行政管理工作技術小結
2010年,我局在市委、市政府的正確領導下,在達州市規劃和建設局的具體指導下,堅持以***理論、“三個代表”重要思想和黨的十七屆四中全會精神為指針,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞“建設川陝渝結合部經濟文化強市”戰略目標,全面落實“率先發展、科學發展、又好又快發展”的要求,着力打造“一樞紐、兩中心、四基地”。全局幹部職工團結拼搏,搶抓機遇,克難勇進,以推進**在川陝渝結合部率先發展為契機,全面推進城鄉規劃建設管理工作。現將2010年上半年工作完成情況、存在的問題、下半年工作打算總結如下:
一、工作完成情況
(一)規劃編制:
1.組織編制《**市城市總體風貌規劃》、《**市老城、河西、銀河控制性詳細規劃》、《**市太平鎮組團控制性詳細規劃》、《**市白沙鎮控制性詳細規劃》,《廟溝河綜合整治—河道景觀設計》、《河西A-08地塊修建性詳細規劃》、《河西茶文化公園修建性詳細規劃》、《天馬山生態公園修建性詳細規劃》並召開評審會,在政府門户網、公示欄等進行公告廣泛徵求意見,經規委會審議,市政府研究後已予以批覆,正組織實施。
2.審查《**市控制性詳細規劃》的修編和河西祥龍苑(包括市工商局)、河西福龍苑(包括市國税局)的初設方案。
3.辦理安置户建房手續89件,危房改建户手續32件。
(二)建設管理:
1.嚴格執行《建築法》、《城鄉建設規劃法》及行業主管部門的相關政策,規範基本建設項目的申報、審查、審批制度,認真履職盡責。上半年全市已辦理施工許可33件、面積257157.49平方米、總投資約14388.33萬元;辦理私人建房許可10件,面積10222.25平方米;辦理施工圖備案17份,面積47190.49平方米;辦理竣工驗收備案7件、面積17771平方米;進行施工圖評審19個、面積約10萬平方米。
2.加強建築工程質量安全監督管理,促進建築工程文明施工、安全施工。今年共辦理質量安全監督手續21件,建築面積7.5萬平方米;監督竣工驗收工程13個,建築面積0.8萬平方米,工程合格率100%;出具工程質量監督報告13份,房屋質量和安全性鑑定74起,面積1.5萬平方米;檢測各種建築材料2122組;項目工地實體測試648組。
3.繼續加大對全市建設工程的質量安全檢查,對設計資質、施工資質、質量安全、安全防護、“五方責任主體”監管等進行全面檢查,發現問題現場辦公、現場處理,對施工企業無證施工、無證上崗和監理單位不履職等行為發現一起處理一起,並定期不定期進行抽查,發現問題責令限期整改。對“石窩學校教學用房和玉帶政府綜合樓使用不合格鋼材”一事進行深入調查,現已立案處理完畢。
4.嚴格辦事程序,提高工作效率。一是研究制定“三項行動”實施方案和在建工程安全檢查方案;二是嚴格執行“壓證施工”制度,從源頭上禁止非法轉包;三是協調解決城市重點建設項目相關問題。
5.進一步規範招投標活動,增加工程承包透明度。共監管建設工程項目發包14個,總造價3428.62萬元,面積182998.03平方米;其中:公開招標2個,中標價1164.68萬元,面積6500平方米;邀請招標4個,中標價19100639.12萬元,面積173244.91平方米;比選工程8個,造價353.88萬元,面積3253.12平方米,實現了招投標備案率100%。
(三)基礎設施建設:
1.對全市所有的天然氣經營企業、液化氣經銷户進行了崗位培訓,全市共有113人蔘加了培訓和考試,並頒發《達州市燃具從業人員上崗培訓合格證書》。並採取發放宣傳單、宣傳冊、錄製電視節目等形式加大對燃氣、燃氣器具安裝等相關法律法規和安全使用常識的宣傳。對全市所有充氣站,換氣站進行了一次全面的安全大檢查,並與每家都簽訂了安全責任書。
2.完成突發公共事件安全隱患排查、登記和2010年應急救災物資儲備統計。對**城區、白沙片區、舊院片區防洪安全進行監督檢查,組建燃氣安全搶險隊伍。
3.認真實施城市“十大重點”建設項目。“中心廣場二期”拆遷工作穩步推進,“富硒茶博園”、“廟溝河綜合整治”規劃編制已經完成,現規委會已審議,市政府已批覆,正組織實施。
(四)村鎮建設:
2010年上半年,全市完成村鎮建設投資0.9億元,新增公共建築面積8953.8平方米,新增住宅建築面積6.57萬平方米,完成村鎮基礎設施建設投入1500餘萬元。
1.加強村鎮規劃編制工作。一是完成白沙鎮的控制性詳細規劃;二是完成固軍鄉、白羊鄉、鷹背鄉、廟埡鄉、秦河鄉、大沙鄉、趙塘鄉、石人鄉、絲羅鄉、紫溪鄉、康樂鄉、皮窩鄉、花樓鄉、曾家鄉、長石鄉、虹橋鄉等16個鄉場鎮建設規劃的前期準備工作,現已委託設計單位進行編制;三是完成茶埡鄉邱家坪村、白沙鎮金雞坪村、八台鄉天池壩村、桅杆坪村、堰塘鄉向家壩村、青花鎮油房溝村、幹溪溝村、舊院鎮紅巖村、窯壩子村、虹橋鄉孫家溝村、永寧鄉喻家壩村等11個村莊建設規劃的前期準備工作,現已委託設計單位進行編制。
2.強化村鎮建設管理,加快村鎮公共基礎設施建設。一是加強村鎮建設管理辦公室工作人員的管理水平和業務能力培訓,根據達州市人民政府辦公室“關於開展鄉鎮長及村鎮規劃建設管理辦公室工作人員培訓的通知”(達州府辦函〔2010〕25號)文件精神,3月至5月,共安排52個鄉鎮的鄉(鎮)長,分管村鎮建設的.副鄉(鎮)長,以及104名村鎮規劃建設管理辦公室工作人員參加達州市政府辦公室組織的村鎮規劃建設管理業務培訓;二是規範村鎮建設工程報建程序。建制鎮嚴格執行“建設用地規劃許可”、“建設工程規劃許可”制度,鄉場鎮、村莊實行“鄉村建設規劃許可”制度;做好農房集中選址建設試點工作。三是加強村鎮建築質量和施工安全管理。對私人建房小規模工程,要求有資格的個體工匠施工,使用合格的建築材料;對規模工程和單位的公共建築工程,嚴格實行報建程序,要求有正規的設計圖紙,有資質的隊伍施工並簽訂施工安全合同和質量受監製度;對無建設手續,無設計,無施工單位的“三無”工程嚴禁施工。定期和不定期的對施工項目進行巡查制度,排除不安全因素,堅決防止安全事故發生。
3.加強農村危房改造試點工作。我市成功申報為國家2010年度和2015年度擴大農村危房改造試點工程試點市,改造危房總户數3060户,2010年216户農村危房改造試點户現已基本結束,力爭在6月底會同財政、審計、各鄉鎮人民政府進行驗收。
(五)房產管理:
1.嚴格執行《城市房屋權屬登記管理辦法》,切實履行職責,加強房屋權屬管理,維護房地產市場秩序,保障房屋權利人的合法權益。上半年共辦理房屋登記1492件,面積為20.763萬㎡。其中:初始登記85件,登記面積1.05萬平方米;轉移登記912件,登記面積9.68萬平方米,交易額達1700萬元;變更登記93件,登記面積0.74萬平方米;抵押(按揭)登記396件,登記面積9.23萬平方米,抵押價值1156.6萬元,更正登記6件,登記面積630平方米。
2.加強房地產開發、商品房預(銷)售監督管理,依法規範房地產開發企業的開發經營行為,促進房地產市場健康有序發展。對全市所有的房地產開發企業進行資質備案登記,定期不定期地對房地產開發企業進行行業檢查,上半年上報省建設廳房地產開發企業資質新註冊2起,房地產開發企業資質到期延續2起,查處無資質從事物業管理一起。
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