縣社區矯正工作彙報

尊敬的各位領導：

首先，我代表哈圖布呼鎮黨委、政府對各位領導蒞臨我鎮檢查指導工作表示衷心的感謝和熱烈的歡迎！下面，就我鎮社區矯正工作開展情況向各位領導作一簡要彙報，不妥之處，敬請指正。     為認真貫徹落實最高人民法院、最高人民檢-察-院、公安部、司-法-部《關於在全國試行社區矯正工作的意見》和自治區社區矯正試點工作電視電話會議精神。哈圖布呼司法所在鎮黨委、政府和烏蘇市司法局領導的關懷指導下，認真準備各項工作，仔細制定工作方案，確定工作目標，排定工作計劃，落實工作措施，對矯正對象進行逐一排查摸底,嚴格落實各項規章制度和法律法規，從而實現規範化管理。紮實有效地開展了社區矯正工作。下面我們開展的工作向領導和同志們彙報如下：

一、哈圖布呼鎮及社區矯正基本情況

哈圖布呼鎮地處烏蘇市以西38公里處，全鎮總面積119平方公里，全鎮有14個行政村、5個農業開發區、2個社區，企事業單位34個，常住人口 1.9萬人，個體工商户840餘家。是烏蘇西片集經濟、文化、商貿、金融中心。哈圖布呼司法所從去年4月25日至今共接收15名社區服刑人員，累計解除9名，目前在冊社區矯正對象6人。其中男性矯正對象5人、女性1人；少數民族3人；搶劫罪2人；盜竊罪1人、濫伐林木罪1人、交通肇 1

事罪2人。

二、社區矯正工作開展情況

（一）落實“四個到位”，打牢社區矯正工作的基礎。

1、組織機構到位。成立了以鎮委書記為組長，分管領導為副組長，派出所所長、司法所所長等相關單位站所長為成員的社區矯正工作領導小組，領導小組下設辦公室，司法所所長兼任辦公室主任。 2、制度落實到位。我們在矯正工作開展中嚴格按照《社區矯正實施辦法》、《新疆維吾爾自治區社區矯正暫行規定》等制度辦事。在銜接工作中落實定期例會、情況通報、核查核對等制度；在監督管理工作中落實監督考察、走訪、報到、定期排查等制度；在教育矯正工作中落實個案矯正、集中教育、公益勞動等制度；在考核獎懲工作中落實計分考核辦法、獎懲結果告知和公示制度。

3、隊伍建設到位。根據矯正對象分類分級管理的需要，確保每個矯正對象都有專業社區矯正工作者、社區民警、志願者、監督人組成的幫教小組。建立起了五支隊伍。一是專職隊伍。由司法所2名司法行政編制工作人員及1名公益性崗位工作人員組成，負責社區矯正工作的日常監督管理及建檔立制工作。二是聯絡員隊伍。由14個村隊2個社區的社區矯正工作小組成員組成主，負責矯正對象的監督和日常溝通聯繫；三是法制輔導員隊伍。主要是與紅星法庭建立長期掛鈎關係，邀請紅星法庭庭長對矯正對象進行法律知識講座，同時，每季度的集體法制教育，由司法所所長授課。四是志願者隊伍。全鎮由15名黨員幹部、村隊社區調解主任、村民組成了志願者隊伍。在司法所的安排下，經常碰頭溝通，靈活地開展形式多樣的幫教活動。

2

(二)強化“五個環節”，確保社區矯正工作紮實有力開展。

1、銜接環節。2011年4月我鎮派出所向司法所正式交接了7名矯正對象，我們在詳細查閲矯正對象的檔案材料及法律文書後及時為矯正對象辦理交接登記手續，填寫社區矯正對象登記表及矯正對象移交花名冊。對社區矯正對象宣讀了《社區矯正宣告書》，告知他們在矯正期間的權利及義務，向社區矯正對象發放《社區服刑人員須知》，告知在社區矯正期間應當遵守的規定及制度，重點強調違反制度應承擔的法律後果，使其瞭解社區矯正工作的性質和內容，要求其服從監督管理，並讓矯正對象代表宣讀了《接受社區矯正保證書》。此外我們還與服刑人員監督人簽訂監護和幫教協議，明確司法所和監督人的責任。

2、監督管理環節。一是建立檔案，規範信息資料。根據矯正對象的罪名、刑種、年齡、工作情況的不同，接受矯正的心理、態度也不盡相同，我們因人而宜，制定矯正個案。堅持對每名矯正對象實行一人一檔，詳細記載了矯正方案、志願者協議書、監護人協議書、公益勞動記錄、每月小結、談話記錄、電話彙報等方面的資料，形成了一套完整、規範的基礎性台帳。

二是經常走訪談話，實施動態管理。在日常監管工作中堅持“五走訪”，即新接收的要走訪，家庭糾紛的要走訪，生活有困難的要走訪，重大節日前要走訪，有疾病時要走訪。常以長輩或朋友的身份與其進行個別談心，提倡見面談、經常談，幫助他們解決實際困難。嚴格按照制度規定，要求服刑人員每月書面彙報一次，不定期電話聯繫，隨時掌握服刑人員行為動態，確保社區服刑人員不脱管、不失控。

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三是因人施教，堅持原則，突破工作屏障。對不服從管理，

不願接受矯正的犯人，我們本着先教育警告的原則，讓其認識到自己的錯誤，對那些實在警告無效又有膩煩情緒的犯人，就通報給派出所，然後會同派出所把該矯正對象先叫到派出所進行思想教育和訓誡，對其講明不接受矯正的嚴重後果；爾後要求其認真按規定彙報近期思想、接受再學習再教育再改造。我鎮草原隊社區矯正對象馬某，在剛列入社區矯正時，不僅不按要求落實矯正規定，而且還抱着無所謂的態度，看着我們社區矯正工作人員是年輕女性，認為我們管不了他，自以為是，每次通知其參加教育或勞動都愛耍滑頭。而當我們拿着社區矯正實施方案的管理明細，對不服從管理的人員會嚴格按照規定給與處罰並詢問其是願意在社會上服刑還是被收監，讓他選擇其一時，他不得不認罪服法，服從管理。

四是嚴格請銷假規定，把好矯正對象外出學習勞動的關口。一年來只要有請假離開鎮區的矯正對象，我們都認真做好登記造冊，嚴格審批各項手續。緩刑犯尚某，是個年僅21歲的女孩子，其姑媽在烏蘇市開了一家婚紗影樓，想讓尚某去店裏幫忙，同時尚某也想去影樓學個化粧攝影的技術，用自己的勞動創造價值。尚某主動向司法所彙報後，我們考慮尚某年輕，悔罪態度較好，尚不能對社會造成危害，不能因其社區服刑就耽誤其學習的時機，及時將情況向烏蘇市司法局反映，獲得同意後，我們按請假規定寫出請假申請及請假事由、請假天數，和派出所共同到迎賓影樓進行了解核實後，才報市司法局審批。在她臨走前，專門進行談話，交待了注意事項，提出了管理要求，提醒她出去學技術，思想上不能放鬆，要牢記自己是服刑人員的身份，在外地也要遵守社區矯正的工作規定。

3、教育矯正環節。我們着力對社區矯正對象加強教育矯正，提高矯正對象自新意識。自社區矯正工作開展以來共參加市司法局社區矯正中心組織的集中教育7次，我所也積極進行8次內容豐富形式多樣集中教育。如邀請紅星法庭庭長及派出所指導員宣講-法律常識和《社會治安管理處罰條例》、司法所工作人員宣讀《社區矯正實施辦法》及規章制度、加強公民道德教育等，不斷提升他們的悔罪意識、自新意識，儘快成為一個被社會所接納為社會做出貢獻的人。

4、公益勞動環節。我們制定並實施了因人而異、因地制宜的公益勞動計劃，組織矯正對象每月不少於8小時在公益勞動基地及鎮區清理積雪垃圾、鋤草、刷樹的方式完成的公益勞動，增強他們的公德意識和社會責任感，讓他們在勞動中感受的自己的社會價值，樹立重新生活的信心。

5、幫扶解困環節。落實幫教隊組成幫教對子，成立村隊社區主任、服刑人員家屬和社區矯正志願者的組成的幫教小組，對服刑人員進行“三幫一”的思想輔導和轉化，使他們辨別善惡，分清是非。2011年5月至今，司法所讓5名有就業意向的矯正對象參加社會勞動保障所組織的兩次蒸包子和做抓飯的就業技能培訓。現已有2名成功就業，期滿解矯的阿爾達克還開起了抓飯館。烏蘇查次村的服刑人員萬里，告訴司法所他有想建立家庭小農場的想法，但資金缺乏，希望司法所能給予一定的貸款或幫助，所長張貽江聽到萬里的訴求後，積極協調鎮黨委及農村信用社，以自己的名義為萬里擔保貸款8萬，現在萬里家的小農場以初具規模。

（三）查找原因，積極探索，切實為矯正對象解決好“四個問題”。 一是深入瞭解他們的性格想法及對生活態度，把他們父母的寄託、

妻子兒女的期盼、好友的關注、各級領導的關心以及人要有一點精神、要有一些勇氣、要有一些責任的思想都影射到他們身上，激起他們生活的'勇氣，使他們徹底丟掉“無所謂、破罐子就這樣”的思想。二是積極調研，切實為矯正對象解決好“四個問題”，即心靈上解決思想癥結、生活上解決實際困難、就業上解決信息閉塞、家庭上解決關係不融洽等四個問題。目前我轄區的6名矯正對象，經濟上有了收入，生活上有了保障，他們都能安心地在社會上服刑，認真地遵守各項規定，定期參加勞動，按時彙報思想，我們隨時都知道他們在哪裏，有什麼需要，在想什麼，在做什麼。

三、存在的問題

（一）社區矯正工作宣傳力度不大。社區矯正工作作為一項新的工作，目前很多羣眾還知之不多，瞭解甚少，社區矯正對象及家屬對社區矯正存在一定的牴觸心理，害怕看到鄰里歧視異樣的眼光，宣傳工作欠缺，影響了社區矯正工作的有效開展。

（二）社區矯正工作人員的心理輔導能力有待加強。在開展社區矯正工作中，心理輔導是一個重要環節，但就目前來説，我們的工作人員缺乏一定的心理疏導方面的知識和能力，這樣會影響社區矯正的工作質量和效果。

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首先，我代表哈圖布呼鎮黨委、政府對各位領導蒞臨我鎮檢查指導工作表示衷心的感謝和熱烈的歡迎！下面，就我鎮社區矯正工作開展情況向各位領導作一簡要彙報，不妥之處，敬請指正。     為認真貫徹落實最高人民法院、最高人民檢-察-院、公安部、司-法-部《關於在全國試行社區矯正工作的意見》和自治區社區矯正試點工作電視電話會議精神。哈圖布呼司法所在鎮黨委、政府和烏蘇市司法局領導的關懷指導下，認真準備各項工作，仔細制定工作方案，確定工作目標，排定工作計劃，落實工作措施，對矯正對象進行逐一排查摸底,嚴格落實各項規章制度和法律法規，從而實現規範化管理。紮實有效地開展了社區矯正工作。下面我們開展的工作向領導和同志們彙報如下：

一、哈圖布呼鎮及社區矯正基本情況

哈圖布呼鎮地處烏蘇市以西38公里處，全鎮總面積119平方公里，全鎮有14個行政村、5個農業開發區、2個社區，企事業單位34個，常住人口 1.9萬人，個體工商户840餘家。是烏蘇西片集經濟、文化、商貿、金融中心。哈圖布呼司法所從去年4月25日至今共接收15名社區服刑人員，累計解除9名，目前在冊社區矯正對象6人。其中男性矯正對象5人、女性1人；少數民族3人；搶劫罪2人；盜竊罪1人、濫伐林木罪1人、交通肇 1

事罪2人。

二、社區矯正工作開展情況

（一）落實“四個到位”，打牢社區矯正工作的基礎。

1、組織機構到位。成立了以鎮委書記為組長，分管領導為副組長，派出所所長、司法所所長等相關單位站所長為成員的社區矯正工作領導小組，領導小組下設辦公室，司法所所長兼任辦公室主任。 2、制度落實到位。我們在矯正工作開展中嚴格按照《社區矯正實施辦法》、《新疆維吾爾自治區社區矯正暫行規定》等制度辦事。在銜接工作中落實定期例會、情況通報、核查核對等制度；在監督管理工作中落實監督考察、走訪、報到、定期排查等制度；在教育矯正工作中落實個案矯正、集中教育、公益勞動等制度；在考核獎懲工作中落實計分考核辦法、獎懲結果告知和公示制度。

3、隊伍建設到位。根據矯正對象分類分級管理的需要，確保每個矯正對象都有專業社區矯正工作者、社區民警、志願者、監督人組成的幫教小組。建立起了五支隊伍。一是專職隊伍。由司法所2名司法行政編制工作人員及1名公益性崗位工作人員組成，負責社區矯正工作的日常監督管理及建檔立制工作。二是聯絡員隊伍。由14個村隊2個社區的社區矯正工作小組成員組成主，負責矯正對象的監督和日常溝通聯繫；三是法制輔導員隊伍。主要是與紅星法庭建立長期掛鈎關係，邀請紅星法庭庭長對矯正對象進行法律知識講座，同時，每季度的集體法制教育，由司法所所長授課。四是志願者隊伍。全鎮由15名黨員幹部、村隊社區調解主任、村民組成了志願者隊伍。在司法所的安排下，經常碰頭溝通，靈活地開展形式多樣的幫教活動。

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(二)強化“五個環節”，確保社區矯正工作紮實有力開展。

1、銜接環節。2011年4月我鎮派出所向司法所正式交接了7名矯正對象，我們在詳細查閲矯正對象的檔案材料及法律文書後及時為矯正對象辦理交接登記手續，填寫社區矯正對象登記表及矯正對象移交花名冊。對社區矯正對象宣讀了《社區矯正宣告書》，告知他們在矯正期間的權利及義務，向社區矯正對象發放《社區服刑人員須知》，告知在社區矯正期間應當遵守的規定及制度，重點強調違反制度應承擔的法律後果，使其瞭解社區矯正工作的性質和內容，要求其服從監督管理，並讓矯正對象代表宣讀了《接受社區矯正保證書》。此外我們還與服刑人員監督人簽訂監護和幫教協議，明確司法所和監督人的責任。

2、監督管理環節。一是建立檔案，規範信息資料。根據矯正對象的罪名、刑種、年齡、工作情況的不同，接受矯正的心理、態度也不盡相同，我們因人而宜，制定矯正個案。堅持對每名矯正對象實行一人一檔，詳細記載了矯正方案、志願者協議書、監護人協議書、公益勞動記錄、每月小結、談話記錄、電話彙報等方面的資料，形成了一套完整、規範的基礎性台帳。

二是經常走訪談話，實施動態管理。在日常監管工作中堅持“五走訪”，即新接收的要走訪，家庭糾紛的要走訪，生活有困難的要走訪，重大節日前要走訪，有疾病時要走訪。常以長輩或朋友的身份與其進行個別談心，提倡見面談、經常談，幫助他們解決實際困難。嚴格按照制度規定，要求服刑人員每月書面彙報一次，不定期電話聯繫，隨時掌握服刑人員行為動態，確保社區服刑人員不脱管、不失控。

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