鄉鎮防災減災工作彙報
**鄉西接定遠鎮,南與**鄉交界,北連**鎮,南北長18公里,東西寬11公里,鄉域總面積133平方公里,地勢南高北低,三面環山,中間平坦,平均海拔1900米,年均氣温在6.6℃上下,年降雨量約450㎜,無霜期140天左右。全鄉轄18個行政村,97個村民小組,有農户7592户,農業人口31993人。現有耕地面積7.33萬畝(其中水澆地3.84萬畝,旱地3.49萬畝)。**鄉一年四季中,冬春時節及易發生旱災, 6至8月時節因降雨量集中,極易發生因暴雨引發的泥石流、洪澇和地質滑坡等自然災害,9至10月份極容易出現強對流天氣,發生冰暴災害,各類自然災害的發生對全鄉農業生產和經濟建設造成巨大的損失。今年以來,**鄉高度重視防災減災工作,以重點村社和重點時段防災減災工作為重點,加強宣傳,制定各種自然災害應急預案,建立健全防災減災工作制度。
一、防災減災工作進展情況
近年來,我鄉防災減災工作在縣委、縣政府和鄉黨委的正確領導下,在省、市、縣業務部門的精心指導下,圍繞“十二五”經濟社會發展“12341”的總體目標,堅持“預防為主、防禦與
救助相結合”的'方針,推行“政府主導、企業支持、村(社區)運作、公眾參與”的工作模式,不斷強化防災減災公共管理功能和社會服務職能,全鄉防災減災工作發展勢頭良好。具體表現在以下幾個方面。
(一)防災減災工作機制不斷完善。我鄉把防災減災工作納入國民經濟和社會發展規劃統籌安排,成立了由政府鄉長任主任,分管副鄉長任副組長,政府辦、民政、發改、國土、農牧、林業等工作人員為成員防災減災工作領導小組,制定了防災減災的工作規則。工作領導辦公室設在鄉民政辦,明確各成員的工作職責,細化工作任務、目標和進度。各村、單位及企業均形成了相應的工作機構。同時,從三個方面切實強化防災減災工作機制:一是建立健全災害預警和信息發佈機制。以提高氣象災害預報預測準確率為核心,重點加強對暴雨等災害性天氣的精細化預報和雷電、大風、冰雹等強對流天氣的短時臨近預報;每逢災害來臨前,通過縣電視台、鄉政務網接受到災害預警信息後,第一時間將天氣情況電話通知各行政村,各行政村通過村委會廣播向羣眾多次播放相關天氣信息,確保第一時間及時向公眾發佈預警信息。二是建立健全防災減災教育長效機制。以堅持定期宣傳防災減災知識、壯大應急隊伍、組織應急演練和風險隱患排查專項整治活動為主要措施,提高人民羣眾防災減災意識和自救互救能力。三是建立健全救災物資儲備和救災款物投入機制。每年,我
縣都積極整合各類資源,列支專項資金,用於做好救災物資儲備和災民救助工作。
(二)應急保障能力得到加強。為全面提高我鄉自然災害和公共突發事件的應急能力,確保廣大羣眾生命的財產安全,維護社會穩定。今年5月20日至21日,我鄉境內出現中雨局部地方出現大雨天氣,持續時間達3小時以上,持續強降雨給我鄉***、***等村造成一定的災害,面對自然災害和險情,鄉村兩級適時啟動鄉村防汛應急預案,鄉上組織班子成員及民政、土地、林業等相關業務人員,對此次災害採取實地勘察、現場分析,對受災羣眾進行及時安置,積極組織羣眾開展生產自救,確保羣眾生產生活有序進行。結合市縣相關意見,制定了《**鄉自然災害救助應急預案》。鄉、村兩級結合各自自然地理條件和麪臨的主要災害風險,建立健全了鄉、村防災減災預案和減災檔案,向18個行政村發放了雨鞋、鑼、手電筒等防災物資。對全鄉62座淤地壩進行徹底排查,確定專門負責人進行監測。對各類地質災害點進行實地勘察後,豎立警示牌48個,安排專門人員32名對全鄉18個村32處隱患較大地質災害隱患點在陰雨天氣的進行蹲守,第一時間發現災情並啟動應急預案。對於地質災害隱患點存在農户房屋的發放避險明白卡和防災明白卡,確保羣眾生命財產安全。
(三)應急救災隊伍不斷壯大。制定下發了《**鄉自然災害應急隊伍建設實施方案》,要求全鄉各村、駐連單位加快推進應
急指揮平台和制度建設,強化應急隊伍建設。截止目前,全鄉共有各類應急隊伍19支。其中:成立綜合應急隊伍1支70人,各村成立應急隊伍18支720人。邀請專家舉辦專業應急救助培訓1期,切實提高了應急隊伍的應急救助能力。同時,按照省、市、縣要求,鄉、村、社三級均配備了122名災害信息員,由鄉民政辦對其進行業務指導。每年,鄉民政辦定期、不定期地通過印發資料、實地查看等多種手段,強化提高救災人員的業務技能。
(三)防災減災宣傳、風險排查常抓不懈。今年以來,我鄉按照“貼近基層、貼近實際、貼近羣眾”的要求,動員全鄉18個行政村充分利用板報、標語、新聞媒體等多種形式,在“5.12防災減災日”等特定時間,深入開展以“防災減災法律法規、自救互救、應急救援、居民防災、科普知識”等為主要內容的宣教活動。發放《地質災害隱患告知書》8200餘份,分發給全鄉7.5萬農户及15所中國小校,户均一本,學生人手一冊。使廣大農户和學生對防災減災知識有了更深層次的認識,提高了防災意識和能力。同時,鄉上組織專門人員開展了風險防患排查治理工作,對各類地質災害隱患點及時制定防範處置預案,全鄉上下重基礎、抓管理的防災減災意識顯著增強。
三、存在問題及下一步打算:
目前,在我鄉防災減災工作中,存在以下問題:一是部分羣眾防災意識仍然比較淡薄;二是現有應急隊伍人員專業素質偏低,個別基層救災人員為村社幹部,自身兼職較多,業務不夠熟
練,影響了應急救助工作成效,由於缺少必要的現代化辦公設施,影響了救災應急信息平台的建設進度;三是由於鄉上財力有限,無救災基本裝備,救災物資匱乏,物資儲備不夠充分,不能夠滿足災害應急需要。
今後,我們嚴格按照“主動、慎重、科學、有效”的原則,繼續深化防災減災工作,不斷提高政府應急管理能力,使廣大人民羣眾遇災不慌、抗災不懼、救災有序。重點抓好以下幾個方面: 一是加大力度,多措並舉,不斷完善防災減災工作體系,建立健全防災減災工作機制。二是多方籌資,積極爭取項目,加強對高科技應急裝備和必需的辦公設施的配備,努力改變應急裝備落後和辦公設施短缺的現狀,積極儲備救災物資。三是強化宣教演練,定期、不定期的舉行各類防災減災知識的宣傳和應急演練,切實增強政府應急管理能力和羣眾自救互救能力。四是不斷修訂完善災害應急預安體系,在做好上下對接的前提下,緊密結合我縣實際,使之具有更強實際性和可操作性。
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