造價工程師作用及地位大綱
作用及地位
在項目投資多元化、提倡建設項目全過程造價管理的今天,無疑造價工程師的作用和地位日趨重要。在國際上,如英聯邦國家的項目業主一般喜歡聘請工料測量師,協助業主進行全過程的工程造價管理,工料測量師一般被業主稱為“費用經理”。但是,造價工程師在建設項目中到底起到多大作用呢,意大利經濟學家 PARETO(1848-1923)發現了一種稱為 PARETO 分配定律的曲線。該曲線應用於包含有大量組成部分的活動,該定律認為約 20%的組成元件包含了總造價的 80%,該定律對工程造價的含義有以下幾方面:
(1)當建築物形狀已定及設計過程已完成 20%時,80%的建築物總造價已經確定;
(2)在初步決定已經做出後,造價工程師的作用被限制在剩下的 20%的造價中;
(3)按“估價設計造價(亦稱”自下而上“)”思想指導下,造價工程師只能對建築物總造價的20%發生作用,而建築師卻控制着總造價的 80%;
(4)按“相對於造價進行設計(亦稱自上而下)”的思想指導下,造價工程師發揮的作用應該會大於20%,但這也是因為業主最先有一個投資限額的條件下,經過可行性研究而起到的作用,通過造價工程師的理論而起的能動作用(如對設計的優化)也不會很大。引入這個定律當然不是否定造價工程師的作用,恰恰相反,明確造價工程師的作用後,使我們更加清楚,造價工程師努力的方向,那就是引導業主儘量採用“相對於造價進行設計”的思想。造價工程師應充分發揮能動作用,儘可能性通過造價工程師的努力不斷優化設計、能動地影響設計,為項目的投資控制起到儘可能大的作用。
造價工程師覆蓋面非常廣。在所有的工程口上,包括從開始的設計概算需要有造價的知識,再到招投標,國家有政策,招標代理必須要有造價工程師,然後到施工,甲方、乙方都需要有造價工程師來把握造價的內容;直到最後的竣工結算,都需要造價工程師來做,所以説總體來看市場的需求量非常大,而且市場對於造價工程師的認可程度也比較高。
由於原來從事住宅開發建設的人才需要經過一定時間的培訓、調整,才能適應新項目開發的要求。因此,那些有着多年工作經驗及大型商業項目操作經驗的造價工程師、監理工程師及項目經理都是企業最希望找到的人才。同時,國家也有明文規定,一個造價工程師只能接受一個單位的聘請,只能在一個單位中為本單位或委託方提供工程造價專業服務。這也就成了造價工程師極度缺乏的一個重要因素。
從政策的上面來説,從事建設活動的單位有沒有在冊的造價工程師是能否從事相關業務的關鍵。今後國家還會不斷出政策來規範企業資質的審核,可能需要一些單位,要有什麼樣的資格,要有幾個造價工程師這樣的一些要求。所以説從一段時間來看,造價工程師的市場需求量將是十分龐大的.。
在“E 變”時代,工程造價事業同樣也離不開計算機的應用,而目前在造價方面的應用大概處於這樣的狀況:第一類也是最基本的、技術上也是最成熟的應用,即預算軟件,一般是需輸入定額編號及工程量;第二類軟件是專門針對工程量的計算、鋼筋的計算,如工程量輔助計算軟件、鋼筋輔助計算軟件,這類軟件雖然也需人工輸入圖紙的特徵及尺寸,但不僅大大節省了工作量,同時也提高了結果的準確性。隨着定額的“量價分離”、“實物法”及工程量清單計價辦法的實施,工程量等的計算日趨繁雜,工作量也大大增加,在工作中已離不開計算機及這些軟件的應用。工程造價人員該如何面對,筆者認為工程造價人員的工作重心應該向如下幾個方向發展:
(1)因為大量繁雜的、基礎的工作被電腦所代替,從實踐角度應逐漸向市場信息的收集、定額的換算、補充定額方面發展,特別在工程量清單招標和投標制度下,還應向工程量清單的編制上發展,若在投標單位工作,應向報價(即清單項目單價估算)方面發展。
(2)為最大限度發揮造價人員在建設項目管理中的作用,應儘可能向項目建設的前期工作發展,特別注重與設計的配合(如前所述,或者是“相對造價進行設計”,或者是“估價設計造價”),如能動地去影響優化設計、工作重心放在對工程造價的控制上、提高造價工作的精確度上,工作精度越高越能代表造價工程師的工作水平,當然就越有利於業主的投資控制。
(3)工程造價工作,離不開合同,特別是在市場經濟的今天,合同對參與項目建設的各方都非常重要,與企業的利益密不可分。在合同談判、合同簽訂過程中都離不開造價工作,在投標報價、工程結算中又都離不開合同,所以造價人員應努力成為合同方面的行家、真正成為企業的顧問、智囊團。同時也應儘量使自己具備法律、經濟、施工技術、信息交流等方面的知識。
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