備的完好，通訊設備的暢通，保證船舶處於適航狀態。

3、寒潮大風來臨前夕，調度部門應堅持每天按時收氣象報告並做好記錄，當收到寒潮大風預警消息時，應報告項目經理，並主動與當地海事部門取得聯繫，掌握寒潮大風的的發展趨勢，遇有情況及時通報各施工船舶及部門。

4、項目部防寒潮大風領導小組將組織專項安全檢查，對所屬班組的各施工船舶進行一次針對船體安全狀況、主機、舵機、錨機等關鍵設備的檢查，排查隱患，發現問題，及時整改，以確保船舶處於良好的適航狀態。

5、當海上中心氣象台發佈寒潮大風消息，24小時內沿海將有8級及以上大風時所有項目停止作業,並有序安排各施工船舶撤離施工水域，進港避風。各船舶的船長、輪機長、水上施工單位負責人、陸上施工單位負責人必須在崗，並保證足夠崗位人員，做好船舶及陸上防寒潮大風的各項應急準備工作。領導小組成員要集中到項目經理部，接受項目經理部的統一指揮，確保船舶機械設備及相關人員撤離工作順利進行。

6、船舶進入避風錨地後應將錨位詳細報告項目部，並保持通訊，AIS全面開啟。項目部調度室通訊將實行24小時全面監控。所屬避風船舶應加強值班，船長親自指揮，必要時備妥主機、發電機，派人到船艏看守錨鏈，隨時將錨鏈方向和受力情況向船長報告，根據風向轉變及時調整錨鏈長度。

錨泊中的船舶應經常利用衞導、AIS等設備，校對錨位，隨時注意對周圍船舶的動態變化，發現他船走錨立即與其聯繫，並採取果斷措施，避免相互碰撞。

7、寒潮大風警報解除後，項目部組織船舶有序撤離錨地，進入工地恢復施工。

8、當發生重大險情或遇有緊急情況時，除向公司調度和當地海事或海上救援部門報告外，項目部防颱領導小組及各施工班組負責人帶領相關人員親臨現場指揮、組織搶險。

9、避風錨地

（1）金塘瀝港錨地

該錨地位於施工區域的西北側，距離施工區域1公里，水深情況良好，是避大風較理想的水域，適合施工船舶避風。但水域面積不大，船舶容納量有限，隨着工程進展和工程船舶的增多，需另備避風港口。

（2）舟山定海老塘山避風錨地

該錨地位於舟山本島西南方向，距離施工區域約28公里，水深情況良好。錨地毗鄰冊子水道，是避風較理想的錨地，適合施工船舶避風。

陸上應急工作

冬季寒潮大風前期間，項目部將組織對本項目工作人員和施工班組進行認真的檢查，檢查內容主要有：

1、施工現場、倉庫、生活辦公區域排水是否暢通，對住在宿舍面迎風的員工轉移至安全地點，防止項目部及施工場地，運輸道路積水和結冰，造成安全隱患；路面、工作平台有冰雪堆積時，施工前應清除乾淨。

2、臨舍、燈架、雨棚、標語牌等抗大風強度是否達到，不牢固的要及時採取加固措施，不能加固的必須立即拆除，以確保安全，施工遇到有大風、雪、降温等天氣情況，現場施工負責人要立即下達停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風等惡劣氣候期間，派專人進行施工範圍內作業內容的巡檢，出現異常情況立即通報，以便採取措施。

3、應由專業電工負責安裝、維護和管理用電設備，嚴謹其他人員隨意拆、改裝電氣線路；嚴禁使用裸線，電纜線破皮三處以上不得投入使用，電纜線破皮處應用防水絕緣膠布處理，電纜線鋪設要防砸、防碾壓、防止電線凍結在冰雪之中，大風雪後應對用電線路進行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。

4、員工宿舍嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴防煤氣中毒、火災和觸電事故。加強現場火源管理，現場值班房屋、臨時工棚內嚴禁存放油桶等易燃、易爆物品。值班搶險隊應加強巡邏檢查，發現險情，要立即上報，並迅速組織搶險。

5、在發生特大險情時，應堅持先救人、後搶物的原則，盡最大努力避免人員傷亡事故的發生，確保安全。

大堤防護工作

在大風到來之前，要做好大堤的防護工作，現階段大堤的施工方式是打砂袋前進50米後，緊跟着要做好鋪設無紡布，碎石墊層以及扭王字塊的安裝工作。堤心及護面結構的工程量都比較大，就需要我們提前準備好相應的材料。大風來之前能夠馬上投入施工防護。

撤離前對大堤上的施工設備做好加固，機動設備駛離大堤並停放在安全位置。

值班搶險隊應加強對大堤的巡邏檢查，發現險情，要立即上報，並迅速組織搶險。

四、防寒防凍措施

（1）防凍工作重點是做好生產現場室外人員、各熱控儀表表管、各汽水系統閥門、管道防凍工作。機組停運後主要是水和油壓系統的防凍工作，暴露在室外的管道要做好保温措施，如覆蓋草袋、麻袋等保暖材料。

（2）運行中的管道應使汽水流通，長時間不用或檢修的設備應將餘水放盡。對使用0#柴油的機器可採取加防凍劑等適當的防凍措施，施工和生活用水，要設法排到地溝或不影響通行的地方，冰溜子要隨時打掉。

（3）機動車駕駛員在出車前檢查確認車輛的制動裝置是否達到良好狀態，不能滿足要求時不得出車。大風、霧雪惡劣天氣，汽車司機要嚴格遵守交通法規，嚴禁疲勞和酒後駕駛，嚴禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條，且慢行穩走，特別要注意坡陡彎急處。長途行車駕駛員應保證通信聯絡暢通，儘可能避免夜間長時間行車，確保車輛和人身安全。

（4）現場施工機械設備應做好換季保養和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機械設備操作人員應加強對施工機械設備的檢查和維護，防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發生；雪天嚴禁吊裝作業。

（5）凍凝的鑄鐵閥門等要用温水或少量蒸汽慢慢加熱，防止驟然受熱損壞，施工和生活用水，要設法排到地溝或不影響通行的地方，冰溜子要隨時打掉。

（6）保證勞務工有良好的過冬環境，項目部統籌考慮，杜絕用電亂拉亂扯，對臨時用電由執證上崗電工統一按照規定佈設，駐地配齊消防器材，防止觸電和失火，確保安全用電，安全過冬。

五、督促與整改。

（1）項目部將在檢查的基礎上，提出對施工船舶和施工班組的書面整改要求，同時，督促限期整改完成。

（2）在冬季寒潮來臨前，項目部加大對防寒潮的宣傳力度，着重檢查方案落實情況，確保各船各施工班組安全渡過寒潮季節。

（3）寒潮季節派專人收聽氣象預報，及時通知施工船舶和班組提前做好準備工作，在收到可能遭受影響的寒潮大風消息後，立即按照應急方案執行。

六、應急演練

在上級批准和指導下，結合項目部實際情況，適時開展“防寒潮大風”應急救援方案演練。

建築寒潮應急預案7

為進一步做好特大雨雪、暴風、寒潮等惡劣天氣應急處置工作，保證特大雨雪、暴風、寒潮等惡劣天氣應急工作高效、有序進行，全面提高應對寒潮惡劣天氣等自然災害應急處置能力，最大限度地避免或減少寒潮惡劣天氣造成的人員傷亡和財產損失，維護社會穩定，保障經濟社會持續健康發展，結合執法局部門職責，制定本預案。

一、指導思想

以黨的十九大和十九屆六中全會精神為指導，按照濟寧市委、市政府和兗州區委、區政府的有關要求，本着“安全第一、預防為主”的原則，充分發揮城市管理部門作用，做到精心組織、周密安排、統一指揮、整體聯動。以維護人民生命財產安全為目標，確保全區社會安定和經濟及各項事業持續健康發展。

二、適用範圍

本應急預案適用於我區城市規劃區範圍內發生寒潮惡劣天氣應急處置時，或在人口密集處、機關、學校、醫院、社區周邊等重點區域發生寒潮惡劣天氣造成危害時開展的應急處置活動。

三、組織領導

成立由區執法局黨組書記、局長肖炳濤任組長、班子成員任副組長、各科室、中隊主要負責人為成員的寒潮惡劣天氣應急工作領導小組。領導小組下設辦公室，（辦公室設在區執法局二樓辦公室）負責處理領導小組日常事務，統一安排部署，確保責任落實。

四、責任區域

（一）南城區：東御橋國小、東方中學南校區及其周邊區域。

牽頭負責人：肖炳濤查錚趙凱

責任單位：鼓樓南中隊酒仙橋中隊機動二中隊

辦公室　機關黨建科　研究室　車輛中心

責任人：王仰忠　王建　商勇　魏鏨飛　趙凱　劉亞賓　張玉印　徐寧波　魏超　雷鳴

（二）北城區：中醫院、文化路國小、幹休所及其周邊區。

牽頭負責人：楊鴻鬆楊威　陳鎮

責任單位：鼓樓北中隊白衣堂中隊文化園中隊

人事編制科　行政服務科　紀檢監察室

責任人：湯繼強　徐海濤　孟憲國　李西健

丁建營　尹興民　盛雷　宋新峯

（三）西城區：兗州行政辦公中心、兗州一中、東方中學西校區、實驗國小西校區及其周邊區域

牽頭負責人：王小奇陳彪張雷

責任單位：龍橋中隊機動一中隊

法制科　規劃科　市容科　安全科

責任人：苑文喜　吳鳳水　　李彬　張玉剛　代軍　王梅　易恆輝

五、應對措施

結合執法局部門職責，密切關注寒潮惡劣天氣預警信息，根據寒潮惡劣天氣預警分級分別啟動相應應對措施。

（一）Ⅳ級藍色預警應急響應。根據惡劣天氣發生區域的情況，進行危害估算。協同公安、住建、環保、交運、市政、環衞、鎮街、社區等相關部門加強城區路面管控，做好城市交通疏導。

（二）Ⅲ級黃色預警應急響應。在藍色預警的基礎上，協同公安、住建、環保、交運、市政、環衞、鎮街、社區等相關部門加強值班備勤，規範執勤執法。加強對人口聚集處、機關、學校、醫院和社區等重點路段的巡邏密度和管控力度，最大限度地減小寒潮惡劣天氣造成的影響。

（三）Ⅱ級橙色預警應急響應。在黃色預警的基礎上，協同公安、住建、環保、交運、市政、環衞、鎮街、社區等相關部門加強執勤巡邏，要求所有應急執法隊員必須到崗在位，確保政令暢通，配備雨衣、雨鞋、掃把、銑、鎬、鐵鍬等必要裝備，按照工作分工配合交運、住建、市政、環衞等部門單位進行清理疏通。對寒潮惡劣天氣引發的道路積水、積雪、影響道路通行等情況，及時上報寒潮惡劣天氣應急工作領導小組，迅速組織應急執法力量開展清理和救援。

（四）Ⅰ級紅色預警應急響應。寒潮惡劣天氣應急工作領導小組要對惡劣天氣後果及可能發展趨勢進行判斷、評估並及時上報上級主管部門。在橙色預警的基礎上，協同安、住建、環保、交運、市政、環衞、鎮街、社區等相關部門，嚴格按照上級主管部門的安排部署，組織執法力量，採取必要的應急行動。從源頭上杜絕惡劣天氣及次生災害造成的人員和經濟損失。

六、工作要求

各科室、中隊接到寒潮惡劣天氣預警後，應提前做好各項應急準備工作。各級應急人員通訊工具保持24小時暢通。寒潮惡劣天氣預警發生後各科室、中隊要統一按照寒潮惡劣天氣應急處置領導小組的安排部署，根據各自職能和責任區域開展相應的防災抗災工作，同時防止次生災害的發生。確保人民羣眾生命安全及經濟不受損失。

建築寒潮應急預案8

一、目的

為明確以運行總監為組長的防寒防凍工作領導小組，對主要設備做好保温措施；做好冬季正常生產工作。確保污水處理廠生產、設施、員工的人身安全，結合本廠的實際情況，特制定本《防寒防凍應急處置方案》。

他們針對供暖管網有可能凍結的表管都按照質量標準化的要求進行了保温處理；要求運行人員要在防寒期間加強對設備的巡檢和對運行記錄的規範管理，並作好事故預想；檢修人員加強消缺及缺陷的管理工作，提高消缺的質量和速度，真正做到小缺陷不隔夜，大缺陷連續處理，切實提高設備的運行效率，確保崇明城橋污水處理廠廠的安全渡寒和安全生產。

二、使用範圍

本《防寒防凍應急處置方案》僅適合於本污水處理廠防寒防凍事故的防範和和應急救援。

三、應急指揮機構及職能

3.1防寒防凍應急救援領導小組的構成

污水處理廠的“應急事故處理領導小組”是防寒防凍應急救援的領導小組。該組織由運行總監、工藝工程師、設備工程師及綜合管理員組成。

防寒防凍應急救援領導小組組成：

在啟動本《防寒防凍應急處置方案》時，由組長任總指揮負責全廠防寒防凍應急工作的組織和指揮。

3.2防寒防凍應急領導小組的主要職責

負責本《方案》的制定、審查、和修訂。組織實施本《方案》，對相關人員進行培訓和《方案》演練；檢查落實事故的預防措施和應急救援的各項準備工作；安排受損設施搶修，恢復生產。

四、防寒防凍應急反應程序

1、在防寒防凍領導小組的領導下，各部門在入凍前由運行總監組織對廠內各類設備、設施進行一次詳細的檢查，同時要求各工種相應成立防寒防凍應急搶修小組。

2、在檢查中發現有存在凍害可能的設備設施，要及時進行處理；對於不能及時處理的安全隱患和設備缺陷，要立即上報防寒防凍應急小組，由防寒防凍應急小組協調解決。

3、各部門的檢查重點應為：關鍵設備、水管路以及水錶等保温設施、通信線路、電線電纜、儀表等。

4、各部門要儲備好冬季線路的必備物資以及做好室內設備的防護措施，一旦發生凍害要保證能立即對設備進行可靠防護，避免設備遭受侵害。

5、各部門員工必須無條件服從防寒防凍應急小組統一指揮，實施防寒防凍應急救援工作。

6、發生凍害事故後，各部門負責人要準確判斷事故性質，利用一切通信手段向防寒防凍辦公室彙報，準確講清人員受傷或設備受損實際情況以及彙報人及通信聯絡辦法。

7、防寒防凍應急小組值班人員將險情上報防寒防凍應急組長，防寒防凍領導小組立即組織相關人員根據實際情況制定出具體搶險方案。

9、若是設備受到侵害，領導小組應通知檢修人員準備搶修材料，到達現場搶修。

建築寒潮應急預案9

一、總則

（一）編制目的

按照“保生活、保生產、保設施”的原則，建立低温天氣應急機制，推動我縣低温天氣應急工作規範有序高效開展，提高防範應對能力，有效保障生產生活秩序正常運行，最大程度減少人民羣眾生命財產損失。

（二）編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《自然災害救助條例》《福建省氣象條例》《福建省突發公共事件總體應急預案》《福建省低温天氣應急預案（暫行）》《龍巖市自然災害救助應急預案》《龍巖市防範應對寒潮低温災害應急預案（暫行）》《連城縣自然災害救助應急預案》等法律法規和預案，結合實際制定本預案。

（三）工作原則

按照“分級負責、屬地為主、條塊結合、層級響應”原則，對寒潮低温災害應對工作實施分級管理，由縣、鄉兩級人民政府建立健全應對寒潮低温災害組織指揮體系、修訂完善預案、細化對策措施，分級分部門負責本區域寒潮低温災害的應急處置工作。確保發生寒潮低温災情時，及時啟動響應，調集各方力量，科學、有序、高效處置，最大限度減少災害損失。

（四）適用範圍

本預案適用於連城縣範圍內低温天氣防範應對工作。

二、組織指揮體系及有關部門職責

（一）組織指揮體系

連城縣寒潮低温災害防範應對工作，在市減災委和縣委、縣政府的統一領導下，由縣減災委員會（以下簡稱“縣減災委”）負責組織領導，對寒潮低温災害防範應對工作實行統一部署、統一指揮、統一調度；縣減災委員會辦公室（以下簡稱“縣減災辦”）承擔縣減災委防範應對寒潮災害天氣組織領導中的日常工作；縣減災委成員單位按職責分工開展寒潮低温災害天氣防範應對工作。必要時，縣減災委可請其他有關部門參與低温天氣防範應對工作。

各鄉（鎮）寒潮低温災害防範應對工作，參照縣級組織指揮體系，在縣減災委和各鄉（鎮）人民政府的領導下，由各鄉（鎮）減災委負責組織領導本鄉（鎮）寒潮低温災害天氣防範應對工作。

（二）指揮體系職責分工

1．減災委職責

貫徹落實上級減災委和縣委、縣政府關於寒潮低温災害防範應對工作的決策部署；對本縣內寒潮低温災害防範應對工作實行統一決策、統一指揮、統一調度；擬訂規章制度，依法組織制定和實施縣級寒潮低温災害防範應對應急預案；組織開展寒潮低温災害防範應對工作檢查，指導監督防範應對寒潮低温災害重大決策的貫徹落實；組織協調、指揮決策和指導監督寒潮低温災害應急搶險救援；組織、領導寒潮低温災害受災羣眾的救助工作；統一協調組織寒潮低温災害信息報送和發佈。

2．減災辦職責

縣減災辦承擔縣減災委工作，主要職責：傳達上級減災委和縣委、縣政府防範應對低温寒潮災害天氣的決定和指示；提出防範應對低温寒潮天氣的工作措施等建議意見；掌握我縣寒潮低温災害天氣動態，收集彙總災情信息和防範應對工作動態，根據減災委指示對外發布有關信息；加強與減災委成員單位溝通聯繫，組織協調減災委有關部門單位和地方的防範應對工作；組織協調應急專業隊伍開展搶險救援工作；完成市減災委交辦的其他工作。

3．減災委成員單位職責

縣減災委各成員單位按照部門職責，負責組織做好本系統、本行業的寒潮低温災害防範應對工作。同時，加強溝通聯繫和信息共享，及時主動向縣減災委（減災辦）報送本系統、本行業防範應對寒潮低温災害重大事項、突發事件和應急處置情況，及時提出分析研判材料和應急處置工作建議，並按照縣減災委（減災辦）統一部署，做好相關工作。

縣氣象局：負責寒潮低温天氣監測預警預報，及時發佈降温、雪災、霜凍和道路結冰預警信息；及時向縣減災委提供氣象信息，為防範應對寒潮低温災害提供決策依據。

縣委宣傳部：負責組織協調新聞媒體開展寒潮低温災害天氣防範應對宣傳報道工作，加強輿情監測和輿論引導。

縣應急管理局：負責協調危化、非煤礦山及有關監管企業防

範應對寒潮低温災害天氣；組織協調救災物資調運、下撥，組織指導開展受災羣眾防寒救助。

縣教育局：負責組織指導學校和幼兒園防範應對寒潮低温災害天氣。

縣工信科技局：負責組織協調有關工業企業防範應對寒潮低温災害天氣；牽頭組織煤電保障工作；根據應急響應需要，組織協調救援物資設備的生產和調運。

縣公安局：負責維護災區社會治安和受災路段交通秩序；視情況實行交通管制；會同有關部門處置突發事件。

縣民政局：負責組織協調開展流浪乞討人員勸導、收容、臨時救助；組織、協調做好提供住宿的社會服務機構、低收入家庭人員等困難羣體防寒工作。

縣財政局：負責籌集、撥付、管理和監督應急救災資金。

縣住建局：負責組織指導保障城市供氣市政設施；組織協調建築企業做好建築工地防範應對寒潮低温災害天氣。

縣城市管理局：負責組織指導保障城市供水市政設施和城市道路的正常運行。

縣交通運輸局：負責組織協調做好公路的除雪除冰工作，保障交通暢通；支持抗災救災人員物資運輸；向高速公路和國省幹道上被困車輛及人員提供應急救援。

縣水利局：負責組織指導農村供水設施等水利設施的防凍工作，保障水利設施安全穩定運行。

縣農業農村局：負責組織指導農業防範應對寒潮低温災害天氣和災後農業生產恢復工作。

縣商務局：負責保障災區主要生活必需品和成品油穩定供應；按程序動用縣級商業儲備穩定市場。

縣文體旅遊局：負責組織指導旅遊景區和旅遊行業開展寒潮低温災害天氣防範應對和景區人員疏散工作。

縣衞健局：負責組織指導災區做好醫療救護、疾病預防控制、衞生監督等工作。

縣林業局：負責組織指導林業系統開展寒潮低温災害天氣防範應對和災後森林生態修復工作。

縣糧儲局：負責採購、調撥和儲備管理救災物資。

縣移動、電信、聯通公司：負責組織對因災受損的通信設施進行搶修，保障公用通信正常運行。

縣消防救援大隊：負責組織所屬應急救援力量參加寒潮低温災害搶險救災工作。

縣鐵路建設發展中心：負責組織協調轄區鐵路單位開展低温寒潮天氣防範應對工作，及時組織搶修受損鐵路設施；妥善安置鐵路站因災滯留旅客。

龍巖（連城）冠豸山機場：組織本機場防範應對低温天氣，妥善安置疏散滯留旅客。

縣電力公司：負責加強對電網的維護，及時組織專業人員搶修受損電力設施，保障電網正常運行。

人保財險連城支公司：及時組織開展受災區域查勘理賠工作。

其他相關單位各司其職、各負其責開展寒潮低温災害天氣防範應對工作。

三、監測預警機制

（一）預測預報

縣氣象局要建立和完善氣象寒潮低温災害天氣預報預警體系，加強會商分析，做好預測。本縣可能出現寒潮災害天氣時，要加強分析會商研判，提高對寒潮低温天氣預報精準精細度，並將寒潮低温災害天氣提前精準預報到鄉（鎮）；寒潮低温災害性天氣期間，要加強寒潮低温天氣形勢與發展趨勢跟蹤分析，及時、準確發佈降温、霜凍、道路結冰等預警信息。

（二）報告及信息共享

縣氣象局要及時將寒潮低温災害天氣情況報告以專報等形式將氣象信息及時通報縣政府及各相關部門，為啟動防範應對機制提供決策依據，減災委牽頭建立寒潮低温災害天氣預警信息報告和信息共享機制，相關部門建立災害監測預報預警聯動機制，實現相關預警、災情、險情等信息的實時共享，為各有關部門精確做好寒潮低温災害防範應對工作提供技術支撐。

（三）預警信息發佈

氣象寒潮低温災害預警信息發佈遵循“歸口管理、統一發布、快速傳播”原則，統一由氣象部門負責製作並按預警級別分級發佈，涉及可能引發次生、衍生災害的預警信息，氣象部門要及時向相關部門通報和向社會發布。各級各部門要充分發揮突發事件預警信息發佈系統作用，發佈本部門與低温天氣災害有關的風險提示防範信息。

四、應急響應機制

氣象部門發佈寒潮低温災害天氣預警信息，縣減災委按照氣象部門預測的寒潮低温災害天氣可能造成的嚴重程度和影響範圍，要及時向縣政府提出防範應對低温寒潮天氣的工作措施等建議意見，及時啟動相應等級的應急響應機制。按照低温（霜凍、冰凍、雪）寒潮天氣的嚴重程度和範圍，將應急響應級別由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個等級。

Ⅳ級預警：預測有5個以上鄉鎮最低氣温下降到0℃以下，同時有1個以上鄉鎮最低氣温低於0℃且出現降雨（雪）；或氣象部門發佈低温天氣Ⅳ級預警。

Ⅲ級預警：預測有5個以上鄉鎮最低氣温下降到0℃以下，並將持續3天以上，同時有1個以上鄉鎮最低氣温低於0℃且出現降雨（雪）持續3天以上；或氣象部門發佈低温天氣Ⅲ級預警。

Ⅱ級預警：預測有9個以上鄉鎮最低氣温下降到0℃以下，並將持續7天以上；或有2個以上鄉鎮最低氣温低於0℃且出現降雨（雪）持續7天以上；或氣象部門發佈低温天氣Ⅱ級預警。

I級預警：預測有9個以上鄉鎮最低氣温下降到0℃以下，並將持續10天以上；或有2個以上鄉鎮最低氣温低於0℃且出現降雨（雪）持續10天以上；或氣象部門發佈低温天氣Ι級預警。

五、預警宣傳機制

根據應急響應等級標準啟動氣象寒潮低温災害預警響應後，宣傳部門要協調各類媒體單位，充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等各種宣傳媒體，及時發佈災害預警信息和低温雨雪冰凍災害防禦知識科普宣傳，使廣大羣眾全面瞭解低温雨雪冰凍災害可能造成的危害，增強全民防災避險意識，提升防災避險成效；有關部門要落實行業主管職責，在重要領域、重點人員羣體、人員密集公共場所、重要交通線路等實施有效的預警信息發佈與警示提醒，擴大預警信息覆蓋面，做好行業領域內寒潮低温天氣期間安全生產、防災減災宣傳，做好防事故災害宣傳措施；各鄉（鎮）要充分運用“村村響”應急廣播、短信、電子顯示屏等方式，高頻次發佈寒潮冰凍災害預警信息和簡明防災避災知識，加強羣眾安全常識宣傳教育。

六、會議、會商機制

（一）會議

會議主要內容為：分析寒潮低温災害形勢，傳達上級有關防範應對寒潮災害的精神，部署本級防禦工作和應急救援措施。

縣本級會議機制：

1．縣本級啟動Ⅳ級響應，由縣減災辦組織召開寒潮低温災害防範應對部署會，縣減災辦主任主持會議；縣減災委有關成員單位參加，主要參會單位：縣應急管理局、交通運輸局、公安局交警大隊、農業農村局、林業局、工信科技局、住建局、城市管理局、民政局、文體旅遊局、氣象局等單位分管領導或主要股室負責人。

2．縣本級啟動Ⅲ級響應，且寒潮影響5個鄉（鎮）時，由縣減災辦組織召開寒潮低温災害防範應對部署會，縣減災委常務副主任主持會議；縣減災委有關成員單位參加，主要參會單位：縣應急管理局、交通運輸局、公安局交警大隊、農業農村局、林業局、工信科技局、住建局、城市管理局、民政局、文體旅遊局、氣象局等單位分管領導；各鄉（鎮）設立分會場。

3．縣本級啟動Ⅱ級響應時，由縣減災辦組織召開寒潮低温災害防範應對部署會，縣減災委常務副主任主持會議；縣減災委有關成員單位參加，主要參會單位：縣應急管理局、交通運輸局、公安局交警大隊、農業農村局、林業局、工信科技局、住建局、城市管理局、民政局、文體旅遊局、氣象局等單位分管領導；各鄉（鎮）設立分會場。

4．縣本級啟動Ⅰ級響應時，由縣減災辦組織召開寒潮低温災害防範應對部署會，縣減災委主任主持會議；縣減災委各成員單位分管領導參加會議，各鄉（鎮）設立分會場。

各鄉（鎮）參照縣級會議機制落實會議制度，涉及寒潮低温災害天氣的有關鄉（鎮）將防範應對寒潮低温災害部署情況，以書面形式由鄉（鎮）減災委報送縣減災辦。

（二）會商機制

縣、鄉（鎮）減災委應根據寒潮低温災害天氣發展趨勢和防範應對情況，及時組織相關部門召開會商會議，會商研判寒潮低温災害防禦情況，通報寒潮低温災害形勢和工作動態。會商包括防禦形勢會商、險情處置會商和災情應對會商等不同專題。

縣本級會商機制：

1．縣本級啟動Ⅳ級響應，無造成寒潮災害，一般不召開會商會議，如需要召開會商，按Ⅲ級響應會商機制實施。

2．縣本級啟動Ⅲ級響應，會商會議由縣減災辦組織，每兩日召開一次會商（或根據寒潮低温災害天氣發展趨勢、造成影響和防範應對情況，適時召開會商），縣減災委常務副主任主持會議，縣減災委有關成員單位參加（主要參會單位同縣本級啟動Ⅳ級響應會商機制參會單位）。根據寒潮低温災害天氣發展趨勢、造成影響和防範應對情況可提級會商或加密會商次數。

3．縣本級啟動Ⅱ級響應，會商會議由縣減災委組織，每兩日召開一次會商（或根據寒潮低温災害天氣發展趨勢、造成影響和防範應對情況，適時召開會商），縣減災委常務副主任主持會商會議，縣減災委各成員單位分管領導參加。

4．縣本級啟動Ⅰ級響應，會商會議由縣減災委組織，每日召開一次會商（或根據寒潮低温災害天氣發展趨勢、造成影響和防範應對情況，適時召開會商），縣減災委主任主持（或根據情況由常務副主任主持），縣減災委各成員單位分管領導參加。

各鄉（鎮）根據寒潮低温災害天氣發展趨勢、造成影響和防範應對情況自行制定會商機制。

七、響應終止

（一）氣象部門解除低温天氣IV級預警後，由縣減災委副主任決定終止應急響應。

（二）氣象部門解除低温天氣Ⅲ級預警後，由縣減災委副主任決定終止Ⅲ級應急響應。

（三）氣象部門解除低温天氣Ⅱ級預警後，由縣減災委主任決定終止Ⅱ級應急響應。

（四）氣象部門解除低温天氣Ⅰ級預警後，由縣政府主要領導決定終止Ⅰ級應急響應。

八、重點防範應對機制

本縣範圍內發生寒潮低温災害天氣時，應落實重點領域防範應對工作，確保寒潮天氣期間生產生活秩序正常運行。

（一）保交通運輸安全通暢。交警、交通運輸、鐵路部門要把保安全、保通暢作為首要任務，強化各類交通領域安全監管，加強重點區域的實時監控，做好交通安全管理措施，增加保障力量，加大巡查力度，及時組織力量做好公路、鐵路設施雨雪冰凍災害防禦和應急處置準備工作。交警、交通運輸等部門要加強聯動，加強力量調配，維護交通秩序，注意指揮、疏導行駛車輛，及時處理交通擁堵和道路安全事故，視情采取提前關停、限速行駛、強制分流等措施，嚴防發生較大交通事故，確保交通運輸安全有序。

（二）保城鄉生產生活秩序正常。住建、城市管理部門要加強市政公用基礎設施、園林綠化設施防凍措施落實，指導督促相關企業做好供水、供氣保障。水利部門要組織做好農村飲水安全工程供水管網巡查維護和應急搶修工作。商務、糧儲等部門要組織好糧油、蔬菜副食品等保供穩價工作，滿足居民生活需要。市場監管、公安、城市管理等部門要加強市場監管，維護市場秩序。農業農村、林業等部門要組織做好農作物、林果苗木花卉、水產畜牧防寒防凍工作，指導羣眾及時採取針對性預防措施。

（三）保通信、供電、供水等設施正常運行。工信科技、通信、電力、自來水等部門要做好相關設施設備防災減災工作，加強城鄉基礎設施的安全檢查和故障搶修，加強通信、供電、供水等設備設施安全防護，及時採取除冰融冰措施，防止因寒潮低温災害造成通信、供電、供水等大面積長時間中斷現象。工信科技、電力等部門要加強電網運行調度，合理安排運行方式，確保居民生活和重要用户用電。通信部門要密切關注天氣變化，做好斷電和線路中斷情況下的通信保障。

（四）保寒潮低温災害期間生產安全。各鄉（鎮）、各有關部門要切實做好低温雨雪冰凍期間安全生產工作，嚴格落實在建工地、交通客運、危化品企業、旅遊等安全工作措施，加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，防止因取暖引發火災、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。文體旅遊部門和景區管理單位要做好寒潮重點影響地區景點設施設備的安全管理，做好安全警示、遊客勸返、緊急疏散和救援救災工作。教育部門要根據氣象預警信息，指導中國小、幼兒園做好學生禦寒、視情停課等工作。

九、災害應急生活救助機制

本縣範圍內出現寒潮低温災害天氣，縣、鄉（鎮）減災委要組織、協調行政區域相關部門做好災害應急救助工作準備，並根據寒潮低温災害天氣發展趨勢和造成影響程度，及時啟動本級《自然災害救助應急預案》，組織相關部門做好受災羣眾救助工作。

（一）應急管理部門要協同糧儲部門做好本級救災物資盤點，並做好應急生活救災物資調運、調撥相關準備工作；一旦發生羣眾受災，根據部門職責組織好受災羣眾冬寒救助。

（二）民政部門要加強街面等流浪人員可能出現的場所巡查，及時做好勸導收救，切實做好流浪人員防寒救助工作；加強養老機構集中救助人員防寒保暖救助工作。

（三）應急管理、民政、農業農村等部門按職責，組織對受災困難羣眾、低保家庭、特別供養對象、建檔立卡貧困户等困難羣體實施全覆蓋、一户不漏的禦寒能力全面的排查，及時做好睏難羣眾防寒防凍保障和生活救助工作。

十、應急值班值守機制

縣、鄉（鎮）人民政府及各有關部門要強化寒潮低温災害天氣時期的應急值班值守，嚴格落實24小時值班和領導帶班制度。

（一）縣級啟動寒潮低温災害Ⅳ級應急響應時，縣減災委相關成員單位（縣應急管理局、交通運輸局、公安局交警大隊、農業農村局、林業局、工信科技局、住建局、城市管理局、民政局、文體旅遊局、氣象局等）要加強值班值守，發生寒潮低温災害天氣的鄉（鎮），根據本鄉（鎮）寒潮低温災害天氣發展趨勢、造成影響情況落實應急值班值守。

（二）縣級啟動寒潮低温災害Ⅲ級應急響應時，縣減災委相關成員單位（縣應急管理局、交通運輸局、公安局交警大隊、農業農村局、林業局、工信科技局、住建局、城市管理局、民政局、文體旅遊局、氣象局等）及縣減災委各成員單位要安排1名領導值班，縣級要安排1名黨政主要領導帶班，發生寒潮低温災害天氣的鄉（鎮）要安排1名黨政主要領導帶班，村（居）要安排村主幹值班。

（三）縣級啟動寒潮低温災害Ⅱ級（含）及以上應急響應時，縣級要安排1名黨政主要領導帶班，縣減災委各成員單位要安排1名領導值班，發生寒潮低温災害天氣的鄉（鎮）要安排1名黨政主要領導帶班，村（居）要安排村主幹值班。

（四）縣減災辦要加強寒潮低温災害天氣期間各鄉（鎮）、各有關部門值班值守督導，適時調度各鄉（鎮）、各有關部門落實值班值守情況。

十一、災害事故信息報送機制

各鄉（鎮）、各有關部門要加強寒潮低温災害天氣期間災害事故的收集統計，嚴格落實災害事故信息統計報送制度。同時，要加強災害事故信息報送審核，各鄉（鎮）、各有關部門災害事故直報信息，要第一時間通知主要領導，經主要領導同意後按程序報送，並報送本級減災辦。各鄉（鎮）、各有關部門報送的較大以上災害事故，減災辦要及時報送減災委領導。

十二、指導服務機制

本縣啟動寒潮低温災害天氣應急響應後，縣減災委成立指導服務組，對重點地區防範應對寒潮天氣工作開展指導服務，保證寒潮天氣防範應對工作的落實，確保生產生活秩序有序運行。

（一）指導服務方式。指導服務組採取查資料、實地明察暗訪等方式開展指導服務，檢查受寒潮低温影響鄉（鎮）、各有關部門落實防範措施情況，並抽查部分養老院、避災點、寄宿學校、景區景點、道路等重點場所。

（二）指導服務內容。檢查指導各鄉（鎮）、各有關部門貫徹落實上級有關批示和部署、防範措施，落實寒潮低温天氣影響期間防災減災救災、安全生產和應急管理工作，強化預防性檢查、應急準備和值班值守等工作責任措施情況落實。

建築寒潮應急預案10

為確保全園師生的生命財產安全，防範冬天下雪、冰凍引起的事故發生，確保我園防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應對，確保本園保教工作的順利開展，結合我園實際，特制定本方案。

一、防雪防凍工作領導小組

組 長：xx

副組長： xx、xx、xx、xx

成 員：各部門負責人、各主班教師

二、防雪防凍工作領導小組責任分工

1、組長：負責召開防雪防凍安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。

2、副組長：負責組織對本緊急方案的落實，未雪綢繆，做好準備，保證完成園領導部署的各項任務。

3、領導小組各成員：具體負責冰凍、下雪時全園各班級、各部門防凍、剷雪事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的校園安全。

三、災情彙報及處理

防雪防凍工作領導小組下設通訊組、剷雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負責通訊聯絡、組織剷雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。

1、通訊組

組長：xx

發生下雪、冰凍時，及時電話通知本園防雪防凍工作領導小組，以便小組快速得到信息，視雪情及冰凍情況，通知剷雪、防凍小組進行防雪防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作，發生重大安全事故的則在第一時間向教育局相關領導報告。保衞處要與交警部門保持密切的聯繫，以便在關鍵時刻取得交警部門的支持。

2、剷雪防凍組

組長：xx 組員：各部門負責人

具體負責校園內主要幹道、行路及園門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。

3、搶救組

組長：xx 組員：xx、醫務室負責人

負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯繫。

建築寒潮應急預案11

為加強全鎮防範應對低温寒潮天氣工作，提高綜合防禦和應急處置能力，建立健全緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應對工作，最大限度地減少災害造成的損失，確保人民羣眾生活秩序正常、生命財產安全、各行各業安全生產、維護社會穩定，促進全鎮經濟社會又好又快發展。特制定《紅坊鎮應對寒潮災害應急預案》

一、指導思想

堅持人民至上、生命至上、安全第一、科學應對，最大限度減輕災害損失；將保障人民羣眾的生命財產安全、生產生活穩定有序，作為低温寒潮天氣應對工作的出發點和落腳點;堅持統一領導、分級負責、條塊結合、各司其職、通力協作，以防為主，防抗結合；堅持單位聯動、全民動員、全民參與，全力以赴做好應對低温寒潮天氣應急救援工作。

二、使用範圍

本預案適用於全鎮範圍內低温寒潮災害天氣預防和應急準備、預警發佈、信息報告、應急處置、救援、災後重建。

三、組織指揮體系及職責

（一）領導機構成員

鎮政府設立低温寒潮天氣應急指揮部和工作機構，負責全鎮範圍內的低温寒潮天氣突發事件應對工作。指揮部成員如下:

組長：張智明紅坊鎮人民政府鎮長

第一副組長：謝富鵬紅坊鎮人民政府副鎮長

副組長：廖志超鎮綜合執法隊隊長

成員:各下村領導、各下村工作組組長、各村主幹、鎮直各部門負責人。

領導小組下設辦公室，由鄭震同志擔任辦公室主任。

（二）領導小組工作職責

負責領導組織全鎮低温寒潮天氣的應急處理工作，研究確定全鎮低温寒潮災害應對工作重大決策和工作意見，確定災害應急方案的啟動和終止。根據上級應急指揮部的工作要求和部署指導全鎮應對災害防禦、搶險救災和救助工作。

（三）辦公室工作職責

傳達上級應對低温寒潮天氣的決定、指導，負責全鎮應對工作的綜合協調及相關組織管理工作。建立災害應急信息綜合收集上報體系，及時掌握分析重要災情並向領導小組提出處理建議，負責鎮應急指揮組相關決定的傳達以及貫徹落實上級指示情況的督促檢查。負責與各單位進行聯繫，處理應急領導小組的日常工作。

（四）各成員單位的職責

黨政辦:負責各類災情的收集上報工作，協助領導小組處置災情；協助對外信息發佈和新聞媒體搞好正面宣傳，引導社會輿論，組織開展搶險救災的宣傳報道工作;協助指揮部指導開展寒潮災害應對工作。

派出所:負責保障交通運輸暢通和社會治安工作。

財政所及財務室:負責安排救災款項列入財政預算;負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監督。

民政辦:負責組織協調開展生活無着落流浪乞討人員勸導、收容、給予相應救助；組織、協調做好提供住宿的社會服務機構、低收入家庭人員等困難羣體防寒工作；對符合條件的受災困難羣眾及時給予臨時救助。

安監站：負責受災羣眾轉移安置、災後困難羣眾生活救助和受損農房恢復重建工作及災情的核查和上報。負責應急救災物資和資金的籌集、撥付、管理和監督;協同有關部門向上級申請救災補助資金。

農技站:負責制定和實施農作物低温寒潮天氣應急處置預案;及時瞭解和掌握農作物受災情況:組織技術人員對受災農户給技術指導和服務；積極協助受災羣眾開展農業生產自救。

畜牧水產站：負責制定和實施畜牧業應對低温寒潮天氣應急預案;組織因災被困畜禽的緊急轉移工作；採取必要措施預防動物疫情發生，及時對因災死亡畜禽進行無害化處理。

林業站:負責制定和實施林木及林業設施應對低温寒潮天氣應急預案，及時瞭解和掌握林業受災情況，組織技術人員對受災林木進行評估並提供技術指導服務。

紅坊衞生院:負責救援藥品、醫療器械的儲備和綜合管理;開啟綠色通道，組織醫療救援和衞生防疫等工作。

供電所:負責所屬電網電力設施、設備的搶險搶修工作，保障集鎮和農村生活用電及工農業生產安全用電需要。

各行政村：負責本村內困難羣眾的防寒救助工作，重點做好留守兒童、孤寡老人的幫扶救助，及時調撥發放食品、飲用水、衣被等生活必備物資，視災情需要及時轉移受災羣眾；負責對本村內重點區域、重點項目的低温寒潮天氣安全隱患進行排查及處置。

四、信息報告和預警

（一）加強信息預警預告。加強對低温寒潮天氣的監測、預報，完善工作措施，積極聯繫上級主管部門，爭取指導和幫助。將採集的準確、客觀、真實的信息，通過廣播、電視、宣傳欄等多種渠道及時發佈。

（二）加強值班工作。各值班組、各村要切實做好值班值守工作，嚴格值班紀律，嚴格落實24小時值班責任制，各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災害發生過程，及時瞭解天氣變化情況，確保通信聯絡暢通。對值班制度落實不到位而影響工作的相關人員，要追究相應責任。

五、應急處置

（一）指揮與協調。本方案啟動後，鎮領導小組協調指揮全鎮災情應急處置工作，負責災害現場的指揮和協調，各村、各單位要遵照鎮指揮機構的應急工作部署，各司其職、協同配合，全力以赴做好應急處置工作。

（二）現場控制。險情發生後，領導小組要迅速組織人員設立警戒區和警戒哨，對重點區域、地段、重點人羣和財物進行保護。

（三）交通管制。災情發生後，根據災情的需要，鎮領導小組要立即向上級指揮部報告，得到指揮部同意後，依法採取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區域(路段)，對確需進入或通過的，要嚴格手續並保障安全。

（四）搶險救助。遇重大災情，領導小組各成員立即集結各領域搶險隊伍迅速到達現場，應急小組、派出所幹警、應急分隊等須在第一時間趕赴現場開展搶險救災工作。並組織災害點廣大人民羣眾開展自救。衞生院應緊急派遣醫務人員，為因災致病致傷人員提供醫療救護和現場救援，儘量減少人員傷亡。

（五）安全防護。在處置災(險)情事件時，要對事發地現場的安全性進行科學評估，保障現場人員的人身安全，並攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災(險)情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時，要及時疏散人羣。

（六）調集徵用。根據當前災害性寒潮天氣應急處置工作的需要，鎮應急領導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規定，向社會徵用物資、交通工具和相關的設施、設備。

（七）信息報道。領導小組要將災害監測預警和因災傷亡人員、經濟損失、救援情況等按規範程序及時準確向上級彙報。並及時通過廣播報道，把握正確輿論導向，注重社會效果。

六、後期處置

（一）善後處置。領導小組要依法做好受災羣眾安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作，保障羣眾的基本生活。在出現衞生、環境事件的事發現場，相關部門要做好污染物收集、清理。徵用了物資、設施、設備或其他財產的，要及時歸還或按規定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估後，要制定計劃並恢復重建。

（二）社會救助。鎮民政部門要積極開展社會倡議活動，引導廣大人民羣眾發揚“一方有難、八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動；對符合條件的受災困難羣眾及時給予臨時救助。

（三）調查總結。應急工作結束後，鎮領導小組及時組織調查和總結，包括:因災事件的影響範圍、受災程度，評估、核實災害事件所造成的損失情況，對經濟、政治和社會等方面的影響，分析原因以及應急處置過程及其間存在的問題，今後應改進的措施建議，需表彰或追究責任的單位、個人等，報上級應對災害領導小組辦公室。

七、獎勵與責任追究

對災害性寒潮天氣應急工作作出突出貢獻的先進集體和個人，由鎮黨委、政府聯合表彰，並報上級應對災害領導小組辦公室。各黨支部、村委會及鎮屬各單位必須認真履行職能，嚴格實行一把手責任制，所有鎮村幹部要堅守崗位，不得隨意請假；主要負責人離開轄區的，必須向鎮領導小組組長報告;若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良後果的，從嚴追究相關責任人的責任。

八、預案實施時間

本預案自印發之日起實施。由鎮應對寒潮災害領導小組辦公室負責解釋。