15萬學員“候考”致使出口不暢
學車難:15萬人積壓待考試
冰凍三尺非一日之寒。隨着合肥城市規模日益擴大,機動車保有量也在持續增加。據合肥市交警部門統計,2007年以後,合肥私家車數量迅猛增加。截至今年6月30日,合肥機動車保有量已近114萬,而截至2007年7月,合肥市機動車保有量才30萬。按照目前平均每天上牌400輛的速度,7年內合肥市機動車保有量將突破200萬輛。
機動車保有量迅猛增加的背後是快速增長的學車人數。根據合肥市運管處的統計數據顯示,近幾年來,合肥市報名學駕駛的人數逐年遞增,從2011年的15.4萬人增加到2013年的18.6萬人。而今年上半年的報名人數就已達到11.8萬人,預計全年將超過20萬人。根據相關部門預計,到2020年,合肥市持有駕照人數將達到285萬人。可以預見,未來幾年駕考報名人數仍將快速增長。
“每年考試沒有通過和因自身原因不來考試浪費的名額約有2萬人,歷年累積下來,有15萬人。”合肥市運管處駕培科相關負責人告訴記者,這些考生主要積壓在科目二和科目三上面。按照現有的考試能力來看,即使不接受新增的報考名額,消化完15萬人也需要近一年時間。
考試難:每天僅能考過510人
昨天上午,記者來到位於長豐縣崗集鎮的合肥市交警支隊車管所二分所,不少學員正在此等候考試。一名汪姓學員向記者大吐苦水,她已經學了快2年,才輪到考科目三。“聽説考不了是因為考試場地有限。既然考場少,那為什麼不能延長考試時間呢?”該學員質疑。
記者瞭解到,目前駕考時間已由工作日擴展到了週末,而且幾乎每天晚上都有夜考。即便如此,據一家駕校校長透露,由於公安學院考場在2012年廢棄不用,實際上這幾年的考試能力比前幾年還有所下降。
該校長給記者算了一筆賬,目前科目三每天最大考試能力為600人,按照85%的通過率計算,每天能考過510人。而合肥市每個月報名人數在17000人左右,加上每年約2萬多名的社會自考報名人數,以及歷年累積人數,一年就有五六萬人積壓下來。“主要原因是考試場地有限,工作人員不足,考試資源嚴重匱乏。”該校長説。
行業難:不少教練辭職不幹
“公安部門受考試場地、人員等限制,組織考試的能力遠低於駕培行業的培訓能力,導致學員進來容易出去難。”
合肥市運管處駕培科相關負責人表示,在考試“出口”不順暢的`情況下,一些駕校承受較大壓力,不敢招生,也直接影響教練員收入,進而導致優秀教練員人才流失,長此以往勢必對駕培行業產生不利影響。合肥一家老牌駕校張校長告訴記者,他的駕校年培訓能力為16000人左右,但獲得考試名額的只有萬把人,由此而受到影響的學員達6000人。導致的最直接後果是,許多學員長期畢不了業,學員積壓嚴重,“天天都有學員投訴,還有好多學員退費,轉到巢湖、六安等地考試。”
張校長透露,不少駕校教練只能幹半天休半天,“反正考試名額少,練出來不考試也沒有用。”而教練的收入跟畢業的學員直接掛鈎。“現在一些教練一個月都拿不到3000元,養不起家,很多教練因此辭職不幹了。”
對於駕校來説,學員積壓無疑增大了經營壓力。“駕校長期處於"吃不飽"狀態,不招生的話又面臨經營困難。”張校長表示,如果這種狀況再持續一年,一些小駕校可能就要“關門”。此外,考試名額緊張也變相助長了教練“吃拿卡要”的壞風氣。“一些駕校設VIP班,將優先參加考試作為增加收費的理由,同時也助長了黑培訓點的滋生。”
場地少:新駕考中心後年投用
駕駛考試能力與培訓能力不相匹配的根本原因,還在於駕考場地的缺乏。據合肥市駕培行業協會一會員單位負責人透露,合肥市科目二考試有三個考場,除了政府投資建設的崗集考場外,新亞駕校和八一駕校均有兩處社會化考場。“崗集每天能考200人左右,新亞和八一駕校考場每天能考700來人。”該負責人表示,科目三考試只有崗集的“兩條線”,每天只能考600人。 “很多考生科目二通過了,卻遲遲沒有安排再次練車,就是因為科目三的考試名額有限。”
記者從合肥市重點局獲悉,為緩解學車週期長問題,去年立項的合肥市車管服務中心和駕駛人考試中心項目,已於今年10月底正式開建。“目前駕考技術服務樓已經完成基礎工程建設,即將啟動主體工程建設。”合肥市重點局工作人員説。
據悉,新駕考中心位於經濟開發區,總用地302畝。“將新建機動車輛管理所、駕駛人考試中心考場、安全教育培訓學校、業務服務大廳等設施。其中,駕駛考試場地將分為駕駛考試一區、二區和路考等區域。”合肥市重點局工作人員表示,建成後每天可滿足3000人駕考。
不過,新駕考中心預計2015年底才能竣工,加上考場設備調試,預計最快也要等到後年才能投用。
出路:社會化考場可解決駕考難
“如果社會化考場能大力推廣,考試能力將大幅提高,目前平均8個月的考試周期將能縮短到2個月左右。” —合肥市駕培行業協會一會員單位負責人
據公開資料顯示,目前上海絕大部分考場均為社會化考場。北京的模式則更加特殊,北京市沒有一個公辦考場,全部場地均為社會化考場。與上海模式相同的是,這些社會化考場只提供考試必須的硬件及場地,交警部門派考驗員到現場進行考試。
據記者瞭解,社會化考場是指政府將駕校合格的場地納入到駕照的考試場地中,作為車管所考試場地的補充考場。
合肥市駕培行業協會一會員單位負責人告訴記者,目前合肥市社會化考場只有新亞駕校和八一駕校兩處。“2008年公安學院駕校興建了一處科目二考場,但不知何故在2012年廢棄不用了。”採訪中,許多駕校都表示,社會化考場是解決考場少、考生積壓的有效舉措。 “如果社會化考場能大力推廣,那合肥現行的每輛教練車每月4個名額的限制政策將不復存在,培訓合格了就能考試,考試能力將大幅提高,目前平均8個月的考試周期將能縮短到2個月左右。”
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