防寒防凍應急預案【熱】

在平日的學習、工作和生活裏，難免會發生一些不在自己預料之中的事件，為了控制事故的發展勢態，常常要提前編制一份優秀的應急預案。那麼編制應急預案需要注意哪些問題呢？以下是小編整理的防寒防凍應急預案，僅供參考，大家一起來看看吧。

防寒防凍應急預案1

為進一步提高轄區內防寒防凍效果，最大限度地預防和減少強冷空氣對我鎮農業生產、交通運輸、供電供水、市政設施和羣眾生活的不利影響，確保羣眾安全生產、安全過冬，將災情損失降到最低，特制定本預案。

一、建立防寒防凍應急指揮機構

為加強對轄區防寒防凍工作的領導，成立曹坊鎮防寒防凍應急工作指揮部，統一領導、指揮和協調全鎮的防寒防凍工作。由張清永擔任指揮長，雷偉擔任常務副指揮長，其餘鎮班子領導擔任副指揮長。指揮部下設辦公室，負責及時歸納、整理、總結全鎮防寒防凍工作情況，及時向指揮部彙報，並協調各小組工作，由徐通聖同志兼任辦公室主任，工作人員由民政辦、黨政辦相關人員組成。下設8個工作小組：

1.工作督查組。由鎮紀委、黨政辦組成，主要負責對指揮部部署工作以及領導指示事項的督查落實，及時向縣“兩辦”對口報送全鎮防寒防凍工作情況。

組長：賴日連湯偉榕

成員：修俊吳文濤張豔豔俞媛紅

2.交通保障組。抽調鎮派出所、道安辦、公路養護站、交通安全員等隊伍人員組成，負責交通秩序的維護以及道路溶冰工作。

組長：孫雄華

成員：羅永盛李清檸陳良福邱興建聶才芹範良星巫生金

3.供水、電力通訊保障組。由鎮水利工作站、供電所、

通信、廣電等部門組成，確保全鎮水電和信息暢通。

組長：廖德華

成員：黃傳鈺黃旭李寶琴傅長水鄧光彩劉六才

4.農作物防寒指導組。由農機站、農技站、供銷社、煙草站、畜牧水產站組成，負責指導幫助農民加強煙草、蔬菜、瓜果等農作物及牲畜防寒防凍，安全越冬。

組長：張優仁徐通聖

成員：黃崢嶸邱啟旺張元輝夏昆明

5.生活物資保障組。由民政辦、財政所、勞保所組成，

負責羣眾棉被、水、方便麪、照明、取暖等日常用品、食品供應信息的掌握及困難羣眾防寒防凍、生活救助。

組長：黃海輝

成員：鄧婉青羅發明夏富才張麗娟張貴華

6.安全生產、消防安全保障組。由鎮安辦、派出所、林業站組成，負責防寒防凍期間安全生產、消防知識的宣傳以及安全生產、消防安全保障。

組長：湯偉榕

成員：遊瑞斌餘華生曹建才謝勝利曹仁寧黃本金

7.醫療衞生保障組。由曹坊鎮衞生院負責，組織防寒

防凍期間醫療救助。

組長：羅振宇

成員：徐熙仁範玉銘

8.應急救援組。抽調鎮派出所、綜治辦、司法所、綜治協管員等隊伍人員組成，負責防寒防凍期間應急救援任務，同時由鎮派出所、綜治辦牽頭，擔負防寒防凍期間社會治安任務的維護。

組長：廖德華

成員：肖良富黃泉福楊揮曹滿貴曹夥老賴國樑塗遠濤黃奕強賴金老黃桃金徐開雲黃平

張愛民廖世傑張旺根張梅生曾繁文

在文件中未列名字的.各村（居）幹部以及各單位、各部門工作人員要落實屬地管理和各自崗位職責，做好各項防寒防凍工作，切實保障全鎮羣眾生命財產安全。

二、防寒防凍工作措施

為確保全鎮防寒防凍工作順利進行，各村（居）、鎮屬（直）有關部門要根據鎮防寒防凍應急工作指揮部統一部署和要求，認真落實防寒防凍措施。

1.宣傳解釋。要採取多種形式深入千家萬户，做好宣傳工作，增強全鎮民眾防寒防凍信心，發動全鎮民眾支持配合鎮政府的工作，積極主動投入到防寒防凍工作中來。

2.認真摸底。全鎮防寒防凍工作人員尤其是民政部門同志要及時掌握防寒防凍期間全區羣眾的生活情況，摸清困難户的底子，按照統一部署及時展開救助，確保人民羣眾的生命安全。

3.準備人員。各單位、各部門要抽調精幹力量，組織人員積極開展工作，並強化工作紀律要求，確保人員快速集結，到崗到位，不能出現工作脱節現象。

4.準備物資。鎮民政辦要準備好棉被、取暖器等保暖物資，以便及時救助困難羣眾。鎮供銷社要備足農膜、熱性肥和種苗等物資。公路養護站要準備好足夠的除冰物資，確保各項除冰物資及工具到位，及時開展除冰工作，保障道路安全安全。

5.信息暢通。防寒防凍期間，各單位、各部門要實行24小時值班制度，確保有專人負責聯繫，保障防寒防凍信息的暢通，一有緊急情況，必須及時上報指揮部，否則嚴肅追究有關人員責任。各村每天兩次將防寒防凍情況（上午10:00，下午3:30）報防寒防凍指揮部辦公室（聯繫電話：6551005）。

三、工作要求

1.境內道路遇有突發交通事件，協助交警部門及時處置。

2.防寒防凍期間，各單位、各部門要指定專門人員為困難户、孤寡户及時提供救助；對有危險的民房要緊急疏散居民羣眾，確保不出現傷亡事故。

3.要加強對農村農作物、牲畜的防寒防凍指導，儘量減少農民損失。

4.醫療衞生保障組要及時對防寒防凍期間受傷羣眾實行醫療救助，確保防寒防凍期間人民羣眾的生命安全。

防寒防凍應急預案2

為進一步做好黃埠鄉強降温期間防寒防凍工作，最大限度地預防和減少雨雪冰凍等災害性天氣對羣眾工作和生活造成的不便，確保羣眾安全、穩定的渡過突發強降温天氣，將災情損失降到最低，特制定本應急預案。

一、建立防寒防凍應急指揮機構

為強化對防寒防凍工作的領導，成立黃埠鄉強降温期間的防寒防凍應急工作指揮部，統一領導、指揮和協調全鄉的防寒防凍工作。

（一）指揮部成員組成

指揮長：餘道勇

副指揮長：林義相、徐建興、周文興、丁富、丁少榮、王君、黃榮華、吳東進、余文美

（二）各工作組的組成與工作制度

指揮部下設辦公室於鄉黨政辦，由黃榮華同志任辦公室主任，設立8個應急小組:綜合協調組、工作督查組、交通保障組、醫療衞生保障組、生活設施搶修保障組、居民生活物質保障組、安全生產、消防安全保障組、農作物防寒防凍保障組。

1.綜合協調組：

組長：黃榮華

成員：艾繼柏、黃思良

工作職責：協調各村及鄉直各有關單位按照職責劃分落實強降温期間的防寒防凍工作，進一步形成聯防聯控的工作合力；負責收集、整理、上報鄉防寒防凍工作及應急救災減災等情況及信息；及時對接氣象部門做好監測預警和信息發佈，為各部門提供最新氣象預報預警信息、災害影響評估和對策建議。要運用多元渠道，加強氣象信息和防寒防凍措施的.宣傳、指導，幫助羣眾提高防範意識，落實防寒防凍和防災避災措施。

2.工作督查組:

組長：丁富

成員：黃成高、李偉

工作職責：現場指導、督促各村、鄉直有關責任單位落實好防寒防凍工作，協調解決責任區防寒防凍工作中存在的問題，並將責任區防寒防凍進度、好的做法、存在問題等情況通報鄉防寒防凍指揮部辦公室。

3.交通保障組:

組長：吳東進

成員：劉金滿、派出所民警

工作職責：因隨時可能出現霜凍和結冰情況，公安、交通、公路、農機等部門要按照各自職能，分工負責，迅速出動，全力以赴做好汽車、拖拉機、摩托車等各類機動車輛行駛安全管理工作，對重要路段、重要部位情況要心中有數，對極易引發交通事故的路段，必須在顯而易見的合理位置樹立安全提示牌，並做好融冰、拋灑防滑物質等準備工作，確保道路交通安全萬無一失。交通、車站等單位要密切關注天氣變化，合理調配運力，嚴格抓好公交車等車輛的檢測和運行安全管理。

4.醫療衞生保障組:

組長：林義相

成員：衞生院全體醫護人員

工作職責：建立晝夜值班制度，防寒防凍工作中遇有醫療救助時，按要求及時給予救助。如有大型防寒防凍行動，協助衞生部門派出醫療救護車現場待命，隨時執行救助任務。

5.生活設施維修保障組:

組長：林義相、周文興

成員：艾繼柏、餘傳富、張啟斌、鄭德明

工作職責：供水、供電、通信、廣電等部門要加強對設備的檢修與維護，強化值班，備足搶修隊伍和物資，一旦發生冰凍災情，要立即組織排除，確保電力運行及其他生活生產設施的正常運行。

6.居民生活物資及重點人羣保障組:

組長：林義相、黃榮華、余文美

成員：趙昕怡、張幫華、朱國輝、夏允禮

扶貧辦、民政、衞計、殘聯等部門要加強巡查和救助力量，瞭解貧困羣眾生產生活中存在的實際困難，及時調撥必需的衣服和食品，做好臨時救助，穩妥解決城鄉困難羣眾突發性、緊迫性、臨時性生活困難，關心和幫助農村低保户、貧困家庭、貧困殘疾人、困難優撫對象、農村留守兒童、“五保”人員、流浪乞討人員等困難羣體渡過難關。

7.安全生產、消防安全保障組:

組長：各行業分管班子成員

成員：各行業對應責任部門

住建部門要加強防寒防凍期間在建工程及房屋安全工作，確保施工安全和質量，特別是要加強對簡易廠房、工棚的監測，及時組織居住在簡易廠房、工棚的工人撤離並妥善安置；各村及消防部門要加大宣傳和隱患排查力度，尤其是農村老舊木質房屋的用火用電安全，確保消防形勢穩定；教育部門要密切關注氣候變化情況，採取有效措施確保學生上課往返途中安全；安監部門要全力指導各部門、企業抓好當前安全生產工作，減少可能發生的災害天氣給安全生產帶來的影響，防範各類安全事故發生。

8.農作物防寒指導組:

組長：林義相、余文美

成員：黃周學、吳榮華、張振根、張挺

農技、煙草、林業、畜牧部門等技術人員要深入生產一線分類指導，為廣大農户提供果樹、蔬菜、食用菌、煙葉、苗木、花卉、畜禽、水產養殖等防寒防凍技術服務，幫助羣眾採取應急措施，做好防災減災的各項工作，特別要及時對可能遭受寒害的煙苗進行分類指導，採取有效措施進行保温，減輕災害影響。

二、啟動應急響應指揮程序

啟動應急預案程序後，各村各單位要按照各自職責開展工作。指揮部採取召開防寒防凍緊急會議、下發防寒防凍緊急通知、指揮部領導講話等多種形式動員部署防寒防凍工作，下達防寒防凍指令。辦公室要建立24小時晝夜值班制度，密切關注氣象部門通報和防寒防凍情況，並及時信息告知各單位負責人，要做好防寒防凍工作的信息收集與處理，彙報防寒防凍工作進展情況，協調解決防寒防凍工作中存在的突出問題。

三、防寒防凍工作措施

為確保全鄉防寒防凍工作順利進行，各村要根據鄉防寒防凍應急工作指揮部統一部署和要求，認真落實防寒防凍措施。

一要搞好宣傳。各村要成立若干宜導隊，採取多種形式深入千家萬户，廣大黨員幹部和民眾做好宣傳工作，增強民眾防寒防凍信心，發動羣眾支持配合政府的工作，積極主動投入到防寒防凍工作中來。

二要認真摸底。防寒防凍工作人員尤其是民政部門同志要及時掌握防寒防凍期間全鄉羣眾的生活情況，摸清困難户的底子，按照統一部署及時展開救助，確保人民羣眾的生命安全。

三要準備力量。各村各單位要抽調精幹力量，組織人員積極開展工作，並強化工作紀律要求，一聲令下，確保人員快速集結，到崗到位，不能出現工作脱節現象。

四要準備物資。要準備好棉被等保暖物資，以便及時救助困難羣眾各項除冰物資及工具到位，要及時開展除冰工作，保障道路安全。防寒防凍期間，各村各單位要嚴格落實值班值守，確保有專人負責聯繫，保障防寒防凍信息的暢通，一有緊急情況，必須及時上報指揮部，否則嚴肅追究有關人員責任。鄉防寒防凍應急值班電話:0598-3272126。

四、工作要求

（一）要提高認識，加強組織領導。各村各部門要嚴格按照各級領導的批示要求，落實以人民為中心的發展思想，牢固樹立“四個意識”，把保障羣眾温暖過冬放在突出位置，提前部署，提早防範，確保人民生命財產安全，確保正常生產生活秩序，確保社會和諧穩定。

（二）要周密安排，強化工作措施。各村各部門要全面排查隱患和薄弱環節，完善防寒防凍和羣眾生活保障應急預案，全面落實好防寒防凍各項措施，確保將可能發生的災害影響降到最低程度。

（三）要高度負責，落實崗位職責。各村各部門要高度重視關心和維護人民羣眾利益，對人民羣眾生命財產安全高度負責，堅持正面宣傳，及時迴應社會關切，引導輿論導向。要迅速採取有效措施，明確分工，責任到人，進一步嚴明工作紀律，對因措施不力造成損失的，將嚴肅追究相關領導和責任人的責任。同時，要嚴格落實應急值守，加強對可能出現災情的研判、評估，一旦出現災情，立即啟動應急預案，組織搶險救災，並及時準確上報。

防寒防凍應急預案3

一、抗雪防凍組織隊伍

項目所有人員有責任有義務參加抗雪防凍，保護小區財產安全。

值班人員在值班期間須保持手機24小時開機，保證通訊聯繫正常。

二、抗雪防凍處理程序

1、在冰凍情況發生時，由組長負責現場指揮，各部門負責人積極調配本部人員，配合進行防凍處理工作。險情發生在夜間或休息日時，值班人員臨時負責指揮，並及時通知小組其他成員趕赴現場。

2、應急物資準備

1）工業鹽（環境部）500公斤

2）平鐵鍬（環境部）20把

3）大掃帚（環境部）20把

4）斗車（環境部）3個

5）安全標牌（環境部）38個各個大堂出入口

6）紅毯（環境部）各出入口、商鋪門前鋪設

三、抗雪防凍準備措施

1、服務中心對雨雪天氣在工作人員進場前必須進行安全宣傳教育，各部門配合清掃道路積雪、結冰，保持道路清潔。

2、客服部：

（1）向業主發送防寒防凍温馨提示，及時告知業主天氣情況，提前做好防寒防凍準備。

（2）將空置房水電全部關閉，已防管道凍裂。

3、保潔部：統一採購，將防凍物資準備到位，全部統一放置監控室。

4、秩序部：將各主要出入口鋪設防滑地毯。

5、工程部：

（1）對設施設備維護人員應加強對共用部位、設施設備的檢查，特別是樓頂、給排水管、室外供配電系統等。

（2）對不耐低温冰凍的共用部位、設施設備採取解凍處理。具體可根據實際情況採用熱水、蒸汽措施，防止損壞。必要時，相關設施設備可暫停運行使用。

（3）雨雪冰凍期結束後，工程部對共用部位、共用設施設備進行仔細檢查和維護，確保其正常運行。

6、環境部：加強建築物、樹木、室外設施的掃雪除冰工作，防止建築物、樹木、室外設施因積雪、結冰過重而垮塌等事故。

四、各小組應急分工

1、寒凍情況出現時，客服部：負責通知防雪防凍工作領導小組，以便小組快速得到信息，視雪情急冰凍情況，通知剷雪及防凍工作的'進行。與業主做好安全信息反饋，發送重大安全事故第一時間向上級彙報。

2、環境部：負責剷雪、清掃積雪，保證主要通道積雪積冰清除，保證人行通道暢通、安全。

3、秩序部：放置安全標示，與環境配合推送斗車。

4、工程部：監控用水用電、排水情況，確保供水供電正常，排水暢通。

五、災後處理

1、應急物資、工具由環境部統一安排，妥善保管。

2、對因災損失情況進行全面調查，並及時向上級領導小組彙報。

3、及時做好低温雨雪冰凍過後生活自救工作。

4、總結低温雨雪冰凍工作經驗教訓，完善應急預案，提高預防處置能力，減少損失。

5、做好相關記錄，及時上報情況。

防寒防凍應急預案4

一、提高思想認識，強化組織領導

各單位要進一步增強責任意識、憂患意識，吸取20xx年寒潮給我區供水設施造成大面積凍損的教訓，組織動員轄區內的力量，搶抓極寒天氣來臨前的有限時間進行拉網式排查。做到組織有效，行動有序。對有存在消防、供水和其他相關設施設備安全隱患的住宅小區，及時做好防範措施。做到思想上一絲不苟，責任上一環不漏，措施上一着不讓。

二、組織動員宣傳，全力排查隱患

各單位要加大突發事件的`應急宣傳，迅速落實在極寒天氣中轄區內住宅小區的各項防寒防凍工作，全力排查隱患。一是密切關注天氣變化，及時提醒業主做好室內防寒防凍措施。如通知小區內使用太陽能熱水器的住户，嚴寒天氣來臨前放空太陽能及其管道的餘水，氣温回暖後再上水，並檢查太陽能及管道完好後再使用；提醒家中無人居住以及節假日春節期間外出的用户，自行關閉自家的表後閥門，並打開水籠頭排空表內管道中的餘水，防止水錶和管道被凍壞等。落實24小時值班制度，並根據各服務小區的'特點，完善防凍保暖預案，確保通訊設備暢通，搶修力量落實到位；二是對小區公用部位的檢查防護工作。檢查房屋公用部位門窗、上下水管、外露水箱、供電、消防等關鍵設備設施，對破損、遺漏部位及時補做和修復。重點做好水泵房、屋頂的進水管、閥門、三通和接點彎頭部位水管的保温防護，遇有水管爆裂要全力以赴，及時搶修。對小區污水管道、窨井和明溝做好疏通，儘量減少或避免冬季污水冒溢現象的發生；三是對檢查中發現“險、漏、堵、水、電、消防”及其他安全隱患，要及時採取措施，落實整改，確保不留死角。

三、完善管理機制，加強監督檢查

各街道物業服務中心、各鎮村建服務中心、環科城規建辦、大洋灣景管辦房屋徵收部要加強對轄區內物業服務企業開展小區防寒防凍工作的監督檢查。提高物業服務企業的責任意識，強化物業服務企業、託管社區和相關單位安全主體責任，建立健全冬季防寒防凍工作機制。同時也要督促落實物業服務企業做好小區內日常防盜、防火宣傳，加大消防安全知識、治安防範知識和防範技能的宣傳力度，不斷提高業主的安全防範意識。嚴格落實安全管理責任制，嚴格執行領導幹部到崗帶班制度、關鍵崗位24小時安全值班制度和應急報告制度，確保信息及時、準確、暢通。

防寒防凍應急預案5

為進一步提高應對防寒防凍能力，最大限度預防和減少降雪冰凍等災害性天氣給生產生活帶來的影響，確保羣眾安全生產、安全過冬，結合實際情況，特制定本預案。

一、總體要求和目標

以黨的十九大精神為指導，從全局和戰略的高度，服務民生，促進發展，堅持以人為本、生命至上，堅持以防為主、防搶救相結合，全力應對低温冰雪災害天氣，確保人民羣眾生命財產安全。

二、組織領導

(一)加強組織領導。成立住建領域防寒防凍指揮部，加強防寒防凍應急工作領導。成員名單如下：

指揮長：邵長海

副指揮長：賈虎成

成員：李良衞、賈非、吳水銀、林海保

(二)廣泛宣傳，增強防患意識。充分運用廣播、電視、報紙、簡報等媒體，採取多種形式，多角度廣泛宣傳博望所處地理位置、氣候反常、極端性天氣多的現狀，從而提高全區幹部羣眾對冰雪等災害性天氣危害性的認識。

(三)明確分工，落實責任制。明確防寒分工，嚴格落實責任制和責任追究制。加強防寒值班，嚴格落實巡邏防守規定，落實分工負責制。各有關部門按照各自的職責範圍，做到各負其責，協調作戰，服從統一調度。

(四)儘早安排，預備防寒搶險隊伍。冰雪等災害性天氣來臨，各部門要根據各自的履職內容和防寒任務，早計劃、早安排，組建防寒防凍搶險隊伍，準備搶險工具和保障設施。

三、防寒防凍工作措施

為確保全區防寒防凍工作順利進行，各部門、建築施工單位、水氣廠家要根據區冬季防寒防凍應急工作指揮部統一部署和要求，認真落實防寒防凍措施。

一要做好宣傳動員工作。採取多種宣傳形式深入千家萬户（我局統籌滄波路以西區域），增強民眾防寒防凍信心，發動全區民眾支持配合區政府的工作，積極主動投入到防寒防凍工作中來。

二要認真摸底。防寒防凍工作人員要及時掌握防寒防凍期間全區羣眾的生活情況，摸清困難户底子，按照統一部署及時展開救助，確保人民羣眾的生命財產安全。

三要準備力量。各部門要抽調精幹力量，組織人員積極開展工作並強化工作紀律要求，杜絕在工作中出現違紀違規情況，確保人員快速集結到崗到位，不能出現工作脱節現象。

四要準備物資。準備好棉被等保暖物資，以便及時救助困難羣眾。市政部門要準備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具，確保管項除冰物資及工具到位及時開展除冰工作。

五要信息暢通。防寒防凍期間，各級各部門各單位要實行24小時值班，確保有專人負責聯繫，保證防寒防凍信息的暢通，一有緊急情況必須及時上報指揮部。

四、啟動應急指揮程序

指揮部根據低温天氣程度和應急管理局調度要求，啟動相應（三級）的應急預案程序，有關部門按照各自職責開展工作。

(一)藍色預警：當24小時內最低氣温下降8℃以上，最低氣温小於等於4℃，啟動防寒防凍藍色預警。

指揮部採取領導講話、發送降温保暖温馨提示等形式，動員部署防寒防凍工作，指揮部領導將深入冬季物資儲備庫房，檢查物資儲備情況，並密切關注氣象部門通報和區域內防寒防凍情況，及時向市政部門、建築工地、水氣廠家下達指揮部防寒防凍指令。

(二)黃色預警：當24小時內最低氣温將要下降12℃以上，最低氣温小於等於4℃，啟動防寒防凍黃色預警。

指揮部採取擬定防寒防凍緊急通知，立即向轄區內各小區物業、水氣公司、市政施工隊、項目工地發送通知，並要求其做好防寒防凍具體措施。建立24小時值班制度，密切關注天氣變化，強化雨雪天氣災害監測預警，根據道路實際情況撒鹽、清掃，做好防滑防凍措施，確保人民羣眾生命財產安全。加大水氣廠家巡查力度，特別是針對水氣裸露在外管線要做好保温處理，保障居民日常用水用電。

(三)橙色預警：當24小時內最低氣温將要下降16℃以上，最低氣温小於等於0℃，啟動防寒防凍橙色預警。

建立24小時全員值班制度，定期或不定期開展實地巡查，及時做好防寒防凍工作的信息蒐集與處理，立即向指揮部彙報防寒防凍工作進展，協調防寒防凍工作中存在的突出問題。對全區範圍的'建築企業和施工現場進行全面細緻的安全大檢查，特別是對農村房屋改造及項目建築工地等存在安全隱患的房屋即查即改。城區主次幹道的車行道、人行通道等交通基礎設施要定期撒鹽、清掃，每天要及時將所有堆在路邊的積冰清運到城區外或城區河道內，確保行路安全。

防寒防凍應急預案6

由於冬季天氣寒冷，雪後極易造成路面光滑，給師生帶來危險安全隱患。為保障師生安全，我校特制定如下防滑防凍安全預案：

一、成立領導小組並明確分工

學校成立以校長王xx任組長，工會主席陳xx任副組長，各班主任為成員的防滑防凍小組。

小組成員分工如下：

組長：王xx負責掌握天氣變化情況，並及時向上級彙報和向師生通報。

副組長：高xx負責巡視檢校園查道路門窗玻璃，發現問題及時解決，不能解決的，及時向組長彙報。

各班主任：負責檢查本班教室、門窗玻璃，關注本班學生到校情況。發現問題及時解決，不能解決的及時向副組長彙報。

二、常規措施

1、每年採暖期前一個星期，由組安長排採暖用材，必須全部檢查一遍，發現不可用的.，及時更換，保證進入冬季後能按時生火。

2、每年採暖期前一個星期，要對全校門窗玻璃、管道認真檢查，如有破損，要及時修理與安裝，保證室內嚴實不透風。此項工作由各班主任和副組長負責。

3、各班主任要經常對學生進行防滑防凍安全教育。對不明原因未到校上學的學生，要及時與其家長取得聯繫，瞭解情況。

三、應急措施

如遇氣温驟然下降或大雪天氣，立即啟動以下應急措施：

1、組長立即向上級部門報告請示。

2、確需特事特辦時，可先自行停課，再向上級部門報告。

3、領導小組成員要及時清理校園內積雪。

4、各班主任要教育學生不準在校園內及上、放學路上追逐打鬧，不準快步行走。要緩步慢行，避免滑倒摔傷。即使在課下班主任也要和學生在一起，保護學生安全。

5、嚴禁學生下河滑冰，發現學生滑冰要提出批評教育。

6、制定周密的方案措施，防止學生滑冰溺水，如有意外，立即組織營救，並撥打120急救電話。

防寒防凍應急預案7

為進一步提高轄區內防寒防凍效果，最大限度地預防和減少冰凍等災害性天氣對轄區居民工作和生活造成的不便，確保羣眾安全生產、安全過冬，將災情損失降到最低，特制定本預案。

一、建立防寒防凍應急指揮機構

為加強對轄區防寒防凍工作的領導，成立連城縣防寒防凍應急工作指揮部，一旦出現大範圍低温、雨雪和冰凍的極端天氣，將統一領導、指揮和協調全縣的防寒防凍工作。指揮長由縣政府江國河縣長擔任，常務副指揮長由吳大智副縣長擔任，其他副縣長擔任相應副指揮長，縣發展和改革局、監察局、農辦、農業局、林業局、水利局、畜牧獸醫水產局、教育局、經貿局、交通局、民政局、工商局、煙草局、質監局、廣電局、衞生局、安監局、城鄉規劃建設局、公安局、物價局、消防大隊、供銷社、供電公司、自來水公司、電信公司、移動公司、聯通公司等單位主要負責人及各鄉（鎮）一把手為指揮部成員，指揮部辦公室下設8個小組：

（一）督查組。組長：傅錫發。由縣監察局、縣委督查室、縣政府督查室和效能辦等部門組成，主要負責對指揮部部署工作以及領導指示事項的督查落實。

（二）交通保障組。組長：華欽鑫。由縣交通、公安交管、農機等部門組成，負責交通秩序的維護以及道路溶冰工作。

（三）醫療衞生保障組。組長：江南。由縣衞生部門組成，負責防寒防凍期間醫療救助。

（四）電力供應維修保障組。組長：蘇立祥。由縣供電部門組成，負責電力供應維修。

（五）居民生活物資保障組。組長：羅宗樂。由縣經貿、民政等部門組成，負責居民羣眾日常用品、食品供應信息的掌握及困難羣眾防寒防凍、生活救助。

（六）安全生產保障組。組長：林翠裕。由縣安監部門組成，負責防寒防凍期間安全生產的宣傳以及安全生產保障。

（七）治安秩序維護組。組長：黃開德。由縣公安部門組成，負責防寒防凍期間社會治安的維護。

（八）農作物防寒防凍指導組。組長：童文曉。由縣農口部門組成，負責指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。

二、防寒防凍工作措施

為全縣防寒防凍工作順利進行，各鄉（鎮）、各有關部門要根據縣防寒防凍應急工作指揮部統一部署和要求，認真落實防寒防凍措施。

一要做好宣傳工作。各鄉（鎮）、各有關部門要成立若干宣導隊，採取多種形式深入千家萬户，廣大幹部職工和全縣民眾做好宣傳工作，增強全縣民眾防寒防凍信心，發動全縣民眾支持配合縣政府的工作，積極主動投入到防寒防凍工作中來。

二要認真摸底。全縣防寒防凍工作人員尤其是民政部門要及時掌握防寒防凍期間全縣羣眾的生活情況，摸清困難户的底子，按照統一部署及時展開救助，確保人民羣眾的生命安全。

三要準備力量。各部門要抽調精幹力量，組織人員積極開展工作，並強化工作紀律要求，一聲令下，確保人員快速集結，到崗到位，不能出現工作脱節現象。

四要準備物資。縣民政部門要準備好棉被等保暖物資，以便及時救助困難羣眾。縣城建部門要準備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具，確保各項除冰物資及工具到位，及時開展除冰工作，保障道路安全和綠化植物安全。

五要信息暢通。防寒防凍期間，各級各部門要實行24小時值班，確保有專人負責聯繫，保障防寒防凍信息的.暢通，一有緊急情況，必須及時上報指揮部，否則嚴肅追究有關人員責任。

三、啟動應急指揮程序

指揮部啟動應急預案程序後，各有關單位按照各自職責開展工作。

指揮部：採取召開防寒防凍緊急會議、下發防寒防凍緊急通知、指揮部領導講話等多種形式動員部署防寒防凍工作，下達防寒防凍指令。

指揮部辦公室：建立24小時晝夜值班制度，密切關注氣象部門通報和防寒防凍情況，及時下達防寒防凍指令，做好防寒防凍工作的信息收集與處理，彙報防寒防凍工作進展情況，協調解決防寒防凍工作中存在的突出問題。

（一）督查組：按分工分赴現場指導、督促責任單位防寒防凍工作，協調解決防寒防凍工作中存在問題，並將防寒防凍進度、好的做法、存在問題等情況一天一次報防寒防凍指揮部辦公室（聯繫電話：__）。

（二）交通保障組：縣公安交管大隊全員上崗分赴主要交通路口，指揮疏導人員車輛，防止交通堵塞；縣交通局、經貿局組織社會車輛隨時執行除冰和運送居民生活物資物品任務；縣農機站要加強農用車的管理。

（三）醫療衞生保障組：建立晝夜值班制度，防寒防凍工作中遇有醫療救助時，按要求及時給予救助。如有大型防寒防凍行動，派出醫療救護車現場待命，隨時執行救助任務。

（四）電力供應維修保障組：防寒防凍期間合理調度用電，確保重點用電，及時處置電路險情。

（五）居民生活物資保障組：按照方案和和防寒防凍情況，掌握市場供應動態，積極聯繫貨源，儲備居民生活物品，確保防寒防凍期間居民基本生活不受影響。

（六）安全生產保障組：檢查安全生產及隱患整治情況，及時處置安全生產等險情。

（七）治安秩序維護組：加強巡邏巡查，嚴厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為，維護社會穩定。

（八）農作物防寒防凍指導組：指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。

各級各部門各單位要嚴格按照預案要求，落實工作職責，保障全縣羣眾生命財產安全。各鄉（鎮）要按照屬地管理的原則，嚴密關注轄區內高速公路、國道的通行情況，並準備好食品及其他防寒物資，隨時應對交通堵塞時滯留人員的安置工作。

四、工作要求

（一）城區主次幹道的車行道、人行通道等交通基礎設施一旦積雪，要撒鹽、清掃，每天要及時將所有堆在路邊的積冰清運到城區外或城區河道內，確保行路安全。

（二）城區道路遇有突發交通事件，縣公安交管部門要及時處置，並安排合理的交通路線，維護交通秩序。

（三）防寒防凍期間，各鄉（鎮）要指定專門班子為困難户、孤寡户及時提供救助，確保不冰死人、不餓死人。對有危險的民房要緊急疏散居民羣眾，確保不出現傷亡事故。

（四）要加強對農村農作物、牲畜的防寒防凍指導，儘量減少農民損失。

（五）縣衞生部門要及時對防寒防凍期間受傷羣眾實行醫療救助，確保防寒防凍期間人民羣眾的生命安全。

防寒防凍應急預案8

一、管理機制

（一）學校安全工作領導小組：

組長：

副組長：

成員：

（二）清雪突擊隊：

隊長：

副隊長：

隊員：

二、保障措施

（一）認真全面排查教育教學設施的安全隱患，特別是教學樓的通道照明與樓梯扶手、圍牆、廁所、自行車棚、枯枝落葉等，發現安全隱患及時消除。

（二）針對冬季晝短夜長、氣温低、地面易結冰等情況，確保通道照明設施的正常使用；安排充足人員做好學生集中上下樓梯時的疏導工作；開展防寒保暖、防火災、防擁擠推倒摔傷等安全教育，確保學生校內活動的安全。

（三）及時關注天氣預報，靈活應對天氣變化。經上級主管部門同意，學校可以調整作息時間，採取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。

（四）如遇雨雪等惡劣天氣，要及時清除校園內與校園周邊主要道路積雪冰凍，確保師生與行人安全，嚴防滑倒、跌傷事故的發生。認真做好下大雪、節假日下雪的掃雪組織工作，確保上課與節假日期間掃雪工作落實到位。

（五）做好宣傳工作，向師生宣傳禦寒抗雪常識，提高學生的'安全防範意識和自我防護能力。針對冬季雨雪天多、路面易結冰等情況，開展交通安全教育，尤其做好雪、霧等黃色惡劣天氣情況下的交通安全。教育學生上學、放學途中不到野外玩雪玩冰，以防發生傷害事故。

（六）應急預案啟動後，每一節課任課教師應認真登記學生出勤情況，及時掌握學生請假情況，並向主管領導彙報。

（七）要加強食堂管理。學校食堂飯菜要有保温措施，在保證飲食衞生的同時，為學生提供熱的食物，防止學生因食用冰冷食物而引發各種疾病。

（八）領導小組加大巡查力度，嚴禁在校內出現延期放學，拖堂補課現象。嚴禁組織學生高空擦窗等活動，防止意外事故的發生。

防寒防凍應急預案9

一、預案目的：

為保證熱電分廠設備的正常生產運行，作業人員的安全，防止冬季因氣温下降而引起管道凍堵、設備故障，影響正常生產、危及人身和設備的安全，對生產系統採取防寒防凍措施，特制定本預案。

二、適用範圍

本預案適用與熱電分廠運行值、檢修現場、化水、碼頭、補泵房以及其它應做好冬季防寒、防凍、防滑設備、設施的工作場所。

三、具體預案及措施

（一）冬季運行生產注意事項：

1、各專業根據本專業的生產環境的特點，必須提前做好各設備的防寒防凍的措施。

2、加強各設備的巡迴檢查力度，發現問題立即彙報，及時聯繫檢修進行處理。

3、對易堵易凍的`設備和部位增加檢查的次數，看排水、排汽等系統工作是否正常，避免事故的發生。

4、檢查保温設施是否完好和齊備，是否符合保温要求。

5、各崗位和班組要做好防寒、防凍的事故預想和事故應急預案。

6、各專業準備好必要的防寒、防凍的工、器具，如取暖器等。

7、及時整改設備缺陷及生產中發現的安全隱患，保證冬季生產穩定有序的進行。

（二）水位變送器凍堵，液位顯示失靈

1、各崗位加強巡查，確保保温完好，發現問題，立即彙報當班值長和班長及專業，並第一時間聯繫檢修。

2、注意天氣、氣温的變化，當氣温在0℃以下時，應想辦法對變送器進行加温，保證變送器的正常工作。

3、根據汽温情況，聯繫熱工人員及時投入有關熱工儀表拌熱裝置，經常檢查拌熱管疏水情況。

4、當值班人員發現變送器被凍堵時，應立即聯繫熱工到場處理，同時做好相關的事故預想。

（三）深井泵

1、保證深井泵各系統正常運轉。

2、必要時可將水龍頭稍開一點，保持水的流動。

3、對深井泵管路加強巡查，發現缺陷及時彙報。

（四）壓縮空氣系統

1、保證除濕器能正常工作，備用設備完好。

2、增加儲氣罐排水頻率，如有必要可以常開。

3、定期打開壓縮空氣管道排污口，檢查有無帶水現象。

4、連接氣動及儀控設備的儲氣灌及管道放水閥、疏水器在氣温0度以下時可常開，連續疏水。

5、必要時將4台無熱再生乾燥器全部投入運行。

（五）油泵及油泵房

1、油泵房要緊閉門窗，保證玻璃無損壞。

2、當室外温度在0度以下時燃油系統要定期打循環。

3、油系統打循環時要注意控制燃油泵電流不超限。

4、每次油系統打循環時間不少於30分鐘，油系統打循環時要嚴密關閉各油槍隔絕門。

（六）連排和定排

1、連排擴容器的疏水往化水送水的情況下，至定排擴容器的連接閥門要微開，有汽水微流既可。

2、鍋爐進行定排時，必須嚴格執行暖管措施。

3、如定排總門及排污閥有內漏時可免除暖管操作，但要嚴格執行有關排污操作規程。

（七）輔助設備

1、一次風機、二次風機、引風機、冷渣機等設備的冷卻水保持常開，即使在設備停用的情況先也要保持常開狀態。

2、在補泵房的運行補泵及排污泵處各裝一隻太陽燈。

3、應稍開衝灰水以使老冷卻塔至老鍋爐的管道中的水流動。

4、各備用泵的冷卻水應保持微開的狀態。

（八）鍋爐停運後，採用餘熱烘乾保養法，帶壓放水，開啟主給水管道、排污管道的放水閥，全開空氣門、疏水門及排污門，將爐內及有關管道的餘水放盡。

（九）加藥房

1、將門關好，加門簾保温。

2、加藥房每四小時溶一次藥，以防加水管道凍堵。

3、加藥泵應八小時連續運行，以防管道凍堵。

（十）取樣間

1、將門關好，加門簾。

2、取樣間水應長流，並每班定排一次。

3、如無樣應通知檢修，同時對無樣的管道進行長時間的少量排污，直至修好並保持管道暢通。

（十一）廢液泵房

1、所有門窗掛門簾。

2、管道加保温並經常進行檢查。

3、廢液泵停運後，應放盡管道中的餘水。

（十二）泵房

1、掛門簾並將門關好。

2、泵定期進行調換運行。

3、冷卻水應保持常開狀態。

四、其它

1、生產現場路面及場地嚴禁有積水積油現象。

2、嚴禁用含有油污的拖布拖洗地面和操作間地面。

3、雨雪天清掃生產現場的地面，派專人及時清掃廠區主幹道積雪、冰凍，保證主幹道暢通，並和製鹽相關部門聯繫，準備下腳鹽融化積雪。

4、所有作業人員室外行走是應注意防滑倒，室外工作應做好防滑倒的措施。

5、雨雪天氣去煤碼頭、中和池、廢水池及清水池等現場，必須做好配套的安全措施，禁止人員在上述地方長時間逗留。

6、保證各崗位保温、取暖設施齊全、完整。

7、在5#爐頂、灰庫等高處作業時應注意工作人員的保暖。

8、電氣值班崗位應準備好相關的烘烤設備，當發現設備有凍堵現象時，及時到現場進行烘烤。

防寒防凍應急預案10

1、目的

提高對突發冰凍、暴風雪災害的應對能力，確保在突發災害發生時，能採取有效措施最大程度地預防、控制和減輕冰凍、暴風雪對區域內物資、財產安全所造成的災害影響，確保正常的服務環境和秩序。

2、範圍

適用於發生的各級冰凍、暴風雪災害。

3、職責

3.1管理處經理負責指揮、協調防雪、防凍應急處理預案的實施及監督、檢查工作。

3.2管理人員負責落實本崗位應急處理方案的相關措施。

4、工作程序

4.1發生冰凍、暴風雪災害前

4.1.1管理處在得到天氣突變信息後，必須於第一時間通過網絡及氣象諮詢等多種手段確認信息的準確、可靠性。並在確認屬實後，及時把相關信息通報職能班組。

4.1.2管理處經理迅速召集管理人員碰面，細化研究應急方案，佈置落實準備措施，會議內容形成會議紀要。

4.1.3管理處工程領班迅速對管理區域內公共區域及機房設施設備進行巡檢，發現問題，及時搶修，確保發生冰凍、暴風雪災害期間內供水、供電正常。

4.1.4管理人員迅速檢查區域路燈、泛光、標識等室外設施是否牢固，必要時應採取臨時措施進行加固，防止下雪天積雪導致倒、落、砸等險情發生，及時消除隱患。

4.1.5管理人員迅速檢查室外區域樹木有無死、枯、爛、蛀等傾倒現象，對莖冠較大、叉枝較多的綠化督促綠化外包單位進行修剪，並及時採取相應措施予以防護。

4.1.6管理人員迅速組織外聘保安人員對所區域的所有通道、門、窗進行檢查，對需封閉的門及時上鎖，並做好加固、防護等臨時措施。掌上物業管理。同時配合管理人員做好各類應急處理工作。

4.1.7管理人員做好防雪、防凍應急處理物資的儲備工作，確保災害到來前，各項物資、設備一應俱全。應急物資、設備存放在鄰里中心保安值班室旁備用間內，主要包括雨衣2套、雨鞋2雙、紗手套10副、鐵鏟2把、竹絲掃帚2把、工業鹽50斤。

4.2發生冰凍、暴風雪災害期間

4.2.1管理處經理安排人員在必要時段進行值班，負責綜合信息收集和各類應急事件的處理，發現問題及時向管理處經理彙報。

做好相應的'防護工作，加強各類安全措施，確保管理區域內人身及設施設備安全。

管理處經理對人員進行統籌安排，組織進行掃雪、去除冰凍等工作，確保區域主幹道的暢通無阻；重要地點應設置臨時警示標識，防止車輛打滑、行人摔傷。

4.2.2管理處工程領班留守現場，定時對公共區域及機房設施設備進行巡檢，發現問題，及時搶修，確保小區發生冰凍、暴風雪災害期間內供水、供電正常。

4.2.3外聘保安人員負責管理區域的整體巡查工作，加強巡邏力度，避免積雪過多導致倒、落、砸等險情發生，協助管理人員做好臨時突擊搶險工作。

4.3冰凍、暴風雪災害後

4.3.1管理處工程領班及時檢查區域內窗户、門有無破損；檢查室外區域燈具、標識是否存在傾倒、側斜、破損，內部電氣裝置是否外露，並及時對發現問題進行處理。

4.3.2管理人員對剩餘的防雪、防凍應急處理物資、設備進行歸集、入庫，檢查應急設備是否齊全、完好，以備來年使用；同時檢查室外區域道路兩側樹木是否有傾倒、側斜、斷枝等現象，及時處理或聯繫外包單位進行處理。

4.3.3管理人員組織外聘保安人員對管理區域進行檢查，拆除臨時設施；配合做好受影響部分的清理恢復工作。

5、記錄

對防雪、防凍應急處理的相關過程及處理情況應詳細記錄於當天的值班日記及交接班記錄中，通過管理處例會對相應對策及結果進行評估，決定是否修改，以確保其適用、有效。

防寒防凍應急預案11

一、目的：

為克服冬季氣候嚴寒困難，保證公司的生產順利進行和人員安全，實現安全生產目標，為公司冬季生產中防寒防凍積累經驗。

二、組織機構：

領導小組：

總指揮：於傳利

副總指揮：劉士金宮顯斌朱英傑

主要成員：張興玉賈振超郭洪瑞安傳成徐興文

徐勤國盛立路鑫鄭永勝

各單位負責人、駐礦項目經理

工作成員：各單位、各項目部全體員工

預警小組

組長：路鑫

成員：牛洪剛張慶濤樓廈

三、防凍預警系統：

預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網上天氣預報，必要時，打電話給當地氣象局，並每天在交接班會上彙報，在當地氣温降至零下14－16℃時，立即啟動防凍預警系統，各單位進入防凍措施預防實施階段。

四、防凍措施：

（一）正常檢查階段

一、各單位列出重點防凍部位，報領導小組審核批准。

二、各單位安排專人負責防凍工作，併成立防凍重點檢查和搶修小組，報工作小組備案。

三、當氣温在0－零下14℃時，各單位檢查小組組織防凍重點檢查點進行檢查，做好防凍記錄，並每天向防凍領導小組彙報。

四、物業處檢查所有室內外供水、供暖管路，對管路達不到要求的，及時處理，防止管路凍裂、凍堵現象。

五、各單位要及時將防凍液注入支架內，以防將支架凍壞。

六、領導小組每週組織一次對重點項目部位防凍檢查。

七、技術部負責對出廠的支架進行逐架檢測，檢查是否按照規定注足防凍液，以防途中支架上凍、影響施工。

八、支架製造、支架維修以及各工程項目部，在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標準。

（二）預警啟動階段

當防凍預警系統啟動後，工作小組立即進入工作狀態：

一、物業處要保證6T鍋爐正常運轉，當6T鍋爐出現故障不能正常運轉時，立即投用10T鍋爐；

二、當出現供電故障時，物業處要在保證水暖管路不被凍住時，及時將供暖管路水放掉，以防將管路凍裂。

三、各單位要及時清理所轄區域的冰雪工作和各廠房的保暖工作。

四、辦公室要及時給車輛加防凍液和防滑鏈，保證車輛的`正常運轉。

五、如為雨雪天氣，各級人員作巡迴檢查及操作時注意自我保護以防滑倒傷人。

六、經營規劃部提前準備所有防凍、防寒需要的材料、工器具。

七、當發現到礦支架上凍無法下井時，上井支架防凍，在井下注防凍液後再上井，施工項目部和公司技術部分管人員必須第一時間趕到現場，利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進行供暖、化凍，把影響時間和經濟損失降到最低。

八、當啟動應急預案後，工作小組必須無條件服從領導小組的管理和安排。

五、防凍材料準備（由經營規劃部準備在倉庫內）

一、噴燈10個；

二、氧氣、乙炔各30瓶；

三、柴油暖風機3個；

四、棉絨手套300副；

五、鎬、鐵鍬各20把；

六、汽油500升；

七、焦炭10噸；

八、焦炭爐20個；

九、劈柴2噸；

一十、高壓軟管100m，管接頭10個；

11.工業用鹽500Kg。

防寒防凍應急預案12

為進一步提高轄區內應對防寒防凍工作，最大限度地預防和減少強冷空氣對我鎮農業生產、交通運輸、供電供水和羣眾生活的不利影響，確保羣眾安全生產、安全過冬，將災情損失降到最低，特制定本預案。

一、建立防寒防凍領導小組

為加強對轄區防寒防凍工作的領導，成立南埕鎮防寒防凍領導小組，統一領導、指揮和協調全鎮的防寒防凍工作。由鎮長林忠營擔任組長，鎮司法所長陳成法擔任常務副組長，各掛村領導擔任副組長，成員由鎮村幹部組成。領導小組下設8個工作小組：

（1）工作督查組。組長：陳成法。成員：林巧梅、張縣雲、曾舒萍。

工作職責：負責對指揮部部署工作以及領導指示事項的督查落實，及時歸納、整理、總結全鎮防寒防凍工作情況，及時向指揮部彙報，並協調各小組工作。

（2）交通保障組。組長：林俊龍，成員：鄭劍智、曾舒萍、尹清華。

工作職責：加大巡查力度，及時組織力量做好公路、交通設施雨雪防凍災害防禦和應急處置準備工作，及時開展除冰工作，保障道路安全通行。加強警力調配，維護交通秩序，注意指揮、疏導行駛車輛，及時處理交通擁堵和道路安全事故，必要時暫時關閉易發生交通事故的結冰路段，確保交通運輸安全有序。

（3）供水、電力通訊保障組。組長：陳友福，成員：林志培、林其華、張志忠。

工作職責：加強電網運行調度，合理安排運行方式，確保居民生活和重要用户、留守老人、貧困户等的.用電；加強輸電線路和重要輸變電設備的巡查，及時採取除冰融冰措施，防止因輸電供電中斷造成大面積長時間停電現象。組織做好各村飲水安全和供水，尤其是留守老人、貧困户等特殊人員的飲水問題。及時組織用水設施設備的巡查，做好應急搶修工作準備。

（4）農作物防寒指導組。組長：蘇明珺，成員：陳仁柏、林其華。

工作職責：指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。組織做好農作物、林果苗木花卉、水產畜牧防寒防凍工作，指導羣眾及時採取針對性預防措施。

（5）民生保障組。組長：蘇明珺，成員：林惠勇、林秀佳。

工作職責：調查摸底居住在南埕的貧困户、低保户、留守老人等羣體對象。負責羣眾日常用品、食品供應信息的掌握及困難羣眾防寒防凍、生活救助。加強對流浪乞討人員收容和年老體弱、孤寡老人的關心關懷，確保各村留守老人、貧困户等特殊對象安全過冬。切實做好睏難羣眾、弱勢羣體的防寒保暖工作，提前開展冬春救助、“寒冬送温暖”專項行動，把禦寒物資第一時間送到羣眾手中，確保安全温暖過冬；要積極籌措儲備禦寒物資並作好統籌調度，確保防寒及救災物資隨時調度使用。

（6）安全生產、消防安全保障組。組長：陳成法，成員：林巧梅、張縣雲。

工作職責：負責防寒防凍期間安全生產、消防知識的宣傳以及安全生產、消防安全保障。做好低温雨雪冰凍期間安全生產工作，嚴格落實在建工地、交通運輸、旅遊等安全工作措施，加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，防止取暖引發火災、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。第一時間收集掌握災情，做好低温雨雪冰凍期間安全生產工作；加強值班備勤，做到應急救援預案、隊伍、裝備物資“三到位”，隨時做好應急處置救援準備。

（7）醫療衞生保障組。組長：徐紅梅，成員：陳武情、李勇。

工作職責：組織防寒防凍期間醫療救助，按照“外防輸入、內防反彈”要求，堅持防疫防災兩手抓兩手硬，落實預案措施、強化應急準備，切實保障人民羣眾生命安全與身體健康，加強冷鏈食品監管，堅決杜絕聚集性疫情發生。切實履行衞生健康疫情防控職責，指導村各有關部門有效落實疫情防控措施。

（8）治安秩序維護組。組長：徐才華，成員：鄭劍智、方錦生、張縣雲、林亮景。

工作職責：負責防寒防凍期間社會治安的穩定。

各部門各單位要嚴格按照預案要求，落實工作職責，保障全鎮羣眾生命財產安全。

二、工作要求

為確保全鎮不發生防寒防凍事故，各村各部門要根據鎮防寒防凍應急領導小組統一部署和要求，認真落實防寒防凍措施。

一要提高思想認識，壓緊壓實寒潮低温災害防禦工作責任。各村各有關部門要高度重視寒潮低温災害防範應對工作，堅持“人民至上、安全第一”，加強組織領導，擰緊責任鏈條，落實落細工作措施，做好宣傳解釋工作。各村要成立若干宣導隊，採取多種形式深入千家萬户，做好宣傳工作，增強全鎮民眾防寒防凍信心，積極主動投入到防寒防凍工作中來。

二要加強監測預警和宣傳引導。要加強監測預警，及時發佈降温、雪災、霜凍、道路結冰預警信息和災害影響評估，宣傳辦要加強低温雨雪冰凍災害防禦知識科普宣傳，提高公眾防護意識。要充分運用“村村響”應急廣播、電視、報紙、短信、電子顯示屏等方式，高頻次發佈寒潮冰凍災害預警信息和簡明防災避災知識。

三要加強值班值守。認真做好信息上傳下達，遇重大險情和災情嚴格執行突發事件信息報告的有關規定，及時做好工作信息的報送，提高應急反應和應急處置效率。防寒防凍期間，各村要實行24小時值班，確保有專人負責聯繫，保障防寒防凍信息的暢通，一有緊急情況，必須及時上報指揮部，否則嚴肅追究有關人員責任。

防寒防凍應急預案13

一、目的：

為克服冬季氣候嚴寒困難，保x公司的生產順利進行和人員安全，實現安全生產目標，為公司冬季生產中防寒防凍積累經驗。

二、組織機構：

領導小組：

總指揮：於傳利

副總指揮：劉士金宮顯斌朱英傑

主要成員：張興玉賈振超郭洪瑞安傳成徐興文

徐勤國盛立路鑫鄭永勝

各單位負責人、駐礦項目經理

工作成員：各單位、各項目部全體員工

預x小組

組長：路鑫

成員：牛洪剛張慶濤樓廈

三、防凍預x系統：

預x小組每天兩次查看電視天氣預報和網上天氣預報，必要時，打電話給當地氣象局，並每天在交接班會上彙報，在當地氣温降至零下14－16℃時，立即啟動防凍預x系統，各單位進入防凍措施預防實施階段。

四、防凍措施：

（一）正常檢查階段

1、各單位列出重點防凍部位，報領導小組審核批准。

2、各單位安排專人負責防凍工作，併成立防凍重點檢查和搶修小組，報工作小組備案。

3、當氣温在0－零下14℃時，各單位檢查小組組織防凍重點檢查點進行檢查，做好防凍記錄，並每天向防凍領導小組彙報。

4、物業處檢查所有室內外供水、供暖管路，對管路達不到要求的.，及時處理，防止管路凍裂、凍堵現象。

5、各單位要及時將防凍液注入支架內，以防將支架凍壞。

6、領導小組每週組織一次對重點項目部位防凍檢查。

7、技術部負責對出廠的支架進行逐架檢測，檢查是否按照規定注足防凍液，以防途中支架上凍、影響施工。

8、支架製造、支架維修以及各工程項目部，在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標準。

（二）預x啟動階段

當防凍預x系統啟動後，工作小組立即進入工作狀態：

1、物業處要保x6t鍋爐正常運轉，當6t鍋爐出現故障不能正常運轉時，立即投用10t鍋爐；

2、當出現供電故障時，物業處要在保x水暖管路不被凍住時，及時將供暖管路水放掉，以防將管路凍裂。

3、各單位要及時清理所轄區域的x雪工作和各廠房的保暖工作。

4、辦公室要及時給車輛加防凍液和防滑鏈，保x車輛的正常運轉。

5、如為雨雪天氣，各級人員作巡迴檢查及x作時注意自我保護以防滑倒傷人。

6、經營規劃部提前準備所有防凍、防寒需要的材料、工器具。

7、當發現到礦支架上凍無法下井時，上井支架防凍，在井下注防凍液後再上井，施工項目部和公司技術部分管人員必須第一時間趕到現場，利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進行供暖、化凍，把影響時間和經濟損失降到最低。

8、當啟動應急預案後，工作小組必須無條件服從領導小組的管理和安排。

五、防凍材料準備（由經營規劃部準備在倉庫內）

1、噴燈10個；

2、氧氣、乙炔各30瓶；

3、柴油暖風機3個；

4、棉絨手套300副；

5、鎬、鐵鍬各20把；

6、汽油500升；

7、焦炭10噸；

8、焦炭爐20個；

9、劈柴2噸；

10、高壓軟管100m，管接頭10個；

11.工業用鹽500kg。

防寒防凍應急預案14

一、總則

1.1編制目的

為提高風電場處置突發事件的能力，確保在發生冰凍天氣下，風電場設備能夠穩定運行，高效有序地做好本風電場應對突發雨雪冰凍自然災害的應急處置和救援工作，避免或最大限度地減輕災害造成的損失，保障員工生命和企業財產安全，維護正常的生產秩序，根據風電場實際情況制定本預案。

1.2編制依據

本預案依據下列法規、規章制度及預案編制：

（一）《電力生產事故調查暫行規定》（國家電力監管委員會令[第4號]）

1.3適用範圍

適用於風電場雨雪冰凍災害突發事件的應急處置和應急救援工作

二、應急處置基本原則

遵循“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持防禦和救援相結合，堅持一保人身、二保設備的原則。領導統一指揮、分工負責、加強聯動、快速響應，最大限度地減少突發事件造成的損失。

三、事件類型和危害程度分析

3.1事件類型

雨雪冰凍災害主要發生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會出現。這種氣象災害是由降雪（或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等）或降雨後遇低温形成的積雪、結冰現象，會對員工生命財產安全和設備正常運行造成危害。近年來在全球氣候變暖的大背景下，本地區雨雪冰凍天氣有所減少，但極端雨雪冰凍災害發生的可能性仍然存在。 3.2危害程度分析

雨雪冰凍災害直接對安全生產運行構成威脅。可能導致供電線路嚴重積雪冰凍、損毀杆塔，可能使户外電氣設備損壞、廠房坍塌，甚至引發人身傷害事故。雨雪冰凍災害對交通安全有很大影響。可能導致地面塌陷、路面濕滑，增加交通事故發生的機率，造成交通受阻或交通事故。雨雪冰凍災可能導致室外供水、供暖管路凍結，造成生產和生活供水、供暖中斷。

四、事件分級

雨雪冰凍災害事件按其性質、嚴重程度、可控性、影響範圍等因素，一般分為4級：

4.1 I級——特大雨雪冰凍災害

當地出現連續15天以上的低温雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到15mm以上；線路結冰特別嚴重，全部發生跳閘；風場重要生產設備因冰凍發生嚴重損壞事故。

4.2 II級——大雨雪冰凍災害

當地出現連續10天以上的低温雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到10mm以上；線路結冰嚴重，部分發生跳閘；風場重要生產設備因冰凍發生損壞事故。 4.3 Ⅲ級——較大雨雪冰凍災害

當地出現連續5天以上的低温雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到10mm以上；線路部分結冰，發生跳閘；風場生產設備因冰凍發生損壞事故。 4.4 Ⅳ級——一般雨雪冰凍災害

當地出現低温雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到8mm以上；線路出現結冰現象；風場生產設備因冰凍發生損壞事故。

五、應急指揮機構及職責

5.1應急指揮機構的組成

現場指揮組組長：風電場場長 副組長：風電場安全員 風電場應急救援組

風電場應急救援組組長：值長 副組長：班組安全員 成員：班組其他成員

5.1.2應急救援工作組

工作組為常設機構，由風電場場長兼任，負責本預案的執行和日常管理工作。

5.2應急指揮機構的職責

(1)發佈和解除應急救援命令和信號。

(2)組織指揮應急小組實施應急工作。

(3)向上級彙報突發事件的情況，必要時向有關單位發出救援請求。

5.3應急救援工作組的職責

(1)負責組織本應急預案的編制、修訂及審核。 (2)負責組建應急專業隊伍，並組織實施和演練。 (3)檢查督促做好預防措施和應急救援的各項準備工作。

六、預防與預警

6.1風險監測

6.1.1風險監測的責任部門和人員

雨雪冰凍災害的風險預警信息監測由風電場當班運行值班人員負責。

6.1.2風險監測的方法和信息收集渠道

雨雪冰凍災害風險監測信息渠道主要來自省、市政府部門發佈的雨雪冰凍災害預警信息。來自風電場測風塔及氣象計實測數據。

6.1.3風險監測所獲得信息的報告程序 風電場要加強現場雨雪冰凍災害天氣預報信息的監測，對風場設備安全運行狀況進行評估，並將結果及時報送生產副總經理。

6.2預警發佈與預警行動

6.2.1預警分級

預報等級按國家統一標準劃分為4級：

(1)Ⅳ級：一般雨雪冰凍災害；

(2) III級：較大雨雪冰凍災害；

(3)II級：大雨雪冰凍災害；

(4)I級：特大雨雪冰凍災害；

6.2.2預警發佈後的應對措施

(1)加強宣傳，增強全員預防冰凍災害和自我保護意識，做好防禦特大雨雪冰凍災害的思想準備。

(2)建立健全防禦雨雪冰凍災害組織指揮機構，落實責任人、防禦雨雪冰凍災害搶險隊伍，構建冰凍災害易造成重大損失的重要生產設備的監測及預警措施，加強防禦雨雪冰凍災害專業機動搶險隊的培訓工作。

(3)提前做好各類工程的安全檢查，按時完成工程建設任務，要落實安全度過雨雪冰凍災害的方案。

(4)按照分級負責的原則，儲備必需的防禦雨雪冰凍災害物資，合理配置。

(5)充分利用通信網絡，確保雨雪冰凍期間通信完好和暢通。

七、信息報告

7.1應急值班電話

風電場24小時應急值班電話：xxxxxxxxxx 。

7.2應急報告的程序、方式和時限

7.2.1雨雪冰凍災害信息的報送，應快速、準確，重要信息立即上報，若一時難以準確把握，先報告基本情況，後抓緊核實補報詳情。

7.2.3有關檢修人員在發現或接到雨雪冰凍災害事件的報告後，經核實無誤，應依據職責分工，立即組織調集力量開展應急處置工作，全力控制事態發展，並在2小時內向公司生產副總經理報告。

7.3速報內容

災害速報的內容主要包括雨雪冰凍災害險情或災情發生的地點、時間、災害類型、災害體的規模、影響範圍和程度、已採取的應急處置措施和成效，可能的'引發因素和發展趨勢等。對已造成後果的災害，速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。

八、應急晌應

8.1響應分級

在本預案中將雨雪冰凍災害的應急響應級別分為4級：

8.1.1 Ⅳ級響應：應對一般雨雪冰凍災害。

8.1.2 111級響應：應對較大雨雪冰凍災害。

8.1.3 II級響應：應對大雨雪冰凍災害。

8.1.4 I級響應：應對特大雨雪冰凍災害。

8.2響應程序

8.2.1啟動應急預案的條件

(1)Ⅳ級響應：當地出現低温雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到5mm以上；線路出現結冰現象；風場生產設備因冰凍發生損壞事故。

（2)III級響應：當地出現連續5天以上的低温雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到10mm以上；線路部分結冰，發生跳閘；風場生產設備因冰凍發生損壞事故

(3) 11級響應：當地出現連續10天以上的低温雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到10mm以上；線路結冰嚴重，部分發生跳閘；風場重要生產設備因冰凍發生損壞事故。．

(4)I級響應：當地出現連續15天以上的低温雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到15mm以上；線路結冰特別嚴重，全部發生跳閘；風場重要生產設備因冰凍發生嚴重損壞事故。

8.2.2響應啟動

(1)Ⅳ級響應：風電場應急總指揮宣佈啟動應急預案；

(2) 111級響應：風電場應急總指揮宣佈啟動應急預案；

(3)II級響應：風電場應急總指揮宣佈啟動應急預案；

(4)I級響應：風電場應急總指揮宣佈啟動應急預案。

8.2.3響應行動

當確認災害與應急處置的各項要求和預案分工符合時。

九、應急措施

9．1線路覆冰應對措施

線路覆冰的應對措施從設計、防冰、融冰等方面入手，具體措施如下：

（1）建議線路設計時，對線路經過區域進行氣象資料、環境資料和環境特徵等收集和分析，儘量避開覆冰區域；對於不能避開的覆冰區域，應合理設計抗冰厚度，確保杆塔及導線、地線強度能滿足特殊地形和氣象條件要求。

（2）加強線路覆冰監測，對於易產生導線舞動區段，採取在導線上加裝防舞動相間間隔棒或帶可旋轉線夾的導線間隔棒的措施，防止線路舞動引起相間短路，造成線路事故。

（3）對於重冰區線路，建議在變電站加裝SVC直流融冰技術，對導線或地線進行融冰。利用導線或地線短接形成一個簡單的歐姆電路，通過在電路上加低壓大電流產生熱量，從而達到融冰目的。

（4）當氣温下降至0℃，如遇下雪和大霧天氣時，組織生產人員對線路進行巡視，主要檢查避雷線、通訊線、引流線是否有冰凍下墜現象，鐵塔檢查防震錘、U型卡環、絕緣支架是否完好。做到第一時間掌握線路覆冰情況，並採取相應應急措施。

（5）做好線路備品備件物資統計和梳理工作，備足線路所需器具，為應急搶修做好準備工作。

十、應急物資與裝備

風電場物資管理員結合風電場實際，提前向物資部申請，儲備一定數量防禦雨雪冰凍災害物資。防禦雨雪冰凍災害物資調撥原則：先使用風電場儲備的防禦雨雪冰凍災害物資，在不能滿足情況下，由應急總指揮向公司綜合部申請物資援助。

十一、培訓和演練

各部門要將防雨雪冰凍應急預案內容以及防寒防凍、防禦雨雪冰凍救災等常識納入員工日常技術工作。每年在秋冬雨雪多發季節開展一次防雨雪冰凍應急預案演練。

十二、預案備案

本預案報上級公司主管部門備案。

防寒防凍應急預案15

1、範圍

本預案規定了公司寒潮冰凍天氣應急管理組織體系及職責，規定了寒潮冰凍天氣的預防與預警、信息報告、應急預案啟動與解除和後期處置等的工作要求，並對應急物資裝備保障、培訓與演練等做了規定。

本預案適用於公司在寒潮冰凍天氣時的的應急處置和應急救援工作。

2、規範性引用文件

下列文件對於本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用於本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用於本文件。

GB/T29639生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則

Q/ZNZD20xx設備分工分界管理

Q/ZNZD2155突發事件綜合應急預案

《生產安全事故應急預案管理辦法》國家安監總局[20_]17號

《電力企業應急預案管理辦法》電監安全[20_]61號

《電力企業專項應急預案編制導則》電監安全[20_]22號

《浙江省氣象災害預警信號發佈與傳播規定》浙政辦發〔20_〕11號

3、術語和定義

3.1寒潮

使某地的日最低（或日平均）氣温24h內降温幅度≥8℃，或48h降温幅度≥10℃，或72h降温幅度≥12℃，而且使該地日均氣温≤4℃指的冷空氣活動。

3.2強寒潮

使某地的日最低（或日平均）氣温24h內降温幅度≥10℃，或48h降温幅度≥12℃，或72h降温幅度≥14℃，而且使該地日均氣温≤2℃指的冷空氣活動。

3.3特強寒潮

使某地的日最低（或日平均）氣温24h內降温幅度≥12℃，或48h降温幅度≥12℃，或72h降温幅度≥16℃，而且使該地日均氣温≤0℃指的冷空氣活動。

3.4冰凍天氣

氣温降至0攝氏度以下，水由於冷卻而凍結由液態轉變為固態（冰）的天氣。

4、事故風險分析

4.1風險來源和特性

公司地處海島，冬季寒潮侵襲的可能性大，而極端寒潮低温會帶來降雪或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨，形成雨雪冰凍氣象災害，可能會造成以下事故事件：

4.1.1人員傷亡：户外作業人員可能發生凍傷、低温環境人員手腳不靈活可能發生高處跌落、地面結冰引起人員摔（扭）傷等人身事故。

4.1.2設備損壞：如管道、容器內液體凍結漲裂損壞等。

4.1.3設備事故：如熱工測點儀表管凍結造成自動失控、保護誤動或拒動，造成機組跳閘等。用於自動功能的熱控測量設備失準或故障引起自動控制系統失靈，嚴重的將導致機組跳閘；用於顯示功能的熱控測量設備失準或故障引信號無法顯示，重要信號失準將導致重要信號失去監視。

4.1.4停電事故：如雨雪冰凍造成高壓設備閃絡放電，引起停電事故。如循環水系統、儀用空氣系統等公用系統故障機組跳閘；電力線路嚴重積雪冰凍、損毀杆塔、户外電氣設備損壞跳閘將引起機組跳閘，嚴重情況下全廠停電事故。

4.1.5建築物坍塌：寒潮帶來的建築物面嚴重積雪以及流水的凍結掛冰，可能造成建築物坍塌。

4.1.6火災：如消防水系統冰凍斷水後火險無法撲滅等。

4.1.7交通事故：雨雪冰凍使道路結冰、路面濕滑，極易引發道路交通事故。

4.2影響及範圍

4.2.1當超出氣象環境的許可條件下，將對設備應急檢維修等現場工作帶來不安全因素，存在搶險過程中人員傷亡、設備事故。

4.2.2對全廠範圍的道路、建築、各機組；500kV、220kV系統線路及相關設備；各類測點、壓力變送器、水位計等相關儀控設備；廠區內各類水管、漿液管、加藥管供氨管等各類管道；各類水池、水箱、油罐、儲氣罐、酸鹼罐等各類容器；露天設備的平台、過道、屋頂等易積雨雪等處的運行、通行均造成較大影響。

4.2.3生產物資保障不利：公司地處海島，液氨、氫氣、石灰石等必需的生產物資均通過航運運輸，如雨雪冰凍大風天氣造成港口碼頭較長時間停航，將對公司生產物資的供應構成影響。

4.2.4後勤系統失去保障：如交通中斷造成運行人員無法及時抵達交接班、食堂供水供汽中斷無法供應員工飯菜等。

5、組織機構和職責

5.1應急組織機構

5.1.1應急指揮部

總指揮：總經理

副總指揮：生產副總經理、總工程師

成員：副總工程師，設備管理部、維護部、燃料部、運行部、安健環部、總經理工作部、行政事務中心、物資採購部負責人和當班值長。

5.1.2應急辦公室

應急指揮部在安健環部設應急辦公室，由安健環部負責人兼任應急辦公室主任，負責本預案的執行和日常管理工作。應急辦公室成員由安健環部及相關部門人員組成，具體見附錄B。

5.1.3防寒防凍應急小組

各生產部門成立部門防寒防凍應急小組，組長由部門行政第一責任人擔任，負責在公司防寒防凍應急指揮部的領導下，開展防寒防凍工作。部門行政第一責任人出差期間，必須事先明確本部門臨時負責人，隨時承擔起本部門防寒防凍職責。

5.2職責

5.2.1應急指揮部職責

貫徹落實國家及上級主管部門有關防寒防凍應急準備與應急處置的法規、規定。

督促各部門落實雨雪冰凍應急防範措施。

發佈防寒防凍預案的啟動和終止命令，指揮、組織、協調應急預案的實施。

指揮和組織重大搶險工作，協調、解決雨雪冰凍應急管理工作的其他問題。

防寒防凍期間，負責與地方政府和上級主管部門的應急指揮機構聯繫、協調應急救援工作。

5.2.2應急辦公室（安健環部）職責

及時發佈寒潮、暴雪等氣象消息。

負責防寒防凍應急預案的編制、修訂和完善，負責組織本預案的演練、記錄與評估。

負責防寒防凍應急管理的日常工作，檢查、監督各部門防寒防凍各項保障措施的落實。

配合總經理工作部做好防寒防凍期間值班人員的安排。

總結、分析防寒防凍工作，對應急效果及相關事件進行調查、評估。

落實防寒防凍應急指揮部佈置的有關工作事項。

5.2.3部門防寒防凍小組職責

根據部門職責，認真落實公司下達的各項防寒防凍措施和要求。

組織對所管轄的防寒防凍設施定期進行檢查、維護。對查出的隱患及時組織整改和採取防範措施，確保防寒防凍設施完好正常。

負責制訂本部門防寒防凍處置方案及檢查表。

組織本部門搶險工作，及時嚮應急指揮部彙報相關工作。

做好應急預案啟動後的工作總結。

對部門防寒防凍工作的實施情況進行獎懲。

5.2.4各主要部門防寒防凍職責

總經理工作部：負責發佈防寒防凍期間值班人員的安排，協調有關行政事務及對外聯繫工作。

安健環部：負責及時收集和發佈寒潮、暴雪氣象消息；經應急指揮部授權負責發佈寒潮、暴雪災情信息及處理情況。負責檢查、監督防寒防凍預防措施落實情況，落實寒潮、暴雪期間防寒防凍應急指揮部佈置的有關防寒防凍工作事項；消防隊除承擔消防任務外，在緊急情況下，接值長或應急指揮部命令，承擔應急搶險任務。

物資採購部：負責防寒防凍物資、各類生產物資的採購、儲備和供應工作，負責提供恢復生產所需的設備備品備件、材料等。

運行部：負責機組安全可靠運行和系統隔離工作，負責與天達公司的聯繫，並確定生產物資需求計劃。

維護部：負責組織或配合生產設備、設施的應急防護、消缺和搶險救災工作；加強通訊值班和搶修，確保通訊暢通。

燃料部：負責輸煤系統安全可靠運行，負責燃料系統設備設施應急防護、消缺和搶險救災工作；負責聯繫運煤船隻的靠泊與離港，保持寒潮、暴雪天氣煤場燃煤庫存。

行政事務中心：負責防寒防凍的後勤保障工作，包括交通車輛安排、生活需求供應、醫療救護等。

黨羣工作部負責防寒防凍期間的宣傳、報道工作。

財務產權部負責保險理賠工作。

6、預防與預警

6.1預防

6.1.1各部門應結合秋冬季安全大檢查，做好防寒防凍工作。每年11月前由公司防寒防凍辦公室組織一次防寒防凍專項檢查，對檢查中發現問題，及時落實整改。並在每年11月召開防寒防凍專題會議，彙報相關情況，總結、佈置防寒防凍工作。

6.1.211月底完成防寒防凍應急物資儲備及防寒防凍整改工作，並定期維護檢查，確保隨時可用。

6.2風險監測

6.2.1防寒防凍辦公室（安健環部）是收集併發布寒潮低温天氣預報信息的責任部門。

6.2.2各部門應通過廣播、電視、網站等媒體關注寒潮低温等氣象信息。

6.3預警發佈與預警行動

6.3.1預警分級

根據本地氣象部門寒潮、暴雪信息發佈級別，預警級別從低到高依次分為藍色（Ⅳ級，一般）、黃色（Ⅲ級，較大）、橙色（Ⅱ級，重大）、紅色（Ⅰ級，特別重大）四級預警。預警信號分類等級及防禦指南見附錄C。

6.3.2預警信息發佈

預警信息由公司安健環部通過報紙、電視、氣象預報等渠道收集，當氣象部門發佈寒潮預警信息，經應急指揮部授權，安健環部通過OA公告、網頁或短信、電話等渠道發佈公司相應的防寒防凍預警信息，各部門根據本預案規定確定相應的預警行動。

公司各部門接到預警後應根據管理職責，及時通知所管理人員、班組、值班場所及外包單位。

6.3.3預警行動

各有關部門收到寒潮或低温預警信息後，應根據各自職責，積極採取防禦措施，做好有關應急準備工作，避免低温冰凍可能造成的損失。按照分級負責的原則，檢查應急物資、裝備、物品的儲備情況，是否準備充分，各項工作應落實到位，責任到位。

當收到寒潮或低温預警信息後，各部門應密切關注寒潮低温實時情況，同時加強宣傳，增強全員防寒防凍自我保護意識。

公司應急指揮部對寒潮或低温災害信息進行研究分析，採取相應預警和應對措施，並及時和上級主管單位聯繫。

設備管理部、燃料部、維護部對影響安全生產的缺陷，特別是受寒潮影響有可能引發各類事故的缺陷，應抓緊時間消除，一時難以消除的，應有臨時防範措施或加強監控；

維護部、運行部應認真檢查就地設備及高壓線路運行情況，關閉廠房門窗，各設備間空調開啟，保持在15－25℃；開啟電加熱裝置；檢查就地控制箱、開關櫃內加熱器運行是否正常，熱控儀表箱投保温電加熱裝置及伴熱電纜；室外設備重點檢查設備保温及冷卻系統各連接部位的密封性，防止受凍漏水、漏油；對可以排水的管路微開排水閥，保證管道內水流，防止冰凍；加強對線路及支持絕緣子的檢查，防止閃絡。

對於道路有可能出現積雪或結冰時，行政事務部要備好防止車輛打滑的措施，各部門備好防滑墊放在主要出入口，備好鐵鏟以清理積雪和結冰。

6.4預警結束

6.4.1在同時滿足下列條件下，防寒防凍指揮部經研究決定，由防寒防凍指揮部宣佈解除預警狀態並報告上一級應急指揮機構：

a)氣象部門已經解除寒潮低温警報；

b)公司已不存在重大影響或嚴重威脅的突發災害事件。

7、處置程序

7.1信息報告程序

7.1.1信息報告程序

防寒防凍辦公室接到寒潮低温警報後，根據應急啟動條件，彙報防寒防凍應急指揮部。

防寒防凍應急指揮部根據寒潮低温情況，按照其嚴重性和緊急程度，發佈相應命令。

各部門接到應急指揮部命令，做好預防和應急準備，及時通知所有班組、值班場所和外包單位，並採取預警行動。

目擊者一旦發現現場有險情發生，應立即報告當值值長或部門領導。經確認後，當值值長或部門領導立即彙報公司防寒防凍應急指揮部和防寒防凍應急辦公室。

防寒防凍期間，各部門應及時將寒潮低温情況報告防寒防凍應急指揮部，使防寒防凍應急指揮部及時掌握情況，統一協調，組織力量搶險。

防寒防凍警報解除後，各部門應及時將本部門災情報告防寒防凍領導小組，使防寒防凍應急指揮部能及時組織進行恢復工作。

根據災害的嚴重程度和影響範圍，公司應急指揮部應在1小時內採用電話、傳真、電子郵件等方式向上級主管部門和地方政府有關部門報告。上報信息須經應急總指揮批准，由應急辦公室上報。

7.1.2信息報告內容

主要包括上報人的姓名和電話號碼，災害險情或災情發生的地點、時間、災害類型、災害體的規模、影響範圍和程度、已採取的應急處置措施和成效，可能的引發因素和發展趨勢等。對已造成後果的災害，還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失等。

7.2應急響應

7.2.1應急響應分級

按照事件性質、可控性、嚴重程度和影響範圍等因素，公司寒潮冰凍事件分為二級：

a）一級事件：本區域將出現寒潮低温紅色預警，或者可能出現嚴重低温冰凍天氣（最低氣温將達到-2℃以下），極可能或者已經造成主要設備損壞、機組停機、人員傷亡，或者需藉助外部資源進行救援。

b）二級事件：本區域將出現寒潮低温黃色、橙色預警信號等級天氣，有可能造成設備故障、人身傷害、財產損失等事件。

對應事件的分級，應急響應級別相對應分為二級響應和一級響應。二級響應對應於二級事件，一級響應對應於一級事件。

7.2.2應急響應程序

應急啟動條件

接到地方政府及氣象部門發佈的寒潮低温預警信號或確認災害災情已經發生，公司應急指揮部根據接到的報告詳細信息，按寒潮低温的影響程度和範圍及其引發的次生、衍生災害類別，依據寒潮分級標準確定響應級別，啟動應急預案和應急響應。各部門和各外包單位必須絕對服從公司的統一指揮和調度，公司有權抽調部門和各單位的搶險人員進行特定的搶險工作。

二級響應程序

當接到寒潮、雨雪冰凍氣象災害黃色、橙色預警信息，按各部門處置方案中“防寒防凍預檢查和操作表”的要求進行操作。

a)發佈預警，所有有關人員的個人通訊工具必須隨身攜帶並保持開通狀態，以便及時聯絡。

b)部門防寒防凍小組確認本部門各項防寒防凍準備工作已落實到位，各防寒防凍重點部位的準備工作以及防寒防凍措施已全部就緒。

c)在公司防寒防凍應急指揮部的統一部署下，組織有關人員對管轄設備和設施進行巡視檢查。發現問題及時採取措施，並報告公司領導及有關部門。

d)各部門停止一切户外不必要的.高空作業。必需在户外作業活動時，需做好安全措施。任何户外的搶修、搶險工作必須要有二人以上，禁止獨自外出行走。

e)遇到晚上進行搶修、搶險工作，所有的工作人員必須攜帶手電筒或其他的應急照明工具。

f)如接到寒潮、雨雪冰凍氣象災害橙色預警時，則安排24小時值班，重點防寒防凍部門應立即到現場佈置和督促防寒防凍工作。各應急力量應全部進入臨戰狀態，隨時處理可能發生的一切情況，並服從公司防寒防凍應急指揮部的統一指揮和行動。

一級響應程序

接到寒潮、雨雪冰凍氣象災害紅色預警信號，公司防寒防凍應急指揮部總指揮召開防寒防凍緊急會議，發佈防寒防凍動員令。

a)各應急人員、物資等均已明確到位，各部門發現險情時應及時向防寒防凍應急指揮部彙報。

g)在公司防寒防凍應急指揮部的統一指揮下，各級領導應有效地組織人員，盡一切可能保持設備的正常運行，當發現有嚴重險情和威脅設備安全運行時，應採取果斷措施做好設備的安全停運，力爭將災害損失減少到最低程度。當險情危及人身安全時，應立即做好人員轉移等措施，確保人身安全。

h)對交通造成嚴重影響時，應考慮職工上下班安全，臨時決定避險措施，保證職工生命安全，並安排好飲食、住宿等後勤工作。

擴大應急響應

公司應急指揮部應向上級主管單位、政府部門聯繫通報，隨時跟蹤災害發生的情況，一時事態有擴大的趨勢，有可能超出自身的處置能力，應立即向當地政府，電力監管機構、電網調度和上級單位報告，並請求上級單位和當地政府的援助。

7.2.3應急結束

當地政府氣象部門解除寒潮、雨雪冰凍警報，公司災害處置工作已基本完成，受損設備恢復，機組運行正常，次生、衍生危害的後果基本消除。應急指揮部經研究決定，由總指揮宣佈終止應急狀態，解除24小時值班，通知警戒人員撤離，全公司進入災後恢復工作。

8、處置措施

8.1處置原則

8.1.1預防為主，防救結合。加強防寒防凍工作準備，應急力量、應急物資配備充分，認真執行有關防寒防凍規定、制度，從源頭上預防災害發生。一旦災害發生，能迅速組織進行處置，將損失減到最小。

8.1.2以人為本，生命至上。在應急處置時，始終把保護生命安全放在首位，切實保障人身安全。

8.1.3統一指揮、分級負責。公司應急領導小組、應急指揮部統一發布命令，及時調動公司的一切資源，將極端天氣災害的危害和損失降到最低限度。各相關部門應落實各分類預案的部門組織體系和資源，接受搶險命令立即按照預定程序實施。

8.1.4快速反應、科學應對。制訂完善應急預案及處置方案，在雨雪冰凍氣象災害發生時，各部門按職責採取有效措施，組織力量迅速、正確處置，最大限度減少災害造成的損失。

8.2應急處置

8.2.1先期處置

雨雪冰凍發生後，各有關單位立即開展災害自救工作，運行人員做好損壞設備的隔離，加強對現場設備的巡視力度，隔離危險源，做好事故預想。

8.2.2儀控重要信號保護失去應急處置（詳見維護部防寒防凍處置措施及重要熱工測點凍結的運行處置預案）

主給水流量變壞點處置；

鍋爐出口主蒸汽壓力變壞點處置；

循環泵出口流量變壞點處置；

省煤器出口壓力變壞點處置；

鍋爐PCV閥主蒸汽壓力高1、高2變壞點處置；

機側主蒸汽壓力、再熱蒸汽壓力變壞點處置；

8.2.3道路結冰

廠區內任一道路發現積水或結冰，發現人員要及時通知防寒防凍應急指揮部及當值值長。

發生道路積水或結冰，防寒防凍應急指揮部指令行政事務中心承擔除水除冰任務。

行政事務中心應對結冰場地設置明顯的警示標誌，與安健環部協調必要時關閉結冰道路。並及時組織人手將鹽均勻地撒在路面上，組織人力進行清除掃，或在路面上鋪設草包等防滑物。

8.2.4人員傷亡

發生人員傷亡事故按Q/ZNZD2158《人員急救應急預案》要求執行。

8.2.5設備損壞事故的應急處理

發生設備損壞事故按《運行規程》有關事故處理規定執行，當需應急響應時，啟動相對應的突發事件應急預案。

8.2.6全廠停電事故

發生全廠停電事故按Q/ZNZD2160《全廠停電事故應急預案》有關事故處理規定執行。

8.2.7火災事故

當發生火災時，因消防水隔離導致消防水失去時，應立即進行系統恢復，用公司兩輛消防車進行應急處置，按Q/ZNZD 2156《火災應急預案》有關處理規定執行。

8.2.8警戒與治安

安健環部負責現場保衞、警戒，確定發生緊急情況現場的安全距離和設置安全區域警戒帶（紅白帶或其他安全圍欄）並派人警戒，根據事故擴散情況，隨時擴大警戒範圍；

在應急現場的各道口布置保衞人員，對現場人員進行清理、疏散，禁止無關人員進入現場；同時組織維護好應急現場秩序；

維護好現場的交通秩序，對進入現場的道路進行交通管制，積極引導救護車輛和應急人員的順利進出；必要時，在公司各大門口和其他路口布置引導人員，引導其它應急搶險車輛或應急人員順利進入現場。

8.2.9各部門均應根據部門工作實際及寒潮、雨雪冰凍天氣預報和公司應急通知，啟動本部門處置方案，落實防寒防冰措施。

8.3後期處置

8.3.1現場恢復

雨雪冰凍災害後，全公司立即投入救災和生產自救工作，有關部門要組織力量迅速恢復生產，如果破壞嚴重而不能短期恢復的，須列出重建計劃。

設備管理部、維護部、燃料部組成的設備搶修組迅速搶修受損設備，以便儘快恢復故障設備運行，並拆除臨時防寒防凍措施，以最快的速度恢復生產，減少損失。

對防寒防凍前的系統特殊運行方式進行操作恢復。

各部門及時收回、整理防寒防凍物資、材料，及時保存。針對管轄範圍和職能進行全面檢查，對損壞的設備和暴露出的問題進行及時整改。

8.3.2保險與理賠

各部門應及時查清設備、設施破壞和經濟損失情況，儘快作出損失統計和評估工作，由財務產權部及時與保險公司聯繫，洽談理賠事宜。

8.3.3調查與分析

各部門應對防寒防凍工作（組織準備、受災損失、防禦、應急等情況）及時進行回顧總結和原因分析，提出不足並改進。

如有事故事件發生，應根據公司《事故、事件調查處理管理程序》進行調查處理以及統計及上報。

9、應急保障

9.1應急隊伍

9.1.1各部門以部門為單位承擔應急搶險任務，作為雨雪冰凍災害應急處置的主要力量，並接受應急指揮部的命令和指揮，協調、幫助相關部門進行現場處置，確保重要應急搶險和救援行動的有效實施。

9.1.2公司專職消防隊、保安隊伍作為應急搶險，現場警戒安保的力量。

9.1.3由黨羣工作部組織黨團員組成青年突擊隊，作為防寒防凍期間搶險救災的骨幹力量。每年11月確定青年突擊隊人員名單。

9.2應急物資與裝備

本預案配置應急物資與裝備實行專項管理，足量儲備，專屬應急使用，使用後及時補足。各責任部門要明確維護、保管人員，定期檢查物資與裝備，確保應急物資與裝備始終處於良好狀態，保證使用時能快速有效地調動（見附錄C）。

9.3通信與信息

9.3.1維護部繼保班確保應急救援行動時的通訊暢通。

9.3.2公司各級應急救援組織的人員通訊手段應完備、暢通。所有值班室以及生產現場重要場所配有固定電話，並張貼應急電話號碼，應急人員可以就近報警。

9.3.3建立與應急救援有關的上級主管單位、當地政府相關部門、電力監管機構等通訊渠道，並根據變化及時更新。

9.4應急值班

9.4.1當接到寒潮、雨雪冰凍橙色預警信息後公司安排24小時值班，在上級單位啟動防寒防凍視頻系統後，安排人員24小時視頻值班；值班結束時間根據上級單位通知或公司防寒防凍應急指揮部發布解除預警和應急命令。

9.4.2公司防寒防凍視頻值班設在行政樓三樓會議室，視頻由行政事務中心負責開通，每天根據防寒防凍應急辦公室提供的動態信息向上級單位報送。

9.4.3在寒潮低温應急警戒期間，除需安排視頻值班和應急值班隊伍外，物資倉庫、信息中心、搶險隊伍以及食堂必須安排人員24小時值班。各部門應在值班前將值班名單上報應急辦公室備案。

9.4.4視頻值班人員要嚴格交接班管理，保持工作的連續性。並記錄接收到的上級指令、異常情況及處理情況、重要注意事項。各部門值班人員每天要將本部門的防寒防凍行動情況、發生的險情、災情及時嚮應急指揮部彙報並書面上報至應急辦公室。

10、培訓和演練

10.1防寒防凍應急指揮部成員應瞭解本預案，各部門每年應有計劃組織相關人員進行應急培訓，使相關人員瞭解應急預案的內容，掌握必備的應急知識和技能。

10.2應急預案演練列入公司年度演練計劃，落實相應責任部門和人員。

10.3本預案的演練週期為3年，公司級演練由防寒防凍辦公室組織演練，其他生產部門每年至少組織一次處置方案演練。演練結束後，應對演練結果進行總結和評估，對本預案在演練中暴露出的問題和不足及時進行修訂和完善。