迎市食品安全綜合考評活動工作目標計劃工作總結

為進一步做好迎接市食品安全綜合考評工作，整頓和規範食品生產經營秩序，保障人民身體健康和生命安全，按照市食品安全委員會的相關要求，結合我市實際，制定本計劃。市食品安全委員會各成員單位及各鄉（鎮）食品安全委員會做好以下工作：

一、突出抓好農村食品安全

（一）進一步加強對鄉鎮及農村食品生產加工、流通和消費等各環節的監管，重點抓好各類食品批發市場、集貿市場、個體商販、小作坊、小商店、小餐館和學校食堂的整治，有效遏制農村市場的假冒偽劣食品。

（二）進一步推進農村食品安全流通網、監管責任網和羣眾監督網建設，建立農村專兼職食品安全管理隊伍，填補監管空白。

二、狠抓農產品污染源頭治理

（三）深入推進“無公害食品行動計劃”。市質監局、市農業局負責啟動我市農業標準化示範區建設工作。

（四）強化農產品質量安全例行監測。由市農業局、畜牧局牽頭，有關部門配合，繼續開展種植業產品農藥殘留、畜產品“瘦肉精”和水產品“氯黴素”等質量安全例行監測工作。開展無公害農產品、綠色食品和有機農產品專項監測與認證的抽查工作。

（五）深入開展對農業生產環境、投入品、生產過程的治理。由市農業局牽頭、相關部門配合，加強對農業投入品的監管，推廣使用高效低殘農藥、獸藥；強化農資產品質量監管，推進農資信用體系建設，加強對農民的服務指導，提高農民科學選購和使用農資水平。

三、強化食品生產加工監管

（六）嚴格食品質量的安全監管。市質監局負責對食品生產加工企業進行普查，健全企業檔案，嚴格證後監管，嚴查無證生產。認真組織開展強制檢驗和專項監督抽查，督促企業嚴格按照標準組織生產、嚴格出廠檢驗。實施食品生產加工企業使用食品添加劑備案制度。完善區域監管責任制，對食品安全問題做到早發現、早控制、早處理。

（七）深入開展食品執法打假工作。大力整頓小作坊的安全衞生，規範食品標籤標誌，加強對非食品用原料的風險監測，嚴厲打擊使用非食品原料加工食品的違法行為。繼續實施食品質量安全專項整治工程。推動食品標準建設，提高企業標準化意識。

四、進一步整治和規範食品流通環節經營秩序

（八）嚴格食品經營主體市場準入。市工商局負責嚴把食品生產經營主體准入關，堅持先證後照，堅決依法取締無證經營。對涉及食品生產、壓濾機濾布銷售的企業和個體工商户的經營資格進行全面清理。清理內容包括：證照是否齊全有效、經營事項與登記事項是否一致、年檢和驗照是否通過等。

（九）加強食品市場的質量監管。市工商局要全面落實食品市場巡查監管制。加強基層工商所食品安全監管制度建設，以基層工商所為主要執法主體，全面加強流通環節食品質量監管工作，對轄區食品經營主體逐户建立健全監管檔案和經濟户口卡片，建立和落實食品質量監管工作責任制和責任追究制。

市工商局、市衞生局負責按照積極推進、分類實施的'原則，要求食品經營者建立並落實食品進貨檢查驗收、索證索票、購銷台帳、不合格食品退市、質量承諾以及市場開辦者質量管理責任等食品質量管理自律制度；鼓勵食品批發市場、濾布大型商場、超市等食品經營者對大宗食品推行“場地掛鈎”、“場廠掛鈎”措施；大力規範食品包裝標識；嚴厲查處銷售有毒有害和假冒偽劣、不合格食品案件。

（十）由市商務局牽頭、相關部門配合，加強對生豬屠宰的監管，對全市屠宰企業進行清理整頓，嚴厲打擊私屠濫宰和製售注水肉、病害肉等不法行為。開展酒類市場專項整治。

五、加強食品衞生許可和監督

（十一）推進“食品安全行動計劃”，市衞生局負責貫徹落實《食品衞生許可證管理辦法》、《餐飲業和集體用餐配送單位衞生規範》，全面實施食品衞生監督量化分級管理制度，嚴格食品生產經營和餐飲單位衞生許可方面的規範和要求，加大食品衞生監督抽檢力度，加強對兒童食品、保健食品和餐飲業的衞生監督檢查。

（十二）開展衞生許可專項整治。市衞生局負責嚴格進行衞生許可證的發放審核和監督。開展對嬰幼兒食品、桶裝水、膨化食品、食用油等生產企業和學校食堂的衞生許可專項整治，對不符合要求的單位依法予以查處。

（十三）開展餐飲業和農村食品衞生專項整治。市衞生局要強化以農村集貿市場和餐飲單位為重點的農村食品衞生監督檢查，嚴厲查處無衞生許可證生產、經營食品和餐飲服務的違法行為。

六、完善食品安全監管機制

（十四）加強食品安全信息工作。啟動食品安全信息網絡和重點企業的食品安全信息監測網絡建設。結合食品安全專項整治工作中的重點品種和環節，選擇重大危險因素開展食品安全調查與評價工作。

（十五）健全食品安全事故應急體系，市衞生局、市食品藥品監管局負責全面落實《突發公共衞生事件應急預案》、《重大食品安全事故應急預案》，建立健全食品安全事故報告系統，完善事故處理機制。各有關部門要確定各級事故應急責任人，嚴格執行應急預案規定的各項措施，對延誤事故處理時機、行政不作為等行為要追究責任，嚴肅處理。

（十六）加強對食品安全隱患的監督檢查。市食品藥品監管局牽頭，會同市衞生、質監、工商、商務、農業、畜牧等部門，選擇重點地區、重點行業、重點品種，總結重大食品安全事故的規律，建立健全危害因素監控操作規範，提高預防控制能力，加大對食品安全措施落實情況的檢查力度和大要案的查處力度，建立健全重大食品違法案件逐級報告制度和案件協查與協作機制。

七、保障措施及工作要求

（十七）全面落實食品安全責任制和責任追究制。各有關部門要按照責權分明、行為規範、監督有效、保障有力的原則，將食品安全專項整治行動的具體任務和工作目標分解落實，認真考核，確保抓出成效。

（十八）加強宣傳報道，正確引導消費。通過多種形式開展宣傳，普及食品安全知識，提高公眾食品安全意識，增強自我保護能力。主重宣傳各類放心食品，正確引導消費。建立食品安全專項整治新聞發佈制度，及時發佈食品安全信息。