關於廣漢市領導講話稿

同志們：

今天安全生產工作會議的主要任務是：認真總結今年以來全區安全生產工作，分析當前安全生產形勢，進一步明確任務，落實責任，為全區經濟社會又好又快發展營造安全穩定的社會環境，發言稿《廣漢市領導講話稿》。剛才，會議分別通報了今年以來全區安全、環保、消防、建築等方面的情況，對今後一階段重點工作進行了部署安排。我完全同意，請大家狠抓落實。下面，我再講幾點意見。

一、立足居安思危，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

今年以來，全區上下以科學發展觀為指導，以服務經濟社會發展大局為中心，認真貫徹落實上級關於安全生產、環境保護、消防和建設工作的一系列指示精神，圍繞重點工作，狠抓關鍵環節，強化協調配合，為全區經濟社會發展創造了良好環境。但我們也應該清楚地看到，與上級的要求相比，我們的工作仍然存在一些問題和不足。安全生產方面，少數企業潛在隱患較多，個別企業仍存在麻痺鬆懈思想，突出問題和事故隱患整改不力，安全標準化工作推進緩慢；環境保護方面，部分企業治污意識淡薄，治污能力建設和投入滯後，全區環境監測能力和執法能力亟待進一步加強；消防工作方面，企業消防投入、公共消防基礎設施建設和全民消防安全意識有待於進一步加強；建築領域方面，建設工程的體量和複雜程度不斷增大，工程安全隱患仍然不同程度存在。因此，各部門、各單位要站在

貫徹落實科學發展觀、構建和諧開發區的高度，充分認識做好安全生產、環境保護、消防和建設工作的重要性和緊迫性，高度重視存在的問題和不足，採取有效措施，切實加以解決，確保全區社會大局安全穩定。

二、立足事故防範，不斷提升安全生產監管水平

一要狠抓事故隱患排查治理。加快隱患排查治理體系建設步伐，按照全省統一標準，建成隱患排查治理信息系統。對事故隱患實施動態有效監管，及時進行安全生產預警預測。各有關部門和單位要精心排查，深入整改。排查要認真，要不留盲區，不留死角。整治要堅決，凡是能夠整改的隱患，要立即整改；對於一時整改不了的，要限期整改；對於逾期不整改或整改不合格的，要果斷採取措施。成果要鞏固，要堅持回頭看，夯實整治效果，實現長治久安。安監部門要發揮好綜合協調作用，督促有關部門、單位及時整改隱患，必要時進行通報。二要狠抓安全生產專項整治。各部門要緊緊圍繞道路交通、建築施工、危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所的消防安全、特種設備等重點行業和領域，針對薄弱環節和突出問題，抓緊制定方案並組織實施。要把專項整治同隱患排查治理緊密結合起來，強化監督檢查，及時發現事故隱患並跟蹤督促整改。三要狠抓安全生產標準化創建和安全“三同時”工作。督促企業全面開展安全設施“三同時”和安全生產標準化工作，在各行業（領域）率先建成一批安全生產標準化示範企業。今年年底前，全區規模以上企業要全部達到三級以上安全標準化，區管委會將嚴格按照《鹽城經濟技術開發區安全生產標準化獎懲辦法（試行）》實施獎懲：在2015年9月30日前提出驗收申請，並在2015年12月31日前獲得上級安監部門驗收的企業，區安監局

按照以下標準給予一次性現金獎勵：一級達標企業獎勵1.5萬元，二級達標企業獎勵1萬元，三級達標企業獎勵5000元；在2015年12月31日前未完成標準化創建和建設項目安全設施“三同時”工作的，由安監部門處以1萬元的罰款，並一律停產整頓。四要狠抓“打非治違”工作。要把“打非治違”作為日常安全監管的重點，以打“三非”、反“三違”、防“三超”為重點，加強聯合執法，嚴格按照“四個一律”的要求，嚴厲打擊非法違法生產、經營、建設行為。

三、立足持續發展，切實加大環境保護的執法監察力度

一要加大項目管理力度。一是把好建設項目環評審批關，加強與其他職能部門的協調配合，對不符合環保要求的建設項目堅決不批；二是開展建設項目執法檢查，對有令不行、有禁不止的違法行為，堅決予以查處；三是繼續開通項目審批“綠色通道”，縮短審批時間，對已審批的項目，把服務貫穿於項目審批工作中的全過程，幫助企業解決建設過程中的'困難和問題，並督促其落實“三同時”制度；四是對建設項目提前介入，主動服務，從項目的前期環評到審批和項目竣工環境保護驗收，實行專人負責。二要加大現場監察力度。一是增加檢查頻次，對污水處理廠和重點企業加強監管，實行錯時執法制，強化突擊檢查；二是逐步健全監管組織網絡，明確區、鎮、村（社區）、企業分管負責人和具體責任人。建立舉報平台，暢通羣眾訴求渠道；三是多措並舉，重點督辦。堅持現場檢查與在線監控相結合、日常監管與專項行動相結合的方式，對重點污染源實行在線監控“等級預警”，對重複超標企業實行“黑名單制度”，對普遍性和傾向性問題建立整改台賬，對突出環境問題實行掛牌督辦。三要加大問題整改力度。環保部門要持續跟蹤執法，

對排查出存在環境問題的企業依法從嚴處理，凡未辦理環評審批手續的，依法責令停產並限期補辦環評手續。凡“三同時”未驗收的，符合條件的從快驗收，不符合條件的限期整改，限期內仍未完成整改的，依法予以經濟處罰。強化企業的環境保護主體責任，企業的廢水、廢氣等污染防治設施必須正常運行，廢水、廢氣經有效處理後確保長期穩定達標排放，固體廢物規範處置。四要加大環保處罰力度。嚴厲查處環境違法行為，嚴格實行“十必查”制度。對長期以來羣眾投訴和反映的環境熱點問題，以及通過環保專項行動、企業環境風險及專項執法檢查、企業環境污染隱患排查整治等活動查處的違法企業，必須依照國家相關法律法規高限處罰，絕不手軟。