某縣烤煙生產收購工作總結

本年，是我縣烤煙出產成長曆上極不平凡的一年，苗期蒙受了50年不遇的連續低温、冷凍雪災，大田期蒙受了洪澇、風暴、冰雹等頻頻的天然災禍和物價大幅高漲、美國次貸危機等諸多慶幸身分的感化，給煙草財產成長工作帶來了空前未有的挑釁。面對嚴峻的烤煙出產局勢，縣委、當局高瞻遠矚、審時度勢，把烤煙財產連續健康成長放在全縣經濟社會成長的緊張位置來抓，各級各部分進一步建立了“煙草是財產”、“財產是支柱”、“鞏固是責任”的大局意識，緊緊環繞“重心下移、着眼基層、凸起辦事、加強根本”的工作目標，清除萬難，狠抓落實，確保了全縣烤煙出產、收購各項目標任務美滿結束。本年，全縣9個鄉、58個村、885個村民小組、10006户煙農與煙草部分簽訂了烤煙蒔植收購公約61400畝、17萬擔，佔市級下達任務的100%。中斷10月28日，全縣累計收購煙葉1699.15萬斤,佔市級調整收購量的100%，此中：上等煙佔63%，中等煙佔24.87%，劣等煙12.13%。兑現收購總值12，977.7萬元，均價7.64元/市斤，兑現税收2855.1萬元，收購總值、税收、均價別離比上年增加3717.3萬元、817.8萬元、2.19元/市斤。

下面，將一年來的工作總結以下：

1、緊張結果及特點

(一)抗災保苗，結果明顯。本年，正值育苗關鍵期，緊張的連續低温、冷凍雪災，給我縣的烤煙育苗工作造成較大堅苦，面對緊張的災情，縣委、當局高度珍視，各級各部分採納各種有效辦法，抗災搶播、抗災保苗，確保142.5畝集結拱架薄膜育苗，7934池漂泊育苗2月26日前播種結束，4月15前假植結束，為大田移栽供給了充足的高莖壯苗。

（二）範圍化、典範化程度進一步進步。經過議定十餘年來對國度“雙控”政策的貫徹落實，我縣烤煙財產已漸漸從粗放、分散蒔植漸漸走向範圍化、集約化、典範化成長軌道。全縣61400畝烤煙由10006户煙農蒔植，户均蒔植面積達6.14畝；種煙農户比2007年的11164户裁減1158户，户均蒔植面積比2007年的5.44畝/户增0.7畝/户。全縣烤煙5月20日前掃數移栽結束，典範化蒔植、範圍化程度好過往年，全縣30畝以上連片蒔植面積達97.7%，10畝以上種煙大户蒔植面積佔全縣蒔植面積的58%。

（三）市級優良烤煙樣板輻射策動結果明顯。按市級要求，本年全縣包辦的5000畝市級烤煙優良樣板，佈局在桃源鄉大水塘村，為使樣板辦成全縣烤煙出產亮點，策動幅射全縣烤煙集體程度的進步，在當真總結多年樣板工作經驗的根本上，與成長當代煙草農業和社會主義新農村構築相聯合，抓好優良烤煙樣板的立異，自動摸索機器耕耘軌制，富裕闡揚了優良烤煙樣板在科技利用、典範辦理、增加效益等方面的輻射發舉動用。在市當局煙葉收購工作會上，作為全市的烤煙出產現場觀光點提供給各縣區觀光。

（四）根本辦法構築投入大、結果好。在省、市各級各部分的自動篡奪下，國度煙草專賣局進一步加大我縣煙田根本辦法構築投入力度。一是加大烤房改建力度；二是新增當代煙草農業樹範區構築項目，總投資4256萬元；三是新建大棚育苗基地，概算總投資180萬元。全縣各級各部分抓住機會，狠抓落實，確保根本辦法構築獲得實效。中斷如今，小型茂密烤房完工433座，40座卧密烤房已周全完工；當代煙草農業樹範區項目結束總投資2931.16萬元；大棚育苗基地落實在桃源鄉大水塘村和小寨鄉大坪村，“三通一平”工作已根本結束，土建工程即將開動。掃數煙葉根本辦法構築項目將於12月底前周全結束，項目建成後，烤煙財產成長後勁將進一步加強。

(五)收購目標任務美滿結束。收購期間，面對諸多慶幸身分，各級各部分聯合思維，進步認識，費盡心計心情，採納各種有效辦法，確保收購目標任務美滿結束。

2、緊張做法及領會

（一）加強帶領，聯合思維。本年，是我縣烤煙成長機會最好、挑釁最大的一年，為切當抓好本年的烤煙出產工作，縣委、當局高度珍視，建立了以縣委佈告任總批示、縣長任組長的烤煙出產、收購帶領小組，加強對烤煙出產工作的帶領。及時貫徹落實省、市有關烤煙出產、收購、根本辦法構築集會精神。客歲12月17日，市烤煙出產工作暨根本辦法構築集會結束後，縣委、當局及時於2007年12月26日召開全縣烤煙出產暨根本辦法構築工作集會，當真總結2007年烤煙出產收購工作，兑現出產收購目標m懲，客觀分析烤煙出產面對的局勢，周全安排安排全縣的烤煙出產工作。經過議定集會，各級各部分進一步聯合思維，強化烤煙財產連續、健康、穩步成長對增進全縣經濟社會成長緊張性的認識，切當建立“煙草是財產”、“財產是支柱”、“鞏固是責任”的大局意識，嚴厲根據“鞏固範圍、鞏固煙農、美滿政策、強化辦理”的根本要求，把烤煙出產各項目標任務層層分化，層層落實，為目標任務的美滿結束奠定了堅固根本。

（二）提早籌劃、提早落實。為確保2008年的烤煙出產工作獲得新衝破，縣委、當局立足一個“早”字，在科學籌劃、擇優佈局上狠下工夫，在2007年8月6日的全縣烤煙收購工作會上，縣長就周全安排安排了2008年烤煙出產擇優佈局工作，要求各級各部分一手抓收購、一手抓籌劃。在抓煙葉收購的同時，縣委、當局分擔帶領帶領縣煙辦、煙草公司對2008年的烤煙出產擇優佈局工作進行專題探討，構成調研組，深切調研，根據調研環境，訂定2008年烤煙出產擇優佈局方案，在全縣9個鄉鎮54個村民委員會、684個村民小組籌劃30畝以上的連片面積399片60000畝。按此籌劃，各鄉鎮按縣上下達的蒔植收購籌劃，在修編後的根本煙田雙數年地區內安排安排本年的烤煙出產，盡大略地把烤煙蒔植集結到最適合區和適合區，對單產低於250斤的地塊和天然前提差、零散分散、範圍較小的村、組和農户不再安排烤煙蒔植、收購任務。聯合履行壩區50畝以上、山區30畝以上的.適度範圍連片蒔植，範圍化程度進一步進步。

（三）嚴厲政策，履行到位。一是嚴厲履行國度“雙控”政策，強化公約辦理，籤實、籤足烤煙蒔植收購公約，做到户主、公約、蒔植地塊三對應。二是嚴厲履行各項補助政策，裁減煙農負擔。履行化肥補助20元/擔，移栽前由煙草公司履行暗補；煤補20元/擔，收購期間履行明補；薄膜補助10元/畝，移栽後，由煙草公司按考核要求檢查驗收掉隊行明補；烤房構築補助每座5000元，採納“以物代資與建後補差”相聯合的方法補助；市級樣板產前投入每畝100元；三是連續履行“轉帳貸物”，由煙草公司貼息，名譽聯社以物貸資1049萬元投入烤煙出產；四是建立防雹減災基金，低落煙農種煙風險。經過議定各項政策的落實，為烤煙財產可連續成長奠定了根本。

（四）強化科技，典範辦理。一是抓死節令，盡力以赴，抗災保苗。本年，正值烤煙育苗關鍵期，我縣蒙受了50年不遇的冰凌、冷凍、雪災感化，導致烤煙育苗大棚緊張損毀。面對緊張的災情，縣委、當局高度珍視，各級各部分齊心合力，眾志誠成，抗災保苗，抓住晴好氣候，搶節令播種，並對損毀緊張的苗牀進行二次播種，採納覆蓋雙層膜等增温保濕辦法，強化苗牀管護，確保充足的壯苗供大田按節令移栽；二是對煙田履行深耕改進。富裕利用雪凌、冷凍氣候，加大對籌劃區根本煙田的深耕改進力度，加深耕耘層，為烤煙高壟深栽打根本。縣煙辦抓住辦樣板的有益機遇，構造深耕機對5000畝市級樣板進行聯合深耕、聯合起壟，策動幅射了壩區煙農自行構造深耕機起壟，烤煙機器化蒔植程度漸漸進步；三是強化市級樣板構築。全縣包辦的5000畝市優良烤煙樣板擇優佈局在桃源鄉大水塘村23個村民小組，由1379户煙農蒔植。經過議定在科技辦法、典範辦理上下狠下工夫，富裕闡揚了樣板的幅射發舉動用。四是加大宣揚，強化培訓。採納各種有效式樣，加大政策、科技、典範化辦理、烤房構築等技巧培訓，進步煙農出產程度。全縣共構造烤煙育苗、移栽、預整地、根本辦法構築、入户預檢、收購等各項培訓會453次，11099人蔘加。五是抓死節令，典範移栽。針對育苗節令廣泛推遲這一實際，強化苗牀管護、大田預整地工作，為搶節令移栽打好根本。同時，在典範蒔植上狠下工夫，嚴厲按行距110-120cm、株距55-60cm典範移栽，移栽後壟高達25-30cm，做到壟高、墒直。中斷5月20日，全縣61400畝烤煙周全移栽結束。六是強化中耕辦理，做好病蟲害防治。移栽後，及時構造煙農查缺補漏，當令排除底腳葉，加強田間衞生辦理，清除田間雜草；教導煙農分階段進行病蟲害防治工作，裁減病蟲害對煙株的感化，確保大田煙株秀氣整齊。

（五）加大力大舉度，打牢根本。在抓好烤煙出產的同時，抓住國度加大我縣煙葉根本辦法投入的大好機會，加強根本辦法構築。年初，市當局下達我縣煙田根本辦法構築任務以烤房、大棚基地構築為主；4月份，在市委、市當局的自動篡奪下，國度煙草專賣總局新增我縣2008年度當代煙草農業樹範區項目工程，該項目包括：煙水工程、機耕路和田間配套工程。為切當抓好我縣煙田根本辦法構築工作，縣委、當局高度珍視，建立了根本煙田根本辦法構築帶領組和當代煙草農業樹範區項目構築帶領組，加強帶領，立異腦筋，典範構築。針對項目構築時候緊、任務重的實際，縣委、當局採納超老例方法，特事特辦加快工程進度。5月5日，樹範區項目構築正式拉開序幕，6月30日，倒虹吸工程周全完工。中斷11月10日，乾渠工程根本完工，隧洞工程結束1420米，結束總工程的70%，5條42.75千米的機耕路已結束4條32.85千米;田間工程正在開動。掃數工程將於12月20日前完工提請市級驗收。

（六）強化督查，落實責任。為確保烤煙出產各項辦法落到實處，縣當局與各種煙鄉鎮人民當局、縣煙辦、縣煙草公司簽訂了烤煙出產、根本辦法構築目標辦理責任制，履行風險典質，目標辦理，嚴厲考核，嚴厲m懲。對鄉鎮人民當局履行責任人獎和擔煙獎，嘉獎履行“兩個一票反對”，即：完不可收購總量的“一票反對”，政策、辦理、科技三大辦法到位率達不到90%（此中*策辦法100%）以上的“一票反對”；對縣煙草公司考核收購總量和均價，即：完不可收購總量“一票反對”，均價達不到“一票反對”，且收購總量、均價每差一個百分點懲罰10000元；對縣煙辦考核掛鈎鄉鎮和收購總量，掛鈎鄉鎮完不可收購量“一票反對”，收購總量完不可“一票反對”。工作中，縣帶領組嚴厲按縣當局與各種煙鄉鎮、相干部分簽訂的目標責任制要求，加大查抄鞭策力度，對責任落實不到位的，及時鞭策整改，為目標任務的結束奠定根本。

（七）上下聯動，齊心合力。跟着市場經濟的連續成長，市場宏觀調控本領的連續加強，給籌劃出產的煙草財產帶來了空前未有的挑釁。為此，國度、省、市各級各部分高瞻遠矚，站在煙草財產可連續成長的計謀高度，加大對煙草財產的關心、教導、贊成力度，連續深切基層查看明白烤煙財產成長狀況。育苗期，我縣遭受50年不遇的冰凍災禍，面對災禍，市委、當局高度珍視，副市長鄔永飛、市煙辦、煙司等市直相干部分帶領屢次深切我縣教導抗災保苗工作；省人大常委會副主任程映萱親臨我縣查看災情；烤煙出產、根本辦法構築進程中，市委、當局帶領屢次率市直相干部分實地查抄教導，針對烤煙出產、項目構築中存在的題目，現場辦公、現場辦理；6月10日，國度煙草專賣局帶領親臨我縣查看樹範區項目構築環境；6月17日，市委夜佈告、市當局王市長率市委、市當局有關帶領、市直相干部分緊張帶領到我縣查抄樹範區項目構築迎檢工作；收購期間，市委、當局相干帶領和市直相干部分屢次深切我縣查抄教導。國度、省、市各級各部分帶領的到來，給我縣的烤煙出產、收購、煙田根本辦法構築工作帶來了鼓勵和鞭策，加強了各級幹部抓煙的決議信念和決議信念，進一步聯合同等，齊心合力，為全縣烤煙財產的可連續成長竭力工作。

（八）清除萬難，霸佔難關，盡力做好烤煙收購工作。本年我縣的烤煙收購工作，是近十年來全縣烤煙收購史上最艱鉅的一年，遭受了前所未所的堅苦、挑釁和壓力。詳細表如今以下幾個方面：一是因為部分鄉鎮幹部風格不實、工作不實、落實不到位，導致全縣蒔植面積不敷，給收購任務的美滿結束造成必定壓力；二是受苗期連續低温、冰凍雪災和大田期連續低温、陰雨寡照氣候、部分洪澇、冰雹、風暴災的緊張感化，部分煙田減產減收益，導致全縣煙葉收購總量偏緊；三是國度煙草專賣局烤煙收購籌劃傾斜，調整了收購政策。我縣連接煙區掃數由三價區調為二價區；同時，調增了涼山、宜賓、瀘州、畢節的煙葉收購籌劃；四是地區之間的政策差別較大。四川省履行10%的煙葉税返還煙農政策，貴州省履行每擔煙葉30元煤補政策，給煙販活動創設了有益空間。面對嚴峻的收購局勢，縣委、當局加強帶領，各級各部分強化辦法，清除萬難，霸佔難關，確保了全縣17萬擔目標任務的美滿結束。概括起來，本年的收購工作具有以下特點：

1、帶領珍視，目標明瞭。為切當作好本年的烤煙收購工作，7月28日，市當局烤煙收購現場集會結束後，縣當局分擔帶領及時調集煙辦、煙司召開2008年全縣烤煙收購工作集會籌辦會，根據市級集會精神，聯合魯甸實際，當真總結回顧上半年烤煙出產環境，分析面對的嚴峻局勢，周全探討收購政策、辦法，縣委佈告、縣長親身聽取報告請教，肯定收購政策、辦法，建立了由縣委佈告任總批示、縣長任組長的縣烤煙收購帶領組，下設收購和諧、執紀、法律三個本能機能小組，各司其職做好全縣烤煙收購和諧、執紀法律工作。並於8月8日召開了由縣委江佈告主持的全縣烤煙收購暨根本構築工作集會，進一步深切貫徹落實全市集會精神，安排安排烤煙收購暨根本構築工作。收購工作會上，縣委、當局發起了“下線起步，寬鬆發端，堅定標準收好上等煙，不脱級下限收好中等煙，劣等煙和成熟度好的殘傷破壞煙葉放寬收購。”的煙葉收購整體要求，要責怪縣各級各部分緊緊環繞“全縣收購總量17萬擔，此中，指令性籌劃15.09萬擔，出口備貨煙1.91萬擔；上中等煙葉比例達85%以上，劣等煙把握在15%以內；收購綜合等級合格率達80%以上，此中上等煙達75%以上；收購均價達6.5元/市斤以上。”的目標任務，展開本年的收購工作。

2、細緻構造，安穩起步。全縣烤煙收購工作集會結束後，各級各部分嚴厲根據市、縣集會精神，嚴厲履行國度煙葉收購代價政策；42個級別全等級收購；在履行年初肯定各種補助的根本上，煙農每交售1市斤煙葉再兑現燃料補助0.2元，由縣當局負擔；嚴厲履行約時、定點、定量收購煙葉；嚴厲開關秤時候，確保了全縣8月12日至15日周全開秤收購。開稱初期，呈現了“下限起步，寬鬆發端，均衡運行”的精良態勢。。

3、半途受阻，一波三折。收購中，因為受周邊連接地區煙價上調及市場感化，煙販活動頻頻，加上本年各種天然災禍凸起，煙農盼望值高，導致開稱後均價偏高、進度遲鈍。針對這一現象，9月4日，縣委、當局召開了烤煙收購告急辦公集會，對收購工作中存在的題目進行當真分析，專題探討，周全安排，進一步細化明瞭各級各部分本能機能職責，要求各鄉鎮黨委佈告坐陣煙站親身批示收購、構造調運，各鄉鎮長要做好轄區內煙農的構造策動、約時定點定量交售和進攻煙販工作，對煙葉外流履行倒插制，究查鄉鎮長責任；煙草部分要堅定收購目光聯合、一個目光收到底；煙辦要做到一天一進度上報、一天一任務下達、一天一環境報告請教。縣委、當局根據每天的收購環境，進行一天一探討，及時辦理收購工作中存在的題目。經過議定一天一任務下達、一天一環境反饋等各項辦法的落實，9月5日至18日，全縣烤煙收購進入高峯期，日收購量達30萬斤以上，均價達8.04元/市斤，居全市第一。因為我縣收購均價較高，9月15日，市當局鄔副市長帶領市政法委、市煙辦、市煙草公司等市直相干部分到我縣對烤煙收購“二高一低”即：均價高、上等煙比例高，劣等煙比例低的題目進行現場督查，要求處理好質與量的干係。9月16日，市當局召開烤煙收購告急電視德律風會，明瞭要求昭、魯、巧三縣區收購均價必須降到7元/市斤以下，確保收購質量。市級集會結束後，全縣烤煙收購進度日趨下滑，從日進度30萬斤降到20萬斤、10萬斤、3萬斤以下，十月國慶長假期間，部分站點已處於停秤狀況。針對收購疲軟現場，10月7日，縣委江佈告再次主持召開了全縣烤煙收購告急集會，當真分析總結了收購工作中存在的題目和麪對的嚴峻局勢，要責怪縣各級各部分必須站在講政治、顧大局的高度，想盡一切方法，清除一切堅苦，用盡一切竭力，以鐵的規律確保17萬擔收購任務美滿結束，對完不可任務的鄉鎮開動行政問責制。

4、嚴明進攻，結果明顯。面對嚴峻的烤煙收購局勢，縣烤煙收購法律組進一步加大執紀法律力度，緊緊環繞“周全結束烤煙收購任務”這一中間，以兑現收購秩序安穩為目標，切當加大對不法收購、囤積、販運煙葉等違法行動的查處進攻力度，堅定堵死煙葉外流暢道。經過議定各級各有關部分的不懈竭力，烤煙收購法律工作結果明顯。收購期間，全縣共查究不法交易、囤積、運輸等各種涉煙案件17件，查獲不法煙葉60646公斤，涉案代價68.47萬元，收繳罰沒款34.38萬元。

5、清除萬難，霸佔難關。面對收購中諸多慶幸身分的感化，各級各部分當真貫徹落實縣委“必須以鐵的規律周全結束收購任務”的唆使精神，進一步聯合思維，振作精神，剛強周全結束收購任務的決議信念，解放思維，立異腦筋，採納超老例方法，做好煙葉構造、交售、調運等工作。經過議定各級各部分的艱苦竭力，中斷10月28日，全縣各收購站點周全關稱，17萬擔收購任務美滿結束。

3、存在題目及不敷

本年，我縣的烤煙出產、收購、根本辦法構築工作雖獲得了必定成績，但仍存在一些題目和不敷：一是部分鄉鎮對煙草財產面對的局勢認識不清、判別不準、珍視不敷，抓煙力度減弱，面積落實不到位；二是部分鄉鎮、部分派合和諧有待進一步加強，煙用物質“轉賬貸物”工作力度不敷，部分煙農投入堅苦；三是農用物質、農產品代價大幅高漲，烤煙“支柱”優勢減弱，煙農種煙比較效益下降，加上工作力外出和勞力本錢增加，導致煙農種煙自動性不高，蒔植面積（特別是山區）大幅度下滑；四是禁止天然災禍的本領較低，烤煙育苗期的冰凍雪災、大田期的連續低温、寡照、陰雨氣候，造成部分煙農減產減收；五是擇優佈局、地皮公道流轉工作需進一步探討；六是因為受上級投入不敷、物價高漲、煙農種煙自動性下降諸多身分感化，煙農改建烤房自動性不高，難予結束市級考核任務；七是當代煙草農業樹範區隧洞工程因為受地質佈局、氣候感化，施工難度大，難予包管按市級要求12月20日前結束；八是國度煙葉收購代價與煙農盼望值、煙葉產出利潤差距較大；收購辦理工作需進一步加強。

4、下步工作定見發起

（一）加快煙葉調運速度，做好和諧工作，裁減降級吃虧。各鄉鎮、煙草部分要進一步加快煙葉調運速度，盡力做好煙葉調運和諧工作，最大限度地裁減降級吃虧，儘快調運結束，轉移工作重心，把更多的精神用在來年的烤煙出產工作上。

（二）盡力做好根本辦法構築收尾工作，探討安排來年根本辦法構築籌劃工作，加強烤煙成長後勁。各級各部分特別是承建當代煙草農業樹範區項目標鄉鎮、部分要不屈不撓、一如繼往地盡力做好根本辦法構築收尾美滿和內業資料的彙集料理歸檔工作，確保順利經過議定各級檢查驗收。同時，按市級要求，進一步美滿2009年根本辦法構築籌劃工作，連續改進烤煙出產前提。

（三）切當抓好2009度的烤煙出產擇優佈局籌劃落實工作。2009年，全縣按66000畝、17萬擔的蒔植收購任務分化落實，各鄉鎮已嚴厲根據市、縣要求進行了擇優佈局籌劃，在全縣9個鄉鎮、54個村、559個社，籌劃烤煙蒔植面積66000畝，由8235農户蒔植。各鄉鎮要根據擇優佈局籌劃做好地塊落實、地皮流轉等工作，確保籌劃地塊落到實處，為來歲的出產打下堅固根本。

（四）做好2009年烤煙出產政策的探討訂定及宣揚策開工作。在當真總結本年烤煙出產、收購工作經驗、教訓的根本上，根據省、市烤煙出產政策辦法，聯合魯甸實際，當真思慮，趕早探討，及時訂定2009年度烤煙出產政策辦法，加大構造宣揚策動力度，加強幹部抓煙、煙農種煙自動性，確保煙草財產連續健康穩步成長。