2017年會計證還要繼續教育嗎

“會計證都被取消了，繼續教育也就沒有必要了。”這其實是一種誤解。過去，會計管理部門對會計人員進行繼續教育，主要以會計證為抓手，規定只有一年完成24學分的繼續教育，會計管理部門才會對其會計證予以通過年檢，但會計證與繼續教育並不是“打包”關係。下面是yjbys小編為大家帶來的關於會計繼續教育的知識，歡迎閲讀。

　　繼續教育應認崗不認人

“會計證都被取消了，繼續教育也就沒有必要了。”這其實是一種誤解。過去，會計管理部門對會計人員進行繼續教育，主要以會計證為抓手，規定只有一年完成24學分的繼續教育，會計管理部門才會對其會計證予以通過年檢，但會計證與繼續教育並不是“打包”關係。

相關會計從業人士表示，會計工作的專業性很強，相關知識更新較快，比如我國目前還在不斷修訂企業會計準則、推行政府會計改革、推進企業和行政事業單位的內部控制及管理會計體系建設。因此，繼續教育制度有利於引導會計人員持續更新知識，提高業務素質和專業勝任能力。

據悉，繼續教育的內容仍將保留在修訂後的《會計法》中，具有法律效力。現行《會計法》第39條規定：“會計人員應當遵守職業道德，提高業務素質。對會計人員的教育和培訓工作應當加強。”

上海國家會計學院遠程教育部副主任屈伊春提出一個觀點：只要在會計崗位上工作的人員，就需要接受繼續教育培訓。“我國會計領域改革以及互聯網的發展，對會計人提出了更高的要求。因此，繼續教育不能拘泥於‘會計證’。實際上，很多會計人員參加繼續教育的時間已經遠超24學時。”

不過，有業內人士反映，目前的確有一些人不想學，也不想參加繼續教育。這類人大多是已經不再從事會計工作的人員，雖然他們還持有會計證，但已經不屬於會計從業者羣體。因此，在取消會計證之後，這類人將從會計行業中剝離出來，對行業人員的統計與管理將更加準確、規範，不在崗位的人員也可以不再被要求參加繼續教育。

　　繼續教育需關注“兩類人”

繼續教育換個説法就是培訓，就是會計人的學習。

業內人士將繼續教育的對象進行了細分：對於行政事業單位而言，為貫徹落實相關會計準則、制度，會計管理部門每年都會根據新準則和制度的變化對他們開展培訓。同時，系統內也會組織一些相關的培訓。因此，這類會計人的知識更新相對而言有一定保障。但是，小企業會計人和自由職業者的.繼續教育組織缺乏抓手，對這兩類會計人的管理和培訓都有一定難度。

事實上，由會計管理部門通過行政手段組織的繼續教育旨在促進會計人員的職業道德教育，並通過繼續教育使基礎崗位的會計人能更進一步勝任工作，適應改革，避免成為流水線工人。

　　繼續教育的未來發展

可以預見，未來隨着互聯網的發展，繼續教育的需求也將越來越大。但是，目前我國繼續教育還存在一些問題，讓會計人做出了“繼續教育就是走形式”的誤讀。

對此，屈伊春認為，解決上述問題的關鍵是做好繼續教育內容與需求匹配的工作。就網絡繼續教育而言，應鼓勵會計人選新的課程，接受新事物，或者結合崗位選擇真正需要的課程，充分調動會計人的主觀能動性。這需要建立起相關的配套機制，比如調動網絡教育機構的積極性，讓其踏實、認真地開發足夠多且優質的課程。但是，網絡繼續教育機構魚龍混雜，會計管理部門需要花很多心力去對其進行篩選、管理和規範。

業內人士建議，一是在政府採購時，應該在提供同等服務條件下選擇服務最好的機構，但目前的選擇機制往往是價低優先。二是應選擇品牌聲譽較好的繼續教育機構，因為這些機構會珍視自身品牌，重視課程開發和服務質量。

　　完善會計專業技術人員繼續教育

會計證取消之後，會計專業技術資格或將成為“香餑餑”。

2017年度全國會計專業技術資格考試考務會議透露，今年全國會計資格考試報名人數達302萬，再創歷史新高。其中，初級會計資格考生186.68萬，中級會計資格考生110.35萬，高級會計資格考生5.28萬。

由此可見，已經有越來越多的會計人員參加會計職稱考試，如何完善對這個人羣的繼續教育顯得十分重要。目前會計專業技術人員的繼續教育比較籠統，部分省市在近幾年已經有意識地將這個會計人羣的繼續教育內容與其他會計人進行區分，但效果仍不明顯。

按照《專業技術人員繼續教育規定》的要求，繼續教育內容包括公需科目和專業科目。公需科目包括專業技術人員應當普遍掌握的法律法規、理論政策、職業道德、技術信息等基本知識。專業科目包括專業技術人員從事專業工作應當掌握的新理論、新知識、新技術、新方法等專業知識。另外，專業技術人員參加繼續教育的時間，每年應累計不少於90學時，其中，專業科目一般不少於總學時的三分之二。

財政部會計司負責人表示，將結合《專業技術人員繼續教育規定》等精神，抓緊研究建立、完善會計專業技術人員繼續教育制度，更好地指導、規範會計專業技術人員繼續教育工作。

　　會計行業管理需相應轉型

會計是一個知識更新迅速的行業，政策更新與時俱進，專業性較高。因此，不斷學習成為會計職業的一個重要特徵。

當會計證將被取消的消息發出後，一些會計行業管理人員對繼續教育的開展更加重視。“即便是在會計證時代，也存在無證上崗、上崗會計人因為沒有及時學習達不到職業要求的情況。會計證被取消之後，繼續教育工作如何推動非常重要。”一位北方省份會計管理部門負責人説，“職業特徵要求會計人蔘加繼續教育。此前，會計管理部門可以以會計證年檢的方式強制要求會計人蔘加繼續教育。

會計證取消後，會計人員的管理成為會計管理部門的新挑戰，會計管理工作必須要轉型。“借力、融合、創新，是今後會計管理轉型的3個關鍵詞。”未來，會計管理部門可能要在寓管理於服務中多下功夫。

　　部分地區會計行業管理措施

目前浙江省義烏市已經對當地會計人員進行實名制管理，由財政部門對會計人員進行實名登記，要求到當地税務部門報税的人員必須是實名登記的會計人員。由於當地國税、地税和財政三部門系統實現了聯網聯動，管理部門可以隨時對會計人員進行監督和管理，此舉將對會計人員的管理由事前監管向事中事後監管逐步推進。

不少地方會計管理部門希望通過開發和完善會計人員誠信管理體系，促使會計人能夠自覺遵守職業道德，提高工作能力，更好地將職業道德、專業能力和崗位職責進行匹配。

目前，已經有不少市縣在探索、嘗試誠信體系建設。雖然這需要一個過程，但是，大家的一致心願是，讓會計行業健康持續發展，為我國經濟發展保駕護航。

　　會計監管更重要

會計證取消後，如何規範會計人的執業行為同樣是業內較為關注的重點問題。

有網友留言：“會計管理部門之前有權力通過吊銷會計證來約束會計人的違法違規行為。但是會計證取消後，意味着吊銷會計證這一做法也一併取消。以後將如何處罰會計人的違法違規行為?”

現行《會計法》在第四十二條、第四十三條、第四十四條分別對於會計人違法違規行為的相關處罰做出規定。如出現不依法設置會計賬簿的，私設會計賬簿的，未按照規定填制、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合規定的等10種行為之一，情節嚴重的，由縣級以上人民政府財政部門吊銷會計從業資格證書。又如，偽造、變造會計憑證，會計賬簿，編制虛假財務會計報告，構成犯罪的，依法追究刑事責任。對其中的會計人員，由縣級以上人民政府財政部門吊銷會計從業資格證書……

吊銷會計證這一行政處罰措施對會計違法違規行為的約束和震懾效果將在會計證取消後消失。除了前述所説通過誠信體系建設、加強管理和服務來規範會計行為之外，會計管理部門還需要加大對會計違法違規行為的處罰力度，提高違法違規成本，從而形成威懾力。

在會計證取消之後，會計監管更加重要。因為之前接受監管的會計人都拿到了會計證，也就意味着其經過了正規的會計專業培訓和職業道德教育。但是，會計證取消後，一些基層單位從事會計工作的人員可能既沒接觸過會計專業，又沒有接受過職業道德教育。那麼，會計管理部門在開展監管工作時，也要相應地加大培訓力度。雖然會計證會被取消，但是，會計管理部門繼續要對會計隊伍進行管理，同時，還要繼續督促相關會計制度的貫徹落實，在這個過程中一併開展監督檢查。

不過，多位業內人士表示，對會計違法違規行為的處罰，應和《會計法》修訂一起進行統籌考慮，更加細化和完善關於處罰的相關規定。同時，應推動企業主動提高會計人員素質。更重要的是，應要求單位負責人要懂法守法，不能逼迫會計人違規造假。