三項建設的發言稿

尊敬的各位領導、同志們：

大家好！

我是來至Xx區Xx鎮，很榮譽今天能參加全市紀檢監察系統“三項建設“活動第二片組座談會，我認真觀看聽取了全省紀檢監察系統開展能力素質、思想作風、基層組織“三項建設活動“動員部署視頻會議精神，現就“三項建設“活動座談會發言要求結合Xx鎮工作實際，對我鎮現階段“三項建設“活動開展情況和紀檢監察組織存在問題發個言，講得不恰當的地方，請各位批評指正：

一、“三項建設“活動開展情況

1、全省紀檢監察系統開展能力素質、思想作風、基層組織“三項建設活動“動員部署視頻會議後，我鎮於7月20日上午，鎮黨委召開了鎮紀檢組織“三項建設活動“專題會議，全體鎮黨政班子、機關黨員幹部、村（社）黨支部書記、主任、紀檢組長、鎮黨委聘請的“黨性黨風黨紀“監督員8人、社情民意觀察員16人，共計70餘人參加，範文之發言稿:“三項建設“活動座談會發言。會議原文學習了省委常委、省紀委書記王懷臣同志在全省加強鄉鎮紀檢組織建設經驗交流現場會議上的重要講話，並安排部署了進一步加強鎮紀檢組織建設的相關工作。會後，按照動員部署階段任務開展了以“三項建設活動“為主題，進行了“能力素質建設“、“思想作風建設“、“基層組織建設“3個方面的討論。7月25日，鎮紀委書記參加了Xx區紀檢監察系統“三項建設活動“思想大討論座談會。

2、根據市紀委《關於落實省紀委監察廳〈關於全面推進紀檢監察系統“三項建設“活動方案〉的貫徹意見》（樂紀發〔20xx〕xx號）文件精神，結合我鎮實際，鎮黨委印發了《關於在全鎮範圍內開展“三項建設“活動的實施方案》（Xx委〔20xx〕34號）文件，明確活動時限、目的和工作步驟，成立以鎮紀委書記為組長的 “三項建設活動“領導小組，抽調專人組成活動小組辦公室，負責日常工作。

3、在基層組織方面：

一是加大紀檢組織陣地建設和經費投入，按要求配齊配強軟硬件設施，為個村統一印製了《紀檢組長工作工作職責》、《紀檢小組工作職權》、《紀檢小組參與重大事項工作程序》、《紀檢小組工作制度》和《工作流程圖》，並且全部上牆。同時，鎮紀委建立紀檢工作台帳，為每個村統一印發了村紀檢工作台帳記錄，規範工作行為。二是切實加強鎮村幹部廉政法規學習，結合幹部作風紀律建設，逗硬始終堅持鎮幹部上下班簽到制、村幹部輪流坐班制；紀檢委員、“黨性黨風黨紀“監督員全程跟蹤參與制度，做依法行政的表率；三是 加強民主監督，紮實開展黨務、政務、村務、財務公開和行風政風評議工作，積極開展大問計、大走訪活動，切實增強基層組織的公信力和人民羣眾的滿意度，做親民愛民富民的表率。

二、問題：

1、人員配備問題。我鎮紀委由 3人組成，包括紀委書記1名、副書記1名、委員1名，看似配齊，其實不然。一是紀委委員有名無實。委員通常是非紀檢部門的人員擔任，沒有承當紀委的日常工作，平時都在忙於本部門工作，基本上是有名無實，導致紀檢工作特別是辦案工作難以開展；二專職不能專用。鄉鎮因人手不夠，紀委書記、副書記都兼管發大量的其他的工作，導致用於紀檢監察工作的精力難以集中；

2、體制機制問題，在體制上我們鄉鎮紀委套用上級以上紀委工作體制，缺乏基層特點，針對性不強，鄉鎮紀委人員的組織關係、工資關係、人事關係均在我們鄉鎮，在查處案件問題上不同層度地存在着“四怕“：一怕鄉鎮主要領導不支持，二怕情面上過不去，三怕遭到打擊報復，四怕得罪人丟選票。

3、專業培訓問題。紀檢監察工作作為一項紀律性、獨立性、專業性很強的工作，搞好專業培訓，保持知識更新，是做好工作的必要手段。但是目前，包括我在內的基層紀檢幹部存在着“接崗時沒有培訓，在崗時沒空培訓“的現象，業務知識常常得不到有效補充，知識面窄、內容過時、理論水平、工作思路、方法舉措等相對滯後，制約着紀檢監察工作質量提高等問題日益嚴重。

三、建議：

（一）健全管理體制，合理配備幹部健全管理體制。 一是鄉鎮紀檢監察機構要配齊配強人員。鄉鎮紀委至少要配備 2 名以上幹部，以便開展工作，鄉鎮紀委書記由同級黨委副書記擔任，紀檢副書記務必做到專職專用，以保證有足夠的時間和精力從事紀檢工作。二是要創新管理機制。可試行基層紀委由上級管理為主的垂直管理體制，以便於紀委獨立開展工作，便於有效監督。

（二）、理順工作機制，明確工作職責。要做到守土有責，鄉鎮紀委要進一步明確了工作職責，建立完善的工作崗位責任制。紀委書記可以分管與紀檢工作有關的工作，如政法，經管、審計等，這樣，紀委書記才能專心履職，確保主要精力放在紀檢監察工作上。並進一步明確專職紀檢監察幹部不得兼任與紀檢無關的工作，確保鄉鎮紀檢監察幹部專職專用、主抓主業。

（三）、加強教育培訓，提高隊伍素質加強教育培訓， 首先，在加強政治教育的同時，要狠抓業務培訓。一是每年可舉辦一次紀檢監察基本理論和業務知識培訓班，學習黨紀黨規和法律法規、紀檢監察業務知識，以及市場經濟知識，儘可能將培訓延伸至村紀檢組長；二是可實行區紀委業務科室與鄉鎮紀委掛點指導制度，由區紀委各業務科室現身傳授辦案技巧，使我們瞭解掌握一些案件的.發生特點和規律，增強實際辦案能力；三是有計劃的組織鄉鎮紀檢監察幹部到異地考察學習相關業務，開闊視野，啟發思路，取長補短；四是每年可以通過挑選一些年紀輕、文化高、素質好的鄉鎮紀檢幹部到區、市紀委掛職鍛鍊。其次，要注重實踐鍛鍊。對鄉鎮紀委能夠承辦的案件，可儘量交給他們承辦，並派出區紀檢監察幹部下去同他們一起制定具體的責任制和工作方案，給他們教方法，讓他們放手工作，定期彙報交帳，對工作中出現的責任問題由區紀委承擔，以減輕他們的思想壓力。

四、推進“三項建設“活動的新舉措

為有效推進“三項建設“活動，Xx鎮黨委以創建“文建明工作示範鎮“為契機，推進“四最“管理，其中涉及到規範紀檢幹部隊伍管理的具體做法是：

一是Xx鎮紀委聘請了8名“黨性黨風黨紀“監督員；二是鎮黨委聘請了16名社情民意觀察員和鎮村幹部作風監督員；三是將村紀檢組長納入村幹部輪流坐班辦公的隊伍中；四是鎮黨委印發了《黨務公開工作實施方案》、《黨務公開制度》、《黨務公開目錄》，制定了政務公開制度和村務公開制度；五是規範鎮紀委辦案程序和違紀違當案件通報制度；六是制定了鎮紀委班子成員聯繫指導村（社區）黨支部黨風廉政建設工作制度；七是組織全鎮、村、組幹部參加了《慶建黨91週年理論知識測試》和《城鄉環境綜合整治知識測題》；八是村紀檢組長年度考核執行Xx區農村基層幹部年度考核辦法。