財務工作會議致辭

全國農業財務工作會議在山東青島召開，農業部副部長張桃林出席會議並講話。會議在系統總結“十一五”時期農業財務工作成績與經驗的同時，着重分析研究了“十二五”時期農業財務工作面臨的形勢和任務，全面部署了“十二五”農業財務的重大任務和當前的重點工作。

張桃林指出，“十一五”期間，各級農業財務部門緊緊圍繞農業農村經濟中心工作，抓住有利時機，積極轉變觀念、理清思路，全面落實各項強農惠農政策，充分發揮財務部門的支撐保障作用，各項工作取得了明顯成效。五年來，農業財務工作取得的主要經驗有：抓住機遇，不斷創新工作思路;加強研究，科學設計政策項目;密切合作，形成加大投入的合力;完善制度，強化項目資金監管;帶好隊伍，提高財務系統幹部的能力素質。

張桃林強調，“十二五”時期是加快推進現代農業建設的關鍵時期，各級農業財務部門要準確把握“十二五”農業財務工作面臨的形勢，創新理念，明確思路，更好地發揮支撐保障作用。一是農業財務工作職責定位要加快實現“三個轉變”，即為推進“三化同步”，要加快從機關財務向服務農業農村的大財務轉變;為農業農村經濟健康快速發展，要加快從爭取部門小項目向謀劃農業大投入轉變;為加強政策資金全面有效落實，要加快從偏重爭取和分配資金向實行項目全過程大管理轉變。二是科學謀劃強農惠農政策要做到“三個結合”，即立足當前與着眼長遠相結合;注重公平與提高效率相結合;加大專項扶持與推動資金整合相結合。三是貫徹落實強農惠農政策要做到“三個加強”，即加強對形勢發展分析的預見性和相應政策儲備力度;加強財政項目全程監管和績效管理;加強省級農業部門在資金爭取和監管上的作用。

張桃林要求，“十二五”期間，農業財務工作主要有四大任務：一是繼續爭取大幅度增加農業生產投入;二是努力優化項目佈局結構;三是不斷完善項目管理機制;四是建立健全監管考評機制。做好當前農業財務五項重點工作為：切實抓好財政支農政策落實;切實強化項目資金監管;認真做好項目謀劃;積極開展管理創新;大力加強農業財務隊伍建設。甘紹寧指出，“十二五”期間，國家知識產權局各項事業仍將處於高速發展階段，同時也是我們不斷提升知識產權宏觀管理能力和專利審查綜合能力，建設知識產權強局的`關鍵時期，這對我們的財務保障能力和計劃與預算管理水平提出了更高的要求。

就2015年的預算執行與財務保障工作，甘紹寧提出了五點要求。一是要進一步加強統籌協調，強化預算管理工作;二是要切實完善工作計劃與預算編制管理，夯實執行基礎;三是要不斷強化部門責任意識，確保明年預算執行平衡完成;四是要加強和規範資金的使用管理，保障資金安全;五是要重視預算績效管理，堅決執行工作計劃與預算執行結果與部門年度考核相結合的考核機制。

會議由國家知識產權局專利局辦公室負責人主持。會上，財政部經濟建設司相關專家應邀作了關於深化財政改革、加強預算執行工作的報告。國家知識產權局規劃發展司負責人就關於加強預算績效管理、推進績效評價工作作了發言。