義務教育優質均衡發展整改報告範文（精選5篇）

在現在社會，越來越多的事務都會使用到報告，不同種類的報告具有不同的用途。寫起報告來就毫無頭緒？下面是小編收集整理的義務教育優質均衡發展整改報告範文（精選5篇），僅供參考，大家一起來看看吧。

義務教育優質均衡發展整改報告1

一、基本情況

xx市是一座新興的工業城市，位於xx自治區西部，1976年建市，面積1754平方公里，轄xx、xx、xx三個區，全市總人口50萬人，有蒙、漢、回等25個民族。經過近50年的開發建設，特別是經過近年來的改革、調整和發展，xx已初步形成了以能源、化工、建材、特色冶金為主體，第三產業和城郊型農業相配套的經濟格局，地區特色經濟的框架初步形成，全市經濟社會各項事業快速發展。20xx年全市生產總值完成562.56億元，比上年增長14%；地方財政收入完成94.6億元，比上年增長13.9%；城鎮居民人均可支配收入和農區居民人均純收入達到25700元，分別增長15%和17%。

截止2012年底，全市有學校、幼兒園168所，在校生84256人，教職工7598人。其中：公辦學校、幼兒園67所，在校生70292人，教職工6246人。

二、xx市推進義務教育均衡發展現狀、成效、經驗

xx市現有義務教育學校47所，其中：初級中學17所（含九年一貫制學校），在校生15849人，專任教師1480人；國小30所，在校生30593人，專任教師2344人；特殊教育學校1所，在校生92人。

全市下轄三個區，沒有旗縣，農區面積與人口很少，且已完全實現城鄉一體化。消除了農業户口，農村學校基本已經融合到城區，學校建設管理與城區學校完全執行相同標準，不存在城鄉差異。

辦學體制上分三區、市直屬四塊，民族義務教育（1所蒙古族中學）和特殊教育（1所特殊教育學校）由市直屬管理，其它義務教育階段學校全部歸三區政府管理，實現了以區縣為主的管理體制，管理體制順暢，責任明確，工作有序，發展良好。

xx市黨委、政府一直非常重視義務教育的發展，再加上多年來經濟狀況較好，全市義務教育整體水平較高，均衡狀態良好。1996年在xx自治區率先實現了盟市整體"普九"達標；率先實現了城鄉一體化，消除了農户籍，整體改造了農村學校，實現了農村學校與城區學校一體化標準、一體化管理。率先在實行免費（義務）教育；外來務工人員子女入學一直能夠享受同等待遇。近幾年，經過校舍安全工程的實施，全市所有義務教育學校的校舍條件及校園環境整體上又提升了一個檔次，校際間差距基本上得以消除。目前正在推行學校標準化建設工程和薄弱學校改造工程，大力推進學校設施設備配備，將整體上提升義務學校裝備水平，實現學校辦學條件的均衡。

師資隊伍整體良好。由於市區人口較少，居住集中，全市設立一個教師培訓中心，教師培訓從機構、制度、內容、形式等各個方面形成了較完善的體系，常規繼續教育培訓、知識更新培訓、提高培訓、現代教育技術培訓，以及分職能分類別的培訓均成為常態化，每位教師均能及時得到充電、提高。按照隸屬關係，市直及三區每年都有計劃地引進新畢業大學生及優秀教師充實到教師隊伍，並注重加強相對薄弱學校的師資力量，教師隊伍梯次連續，結構合理，形成良好的可持續發展結構。根據實際，出高薪聘用部分名優校長，為薄弱學校增添力量。此外，各區還積極探索內部調整機制，制定激勵性政策，調整優秀教師到薄弱學校任教。經過幾年的努力，應該説全市師資隊伍水平在地區、校際間是均衡的。

注重並強化教育教學管理，嚴格落實國家規範辦學行為的有關規定，下力氣治理有關招生、收費、教學等行為。徹底消除了義務教育階段重點校、重點班；包括外來務工人員在內，均實現了劃片、就近、免試入學；強化學籍管理，規範"小升中"分配手段和程序，遏制擇校現象也有明顯成效。所有學校均能按國家課程計劃，開齊開足課程，按學科配齊各教師，學生的入學機會，升學機會均相對公平。同時積極探索實施改革，支持薄弱學校發展，近幾年實行的將一部分高中招生計劃按比例分配到各國中的改革措施，對促進薄弱學校的提升發揮了較好的作用。

三、存在的主要問題

從xx市整體現狀看，地區、校際間的辦學條件、師資配備、課程實施、升學機會都應該是均衡的，但是，偏失的質量觀和盲目的擇校觀製造並助推着教學質量校際間的不均衡。由於歷史的原因以及城市改造，城區居住區出現收入層次和文化層次羣體差別，收入和文化層次較好居民區的學生，由於家庭教育的基礎較好，其片區學校學生成績就好一些，客觀上造成了學校質量差別，這些學校就成了羣眾極力擇校的熱點，擇校又為學校間質量從輿論到事實差距的拉大，超了助推作用。儘管採取了許多遏制擇校的手段，但由於人際關係複雜性，擇校現象仍然很熱。目前，全市核心區內2所國中和3-5所國小擇校熱現象比較突出。

四、對策和建議

1.義務教育管理體制、機制需進一步完善。我國義務教育管理體制實行了國務院領導下，地方負責，以縣為主，分級管理，省級政府統籌的體制後，對推動義務教育發展發揮了重要作用，但從義務教育現狀看，還需要進一步完善，細化各級政府的責任。如進一步明確各級政府對義務教育投入分擔比例，各級政府制定政策的權限。特別要強調頂層設計，對長期難以解決的，地方各級政府及基層羣眾認識不統一的，關係到教育大局的，一定要強化頂層設計，出台統一政策，標準等，如，義務教育質量的標準，義務教育均衡的標準，經費投入的標準，甚至包括考試測試標準等。

2.要強化政策、法規的嚴肅性，強調令行禁止。有關中國小生減負、規範辦學行為等規定政策已很明確，而且無疑是正確的，由於執行不徹底，基層仍在"公説公有理，婆説婆有理"的討論，廣大家長羣眾認識一直提不高，各地學校執行政策一直不完全到位，學生負擔仍然很重。

3.教師職稱制度需要調整完善。中國小教師職稱實行"評聘分開"後，本意要激活分配製，打破論資排輩的固化局面，但由於操作難度過大，各學校無法通過考核自行聘任職稱，仍然處於固化局面，不能以此調動職工積極性，出現了有些地區乾脆不開展聘任，導致大量評上職稱的無法聘任，而有些條件好的地區放大聘任職數，降低難度，又回到按資歷聘任的老路，而且出現了地區間教師待遇的不均衡。這一問題需要從頂層上研究解決。

4.義務教育財政投入機制與政策需要進一步完善。

一是國家保障農村牧區義務教育公用經費，但對城市既沒納入保障範圍，也未做公用經費保障的政策規定標準，由於各地城市的財力不同，重視程度也不一致，城區間存在經費水平不均衡，甚至出現城市不如農村的經費水平。

二是投資結構上普遍存在不合理。多注重房舍、校園建設，對內部設施設備的配備，更新注重不足，需要做好政策規定，對設施設備投入要加大，並對地方政府提出要求。

三是對區縣一直以"第一個增長"即，"財政對教育的增長比例高於地方經常性的財政收入增長比例"的標準與要求已經不盡合理，地方經常性財政收入忽高忽低，而對義務教育的投入應該穩定增長。應該研究調整更細更具體要求。

四是應大力推行學校公用經費科學預決算制度。目前按生均標準撥付經費，人數少的學校顯然會因生均成本高而欠缺，應推行地區生均公用經費標準保持一定值的基礎上，按學校運行成本給予預算安排的制度，保證各學校經費公平，有利於促進均衡發展。

義務教育優質均衡發展整改報告2

根據《xx區迎接省義務教育均衡發展驗收評估的工作方案》的通知精神，我校按要求進行了認真自查自評，現將自評情況報告如下：

一、基本情況

xx市第二十三中學，是一所隸屬於市教育局直接管理的全日制公辦、以高中文理科教育為主體，兼有精品藝術教育和精品國中教育的綜合型完全中學。

全校現有教學班70個，在校生2869名，教職工358人。我校於19xx年建校，前身是xx中學，坐落於xx路xx路口；1996年秋整體搬遷至xx會戰大街；20xx年夏遷入現校址。

新校區位於東城區蘭德湖畔。交通便利——北倚北環路，南靠蘭慧路，東臨經三街延長線；是一所“功能分區科學、環境靜雅優美、人文氛圍濃厚”的現代化、花園式、數字化學校。

我校國中部現有教學班11個，在校生513名；在編在崗教師57人，專任教師54人。

二、主要工作情況

（一）、政府重視支持保障均衡發展

1、建設用地和校舍建設面積達標。學校佔地面積189518平方米，生均66.06平方米；建築面積64314平方米，生均22.42平方米；國中部教學埔助用房1679.71平方米，生均3.27平方米；校園綠化用地面積60000平方米。

學校校舍基本能夠滿足正常的教學和生活需要，教學及教學輔助用房、辦公用房、生活服務用房等相互配套。

2、教學裝備基本滿足教學需要。我校按國家標準建有夠用的普通教室，建有音樂教室、美術教室、計算機室、語言教室、勞技教室、地理教室、科技活動室、理化生實驗室、書法教室、多媒體教室、合班教室、圖書室、體育器材室、衞生保健室、心理埔導室、傳達值班室等教學輔助用房。有足夠的教師辦公用房和滿足師生需求的食堂、開水器、廁所等生活服務用房。我校國中理、化、生實驗室建設符合國家有關要求，教學儀器設備達到教育部《國中理科教學儀器配備標準》規定的要求。我校根據xx省《中學體育器材設施配備目錄》及《中國小衞生室器械與設備目錄》的要求配備了體育衞生器材。

3、經費到位，確保師生合法權益。完善義務教育經費保障機制，按政策保障義務教育學校經費預算編制落實到位。加大了師資培訓力度，按照義務教育管理新機制的要求，我校每年將公用經費的5%用於教師的培訓工作；對領導崗位培訓、骨幹教師培訓、以及城鄉教師交流待遇、優秀教師獎勵政策、學科教師參加各級培訓等全部落實，經費得到了保障。基礎教育課程改革不斷推進，教育教學管理及質量考核投入不斷增加，極大的調動了教師工作積極性。

4、落實資金，促進學校標準化建設。按規劃落實義務教育學校標準化建設資金，努力實施義務教育學校標準化建設工程，確保學校教育技術裝備配備到位。目前，全校有計算機教室3間；建有校園網；實現了“班班通”；學校圖書室現有圖書8萬餘冊，國中生均25.6冊。

（二）、抓好教師隊伍建設，為均衡發展添活力

1、我校教師做到了基本合理配置。現在崗教師數額按核定的編制配置，實行了教師內部交流。

2、教師實行考核制。對教職工師德修養、工作量、考勤、教育教學工作、業務研修等方面進行全面考核，考核結果作為評先、評優、職稱評聘的重要依據。

3、優化教學導向。利用職稱政策導向。對申報職稱人員的課堂教學情況進行考評，作為教師職稱晉級考核的重要依據，成為促進教師提高課堂教學能力的有力抓手。以教研促技能，通過組織教研活動，促進教師夯實內功，提高教學技能，開展“課內比教學，課外訪千家”活動，全面提高了教師的教學水平和職業道德素養。左校長提出：向頂層設計要質量、向學生狀態要質量、向科學評價要質量、向信息技術要質量。

4、強化校本培訓。對培訓的內容、方法、考核評價、責任落實等方面進行了規範管理。國中部構建“5×5”新課堂精準教學模式。

5、教師待遇不斷改善。教師工資全部納入財政預算，工資按時足額發放，按月直達教師個人工資賬户。本月普調了工資。

（三）、規範辦學行為，促進均衡發展

1、規範招生行為，確保入學率和鞏固率。我校國中部堅持義務教育免試入學制度，按市、區教育局統一規定劃片實行就近入學的原則招生，確保服務區國小畢業生全部入學接受義務教育，我校保障了適齡少年入學率達到100%，國中鞏固率達到100%。

2、嚴格執行課程方案，按照國家、省、市課程計劃的規定安排教育、教學活動。做到：堅持按標準課時開課，不隨意增減課時；堅持按課程設置開課，不隨意增減科目；堅持按課程標準要求教學，不隨意提高或降低教學難度；堅持按教學計劃把握進度，不隨意提前結束課程和搞突擊教學；堅持按規定的要求考試，不準隨意增加考試次數。

3、我校每週上課5天,學生每天在校參加教育教學活動的時間不超過7小時，每節課上課時間為40分鐘。嚴格執行節假日放假通知，不佔用課餘和節假日時間安排學生集體補課或上新課。嚴格執行國家規定的作息時間，學生在校時間上午為早7:30時至11：00分，下午為13時25至16時55分；確保學生每天在校學習時間不超過7小時。同時要求學生每天睡眠不少於10小時。

4、嚴格控制作業量。書面家庭作業量不超過1小時。雙休日及節假日不加大作業量。教師能根據課改的要求，精選作業內容，不佈置機械性、重複性、難度過大的作業，學生作業量基本上適中。

5、嚴格規範日常考試。我校沒有組織參加過各種選拔考試、競賽、考級等活動，對平時的檢測也予以規範，嚴禁公佈學生考試成績及按成績排列名次，更不得按考試成績給學生安排座位等。

6、全面落實國家課程計劃。學校根據國家課程計劃要求，開齊開足開好國家課程，落實地方課程和綜合實踐活動課程，爭取資金改造，更新音樂教室、多媒體室和勞技教室等。切實保證學生每天鍛鍊1小時體育活動，認真落實安全教育、國防教育和健康教育，舉行安全演練，提高了學生的安全防範意識和逃生能力。

（四）、紮實開展關愛工程，為學生的成長奠定基礎

1、學校堅持對學困生、貧困生、留守兒童、進城務工隨遷子女等特殊學生進行全面的調查，並建立相應的檔案。學校經常關心他們的學習、生活等情況，對貧困生實行“一對一幫扶”，並積極與上級有關部門聯繫，對特別困難學生進行捐贈活動。組織全體教師開展“課外訪千家”活動，每學期至少到每名學生家庭走訪1次。各班班主任在計劃中制定了相應的幫扶措施，教師在教學中特別關心這部分學生，讓學困生對學習產生興趣、貧困學生感到了温暖。

2、建立完善的助學幫扶機制。學校認真落實了幫扶計劃，讓每位黨員、幹部、教師實行“一幫一”，我校基本實現了貧困學生幫扶的全覆蓋；學生的資助工作也開展的紮實有效。

3、加強德育管理注重家校共建。為落實德育為首，我們狠抓師德師風建設作為首要工程，同時抓好特殊學生的關愛教育，我們始終把難點放在學習困難學生的轉化上。我校“家校共同體”建設有聲有色。

4、我校德育組織機構健完善，德育管理制度健全。學校有德育工作計劃；班主任有切實可行的班級工作計劃；科任教師根據教材內容確定德育目標，滲透德育教育。各種計劃有具體措施，各項工作紮實推進，開展了主題班團會、主人教育實踐活動、家校共同體建設、家訪、國旗下講話等多方面的德育工作。定時對學生進行思想教育、道德情感教育、行為規範教育、青春期教育、安全教育、法制教育、自我保護教育、挫折教育和心理健康教育。積極組織學生參加社會實踐。並通過展板、班會進行環保知識教育；清明節組織學生到烈士陵園進行掃墓和祭奠英烈活動，對學生進行愛國主義教育；還開展了“讀書分享會”活動等。總之，學校以活動為載體，讓學生參與德育實踐，對他們實行多元化的關愛教育。

三、存在的主要問題

1、文化建設內涵還需豐厚。

2、軟件建設有待繼續提高。

3、學校功能室建設還需繼續完善。

4、學校東門外經三街沒有人行紅綠燈，存在安全隱患。

通過本次自查自評，對照《xx省義務教育學校辦學基本標準督導評估細則》指標要求，我們認為學校基本達標。今後，學校將進一步完善各項精細化管理制度，強化學校內部管理。我們相信，在上級領導的正確領導和大力支持下，在學校全體師生的通力合作下，我們學校的明天會更美好！

義務教育優質均衡發展整改報告3

我國義務教育的公益性和基礎性，決定了義務教育必須均衡發展。義務教育均衡發展，要求均衡配置公共教育資源，辦好每一所學校，教好每一個學生，讓所有適齡兒童和少年平等地接受優質教育。實現義務教育均衡發展，對確保教育公平，推動城鄉統籌發展和構建和諧xx，意義十分重大。近年來，我區在推進義務教育均衡發展方面，措施積極，成效初顯。由於錯綜複雜的原因，我區義務教育均衡發展存在的差距和問題也不容低估。當前，務必將義務教育均衡發展提上重要議事日程，在推進城鄉統籌發展中，努力實現全區義務教育均衡發展。

一、義務教育發展總體情況

（一）全區義務教育學校現狀

目前，全區有公立國小265所，1607個班，在校學生56898人。其中，農村國小234所，1068個班，在校生29266人，平均每校4.6個班，每班學生27人。在農村學校中，有村小176所，483個班，在校生8253人，平均每校2.6個班，每班學生17人，其中10人以下的小班佔三分之一左右。有城區國小31所，539個班，在校生27632人，平均每校17.4個班，每班學生51.2人，其中55人以上大班額和超大班額佔37％。全區有國中學校49所，676個班，在校學生32030人。其中農村國中33所，401個班，在校生13585人，平均每校11.4個班，每班學生33.8人。有城區中學16所，275個班，在校生18445人，平均每校17個班，每班學生67人。

（二）近年來xx義務教育發展主要舉措

1、財政投入向農村教育傾斜。按照“三個增長”要求，財政對教育投入從20xx年8087.4萬元，增加到了20xx年的1.89億元。區財政每年投入1800萬元，在全市率先實現農村義務教育“三免一補”；每年投入1500萬元用於農村中國小公用經費保障；每年投入500萬元，建立起了農村中國小校舍維修改造長效機制；等等。

2、通過“撤、遷、並、建、擴、改”等有效途徑，整合教育資源，促進教育均衡發展。據不完全統計，20xx年以來，全區撤銷村小75所，遷建國小1所，合併國中3所國小1所，擴建國中16所國小156所。投資5300萬元，對165所中國小的10萬平方米危房進行了改造。

3、重視師資隊伍建設。在全區義務教育學校教師中，實施了學歷跨越工程，定期開展崗位業務培訓。對農村教師實施了地區補貼和工作補貼，財政為學校注入了醫保經費。對269名農村代課教師按政策規定及時轉為了公辦教師。

4、建立強校帶弱校的對口幫扶機制。有23所城區學校與46所農村中國小結為幫扶對子。

（三）xx義務教育發展基本評價

區委、區政府堅定不移地實施教育為本、科教興區戰略，營造了義務教育發展必要的政策環境、輿論環境和社會環境。教育投入持續加大，辦學條件快速改善，師資素質不斷提高，全區義務教育尤其是農村學校教育教學水平明顯提升，人民羣眾對教育事業發展的滿意度逐步升高。但是，目前城區居民子女“入學難”，農村學校辦學條件差等矛盾依然凸顯，義務教育發展不均衡已成為xx當前熱點問題。

二、義務教育發展不均衡的突出表現

（一）城鄉義務教育發展差距過大

1、基本辦學條件懸殊

兩路、龍溪地區的多數義務教育學校，與工業化和城市化同步發展，具有佈局集中，規模大、綜合實力強等特點，基本辦學條件按照直轄市主城區要求，校園校舍建設高標準，設施設備高質量，功能齊全配套，學校處處散發出濃郁的現代化氣息。分佈在1000多平方公里面積上的農村學校，散、小、弱是其主要特徵，校園校舍陳舊簡陋，設施設備不配套，與城區學校形成強烈反差。

2、師資素質差異明顯

城區學校規模大，條件好，吸引了大量農村骨幹教師“孔雀向南飛”，匯聚了大批高素質教育人才。據龍興鎮反映，20xx年以來，該鎮教師調入城區學校任領導和骨幹教師已達85人。城區教師編制充裕，學科教師配套，專科專任，專業水平普遍較高。城區學校經費充足，教師進修交流機會多，福利待遇好，專心教育，思想穩定。農村學校規模小，條件差，缺乏感情留人、事業留人、待遇留人的必要條件，骨幹教師大量流向城區。農村教師編制少，學科教師不配套，在村小往往1師1班，在完小被迫多級多科上課，“萬金油”教師是農村學校的常態。農村學校經費緊缺，進修提高機會極少，福利待遇微薄，農村教師不安心農村，不安心教育，不求進取，已成為農村義務教育發展一大障礙。

3、生源質量區別太大

在城區，市場經濟競爭激烈，進校讀書已成為城區兒童和少年成長的`迫切要求，渴望學習，安心讀書是學生中的主流，生源質量普遍較好。城區學校條件好，農村優秀學生和家庭經濟條件好的學生，大量進城“擇校”讀書。據區教委統計，20xx—20xx學年中，全區農村學生轉入城區學校達1419人。在農村，受市場經濟影響和農民所處環境侷限，尤其在義務教育出口被堵和不暢的情況下，家長和子女產生了新的“讀書無用論”，忽視子女教育，學生無心讀書不在少數，農村學校生源質量一般不高。古路鎮中國小中，在校生有一半屬單親家庭、隔代親教育、暴力型家庭教育、溺愛型家庭教育的孩子。在洛磧鎮中國小中，留守兒童達到40％，個別學校高達60％。

（二）區域間義務教育發展不平衡

1、城區街道義務教育資源配置不平衡

城區義務教育發展不平衡，主要表現為學校佈局不合理，城區居民子女入學難矛盾過於集中。在兩路城區，16萬人口的雙鳳橋街道，佈局中國小15所，配備教師936人，xx中學、實驗中學、實驗國小等多所名校在這裏薈萃，優質教育資源在此處高度集中。按區政府規劃，市級聯招學校南華中學也即將入駐該地區，雙鳳橋街道義務教育屆時將錦上添花。擁有12萬人口的雙龍湖街道，配備了3所完小、2所村小，“入學難”壓力在轉嫁給回興和雙鳳橋兩街道之後矛盾依舊凸顯。21萬人口的回興街道，僅1所中學3所國小，招生已達極限，學校不堪重負，大量適齡兒童和少年不能就近就地入學，嚴重影響社會穩定，早已亮起了“入學難”紅燈。屬在建城區的龍塔街道亟待增設規範的公立中國小，“入學難”矛盾也開始顯現。

2、農村義務教育資源配置圍繞中心鎮逐步遞減

全區農村義務教育發展不均衡，主要表現在中心鎮的中學、中心國小集中的優質教育資源多，吸引的農村生源多，“入學難”現象在一些地方開始出現。一般鎮和被撤銷的原鄉鎮政府所在場鎮的中國小校，集中的教育資源相對較小，華鎣山等邊遠山區鎮學校顯得更少，村小是義務教育資源配置最薄弱的地方。這些地方學校的辦學條件普遍較差，往往留不住教師和學生。

（三）校際差距兩極化

強校更強，弱校更弱，是我區義務教育學校之間發展不平衡的真實寫照。城區重點中國小校，象強大的磁石一樣吸納了較多優質教育資源，一年上一個台階，各自瞄準更高目標全力推進跨越式發展。地處兩路城區的五星國小，10.8畝地上承載着1874名學生，全部辦公室、功能室在強大的入學壓力下改作了教室，教師被迫擠在走廊裏辦公，學生只能分兩批輪流上課間操。回興中心校1626名師生，擠在102平方米的食堂就餐，男女廁所共98平方米，分別10和14個蹲位，課間10分鐘休息時間裏，學校必須安排男女各4名教師維持廁所秩序。龍山街道工農國小，實屬“都市裏的村小”，70年代的亂石牆瓦屋蓋教室，已成c級危房，常有垮塌危險，教室旁邊廢舊物品回收站噪聲干擾教學，周邊環境髒亂差目不忍睹。城區有這樣薄弱的學校，農村學校差距更大。龍興中心校地處禹王廟和龍藏寺兩大寺廟之間，讀書聲、頌經聲，聲聲相和，三分之二的校舍是瓦屋蓋，只有校長辦公室有1部電話機。普福完小的教師仍在清代建造的寺廟裏辦公。石船中學、梅溪國小、東山國小等一批學校因操場未硬化，師生體育活動長期是雨天一身泥，晴天一身灰。功能室不配套，計算機老化不能用……，農村薄弱學校太多。

三、義務教育發展失衡的主要原因

（一）社會主義初級階段的必然現象

在社會主義初級階段，城鄉二元結構突出，導致工業化、城市化優先發展戰略的實施，從而引導着教育資源向城區集中，優先發展城區教育。同時，由於生產力水平不高，教育資源十分有限，為了使現有資源效用最大化，實施非均衡發展戰略，推進重點地區教育發展，加快重點學校建設，培育教育品牌，從而帶動整個區域教育事業的發展，這也是一定歷史階段必須遵循的客觀規律。農村義務教育學校面廣人多，在財力有限的情況下，扭轉散小弱的被動局面，只能是一個漫長的歷史過程。

（二）認識上的偏差

重經濟效益輕教育投入的觀念作祟。在我區工業化、城市化進程中，有權決定學校建設命運的各級領導和開發商，往往經濟效益至上，拆除學校雷厲風行決不手軟，建設學校動作遲緩難上加難，致使部分城區義務教育發展長期陷入被動之中。單純追求升學率的傳統觀念影響。有關部門對義務教育均衡發展的政策法令不以為然，對本區域義務教育日益擴大的差距熟視無睹，對統籌城鄉發展中實現義務教育均衡發展缺乏實際思考和具體規劃，樂於錦上添花，忽視雪中送炭。

（三）財政投入不足

實行“三免一補”政策後，儘管區級財政堅持了城鄉義務教育經費預算標準一致，區級及以上政府制定的政策標準依法全部執行。但是，由於農村學校基礎差、底子薄、欠帳多，運行成本高，這種預算體制和政策，仍使農村學校發展舉步維艱。近3年，按照“三個增長”要求，區財政對教育的投入尚差3642萬元。

（四）管理體制不順

城鄉學校佈局規劃管理體制不順。現行體制處於城鄉分割狀態。農村義務教育學校的規劃佈局，由區教委牽頭，區教委和鎮政府共同實施。城區在開發建設中，學校佈局由區規劃分局牽頭、區教委和國土分局、所在街道配合；按照“誰開發，誰建校”的原則，由開發園區和開發商實施。由於不由區教委牽頭，未建立監管督辦和問責機制，在開發建設中，學校規劃建設可隨意調整和不建，無須經過區教委和所在街道同意。這種體制弊端是帶來城區“入學難”的根本原因。

區教委與鎮街、教管中心關係不順。全區義務教育學校體制上劃區教委管理後，區政府未出台文件具體明確區教委、鎮街、教管中心各自具體的職責任務及權限，對各方工作配合缺乏界定。導致對教育投入和管理，由過去兩個積極性變成了一個積極性，“看得見的管不着，管得着的看不見”開始顯山露水。鎮街教管中心只負履行職能責任，未賦予相應的管理權限，這種責權不對應的體制是否科學，究竟能正常運行多久？

（五）師資管理政策不完善

教師編制政策重城輕鄉。現行教師定編的標準是師生比，政策規定城區學校17個學生配備1名教師，農村學校22名學生配備1名教師。城區學校辦學規模大學生班額也大，農村學校規模國小生班額也小，該政策導致農村學校教師出現“超編缺員”這一普遍現象。現行人事政策只允許引進xx籍大學生，不允許面向全國全市公開選拔人才；每年下達教育系統新進教師人數少於教師自然減員人數，導致城區新建學校和城區缺編學校，面向全區學校尤其是農村學校公開選聘人才，引導骨幹教師紛紛離開農村，這是農村學校骨幹老師嚴重流失的深層次原因。農村教師進修提高費用未納入財政全額預算，使農村教師個人消費成本增加，學校負擔加重，進修機會減少，素質難以提高。農村學校缺少增收渠道，使城鄉教師待遇差距過大。

（六）農村教育資源整合不夠

面對農村學校散、小、弱狀況，尤其是村小較多、學生太少、師資緊缺狀況，對大力推進寄宿制學校建設與撤併小規模學校掛鈎的顧慮較多，調查研究和宣傳解釋不夠，對盤活已撤銷學校的土地資源缺少打算，使有限的教育資源效用未能實現最大化。

四、實現義務教育均衡發展的建議

（一）防止兩種傾向，校正思維航向

實現xx義務教育均衡發展，要防止不以為然和急於求成兩種傾向。在區級機關和城區學校，往往是義務教育非均衡發展的受益者，對義務教育均衡發展，促進教育公平的緊迫性感受不深，普遍對義務教育均衡發展不以為然。鎮村幹部和農村學校師生，倍感城鄉巨大差距，對義務教育非均衡發展承受到巨大壓力，付出了一定代價，當義務教育均衡發展提上重要議事日程之時，本能地湧現出急於求成的衝動情緒。實現義務教育均衡發展，既要高度重視又要冷靜應對，只有沿着正確的思維航向前進才能成功。

（二）財政重點傾斜，扶持農村學校

財政在認真執行教育投入和教育預算政策的同時，應堅持公共教育經費向農村學校尤其是邊遠山區學校傾斜。要確保區財政將新增教育經費的70％用於農村教育，落實多渠道籌措農村義務教育經費的具體措施。學習借鑑區衞生系統財力向農村傾斜，集中財力辦大事的成功做法，加大對農村薄弱學校基本建設投入力度。深化中國小預算編制制度改革，建立小規模學校公用經費保底制度，全額預算農村學校建設和校舍維修、設施設備配置、教師進修培訓等專項經費。

（三）強化規劃建設，合理佈局學校

按照“國小就近入學，國中相對集中”的要求，以及城鄉人口變化和區域經濟社會發展狀況，在調查研究的基礎上，積極調整全區義務教育學校佈局。建議由區教委牽頭，區發改委、規劃、國土、建委、財政及鎮街配合，儘快制定xx區城鄉義務教育學校佈局規劃。在規劃建設中，要注意將農村寄宿制學校建設與撤併小規模學校、盤活已撤學校土地資源掛鈎。在城區開發建設中，對學校必須堅持“先建後撤”原則。區政府應儘快出台在開發建設中已規劃應建的學校，未經教育主管部門和所在街道同意，擅自不建和久拖不建者的問責制度。國土部門應按義務教育學校佈局規劃留足學校建設用地，凡教育規劃用地使用的審批及教育用地功能的改變，必須事先徵得區教委同意。

（四）完善管理機制，鑄造教管合力

區政府應出台專門文件，細化新體制下區教委、鎮街、教管中心和學校的工作責任、工作關係和相應權利，儘可能責權對應、權利義務對稱，從而建立起以區為主，鎮街、教管中心、學校職責明確，政令暢通，工作主動，配合默契的教育管理網絡。要堅決防止新的管理斷層產生。

（五）實施“治薄”工程，縮小發展差距

對義務教育發展薄弱地區和薄弱學校進行有計劃的治理，是義務教育均衡發展最緊迫的任務。實施“治薄”工程，應通過規範程序確定義務教育發展薄弱區域和薄弱學校。凡義務教育“入學難”已危及地區社會穩定的，應確定為義務教育薄弱區域，必須優先治理。凡與標準化學校差距太大且師資、管理等問題突出的，可確定為薄弱學校，分輕重緩急有計劃地治理。要結合農村中國小標準化建設工程，制定“治薄”規劃，落實“治薄”專項資金，明確“治薄”目標任務和責任，嚴格督辦檢查，使“治薄”工程收到實效。

（六）統籌配置教師資源，加強農村教師隊伍建設

義務教育均衡發展，加強農村師資隊伍建設刻不容緩。按照城鄉統籌發展要求和農村學校現狀，建議城鄉學校教師統一按照1：17定編，村小按每班2人配備教職工。要完善農村學校教師向城區學校流動的條件和程序。大學生分配在農村學校3年以上，晉升中級和高級教師職務後分別工作3年以上，擔任中國小校級領導5年以上，經所在學校同意，方可向城區學校流動。英語、計算機、音、體、美、心理健康、綜合實踐等學科教師配備，應重點向農村學校傾斜。實行農村學校教師進修提高經費全額報銷制度；繼續執行有利於邊遠山區學校教師穩定的補貼政策；高中級專業技術職務指標應向農村學校傾斜；修建邊遠農村學校教師公寓，努力為農村學校教師創造安心教育、服務農村的工作環境和生活條件。要針對農村教師實際，進一步加強思想政治工作，引導他們自覺發揚教書育人、為人師表、獻身教育、無私奉獻的優良傳統作風。

（七）對口幫扶，以強帶弱

進一步堅持和完善強校帶弱校制度。對口幫扶，務求實效，必須防止形式主義。區教委在總結過去幫扶工作經驗教訓的基礎上，應儘快制定xx區強校帶弱校對口幫扶工作管理規定，對幫扶工作目標任務、對口幫扶學校雙方的權利義務、幫扶人員素質要求及待遇、督辦檢查、獎懲激勵要有明確具體規定，要把對口幫扶工作作為推進義務教育均衡發展的大事來抓。

（八）大力發展職業教育，努力暢通義務教育出口

義務教育出口主要來自升學與就業壓力。在普通高校畢業生就業不景氣和職教學生就業供不應求的新形勢下，暢通義務教育出口，關鍵在職業教育快發展大發展。xx應加快xx北部職教城建設，努力拓展職業教育新空間。要適應實施農民轉移工程，加快推進城鄉統籌發展的需要，建立完善我區職業教育制度。對未考入上一級學校就讀的高、國中畢業生，一律納入職業學校接受職業技能培訓，政府可根據財力變化狀況，從給予一定補助逐步發展為免費義務教育，同時提供就業崗位。

義務教育優質均衡發展整改報告4

學生有差異，教師有差別，學校內部肯定存在教育不均衡的現象。縮短差距，讓每位學生都享有相對均衡的教育資源是學校的責任。為此學校在全面貫徹教育方針，開足開齊課程；深化教育改革，加速學校發展；加強教師培訓，提高每位教師的教學水平等各方面做出了種種努力，現將自查情況彙報如下：

一、控制辦學規模，優化教育資源。

我校現有22個教學班，學生1083人。4、5、6年級班容量超過50人，1、2、3年級班容量都控制在45人以內。按學校的建設標準，我校的發展應控制在四軌，最多不超過24個教學班。

隨着政府對教育投入地增加，學校的辦學環境不斷改善，軟、硬件建設都得到了長足地發展，老百姓口碑越來越好。本學區的孩子不再到外校擇校，並出現了迴流現象。而不是本施教區的孩子，紛紛要求到我校入學，面對這種情況我們按招生計劃，嚴禁擇校。一年級新生招生教育局為我們把關，教育科查房本和户口本；轉學經學校核實確屬我學區後，經局長簽字方能辦理學籍手續。近三年我學區學生的入學率為100%，輟學率為0。我們的班容量都控制在45人以內。一年級每班學生不足40人，我們正在探索小班化教學模式。嚴禁擇校，讓本學區的孩子享有優質的教育資源。

二、深化教育改革，加強薄弱學科建設。

我校按《基礎課程改革綱要》的要求，認真落實課程計劃，開齊開足三級課程，特別加強薄弱學科的課程建設。課程實施的薄弱課程是校本課程，因為沒有教材。難以推進的是綜合實踐活動課程，因為習慣了班級授課制的教師不知道怎麼指導學生實踐。對這兩個課程校長親身參與，親自上課。

1．加強校本課程研究，形成學校特色。我校的校本課程有必修課和選修課。必修課單週是地域文化，雙週是國學。地域文化課程的上課教師是李海波、郝英紅、高穎、唱曉旭、高靜這些學校領導為主。國學是語文教師。選修課我們已經下放到年級和班級，出現了班級特色課程。如：四年級二班的文學社，每月要出一期校報。三年級三班的籃球特色，一年級十一以後增加的遊戲課程等。選修沒有到人人走班上課，是因為場地和師資所限。我們的原則是做就做好，不糊弄自己。所以，我們的校本課程成果顯著。我們學校聯合西港路合鄒呂莊國小開發的第一本地域文化啟蒙讀物——《神奇美麗的秦皇島》被秦皇島人民政府授予社會科學成果一等獎。我校被確定為河北省校本課程實驗校，區校本課程先進校，主抓這一課程的高靜主任在市、全區校本課程現場會上分別做經驗介紹。高靜、李靜坤講的校本課分獲市級優質課和區級優質課一等獎。參加校本課程活動展演獲一等獎。高靜撰寫的《校本課程開發指南》獲區級一等獎。

2．推行綜合實踐活動課程，發展師生綜合能力。綜合實踐活動課程我們由班主任任課，因為沒有統一的教材，教師實施起來還是有一定的困難，由高主任何老師們一起制定了課程實施計劃，共同備課，大家在探索的過程中總結了一些經驗。我校在區首屆綜合實踐學生學習成果展示活動評比中獲一等獎。我們有一些典型案例不錯。如：“XX，我們都是東道主”，“大家給我過六一，我為長城頭一票”等活動多家報紙進行了報道。這學期我們全校推了一個綜合實踐活動就是“我的校服我做主”這個活動時讓每一位教師參與其中，讓每一教師會上綜合實踐活動課。

3．增強輔助學科師資力量，實現每個學科都有帶頭人。

我校體育、美術、音樂、科學、品生、微機每個學科都由專職教師任課，其中美術、音樂、科學、品生等學科都有區級骨幹教師。在教師配備上，考試學科與非考試學科的師資力量均衡。對於這些學科的教師我們不要求他們全面發展，但一定要有一技之長。以便發揮教師之長培養學生廣泛的興趣。讓每個孩子找到適合自己發展的空間。

三、加強校本研究，實現資源共享。

教師之間存在知識、能力、經驗等多方面的差異，如何保證學生享受校內角是資源的平等。我們首先從提高上下功夫。

（1）加強師德建設，使每位教師都愛教育、愛孩子。國小教師之間知識、能力差異不大，關鍵是有沒有愛心。我們在全體教師中樹立“五種精神”：終身從教的敬業精神，刻苦鑽研的科學精神、愛生如子的園丁精神、不甘落後的拼搏精神、淡泊名利的奉獻精神。同時評出教風楷模，使大家學有榜樣。

（2）開設校園中的“百家講壇”，提升校本培訓的品質。“百家講壇”的老師分三個層面：一是把本校老師請上講壇，我校開展的“好書共讀”、“説好普通話”、“學習實踐科學發展觀”、“班主任工作經典案例”、“心理效應在教育教學中的應用”等活動中趙浴紅、田麗紅、道盛勤、樑紅梅、徐敏、李靜坤、李寧、陳靜、等老師紛紛走上講壇。二是把區內的名師請上講壇，如進校的教研員和區裏的師德報告團等。三是藉助外地、本地培訓機構的平台，免費請來全國特級教師。全國著名特級教師支玉恆、於永正、賈志敏、等教育界的前輩先後來學校講課，“李守森、董耀會、王文良等市內文化的名人也來學校講學。 “校園中的百家講壇”為老師搭建了快速提升的平台。

義務教育優質均衡發展整改報告5

根據《莘縣教育局關於做好義務教育發展基本均衡縣督導評估準備工作的通知》的精神和規定標準，讓每位學生都享有相對均衡的教育資源是學校的責任，為此學校在全面貫徹教育方針，開足開齊課程；深化教育改革，加速學校發展，加強教師培訓，辦人民滿意的教育。現將我校義務教育均衡發展工作自查情況報告如下：

一、基本情況：

燕塔中心國小始建於1966年，至今已有50多年曆史，坐落莘縣大安街中段079號。學校歷史悠久，交通便利，書香氣息濃厚。校園佔地面積1800平方米，建築面積1320平方米，現有11個教學班，470多名學生。專職教師21名，教師學歷全部達標，其中大專學歷11人，本科學歷的10人。年輕有為的新教師佔30%。學校佈局合理。

二、自查情況：

隨着政府加大對學校的投入，辦學條件得到了很大的改善，為了進一步鞏固“兩基”成果，成立了以校長馬彥超為首的領導小組（副組長：葉森、王振華；組員：馬榮敏、黃慶芳、趙楠），分工合作，責任到人；定期召開了義務教育均衡發展迎驗工作會議，穩步推進了學校創建工作的開展。自查中，我們依據相關評估指標，堅持邊督查邊整改，及時糾正工作中存在的問題，查漏補缺，及時整改，加快了學校發展的步伐。

學校招生服務範圍涉及城區管轄區域。隨着政府對教育投入的增加，學校的辦學環境不斷改善，軟、硬件建設都得到了長足地發展。學校嚴格按照市教育局招生計劃搞好招生工作，嚴禁擇校。一年級新生招生嚴格按教育局要求嚴把關;轉學經學校核實確屬我校服務範圍後，經教育局同意方能辦理轉學手續。學生的入學率為100%，輟學率為0。

三、完成工作情況

(一)領導機制

我校根據上級制定的義務教育均衡發展規劃，成立了以校長馬彥超為組長的領導機構並進行了合理的分工，做到各項工作有人抓，各項工作有人管。同時，建立學校及周邊綜合治理聯席會議制度和警校經常性聯席制度，學校周邊環境和治安狀況良好。

(二)管理機制

學校所轄服務範圍學生適齡兒童、少年入學率達到100%。每學年向社會公佈學校招生範圍及招生人數。九年義務教育鞏固率達100%。

(三)教育經費

上級財政部門對我校的教育投入嚴格按有關政策撥付，義務教育經費保障機制改革實施及時到位，義務教育免收教科書費全部落實到位，並實行收支兩條線管理，無擠佔、平調、截留問題，無亂收費現象。

(四)師德建設

學校十分重視師德師風建設，經常性地開展師德師風教育，堅持抓好每週例會制度的落實，教師遵紀守法，愛崗敬業，幾年來無體罰學生和違法犯罪問題。

我校制定了《教師績效考核制度》，教師績效考核程序規範，考核結果與教師績效工資掛鈎。

(五)教育教學質量

學校按照課程計劃開齊、開足、開好課程，落實地方課程、校本課程和綜合實踐活動課程。紮實開展各項活動，進一步減輕學生的課業負擔，增強全體學生的身體素質。學校沒有開設重點班，特長班。

(六)辦學行為

學校建立了學生課業負擔監測、舉報制度，確實減輕學生過重的課業負擔。學校教師無利用假期、公休日、課餘時間組織學生補課。無亂辦班、亂收費行為。無向學生亂推銷現象。

(七)關愛機制

學校對殘疾兒童、少年入學權利加以保障，每學期建立進城務工人員隨遷子女就讀名冊，建立關愛措施。落實上級相關關愛文件。讓進城務工人員隨遷子女和農村留守兒童享有平等接受義務教育的權利。

四、存在的問題

1.學校部分班級班額較大，尤其是五年級、四年級。（現已整改為兩個班）

2.學校美術室、圖書室、電子備課室、心理輔導室、微機室等功能用房配備不足。

3.根據學校規模和課程標準，體育、音樂、美術器材設備還不足，特別是教師用電腦和學生用電腦枱數不達標，需要添置更新。

4.缺少專業人才型教師。（比如體育、美術教師）

五、今後改進措施

1.進一步多方籌措資金，改善辦學條件，提高辦學水平。

2.積極爭取上級支持，優化師資隊伍和資源配置，提高教育教學水平。

3.積極創建和諧校園、書香校園，使學生享受高質優效教育，為學生未來發展奠定基礎。

4.繼續做好城鄉教學資源、師資力量的交流，加強教師的合理流動，讓所有的教師有緊迫感和危機感。

5.真正把教學放在第一位，進一步紮實開展“比教學”活動，形成長效機制，爭取取得實質性進展。