應急救援隊伍彙報材料

為貫徹落實《國務院辦公廳關於加強基層應急隊伍建設的意見》(國辦發[2009]59號)要求，積極推動以公安消防部隊為依託的綜合性應急救援隊伍建設，全面提升應對各類災害事故的處置能力，制定本規劃。

一、建設目標

在縣政府的統一領導下，力爭通過三年的努力，以公安消防部隊為依託的縣級綜合性應急救援隊伍基本建成，縣級綜合性應急救援能力明顯提升，以公安消防信息化為基礎的應急響應及指揮平台逐步完善，救援裝備和物資設備基本滿足應急救援需要，綜合應急救援能力得到明顯加強。

二、工作任務

(一)推動綜合應急救援隊伍建設

1、積極爭取支持。主動向當地黨委、政府彙報，建立政府領導掛帥、各相關部門參加的綜合性應急救援隊伍建設組織領導機構，建立聯席會議和工作會商制度，推動出台隊伍建設規劃及配套性法規、政策，明確組織體系、人員編配、裝備配備、應急值班、處置程序和應急保障等內容，加強政策引導，提供製度保障。

2、加強應急救援隊伍裝備建設

根據《國務院辦公廳關於加強基層應急隊伍建設的意見》(國辦發[2009]59號)要求和縣級綜合性(消防)應急救援隊裝備配備標準，結合松陽縣火災和救援事故特點，在應急救三年規劃建設中我大隊需要配備總資金370萬元，2015年需配備器材資金70萬元(詳見2010年器材配備表1)，2015年需配備器材資金120萬元，(詳見2015年器材配備表2)，2015年需配備器材資金180萬元，(詳見2010年器材配備表3)。

(二)提高應急救援保障水平

1、加大經費投入。將綜合性應急救援隊伍建設經費納入同級財政預算，2015年推動政府制定出台政策規定，明確營房設施、裝備配備、業務工作等保障要求，確保隊伍建設的`持續發展。

2、配強裝備器材。要按照《縣級綜合性(消防)應急救援隊裝備配備標準》，配齊配強滅火、偵檢、搜尋、救生等器材。

3、健全應急保障。掌握本區域衞生、市政、氣象、交通、環保、供水、供電等部門及企事業單位應急裝備物資情況，建立緊急聯動機制。2015年底前推動建立警地聯儲、反應快速的社會化應急保障體系，完善裝備物資儲備，確保一旦發生災情能夠及時調集到位，發揮應有作用。

(三)加強應急救援專業訓練

1、強化救援訓練。加強對各類災害事故處置技術、戰術研究和訓練，強化對新技術裝備的操作應用，提高指揮決策和科學施救水平。

2、強化聯動演練。2015年底前建立與本區域內相關應急救援部門及專業力量的實戰演練制度。在政府的統一領導下，每年至少組織開展1次綜合應急救援實戰拉動演練，不斷提高應對各類突發災害事故的處置能力。

(四)完善應急響應及指揮體系

1、制定完善預案。立足本區域內的危險源和可調用的救援資源，制定完善各類應急預案，明確災情等級、力量編成、組織指揮、處置程序、通信聯絡和應急保障等內容。2015年編制完成本地50%的災害事故處置預案，2015年編制完成80%的災害事故處置預案，2015年編制完成所有災害事故處置預案，並提請政府批准後實行。

2、搭建應急平台。依託市公安局110指揮中心與縣消防大隊119指揮中心，推動建立政府統一指揮下的綜合應急救援響應和指揮平台，力爭在2015年底前全部完成綜合應急救援響應和指揮平台建設任務。