街道經濟年終工作總結及工作計劃

**年是我街道社會經濟發展的關健之年和機遇之年，面對率先基本實現現代化的艱鉅任務，面對區一屆一次全委擴大會提出的更高要求，面對兄弟街道你追我趕的競爭態勢，面對完成全年目標任務的巨大壓力，洪武路街道今年以來從整合資源、挖掘潛力、提高服務多方面入手，全力推動科技創新，樓宇經濟、税源組織等任務實現新的進展和突破，預計年底完成公共財政預算收入4.9億元，完成新增註冊500萬元企業30家，新增文化規模企業5家，引進及轉引企業公共財政預算收入約600萬元，確保年初確定的率先基本實現現代化目標、創新型城區建設指標和全年經濟社會發展目標全面、超額、圓滿完成。

(一)加快經濟轉型發展，科技創業創新實現突破。**年街道通過強化招商選資、逐步推進產業置換和培育壯大中小型科技型企業，轄區企業產業結構不斷優化，產業層次得到明顯提升，第三產業對街道經濟發展的支撐作用不斷增強，第三產業營業收入佔全街道營業收入的比重由**年的**%增加到97.5%，其中累計執行額服務外包執行額完成3600萬美元，其中離岸外包約2600萬美元。大力實施321人才引進計劃，科技創業人才快速集聚。今年以來，我們已經聯繫並接觸相關人才70餘人，上半年成功引進一名321人才，下半年網上申報提交人數18人。創業載體建設強力推進，依託南京海事學院伯利茲大學科技園，打造科技文化創意園區，啟用人才孵化器，形成示範引領效應，全年新增創業創新載體面積**萬平方米;新增市級科技企業孵化器1家，面積1.4萬平方，孵化器新增在孵企業10家;引進科技型企業東萌子節能科技有限公司、南京奇音石信息技術有限公司等9家;培育高新技術創新型企業1家(南京從一醫藥諮詢有限公司)。

(二)優化發展空間佈局，樓宇經濟取得階段性進展。一是完善組織保障。成立加快發展樓宇經濟工作領導小組及辦公室，總體負責全街樓宇經濟推進工作。二是樓宇信息平台拓展。強化信息基礎，深化綜合數據管理平台的開發，完成對全街樓宇經濟數據的彙總、提供全街樓宇內企業查詢監測服務。三是強化招商引導。拓展和豐富樓宇經濟的招商路徑方法，對斯亞財富中心、江蘇海院伯利茲科技產業園等新載體，街道派專人常駐並設立專業的聯合招商點，大力推行聯合招商、以商引商、產業招商等方式，提高招商實效，目前海事已入駐南京伯利茲廣告傳播有限公司、南京雷迪歐廣告公司、南京廣電小微網絡傳媒有限責任公司、廣電集團小微網絡軟件有限公司等一批規模文化企業，水平方引進星巴克、外婆家等95家知名企業，斯亞財富引進台灣美食城、雀巢等20幾家規模企業。四是強力推進載體項目建設，為樓宇經濟注入新鮮血液，截止到目前，海事科技園區一期配套已完工，江蘇飯店地塊拆遷已近尾聲，正在辦理開工前期手續，進展順利**預計年底峻工可交付使用。江蘇銀行總部大廈正在進行外立面裝修，鐘山賓館集團商務大樓已封頂，進度超過計劃。

(三)充分整合現有資源，工作活力進一步增強。

為適應經濟工作要求越來越高的新變化，進一步創新工作理念，完善工作機制。一是整合幹部資源增效能。針對轄區內企業多，樓宇多的實際情況，除在日常工作配備精兵強將外，再根據重點工作的需要統籌安排，抽調部分街道幹部階段性充實到經濟一線，增強經濟條口的力量，為街道經濟又好又快發展提供堅強保障。二是整合組織資源增效率。積極構建縱橫協調，信息暢通、運轉高效的工作機制，建立經濟工作團隊化的新模式，成立產業謀劃、招商引智、綜合治税、基礎信息等四個工作小組，各司其職，確保責任落實更到位。三是整合信息資源增效益。對樓宇數據平台和統計數據平台進行有機融合，實行資源共享和數據共享，確保街道迅速準確掌握各方面經濟信息(如載體資源空置、企業日常變動等)，確保街道在最短時間內能夠做出有效的決策。目前按照樓宇辦統一佈署已完成轄區建築面積在8000㎡及以上且商務建築面積在5000㎡及以上的20幢樓宇企業信息採集工作。

(四)突出重點目標落實，税收組織穩步推進。

今年以來，街道一直將税收工作作為各項工作的重中之重來抓，通過落實《街道協税護税工作考核辦法》，在幹部中牢固樹立“沒有資源找資源，沒有優勢創造優勢”的超常規發展思路，構建人人有税收任務的責任體系，最大限度激發全員拼經濟的積極性。一是強化經濟數據預判分析。緊盯重點企業，深化對四方建設、中外運、匯鴻、弘業、九牧王、省廣電等一批行業龍頭企業税收挖潛的研判分析，會同區財税部門工作做好組織工作。二是強化資源載體跟蹤服務。對新開盤的斯亞、鳳凰和睿、水平方密切關注其銷售、招商進展，會同區相關部門積極協助為其尋找優質客户，建立區、街招商服務平台，千方百計解決入駐企業實際困難，已幫助協調解決斯亞財富中心名稱註冊、消防驗收、供電接入等事項，現正幫助協調鳳凰和睿門牌號事宜。三是強化税收轉引落户攻堅。通過摸底調查，找準突破口，梳理一批異地納税的企業，藉助工商、國地税的力量，加大區外納税企業的轉引力度，目前已成功轉引1+2聯合不動產，現積極爭取轉引水遊城典尚豆撈等。四是強化零散税收徵收入庫。通過巡查和服務，緊盯重點項目江蘇飯店、江蘇銀行總部大廈、斯亞財富中心、鳳凰和睿、水平方等項目建安税入庫，在此基

礎上聯合住建、地税等部門加大轄區房產租賃税徵收工作力度，通過努力，在區領導的關心下，成功爭取省商務廳部分房產租賃税屬地交納。

綜合所述，洪武正站在新的發展起點，肩負新的使命。在總結今年成績和經驗的同時，我們也清醒地認識到，洪武經濟社會發展仍然存在不少困難和問題：創新創業投資環境(環境、交通，如斯亞財富兩邊都是單行線，給招商帶來困難)有待進一步改善;樓宇載體資源轉化效率不高(28座商務商貿樓宇税收貢獻度不到全街的30%);財政增收與政策性支出加大的矛盾比較突出;經濟發展投入的能力受到限制。我們必須通過艱苦細緻的工作、堅持不懈的努力，加快解決這些問題。

二、**年工作思考和打算

**是街道轉型發展的深化期，也是率先基本實現現代化的決勝期。全街上下按照區委鄭躍奇提出的認識新秦淮、謀劃新秦淮、建設新秦淮的精神要求，圍繞“三中心、一高地”，按照空間重構、資源重組、品質重塑和體制機制創新的要求，不斷創新路徑方法，優化經濟工作機制，加快推進轄區板塊、重大項目、重點樓宇和重點園區建設，全面推進洪武地區經濟社會發展實現地區經濟總量和發展後勁雙突破。

(一)化壓力為挑戰、樹立經濟工作必勝信心

**受外部環境影響，經濟增長面臨壓力巨大。税庫**企業，税收下降的有2235家，其中零税户613家，**年度公共財政預算收入100萬元以上降幅明顯的企業有：中外運(-46.7%)、太平購物中心有限責任公司(-87.7%)、**弘業股份有限公司(-82%)、江蘇匯鴻國際集團會展股份有限公司(-100%)等。雖然今年形勢嚴峻，但我們同時也要看到明年積極有利的一面：一是隨着兩區規劃調整的結束，地鐵3號線建成通車，太平南路特色街區的重新塑造，使我街既有泛新街口概念，又能融入夫子廟旅遊區，對轄區發展酒店旅遊文化創意等產業創新、產業整合、產業集聚奠定了良好的基礎。二是20xx年“青奧會”的舉辦，“智慧南京”、“軟件名城”的建設，為洪武路地區高端商貿商務產業帶來大量的需求和機遇。三是**年**路地區建成項目、在建項目、擬建項目較多，我們要抓住這一千載難逢的機遇，做好對接和服務，加強招商和引導，充分發揮載體蓄水池的作用，為地區經濟持久注入活力和源泉。

(二)圍繞“全年經濟目標” 税源組織提質增效。

明年街道繼續堅持以財税工作為核心，加大税源組織力度。一是嚴格推進目標管理。對各項重點經濟指標分解到月，責任到人，採取倒逼機制，嚴格獎懲，強化督察，特別是到關健時間節點，街道所有領導要有全街工作一盤棋的思想，靠前協調，做到超前謀劃，提前行動，不等不靠不鬆懈。二是積極做好項目對接。對轄區重點項目如斯亞財富中心、鳳凰和睿、海事學院伯利茲科技園、金陵科技大學科技園、水平方始終保持高度關注，充分發揮街道穿針引線，綜合協調的職能，積極介入企業銷售、招商工作，配合區政府有關部門制定個性化招商政策，大力引進總部型企業、行業龍頭企業，為轄區提供穩定的增長税源。三是抓住重點促成效。在區財政、國、地税相關部門的支持下，緊盯弘業期貨、中智江蘇、省廣電、四方建設、紅樓南京分公司等一批龍頭企業，確保企業税收及時足額入庫。四、充分拓寬税源組織的.渠道。聯合住建、地税等部門加大房產租賃税和零散税的徵收工作力度。明年重點做好海事學院、水平方、斯亞財富的房產租賃税的徼納工作。五是強化税收轉引落户攻堅，認真梳理轄區商務樓宇內區外納税規模企業，從中尋找有價值和轉引路徑的企業實施重點突破，

(三)圍繞“抓好三中心、一高地” 資源再梳理

街道轄區北接**，南鄰夫子廟，依託三縱二橫沿線現有園區和樓宇，明年街道將認真研究參與推進區級三大中心建設。一是大力發展樓宇經濟。以轄區現有28座商務樓宇(金鑾、城開、瑞華、福鑫、現代等)資源，通過街道和樓宇產權方和管理方建立戰略合作伙伴關係，採取整體置換、騰籠換鳳等形式，實現品質重塑，產業升級，努力融入新街口國際商務商貿中心圈。二是搶抓區劃調整帶來的機遇。憑藉街道與夫子廟、雙塘街道地緣相鄰、文脈相通的特點，主動對接**文化，實現資源整合、空間重構。結合新xx區的規劃編制，進一步廓清轄區文化產業的內涵和範圍，結合洪武路文化產業發展的比較優勢，對轄區文化產業發展的佈局、功能定位分工進行合理規劃，明確發展路

徑及近期、中期、遠期目標。在發展重點上，藉助南京海事伯利茲大學科技園和金陵科技大學科技園，把優先發展與信息、網絡技術、高科技關聯度高的文化產業作為重點招商對象。金陵科技大學科技園重點發展動漫網遊、軟件設計、工業設計、新媒體等行業，目前已啟動園區建設，明年實施招商。三是強化金融產業優勢地位。轄區金融產業區位優勢明顯，共有法人級金融機構12家，100餘家各類證券、保險、投資公司，街道將充分利用區政府打造“現代金融服務中心”這一歷史性機遇，強力推進重點金融載體建設，大力發展消費金融、科技金融，以及類金融機構和金融服務外包，力爭把優勢轉化為效益。明年街道的重點工作：加快**銀行總部大廈項目建設，力爭進度超前，儘早交付使用，通過集聚金融機構總部辦公、金融外包服務等機構，推動金融要素市場建設;發揮弘業大廈兩家總部型企業弘業期貨、弘業股份的龍頭作用，街道配合區金融辦等部門積極與**集團溝通，擬把樓內現有的外貿進出口企業置換遷出，引進小額貸款公司、融資性擔保公司、創業投資機構等非存款類金融機構，以及金融服務公司等金融中介機構，打造以金融為主導特色的總部型樓宇;利用省商檢、南京建築規劃設計院整體搬遷的時機，街道將配合區相關部門與管理層磋商，積極籌劃整體置換，升級改造，引進股權投資、資產管理、財富管理、基金管理、金融租賃等類金融機構。中長期街道將不遺餘力協助推進東方國際金融中心大廈(老萬里廣場)項目前期申報和規劃摸底工作，力爭項目早日啟動。

四、以招才引智為手段，培育中小企業和科技創新。

拓寬渠道引進321人才創業，不斷提高轄區高科技企業數量和產業附加值。一是建立完善引才激勵制度。出台人才工作考核獎勵辦法(按引進企業、組織税收、引進人才三項給予金額不等的獎勵)，任務下到科室，獎勵針對個人，明確各項激勵措施，形成全街上下齊動員的引才氛圍。二是探索打包引進模式。利用轄區教育機構、集團企業、高科技公司的資源，探索“人、財、項目”打包引進模式(從零星人才引進向技術團隊引進轉變，讓人才帶着項目來，確保税收落地)。三是完善市場服務功能，建立人才信息數據庫，並重點加強50餘人意向人選跟蹤對接。四是建立本地人才鏈。在**本地高校和地產高科技企業反覆搜索挖掘，為高端人才提供一攬子“保姆式”呵護措施(在創業政策、配偶工作、子女入托入學、人才公寓等方面的需求有求必應)，為企業產學研合作搭建溝通平台。四是搭建外地人才圈。組織開展“321人才高校院所行”，準備明年先後赴上海、四川、西安等地召開人才需求推介會。

五、以制度創新為紐帶，強化企業跟蹤服務。

明年我們將總結歷年經驗，強化外部聯繫制度和內部管理制度。一是健全完善領導掛包服務企業制度。街道領導班子掛包納税超百萬元企業，掛包責任人直接對接企業負責人，走進企業，宣講政策，協調要素，解決難題。二是實施重點事項會辦交辦制度。每週對街道幹部服務企業遇到的困難和税收超百萬元企業情況，逐一進行過堂彙報，會辦交辦解決難題，特別是對情況波動比較大，操作有空間企業予以重點關注和關心。水平方項目自開工以來，項目粉塵影響、施工噪音、擾民、居民房屋受損等因素，一直是居民的投訴熱點，堵門、上訪時有發生。街道及時讓社區和相關科室做好周邊居民的穩定工作，化解矛盾，保障了水平方工程的順利施工。三是落實了税源網格化管理。對轄區商務樓宇、街面企業按照行政區域劃片管理和服務，使街道從事的經濟幹部工作內容更加清晰，責任更加明確，企業信息質量，經濟數據分析、預判能力得到極大的提高。四是建立內部人員學習制度。要求副主任以上幹部對涉及分管行業的扶持政策加強學習、精心研究，做到省、市、區政策瞭如直掌、應答如流，下一步推廣到一般幹部，通過此舉進一步提高服務企業的質量和水平。五是制定《企業走訪制度》。通過每月安排科級幹部分組對行業重點企業、税收異動企業、新註冊500萬元以上企業和新調入企業有計劃、分批次的上門走訪，動態掌握各類企業情況，密切了與企業的聯繫和溝通。六是建立財税分析制度。堅持每月對街道近4000家企業進行收入情況分析，對企業的增長特點、下降原因、行業規律尤其是重點納税户加強分析和研判，以提高對經濟的分析和組織能力。