冰雪天氣環衞應急預案

在日常學習、工作和生活中，難免會突發一些事故，為了避免事情往更壞的方向發展，時常要預先開展應急預案准備工作。那麼應當如何編制應急預案呢？下面是小編為大家整理的冰雪天氣環衞應急預案，希望對大家有所幫助。

冰雪天氣環衞應急預案1

為應對今年將要出現的冰雪惡劣天氣，避免和減少各類災害所造成的損失，確保人民羣眾生命、財產安全，維護社會穩定，促進全縣經濟發展，制定了冰雪天氣應急預案。

一、工作目標

為應對當前暴雪等極端天氣，保障交通安全、市容環境。超前做好各項防範、應對準備工作，有效預防和遏制各類安全事故。

二、應急方案內容

1、做好物資儲備。備好備足剷車、鐵鍬、掃帚和融雪劑等設備和物資，並定期進行維修檢查，確保設備完好、物資充足。組織開展經常性的應急演練，強化應急人、財、物保障並強化對一線職工化解險情和自救互救的教育培訓，確保事故一旦發生，能夠快速、科學、有效應對和處置。

2、建立聯動機制。一方面要整合市容、環衞、渣土、市政、園林等城管內部力量，另一方面要主動加強與公安、交通等部門的協調配合，同時廣泛動員沿街商家參與掃雪除冰，形成工作合力。

3、明確職責分工。實行網格化管理，劃分主道路、廣場等具體區域的責任部門和責任人，做到所有人員分工明確、職責清晰。

4、落實值班制度。嚴格執行應急值班制度，值班人員隨時關注氣象部門的信息，出現惡劣天氣及時報告並迅速啟動應急預案，確保反應迅速、措施得力。

5、加強安全巡查。在日常巡查過程中，對安全多留意多留心，發現安全隱患及時上報大隊汛期安全領導小組辦公室。

6、違章搭建的安全檢查。加強違章建設的日常監管，發現一起，拆除一起，絕不姑息，確保安全。

7、户外廣告。對城區户外廣告的'安全進行一次拉網式排查，對户外廣告進行登記造冊，對安全狀況進行動態跟蹤管理。對不符合安全標準的户外廣告督促廣告主進行維修整改，對未經許可和存在安全隱患的户外廣告一律予以拆除。

三、組織領導

1、成立應急安全領導小組，負責研究部署大隊應急工作的開展，制訂行動方案，指導和協調做好應急行動的各項工作。

2、成立應急隊伍，加強夜間值班制度，保證在惡劣天氣24小時日夜值守巡邏，應對突發事件,出現情況第一時間向上級報告。

四、工作要求

1、高度重視，加強領導。牢固樹立防惡劣天氣意識，服從命令聽指揮。災情發生時，各成員必須立即到位，聽候命令。對擅離職守、不服從命令、不聽指揮、不顧大局、造成損失的，從重處理。

2、明確職責，精心組織。要充分認識當前惡劣天氣應急工作的嚴峻性和緊迫性，層層落實安全責任和防範措施，確保政令暢通，密切協調配合，共同此項工作做出積極努力，密切關注天氣變化，一旦發覺天氣突變或接到上級通知，務必提前做好應急準備。

3、加強值班和報告制度。相關成員要高度重視，切實負起責任，認真執行事故信息事故報告制度。發現問題時組織處理各種突發災情，及時負責第一時間嚮應急工作領導組組長報告，不得拖延更不得隱瞞不報。

冰雪天氣環衞應急預案2

為切實做好雨雪冰凍等極端天氣情況下園林綠化管養維護工作，按照《長沙市開福區雨雪冰凍天氣應急預案》的文件要求，結合我局實際情況，現制定如下工作方案：

一、工作目標

按照“以塊為主、條塊結合”，“分區負責、責任到人”的原則，接到應急任務後，做到反應迅速，在規定的時間內趕到指定地點，服從現場指揮，以科學的手段和有效的措施，及時排查清除城區主次幹道、重要節點、社區公園傾倒樹木、隱患危樹、積雪等，確保正常的生產、生活和工作秩序。

二、組織機構及工作職責

（一）組織機構

組長：黃長科

副組長：盛建軍、婁雪華、肖林生、賀光榮、才源

組員：張興巧、童建民、劉永強、張英

黃世亮、伍志國、周波、曹暉、任立

王忠、張洪、賀兵、王嶽新

（二）工作職責

為紮實有效做好雨雪冰凍天氣下各項工作，局領導班子成員定期到負責聯繫的公園進行跟班指導且召開周工作會議，結合天氣情況佈置下一階段的工作安排。各公園主任根據局領導的'工作要求提前做好應急處置隊伍、裝備、物資等準備工作，確保根據市應急辦應急響應級別，迅速做好應急處置工作，親自到轄區內所有路段、公園廣場、小區進行現場督查應急工作，並及時地向局領導彙報情況。

辦公室：負責對應對雨雪冰凍天氣的工作進行媒體宣傳報道；定期做好車輛的維保檢修工作，確保車輛及設備安全運轉；

督查科：負責對各園區發生樹木傾倒、冰凍濕滑、樹幹壓垮的路段進行全面督查，對防雨雪冰凍應急物資的統籌準備工作，並及時通報防雨雪冰凍情況。

工程技術科：對在建（已建）未移交的綠化工程進行監管，督促施工方對苗木進行有效保護，確保苗木安全度冬。

各科室：全局各科室部門全員參與，對各自責任板塊的防雨雪冰凍工作進行全面督查及情況跟進。詳見如下：略

各公園：負責制定本部轄區內的應對雨雪冰凍天氣具體工作安排，配合管理科對死危樹進行及時處置（路段、人員責任分工詳見附表）。

三、工作要求及紀律

1、加強組織。各科室、園區必須嚴密組織，落實責任制，局領導靠前指揮，雨雪冰凍天氣期間全體幹部職工原則上不得外出，因工作需要外出的須嚴格執行請假制度。

2、加大巡查。督查人員以車巡、步巡、拍照記錄、通報的方式，對各轄區進行巡查、排查，尤其是對主幹道的巡查，對維護範圍內的綠化情況及時彙報溝通，確保及時排除的隱患。

3、安全生產。各科室和公園管理辦公室要保證人員和車輛安全，做好自身防寒工作，同時維護作業人員必須統一着裝，杜絕一切安全事故，確保安全工作到位。

4、加強調度。應急物資工具、人員車輛等安排到位，確保綠化維護的正常生產、設施完好。公園管理辦公室成立綠化應急小分隊，配備車輛（貨車、水車、皮卡）以及應急物資；實行24小時值班制，保持通訊暢通，隨時處置設施破損、樹木倒伏、110接警等突發事件。根據天氣變化，各公園結合實際情況，科學合理統籌安排綠化維護作業，確保各項維護工作有計劃、有措施，日常維護工作有條不紊進行。

5、問責制度。為確保雨雪冰凍天氣應急工作的全面落實，實行責任追究制度，對組織防寒抗凍工作未落實到位造成不良影響及後果的，將追究相關責任人的責任：

①由於公園工作安排或處置不及時，造成樹木枝幹壓垮影響主次幹道暢通和居民財產人身安全及大面積苗木死亡，由局黨政負責人對責任公園負責人進行約談，責成公園説明原因且上報書面檢查至辦公室，領導小組根據情節嚴重追究其公園負責人的責任，與績效工資掛鈎。

②對於情節嚴重，造成重大安全事故的公園，公園負責人就地免職，其他相關人員按責任輕重酌情處理。情節特別嚴重的，依法追究相關責任。

冰雪天氣環衞應急預案3

1、總則

1.1編制目的

根據上級預案要求和有關會議精神，為提高應對低温雨雪冰凍災害的綜合防禦和應急處置能力，確保人民羣眾生命財產安全，結合我鎮實際情況，特制定本預案。

1.2編制依據

《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國道路交通安全法》《突發事件應急預案管理辦法》《湖南省低温雨雪冰凍災害應急預案》《長沙市低温雨雪冰凍災害應急預案》《長沙縣突發事件總體應急預案》、《長沙縣應對低温雨雪冰凍災害應急預案(送審稿)》等法律法規和規定。

1.3適用範圍

本預案適用於本鎮行政區域內發生的低温雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害，以及本鎮相鄰地區發生的、可能對本鎮造成嚴重影響的低温雨雪冰凍災害的應對工作。

1.4工作原則

(1)堅持以人為本，科學統籌，最大程度降低災害損失。把保障人民羣眾的生命財產安全、生產生活穩定有序，作為應對低温雨雪冰凍災害工作的落腳點。

(2)緊抓統一領導，分級負責，各司其職，通力協作，堅持防災和救災並重。

(3)堅持單位聯動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應對低温雨雪冰凍災害的應急救援工作。

2、應急組織機構及職責

2.1應急組織機構

鎮政府設立了低温雨雪冰凍災害應急領導小組(以下簡稱“鎮領導小組”)，負責全鎮範圍內的低温雨雪冰凍災害性突發事件應對工作。鎮領導小組成員如下:

組長:分管應急工作副鎮長

副組長:鎮應急辦主任、鎮自然資源辦主任

成員:鎮政府各部門分管負責人，金井供電所、電信、移動、聯通等分公司分管負責人。

鎮領導小組下設辦公室(以下簡稱“鎮小組辦”)，辦公室設在鎮應急辦。鎮應急辦主任任辦公室主任，鎮自然資源辦主任任副主任。

2.2職責

2.2.1鎮領導小組職責

(1)負責領導組織全鎮低温雨雪冰凍災害的應急處理工作，研究確定災害應對工作重大決策和工作意見，確定災害應急方案的啟動和終止。

(2)根據上級應急指揮部的工作要求和部署，指導全鎮應對災害防禦、搶險救災和救助工作。

2.2.2鎮小組辦職責

(1)傳達上級部門應對低温雨雪冰凍災害的決定、指示，負責全鎮應對工作的綜合協調及相關組織管理工作。

(2)建立災害應急信息綜合管理系統，及時掌握分析重要災情並向鎮領導小組提出處理建議

(3)負責鎮領導小組指示的傳達以及貫徹落實指示情況的'督查。

(4)負責與各單位的聯繫，處理鎮領導小組的日常工作。

2.2.3鎮領導小組成員單位職責

(1)鎮黨政辦、黨建辦:負責全鎮應對低温雨雪冰凍災害協調工作，牽頭組織應急工作督查。

(2)鎮宣傳中心:負責配合縣委宣傳部、縣委網信辦搞好正面宣傳，引導社會輿論，指導鎮上新聞媒體開展搶險救災的宣傳報道。

(3)鎮武裝部:負責配合做好重大災情應急處置和救災工作。

(4)鎮派出所:負責打擊盜竊、哄搶防禦低温雨雪冰凍災害物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為，維護社會治安秩序和道路交通安全與秩序，必要時實施交通管制;協調有關物資、人員的牽引工作，協助組織羣眾撤離和轉移。

(5)鎮財政所:負責救災專項資金的保障。

(6)鎮農業中心:負責指導農作物低温雨雪冰凍災害工作;及時瞭解和掌握農作物受災情況;組織技術人員對受災農户給予農業技術指導和服務;積極協助村組織受災羣眾開展農業生產自救。

(7)鎮應急辦:負責鎮領導小組日常工作(包括應急值守、傳達指令、參謀諮詢、綜合協調和收集、整理、上報信息等);組織協調災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，按權限管理、分配各級救災款物並監督使用;負責做好解放軍和武警部隊參與應急救援相關銜接工作。

(8)鎮自然資源辦:配合路口自然資源所開展應對低温雨雪冰凍災害工作。

(9)鎮建設中心:負責因低温雨雪冰凍災害引發或可能引發建築工地安全事故的監測、預警、應急處置和災害評估等工作;負責村(社區)供(節)水、排水、地下管線建設管理維護工作;會同各村(社區)做好房屋安全事故應急處置工作。

(10)鎮民政辦:組織協調困難羣眾的救助、救濟工作，負責管理農村五保供養和敬老院低温雨雪冰凍災害應對工作。指導學校開展校舍安全監測和防護工作;指導、督促各級、各類學校開展防災、減災知識教育和應急逃生演練，提高師生防災、減災意識和自救互救能力。

(11)鎮衞生院:負責組織災區衞生防疫和醫療救護工作，提供災區疫情與防治信息，防止和控制疾病發生和疫情蔓延。

(12)鎮經發辦:負責糧食、食用油、重要消費品、救災物資等戰略物資和應急物資的儲備管理工作;督促、協調電力部門做好低温雨雪冰凍災害應急處置工作。

(13)行政執法局路口執法隊:負責涉及搶險救災行政執法工作。

(14)金井供電所:負責供電設施的安全巡查、巡護，對供電設施進行安全隱患排查;負責全鎮供電系統的維護及受損設施的搶修;負責突發事件中現場指揮場所、消防設備設施、醫療救護、應急照明等應急供電保障。

(15)電信、移動、聯通分公司:做好通信設施的檢修工作，抓好工作落實，確保通信暢通。

其他未明確具體職責的單位，搶險救災期間服從鎮領導小組的統一安排部署，全面落實各項防災減災工作任務。

3、預防預警

(1)加強信息預警預告。加強對低温雨雪冰凍災害天氣的檢測、預報，完善工作手段，積極聯繫上級主管部門，爭取指導和幫助。將採集的準確、客觀、真實的信息，通過廣播、宣傳欄、召開會議等多種渠道及時發佈。

(2)加強值班工作。每年11月下旬至次年3月30日為本市低温雨雪冰凍災害防禦警戒期。防禦警戒期各村(社區)、各單位要切實做好值班工作，嚴格值班紀律，嚴格落實24小時值班責任制，各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災害發生過程，及時瞭解雪情、雨情、災情，確保通信暢通，對值班制度不落實而影響工作的，要立即追究責任。

4、應急響應

4.1指揮與協調

本預案啟動後，鎮領導小組組織協調全鎮災情應急處置工作。災害現場的指揮和協調，各單位要遵照鎮領導小組的應急工作部署，各司其職，協同配合，全力以赴做好應急處置工作。

4.2現場控制

險情發生後，鎮小組辦要迅速組織人員設立警戒區，對重點區域、地段、重點人羣和財物進行保護。

4.3交通管制

根據災情的需要，災情發生後，鎮領導小組要立即向上級應對低温雨雪冰凍災害應急指揮部報告，得到指揮部同意後，依法採取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區域，對確需進入或通過的，要嚴格手續，並保障安全。

4.4搶險救助

遇重大災情，鎮領導小組各成員立即集結搶險隊伍並迅速到達現場，開展搶險救災工作。組織災害點廣大人民羣眾開展自救。鎮衞生院應緊急派遣醫務人員，為因災致病致傷的人員提供醫療救護和現場救援，儘量減少人員傷亡。

4.5安全防護

在處置災情事件時，要對事發地現場的安全性進行科學評估，保障現場人員的人身安全，並攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時，要及時疏散人羣。

4.6調集徵用

根據當前災害性低温雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要，鎮領導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規定，向社會徵用物資、交通工具和相關的設施、設備。

5、信息報告

低温雨雪冰凍災害發生後，受災村(社區)和鎮應急辦應嚴格按照《長沙縣突發事件信息報告規定》報告突發事件信息，並同步報告縣指揮部辦公室。

6、後期處置

6.1善後處置

鎮領導小組要依法做好受災羣眾安置和救災物資的接收、發放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。在出現衞生、環境事件的事發現場，相關部門要做好污染物收集、清理。徵用了物資、設施、設備或其它財產的，要及時歸還或按規定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估後，要制定計劃，恢復重建。

6.2社會救助

鎮應急辦牽頭開展社會倡議活動，引導廣大人民充分發揚“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。

6.3調查總結

應急工作結束後，鎮領導小組及時組織調查和總結，包括:因災時間的影響範圍、受災程度，評估、核實災害時間所造成的損失情況，對經濟、政治和社會等方面的影響，分析原因以及應急處置過程及期間存在的問題，今後應改進的措施建議，需表彰或追究責任的單位、個人等，報上級應對災害鎮領導鎮小組辦公室。

7、附則

本預案自印發之日起實施。由鎮應急辦負責解釋。

冰雪天氣環衞應急預案4

為進一步提高席王街道轄區冬季除雪效果，最大限度地預防和減少由降雪引發的災害天氣對市民工作和生活造成不便，確保席王轄區道路安全暢通，市容環境整潔有序，席王環衞科結合工作實際，制定本預案。

一、成立除雪應急工作小組

為加強對席王轄區冬季除雪工作的統領工作，環衞科成立除雪應急工作小組，組長由環衞科科長答小利擔任，副組長由副科長張二虎擔任，成員環衞科全體幹部及德潤保潔公司全體成員。

二、工作要求

要求全體成員要以雪為令，保證聯絡暢通，積極參與除雪工作。除雪工作應急小組要密切關注天氣預報，有降雪預報時，應提前佈置安排人工除雪人員。

三、啟動應急指揮程序。

除雪預警啟動後，應急工作小組必須立即安排人員到達崗位（包括節假日、公休日）；建立24小時晝夜值班制度，密切關注氣象部門通報和降雪情況，及時下達除雪指令，做好除雪工作的信息收集與處理，報除雪工作進展情況。夜間突發性降雪，立即根據區街的要求積極展開除雪工作。

四、應急人員及應急物資儲備情況

1、安排夜間值守觀察人員10名，隨時觀察雪情。

2、安排保潔員人員350人隨時待命，確保第一時間應對清雪除冰工作。

3、儲備環保融雪劑38噸，箱式三輪電動車輛20台，推雪鏟380把，鐵鍬300把，掃帚400把。

五、除雪工作重點及要求。

1、除雪工作重點：坡道、十字路口、陰面道路等重點路段。應保證符合區街部門對除雪工作的要求，即首先保證主幹道交通順暢。

2、除雪工作中應堅持環保意識、資源意識，進行規範除雪，實現除雪工作的科學化、規範化、制度化。不使用可能腐蝕市政公共設施、損壞花草樹木、污染環境的有害物質清除冰雪。先使用融雪劑進行融雪，最後使用人工進行殘雪清理的方式作業。非主幹道、主要廣場、重點區域的人行道積雪（無融雪劑）可整齊堆放到樹根或均勻撒到綠地內，不得隨處堆放，不得向道路、廣場等場所揚雪。

3、除雪採取機械撒佈和人工撒融雪劑與剷雪配合方式。撒融雪劑應禁止浪費，按道路情況總指揮審批安排用量。除雪工作中，辦公車輛應全部投入到除雪工作中，主要承擔除雪人員、工具的運輸工作。各部門人員要按劃分的路線和分工，積極組織進行除雪。因除雪作業，融雪劑撒佈車需逆行時，應及時與值勤交警溝通，確保安全。

4、人工除雪時，道牙邊的積雪要清理乾淨，殘雪不準積攢在道牙邊。已經經過機械除雪的道路，在人工清理含融雪劑的少量殘雪和髒雪時，不得再堆放道牙內，應邊除邊清。除雪時，作業人員必須服從調動、安排，增強時間觀念。全體人員應認真履行職責，齊心協力，在規定時限內按標準完成所承擔的除雪任務。

5、除雪工作按照以下三個層次合理安排機械和人力：首先（第一時間）保障坡路、彎路、路口、背陰路段及區域交接路段的暢通和行車安全；其次保障主幹道的暢通和行車安全；再次保障轄區內的其它主要幹道的暢通和行車安全。同時，由清掃班組安排人力對路口、坡道及背陰面進行機械和人工撒融雪劑、剷雪作業。降小雪（降雪厚度在1釐米）。降雪停止後，4小時內把轄區內主次幹道的'車行道、人行道、坡道上的積雪清除完畢；其它道路12小時內清掃完畢。降中雪（降雪厚度在1-5釐米）。降雪開始時，在主要道路坡道、廣場、車站、醫院門前、學校門前等重點區域撒佈融雪劑。降雪停止後，6小時內把主要道路的車行道、人行道、立交橋及坡道上的積雪清除完畢；12小時內將其它主次幹道的車行道、人行道清理出來；24小時內，將支路、背街車行道、人行道清理出來；36小時內將所有堆放的積雪清運到指定位置。降大雪或特大雪（降雪厚度在5-10釐米）。降雪開始時，在主要道路坡道、廣場、車站、醫院門前、學校門前等重點區域撒佈融雪劑。降雪停止後，8小時內把主要道路道路坡道、廣場、車站、醫院門前、學校門前積雪清理完畢，24小時內，將其它主次幹道車道、人行道清理出來；36小時內將支路、背街車行道、人行道清理出來；48小時內，將所有堆放在路邊的積雪清運到指定位置。

6、白天降雪，本着“邊下邊清”，“雪停路淨”的原則，立即組織人員除雪；夜間突發性降雪，根據區街要求組織應急除雪。

7、在撒佈融雪劑時，為避免融雪劑對瀝青路面、人行道花磚等市政設施的腐蝕，應以主幹道為主，次幹道少撒，人行道不撒為原則，同時根據降雪量適當控制融雪劑用量。

8、清理的積雪，應當及時運送到制定的地點，一是無法清運的，可堆放到道路側右邊，不準向雨水井內倒雪，不準向車行道上攤雪，嚴禁將使用有融雪劑的積雪堆放到樹穴或草坪內。

冰雪天氣環衞應急預案5

寒冬將至，氣温越來越低，此次大幅度降温容易導致油站員工凍傷、加油機管線、自來水管線、閥門凍裂、加油機不能正常工作等風險。為確保我站人員生命財產安全，防範冬天下雪、冰凍引起的事故發生，確保我站防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序地應對，確保公司生產工作的順利進行，結合我站實際，特制定本方案。

一、預案啟動條件

1、當加油站面臨冰雪損失時，本預案開始啟動。本預案涉及的冰雪損失事件指連續降雪引發罩棚倒塌、設備損壞等影響到加油站正常生產和員工生命安全的損失事件。

2、加油站罩棚或站房存在重大安全隱患時，應急小組報告上一級應急中心，停止營業，在進出口設置警示標識，人員撤離出加油站罩棚或站房。

二、組織機構

加油站成立防寒防凍應急領導小組：

組長：

成員：

職責：

1.在冰雪損失來臨前，關注天氣預報和損失預報，事先做好應急防災準備。

2.準備好應急儲備物資，油罐儘量保證滿容量。每天檢查設備狀況，如果設備凍壞，及時搶修。

3.對罩棚採取立腳手架等加固措施。在保證安全的前提下，可請專業公司及時清除罩棚積雪。

其他人員職責：

計量員:

1.檢查油罐密封情況，確保油罐各密封墊圈和閥門密封性能良好，防止油罐進水。

2.定時計量油罐水高，水位超標及時排除。

疏散救護員:

1.做好設備設施的防凍準備，包紮裸露管線、水錶;

2.放盡柴油發電機的水箱及缸體內存水，避免凍壞設備。

加油員：

1.隨時關注罩棚變化，定時檢查罩棚是否存在倒塌隱患。

2.做好現場秩序維護，讓車輛在罩棚外等候加油。如無加油車輛，可在站房內值守。

3.上下班時注意安全，防止在上下班的路途中發生意外，住站員工一律不得請假外出，必須駐留站內。

衞生員：

做好地面除冰工作，每天將進出站口、廁所等處的積雪和積冰清除。2.在入站口和廁所處張貼“小心地滑”的提示語。

3.通過灑鹽和鋪設防滑草墊等方法確保入站人員及車輛安全。

三、應急儲備物資

應急器材：防滑草墊、防凍液、鏟子、防凍手套、安全帽

急救物資：急救箱及藥品、繃帶

四、應急預案

1、冬季到來時，應急小組要經常注意當地氣象部門發佈的強降雪預報，查實政府部門對損失的應對要求；準備好防災用品。

2、當強降雪來臨時，做好以下檢查：

（1）檢查罩棚是否牢固。

（2）排水系統是否正常。

（3）站內門窗是否關閉。

（4）檢查卸油口、量油口是否密封。

（5）檢查操作井蓋是否蓋上。

（6）將貴重或易壞的物品和化學品放在不漏水的房間內。

3、加強對罩棚和員工宿舍等站內建築物的'巡檢。一旦發生險情，立即停止營業，切斷電源，關閉所有閥門，對卸油口和量油口進行密封，疏散站內車輛和人員，設置警戒線。如遇房屋倒塌、罩棚斷裂坍塌時，要立足於自救，在第一時間報警，及時搶救受傷人員，迅速將所有人員疏散到安全地點。

4、強降雪結束以後，應急成員按照分工立即進行清掃，必要時可以使用融雪劑，測量油罐水高，檢查油罐是否進水，如已進水，應停止使用該儲油罐，並向主管部門彙報。

5、清理現場，恢復營業，上報上級主管部門。同時開展災後檢查，查找安全隱患，採取相應防範措施。

五、有關要求

1.低温天氣易導致地面、樓梯、罐車爬梯等處結冰，應及時對加油站範圍內的地面積水、積雪、冰層進行清理；外部樓梯、廁所地面等處鋪設防滑墊；進行油品接卸作業時按要求佩戴安全帽等防護用品。

2.站內配備多種應急藥品，便利店備齊方便麪、麪包、餅乾、熱飲、柴油降凝劑等物資，同時為顧客免費提供24小時熱開水，給這寒冷的天氣帶來一絲温暖。

3.在冰雪天氣來襲時，提醒員工注意低温天氣的防寒保暖工作，在站內醒目位置張貼“冰雪天氣、小心路滑”“地面結冰、小心慢行”等温馨提示語。

冰雪天氣環衞應急預案6

一、總則

（一）編制目的

為確保低温雨雪冰凍天氣情況下，我鎮交通運輸有序、生產生活平穩和人民生命財產安全，特制定本預案。

（二）適用範圍

本預案適用於本鎮域內發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失、供水供電設備與設施嚴重損壞、道路交通中斷或嚴重受阻等重大社會影響的應急工作；以及本鎮域以外發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成重要交通運輸通道中斷，嚴重影響進出我鎮域人員和重要物資運輸，產生重大社會影響的應急工作。

（三）編制依據

根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家自然災害救助應急預案》、《蘭溪市自然災害救助應急預案》等制定本預案。

二、工作原則

（一）以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失，同時確保應急搶險救援人員的安全。

（二）預防為主、防災與救災並舉的原則。各村、鎮屬企事業單位要高度重視低温雨雪冰凍天氣可能對鎮域生產生活和運輸造成的重大影響，結合本轄區、本單位實際情況，細化應急預案，落實保障措施，切實做到有備無患。要認真做好工業生產原燃料和人民生活必需品的儲備，採取切實可行的管理和技術措施，提高對突發、緊急情況的預警防範和應急處置水平，避免和防止出現嚴重後果。

（三）分級響應、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主，在鎮應急管理指揮部的統一指揮下，由各村、各鎮屬企事業單位負責組織實施。根據災害的嚴重性、影響範圍、所需動用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權範圍。

（四）快速反應、及時有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接，將負面影響控制在最小範圍，災害損失降到最低程度。

（五）資源整合、統一指揮的原則。各村、鎮屬企事業單位按照職責分工，密切配合，協同作戰。要充分利用和發揮現有資源的作用，對已有的`各類應急處置系統進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。

三、組織機構及職責

（一）組織機構

成立預防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組

組長：劉熙

成員：金福潮、陳小林、錢旭江、童進明、藍建鬆、錢燕、汪建堯、章海鳳。

領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮安委辦。具體負責日常工作。

(二)職責

1、根據天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級指令，宣佈進入應急期及有關指令。

2、根據防雨雪冰凍天氣應急需要，研究部署並組織指揮開展應急搶險等工作。

3、及時向上級部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。

4、隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢，並作出相應決策，組織工作組對災情進行調查及處理。

5、及時宣傳防雨雪冰凍天氣災害科普知識，傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。

四、應急響應

1、應急處置措施。雨雪災害發生後，鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦公室組織、協調、指揮各成員單位、應急隊伍及時開展應急處置工作，各崗位應急人員全部到位，實行24小時值班制度。

2、鑑於貨車經過集鎮頻繁，要加強與交警中隊保持緊密聯繫，努力保障交通運輸安全暢通。

3、規劃站要加強建築施工領域安全防範，督促各建築施工企業立即組織開展安全隱患自查自糾，完善防範措施和應急預案，做好防凍、防火、防中毒工作。對抗壓強度低、穩固性差的老舊建築、彩鋼板房、臨時建築物等，進行防垮塌加固處理，如有需要採取撤人、掛牌禁用等特殊手段。加強燃氣管線巡查，及時消除隱患，確保供氣穩定。

4、鎮工辦要督促企業開展隱患排查及“冬季五防”（防凍、防滑、防火、防坍塌、防中毒）工作。特別是要加強加油站、燃氣站的安全防範，核查防凍保温、加固支撐措施，做好應急準備；涉及凝凍液體的儲罐、管道等要落實防凍裂措施，確保應急、冷卻設施通暢；加大對閥門、法蘭盤結合部、密封件等部位檢查巡查頻次，嚴防泄漏事故。

5、旅遊辦要加強旅遊景區的檢查，做好遊客的引導、疏散；加強旅遊車輛的管理，防止發生交通事故。

6、鎮教辦要加強對學校的安全巡查，特別是使用年限較舊的老舊房子，簡易鋼棚等建築物，及時做好清掃，防止積雪沉積引發垮塌。要加強對學生的安全教育，如遇極端天氣要立即啟動相關應急預案，停學停課；要切實加強對文化禮堂的排查力度，及時清掃積雪，防止發生坍塌事故。

7、集鎮辦、綜合行政執法中隊要加強對商場、超市等人員密集場所的消防安全檢查，嚴禁超負荷使用電器，認真落實消防安全責任。加強對臨時性搭建的鋼架棚的檢查，防止發生垮塌事故。

8、農辦要加強對種植户、養殖户的巡查指導。

9、各行政村要嚴格落實屬地監管責任，利用網格員加強對本轄區安全巡查，特別是禮堂、市場以及使用輕質鋼構大棚的場所等，加大安全宣傳，引導村民安全取暖、安全用電，嚴防取火引發的一氧化碳中毒、觸電、火災等事故。

五、防雨雪冰凍天氣災害值班制度

嚴格24小時值班制度，專人負責落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作，保證信息渠道暢通。值班電話：。

六、信息報告制度

雨雪冰凍天氣災害發生後，各領導小組成員必須立即開展災情調查工作，並及時上報；遭遇其他突發事件時，當事人、目擊者及負責人要在第一時間裏向鎮政府辦公室報告。

七、附則

本預案由鎮安委辦同相關部門負責解釋，自發布之日起施行。

冰雪天氣環衞應急預案7

為最大程度減少雨雪冰凍等自然災害可能造成的損失，全力維護人民羣眾生命財產安全，切實保障城區正常生產生活秩序，現結合各科室、單位工作職責，制定城管系統雨雪冰凍天氣應急預案如下：

一、組織領導

為加強對雨雪冰凍天氣應急工作的領導，決定建立城管系統雨雪冰凍天氣應急工作領導小組，具體組成人員如下：

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室（設在局辦公室內，聯繫電話：XXX），吳溢羣同志任辦公室主任。

城管綜合執法大隊、市容環境衞生管理處、路燈照明管理處也要建立相應的組織機構，落實責任，努力構建高效順暢的組織領導體系和責任共擔的壓力傳遞體系。

二、職責分工

為確保應急工作有條不紊，經研究，作如下具體分工：

（一）局辦公室。主要負責轉發上級有關文件和傳達領導指示精神，及時通知相關科室和單位做好雨雪冰凍天氣應急工作。一旦發生冰雪天氣，及時組織局機關人員做好環城西路與國慶西路交叉口、健康橋的剷雪破冰工作。

局分管負責人：吳溢羣。

具體責任人：曹三林。

（二）局市容環衞管理科。主要負責局系統的安全生產工作。

局分管負責人：於愷。

具體責任人：孫雪慶。

（三）局組織人事科。主要負責相關宣傳報道工作。

局分管負責人：吳溢羣。

具體負責人：戴國成。

（四）城管綜合執法大隊。主要負責城區户外廣告的隱患排查和清理工作，並組織人員做好城區部分主幹道交叉口和文昌西路大樓南側（大隊門前）剷雪破冰工作。

局分管負責人:於愷。

1.鼓樓文化廣場周邊及各路口（金鳳商城路口、鼓樓商場路口、府前街路口等）

具體負責人：嚴宏鑫

責任單位：機動中隊、建築垃圾管理中隊

2.國慶路與濟川路交叉口及文江路與國慶東路交叉口

具體負責人：葉力

責任單位：二中隊、四中隊

3.大慶路與濟川路交叉口及鼓樓北路與大慶路交叉口

具體負責人：

責任單位：三中隊、五中隊

4.國慶路與江平路交叉口

具體負責人：肖波

責任單位：一中隊

5.文昌西路大樓南側（大隊門前）

具體負責人：楊宏

責任單位：辦公室、案件處置中心、考核組

（五）市容環境衞生管理處。主要負責市區主次幹道及重要橋樑的剷雪破冰工作（詳見《泰興市市容環境衞生管理處自然災害應急責任人及責任區劃分表》）。

局分管負責人：吳溢羣。

具體責任人：孫竹。

責任劃分：孫竹聯繫環衞西所

刁興無聯繫環衞東所

肖新亞聯繫環衞車隊（固管所）

印月譚聯繫環衞南所、河道保潔所

張錦玉負責環衞北所

（六）路燈照明管理處。主要負責市區、黃橋鎮區路燈管護、檢修和路燈處辦公房院內、門前道路、西側道路的`剷雪破冰工作。（詳見《泰興市路燈照明管理處雨雪冰凍天氣應急值班表》）。

局分管負責人：

具體責任人：

三、工作要求

1.各科室、單位要以對人民羣眾高度負責的精神，把保民生、解民困放在突出位置，密切關注天氣變化，相應完善、及時啟動並組織實施應急預案，科學調度，周密部署，狠抓落實，務求實效。

2.各科室、單位要落實24小時值班和領導帶班制度（各單位、科室主要負責人和值班人員手機必須保證24小時開通），隨時關注天氣變化情況，密切跟蹤災害發生過程，及時瞭解災情並在第一時間內向局主要負責人和分管負責人彙報。

3.各科室、單位要服從局領導小組的統一指揮和調度，做到信息互通，相互配合。

4.各科室、單位要強化安全責任意識（包括人身安全、車輛安全、生產安全、工作安全等），確保冰雪天氣安全生產無事故。

5.各科室、單位在啟動、實施應急預案的基礎上，要抓好正常工作，做到兩不誤、雙促進。

冰雪天氣環衞應急預案8

根據市疫情防控辦和應急管理部門最新預警信息，近日國內外疫情防控工作仍然緊張，同時我市將出現持續雨雪天氣，氣温下降。為確保全市養老機構服務對象生命財產安全，特制定本預案。

一、指導思想

堅持以人為本，科學應對，最大限度減輕災害損失。將保障人民羣眾的生命財產安全、生產生活穩定有序，作為災害性冰凍雨雪天氣應對工作的出發點和落腳點；緊持統一領導，分級負責，各司其職，通力協作，堅持防災和救災並重；堅持單位聯動，全力以赴做好應對冰凍雨雪災害的應急救援工作。

二、工作原則

（一）預防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結合，提高防範意識，落實各項預警防範措施，做好人員、物資等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置。

（二）以人為本，減少危害。及時幫助服務對象解決衣、食、住、行、醫等方面遇到的困難，最大限度減少災害造成的損失。

三、組織指揮體系及職責

成立以市民政局汪善清同志為組長的全市養老服務機構雨雪防凍專項工作組，實行班子成員分片負責制，成立5個包保工作組，併成立市應對低温雨雪防凍應急指揮辦公室，辦公室地點設在市民政局養老服務科。同時，成立部門聯絡組（徐縣民負責）、物資籌備組（朱秀負責）、醫療衞生組（王晗負責）、善後處理組（韓峯負責）四個工作小組。

汪善清同志負責包保市本級，局辦公室負責工作聯絡，聯繫人：李盛，電話：xx。

陸敏慧同志負責包保貴池區，局慈善社工科負責工作聯絡，聯繫人：王燕，電話：xx。

潘曉東同志負責包保東至縣，局社會救助科負責工作聯絡，聯繫人：包明勝，電話：xx。

洪大保同志負責包保石台縣，局基層政權科負責工作聯絡，聯繫人：洪丹，電話：xx。

李慶祥同志負責包保青陽縣、九華山，局養老服務科負責工作聯絡，聯繫人：王文勝，電話：xx。

四、信息報告和預警

（一）加強信息預警預告。加強對冰凍雨雪天氣的監測、預報，完善工作手段，積極聯繫上級主管部門，爭取指導和幫助。

（二）加強值班工作。各養老服務機構在應對雨雪冰凍天氣時要切實做好24小時值班工作，並將加蓋公章、含聯繫電話的值班安排表上報民政部門。各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災害發生過程，及時瞭解雪情、雨情、風情、災情，確保通信聯絡暢通。對值班制度不落實而影響工作的，要立即追究責任。

五、應急處置

（一）指揮與協調。本方案啟動後，市應對低温雨雪防凍應急指揮辦公室組織協調指揮全市養老服務機構災情應急處置工作，屬地民政部門配合工作。險情發生後，領導小組要迅速組織人員前往災害現場，對重點區域、地段、重點人羣和財物進行保護。災害現場的指揮和協調，各單位要遵照市指揮機構的應急工作部署，各司其職，協同配合，全力以赴做好應急處置工作。

（二）搶險救助。遇重大災情，部門聯絡組成員立即聯絡其他相關部門集結搶險隊伍並迅速到達現場，開展搶險救災工作。並組織災害點廣大人民羣眾開展自救。衞生健康部門應緊急派遣醫務人員，為因災致病致傷的人員提供醫療救護和現場救援，儘量減少人員傷亡。

（三）籌備物資。物資籌備組成員應在開展救援時根據現場情況確定所需物資，並及時上報審批，以最快的速度將生活物資送到災情現場，保障現場人員的生活所需。

（四）人員安置。對於短時間內無法修繕完畢的，善後處理組應將機構內的服務對象安置於其他公辦養老服務機構內，或者就近選擇臨時住宿點妥善安置。同時，要安撫受災對象的情緒，並保證充足的生活物資。

（五）後期保障。做好地面除冰、房頂除雪工作，聯絡供水、供電、供氣公司維修，儘快恢復養老機構的正常運營，協調住建、消防部門對受災機構的`建築、消防設施、電路等重點領域，安排專業人士現場勘察，逐一排查，防止發生二次事故。

（六）防範災情。領導小組認真分析災情的原因，制定相關預防措施，告知其他養老服務機構做好應急準備工作。及時關注天氣預警，張貼温馨提示，提醒老人提前做好防寒防凍準備，減少不必要外出；檢查掃雪、剷雪工具是否齊全、完好，以保證雨雪天氣來臨時能及時清掃道路和公共設施上覆蓋的積雪，保證出行暢通；提前購置草墊、麻布袋等防滑物質，保證冰凍天氣行走方便；對裸露在外的水管、水閥、消防栓等設施進行包紮，對樓頂、室外的公共設施、設備採取包紮、覆蓋等防凍防護措施，預防低温時凍裂；為防止冰凍天氣下水管道堵塞，應提前疏通主管道。

（七）信息報道。屬地民政部門要將災害監測預警和因災傷亡人員、經濟損失，救援情況按規範程序及時準確向同級應急管理部門、上級民政部門和低温雨雪防凍應急指揮辦公室彙報。並及時通過媒體報道，把握正確輿論導向，注重社會效果。

六、後期處置

（一）善後處置。領導小組要依法做好受災羣眾安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。在出現衞生、環境事件的事發現場，相關部門要做好污染物收集、清理。徵用了物資、設施、設備或其它財產的，要及時歸還或按規定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估後，要制定計劃，恢復重建。

（二）社會救助。民政部門要積極開展社會倡議活動，引導廣大人民充分發揚“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。

（三）調查總結。應急工作結束後，屬地民政部門及時組織調查和總結上報至市應對低温雨雪防凍應急指揮辦公室，包括：因災事件的影響範圍、受災程度，評估、核實災害事件所造成的損失情況，對經濟、政治和社會等方面的影響，分析原因以及應急處置過程及其間存在的問題，今後應改進的措施建議。

冰雪天氣環衞應急預案9

根據《xx省民政廳關於做好當前抗災救災工作的緊急通知》（xx民明電〔20xx〕8號）精神和區委、區政府的.安排，為了應對冰凍、雨雪天氣，特制定本方案。

一、指導思想

積極應對冰凍、雨雪等災害事故，確保社會穩定和人民生命安全，確保人民羣眾過一個歡樂祥和的春節，及時查災、報災並及時實施有效救助，確保受災人員不受凍、不捱餓、不缺水喝。

二、救災應急領導機構

為了強化救災工作責任制，民政局成立救災應急領導小組，黨組書記、局長xx任組長，負責全面工作，xx副局長）、xx（副局長）、xx（副局長）、xx（副書記）為救災應急領導小組副組長。救災應急工作實行包乾負責制，分8個小組，每組3名工作人員，分包各鄉鎮辦的救災應急工作。

三、加強災害預警預防工作

民政局要加強與氣象等部門的溝通與協作，及時對災害進行預警預報，高度關注雪情、災情，提前做好應急救助人員、物資資金等方面的準備工作，把工作做在災害發生前，最大限度地降低災害損失。

四、及時安排救物資

提前安排好一批棉衣棉被，準備方便麪350箱，餅乾50箱，純淨水50件，火腿腸10箱。一旦出現災害事故，所準備的物資要在第一時間內可以保證1000名災困羣眾的基本飲食不出問題。

五、嚴格執行值班制度

要進一步加強值班工作，落實24小時值班和領導帶班制度。值班人員要堅守崗位，隨時關注天氣變化，確保通訊聯絡暢通，確保災情傳遞及時。一旦發生災害，確保及時報告情況，及時查災、報災並及時實施救助。每天上午9時及時向上級報告災害情況。

六、加強領導，果斷處置災害事故

一旦發生災害，要嚴格按照救災應急工作的要求，啟動應急方案，迅速行動，果斷處置。要確保人員到位，在第一時間趕到災害現場開展救助工作，確保救助物資在24小時內送到災困羣眾手中，確保災民的基本生活不出問題，不受凍，不捱餓，有水喝，做好協調工作，幫助災民穩定情緒。

冰雪天氣環衞應急預案10

1總則

1.1編制目的

為積極應對低温冰雪天氣，及時採取防凍防滑、清除路面積雪等有效措施，全力保障道路安全暢通。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國突發事件應對法》《突發事件應急預案管理辦法》《蘇州市突發事件總體應急預案》《蘇州市氣象災害應急預案》等法律、法規、規章及有關規定，結合我市實際，編制本預案。

1.3適用範圍

本預案適用於我市行政區域內發生的低温冰雪天氣可能影響或已經影響道路交通安全與秩序的應對處置工作。

1.4工作原則

1．預防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結合，提高全社會的防範意識，落實各項預警防範措施，做好人員、物資和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置。

2．統一領導，分級管理。在市委、市政府領導下，根據低温冰雪天氣對道路交通安全和秩序的影響程度，分級組織響應，梯度啟動措施，事後評估總結。

3．條塊結合，屬地為主。低温冰雪天氣道路交通安全應對處置的領導和指揮以各市、區政府（管委會）為主，市有關部門應當密切配合各地政府，充分發揮指導和協調作用。

4．明確職責，規範有序。明確各級政府、相關部門和責任單位的職責，落實崗位責任制，明確責任人。參與應對處置的各有關部門和單位要協同配合、形成合力。

5．突出重點，快速響應。突出橋樑、涵洞、坡道、樞紐、匝道等易積雪結冰等重要節點，以及高速公路、國省幹線、城市快速路、主幹道等重點路段，按照“邊發生邊處置、先重點後次要”的原則，快速響應、聯動處置，確保重要節點、重點路段安全、有序通行。

6．軍地協同，社會聯動。充分依靠和發揮駐蘇部隊在應對低温冰雪天氣中的作用，在緊急情況下調動全社會力量，共同完成清雪除冰任務。

2組織體系

發生低温冰雪天氣後，市政府立即成立應對低温冰雪天氣道路交通安全保障應急指揮部（以下簡稱指揮部），由分管公安工作的副市長擔任指揮長，市公安局、市城管局、市交通局各一名副局長擔任副指揮長，市政府相關職能部門以及各市、區政府（管委會）負責同志為成員，負責指揮協調全市應對低温冰雪天氣道路交通安全保障工作。其中，指揮部在市公安局下設辦公室，由市公安局分管副局長擔任辦公室主任，具體負責低温冰雪天氣道路交通保障工作的溝通聯繫、指揮協調、應急處置，以及承擔市指揮部的日常事務和臨時交辦的工作。各市、區政府（管委會）成立相應的指揮機構，具體組織本地應急工作。

3職責分工

市委宣傳部：負責協調新聞單位發佈低温冰雪天氣預警和交通管制信息、出行安全提示，做好宣傳報道和輿論引導工作。

市公安局：負責交通秩序維護，加強指揮疏導；必要時，及時果斷對易發生交通事故的結冰路段採取交通管制措施，開展交通誘導提示，積極保障主要交通幹道的暢通和安全；配合相關部門及時清雪除冰。

市園林綠化局：加強巡視，組織清除行道樹積雪、清理倒伏樹木，協助恢復交通。

市城管局：負責城市道路、橋樑、涵洞、隧道（包括城市高架橋、快速路及出入口）等清雪除冰工作，保障路面暢通，並有針對性地採取防凍防滑措施；指導督促各地宣傳發動、監督檢查沿街、沿路各單位按照環衞責任制的要求，落實清雪除冰工作。

市交通局：組織搶險、救災等人員、物資的運力準備；負責高速公路、國省道等交通幹線公路清雪除冰和防凍工作，保障路面安全暢通；負責協調、指導客運班車、公交、軌交的班次調整，做好運輸單位安全防範工作和旅客滯留的疏導、安置工作；組織做好公共交通車輛等防凍保暖和緊急調配工作；督促公路部門和收費公路經營單位在危險路段設立醒目的警示標誌或提醒；及時發佈路況信息，提醒有關單位和駕駛員落實防凍防滑措施。

市應急局：為進入緊急避難場所人員提供必要的救助措施；協助開展應急救援工作；配合市政府做好聯繫、協調軍隊、武警部隊參與地方的應急工作。

市氣象局：負責低温冰雪天氣的監測、預報、預警和信息發佈工作；綜合研判低温冰凍天氣發展態勢，提出有關防禦措施建議。

蘇州軍分區：根據應急救援請求，按有關規定辦理報批手續，並及時組織調度兵力、裝備參加清雪除冰和搶險救災工作。

各市、區政府（管委會）：負責制定本地應急預案，啟動應急響應，指揮應急處置等工作。

各級交通、城管等部門要根據職責分工，滾動修訂本單位預案措施，明確區域劃分、責任人員和聯繫方式，落實相關應急物資準備，並加強單位內部和外部之間的協同對接，確保遇有突發情況能夠及時應對。

4預警響應

4.1預警發佈

氣象部門要根據低温冰雪天氣的發展情況，加強監測、預測、預報工作，及時製作、發佈災害預警信號，為各級政府及相關部門、公眾先期防禦和災害應急處置準備提供預警信息。

公安、交通運輸等部門要利用電子屏、短信、網絡等載體，及時向社會、公眾發佈出行預警信息，提醒公眾儘量減少出行；同時，向重點運輸單位及駕駛人推送安全提示，提醒駕駛人落實防範措施，儘量避開容易出現道路結冰、側滑翻車等重點路段，為公眾安全出行提供服務。

報刊、廣播、電視、新聞網站等媒體應當及時、廣泛播發有關預警信息，宣傳交通安全，提醒出行安全和注意事項。

4.2啟動響應

市指揮部根據氣象部門發佈的災害預警等級，組織氣象、公安、交通、城管等部門針對低温冰雪天氣可能對交通設施、道路通行產生的影響，加強研判分析，由低到高啟動四級（藍色）、三級（黃色）、二級（橙色）、一級（紅色）響應機制。其中，四級、三級響應機制的啟動與解除由副指揮長批准，二級、一級響應機制的啟動與解除由指揮長批准。

5應急處置

5.1隱患排查

各市、區政府（管委會）和各有關單位根據發佈的預警響應等級，迅速落實應對處置措施，組織人員對橋樑、涵洞、陡坡、彎道、臨水路段、高架匝道等易積雪結冰節點進行排查，全面掌握轄區易積雪結冰點情況，並一一落實責任單位。

5.2加強巡查

發佈預警信息後，各市、區政府（管委會）和各有關單位要加強24小時值班備勤。公安交警、道路養護、排障施救等力量要加強道路巡查頻次，密切關注氣象變化及道路通行狀況。

5.3清雪除冰

發生低温冰雪天氣並造成道路大量積雪結冰後，各市、區政府（管委會）要迅速組織各有關部門以及沿街單位等力量上路清除路面積雪結冰。氣温低於2℃時，道路路面停止帶水作業。

對高速公路、國省道、城市快速路、市區主幹道以及橋樑、匝道、陡坡等重要交通節點，要按照“邊下邊除、雪停路淨”要求，及時組織開展清雪除冰工作，保障行車道基本無積雪結冰。要充分利用鏟雪車、大功率吹雪車、投融雪劑等專業機械和現代化手段，提高清雪除冰工作效率。

5.4交通管控

公安部門要根據天氣及道路通行條件，加強路面力量部署，加大道路巡查力度，加強交通指揮疏導，快速處理交通事故，保障交通安全暢通。

因路面有明顯積雪結冰、已經嚴重影響車輛安全通行的`，為了保障高速公路、城市快速路等交通安全，公安部門可以會同交通運輸部門、高速公路經營管理等單位，採取限速通行或禁止某類車輛通行，甚至採取封閉道路等交通管制措施。交通運輸等部門要視情對公路客運、旅遊客運、危險化學品運輸車輛採取臨時停駛措施，確保道路運輸安全。

加強區域交通協調聯動，在實施高速公路、城市快速路交通管制時，要加強高速公路、城市快速路和地面道路之間的協調控制，加強地面交通指揮疏導，防止發生交通嚴重擁堵。要加強與周邊省、市之間的協調聯動，採取遠程誘導、導航干預、信息互通、勤務聯動，確保跨省、市道路交通暢通，提高科學處置能力。

5.5聯合應對

各市、區政府（管委會）要動員和組織機關、企事業單位和人民羣眾參與剷除、清掃道路積雪結冰，共同應對低温冰雪天氣。新聞單位要主動宣傳防災救災知識，動員公眾以及私家車減少出行、延緩出行，減輕道路交通壓力。要根據天氣和道路情況，由主管部門視情組織全市相關單位、中國小校放假，減少交通流量。公安、交通運輸等部門對駕駛人員要加強低温冰雪天氣下安全行車知識的教育，落實安全防範措施，預防和減少交通事故。

5.6信息報送

公安部門要會同有關部門，及時蒐集、整理低温冰雪天氣對道路交通通行影響情況和道路交通管控信息，並根據重要情報信息報送有關規定，及時做好信息報送工作。各級有關部門要主動配合公安部門做好信息收集、報送工作。

6物資保障

各市、區政府（管委會）和各有關單位要根據需要提前落實草墊、沙袋、瓜子片、融雪劑、鹽、掃把、鏟子等物資，以及撒鹽機、鏟雪車等設備，提高應急處置能力。對易結冰積雪的橋樑、樞紐、匝道、陡坡等，要提前擺放沙袋、瓜子片等應急物資，前移施救、清障等力量、裝備。低温冰凍天氣，各地和相關部門要做好-10號柴油的儲備工作，防止柴油型車輛在低温天氣柴油凍結。

7培訓演練

各市、區政府（管委會）和各有關單位要結合本地實際情況，每年冬季組織開展培訓演練，原則上每年組織業務培訓、實戰演練不少於一次，並積極採取課堂教學、桌面推演、模擬演練等方式，檢驗人員備勤是否到位、物資裝備是否充足、應急機制是否高效，確保遇有突發情況能夠快速響應、有效應對。

8獎懲

依據法律法規和有關規定，對在應對低温冰雪天氣道路交通安全保障工作中有突出貢獻的單位和個人給予獎勵，對失職、瀆職的有關人員追究責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

9附則

9.1體系結構圖

略

9.2流程圖

略

9.3預案管理

本預案由市公安局會同市有關部門制定，並根據情況變化及時修訂完善，報市政府批准後實施。

9.4預案解釋部門

本預案由市公安局負責解釋。

9.5預案實施時間

本預案自印發之日起實施。

冰雪天氣環衞應急預案11

為進一步做好雨雪冰凍惡劣天氣安全生產工作，保護好居民的人身財產安全，結合本單位實際，制定本預案。

一、指導思想

為貫徹“安全第一、預防為主”方針，提高應對雨雪冰凍災害的能力，切實做好雨雪冰凍災害突發事件防範與處置工作，確保科學、及時、有序、高效開展雨雪冰凍搶險救災工作，最大程度減少人員傷亡和財產損失，維護社會穩定，促進經濟社會健康發展。

二、工作原則

（一）以人為本，預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為雨雪冰凍災害應急工作的出發點和落腳點，密切監視雨情、雪情、險情和災情，認真採取各項防範措施，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。

（二）統一領導，分級負責。在局黨組的統一領導下，行政執法大隊、環衞所，局屬各股室按照職責，分工負責、互相配合，有效整合資源，實現信息共享，形成應對合力。

（三）及早部署，有效應對。嚴格執行國家有關法律法規，根據冰凍災害發生的具體情況實行預警，全面提高低温雨雪冰凍災害的應急工作水平，做到早分析、早預警，努力提高科學應對水平。

三、工作重點

（一）主次幹道城市道路的掃雪除冰工作；

（二）青年圩廣場基礎設施及環境衞生保障工作；

（三）城區垃圾中轉站及垃圾處理場等環衞基礎設施及市容環境衞生；

（四）户外廣告安全檢查工作、及督促加強防護工作。

四、組織領導及職責分工

（一）組織機構

為加強縣城市管理局雨雪冰凍災害應對工作的領導，形成統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的工作機制，成立局應對雨雪冰凍災害天氣工作領導小組（以下簡稱領導小組）：

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室和督查組。辦公室設在局辦公室，劉華勝任辦公室主任，謝懷鐵任督查組組長。

（二）職責分工

1、辦公室（負責人：張躍林）

負責組織、協調、監督全局應對雨雪冰凍災害的日常工作；收集和掌握雨雪冰凍災害及應急工作動態，及時通知有關單位做好各種防範措施；做好災情彙總、核查工作；做好雨雪冰凍災害天氣期間的宣傳教育工作，加強與新聞媒體的.聯繫工作，及時做好宣傳報導工作。

2、督查組（負責人：朱永旺）

局督查組全程督導各科室、大隊應對雨雪冰凍惡劣天氣工作開展情況並及時進行通報。

3、行政執法大隊（負責人：刁元西、張程）

負責組建掃雪除冰應急隊伍，參與城市道路、橋樑等市政基礎設施除雪除冰工作；按照“門前三包”責任制要求，督促指導各部門、單位和沿街商鋪清掃積雪；負責協調青年圩廣場等城市基礎設施應急搶修、搶險、除雪除冰工作；負責雨雪冰凍災害天氣期間管轄範圍內户外廣告設施安全監督管理，督促各廣告商和廣告泊位使用單位落實安全措施，完成領導小組下達的其他防災減災工作。

4、環衞所（負責人：王俊山）

負責做好城區內環衞設施雨雪冰凍期間重點部位（包括垃圾填埋場、垃圾中轉站、公廁等）安全排查，落實各項防範措施；落實搶險隊伍和搶險物資，做好城市道路的除雪除冰以及災後城區環境衞生保潔工作，確保城市生活垃圾清掃、運輸、處置工作正常運行；督促各家環衞公司成立應對雨雪冰凍及暴風雪等惡劣天氣應急隊伍；完成領導小組下達的其他防災減災和災後城市環衞設施恢復運行工作。

五、應急保障

（一）應急隊伍保障（負責人：謝懷鐵）

組建掃雪除冰應急隊伍，作為雨雪冰凍災害應急處置的突擊力量，確保重要應急搶險和救援行動的有效實施。

（二）物資裝備保障（負責人：劉華勝）

局辦公室做好雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具、融雪劑等的儲備，開展物資裝備的調查摸底，增加必要的物資裝備，建立物資裝備數據庫和更新管理制度。

（三）演練保障（負責人：張躍林）

定期組織應急管理工作的業務技能培訓，使工作人員掌握預案的內容和相關措施，定期組織演練，確保一旦啟動預案，能有條不紊地開展應急工作。

六、預警和應急啟動

根據低温雨雪冰凍天氣的強度、持續時間、影響範圍、危害程度，本應急預案預警等級分為一般（黃色預警，Ⅲ級）、較大（橙色預警，Ⅱ級）和重大（紅色預警，Ⅰ級）三個等級。

（一）雨雪冰凍黃色預警時

1、應急領導小組及各組成部門各司其職，各負其責。領導小組負責人歐明久負責任務分配；辦公室根據天氣預報發佈預警號令並收集情況、上報信息、保障物資供應、準備融雪劑；督查組上路督促、檢查，監督各部門按時完成應急任務；環衞所負責督促各家環衞公司進行路段清掃、垃圾清運、清掃積雪和垃圾、督促檢查垃圾中轉站、環衞車輛是否正常運轉，垃圾是否及時出城、垃圾填埋場是否進場車輛順暢、場內垃圾是否及時處理；行政執法大隊下轄市容大隊負責管轄範圍內户外廣告設施安全監督管理，督促各廣告商和廣告設置使用單位落實安全措施；執法大隊所有隊員確保通訊暢通，隨時待命。

2、要求一線環衞工人全員上崗，節假日、雙休日停止休息。

3、清理積雪以機械和人工清雪為主。各家環衞公司承擔的日常環衞工作應全面展開。

（二）雨雪冰凍橙色預警時

1、應急領導小組及各組成部門各司其職，各負其責。領導小組負責人歐明久負責任務分配；辦公室根據天氣預報發佈預警號令並收集情況、上報信息、保障物資供應、準備融雪劑；督查組上路督促、檢查，監督各部門按時完成應急任務；行政執法大隊下轄市容大隊負責管轄範圍內户外廣告設施安全監督管理，督促各廣告商和廣告泊位使用單位落實安全措施；環衞所負責督促各家環衞公司進行路段清掃、垃圾清運、清掃積雪和垃圾、督促檢查垃圾中轉站、環衞車輛是否正常運轉，垃圾是否及時出城、垃圾填埋場是否進場車輛順暢、場內垃圾是否及時處理。

2、全局所有人員全員上崗、上路，節假日、雙休日停止休息。

3、應急管理小組應及時將災害情況向縣委、縣政府彙報，建議縣政府組織各單位、部門集體掃雪，建議縣委、縣政府督促城關鎮、東劉集鎮、公路局等有關部門保障垃圾運輸沿線公路暢通。

4、環衞負責人祁開軍負責組織三台剷車上路作業。

5、清雪方式採取人工清雪與機械清雪相結合。機械清雪路段為104國道及淮洪新河北壩路段（國防路北至金安駕校，南至淮河大橋、淮洪新河北壩路段1台剷車）、環城路、大橋路（包括環城北路、環城西路、大橋路，1台剷車）、城南（包括興縣路、惠民路、龍崗路、彩虹大道1台剷車）；環衞工人重點清掃淮河路、澮河路、青年路等主要路口、上下坡、公交站台等。各家環衞公司承擔的工作按先急後緩的原則進行，全面鋪開。

（三）雨雪冰凍紅色預警時

1、應急領導小組及各組成部門各司其職，各負其責。領導小組負責人歐明久負責任務分配；辦公室根據天氣預報發佈預警號令並收集情況、上報信息、保障物資供應；督查組上路督促、檢查，監督各部門按時完成應急任務；行政執法大隊下轄市容大隊負責管轄範圍內户外廣告設施安全監督管理，督促各廣告商和廣告泊位使用單位落實安全措施；環衞所負責督促世博環衞公司進行路段清掃、垃圾清運、清掃積雪和垃圾、督促檢查垃圾中轉站、環衞車輛是否正常運轉，垃圾是否及時出城、垃圾填埋場是否進場車輛順暢、場內垃圾是否及時處理。

2、全局所有人員全員上崗、上路，節假日、雙休日停止休息。

3、應急管理小組應及時將災害情況向縣委、縣政府彙報，建議縣政府組織各單位、部門集體掃雪，建議縣委、縣政府督促城關鎮、朱頂鎮、公路局等有關部門保障垃圾運輸沿線公路暢通。

4、環衞所負責組織鏟雪車上路作業。

5、清雪方式採取人工清雪與機械清雪相結合。清雪作業按雪中除雪、夜間除雪、科學撒佈融雪劑的原則，安排雪前準備、雪中作業和雪後環境恢復各項工作。

5、清理冰雪的優先順序為：新青年橋、彩虹橋—城區“十”字路－主幹道主要道口－公交站台－小街巷主要道口-青年圩廣場。

城市的主、次幹道的積雪可先將路面積雪推向道路一側，供車輛通行後再逐步實施清理。

人行道、慢車道上的積雪原則上實行門前三包，由市容執法大隊督促各家自掃門前雪。

非機動車道和人行道的積雪應先清出部分路面供通行使用，雪後再逐步擴大通行面積。車行道和人行道清除的積雪應儘可能減少佔道。

七、應急終止

由發佈預警和啟動應急預案的局應對雨雪冰凍災害天氣工作領導小組，根據低温雨雪冰凍天氣災害天氣發生、發展趨勢和災情發展情況，決定解除預警狀態、終止應急響應。

八、有關要求

（一）熟悉應急方案。各有關科室、大隊要以對人民羣眾高度負責的精神，按照本預案要求，熟悉應急方案流程，將各項應急任務層層分解、落實到人，確保應對雨雪冰凍災害天氣工作落到實處。

（二）高度重視，加強領導

全局上下高度重視災害性雨雪冰凍天氣的應對工作，確保各項工作正常運轉，保證城區出現突發事件能及時處理。機關各科室、行政執法大隊、環衞所負責人要堅守崗位，狠抓落實，不能怠慢、麻痺，確保不出任何問題。

（三）加強應急值守。行政執法大隊、環衞所等各科室要加強值班工作，落實24小時值班和領導帶班制度，確保通訊暢通。值班人員要堅守崗位，隨時關注天氣變化情況，密切跟蹤災害發生過程，及時瞭解雨雪冰凍災害性情況，一旦出現災情，要立即上報。

（四）嚴肅工作紀律。各有關部門要按照本預案要求，把相關工作職責分解、落實到具體崗位和人員，確保應急處置工作高效運行。出現險情災情，必須在最短時間內進入各自崗位，各分管領導要深入一線，靠前指揮，迅速開展工作，確保政令暢通。對工作不力、撤離職守、玩忽職守而造成重大事故和惡劣影響的，將依法追究責任。

冰雪天氣環衞應急預案12

為了貫徹黔教辦安穩[20xx]737號文件《省教育廳辦公室關於加強雨雪天凝凍天氣學校安全工作的緊急通知》精神，加強我鄉各校對雨雪凝凍天氣可能帶來的`不利影響，加強監測預警，切實做好各項防範工作，及時有效解決實際困難，確保學校師生安全。現結合我校實際，特制定本預案。

一、工作領導小組名單

組長：熊親義（校長）

副組長：韋應炳（副校長）黃軍元（政教主任）

組員：周紅成、任朝兵、龍致耀、韋紹勇、黃渝、姜帆、各班班主任。

領導小組下設辦公室，黃軍元同志兼任辦公室主任。

二、領導小組職責要求：

1、必須成立冬季學生安全領導小組

2、根據天氣預報或遭遇災害天氣，遵照上級指令，宣佈進入應急期及有關指令。

2、根據雨雪凝凍天氣的破壞程度，果斷決定學校是否停課避災，災後復課等指令。

3、根據防雨雪凝凍天氣應急預案，研究部署並組織學校。

4、開展應急搶險、救災及災後復課工作。

5、及時向中心校報告有關雨雪凝凍天氣災害情況等事宜。

6、隨時掌握雨雪凝凍天氣發展趨勢，並做出相應決策。

7、組織宣傳黨和國家的防凝凍天氣災害科普知識，提醒學生避免用煤炭火取暖，嚴防一氧化碳中毒。傳授有關自救、互救雨雪凝凍天氣道路安全等常識。

8、積極與有關部門配合，加強防寒、防凍、防病和治安工作，確保學校正常教學及生活秩序。

9、在雨雪凝凍天氣期間，領導小組要加強校園各辦公室、樓道、食堂食品、供水、取暖等設施及學校周邊危險路段的排查和整改措施。

10、加強值守，確保通訊24小時暢通。

三、應急行動

（一）學校遭遇雨雪凝凍天氣災害事件，領導小組立即啟動預案展開工作。

（二）學校破壞性雨雪凝凍天氣災害發生後，應急領導小組立即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災工作。

（三）學校一旦發生其它突發事件，立即與相關部門聯繫，採取應急措施，確保師生生命安全。

（四）學校安排專人負責，切實落實防雨雪凝凍天氣災害及安全值班制度，保證信息渠道暢通。

（五）學校及時開展災情調查，及時如實報告災情。

學校意外傷害事件應急處理指揮部及成員電話：xxxxxxxxxxxxx

冰雪天氣環衞應急預案13

1總則

1.1編制目的

全面推進防災減災救災體制機制改革，牢固樹立安全發展理念，堅持以防為主，防抗救相結合，保障人民羣眾生命財產安全，維護社會穩定，最大限度地減少災害造成的損失，以更加有力有效措施提高我鎮應對低温雨雪冰凍災害的綜合防禦和處置能力。

1.2編制依據

《中華人民共和國突發事件應對法》、《安徽省氣象災害防禦條例》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省自然災害救助辦法》、《安徽省突發事件總體應急預案》、《安徽省自然災害救助應急預案》、《安徽省低温雨雪冰凍災害應急預案》等有關法律法規及相關預案，結合實際制定本預案。

1.3適用範圍

本預案適用於魯口鎮行政區域內低温雨雪冰凍災害應對工作，以及相鄰區域發生的，對我鎮造成或者可能造成重大影響的低温雨雪冰凍災害的應對工作。本預案所稱低温雨雪冰凍災害，指由低温、雨、雪、冰凍等天氣現象併發引起的自然災害。

1.4工作原則

(1)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失,同時確保應急搶險救援人員的安全。

(2)預防為主、防災與救災並舉的原則。各村(社區)、鎮直各單位要高度重視低温雨雪冰凍天氣可能對鎮域生產生活和運輸造成的重大影響,結合本轄區、本單位實際情況,細化應急預案,落實保障措施,切實做到有備無患。要認真做好農業工業生產原燃料和人民生活必需品的儲備,採取切實可行的管理和技術措施,提高對突發、緊急情況的預警防範和應急處置水平,避免和防止出現嚴重後果。

(3)分級響應、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主,在鎮應急管理指揮部的統一指揮下,由各村(社區)、鎮直各單位負責組織實施。根據災害的嚴重性、影響範圍、所需動用的資源等,分級制定應急預案,明確責任人和責任範圍。

(4)快速反應、及時有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制,強化應急響應機制,確保發現、報告指揮、處置等環節緊密銜接,將負面影響控制在最小範圍,災害損失降到最低程度。

(5)資源整合、統一指揮的原則。各村(社區)、鎮直各單位按照職責分工,密切配合,協同作戰。要充分利用和發揮現有資源的作用,對已有的各類應急處置系統進行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。

2組織指揮機構及職責

2.1指揮部組成及職責

根據形勢研判或災情發展，鎮成立低温雨雪冰凍災害應急指揮部，負責鎮低温雨雪冰凍災害應急決策指揮。低温雨雪冰凍災害的綜合防範和應急處置工作在鎮黨委、政府的統一領導下開展，建立應急指揮部，由書記、鎮長任總指揮，分管應急管理班子領導任常務副指揮長，其他班子領導任副指揮長，內設站所、鎮直各單位、各村（社區）書記和主任為成員，實行統一指揮、責任到人的制度。指揮部下設辦公室，設在鎮應急辦。各村（社區）、鎮直各單位也要成立相應的組織機構，負責轄區內和本單位所轄行業低温雨雪冰凍災害的防禦和救災搶險應急工作。

鎮應急指揮部主要職責：

(1)統一領導我鎮低温雨雪冰凍災害應急工作；

(2)決定低温雨雪冰凍災害防禦和救災重大事項；

(3)協調相關村（社區）、有關單位應急處置工作；

(4)決定低温雨雪冰凍災害應急響應啟動與終止。

2.2指揮部辦公室及職責

鎮應急指揮部辦公室設在鎮應急辦，為鎮應急指揮部的臨時辦事機構。辦公室主任由分管應急管理班子領導兼任。

鎮應急指揮部辦公室主要職責：

(1)落實指揮部的各項任務；

(2)執行指揮部下達的應急指令；

(3)組織協調製定具體應急措施並監督執行；

(4)組織開展災害損失及影響評估；

(5)負責信息收集與發佈；

(6)負責組織、協調、指導各村（社區）、各部門單位應對低温雪冰凍災害應急預案的實施；

(7)負責指揮部其他日常工作。

2.3成員單位組成及職責

各村（社區）：負責做好本村（社區）低温雨雪冰凍災害防範、應急救援工作，保護和減少村（居）民的受災程度；加強對村（社區）孤寡老人、留守兒童的監護；迅速組織力量開展主要交通幹道清掃積雪、融冰化雪工作，儘快恢復交通；廣泛宣傳災害風險，提高轄區村（居）民安全防範意識。

應急辦：負責組織對低温雨雪冰凍天氣發展態勢進行會商和綜合研判，加強監測預警，提出應對建議，協助鎮黨委政府組織特別重大、重大低温雨雪冰凍災害應急處置工作，依法統一發布災情，統一協調指揮各類應急專業隊伍。

黨政辦:負責及時發佈低温雨雪冰凍災害預警信息和抗災救災工作宣傳報道，統籌安排值班值守工作，並指導、協調相關部門做好救災工作。

人武部：在收到鎮應急指揮部請求後，按照相關規定，負責組織民兵力量參加抗雪防凍救災工作；必要時，申請上級派遣部隊支援我鎮抗雪防凍救災工作。

宣傳辦：組織開展涉及低温雨雪冰凍災害領域的網絡安全和信息化重大問題研究，向縣應對低温雨雪冰凍災害應急指揮部提出工作建議；負責指導協調涉及低温雨雪冰凍災害應對過程中網絡輿情信息工作，及時分析網絡輿情態勢，協助開展網絡應急處置工作。

經發辦：負責及時通知和指導各企業做好低温雨雪冰凍災害的防控工作。

中心校：負責部署、指導魯口鎮各學校、幼兒園開展低温雨雪冰凍災害知識宣傳教育，指導各各學校、幼兒園根據避險需要，適時調整教學安排，保障在校師生生命安全；會同有關部門指導、督促做好中國小校危房除險加固和因災毀損校舍恢復重建工作，確保校舍安全；指導幫助受災學校恢復正常教學秩序。

農業綜合服務站：負責做好突發性重大低温雨雪冰凍引發的農業災害的預防、應急處置工作；會同防災減災辦查核、評估農業因災損失情況，指導協調災區做好生產自救，恢復農業生產。

自然資源規劃所（國土所）：負責危房人員的轉移安置，加強地質災害點的安全監測和人員轉移安置，各項基礎設施、建築工地防禦防低温雨雪冰凍災害的'監督管理，及時搶修受損公共設施，聯繫備用相關機械、設備、人員

交通管理站：負責道路交通安全，配合相關職能部門採取路面應急措施，負責主次幹道及時清洗掃障保潔工作，儲備工業鹽等相關物資。

派出所:維護社會治安秩序，嚴厲打擊各類趁災實施的違法犯罪活動，協助組織羣眾轉移和撤離。

市監所:負責依法打擊囤積貨物、欺行霸市等違法經營行為，維護市場秩序;負責災區流通領域商品質量監督管理，重點加強災區食品、食用農產品以及災後重建所需農業生產資料、建築材料和其他生活生產必需品的市場管理；協助鎮黨委政府做好因災受損市場內經營户臨時經營場地安置工作。

糧站：負責和縣商務糧食局協調，確保災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應，做好市場調控工作，災區成品油的市場供應、向災區提供基本生活所需糧油的應急保障工作，確保市場供應充足。

民政所（防災減災辦）：負責災民安置與社會救濟工作，及時核實災情,管理分配上級救災物資使用,按規定做好傷亡人員的撫卹事宜。負責指導敬老院做好低温雨雪冰凍災害的防控工作。同時按縣民政局要求保障各類困難羣體的基本生活不受低温雨雪冰凍災害影響。

財政所：負責籌措解決凍雪災處置救助工作經費，將救災隊伍裝備、救災物資儲備（供應）以及災後重建等所需資金列入財政預算。

衞生院：負責做好醫療救災工作準備，加強冬季易發病的宣傳，做好流行病的預防和控制，組織協調醫護人員對因災傷病人員進行醫療衞生救援。

安全辦:督促各單位和各村（社區）加強安全生產監管，全面排查各類安全生產隱患,建立台賬,發現問題及時整改。

綜治辦:做好低温雨雪冰凍災害期間的社會穩定工作。

農電站：負責電力線路、設施設備運行安全，及時做好除冰等工作，確保供電穩定和供電安全。

水利站：負責指導、協調做好水利工程及水利部門管理的相關供水設施的防凍工作，加強水利工程調度運行、監測和維護管理，指導各村(社區）做好因災損毀水利工程的恢復重建，保障水利設施安全穩定運行。同時督促魯口鎮自來水廠保障災害期間供水通暢。

電信、移動、聯通公司：負責做好抗災救災期間通信暢通工作，及時修復因災導致的設施、設備損毀和故障，確保通信暢通。

鎮紀委：負責督促、檢查、落實防低温雨雪冰凍災害應急指揮部成員單位責任，查處冰凍雪災工作中存在失職、瀆職行為的單位和個人，實施責任追究。

2.4工作組構成及職責

啟動本預案Ⅱ級（含）以上響應後，鎮應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、安全生產組、交通工作組、市場保障組、醫療衞生救助組、宣傳報道組7個工作組，處置重大以上的低温雨雪冰凍災害。各工作組各司其職，各負其責，協同作戰，全力以赴做好各項應對處置工作。

綜合組：負責材料起草、公文辦理、會議安排、監測預警、信息報告、輿論引導和綜合協調工作；承辦鎮黨委政府領導交辦的其他事項。（牽頭責任人：耿德升，責任單位：黨政辦、宣傳辦、應急辦）

生活救助組：負責災情的查核與上報，分配下撥救災款物，組織開展救災捐贈活動，妥善安排好睏難羣眾吃、穿、住、醫等基本生活。（牽頭責任人：武斌，責任單位：民政所、財政所、國土規劃所、工會、衞生院、糧站、受災的村（社區））

同時各村（社區）要組織力量對居住在危房中的羣眾進行轉移，應急辦要及時協調各相關單位開設避災（避險）場所，臨時安置轉移羣眾。必要時利用學校、體育、文化等社會公共場所用於人員轉移安置。因低温雨雪冰凍災害造成主要道路人員車輛大量滯留的，應急辦要及時協調適時開設避災（避險）場所，疏散滯留人員，同時提供必要的基本生活保障。

安全生產組：負責災害期間安全生產監督管理工作，重點做好危舊房屋安全、人員密集場所建築安全和消防安全，同時督促各單位、各村（社區）做好災害期間安全宣傳工作。(牽頭責任人：武斌，責任單位:安全辦、市場所、國土所、派出所)

交通工作組：負責全鎮主幹道路的除雪鏟冰，保障客貨運輸工作；統計主幹道路中斷里程和交通滯留人員數量；全力為主幹道路上滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障；指導受災村（社區）做好相關道路的除雪鏟冰保暢工作；配合縣級做好城鄉公交系統的調度工作，確保公交系統正常運營。（牽頭責任人：閆慶祝，責任單位：交通管理站、派出所）

市場保障組：負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應，維護市場穩定。（牽頭責任人：沈雲鵬，責任單位：市場所、糧站）

醫療衞生救助組：負責組織做好災區傷病羣眾的救治、災區疫情疫病預防控制、救災藥品器械供應、因災衞生監測報告等工作。（牽頭責任人：閆慶祝，責任單位：衞生院、受災的村（社區））

宣傳報道組：負責抗雪救災信息發佈和輿論引導工作，做好災區廣播系統設施的恢復。（牽頭責任人：高永，責任單位：宣傳辦、黨政辦）

3應急準備

3.1避難場所準備

各村（社區）應確定本村（社區）的避難場所，設立標誌，制訂完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災害威脅的羣眾安全、有序、及時轉移，提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時住所等。

3.2物資準備

鎮直各單位按照職責分工，建立健全應急物資儲備保障制度，完善重要應急物資的監管、生產、儲備、調撥和緊急配送體系。低温雨雪冰凍災害易發、多發、頻發地區的村（社區）應當建立應急物資、生活必需品和應急救援裝備的儲備制度。

3.3隊伍準備

鎮政府和各村（社區）應加強綜合應急救援隊伍建設，承擔低温雨雪冰凍災害應急救援任務。

3.4宣傳、培訓與演練

政府機關、社會團體、企事業單位和村（社區）委會應組織開展應急管理法律法規和防災應急、自救互救等知識普及教育。中心校應指導中國小校將低温雨雪冰凍災害防災應急知識納入教育教學內容。應急指揮部成員單位應通過報紙、廣播、電視、網站等新聞媒體，採取多種形式宣傳低温雨雪冰凍災害防災應急知識，增強全民的公共安全和防範風險的意識，提高全社會的避險救助能力。

各村（社區）和鎮直有關單位應當組織制訂應對低温雨雪冰凍災害的培訓計劃，組織開展應急處置專業知識和技能培訓，定期組織開展低温雨雪冰凍災害應急演練，提高應急隊伍專業技能和應急處置能力。

3.5社會動員

受低温雨雪冰凍災害影響的村委會（社區）、村民組等應當按照應急指揮機構的決定、命令進行宣傳、動員，發動羣眾開展自救互救，協助維護社會秩序。企事業單位應服從指揮機構的決定、命令，根據需要，做好本單位的應急救援和處置工作，社會力量應在鎮黨委政府統一指導下，適時組織開展社會捐贈活動，開展救災救援工作。

必要時，應急指揮機構可以緊急徵用災害救援救助急需的物資、設備、交通運輸工具和場地。災害救援救助工作結束後，應當及時返還，並按照有關規定給予補償。

4災害信息管理

4.1災害信息共享。指揮部辦公室及時彙總各類災害信息，經核實後，第一時間向區委、區政府和區有關行業主管部門彙報和通報信息。

4.2災情信息管理。災情信息報告內容：包括災害發生的時間、地點、背景，災害造成的損失，已採取的救災措施以及存在的困難和問題等。

5信息報告和預警

5.1加強信息預警預告。加強對冰凍雨雪天氣的監測、預報，根據縣氣象局和其他相關單位發佈的低温雨雪冰凍災害預報和預警級別，積極聯繫上級主管部門爭取指導和幫助，及時傳達預警信息。

5.2加強值班工作。各村（社區）、各有關單位要切實做好值班工作，嚴格值班紀律，嚴格落實24小時值班責任制，值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災害發生過程，及時瞭解雪情、雨情、風情、災情，應急期間應急確保通信聯絡24小時暢通。

6應急響應

6.1響應級別。根據突發性強降温降雪災害的程度，設定三個響應等級，即發生嚴重災害為Ⅰ級響應，發生較重災害為Ⅱ級響應，發生一般災害為Ⅲ級響應。

6.2啟動程序。接到準確預警信息或災情報告後，指揮部辦公室在第一時間向鎮黨委、政府提出啟動建議，由鎮黨委、政府決定啟動本預案，鎮政府內設站所、各受災村（社區）和鎮直有關單位進入應急響應狀態，實施24小時值班制度。

6.3組織領導。由指揮部統一領導、組織抗災救災工作。指揮部各成員單位要按照工作分工履行職責，受災的村(社區）、單位也要及時抽調人員，按照救災搶險應急指揮機構的要求開展現場應急處置工作。

6.4具體措施

(1)現場控制。險情發生後，迅速組織人員設立警戒區和警戒崗對重點區域、地段、重點人羣和財物進行保護。

(2)交通管制。根據災情的需要，依法對受災區域或存在安全隱患的區域採取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區域路段，對確需進入或通過的要確保安全。

(3)搶險救助。遇重大災情，立即協調組織集結搶險隊伍，並迅速到達現場開展搶險救災工作，做好災民緊急轉移安置和生活安排工作，做好因災傷亡人員的醫治和善後工作，為因災致病致傷的人員提供醫療救護和現場救援，最大限度地減少人員傷亡，做好因災損壞通訊、電力、交通等設施的搶修，確保災區生活、生產秩序正常，社會穩定。並組織受災區域廣大人民羣眾開展自救。

(4)安全防護。在處置災險情事件時，要對事發地現場的安全性進行科學評估，保障現場人員的人身安全並攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時要對公眾講解必要的安全防護知識。當災險情足以對公眾的生命造成威脅時要及時疏散人羣。

(5)調集徵用。根據災害性雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要，指揮部有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規定向社會徵用物資、交通工具和相關的設施、設備。

(6)信息報道。及時、準確地將災害監測預警和因災傷亡人員、經濟損失救援情況按規範程序向上級彙報。

7響應終止

災情和救災工作穩定後，由鎮黨委、政府決定終止響應。

8恢復和重建

(1)善後處置。善後處置工作以受災村（社區）為主，有關單位協助進行，必要時報指揮部協調。鎮政府要積極組織開展社會倡議活動，引導社會各界充分發揚“一方有難，八方支援”的精神廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。

(2)調查與評估。低温雨雪冰凍災害發生後，受災村（社區）配合有關單位搞好調查處理和總結評估。由民政所、農業綜合服務站、水利站等組織核查災情，形成書面報告經指揮部辦公室審核後向鎮黨委、政府報告。

(3)恢復重建。恢復重建工作在鎮政府指導下進行，受災村（社區）具體組織實施，需要鎮政府援助的，由受災村（社區）提出申請，指揮部根據調查評估報告和受災村（社區）恢復重建計劃提出解決建議或意見，按有關規定報鎮黨委、鎮政府研究後組織實施。

9獎懲

對在低温雨雪冰凍災害應急處置工作中做出突出貢獻的先進集體和個人，由鎮黨委、鎮政府聯合進行表彰。對因玩忽職守、工作不力導致災情未得到及時、妥善處置，造成不良後果的，從嚴追究相關責任人的責任。

10附則

10.1預案管理

（1）本預案是魯口鎮指導低温雨雪冰凍災害應對工作的專項預案，由鎮應急指揮部負責管理和實施，預案實施後鎮應急辦應適時進行評估，並視情況變化及時組織修訂完善。

（2）各村（社區）、鎮直各單位以及相關企事業單位應制定本行政區域和本行業範圍內的低温雨雪冰凍災害應急預案，並報鎮人民政府備案。

10.2預案解釋

本預案由鎮低温雨雪冰凍災害應急指揮部會同相關部門負責解釋。

10.3預案實施

本預案自發布之日起實施。

政策諮詢渠道：魯口鎮人民政府；諮詢電話：xxx

冰雪天氣環衞應急預案14

為做好雨雪冰凍極端天氣安全生產工作，按照《應對冰雪災害天氣暨安全生產工作調度會》的會議精神要求，結合我單位實際情況，現制定園林綠化冰雪災害安全生產應急方案如下：

一、指導思想

落實城管局應對冰雪災害天氣暨安全生產工作調度會要求，強化雨雪冰凍極端天氣條件下的安全生產管理，遏制重大責任事故發生。

二、工作目標

按照“以塊為主、分區負責、責任到人”的原則。接到應急任務後，做到反應迅速，在規定的時間內趕到指定地點，以有效的措施，及時排查清除城區及工業園區主次幹道、各公園廣場、澧水風光帶傾倒樹木、隱患危樹、斷枝、冰雪等，確保正常的生產、生活和工作秩序。

三、組織機構及工作職責

（一）組織機構

組長：汪健

副組長：雷鳴、李丹東、周黎雲、熊丹丹

組員：黃懷英、王惠明、李明、曾武祥、羅增國、馮閒、

文蓉、章紅雲、喻盼、龔關、章函

（二）工作職責

為紮實有效做好雨雪冰凍天氣下各項工作，各塊分管領導根據要求提前做好應急處置隊伍、裝備、物資等準備工作，到各工地現場、市各路段、公園、廣場進行現場督查工作，並及時的向一把手彙報情況，做好應對措施。

督導科：負責對綠化維護公司和綠化工程公司的責任區進行巡查、督促，查露補缺。責任人章宏雲

辦公室：負責對雨雪冰凍天氣的工作進行媒體宣傳報道；確保車輛、辦公院落內水電及其它設備安全運轉；確保綠化維護公司和綠化工程公司的物質保障和車輛安排。責任人黃懷英。

綠化維護公司：負責對城區各主次幹道及公園廣場進行巡查。組織兩個應急隊伍，每隊5—8人，運輸車輛兩台；負責向辦公室提供應急工作的影像資料。責任人王惠明、羅增國。

綠化工程公司：對在建、（已建）未移交的`綠化工程及工業園區維護養管的道路、廣場綠化進行巡查。組織兩個應急隊伍，每隊5—8人，運輸車輛兩台；對新栽苗木進行有效保護，確保苗木安全過冬。負責向辦公室提供應急工作的影像資料。責任人李明、曾武祥、馮閒。

四、工作措施

綠化維護公司與綠化工程公司處置雨雪冰凍時的應急工作措施：

1.雨雪冰凍期間安排專人分區域進行巡查，及時彙報巡查情況。巡查人員必須提前上班，上班時間：7：00—10：00，13：30—16：00。城區由章紅雲負者，開發區由曾武祥負責，應急人員7:30準時到各責任區待命。

2.雨雪天氣來臨時在公園廣場的遊道邊、在行道樹下的車位前設立温馨提示牌，告知行人冰雪路滑；提醒車主樹枝易斷，維護羣眾生命財產安全。

3.根據降雪的大小，安排水車沖洗積雪；安排人員打雪，減輕樹枝負重，減少斷枝。

4.根據對道路、廣場、公園的巡查情況，及時、合理安排應急人員處理傾倒樹木，清運斷枝，保障行人和車輛通行。

5.根據廣場、公園內鋪裝、遊道、橋面結冰情況，及時安排人員剷雪、撒鹽、清掃，保障行人、遊客安全通行。

五、工作要求及紀律

1、加強組織。各科室必須嚴密組織，落實責任制，雨雪冰凍天氣期間全體幹部職工原則上不得外出，因特殊情況需要外出的須嚴格執行請假制度，節假日應急人員正常上班。

2、加大巡查。督查人員以車巡、步巡、拍照記錄、通報的方式，對各路段及公園廣場進行巡查、排查，尤其是對主幹道的巡查，對維護範圍內的綠化情況及時彙報溝通，確保及時排除隱患。

3、安全生產。各科室人員外出用車必須彙報；應急作業人員嚴守安全規定，佩戴好安全設施，防範一切安全事故的發生，確保安全工作到位。

4、加強調度。應急物資工具、人員車輛等安排到位，確保綠化維護生產工具、設施完好。要求24小時保持通訊暢通，隨時處置設施破損、樹木倒扶等突發事件。

5、問責制度。為確保雨雪冰凍天氣應急工作的全面落實，實行責任追究制度，對組織防寒抗凍工作未落實到位造成不良影響及後果的，將追究相關責任人的責任：

①由於工作安排或處置不及時，造成樹木枝幹壓垮影響主次幹道暢通和居民財產人身安全及大面積苗木死亡，由單位負責人對相關責任人進行約談，責成説明原因且上報書面檢查至辦公室，領導小組根據情節嚴重追究其相關責任。

②巡查人員不按時上班，玩忽職守，責任區內出現問題未及時上報，給單位造成不良影響和經濟損失的，根據情節輕重處以相應的經濟處罰。

③對於情節嚴重，造成重大安全事故的相關責任人，責任人就地免職，其他相關人員按責任輕重酌情處理。情節特別嚴重的，依法追究相關責任。