最新殭屍企業調研報告範文
何帆教授研究團隊的主報告《中國殭屍企業:現狀、成因及政策建議》是在長期跟蹤、研究殭屍企業,多次深入企業進行調研的基礎上編寫而成。報告提出處置殭屍企業不能緊靠企業自身之力,需要銀行、政府和企業之間相互配合,共同發力,形成“企業自救、銀行輔助、政府託底”的分工格局,這是成功處置殭屍企業的重要保障。何帆教授認為在經濟低迷的時期去產能以及解決殭屍企業,難度會比我們想象的要大。去產能的主體是市場而非政府,但現在是政府在主導去產能,比如讓各省拿出一個去殭屍企業的數量名單,這種方法有可能會導致激勵機制的扭曲。從國際經驗來看,真正解決問題的是企業本身,政府要做的是在配套政策上去支持,在社會政策上要託底。
王雍君院長從財政治理的的角度來剖析殭屍企業,認為討論殭屍企業的對策必須關切五個方面的問題:一是殭屍企業的`制定標準,二是殭屍企業應該正確分類,三是財政壓力和可承受性的測試,四是政府的職能邊界,五是財政支持的方式。
都陽教授和李志龍博士均從就業角度來分析殭屍企業的治理。都教授認為如果把去產能過程中的就業問題判斷成很嚴重,會阻礙這個進程的推進。應採取保護工人,不保護崗位的原則來解決就業問題。李博士認為去產能帶來的衝擊可能不是那麼大,保就業,可能還是要把目光放的更寬一點。對員工的安置問題,他認為有兩點值得關注:一是分享經濟可能是下一個淘寶式的就業發動機;二是健全面向城鄉全體勞動者的職業培訓制度,更加有針對性的做好失業人員的職業培訓。
高波總經理建議由國家部委牽頭成立高級別巡視組,摸清現有殭屍企業和即將成為殭屍企業的數量及產能,立即停止求助、補貼及銀行貸款,對各類鋼鐵企業壓縮產能的獎補一視同仁,優先解決從業人員分流及安置問題。
陶然教授認為去產能的過程中有一個值得考慮的問題,就是怎樣實現真正的國退民進,而現在的很多做法是國進民退,包括壓產能,把民營壓掉,保國企。
樊軼俠研究員提出去產能的目標,不能全國性的劃一個槓桿,總體的思路是央企一套指標,地方按照自己的大致標準,給一定的自主權。政府要提供間接的去產能補助。除了直接的補貼,還有融資支持,在税收優惠方面更能體現間接的支持。
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