糯米文學吧

位置:首頁 > 範文 > 工作報告

鄉鎮營商環境自查整改報告範文(通用6篇)

時光在不經意中流逝,一段時間的工作已經結束了,回想這一段時間的工作,獲得了成績,也存在着問題,是時候仔細地寫一份自查報告了。自查報告怎麼寫才不會流於形式呢?以下是小編整理的鄉鎮營商環境自查整改報告範文(通用6篇),希望能夠幫助到大家。

鄉鎮營商環境自查整改報告範文(通用6篇)

鄉鎮營商環境自查整改報告1

今年以來,為深入推動營商環境建設,進一步轉變工作作風,優化服務,提升縣建設局良好社會形象,縣建設局圍繞“提升服務理念、優化服務環境、創新服務措施、提高服務水平”的總體要求,以實行人性化特色服務、提高服務質量和行風建設水平為目標,簡化辦事環節、提高審批效率、提升服務效能、嚴格工作紀律、建立監督管理長效機制開展各項工作,努力建設高素質的住建管理隊伍。

(一)提快項目落地難。結合縣情,依法依規,對工業項目的審批實行程度地並聯辦理,減少環節,縮短時限,“一站式”服務,對工業項目的審批實行雙向催辦制度。住建局審批大廳指導催促建設單位及時提供相關材料,督導催促內部股室加快審批。併為之開通專門審批通道,即綠色通道。

(二)提高服務效率。認真梳理對外服務的工作流程,制定更加科學、嚴謹、規範、合理的辦事項目工作流程,嚴格審批流程管理,限度地減少辦事環節,提高工作效率,倡導高效服務。堅持落實一次性告知制,注重信息反饋。

(三)提高窗口質量、信息透明度。大力推行政務公開,提高工作透明度。加強領導,落實責任公開辦事制度、辦事程序、服務內容、服務標準、辦事結果、監督電話。要建立健全投訴處理和反饋機制,為服務對象反映情況提供方便。

廣泛徵求羣眾意見,公佈投訴電話,接受社會監督。採取在窗口公佈投訴電話、填寫徵求意見卡以及開展社會評議等形式加強對窗口工作人員的監督。

建立健全了信息公開制度,我局嚴格按照規定的程序和制度,做好依申請的信息公開工作,敏感問題和無把握問題,做好審核把關工作,避免了過多的行政複議和行政訴訟。

(四)關注執法行為。執法人員應當嚴格遵守廉潔機率。堅持公私分明、崇廉拒腐、乾淨做事,維護羣眾利益,不得從事違反廉潔紀律的活動。收費嚴格按照法律依據來收費,進一步健全完善相關行政執法程序,落實執法責任制;提高執法素質,積極探索理性化執法、人性化服務,努力做到文明執法、廉潔執法。

鄉鎮營商環境自查整改報告2

縣行政審批服務局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,以全面優化營商環境為己任,充分履行本局職能,自20xx年12月成立以來,相繼辦理政務服務業務近150萬件、行政審批業務近4萬件,新增市場主體16000餘家。

一、工作開展情況

(一)以效為先,推動營商環境科學發展

一是推行多種舉措,實現降本增效。通過52項行政審批事項流程再造,平均每項為企業節約成本近200元。部分需要抽取專家的事項,專家聘請費用全部實行了政府購買服務,不讓企業出一分錢。申請人有“一照多證”的辦理需求時,為降低申請人前期準備成本和行政成本,提高踏勘工作效率,將多次踏勘任務合併為一次,實行“多勘合一”。

二是推動“一業一證”,破解發展難題。為破解企業准入不準營、辦多證等問題,進一步降低政府幹擾,推動企業自主發展,按照《省加快流程再造推進“一業一證”改革試點實施方案》,以“證照同辦”“證證同辦”等改革成果為基礎,積極推進“一業一證”改革。將一個行業“以部門為中心”的單個事項審批,變為如今“以企業為中心”的一張許可證,實現准入後“一證準營”“拿證即開業”。例如,藥店行業的行政許可法定時限為65個工作日、承諾時限為17個工作日,通過“一業一證”改革,只用3天時間即可拿證,比法定時間提高97%,比承諾時間提高82%。

三是堅持特事特辦,助企復工復產。為破解疫情期間企業發展難題,我們確立了凡是涉及疫情防控相關產品的審批事項,一律開通綠色通道;凡是能網上申請辦理的事項,一律免費郵寄材料,線下不再辦理;凡是能容缺受理的事項,一律容缺受理;凡是能壓縮審批流程的事項,一律對審批人員充分授權,加快內部流轉的“四個一律”保障舉措,最大限度為企業復工復產提供便利。例如,受疫情影響,湖北格林凱爾農業科技有限公司為滿足1000多噸訂單的生產,跨省落户,實現異地重生,為滿足企業快速落地需要,我局加急辦理審批手續,保障企業僅用十三天時間就完成從註冊到生產,被新聞聯播贊為“火神山”速度。

(二)以質為果,託舉營商環境向上發展

一是職權下放,開闢重點鎮“綠色審批通道”。為更好促進鄉鎮駐地的企業發展,提高鄉鎮服務企業的主動性和權威性,使企業辦事實現“就近辦、馬上辦、一次辦”的工作目標,我局結合重點鎮建設,按照“依法下放、權責一致、能放即放、按需下放”的原則,拉出了項目立項、用地、規劃、公司設立等首批30個大項80個子項的行政許可事項一次性下放重點鎮,開闢重點鎮“綠色審批通道”,讓駐鄉鎮企業切切實實感受到改革所帶來的幸福感和獲得感。

二是精準對接,打通企業“優質發展通道”。為全面加快企業建設進程,縮短企業落地週期,先後三次召開涉及15家房地產開發企業、重點工業項目企業座談會,瞭解企業訴求,與企業精準對接行政審批服務11項;先後5次召開主管部門協調會,集中開展業務研討會20餘次,解決企業開辦、服務鏈條建設中存在的問題5個。

三是局長陪跑,建立完善“政企交流通道”。為準確掌握行政審批流程,檢驗改革成效,從羣眾視角着力發現問題、解決問題,推行局長陪跑制度,以現場體驗、陪同企業辦理、跟蹤企業問效的方式,及時發現堵點、難點、痛點問題,以最短的時間、最快的速度、最優的服務為企業排憂解難。

(三)依法為本,推動營商環境健康發展

一是加強自身法治化建設,推進依法行政。着力建立程序意識、規矩意識,嚴格按照省一網通辦和政務服務通用平台,實現線上無縫隙對接和幫辦代辦,做到線下無審批,全面建立我縣依法審批環境。20xx年我局組織40餘人參加執法證考試,20xx年將做到全員覆蓋,所有在職、在編人員全部具備行政執法資格,並逐步推行持證上崗。

二是指導企業法治化建設,推進依法發展。我們不僅為企業送去便企惠企的好政策、好措施,同時也送去助力企業優質發展的法律法規和行業政策。利用召開企業座談會、“企業吹哨·部門報到”註冊企業培訓會等時機,多次集中開展法律法規知識普及活動,讓企業發展始終保持在法治化軌道,確保企業發展行穩致遠。

三是推行企業發展負面清單,推進快速發展。凡是市場準入負面清單以外的行業、領域、業務等各類市場主體皆可依法平等進入市場,放寬准入門檻,保證企業快速落地,切切實實讓企業感到發展有希望、落地可作為。

(四)以商為重,促進營商環境協調發展

一是實行“大受理模式”,讓企業到一窗辦所有事。專門建設行政審批大廳,建立形成40個大項、191個小項“受理標準一元化”,推行綜合受理,建設形成“一個窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件”的快速審批通道,實現“進一門、到一窗、辦所有事”。

二是實行“不見面審批”,讓企業不出門辦成事。按照“應上盡上、全程在線”的具體要求,推進“一網通辦”智慧政務服務體系建設,將214個行政許可事項主項、382個實施子項納入網上平台運行,形成全程電子化鏈條,“一網通辦”率達到100%,讓企業不出家門就能辦成事。

三是實行“投訴受理機制”,讓企業做推進改革的“主人翁”。通過座談、走訪等方式建立政企溝通平台,定期聽取企業對改革工作的意見建議。在行政審批大廳設置專門吐槽找茬和投訴受理窗口,公開投訴受理電話,方便辦事企業反饋意見建議,讓企業參與改革,多提訴求,確立企業在改革工作中的“主人翁”地位,建立起與企業發展溝通的橋樑,着力為企業發展鬆綁解絆。

二、存在的困難和問題

我局雖然在優化營商環境工作中取得了一些成績,但也還存在個別問題,需要在工作中繼續強化責任擔當,轉變工作作風,進一步優化營商環境。

一是政務服務還存在短板。目前,政務服務“一鏈式”辦理鏈條還沒有完全形成;進駐政務服務中心事項分領域內還難以實現“綜合受理”,造成辦事效率低,服務質量難以提升,羣眾和企業的體驗感不強,整個政務服務事項中還存在個別服務環節超時現象。

二是降本增效不徹底,服務企業還不全面。企業在開辦過程中,還不能做到“只進一扇門,開辦全完成”,仍需要跑多個地方、多個部門。雖然企業登記已經實現了全程免費,但企業刻章、税控盤仍需要企業交費。

三是行業規劃不足,審管不暢。由於缺少行業、部門規劃,導致我們在審批過程中缺少審批依據,審管互動還不夠順暢,業務協同不夠的情況依然存在,制約了行政審批事項辦理效率,也給羣眾辦事帶來極大不便。

四是工程建設項目審批存在問題。線上審批鏈條還未建成,落實線上大項目工改系統還不到位。工程建設項目審批過程中個別部門職能未劃轉到位,政務服務鏈條上的“三集中三到位”進駐工作未完全落實,無法真正開展並聯審批、限時辦結等工作,給企業帶來推諉辦、拖着辦等困惑。

三、下一步工作打算

我們將緊盯問題短板,重點做好以下三項工作:

一是補齊政務短板。按照“三集中三到位”要求,從政府層面加強調度,推動“一鏈式”辦理模式,將服務鏈條上涉及的公安、社保、醫保、公積金、銀行、民政等關係到羣眾和企業切實利益的民生事項應進盡進,切實讓企業和羣眾“進一扇門、辦所有事”。

二是當好服務企業的“店小二”。為新開辦企業免費贈送包含營業執照、印章、税控設備、發票等在內的“服務禮包”;同時,全面梳理業務流程,轉變幫辦服務模式,以化繁為簡、一目瞭然為目標,製作流程化、清單化、模塊化服務指南,便於企業快辦快結。

三是完善評價指標體系。儘快完善營商環境評價體系,多渠道聽取各方面意見及建議,通過企業評、第三方評、申請人當面評、背對背評等評價機制,發現問題,解決問題,倒逼工作人員改進服務態度、提高服務質量,樹牢服務為民、真情為民意識,讓企業和羣眾不僅把事辦成,還要辦的暖心、舒心,最終實現讓羣眾滿意。

主任、各位副主任、各位委員,縣行政審批服務局將以此次會議為契機,狠抓落實、擔當作為,為激發市場活力,優化營商環境,促進經濟社會發展,做出積極貢獻。

鄉鎮營商環境自查整改報告3

優化營商環境在過去的一年裏被擺在首要位置,我區在市委、市政府的堅強領導下,區直各個部門高度重視、相互配合,落實優化營商環境大會會議精神,認真貫徹各項優化營商環境政策,主動營造良好的營商氛圍。新年伊始,我區將再度推進“一事通辦”改革,繼續嚴把政務服務關口,力爭將我區的優化營商環境推上一個新的台階。現將優化營商環境最新的工作情況彙報如下:

一、認真部署,嚴格貫徹落實

(一)政務服務遷駐新大廳

我區根據實際情況分步進行搬遷,先將原政務服務大廳搬遷至銀海區社會服務綜合業務用房——A棟業務用房(區人武部大院內)1樓辦公,待該樓2、3裝修完成後,再全部搬遷到位,屆時工商、税務也將入駐。同時,解決了羣眾呼聲比較高的停車難問題,新停車場可以停泊100多輛車,大大方便羣眾到區政務服務大廳辦事。銀海區委、區政府多方籌措資金,遷建了新政務服務大廳,修建了3000平方米停車場及相關道路,一舉解決了原政務大廳面積小、停車難,沒有無障礙通道等問題。

(二)聘任營商環境監督員

當前,銀海區全力精簡審批程序,優化辦事流程,清理宂餘事項,努力優化營商環境。新遷建政務服務大廳,全區178項行政許可事項辦結時限平均壓縮率達75%,“最多跑一次事項”比例達95.3%,可網上申辦事項比例達90.2%。為進一步優化開發區營商環境,為企業營造一個良好的經營環境,銀海區召開營商環境監督員聘任大會。區委常委、統戰部部長出席會議。此次會議聘選20名營商環境義務監督員均來自於不同行業、不同部門,既有人大代表、政協委員,也有黨代表、黨外代表人士,還有商協會代表,實現全方位監督政務環境、市場環境、法治環境,充分監督和反映社會各界對營商環境建設工作的意見和建議,對促進全區營商環境建設將起到更加積極的作用。銀海區將採用“一證、一冊、一碼”的管理模式,加強對監督員隊伍的管理,規範監督員的行為。也會全力為監督員履職做好服務,創造條件,確保監督員職能的有效發揮。該項創新舉措,旨在凝聚社會各界力量,強化社會監督,構建規範、透明的政務服務體系,倒逼改革深化,全面增強聚集要素的吸引力,搭建“親”“清”政商關係,營造良好的營商環境。

(三)開展企業走訪活動

1月7日至8日,銀海區非公辦組織發改局、工信局、司法局、税務局、安監環保局、商旅局、招商服務中心、工商聯等相關部門走訪轄區企業。區委常委、統戰部部長林炳康帶隊先後走訪了平陽商會、北海宏昭農業發展有限公司、廣西北部灣海嶽農業科技有限公司、廣西俊美商貿有限公司、廣西一小撮投資有限公司等企業。每到一家企業,林炳康一行都與企業負責人進行座談,瞭解企業生產經營情況,併為企業送上了最新的優惠政策和法律知識,相關部門就企業提出的問題一一答覆,為企業出謀劃策,解決難題。對各部門的這種現場辦公方式,企業家們非常感動,表示企業會在做大做強的同時,認真履行社會職責,為銀海區建設發展做出應有的貢獻。針對廣西北部灣海嶽農業科技有限公司和廣西一小撮投資有限公司提出的項目建設用地問題,林炳康一行先後到實地進行考察,就企業建設用地問題給出了意見建議。林炳康要求,各部門要充分發揮自身優勢,積極為轄區企業排憂解難,做好服務保障工作。一是要增強服務主動性,堅持經常走訪企業,切實掌握真實情況,理清工作思路。二是要注重服務針對性,着重繞圍制約企業發展的重難點問題,加強分析研究,多措並舉加以解決。三是要突出服務實效性,能做的工作必須馬上做,不能馬上做的,要及時將情況反饋企業,並多方徵求意見,制定解決方案,逐步解決。

(四)實施政務服務人員晨會機制

為時刻繃緊高標準、嚴要求這根弦,對標區委、區政府提出的打造最優營商環境目標,從上週開始區政務服務中心每天早上8:05召集全體窗口人員召開晨會,由區政務服務中心領導小結點評各窗口服務人員前天工作情況,傳達學習文件精神及領導指示,提醒注意事項和新要求,真心真情真力為企業和羣眾服務。

鄉鎮營商環境自查整改報告4

根據市政府《xx市營商環境集中整治行動總體方案》部署要求,為增強省會輻射帶動作用,加快建設現代化省會城市步伐,切實解決全市營商環境存在的`突出問題,着力培養親商安商富商的良好社會文化,我局按照“流程最優、環節最少、時間最短、服務最佳”的思路,進一步明確細化責任分工,集中力量、集中時間,精心組織、紮實推進,促進商務營商環境明顯改善,現將有關情況彙報如下:

一、領導重視,精心組織

市商務局高度重視營商環境整治工作,按照部署要求,成立了以常志卷局長任組長、局各位領導任副組長、局所有處室、事業單位負責人為成員的營商環境整治領導小組。領導小組下設辦公室,具體負責營商環境整治的組織、推進、督導等工作。並多次召開專題會議,認真學習市政府《2017年全市深化機關作風整頓推進方案》(石辦發〔2017〕2號)和《xx市營商環境集中整治行動總體方案》(石政辦傳[2017]35號)等文件精神,按照市營商環境整治的重點任務分工,結合商務工作實際,印發了《xx市營商環境集中整治行動總體方案》(石政辦傳〔2017〕35號)和《市商務

局營商環境集中整治內容責任分工》,細化並明確了6個方面14項52條整治內容具體責任分工,明確了責任處室和領導。以此作為推進營商環境整治的抓手,紮實推進工作向縱深發展。

二、多措並舉,務求實效

為紮實推進營商環境整治,我們採取瞭如下項舉措:一是創新工作模式,建立工作平台。在局門户網站開闢了“xx市商務局營商環境集中整治專題”欄目,設置了“通知公告”、“政策文件”、“工作方案”、“工作動態”和“投訴建議反饋”5個板塊,並及時充實各板塊內容。以此作為推我局進營商環境集中整治的載體和問題晾曬的窗口,接受社會公眾監督。二是建立實行“週報告”制度。建立健全了市商務局營商環境整治重點工作責任分解任務推行“週報告”制度,及時上報工作動態信息。三是及時反饋交辦問題。依據國家和省、市現行法律法規及政策規定,積極研究解決市營商環境整治組交辦的問題事項,分別與問題反映企業進行了溝通答覆,並將處理情況及時向市營商環境整治組進行了反饋。四是明確了“三步走”工作方法:第一步,由局“營商環境整治辦”彙總梳理意見建議,經局領導審定後交責任處室(單位)辦理;第二步,由責任處室(單位)主動與企業溝通聯繫,進一步瞭解意見建議的具體內容,依法依規制定解決措施和答覆意見;第三步,責任處室(單位)及時將解決措施和答覆意見反饋給企業,企業如不滿意,繼續改進或再深入解釋説明,直到企業滿意為止。

三、工作開展情況

開發區方面。積極推進開發區的經濟發展,協助市委辦公廳、市政府辦公廳印發了《xx市開發區綜合發展水平評價考核辦法》。全市開發區“四項改革”基本完成,在全省冀開辦發(2017)8號文通報中,我市居全省前列。

商貿經濟方面。組織15家商貿服務企業舉行創建文明城市專題座談,同時為營商環境整治獻計獻策。大力開展打折促銷、文化演藝、健身休閒、生態旅遊等各類活動,居民夜間消費日趨活躍,效果顯著。參與夜經濟延時企業達118家,惠及居民300餘萬人次。

信用建設方面。健全了信用領導機構,及時更新了商務方面數據信息,推進企業信用信息公示系統建設,建立完善整發型賠償、失信聯合懲戒制度等改革措施推進,今年共更新錄入xx商務局行政許可信息30條,行政處罰信息3條,未出現商務誠信領域失信的突出事件。

招商引資方面。5月10日,成功舉辦了“打造xx全國現代商貿物流中心城市北京推介會”,本次活動邀請到北京市有關領導、全國商貿流通領域有關專家及我市有關商貿、物流企業負責人300餘人參會,會上推介項目48個,簽約17個,涉及金額881億元;針對推介會後有關方面的意見和建議,已着手起草改善營商環境的政策和措施,建立健全商貿流通工作及承接北京非首都功能等方面的協調溝通機制,特別是研究制定針對疏解北京非首功能、吸引京津商户遷入我市的具體扶持政策措施。

會展業發展方面。為進一步優化我市會展業發展環境,重點加大對本地品牌展會、引進知名展會等的培育和扶持,以市政府辦公廳名義印發了《xx市會展業引導專項資金管理辦法》和《xx市會展業發展專項資金管理辦法》,同時印發了《關於進一步規範市級以下黨政機關境內舉辦展會活動有關事項的通知》,為舉辦政府性展會提供了規範和遵循。

市場監管方面。全面落實“隨機”抽查機制,積極開展以成品油市場整治為重點的商務領域專項執法行動行政處罰信息均第一時間內在局網站“行政處罰信息公示”欄和市社會信用信息公示系統上公示。同時做好了“12312”商務舉報投訴諮詢熱線受理,今年共受理商務領域舉報投訴5起,為社會公眾和企業提供商務領域有關法律、法規及行政審批和辦事程序等方面的諮詢服務17起。

服務企業方面。積極安排走訪,妥善解決企業反映的困難和問題,如:鹿泉區xx雙劍工具有限公司反映前一時期,當地政府在該公司進出貨物的必經道路上設置了限高杆,致使大型貨運車輛無法出入該廠區,為企業增加了物流成本。我們第一時間與鹿泉區商務局溝通,本着“為企業服務”的原則,共同研究制定解決方案,並報請該區主管領導,快速協調鹿泉區公安交管部門,將限高杆調整至道路其他位置,為該企業解決了生產發展中的實際問題,得到了企業的讚譽。同時,我局還積極組織博深工具、河北辰邦集團等企

業參加“泰國投資貿易機遇(河北)推介會”和冀台經濟合作活動,組織河北斯博思、河北慧日、華數信息技術等5家企業參加第五屆上海國際技術進出口交易會,推動與境內外企業對接,幫助深入拓展市場、擴大影響。

四、下一步工作

我們將繼續按照法治的思維和方式,堅持“為企業和市場主體服務”的原則,把營商環境整治工作不斷推向深入,同時結合“雙問計”工作,持續關注企業需要解決的問題,及時跟進、隨時解答企業後續提出的問題,積極發揮商務職能作用,努力為市場主體服好務。同時,以xx市“三項制度”改革試點為契機,充實完善商務局“三項制度”內容,進一步深化改革、簡政放權、轉變職能、強化服務,不斷完善商務法治制度體系,深入推進依法行政,嚴格規範執法行為,進一步優化我市商務營商環境。

鄉鎮營商環境自查整改報告5

近幾年來,縣委、縣政府從戰略高度出發,始終把提高行政效率,優化營商環境作為一項重要工作來抓,採取了一系列重大舉措,促進了我縣投資環境的改善。

一、我縣優化營商環境工作基本情況

(一)領導重視,組織保障有力。

一是強化政策支撐。近年以來,縣委縣政府先後制定出台了《阜寧縣“一窗通辦、一網通行”利企便民不見面集成改革工作方案》、《阜寧縣“一窗一網”不見面審批服務試行細則(試行)》、《全縣優化營商環境“六大行動”實施意見》、《阜寧縣推進審批服務事項“三集中三到位”實施方案》等一系列文件,明確了工作總體要求、基本原則、主要任務、組織保障機構,細化了每項任務的牽頭、責任單位和完成時限,從而為各項工作的開展提供了有力的制度支撐。

二是強化組織領導。及時成立了由縣委常委、縣政府常務副縣長為組長、縣政務辦主任為副組長,23個縣直部門領導為成員的政府職能轉變和“放管服”改革協調小組,下設優化營商環境組等7個小組,並對每個小組和相關部門的責任進行了明確,以此作為推進營商環境整治的抓手,紮實推進工作向縱深發展。

三是強化作風建設。為有效推動全縣機關作風轉變,提高行政效能,縣作風辦和融媒體中心專門製作了《作風面對面》全媒體問政等專題欄目,重點聚焦營商環境與作風建設。自2018年開播以來,該檔節目已經播出了19期,上線30多家部門,曝光了80多個問題,取得了良好的社會效果。

(二)深化改革,提升服務水平。

縣委、縣政府一直將“放管服”改革作為優化營商環境的重要工作來抓,採取多種措施,精簡權力事項,簡化辦事程序,着力促進工作作風轉變,全縣政務環境有了明顯改善。

一是推進“相對集中行政許可權”改革。去年,我縣全面推進相對集中行政許可權改革,將縣發改委、工信局、住建局、教育局、人社局、水務局、農業農村局、文廣旅局、衞健委、市場監管局等10個部門行使的80項行政許可事項劃轉至行政審批局,行政審批服務局充分發揮“一枚印章管審批”的制度優勢,大力簡化優化事項辦理流程,大力推行“一窗一網”、“一件事”等改革措施,自成立以來共受理各類審批服務事項件,辦結率99.8%,95%的市場主體實現當場受理、當日完成登記,投資項目審批流程優化率72%以上,審批效率總體提升了60%以上。

二是推進“三集中三到位”改革。為進一步優化審批服務運行機制,方便羣眾辦事,加大“三集中三到位”工作推進力度,今年,縣委、縣政府出台了《阜寧縣推進審批服務事項“三集中三到位”實施方案》,對“三集中三到位”的總體要求、主要任務和實施步驟進行了明確,目前縣政務服務大廳已新進駐縣教育局、退役軍人事務局、市場監管局等3個部門和144項政務服務事項,11個部門的110項辦件數量少、辦理頻次低的事項也以“綜合服務”窗口形式實現了集中進駐,大廳的部門進駐率提升了73.6%,事項進駐率提升了58.1%,另外近期婚姻登記、水電氣和有線電視等便民服務事項也實現了集中進駐,政務服務大廳“一站式”服務的水平得到了明顯提升。

三是推進“不見面審批”改革。加快網上政務服務平台建設,不斷提升政務服務網絡化、智慧化水平,目前,全縣33個權力事項部門已進駐江蘇政務服務網,1082項政務服務事項的維護工作已全部完成。“阜寧政務服務融易辦”旗艦店已開通,已建成個人和法人辦事、政務服務、公共資源、便民服務四個區域。近期,不動產真偽查詢、不動產辦理進度查詢、維修資金查詢、阜寧景區等多項便民服務功能也已實現接入,“不見審批”服務的便利性逐漸體現。

(三)對標時限,優化審批流程。

今年,縣委、縣政府針對優化提升營商環境工作出台了《全縣優化營商環境“六大行動”實施意見》,對減環節、優流程、壓時限、提效能上提出了具體要求。各相關部門從優化行政審批運行機制入手,圍繞企業各類審批需求,進一步優化審批流程、簡化辦事手續、壓縮辦結時限,取得了一定成效。

一是企業開辦便利度進一步提升。今年以來,縣行政審批局加速推進全程電子化登記工作,目前已實現企業開辦全流程“一網辦理”,最快0.5個工作日內可完成登記手續,“兩區一園”範圍內新設立企業營業執照當場即辦,提交材料總數由11份減少至4份,企業開辦的便利度得到有效提升。

二是企業投資建設審批流程進一步優化。我縣成立了工程建設項目審批制度改革領導小組,制定了“四個階段”審批流程實施方案,明確了各階段的牽頭單位,實行“一家牽頭、並聯審批、限時辦結”。目前,政務服務大廳已三招“四個階段”、“一窗辦理”的要求,對相關窗口的佈局進行了重新調整,將工程建設審批全流程納入到了一個樓層辦理,設立工程建設行政審批綜合服務窗口,實現了企業投資項目從立項到竣工驗收的全鏈條服務,我縣工程建設項目總審批時限可壓縮至80個工作日以內。

三是不動產登記效率進一步提升。目前,我縣不動產登記證明書電子證照協同互認機制已建立,正在農商行試運行,近期將在全縣各金融機構全面實施。目前已實現新建商品房首次轉移登記、預告登記、實體企業不動產登記2個工作日內辦結,“兩區一園”、“兩主一特”項目當日辦結。

二、我縣優化營商環境存在的主要問題

雖然我縣的營商環境較以往有了較大改善,但與我縣經濟社會發展的要求、與人民羣眾的期待相比,還存在着一些差距和不足:

(一)認識不夠全面。提到營商環境,過多關注政務環境、審批環境,忽視了法治、融資、監管等環境,縮短審批時限似乎成為衡量營商環境的主要甚至唯一標準。

(二)機制不夠完善。營商環境涉及企業設立、運營、發展、退出等多個方面,涉及基礎設施建設、審批服務、產業政策、資金支持、政府執法等多個領域,屬於一把手工程,目前僅靠發改委和行政審批局等部門牽頭推動,很容易出現少數職能部門出現不作為,推而不動的問題。

(三)思想不夠解放。少數職能部門未能充分放權,仍存在內部環節繁瑣、審批方式落後、辦事效率拖沓等現象。有時一個審批環節的耽誤就有可能讓企業錯失商機,挫傷投資者的積極性,對地方營商環境的口碑造成不良影響。

(四)要素不夠充分。

一是園區道路、管網等基礎設施建設以及水、電、氣等要素保障還相對滯後。

二是“項目等土地”的情況較為普遍,很多項目引進簽約後才去落實用地指標。

三是融資環境偏緊,企業發展缺乏資金支持,大多數中小企業很難得到銀行的貸款,制約企業做大做強。四是人才資源相對缺乏,高級人才和科技人員難招、難留。

三、相關建議

(一)提高思想認識。通過以會學習、邀請專家開展專題講座等形式,提高全縣領導幹部對營商環境概念的理解認識,熟悉國家和省市營商環境評估指標體系和評估辦法,形成“處處都是營商環境、人人都是營商環境”的思想共識和濃厚氛圍。

(二)強化推進機制。將營商環境建設作為“一把手”工程來抓,成立以縣委、縣政府主要領導為組長的營商環境建設領導小組,重點解決招商引資項目落地慢、企業辦手續繁、不依法行政、中梗阻等問題,為全面優化營商環境開好頭、起好步。結合我縣實際,進一步加快政府職能轉變,大力簡政放權,減少審批程序,加大獎勵力度和懲戒力度,凡是影響營商環境的人和事一律問責追究、嚴肅處理。

(三)強化平台建設。提高政務服務中心定位,加快建設新政務服務中心,加大人力、物力和財力投入,以高標準、高要求將政務服務中心建成優化營商環境的有效載體,努力實現“只進一扇門”、“最多跑一次”的目標,切實提高羣眾企業辦事便利度。

(四)加快思維轉變。各職能部門要加快由審批管理思維轉變為服務企業思維。不僅要刀刃向內改自己,減少內部審核環節、減免不必要的成本、提高辦事效率,還要推行提前介入,超前服務,落實專人負責全程跟蹤服務,最大限度地為項目建設提供便利條件和精準化服務。

(五)強化政策落實。充分認識優化營商環境工作對於增強城市軟實力和核心競爭力的極端重要性,進一步增強責任感、緊迫感,堅決貫徹落實國家和省市各項決策部署,對標先進地區,突出問題導向,緊扣關鍵環節,切實抓好各項政策措施的落地落實。

鄉鎮營商環境自查整改報告6

為促進“解放思想推動高質量發展大討論”成果轉化,助力優化營商環境,助推xx經濟社會持續健康發展,xx相關部門深入xx各企業園區等地,聽取了企業主管人員的相關意見和建議,通過實地走訪、查閲資料、召開企業座談會方式,開展了優化營商環境專題調研。對各方面調研情況進行了認真總結,形成此報告。

一、我鎮優化營商環境發展現狀

近年來,按照省市縣關於深化“放管服”改革、全面優化提升營商環境的實施意見精神和總體安排部署,我鎮加強組織領導,明確主體責任,完善制度建設,實施專項整治,強化督查考核,積極營造快捷、高效、規範、透明的營商環境和政務服務體系,營商環境明顯好轉。

二、我鎮優化營商環境存在的問題

(一)人才短缺。我鎮調研組在調研時,多個企業反映現階段存在“招工難”的問題。本地企業招工難,特別是招專業技術人才更難,本地人寧願到上海、深圳、浙江等地區打工也不願留在本地,外地人願意進來的更少,且流動性強,專業技術人才、高級技工缺乏已成為制約我鎮民營企業發展的普遍問題。

(二)資金困難。我鎮大多數民營企業規模較小、管理制度不健全,再加上今年受疫情等因素影響,出現了資金斷鏈、資金運轉困難的問題;

再加上部分民營企業由於沒有有效抵押物,也很難獲得銀行貸款,導致部分企業一時難以為繼。

三、進一步優化我縣營商環境的意見建議與行動

(一)強化政策支撐,破解企業發展難題。鎮委、鎮政府出台了優化營商環境的相關文件及工作機制。

1、通過政策支持強化企業實體經濟能力。相關部門為企業轉發各項優惠政策,同時向上爭取貸款資金申報。現階段,我鎮已為以意豐、中誠為首的8家企業申報了物資保供,其中意豐肉聯加工(加工)集團有限公司和盤錦市中誠食品有限公司通過審核並已獲批。

2、向企業推薦各銀行機構創新型金融產品情況表。同時,組織企業參加了縣裏舉辦的政企座談會、銀企對接會,落實好並聯審批、代辦服務、包抓幫扶、銀企對接、政企溝通等優化營商環境。

3、做好優惠扶持政策的兑現。安排專項資金落實骨於企業培育、納税大户獎勵、企業人才引進,知名品牌創建等激勵措施,多途徑降低企業經營成本,不斷優化發展環境。

4、鼓勵企業參與“抖音推廣交流會”、“創客中國”、“中小企業線上百日招聘高校畢業生”等活動。

(二)提升行政效能,持續改善營商環境。

1、通過精簡審批事項,簡化辦事流程,優化窗口服務,儘可能實現“讓羣眾少跑路”的目標。

2、加強全程代辦服務工作,按照企業代辦、項目代辦、民生代辦、鎮村代辦等進行分類,由各代辦責任單位牽頭推進,形成了全程代辦工作體系。

3、轉發並鼓勵企業利用“網上國網”線上渠道獲得用電申報,從而提高硬傷效率。

4、轉發“2020年工業互聯網大會”邀請文件;

5、組織企業參加統計法培訓。

(三)提高企業安全生產、防範工作。

1、協調疫情期間企業運輸受阻問題、產品滯銷問題;

2、指導企業復工復產疫情防控工作,做好農民工返崗工作;

3、及時向企業通報國內疫情高、中風險區域及調整情況;

4、指導企業做好防暴風、防颱風、防汛抗旱工作。

(四)紮實做好“六穩”工作,全面落實“六保”工作

要全面落實黨中央決策部署,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,紮實做好:

穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作,

全面落實保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉任務,

努力克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響,確保完成決戰決勝脱貧攻堅目標任務,全面建成小康社會,奮力譜寫沙嶺新時代追趕超越新篇章