企业采购风险防范措施
风险防范管理,是对潜在风险的提早防范和预警,并通过风险识别、评价和分析,及时、科学地处理各项风险,降低或消灭风险因素的影响,最终实现对采购过程的有效控制。通过对上述采购风险的分析,应当从以下几个方面对采购风险进行管理和防范。
(一)降低采购成本的措施
我们在这里探讨的降低物资采购的成本,不仅指降低采购产品本身的成本,还要考虑相关方面的利益。归纳起来主要有以下的措施:第一,采用灵活多样的采购方式。企业物资采购方式有多种。可以是通过公开竞争性招标采购,可以是有限竞争性招标采购也也可以是询价采购的方式。多种招标方式也可合理组合使用,这样有助于提高采购效率和质量,降低采购成本。第二,制定科学合理的采购计划。采购计划的内容包括采购品种、数量、预算价格、到货时间等。采购计划是对组织内部各种工作进行稀缺资源的配置,它必须在科学分析市场需求、当前库存等情况下,才能做出科学合理的采购计划。第三,制定合理的采购预算。采购预算是对物资采购成本的一种估计和预测,是对整个采购资金的一种理性的规划。合理的预算才能确保采购资金的使用在一定的合理范围内浮动,从而达到控制物资采购成本的目的。第四,建立一支有着较高的道德素养和业务能力强且协作团结的采购团队。这样才能确保采购的物资质量优异、价格合理、到货及时,从而降低采购成本。第五,选择讲诚信守诺言的供应商。选择符合采购条件的供应商,要考虑到采购价格、运输成本等因素。既要避免单一渠道,同时又要保证供应及时和采购质量。在选择时,应本着“公平竞争”的原则,给所有符合条件的供应商提供均等的机会。
(二)建立采购监督管理机制和采购合同的内部审查制度
1.建立和完善各项内部采购监督管理机制。
(1)建立采购管理计划机制、采购风险防范机制、采购风险评价机制、采购风险处理机制和采购风险责任追究机制等,明确采购管理目标和职责。
(2)建立物资采购审计监督制度。一是建立和完善请购计划制度。请购计划制度要由生产部门根据生产计划提出,采购部门在接到请购计划后,应该严格按计划的内容进行采购。采购人员一般不得超过请购计划,否则,须另外提出申请,在主管复核签字后报采购部门审批。二是严格实行职权限制和职务分离制度。使采购权、价格控制权和质量验收权三权分离,各自负责,互不越位。三是严格订货控制制度。订货制度所要针对的问题是:在采购中如何做到采购价格合理、数量合适、质量优良等。四是建立严格的入货质检验收程序。对所采购的'物资及时进行质量检查和数量核实,是采购工作的重要一环。请购部门、采购部门以及财会的相关人员不得进行验收的工作。在验收时,根据各类物资的质量标准进行质检、填写质检单并由质检员签字;质检后应由仓储公司根据质检的结果和采购计划来检查,办理入库手续。入库单要由经办人员和复核人员签字。
(3)建立内部控制制度,预防采购人员的败德行为和违法行为。1)采购公开制度。只有实行公开制度,才能做到公平、公正,才能防止暗箱操作,防止贪腐及各种违法违纪行为。企业应该公开的内,比如:各类材料的技术标准、价格和年度采购计划;对供货商的选择标准、办法和对其的评价监督程序等;对已经选定的供货商的主体资格状况、业绩情况、履约情况、服务或产品质量情况等。另外,任何职工都可以随时查阅应该公开的项目和资料。2)集体定价制度。定价是采购的关键环节,也是最敏感的问题。如果这环节的监督不力,就会出现吃回扣或导致所购产品价高质次。实行集体定价,就是在对某一类物资进行采购时,首先由物价部门牵头,财务、审计、监管和技术部门派员参加,共同比质比价,共同与供货商谈价,最后共同商定采购该类物资的合理价格,并报领导审核。避免由某一采购人员或某一个部门甚至某一个领导说了算的现象发生。3)择优选用供应商制度。供应商实力的大小,信誉的好坏,所供产品质量的优劣,关系到采购方的生存与发展的大问题。所以,在供应商的选择上,一方面,要本着“公平竞争”的原则,给所有符合条件的供应商提供均等的机会。另一方面,要任人为贤,避免任人为亲;要多人多部门民主协商选定,避免一人堂,一人说了算!同时,在与供应商洽谈业务时,要有两个以上的人员参加,还要作好记录。在订货会、交易会、质量恳谈会上,在招标、对供货商的考察评定上,要有财务、审计、监督、技术部门的人员参加,共同研究决定。
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