除險保安百日攻堅戰方案（通用5篇）

為了確保事情或工作科學有序進行，時常需要預先開展方案准備工作，一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。方案應該怎麼制定呢？下面是小編為大家整理的除險保安百日攻堅戰方案（通用5篇），僅供參考，大家一起來看看吧。

除險保安百日攻堅戰方案1

為深入貫徹全國、全省安全生產電視電話會議精神，認真落實省委、省政府除險保安百日攻堅行動決策部署，堅決打贏重大安全風險防範化解主動仗，以水利高質量安全護航黨的二十大勝利召開，根據省委政法委《“除險保安百日攻堅行動”實施方案》、省安委辦《安全生產除險保安“百日攻堅”整治工作實施方案》、省水利廳《水利除險保安“百日攻堅”行動實施方案》、市水利局《麗水市水利除險保安“百日攻堅”行動實施方案》等文件要求，制定如下實施方案。

一、工作目標

認真貫徹省委第十五次黨代會精神，全面落實省委、省政府除險保安百日攻堅行動決策部署，緊盯全縣水利系統重點領域和關鍵環節，以除險保安百日攻堅行動為抓手，深入開展“大排查、大起底、大整治”專項行動，加快構建風險閉環管控體系，全面提升防風險、保安全、護穩定的能力和水平，最大限度消除不和諧、不穩定因素，堅決防止全縣水利系統發生危害國家安全和社會穩定的政治事件、恐怖襲擊事件，堅決防止發生生產安全事故、網絡安全事故和輿情炒作事件等，為黨的二十大勝利召開創造安全穩定的水利環境。

二、攻堅任務

緊盯可能影響全縣水利系統和諧穩定的突出問題，重點圍繞以下7大方面開展專項行動：

（一）防汛抗旱安全領域。滾動開展風險隱患排查整治，主要聚焦病險山塘水庫、妨礙河道行洪突出問題、山洪災害風險區等重點部位。抓緊修復水毀工程，完成資金分解任務，切實發揮補助資金實效。牢固樹立防大汛、抗大旱的思想，強化水旱災害研判，強化水量精細化調度管理。嚴格執行24小時值班制度，及時掌握氣象信息，強化主動監測預警，提前研判，提前部署，積極迎戰颱風暴雨，嚴防小流域山洪災害。（水旱災害防禦與水文管理中心牽頭負責，局屬各處室、各單位配合）

（二）水利工程建設領域。緊盯重點水利工程，特別是涉及高邊坡、深基坑、腳手架、高支模、起重吊裝、圍堰、複雜地質條件下的洞室工程以及油庫、炸藥庫等危大工程，集中開展安全生產專項治理，重點整治水利施工企業無資質、超越資質承攬工程以及轉包、違法分包、掛靠資質和盲目趕搶工期等違法違規行為，打擊水利建設領域黑惡勢力，根治欠薪、違法違規招投標等水利建設市場風險隱患；組織開展全縣在建水利工程項目專項安全隱患排查，壓實主體責任，排查和整治安全隱患；繼續推進水利文明標化工地建設，規範現場安全管理。（生態水利規劃與建設管理中心牽頭負責，生態水電與水庫管理中心、河湖管理中心、農村水利管理服務中心、水資源與水土保持管理中心、農村供水管理服務中心配合）

（三）水利工程運行領域。按照“汛期不過，檢查不停、整改不止”的要求，持續開展安全隱患排查整治，強化對水庫、山塘、水電站（含農村水電）、泵站、水閘、河道堤防、中型灌區、水文測站（雨量站）等水利運行工程的巡查督查，時刻掌控動態，及時發現和整改安全隱患。落實水庫、山塘安全責任人和巡查人員，落實水庫“三個重點環節”，確保水庫、山塘壩體、泄洪及放水建築物、泄洪閘門及啟閉機電設備、應急備用電源等安全運行，落實病險水庫山塘降低水位或空庫運行，落實水庫山塘防溺水措施。強化病險水庫安全度汛，確保二類壩天堂水庫在今年年底前要完成設計批覆和預算批覆，具備項目招標條件，計劃在明年開工建設。落實農村供水工程安全生產責任制，加強飲用水水源地、水廠、管網等農村供水設施的巡查，及時消除安全隱患。落實水電“三個責任人”，加強電站巡視巡查，重點對大壩、長距離輸水隧洞、壓力鋼管、機電及電氣設備、消防設施設備等進行檢查，消除安全隱患。落實中型灌區安全生產責任制，加強中型灌區渠首、主幹渠、渡槽等建築物巡查。（水利運行管理科牽頭負責，水旱災害防禦與水文管理中心、生態水電與水庫管理中心、河湖管理中心、農村水利管理服務中心、農村供水管理服務中心配合）

（四）水文監測領域。落實水文測站安全生產責任制，管理單位加強安全檢查，臨水作業、涉水作業、高空作業、水質採樣作業等應採取必要的防護措施，配足安全生產的設施設備;發現影響水文監測環境的隱患和行為要及時處置並上報。（水旱災害防禦與水文管理中心牽頭負責）

（五）水利反恐領域。開展水利反恐風險隱患大排查大整治專項行動。以水庫山塘、樞紐工程、引調水工程、農飲水設施等為反恐重點，組織開展排查和督查，督促責任主體加強巡查監測和值班值守，完善預報、預警、預演、預案“四預”措施。（水利運行管理科牽頭負責，生態水電與水庫管理中心、河湖管理中心、農村水利管理服務中心、農村供水管理服務中心配合）

（六）信訪維穩安保領域。全面摸排全縣水利系統重大信訪風險和事件隱患，對信訪事項實行依法分類處理，持續鞏固積案清零成果。綜合運用教育、行政、經濟、法律等手段，依法依規聯動化解信訪事件和疑難複雜矛盾糾紛，切實做到案結事了、事心雙解。對重點人員要細緻開展思想疏導、幫扶救助，堅決穩控在“家門口”。落實重大行政決策風險評估制度，確保決策制定合法、合規、風險可控。強化重大活動維穩安保，有效避免事件。嚴格日常值班值守制度，節假日期間，落實帶班領導及值班人員。強化信息報送，重大事件第一時間報告。（局辦公室牽頭負責，局屬各處室、各單位配合）

（七）疫情防控、網絡安全、輿情、意識形態等領域。統籌推進疫情防控，落實常態化防控措施，切實做到“管好自己的人、看好自己的門、做好自己的事”（局辦公室牽頭，局屬各處室、各單位配合）。常態化開展網絡安全檢查、監測、預警、通報、處置工作（水利改革與數字化發展中心牽頭負責）。壓實輿情風險防範責任，堅持24小時監測，遇有負面涉水輿情，要第一時間發聲、第一時間引導，及時消除風險。嚴防意識形態領域風險，認真開展宗教信仰摸排，掌握宗教信仰相關情況，做好反邪工作（局辦公室牽頭負責）。

三、進度安排

根據全省除險保安百日攻堅行動統一部署，攻堅行動總體分三個階段推進。

第一個階段：集中排查（即日起至8月31日）。以常態風險排查和問題整治為主要內容，分領域組織週期性、起底式、拉網式排查整治。制定重要水利風險防範事項清單，明確風險事項、防範措施、整改責任人和檢查人，清單化推進整改落實。

第二個階段：化解攻堅（9月1日至9月30日）。以查漏補缺和攻堅克難為主要內容，在前期排查整治的基礎上，持續對風險防範迭代完善，動態管控。建立適時會商研判機制，妥善化解重點難點問題，堅決消除重大安全隱患，力推整改舉一反三本質提升。

第三個階段：衝刺決勝（10月1日至黨的二十大閉幕）。以嚴防死守和盯死看牢為主要內容，聚焦重要敏感部位，將各風險領域每項風險管控責任壓實到具體人，嚴管嚴控風險隱患，嚴防嚴守薄弱環節，確保絕對安全。

四、相關要求

（一）強化組織領導。黨的二十大舉世矚目、舉國關注，局屬各科室和各有關單位要充分認識做好黨的二十大維穩安保工作的極端重要性，切實把水利除險保安“百日攻堅”行動放在加突出的位置。結合正在全面推進的國務院安委會安全生產15條硬措施和省政府25條、省水利廳22條重要舉措，以及全縣水利安全生產工作要點，圍繞本方案明確的各項工作任務，按照工作項目化、項目清單化、清單任務化、責任具體化要求，有序推動工作開展。各牽頭部門及時組織會商研判，研究解決所負責領域重要事項、重大問題，確保工作取得明顯成效。

（二）強化監督檢查。要認真履行行業監管責任，加強對業務領域督導檢查。要構建工作監督檢查機制，加強部門聯動，積極採取“四不兩直”、“明查暗訪”等方式開展監督檢查，規範檢查程序、內容和方法。在監督檢查過程中，牽頭責任部門要切實履行牽頭抓總、主導推進、協調各方責任，各配合單位要主動履責，密切配合，共同推進工作任務落實。

（三）強化問題整改。要嚴格問題和隱患整改、動態清零。對排查發現的問題要第一時間交辦生產經營單位，要求建立台賬、落實責任、限期銷號、閉環管理。要加強水利法律法規剛性監管執法，着力解決“只檢查不執法”、執法寬鬆軟問題,嚴厲打擊各類安全生產違法違規行為。

除險保安百日攻堅戰方案2

為全面貫徹落實國家、省、市關於安全生產、減災救災等決策部署，進一步抓好重大安全風險防控，堅決遏制較大事故，有效防範較大社會影響事故，為黨的二十大勝利召開提供堅實的安全保障。根據國家、省、市相關會議文件精神，結合近期區內外各類生產安全和自然災害事故多發頻發的態勢，認真吸取奉化“7.17”事件教訓，區安委會決定從7月25日至10月31日在全區範圍內組織開展“護航二十大”險保安百日攻堅專項行動。現制訂方案如下：

一、工作目標

通過開展除險保安百日攻堅專項行動，以更大力度、更實舉措，推動各類生產經營單位（場所）（以下簡稱“企業”）主動排查風險隱患、切實落實主體責任上取得明顯突破；推動重點領域的重點舉措有效落實上取得明顯突破；推動行業部門積極解決執法監督寬鬆軟、行刑銜接不到位等問題上取得明顯突破；推動各級專委會、專委辦真正承擔本領域牽頭協調、統籌督查責任上取得明顯突破。通過百日攻堅行動，有效防範和堅決遏制較大生產安全事故，為黨的二十大勝利召開營造良好的安全環境。

二、攻堅重點及責任分工

（一）排查整治重點

一是企業主體責任不落實問題。檢查企業主要負責人是否認識到位、安全生產主體責任是否履職到位、日常管理與階段性監督檢查是否到位、隱患排查與整改是否到位、危險源監控是否到位等。重點檢查企業是否主動開展安全教育培訓、是否常態化開展自查自糾、主要負責人是否落實安全生產主體責任、是否採取有效的防控措施、是否落實風險“常普常新”要求等。二是行業部門執法監管力度不夠問題。重點督促有安全執法職能的部門非事故處罰明顯偏低的情況，是否存在“只檢查、不處罰，甚至零處罰”；事故調查問責是否到位，整改措施是否到位；行刑銜接是否做到“應移盡移”，是否存在“以罰代刑”，尤其是建設施工、消防、危化等領域是否加大對危險作業罪的移送查處力度。三是各級專委會、專委辦有效運行問題。督促檢查各級專委會、專委辦是否按要求及時完善組織體系、切實履行工作職責、建立並有效運行會議制度、報告制度、專項檢查制度等，重點檢查各級專委會、專委辦領導是否承擔開展本領域安全形勢研判、統籌推進風險隱患排查整治和督辦等工作。四是責任傳導不到位問題。重點檢查屬地和行業部門是否建立促進企業自查自改激勵約束機制，正向激勵如實報告風險隱患、主動管控風險、整改隱患的企業，依法嚴肅查處故意瞞報漏報重大風險、拒不整改隱患的企業。檢查《安全生產法》《寧波市生產經營單位安全生產主體責任規定》等普法宣傳是否落地，企業是否掌握等。五是風險隱患發現治理不閉環問題。重點檢查安全生產問題發現處置機制、七張問題清單落實情況，風險隱患是否及時主動發現、閉環銷號。

（二）重點領域排查整治責任分工

1.道路交通領域：集中整治、化解一批道路交通安全突出隱患、重點違法和源頭問題，紮實推進事故多發路段掛牌、農村公路、農村平交路口標準化改造、重點街道（鎮）專項督導、易肇事肇禍交通違法、“五類重點車”、拖拉機、快遞外賣行業等專項治理，深入開展執法檢查、警示教育及惡劣天氣高影響路段優化提升等工作，有效改善道路交通環境，規範道路通行秩序，堅決遏制重特大道路交通事故。[區道路交通專委會牽頭]

2.涉海涉漁領域：全面排查整治危及漁船安全的風險隱患，加強突出問題集中整治，紮實推進轄區內漁船氣象信息發送、船員宣傳教育培訓、安全隱患排查、“人證不符”、商漁船防碰撞、漁業無線電管理等專項治理，加大依法打擊力度，對構成犯罪的，堅決移送司法機關，營造監管執法高壓態勢。[區涉海涉漁安全專委會牽頭]

3.消防領域：緊盯工業企業、沿街店鋪、居住出租房和高層建築開展專項整治，重點檢查消防安全主體責任制不落實、違章搭建、違規住人、電氣線路私拉亂接、消防通道堵塞、消防設施癱瘓等隱患問題，對嚴重影響消防安全的違法建築一律限期拆除，對構成重大火災隱患或重大生產安全事故隱患的單位一律掛牌督辦，對拒不整改或整改不達標的單位，依法從嚴懲處，着力消除各類火災隱患，切實降低亡人或有影響力的火災事故，堅決遏制較大火災事故。[區消防安全專委會牽頭]

4.危化品領域：堅持問題導向，聚焦重點環節、突出隱患開展專項治理，紮實推進危化品生產經營（帶儲存）企業和化工醫藥企業特殊作業、廢棄危化品和危險廢物、油氣長輸管道、危化品儲運以及劇毒、易制爆、易製毒化學品等專項治理行動，着力消除相關隱患問題，切實提高危化品安全監管能力，堅決遏制羣死羣傷事故。[區危化品安全專委會牽頭]

5.建設施工領域：結合近年事故教訓，全面梳理現狀突出問題、薄弱環節和隱患痼疾，在強力推進建築施工危大工程、施工現場大型機械設備、城鄉自建房等隱患治理的同時，堅決打擊肢解發包、違法分包、違法轉讓以及出借資質、越級承攬工程等違法違規行為，嚴肅問責追刑；做好強對流天氣防範應對，消除既有建築和城市運行基礎設施、設備的安全隱患。[區建設施工安全專委會牽頭]

6.工礦領域：圍繞“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”的總體要求，紮實推進三場所三企業、危化品使用企業、釹鐵硼加工企業等專項治理行動，重點排查企業的操作流程、安全警示標誌、危化品存儲、應急處置等情況，着力消除源頭性、隱性的事故隱患，堅決遏制較大及以上生產安全事故。[區工礦安全專委會牽頭]

7.文廣旅遊領域：聚焦文廣旅遊經營場所和公共服務場所，在全力做好火災風險隱患、旅遊客運安全隱患、防汛防颱隱患等專項檢查的基礎上，加強對玻璃棧道、露營等新業態以及高空飛人、蹦極等高風險項目的系統性排查，組織開展密室逃脱、劇本殺經營場所排查整治，對不達標的堅決停運，有效防範全區文廣旅遊領域發生較大社會影響事故。[區文廣旅遊安全專委會牽頭]

8.城市運行領域：全面開展各類餐飲場所、燃氣儲配站、輸配場站、燃氣管線等安全隱患排查治理；紮實推進城市橋樑隧道、環衞廠（場、站）、公園遊樂設施、渣土清運車輛等安全隱患排查，堅持從嚴執法、頂格處罰的原則，堅決查處一批違法違規行為。[區城市運行安全專委會牽頭]

9.其他安全生產領域：石油天然氣長輸管道、商貿、危險廢物、特種設備等其他領域，根據自身實際開展除險保安百日攻堅行動。[區級相關責任部門牽頭]

三、主要任務

除險保安百日攻堅專項行動要與推動“除險保安”、應急管理全覆蓋責任體系等重點工作相結合，與近期區內外發生的事故所暴露問題整改相結合，與七張問題清單、安全生產問題發現處置機制相結合，發現的各類問題隱患一併納入各級安全生產問題庫，重大安全生產問題按規定上報七張問題清單蓄水池。

（一）動員部署階段（7月25日至7月31日）

各街道（鎮）、各相關部門要結合自身實際制定專項計劃，細化目標任務，落實責任分工；結合前期督導檢查和專項整治工作中發現的安全隱患，進一步摸排梳理隱患問題，為開展集中攻堅奠定堅實的基礎。

（二）全面攻堅階段（8月1日至10月25日）

各街道（鎮）、各相關部門要對照各自安全生產工作職責，紮實開展本地本行業（領域）的除險保安百日攻堅行動，加大安全監管力度，通過“四不兩直”、“三位一體”方式進行聯合執法，盯緊重點時段、重大事故隱患和關鍵環節精準發力，確保“百日攻堅”行動高壓推進。

（三）總結提升階段（10月26日至10月31日）

各街道（鎮）、各相關部門要全面梳理“百日攻堅”行動的開展情況，總結成效經驗做法，剖析存在問題不足，推進安全生產監管體系規範化、制度化和長效化，區安委辦將適時開展專項督導，督導結果與安全生產年度考核掛鈎。

四、工作要求

（一）領導幹部務必親力親為。各級黨政領導幹部要將除險保安百日攻堅作為黨的二十大期間的一項頭等大事來抓，要嚴格落實地方黨政領導幹部安全生產責任制規定，親力親為抓除險保安百日攻堅，堅決防止工作只停留在會上、文件上。各級專委會每月組織召開一次本領域除險保安百日攻堅行動專題研究會議，並向本級安委會主任報告工作情況，真正承擔起本領域牽頭協調、統籌督查的責任。在專項行動期間，各級安委會、專委會領導要帶隊開展重點領域安全生產督導調研，推動工作落實。

（二）重點措施務必堅決落實。各地、各相關部門要堅決落實宣傳培訓、督促指導、行政執法等排查整治措施，8大重點行業領域及其他相關領域要全面覆蓋。要組織力量對重點區域、重點企業（場所）進行深度排查，做到全面與重點相統一。要強化行政執法，堅決查處自查自糾走過場、風險隱患不治理等主體責任不落實違法違規行為，堅決防止執法“寬鬆軟”。要強化行刑銜接，對拒不整改重大事故隱患、擅自從事高危生產作業等情形的涉嫌犯罪人員，依法移送刑事處罰。要強化警示曝光，對專項行動中發現的突出問題在區級媒體上予以公開曝光，形成有效震懾。

（三）督查推動務必求真見效。各地、各相關部門要強化警示約談、督查督辦等工作推動機制，9月底前，要針對性地開展一批約談警示，彰顯制度剛性。各級安委辦、專委辦要結合明查暗訪，集中曝光一批違法典型案例，掛牌督辦一批重大事故隱患，依法從嚴查處一批違法案件，推動各項制度措施落地，確保專項行動取得實效，以紮實的工作迎接上級檢查，以優異的成績迎接黨的二十大勝利召開。

（四）信息報送務必及時準確。各地各部門要建立健全信息報送渠道，明確工作聯絡人，期間的好經驗好做法要及時上報區安委辦，同時要依託各類新聞媒介宣傳報道特色亮點、典型案例等，着力營造除險保安百日攻堅的濃厚氛圍；期間發現的重大安全生產問題要第一時間收集整理，及時上報七張問題清單蓄水池，並抓好閉環銷號；區級各專委會（辦）、各街道（鎮）要全面總結攻堅行動，分析存在問題不足並提出整改措施，專項行動的工作總結請於11月1日前上報區安委辦。聯繫人：傅震東，電話XX。

除險保安百日攻堅戰方案3

根據市衞生健康委除險保安百日攻堅工作要求，結合我隊實際，特制定本實施方案。

一、工作目標

牢牢把握除險保安百日攻堅這一根本任務，對我隊安全隱患進行全面摸排梳理，及時發現和處置影響安全穩定的重大風險隱患、事故苗頭及工作短板，嚴防有重大影響的事件發生，最大限度地維護衞生健康系統平安穩定，為黨的二十大勝利召開營造安全穩定的環境。

二、工作任務

認真落實安全風險防範工作的各項措施，準確界定風險點，從源頭上有效防控安全風險，深入開展六大安全防範專項行動。

(一)政治安全和國家安全風險防範專項行動。嚴格落實“一崗雙責”工作要求，嚴格遵守政治紀律和政治規矩。加強意識形態教育、愛國主義教育。堅持主流思想輿論導向，弘揚主旋律，傳播正能量。加強全體幹部的政治紀律教育，重視本單位人員的言論動向，堅決防止言論“出格”、網上“放炮”等現象發生。嚴格遵守保密紀律，堅決杜絕涉密材料數據隨意上網、內部資料隨意轉發等情況。加強網絡安全防護，以單位網站安全、個人信息安全為重點，強化網站安全建設，消除高危漏洞，嚴格口令管理。加強涉及我市衞生健康系統的輿情監測，一旦發現輿情苗頭，及時進行報告，第一時間進行正面迴應並做好輿情引導工作。

(二)突發公共衞生事件風險防範專項行動。嚴格按照“動態清零”總方針和“外防輸入、內防反彈”總策略防控新冠疫情，加強重點場所包括基層醫療機構、核酸採樣點、集中隔離場所、公共場所等監督檢查，強化重點場所“守小門”責任，落實基層醫療機構預檢分診和發熱病人閉環管理。加強其他突發公共衞生事件苗頭管理，如汛期旱期生活飲用水水質監測、高温天氣職業性中暑防範、開學期間校園衞生安全等，做好研判、預警工作。

(三)安全生產風險防範專項行動。嚴格落實安全生產“三管三必須”和“一崗雙責”要求，全面加強本單位內部消防、特種設備等的安全管理，建立健全並嚴格落實各項規章制度，開展隱患排查整治，落實隱患閉環整改，強化全員安全生產宣傳培訓教育，搞好各類應急演練，提升安全管理能力和水平，積極探索安全管理長效機制。

(四)矛盾糾紛風險防範專項行動。全面摸排存量矛盾糾紛。實行領導包案制，一案一策、一事一策，依法依規聯動化解，做到案結事了，事心雙解。加強單位內幹部管理，特別是涉及P2P投資暴雷、房地產業主強制停貸、豫皖村鎮銀行投資受損等人員，加強規勸、説服和教育，依法理性維權，堅決防止牽頭或參與聚眾維權、網絡揚言等涉穩事件。

(五)行政執法不規範風險防範專項行動。強化執法與服務指導並重，推進輕微違法行為不處罰相關工作。根據實際開展有針對性的專項整治，做好行政處罰程序與實體並重，嚴格執行行政處罰自由裁量細則，注重被處罰人説服教育，讓被處罰人口服心服，堅決杜絕粗暴執法、過激執法行為，在維護法律權威的基礎上展現執法的温度。

(六)電信網絡詐騙風險防範專項行動。全體幹部要提高防範意識，及時下載綁定“國家反詐中心”，積極主動參加反詐答題。同時積極開展防範養老詐騙宣傳活動，營造識詐防騙的濃厚氛圍。

三、工作步驟

(一)集中排查階段(20XX年7月20日至8月31日)

以風險排查和問題整治為主要內容，全面動員，周密部署，根據風險防範六大專項行動及本單位實際，開展風險隱患“大排查大起底大整治”行動，集中時間開展風險隱患集中排查化解。對排查出的風險隱患，要按照問題清單化、清單責任化、責任具體化的要求，要建立整改清單，制定整改方案，明確措施、時限和責任人員，全面開展整治。

(二)集中攻堅階段(20XX年9月1日至9月30日)

以查漏補缺和化解整改為主要內容，對重點突出問題實施集中攻堅，在前期集中排查整治的基礎上，開展查漏補缺，對確因其他原因一時無法解決的問題，及時提交市衞生健康委協調處置。健全常態化應對工作機制，有效落實防控措施，確保矛盾不激化、人員不失控、問題不上行。

（三）決戰決勝階段(20XX年10月1日至二十大結束)

抓重點難點，鞏固攻堅成果。按照精力再聚焦、重點再突出、責任再落實的要求，各司其職、密切配合，全面加強重點人、重點事、重點物、重點區域的風險管控，嚴控風險隱患，驗收薄弱環節，確保點上絕對安全，面上平穩可控，確保黨的二十大勝利召開。

四、工作要求

(一)強化組織領導。各科室要充分認識做好維穩安保工作的極端重要性，切實落實除險保安百日攻堅行動任務。市衞生健康行政執法隊組建除險保安百日攻堅工作領導小組。辦公室牽頭抓好統籌協調、督促檢查、推動落實等工作，確保各項工作有人管、有落實。

(二)強化責任落實。要細化除險保安百日攻堅工作職責，形成“發現-一處置 --舉一反三--完善機制”的閉環工作體系，逐項整改落實。對工作中責任不落實、工作不到位發生有較大社會影響事件的個人，要嚴格追究相關責任人的責任。

(三)強化自查自糾。各科室要每日開展自查自糾，對標對錶深入查找隱患、督促整改落實。對於市衞生健康委暗訪督查中發現的問題，要及時整改落實，上報整改情況，確保整改效果。

(四)強化信息報送。各科室要及時報送除險保安百日攻堅工作信息，辦公室彙總報送除險保安百日攻堅週報。既要報工作、報進度，還要報問題、報整改，通過信息反映本單位除險保安百日攻堅整體工作。

除險保安百日攻堅戰方案4

根據《餘姚市工礦領域“護航二十大”除險保安百日攻堅行動工作方案》和《餘姚市安全生產和自然災害防治除險保安“百日攻堅”整治工作實施方案》文件要求，為全面貫徹上級黨委政府和市委、市政府除險保安“百日攻堅”行動決策部署，堅決打贏重大安全生產風險防範化解主動仗，實現“遏重大、降較大、保安全”目標，護航黨的二十大勝利召開，特制定本實施方案。

一、總體目標

深入開展安全生產專項整治工礦領域百日攻堅行動，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，按階段分別建立“重點任務、重點事項”“重點問題、重大隱患”“重點場所、重大風險”六張清單，圍繞“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”的總體要求，徹底完成工礦領域重點整治事項清零任務，堅決遏制較大及以上生產安全事故，為黨的二十大勝利召開提供有力的安全保障。

二、主要任務

（一）工貿25項重點任務。推動轄區內所有粉塵涉爆、有限空間作業企業按照執法檢查重點事項要求，全面開展自查自改自報工作，企業主要負責人主動抓、親自抓，制定隱患排查治理實施方案，把整改責任和措施落實到制度、規程，落實到崗位、從業人員，落實到設施、設備，確保整改到位。對照執法檢查重點事項，完成對轄區內所有粉塵涉爆、有限空間作業企業執法檢查，並消除所有違法行為（粉塵6項和有限空間4項）。

（二）省委“七張問題清單”有限空間專項整治。通過深化有限空間作業安全攻堅整治，實現各項任務落地落細數字化閉環，全面防範化解有限空間作業安全風險。有限空間底數全面摸清，風險要素全面辨識和管控，作業人員培訓合格率100%，隔阻盲目施救的安全防線不斷鞏固，專業清淤隊伍不斷壯大，數字化監管能力顯著增強，有限空間作業安全事故得到全面遏制。

（三）鋁氧化安全生產整治（餘姚市華強工藝品有限公司）。深入開展鋁氧化企業安全生產整治提升，做到安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援“五到位”，人員准入智能監管、企業分類智能監管、執法檢查嚴格監管“三落實”。

（四）防範重點行業工業企業火災爆炸事故。一是突出依法落實安全生產責任，全面消除管理缺陷。督促企業嚴格落實《安全生產法》《消防法》等法律法規及相關行業標準規範。二是突出硬件設施安全生產條件，徹底消除事故隱患。重點排查治理企業違規改建環保設備或危化品倉庫、違章搭建及安全設備設施嚴重缺陷等突出隱患問題。三是突出“廠中廠”及新領域安全風險，落實嚴密防控措施。補強新領域新業態安全薄弱環節，嚴防盲區漏洞。

（五）全程記錄，實現數字化閉環。統籌兼顧上級部門今年已經部署的重點任務，按照本方案要求，組織“粉6條”“有限空間4條”“鋁氧化”等重點企業現場檢查，形成書面檢查記錄，並及時錄入“工業企業安全在線”相應專項模塊，實現任務落地數字化閉環，形成可查、可追溯的電子化檔案。

（六）強化環保設施隱患整改。全面建立涉及焚燒爐、污水池等重點環保設施企業清單，完成環保設施安全設計診斷和風險評估，確保隱患閉環整改動態清零。

（七）強化危化企業風險源頭整治。配合上級部門完成重大危險源企業全覆蓋督導檢查，督促危化品企業全面完成自查自改。全面排查老舊裝置，開展深度評估並根據評估結果嚴格落實管控措施。深刻吸取事故教訓，督促指導危化企業開展有限空間等六類專項整治，切實消除安全隱患。

三、進度安排

根據上級除險保安“百日攻堅”行動統一部署，攻堅整治工作總體分三個階段推進：

第一個階段：集中排查（即日起至8月31日）。以常態風險排查和問題整治為主要內容，立即動員“街道村（社）企”3個層面力量，開展週期性起底式、拉網式排查整治。8月19日前建立“重點任務、重點事項”兩張清單，清單化推進整改落實，確保每一項工作都有量化目標、突破性抓手、考核評價要求。

第二個階段：化解攻堅（9月1日至9月30日）。以查漏補缺和攻堅克難為主要內容，在常態開展排查整治的基礎上，動態建立“重點問題、重大隱患”兩張清單，嚴格“日晾曬、旬通報、月調度”和問題隱患“雙重交辦、雙重督辦”，持續推進層析整改、動態清零；持續推進重點行業領域督導檢查、明察暗訪和問題曝光，從條線上推動安全生產大檢查重點任務落實。建立定期會商研判、包事包案機制，妥善化解重點難點問題，堅決消除重大安全隱患，原則上工礦行業領域層面會商研判每月不少於1次，力推整改舉一反三本質提升。

第三個階段：衝刺決勝（10月1日至二十大結束）。以嚴防死守和盯死看牢為主要內容，聚焦重要敏感部位，10月1日前建立“重點場所、重大風險”兩張清單，結合“街道村（社）企”常態化履職盡責“一本賬”將每項風險管控責任壓實到具體人；同時配合做好市重點工業企業專委辦對轄區內重點企業（場所）開展的督導檢查工作。

四、工作要求

（一）強化組織領導。各街道、村（社社區）要結合工作實際，細化制定“百日攻堅”工作方案。建立街道領導班子成員包街道、包村的'工作責任機制，實現街道、村（社區）全覆蓋。有效運行專委會，加強對安全生產工作的全面統籌和專業統籌。各地專委會主要負責人及相關成員單位主要負責人要親力親為，定期主持召開專題會議研究解決“百日攻堅”發現和歷史遺留、多跨疑難等突出問題。

（二）強化監管執法。加密執法檢查頻次，配合市應急局推進企業風險隱患雙重預防機制建設，深入推行工貿企業“安全碼”，制定實施制約措施。建立銀行、保險業、安全生產及消防安全社會化服務機構參與企業安全生產和消防安全綜合治理協作機制，助推主體責任落實。強化重點領域剛性監管執法和行刑銜接，嚴厲打擊各類安全生產非法違法行為。綜合運用晾曬排名、提示警示、約談通報、媒體曝光等手段，倒逼責任落實。

（三）強化問題整改。嚴格問題隱患層析整改、動態清零。對排查發現的隱患要第一時間交辦企業，及時同步上傳至“工業企業安全在線”系統。一般問題隱患原則上必須立行立改，一時難以到位的必須落實臨時管控措施，由街道應急管理所督促整改；重大問題隱患一律實行掛牌督辦，掛牌後整改責任單位1周內提出整改方案，由街道安委辦按整改時間節點組織核驗，整改落實情況報上級專委辦。重大問題納入“七張問題清單”治理。

（四）強化統籌推動。緊密結合“除險保安”專項行動，探索從責任、指標、能力、評價四個維度研究建立“除險保安”新機制，着力解決主體責任不落實、監管責任有缺失、業務能力有短板等突出問題。強化治患提質，組織“除險保安”攻堅隊，開展重點關鍵時段除患攻堅。結合國務院安委會安全生產15條硬措施和省25項、寧波市29項和我市32條重點措施抓落實。結合重點專項整治及安全生產綜合治理三年行動等重點工作，紮實開展安全生產大檢查，推進“百日攻堅”行動，確保工作取得明顯成效，推動本質安全明顯提升。

（五）強化工作保障。貫徹落實市委“基層治理提升年”部署，重點圍繞組織、隊伍、制度、保障“四大體系”和風險防範、監管執法、救早滅小、宣傳發動“四大能力”，全面推進基層應急管理體系和能力標準化建設。積極推行政府購買服務，依法依規藉助第三方專業技術力量實施日常監督檢查，彌補部分地區、行業領域專業安全監管力量的不足。要充分考慮暑期自然災害和安全生產風險疊加效應，隨時做好應急處突準備。要發揮主流媒體宣傳優勢，集中加強安全生產宣傳報道，動員各方面力量關注安全、參與安全，營造人人講安全良好氛圍，全面提升全社會安全生產意識和防範能力。

本方案工作任務完成簡要情況實行半月報送制，每月15日、月底前，街道安委辦彙總本領域安全生產工作情況向市重點工業企業專委辦報送。街道安委辦聯繫人：谷壇，聯繫電話：XX；市重點工業企業專委辦辦聯繫人：鄭嚴達，聯繫電話：XX；鄒自強，聯繫電話：XX。

除險保安百日攻堅戰方案5

為全面貫徹省委省政府、市委市政府，區委區政府除險保安“百日攻堅”行動決策部署，持續推進建設施工領域安全風險排查、安全隱患整治，全力實現“遏重大、控較大、減總量”目標，護航黨的二十大順利召開，根據區安委會、區減災委《安全生產和自然災害防治除險保安“百日攻堅”整治工作實施方案》要求，寧波市住建局安委會關於寧波市建設施工領域除險保安“百日攻堅”整治工作部署，特制定本方案。

一、總體要求

堅持“人民至上、生命至上”，築牢安全生產防線，推動安全生產“國15條、省25條、市29條”重點任務措施100%落實，確保第二輪安全生產綜合治理三年行動專項任務100%完成，全面打贏自建房安全專項整治攻堅戰。堅持安全生產“三管三必須”原則，嚴格落實建築施工安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，全面查弱項、補短板，突出“查大風險、除大隱患、防大事故”，迭代深化施工安全、房屋安全、防疫安全問題查改、問題隱患“動態清零”機制，最大限度防範化解重大風險隱患，推進本質安全水平明顯提升，護航黨的二十大勝利召開。

二、攻堅任務

（一）強化落實安全主體責任。全面落實參建各方主體責任，突出建設單位首要責任、施工單位主要責任。一是嚴厲查處建設單位安全責任不落實、現場管理不到位、盲目壓縮合理工期和強令違章冒險作業等突出問題。二是壓實施工單位企業和項目部安全關鍵崗位人員主體責任，每日巡查安全生產情況，危大工程等關鍵節點施工到場指揮監督，確保在崗履職、盡責盡職。落實專職安全生產管理人員現場監督、監理人員旁站巡視等制度，充分賦予專職安全生產管理人員和監理人員停工權、處罰權、越級直報權。

（二）狠抓危大工程安全管理。進一步加大危大工程管控力度，重點檢查危大工程方案編制、審批、專家論證、安全交底和組織實施情況，提升深基坑、起重機械與起重吊裝、模板支架、鋼結構施工、網架安裝等管控能力。查處危大工程無專項施工方案、無相應人員審批、無專家論證、論證程序不規範、施工與方案“兩張皮”等問題，重點關注深基坑支護方案假借“優化”名義降低安全儲備，有效切斷因“人的不安全行為、物的不安全狀態、環境的不利因素、管理上的缺陷”傳導的重大事故風險鏈條。

（三）確保大型機械設備使用安全。一是鞏固建築起重機械安全專項整治成效，防止頑瘴痼疾反彈回潮。規範建築起重機械租賃、檢測、使用、維保等重點環節，強化安裝拆卸、頂升加節等高風險作業安全防範，嚴控擠壓、墜落、倒塌、傾翻、折斷等事故風險。提升建築起重機械數字平台和“保險+風險”輔助監督質效，提高問題及時發現有效解決閉環能力。持續打擊“套牌”“翻新”老舊設備、操作人員無證上崗、維護保養流於形式、擅自破壞和關閉安全裝置等違規行為。二是嚴格樁工機械設備登記使用告知管理制度，落實樁機高度、地基承載力和鋼板路基箱三項安全主控規定。關注臨時圍擋、道路建築起重機械和樁機作業安全，避免發生場外傷害。

（四）突出重點領域安全生產治理。一是強化極端天氣安全生產和綜合防災工作，落實防雨、防風、防雷、防坍塌、防中暑、防火災和現場排水各項安全技術措施。二是強化有限空間作業、高空作業、防物體打擊、高温天氣作業等專項整治，重點檢查深基坑、地下室、沉井（頂管）施工、管道施工、市政雨污水泵站施工等可能存在有限空間作業的部位，外腳手架、支模架、臨邊、洞口、攀登、懸空施工等高空作業關鍵工序，高温天氣合理安排施工作業時間情況。三是強化地下工程安全專項治理，加強市政基礎設施工程、深基坑施工等地下空間項目安全管控，嚴防基坑坍塌、土方滑移、道路塌陷等重大險情。四是督促參建各方加強管線產權單位對接，落實市政設施保護措施，堅決防範和遏制房建市政施工破壞燃氣、給排水管道。

（五）推進工程發承包違法違規行為整治。一是組織開展建築市場監督執法檢查，重點排查肢解發包、轉包、違法分包和出借資質、越級承攬工程等行為，進一步規範全市建築市場秩序。二是強化資質管理，完善資質動態核查和“雙隨機”檢查。堅持誰的資質誰負責，嚴格追究資質方責任，遏制資質掛靠行為。三是健全市場現場“兩場聯動”機制，確保安全生產與行為主體監管協同。強化發承包違法違規行為排查整治力度，及時曝光違法單位和個人，公開處罰信息。四是全面應用浙裏工程建設現場管控、建築工人保障在線等應用場景，提升監管效能。

（六）聚力自建房整治攻堅。一是紮實開展自建房安全專項整治工作，加強部門聯動和責任壓實，對存在安全隱患經營性自建房全面管控，消除重大安全隱患。加快推進其他自建房安全隱患排查錄入，對存在重大安全隱患的立即採取有效安全防範措施。二是配合市住建局做好房屋安全管理全生命週期數字化管理平台建設。

（七）嚴格落實工地疫情防控工作。一是督促建築工地落實疫情防控“四方責任”，按照重點人羣核酸檢測頻次要求按時開展核酸檢測。做好寧波市大數據公共衞生管理平台重點人員核酸檢測監測系統的重點人羣核酸檢測日常監測工作，督促各施工企業強化自查自糾，加大人員底數排摸力度。二是嚴守建築工地“小門”，從嚴從緊加強外來人員掃碼查驗工作，做到“逢進必掃，應掃盡掃”。做好人員出入管控，對新進建築工地人員嚴格落實測温、亮碼、實名制登記及核查核酸陰性證明等措施。

三、工作安排

（一）動員部署（20XX年8月15日前）。各企業單位要根據“百日攻堅”方案要求，結合工作實際，廣泛動員，統一認識，周密部署，加強統籌協調，整合力量資源，將整治工作要求通知到每個單位、每個在建項目。

（二）整治攻堅（20XX年8月15日至10月1日）。聚焦建築施工風險分級管控和隱患排查治理工作，按照起底式、拉網式排查治理要求，落實企業自查自糾、部門監督抽查督導全覆蓋。區質安站要圍繞當前“除險保安”三個100%的工作要求，動態梳理更新問題清單，對重大問題隱患嚴格落實“查、整、消”閉環機制，確保重大安全風險實時管控到位、重大隱患實時整改到位。發揮建築業協會輔助作用，規範行業行為，加強行業自律，推動安全生產政企聯動。區住建局將對百日行動督查檢查中發現企業、項目部存在嚴重安全隱患問題的將予以頂格處理。

（三）衝刺決勝（20XX年10月1日至二十大結束）。嚴防死守、盯死看牢，聚焦重要敏感和薄弱短板問題，以確保不發生任何形式安全事故、不發生任何輿情關注負面問題為目標。區建設房產執法保障服務中心（建材中心）要集中查處一批問題線索項目、通報一批違法違規典型案例，對安全生產條件不符合要求的企業一律報請上級建設行政主管部門暫扣安全生產許可證；對發生生產安全事故的工地，一律嚴格調查、追責問責，構成犯罪的，依法追究刑事責任，後果嚴重的，禁止在區內承接新業務，同時上報市住建局建議清退寧波市場。

四、工作要求

（一）強化組織領導。各企業單位要切實加強組織領導，按照“百日攻堅”整治方案要求，提高認識，強化擔當，認真部署，壓實責任，全面排查，對標對錶建設施工領域除險保安“百日攻堅”整治行動清單（附件1）,逐項分解目標任務細化責任，定期開展風險研判，抓好工作落實，“一張網、一盤棋”全域聯動打好建設施工領域除險保安“百日攻堅”戰。

（二）強化監督執法力度。區質安站要提高和加大對在建工地的檢查頻次和力度，加強對重點企業、重點項目、重點部位、重點時期的安全監管，着重加強對質量安全管理薄弱的施工企業；大型公共建築和施工工藝複雜、施工難度較大的項目以及房地產開發項目；高大支模架、深基坑、起重機械吊裝等危險性較大分部分項工程；夏季高温、防汛防颱及法定節假日等時期的安全監管。區建設房產執法保障服務中心（建材中心）要強化領域剛性監管執法，對情節嚴重、影響惡劣的行為，一律依法嚴肅查處。區住建局將始終保持高壓態勢，對除險保安“百日攻堅”整治期間發生生產安全事故的，一律即行問責、一律掛牌督辦、一律警示約束、一律對責任企業頂格處理處罰。綜合運用晾曬排名、提示警示、約談通報、媒體曝光等手段，倒逼市場主體責任落實。

（三）強化統籌推進。緊密結合“除險保安”專項行動，從責任、指標、能力、評價四個維度研究建立行業安全生產新機制，着力解決主體責任不落實、監管責任有缺失、業務能力有短板等突出問題。各企業單位要以此次行動為契機，強化行業監管，落實企業主體責任，結合建築市場、自建房、消防等重點專項整治及安全生產三年行動等重點工作，紮實開展安全生產大檢查，推進“百日攻堅”行動，確保工作取得明顯成效，推動本質安全明顯提升。

請區房安中心、區質安站、區建設房產執法保障服務中心（建材中心）在整治攻堅期間，於每月15日、月底前，報送“百日攻堅”整治彙總表（附件2、3）；衝刺決勝期間，於每週二、週五報送““百日攻堅”整治彙總表至局建管科。