2015大學聯考改革：高中生可實現文理兼修文理兼考

最近，教育部發布《深化考試招生制度改革的實施意見》和《關於普通高中學生綜合素質評價的意見》。按照意見，計入大學聯考的3門學業水平考試成績以等級呈現，位次由高到低為A、B、C、D、E。學生可以文理兼修、文理兼考。學生綜合素質評價內容分為思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養、社會實踐5個方面。

教育部認為，實施學業水平考試，可以促進學生認真學習每門課程，避免嚴重偏科，打牢終身發展的基礎。同時，增加學生選擇空間，促進學生學會選擇，規劃人生。推動高中準確把握學生的學習狀況，改革人才培養模式，實現因材施教。此外，還為高校科學選拔適合學校特色和專業要求的學生提供服務。

　　學業水平考試:選考科目成績分為5級

學業水平考試相當於“升級版高中會考”，其考試成績是學生畢業和升學的重要依據。

按照實施意見，《普通高中課程方案(實驗)》所設定的14個科目均列入學業水平考試範圍。對大學聯考改革試點上海市和浙江省來説，計入大學聯考總成績的學業水平考試3個科目，由學生根據報考高校要求和自身特長，在思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物等科目中自主選擇。考試內容由各省(區、市)確定，要求對相關科目的實驗操作、外語聽力和口語的考試提出要求。

學業水平考試一般安排在學期結束時，原則上高一考2科左右，高二考6科左右，高三考6科左右，目的是為了防止學校突擊考試、過早結束非大學聯考課程。

學業水平考試成績以“等級”或“合格、不合格”呈現。計入高校招生錄取總成績的學業水平考試3個科目成績以等級呈現，分為五個等級，位次由高到低為A、B、C、D、E，具體比例由各省(區、市)確定，原則上為A等級15%，B等級30%，C等級30%，D、E等級共25%;E等級為不合格。將來大學招生錄取時，不同的專業會公佈對學生不同的等級要求。

教育部同時要求，要將學生學業水平考試所有科目成績提供給招生高校使用。但任何單位和個人不得根據學業水平考試成績給學生排隊。

北京市教委昨天表示，北京市一直高度關注國務院《深化考試招生制度改革的實施意見》和教育部出台的系列重要配套政策。北京市將根據教育部提出的時間要求，抓緊制定相關政策，出台相關實施細則。

　　專家看法：取消百分制是必然選擇

華東師範大學課程與教學研究所副教授柯政表示，學業水平考試成績按比例分級是合理選擇，“硬要把91分和92分的學生區別開沒太大意義。以往每個學生都被迫分分必爭，導致學生課業負擔過重、教師教學壓力過大。取消百分制、實行等級制是必然選擇”。

柯政認為，在操作過程中，各地可以在5個等級中再細分檔次，方便評價和招生錄取使用。

　　綜合素質評價：公示制度確保評價公平

學生綜合素質評價中，學生成績不是唯一衡量標準。昨天，教育部同時發佈《關於加強和改進普通高中學生綜合素質評價的意見》，提出學校要為每位學生建立綜合素質檔案，包括思想品德、學業水平、身心健康等五項內容的量化綜合素質評價，高校將參考評價情況招生錄取。

綜合素質評價旨在對學生全面發展狀況進行觀察、記錄、分析，促進評價方式改革，轉變以考試成績為唯一標準評價學生的做法，為高校招生錄取提供重要參考。

《意見》將學生綜合素質評價內容分為思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養、社會實踐五個方面，明確了每個方面的考察重點，要求高中學校要基於學生髮展的年齡特徵，結合當地教育教學實際，科學確定學生綜合素質評價的具體內容和要求。

綜合素質評價如何作出?《意見》中明確了五個評價程序：寫實記錄、整理遴選、公示審核、形成檔案、材料使用。教育部要求如實記錄學生成長過程中的具體活動，並以事實材料為佐證，做到有據可查。如寫實記錄由學生自己填寫活動記錄單，教師做指導，不是代替學生記。再如整理遴選在每學期末由教師指導學生進行，遴選出來的材料要具有典型性、代表性。這些規定非常明確具體，旨在規範評價過程，避免各行其是。

綜合素質評價一旦被參考，最為擔心的就是真實性和公平性問題。《意見》規定，建立公示制度，暢通舉報渠道。建立檢查制度，對檔案材料真實性進行抽查。建立申訴與複議制度，對有爭議的結果重新進行審核確認。建立誠信責任追究制度，對弄虛作假者按《普通高等學校招生違規行為處理暫行辦法》等規定嚴肅處理。

此外，教育部要統一綜合素質檔案基本格式，建立電子化管理平台，加強實施過程的監督管理。

　　1.考試結束後學生會“放羊”嗎?

現行高中會考中，考試科目結束後，有的學校就不再安排課程，學生會出現“放羊”的情況。《意見》要求，學生學完必修內容參加合格性考試後，學校要開設相應的選修課，供有需要的學生選擇學習。高中學校要對學生綜合實踐活動課程完成情況進行考查，確保完成必修學分。教育部將建立課程實施監測制度，定期對各地課程實施情況進行評估。

　　2.如何選擇入大學聯考成績的科目?

計入高校招生錄取總成績的3個選考科目，由學生根據報考高校要求和自身特長自主選擇，可以文理兼修、文理兼考。教育部基礎教育二司負責人表示，對於已確定3門選考科目的學生，各地要積極創造條件，為有需要的學生參加同一科目兩次考試以及更換已選考科目提供機會。

　　3.高中如何打破文理分班教學?

大學聯考綜合改革後，會給高中教學和學生學習帶來變化。目前學生只能選文綜、理綜，多數學校按文科班和理科班教學;改革後學生可文理兼修、文理兼考，選擇權進一步加大，學校將實行走班教學，對高中學校提出了更高的要求。

該負責人稱，各地要全面推進高中教學改革，合理編班，把走班教學落到實處。同時提高校長和教師的教學管理能力，根據學生不同的選擇，組織實施相應的教學。此外，學生還應該學會選擇、規劃人生。教育部將制訂印發《普通高中學生髮展指導綱要》，建立高中學生髮展指導制度，提高教師對學生人生髮展規劃的`指導能力。