2017河北户籍新政策解讀

河北省政府新聞辦召開“解讀《河北省人民政府辦公廳關於推動非户籍人口在城市落户的實施意見》”新聞發佈會。意見提出，大中城市均不得采取購買房屋、投資納税等方式設置落户“門檻”。具體內容一起來看看!

　　到2020年，全省户籍人口城鎮化率提高到45%左右

河北省住房城鄉建設廳發言人於文學表示，“十三五”期間，我省將加速破除城鄉間户籍遷移壁壘，進一步健全配套政策體系，全省户籍人口城鎮化率年均提高1.8個百分點左右，努力實現1000萬左右農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落户。到2020年，全省户籍人口城鎮化率提高到45%左右，達到全國平均水平。

解讀：這一條不做過多解釋，也就是個目標問題。那麼，為什麼要到2020年?這裏面有一個三年週期問題。也是房地產發展規律的三年週期。今年房產主基調就是穩房價，冷市場。然而，所謂的gdp還是需要房地產支撐的，所以房地產市場不能倒。三年也符合了房地產市場的發展週期-半波段。

　　不得以購房、納税等方式設落户“門檻”

我省將落實户籍制度改革政策。即，結合河北實際，有序放開城鎮户口遷移條件。“在城鎮開展穩定職業人口和穩定住所(含租賃)人口落户人員情況調查，找準城市非户籍人口(户口不在目前所在地的人口)落户瓶頸，儘快解決有落户意願人羣的落户問題。”

完善城鎮落户措施。大中城市均不得采取購買房屋、投資納税等方式設置落户“門檻”。落户條件中，參加城鎮社會保險的年限，不得超過3年。在城鎮以派出所為單位，在具有歸屬居委會的實體地址上，設立社區公共户口，對不能在合法穩定住所(含租賃)落户的人員，允許其在社區公共户口落户。及時動員已經在城鎮有固定住所的人員，將户口從社區公共户口遷移至固定住所住址。

解讀：落户門檻問題，目前城鎮客户置業也就是我們所説的剛需客户，首選考慮的就是落户問題。因為，落户最重要的一點是決定下一代入學的問題，也就是我們所説的學區房。這兩年學區房尤為火熱，天價學區房比比皆是，雖然新廣告法明確規定不得以學區房在市場上進行宣傳，但是在各地市場上學區房仍是吸引客户購買的一大主力。另外，落户條件的社保問題不得超過3年。貌似，所有政策都喜歡3年這個時間，為什麼是3年不是5年?還是那就話計劃經濟下的市場必須時間。一方面，加大房地產監管力度，另一方面加大農民進城。在一定程度上有抑制房地產投資的效果。但是，我們別忘了，房子是用來住的，是生活必須品，而落户解決不了居住問題。老百姓概念是有房才有家，如果只有一個城市户口而沒有一個居住地的話，要户口又有何用。所以，我認為對於入城落户的人要給予特殊的優惠政策，無論是住房還是社保亦或是其他。

　　全面實行省內户口遷移在遷入地直接辦理

城中村居民將全部納入城鎮户籍人口登記管理範圍，實現户口登記上的身份轉化。我省還將全面實行省內户口遷移在遷入地直接辦理，最大限度方便非户籍人口在城鎮落户。

由省公安廳牽頭，放開放寬重點羣體落户限制。以農村學生升學參軍進入城鎮的人口、在城鎮穩定就業居住的`人口、舉家遷徙的農業轉移人口、新生代農民工為重點，以合法穩定住所(含租賃)和穩定職業為主要標準，促進有能力在城鎮穩定就業和生活的農業轉移人口舉家進城落户。

　　實行農村籍高校學生來去自由的落户政策

全面放開對高校畢業生、技術工人、職業院校畢業生、留學歸國人員的落户限制。實行農村籍高校學生來去自由的落户政策，高校錄取的農村籍學生可根據本人意願，將户口遷至高校所在地，畢業後可根據本人意願，將户口遷回原籍地或遷入就(創)業地。

解讀：這一政策沒有什麼好解釋，早就應該做的事情。因為，城市化改進是必然的。另外，就是對於大學生遷户口問題，這種問題在村鎮早就普遍實行，個人認為就是補充政策。

　　嚴格京冀交界及特定地區户籍管理

我省將合理引導不同地區人口落户，嚴格京冀交界地區和其他特定地區的户籍管理。即在三河市、大廠回族自治縣、香河縣、廊坊市廣陽區、固安縣、永清縣、涿州市和其他包括雄安等特定地區，嚴格户籍管理，合理確定落户條件。除上述地區外，在城區100萬人口以上的城市、有合法穩定職業、合法穩定住所(含租賃)的，或在城區100萬人口以下的城鎮、有合法穩定住所(含租賃)的，本人及直系親屬都可以申請落户。

解讀：這一條，明確提出的京津冀交界區域，也就是目前比較火的區域，這一部分區域離京較近，在房地產市場並未如此火熱的時候，這些區域就是熱點城市。另外，環京同性質區域還有很多，雖然沒有特定標註出來，但我認為這是一種政府對待房地產市場的一種態度。“房子是用來住的，不是用來炒的”有態度就會有執行動作，如果連態度都沒有，市場將會更加混亂。從近期出台的政策已經河北省相繼限購的城市以及一二線熱點城市就能看出來。態度非常重要。同時，這一區域的户籍管理制度也會給部分房地產投資客帶來沉重打擊。