防控物資應急預案15篇

在我們平凡的日常裏，有時會突發一些難以預料的事件，為了降低事故造成的危害，通常會被要求事先編制應急預案。那麼應急預案應該怎麼編制才合適呢？以下是小編為大家整理的防控物資應急預案，僅供參考，大家一起來看看吧。

防控物資應急預案1

為科學、規範、有效地應對可能發生的新型冠狀病毒疫情，做到早預防、早發現、早報告、早隔離、早治療，保障人民羣眾的生命安全與身體健康，結合我鎮實情，特制訂本應急預案。

一、應急預案適用範圍

本預案適用於xx鎮行政區域內突發新型冠狀病毒疫情的應急處理工作。

二、處置原則

1.以人為本，健全機制醫療衞生機構應切實履行公共服務職能，把保障公眾健康和生命安全作為首要任務，最大程度地減少突發疫情的發生及其造成的人員傷亡和危害，把突發疫情應急工作與公共衞生工作緊密結合起來。通過建立和完善應急機制，為應對突發疫情提供保障。

2.依法規範，措施果斷醫療衞生機構要按照相關法律法規的規定，完善突發疫情應急體系，建立健全突發疫情應急處理工作制度，對突發疫情和可能發生的疫情做出快速反應，及時、有效地開展監測、報告和處理工作。

3.統一領導，聯防聯控根據突發疫情的範圍、性質和危害程度，政府應對突發疫情防控工作進行統一領導，協調各單位各部門，聯防聯控，規範部署，積極處置，步調協調，行動有效，切實防控新型冠狀病毒疫情蔓延。

4.依法防控，科學應對依據相關法律法規和本方案規定，規範開展新型冠狀病毒疫情應急工作，充分運用先進科學技術，提高防控水平。

5.預防為主，常備不懈不斷提高疫情防範意識，健全全鎮新型冠狀病毒疫情應急體系和防控機制，做好人員、技術、設備及物資等應急準備工作，落實各項防控措施。加強監測，及時研判新型冠狀病毒風險評估，對新型冠狀病毒疫情的狀況及時分析、適時預警、及早響應、快速處置，做到早發現、早報告、早處理。

6.加強宣傳，社會參與加強宣傳教育，提高公眾自我防護能力和社會責任意識。積極組織、動員公眾參與新型冠狀病毒疫情應對準備和應急處置等活動。及時、主動引導社會輿論，維護社會穩定。

三、領導組織機構

領導小組下設有：防控指揮辦公室、疫情報告組、疫情處置組、宣傳組及後勤保障組。

1.防控指揮辦公室

負責應急工作的協調、指揮和報告工作；

收集彙總各防控處置組的調查信息，進行綜合分析，並報告，包括鎮內新型冠狀病毒疫情動態、趨勢、防控措施、防控效果評估、防控工作存在的問題及下階段工作建議等；

負責對新型冠狀病毒的業務指導、防控知識及醫療業務知識培訓等工作；

統籌安排現場流行病學調查處理，密切接觸都標本的採集，環境和物品的衞生學處理，實驗室檢測及包裝運輸送樣工作。負責新型冠狀病毒疫情事件發生態勢判斷及對突發事件進行決策，負責全面領導、組織、協調各防控組成員，部署防控處置工作。

2.疫情報告組

負責掌管報告和審核工作，實行24小時值班制，對信息進行統計和分析，並及時向防控指揮辦公室彙報工作進展情況，向縣衞健局等上級部門報告新型冠狀病毒疫情信息動態。

3.疫情處置組

負責對新型冠狀病毒疫情采取及時有效措施，對疫點或疫區進行隨時和終末消毒處理，對醫療機構消毒技術檢查及培訓各村衞生室消毒處理，控制疫情進一步蔓延。負責流行病學調查、危害評估等工作；

根據防控工作的需要，負責及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應急物資品目；

對不配合接受隔離治療的患者，必要時由我鎮派出所依法協助採取強制措施。

4.維穩宣傳組

負責會同相關部門制定新型冠狀病毒疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導方案，指導廣播、電視、報刊、網絡及相關部門做好疫情的信息發佈、防控知識的宣傳教育等工作；

負責開展新型冠狀病毒疫情應急知識普及、心理危機干預及防控技術支持；

協助自治縣衞生健康局、鎮衞生院開展病例及密切接觸者的追蹤、排查及宣教工作，消除公眾恐慌，維護社會穩定，以利於疫情的控制。

5.後勤保障組

負責新型冠狀病毒疫情控制所需設施、設備、藥品、檢驗試劑、現場工作人員防護用品等物資的儲備和調運工作，保障運輸車輛的正常運行，以滿足疫情處置需要；

根據各工作組提出的資金需求及時向財政部門申請。

四、工作要求

（一）加強組織領導。強化聯防聯控，做好相關輿情引導，提高公眾預防意識和預防能力。各村民委、鎮直各單位要強化組織領導，落實“一把手”負總責，親自抓疫情防控，細分任務、排好時間表、明確責任人，將防控工作一項一項抓好落實。嚴格值班值守及日報告、零報告制度，確保防控工作落到實處，取得實效。

（二）提高政治站位。充分認識新型冠狀病毒感染疫情防控工作的重要性。各村民委、鎮直各單位要提高政治站位，充分認識防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的緊迫性和重要性，始終把人民羣眾生命安全和身體健康放在第一位，增強憂患意識、責任意識和底線意識，全面做實做細各項防控措施。嚴格落實早發現、早報告、早隔離、早治療，層層壓實責任，堅決克服麻痺大意思想，確保出現疫情及時響應處置。

（三）狠抓業務培訓。鎮衞生院要加強對醫護人員的業務培訓，提升醫護人員對病例的識別能力和救治水平，並加強有關物資儲備，嚴格做好醫院院感以及個人防護，保障醫療安全。

（四）加強輿論引導。科學宣傳疫情防護知識，提高公眾自我保護意識，切實保障人民生命健康安全。對造謠傳謠、引發社會恐慌的行為依法嚴厲打擊，堅決維護社會大局穩定。

五、本預案自印發之日起施行

防控物資應急預案2

發現疫情後立即上報區疫情防控指揮部，同時啟動我鎮疫情防控預案，第一時間將感染者送醫院進行隔離治療，並積極配合做好應對工作。鎮組建隊伍指導和參與疫情處置工作，做好集中隔離等應對工作。

鎮疫防指揮部進入敏感詞。指揮部下設各工作組立即進入工作：

總指揮：

顧雲擁孫方靈

綜合組：

徐山、李井永、李化海（負責綜合協調內部事務工作，承辦應急指揮部交辦的相關事項。）

人員防控組：

代文濤、蘇尚業、鄧永俠、劉軍、夏龍、派出所若干人、鎮機關人員和涉及的村居兩委人員（負責管控區域人員隔離，人員防控措施的落實。）

社會治安組：

胡學連、馬豔芳（關注疫情動態和社會動態,及時依法處置與疫情有關的社會治安突發事件，維護社會穩定;依法落實強制隔離措施。）

醫療防疫、環境消殺組：

徐山、李井永、鎮衞生院若干人（配合上級做好流行病學調查、防疫措施制定，對疫情發生區域和其他需要環境進行消殺。）

宣傳組：

江明、石殿軍（負責疫情防控的宣傳報道和輿論引導工作;宣傳新型冠狀病毒疫情防控知識。）

後勤保障、物質儲備組：

徐山、李井永、楊秀紅（負責協調防控應急和醫療救助物資保障工作。）

市場保障、檢查組：

李方鳳、蘇振學（督促和檢查市場保障措施落實情況，市場疫情防控措施落實情況;監測和保障生活必需品等市場動態及供給。）

督查組：

米輝、戴冠勇（負責對各單位、各部門、各村居疫情防控措施落實情況的督查檢查。）

領導班子成員根據各自分工對分管行業和分管工作涉及的重點場所疫情防控落實情況進行督查。

一、疫點管控。

在疫情發生後，根據上級疫防指揮部劃定的.風險等級區域，管控區域範圍精準劃至最小單元(如居民小區、樓棟、自然村（居）組等),依法依規按程序報批後採取交通管制停工停業停學等措施。規範設置進村（居）檢疫點，落實出入人員測温、詢問、登記、掃碼、消毒等措施，並提前做好隔離期間村（居）民的物資供應和醫療衞生保障工作。村（居）委會要協助將新發現的核酸檢測陽性者，轉運到新冠肺炎患者定點收治醫院規範治療。

二、流行病學調查。

積極配合區疾控中心開展流行病學調查,爭取最短時間摸清可能的感染來源，判定、追蹤管理密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者。

三、核酸篩查。

積極配合上級開展核酸檢測工作，根據上級疫防指揮部要求和疫情防控需要，及時組織人員配合開展全員核酸檢測(根據人羣可能感染的風險高低，按照密切接觸者、重點人羣、全體村（居）民等順序依次開展核酸檢測篩查,及時發現並管控感染者)。

四、隔離醫學觀察。

按照區疫防指揮部要求，利用閒置房等資源集中隔離醫學觀察密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者等。對於居家隔離醫學觀察人員，通過發放告知書、懸掛公示牌、每日上門等方式，強化落實單人單間隔離、體温監測等措施。建立幫扶制度，由鎮村、社區分別組建愛心服務隊，主動問詢、及時協調解決隔離人員困難。

五、醫療救治。

鎮衞生院、各村（居）醫務室要嚴格落實“四早”要求，及時發現並轉診可疑病例。對於確診病例要儘快安排救護車轉運至上級定點醫院隔離、治療。

六、環境消殺。

要對公廁等易出現疫情傳播的重點公共場所，制定專門的消毒工作方案，設立專門值班員，負責消毒和秩序管理工作。對確診和疑似病例、無症狀感染者的行動軌跡進行全鏈條、徹底消殺。對生活垃圾應當消毒並外運集中處理,對隔離人員產生垃圾集中消毒、封存。

防控物資應急預案3

按照《內蒙古自治區新冠肺炎疫情防控指揮部復工復產組關於編制重點盟市疫情期間生活物資供應保障預案的通知》（內防指復發〔2020〕34號）要求，結合我市實際，制定本應急預案。

一、工作原則

按照政府領導、部門配合，屬地管理、分級負責，依法依規、科學儲備，快速反應、精準施策、保障有力的原則開展疫情期間生活物資供應保障。

二、供應物資調查

（一）九類生活必需品供應情況

我市現有城鎮常住人口100萬人左右，鄉村常住人口210萬人，按照每日人均用量和計劃保障天數，九類生活必需品供應保障現狀如下：

1.大米。從調度情況看，我市市場現有大米庫存2.56萬噸左右，按照攝入標準（主食人均用量500g/日，大米約佔60%，全市大米日均消耗量約930噸），若疫情發生，預計能夠保障27天左右，本地庫存消耗完後需從興安盟、呼倫貝爾、赤峯、吉林、遼寧、黑龍江等地每日採購437噸左右。

2.麪粉。從調度情況看，我市市場現有面粉庫存1.9萬噸左右，按照攝入標準（主食人均用量500g/日，麪粉約佔40%，全市面粉日均消耗量約620噸），若疫情發生，預計能夠保障32天左右，本地庫存消耗完後需從赤峯、包頭、巴彥淖爾、遼寧、河北、山東等地每日採購300噸左右。

3.食用油。從調度情況看，我市市場現有食用油庫存4201噸左右，按照攝入標準（人均用量25g/日，日均消耗量約78噸），若疫情發生，預計能夠保障54天左右，本地庫存消耗完後需從赤峯、包頭、巴彥淖爾、遼寧、吉林、河北、山東等地每日採購34噸左右。

4.肉類。滿足全年需求總計需17.34萬噸左右（人均用量150g/日，日均消耗量約475噸），本地產能可達1045噸/日，全年總產量在40萬噸左右。若疫情發生，能夠實現自給自足，並供應其他地區。

5.蛋類。滿足全年需求總計需5.78萬噸左右（人均用量50g/日，日均消耗量約158噸），本地產能約110噸/日左右，全年總產量約4萬噸左右，不分淡旺季。若疫情發生，每日缺口約50噸左右，需從赤峯、遼寧等地採購。

6.奶類。滿足全年需求總計需18.62萬噸左右（城鎮人均用量300g/日，鄉村人均用量100g/日，全市日均消耗量約510噸），本地產能可達776噸/日，全年總產量在28萬噸左右。若疫情發生，能夠實現自給自足，並供應其他地區。

7.蔬菜類。滿足全年需求總計需41.94萬噸左右（城鎮人均用量500g/日，鄉村人均用量300g/日，全市日均消耗量約1150噸），本地市場現有蔬菜預計能滿足全市人口3天左右的供應量。若疫情發生，淡季（一、四季度）本地產能約1.93萬噸，日均產量106噸左右，蔬菜自給率不足10%，每日需從遼寧、山東、河北等地外調730噸以上；旺季（二、三季度）本地產能約13.41萬噸，日均產量735噸左右，蔬菜自給率可達60%以上，每日缺口420噸左右，需從遼寧、山東、河北等地採購。

8.水果類。滿足全年需求總計需27.49萬噸左右（人均用量243g/日，日均消耗量約753噸），本地市場現有水果預計能滿足全市人口3天左右的供應量。因水果種類繁多，不分淡旺季，且本地品種單一，基本依靠外省採購，若疫情發生，每日需從遼寧、山東、河北等地採購753噸左右。

9.食鹽。滿足全年需求總計需6789噸（人均用量6g/日，日均消耗量約18.6噸），本地市場現有食用鹽預計能夠滿足全市人口180天供應量。若疫情發生，本地庫存消耗完後，每月需從錫林郭勒、營口及大連等地採購500噸。

（二）生活物資保障重點企業情況

目前，我市初步確定生活物資保障重點企業40家（各旗縣市區至少明確3家以上）。如疫情發生，將依託以上企業開展各類生活必需品加工、調入、銷售等工作。

（三）應急物資儲備情況

市本級救災物資現有儲備情況：36平方米棉帳篷30頂、12平方米棉帳篷389頂、12平方米單帳篷294頂、摺疊牀886張、棉被5790條、棉大衣1370件。

三、工作任務

本預案適用於本市發生重大疫情或特別重大疫情時執行。一是執行重大疫情保供預案。適用於本市發生重大疫情（參考北京、吉林等地，按疫情可在30—40天左右得到控制測算），部分地區封閉，食用油、食鹽、肉、奶類物資可以依靠本地產能或庫存基本實現自給自足，大米、麪粉可依靠現有庫存支撐20天左右，後期需從外地調入，蔬菜、水果、蛋類急需從外地採購保障本地市場供給。二是執行特別重大疫情保供預案。適用於本市發生特別重大疫情（參考武漢，按疫情需在50天以上得到控制測試），城市基本封閉，食鹽、肉、奶類物資可以依靠本地產能或庫存基本實現自給自足，大米、麪粉、食用油可依靠現有庫存支撐一段時間（大米、麪粉約20天，食用油約40天），後期需從外地調入，蔬菜、水果、蛋類急需從外地採購保障本地市場供給。

四、設立生活物資保障組

組長：鞠樹文市委常委、政府副市長

副組長：韓曉峯市發展和改革委員會主任

宋建中市應急管理局局長

成員：程志峯市委宣傳部常務副部長

楊樹清市工業和信息化局局長

徐天鵬市財政局局長

王興龍市交通運輸局局長

李金柱市商務局局長

孫樹軍市市場監督管理局局長

姜曉東市農牧局局長

李樹城市公安局副局長

盧俊強市供銷合作社聯合社主任

趙海軍通遼軍分區保障處處長

劉慶文瀋陽局集團有限公司通遼火車站站長

趙玉內蒙古民航機場集團通遼分公司總經理

孫峯中國鐵路瀋陽局集團有限公司通遼貨運中心總經理

鄒鐵壯市鹽業公司董事長

生活物資保障組負責指揮各旗縣市區和相關部門開展生活物資應急處置工作，及時向指揮部報告事態變化情況並向社會公佈，同時，根據疫情期間生活物資市場形勢判斷生活物資供應緊急狀態，提請指揮部實施和終止保供行動。

生活物資保障組辦公室設在市發改委（聯絡人：趙英君，聯繫電話：15047468643），負責統籌協調各成員單位開展保供工作，調度各成員單位工作開展情況，並及時將事態變化、存在問題等情況上報指揮部。各成員單位確定1名分管領導和1名相關科室負責人，分別作為保障工作組成員和聯絡員。

五、責任分工

市發改委：負責生活物資市場價格監測和預警、組織實施米、面、油、應急物資的儲備、採購、加工、調運工作。負責制定完善實施米、面、油應急供應保障子預案，必要時積極向上級申請調用國家、自治區級地方儲備糧。（分管領導：武立民；聯絡員：馬桂君，聯絡電話：xxxxxxxx）

市農牧局：負責肉、蛋、奶等農產品的生產和農產品質量安全的監督管理工作，負責組織實施肉、蛋、奶物資的儲備、採購、加工、調運工作。負責制定完善實施肉、蛋、奶應急供應保障子預案。（分管領導：包思沁夫；聯絡員：王平，聯絡電話：xxxxxxxxx）

市商務局：負責食用油、大米、麪粉、蔬菜水果、肉類、蛋類、奶類方面食品等生活物資市場對接工作。負責組織實施蔬菜、水果等物資的儲備、採購、加工、調運工作。負責制定完善實施蔬菜、水果應急供應保障子預案。（分管領導：趙俊；聯絡員：張春曉，聯絡電話：xxxxxxxx）

市財政局：負責安排疫情期間生活物資儲備、採購、加工、調運所需經費，並做好經費的監督管理工作。對疫情期間參與應急保供的重點企業，積極爭取上級資金給予適當補貼。（分管領導：孫建國；聯絡員：阿娜，聯絡電話：xxxxxxxxxx）

市工信局：負責協調鹽業公司，制定完善實施鹽類應急供應保障子預案，同時調度重點生活物資保障企業的生產加工工作開展情況。（分管領導：單連衡；聯絡員：魏秀紅，聯絡電話： ）

市應急管理局：負責按照目前應急物資儲備情況提出需求，負責制定應急防控物資保障預案，並對應急物資進行調度和發放。（分管領導：穆永春；聯絡員：王金良，聯絡電話： ）

市市場監管局：負責生活物資市場主體經營行為的監督管理，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等行為，維護市場秩序。（分管領導：李海濱；聯絡員：陳偉華，聯絡電話： ）

市交通運輸局：負責協調生活物資運輸工作，及時組織生活物資的運輸，保障運輸通道暢通。（分管領導：康紅光；聯絡員：張漢偉，聯絡電話： ）

市公安局：負責維護生活物資商品供應場所的治安秩序，嚴厲打擊擾亂市場秩序的違法犯罪活動。（分管領導：董瑞武；聯絡員：徐梟丹，聯絡電話： ）

市委宣傳部：負責協調新聞機構做好正面宣傳報道工作。（分管領導：程志峯；聯絡員：包套吐格，聯絡電話： ）

市供銷社：負責各類農資產品儲備及投放。（分管領導：趙穎秋；聯絡員：安楠，聯絡電話： ）

瀋陽局集團有限公司通遼火車站、中國鐵路瀋陽局集團有限公司通遼貨運中心、內蒙古民航機場集團通遼分公司：負責生活物資鐵路運輸保障工作。（瀋陽局集團有限公司通遼火車站分管領導：索曉紅，聯絡人：張強，聯絡電話：xxxxxx；中國鐵路瀋陽局集團有限公司通遼貨運中心分管領導：羅彥，聯絡人：任繼國，聯絡電話：xxxxxx；內蒙古民航機場集團通遼分公司分管領導：王昌義，聯絡人：龐顯宏，聯絡電話： ）

各旗縣市區、開發區疫情防控指揮部：要建立相應的生活物資保障機構，制定並及時啟動實施當地供應保障應急預案，監測本地區生活物資市場供求情況，統籌安排本地區的生活物資的供應調度，確保本地區生活物資供應和人民羣眾生活的穩定，並及時向市疫情防控指揮部報告有關情況。

六、工作措施

當在本區域內出現重大疫情特別重大疫情時，由生活物資保障組辦公室報市疫情防控指揮部批准後，啟動本地區生活物資保障應急預案，及時將情況報告市疫情防控指揮部，並採取以下措施:

（一）加強市場監控。對生活物資市場動態實時監測，掌握轄區內生活物資實物庫存數量及市場價格波動情況，分析原因，預測其動態走勢，及時向市疫情防控指揮部報告。

（二）加強市場管理。依法嚴厲打擊囤積居奇、哄抬糧價、非法加工和銷售不符合國家質量衞生標準的生活物資等違法經營行為，維護正常的生活物資流通秩序。

（三）加強與外地市場對接。協調我市保供企業與周邊省市的市場對接，建立生活物資應急調度保障機制。採取點對點，減少中間環節，高效的貨源匹配方式。

（四）暢通物資運輸。充分利用免費通行、綠色通道、“三不一優先”等便利政策，嚴格遵守衞生檢疫、交通管控等要求，高效、合規做好生活物資運輸工作，切實提高對接調運保供質量和效率。保證應急生活物資的加工、生產和運輸需要。

（五）加強本地生產能力。指導生活物資保障重點企業在做好疫情防控的前提下，開展生活物資的生產和加工，同時幫助企業解決供電、供水等生產要素的保障。

（六）加強輿論導向。及時組織有關新聞單位進行宣傳報道，儘快消除社會上的不實傳聞和消費者恐慌心理。

七、工作要求

（一）高度重視。各地、各有關部門要高度重視生活物資應急保障工作，進一步明確責任分工，完善供應保障工作制度，切實做好生活物資的儲備、採購、加工、調運等工作，確保突發情況下生活物資保障充足、質優價廉。

（二）加強溝通。各地、各部門要進一步加強溝通合作，對市場生活物資價格波動情況進行監測預警，進一步摸清生活物資儲備情況，形成工作合力，有效應對疫情突發情況。

（三）加強資金保障。對生活物資保障供應所需經費進行審核撥付，確保突發情況下資金及時足額撥付到位。同時，對生活物資供應保障開支進行審計。

（四）加強動態監管。各地、各相關部門要加強對生活物資儲備情況的動態管理，及時補充和更新，確保儲備物資品種適宜、質量可靠、數量充足。

（五）嚴明工作紀律。各地、各部門要嚴格遵守各級關於應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情的相關紀律要求，生活物資保障部門和企業必須服從指揮部統一安排，根據疫情應急保障工作的需要，必要時，可向單位和個人徵用應急保障所需設備、設施、場地、交通工具和相關物資，各企業應按照職能組織生產、保證供給，提供交通等公共服務和組織相應的服務，疫情結束後，歸還徵用的單位和個人財產，或者對被徵用財產的單位和個人按照規定給予補償。

防控物資應急預案4

根據《四川省應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部關於印發新冠肺炎疫情應急處置期間隔離區羣眾生活物資保障工作方案的通知》(川疫指發〔2021〕20號)、宜賓市翠屏區應對新冠肺炎疫情應急指揮部辦公室關於印發《宜賓市翠屏區新冠肺炎疫情應急處置期間隔離區生活物資保障應急預案的通知》(〔2021〕-67)要求，為深入總結新冠肺炎疫情應急處置經驗，進一步查找薄弱環節，補短板、強弱項，針對可能出現的聚集性疫情，未雨綢繆做好生活物資保障和應急準備工作，滿足羣眾日常生活需要，切實抓好全鎮新冠肺炎疫情防控工作，維護社會大局穩定，特制定本應急預案。

一、總體要求

深刻汲取省外因生活物資供應不到位引發隔離區羣眾生活困難的教訓，舉一反三，以問題為導向，切實加強組織領導，整合優化力量，建立基層配送工作組織體系，壓緊壓實責任，強化隔離區羣眾生活物資供應“最後一公里”保障，暢通居民生活必需品配送渠道，確保配送工作責任到位、措施到位、落實到位。

二、工作體系

成立以鎮黨委書記為組長，班子成員為副組長，相關部門負責人為成員的領導小組;建立生活物資投放、調運、應急運輸、配送等職能部門定期溝通會商機制。充分發揮鎮、村(社區)、社(小組)三級基層治理網格體系，完善領導班子成員包村(社區)、村(社區)幹部包小組(網格)、小組(網格)包户的三級包保制度，進一步建立健全鎮幹部、村(社區)幹部、公安幹警、鎮村兩級醫務工作者和網格員的“五包一”責任制。

三、組織實施

(一)統籌調度力量，建立多元配送模式。各社區要迅速建立和完善物業小區黨組織、物業企業、業主委員會“三方聯動”機制，發動小區自治組織、樓棟長、志願者和居民骨幹等成立工作專班。非物業小區和農村院落要明確村(社區)幹部牽頭，發揮志願者、駐村幹部和熱心黨員羣眾等各類羣防羣控力量的作用，完善組織動員機制，通過巡邏走訪、村(社區)和小組微信羣等，及時收集隔離和居家觀察人員生活所需物資信息。建立線上訂單、團購、網格員配送等多元模式，提供代購、週轉、送貨等服務，就近設置居民生活必需品臨時取件點，並做好環境衞生、消毒殺菌等工作，實現精準採購配送，確保羣眾安心居家，生活正常運轉。

(二)強化物資供應，嚴格規範市場秩序。引導商超、農貿市場等骨幹流通企業加強產供銷運銜接。隔離區屬地要積極配合區發改局(國有糧食儲備企業)、區商務經合局、區市場監管局、區交運局、區農業農村局、區城生活物資批發商及城區大型超市骨幹流通企業，及時調配小包裝成品糧油，組織安排蔬菜採收上市，加大生活必需品投放力度。配合相關部門落實鮮活農產品“綠色通道”政策，做好應急運輸車輛準備，必要時啟動應急物資中轉站，保障主要生活物資運輸通暢。隔離區屬地提前做好風險預警預判，配合相關部門嚴厲打擊哄抬價格等擾亂市場的行為。

(三)加強關愛服務，做好特殊羣體保障。各村(社區)要做好居家觀察人員的管理服務，通過提供鎮、村幹部聯繫方式等，暢通羣眾求助渠道，及時迴應居家觀察人員合理訴求。對失能或獨居老人、留守老人兒童、散居孤兒、困境兒童、殘疾人、孕產婦、特殊困難羣體以及低收入家庭，由鎮、村為其提供基本生活保障。配合李端鎮衞生院做好急診患者、慢性病患者和精神疾病患者的醫療保障，對急需送醫送藥病人，積極協調開通“綠色通道”，組織上門服務。

各村(社區)要積極落實封閉隔離區生活物資供應保障應急預案，提升應急處置能力，建立完善隔離區生活物資保障制度機制，確保羣眾基本生活不受影響，為疫情防控奠定良好基礎和條件。鎮屬各部門、村(社區)要嚴格落實保供工作責任，嚴禁有令不行、有禁不止、推諉扯皮，鎮應急指揮部將加強督促檢查和暗訪督查。

防控物資應急預案5

一、總則

（一）編制目的。為落實上級相關要求，有效預防、控制疫情，指導和規範我鎮疫情防控的應急處理工作，最大程度減少或消除疫情防控對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全，結合我鎮實際，特制定本預案。

（二）工作原則。

1.加強預防。增強憂患意識，高度重視公共安全工作，堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應對新型冠狀病毒感染者的思想準備、預案准備、組織準備以及物資準備等。

2.快速反應。新型冠狀病毒感染事件應急處置的各環節都要堅持效率原則，建立健全快速反應機制，及時獲取充分而準確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。

3.以人為本。把保障公眾健康和生命安全作為首要任務。凡是疑似新型冠狀病毒感染患者的，要及時做好患者及接觸者思想工作，並採取隔離措施，最大程度地避免病毒擴散造成的人員傷亡和危害。

4.聯動處置。建立和完善聯動協調製度，加強各個村、社區、企事業單位和政府之間的溝通協調，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。

5.責權一致。實行應急處置工作行政領導責任制，依法保障責任單位、責任人員按照有關法律法規和規章以及本預案的規定行使權力；在必須立即採取應急處置措施的緊急情況下，有關責任單位、責任人員應視情臨機決斷，控制事態發展；對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。

二、應急組織體系及職責

（一）應急指揮機構

應急指揮機構由鎮黨委書記周少雄擔任組長，葛高烽、吳海濱任副組長，張潮、黃丹娣、樓澤勇、楊狄、吳馳、郭迪飛、季塏、壽遠超、傅澍湘、李志苗、李建華、屠家威等同志為機構成員。辦公室設在社會事務服務管理辦公室，吳海濱同志兼任辦公室主任。

（二）應急組織職責

1.信息溝通。各相關職能辦、站所分管領導和聯絡員之間通過快速、有效的信息溝通渠道（電話、釘釘、傳真）實現信息即時共享互通，以及早預警爭取時間，有效控制疫情的發展和蔓延。

2.聯席會議。根據需要，不定期召開協調聯席會議和聯防聯控情況通報會議，通報預防和處置新冠肺炎情況。

3.聯防聯控。相關職能辦、站所通過信息溝通和信息資源共享，制定防控措施，加強協作。建立疫情通報制度、定期會商制度和預測預警機制，定期檢查工作落實情況，研究解決問題，部署相關任務，做到各司其職、各盡其責。一旦有疫情發生，要同時開展調查，同時進行疫情處理。

4.集中辦公。在疫情防控關鍵時期，應急指揮機構成員實行集中辦公，辦公地點在鎮三樓“四個平台”指揮室。

三、工作職責和分工

會商研判疫情發展趨勢，完善應對預案和重大措施，統籌協調和指導落實各項防控措施，組織對疫情防範和應對工作落實情況開展督導檢查。具體職責分工如下：

（一）社會事務服務管理辦公室。由李建華同志牽頭負責，對轄區內疫情信息和疫情流行區回諸等人員信息進行全面摸排，及時上報市衞健局，同時，將信息實時反饋至姚江派出所和姚江鎮中心衞生院，做到無縫對接、信息共享；組織全鎮開展愛國衞生運動；與市衞健局聯繫對接，按要求做好應急物資配備和大規模人羣核酸採樣點的應急準備工作；承擔聯防聯控工作辦公室日常工作。

（二）宣傳統戰線。由楊狄同志牽頭負責，做好宣傳工作，積極開展防控知識宣傳，提高羣眾預防疾病的能力和及時、主動就醫的意識；做好輿情監測，及時消除羣眾的疑慮和恐慌心理，客觀反映疫情及防控工作，對應急工作開展中發現的先進典型及負面對象及時進行宣傳報道。

（三）財政辦公室。負責落實疫情防控和應急處置必要的經費保障。

（四）經濟發展辦公室。由郭迪飛同志牽頭負責，督促轄區內企業落實傳染病病人、疑似病人、密切接觸者醫學觀察期間的各項工資福利待遇情況；協助做好因公感染新冠肺炎工作人員的工傷評定工作，落實相關待遇補助；對節後企業返工迴流人員進行摸排，並將有關情況上報社會事務服務管理辦公室。

（五）農業農村辦公室。由李志苗同志牽頭負責，開展非法飼養家禽的整治行動；開展飼養動物疫情防治工作，對與人類接觸密切的飼養動物疫情監測和相關應急管理工作，向上級、相關部門通報飼養動物疫情情況；加大對私屠濫宰等違法活動的打擊力度。

（六）社會治理辦公室。由吳海濱同志牽頭負責，指導、督促各行政村（社區）做好出租房外來人員信息摸排工作，及時聯繫派出所進行處置各行政村（社區）在摸排或應急處置過程中發現的態度惡劣、拒不配合的外來人員或房東，提供強有力的保障。

（七）綜合行政執法中隊。由屠家威同志牽頭負責，根據突發公共衞生事件應急處置需要,實施管理行政執法工作；積極配合市場監管所開展非法活禽、野生動物等交易的整治行動。

（八）市場監管局姚江所。由王穎同志牽頭負責，監督管理疫情處置藥品、醫療設備和器械；加強對所有農貿市場的監管工作，重點督促市場舉辦者嚴格執行市政府有關禽類交易的規定；進一步加強監督執法力度，開展非法活禽等交易整治行動，嚴厲打擊農貿市場內的野生動物非法交易行為；加強市場內防控知識的宣傳教育，強化場所的清潔消毒，切實做到定崗定責定人；加強巡查管理力度，嚴厲查處違法經營活禽行為。

（九）各駐村指導分中心。由黃丹娣同志牽頭負責，督促各行政村（社區）按要求及時進行人員摸排和信息日報，並將信息於每日下午4：00前彙總上報至社會事務服務管理辦公室；包村領導負責對所包村（社區）的疫情防控工作進行指導、督促和落實；駐村（社區）幹部做好所駐村（社區）相關人員的摸排、審核、把關工作，並做好村民的宣傳告知工作。

（十）各行政村（社區）。由各包村（社區）領導牽頭負責，各行政村（社區）按要求全面開展來自疫情流行區人員的信息摸排和信息日報工作，嚴格按照時限要求，規範報送相關信息，並注意信息安全和隱私保護，不得瞞報、漏報、遲報；做好來自疫情流行區人員居家隔離醫學觀察的日常管理和思想工作，落實在家進行隔離醫學的防控要求；負責村（社區）內出租房外來人口的摸排工作；督促本村（社區）農貿市場舉辦者對市場進行徹底清理、消毒、無害化處理；協助鎮政府開展非法活禽交易和非法飼養家禽的整治行動；積極組織本村（社區）開展愛國衞生工作，做好告示張貼並加強防控知識宣傳；配合鎮政府、派出所、姚江鎮中心衞生院落實病人和密切接觸者的追查、相關場所、人員的隔離、疫點、疫區的封鎖等防控措施。

（十一）姚江派出所。由壽遠超同志牽頭負責，派員參加摸排工作，按要求組織開展全面摸排，與鎮政府、姚江鎮中心衞生院實現信息實時共享互通；密切關注與疫情有關的社會治安動態，依法、及時、妥善處置與疫情相關的突發事件，維護社會穩定；保障應急車輛的運行通暢，協助相關站所依法追蹤病人和密切接觸者，落實強制隔離措施；配合鎮政府進村入户對疫情流行地區回(來)諸人員進行地毯式摸排；通過流動人口暫住證辦理情況和反饋下來的大數據，及時彙總反饋疫情流行地區回（來）諸人員相關信息；加強網絡輿情監測，依法打擊造謠者；協助農業農村辦開展非法活禽交易和非法飼養家禽的整治行動。

（十二）姚江鎮中心衞生院。由李建華同志牽頭負責，組織制定新冠肺炎醫療救治和預防控制技術方案；統一組織實施應急醫療救治工作和各項預防控制措施，完善疫情監測工作方案，開展疫情常規檢測工作；下派社區醫生對各村（社區）疫情流行區人員信息和重點人員進行摸排跟蹤，並按照摸排小組工作要求，開展全面摸排，與鎮政府、派出所實現信息實時共享互通；全面完成醫護人員防護級別提升、應急物資儲備、醫務人員培訓等各項防控工作；做好健康宣教，並通過上門隨訪、視頻通話等方式對疫情流行地區返諸人員進行健康隨訪；落實居家醫學隔離措施，按照防控要求由醫務人員每日對隔離對象進行體温測量並詢問其健康狀況；做好隔離點隨時消毒工作；按照有關規定做好醫院污水、醫療廢物等處置工作。

四、疫情防控應急響應工作要求

發生疫情防控時，防控應急領導小組要按照分級響應的原則，迅速作出相應級別應急響應。

疫情防控應急處理要採取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，以有效措施控制事態發展。

五、善後處理

（一）後期評估。疫情防控結束後，鎮疫情防控應急領導小組應積極配合上級部門對疫情防控的處理情況進行評估，並提供相關資料信息。

（二）責任追究。對在疫情防控的預防、報告、調查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據《疫情防控應急條例》及有關法律法規追究當事人的責任。

（三）撫卹和補助。按照國家有關規定，配合有關部門做好對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，落實有關待遇的工作；對參加應急處理一線工作的人員，根據工作需要制定合理的補助標準給予補助。

（四）徵用物資、勞務補償。按照國家有關規定，疫情防控應急工作結束後，鎮疫情防控領導小組協助有關部門對應急處理期間緊急調集、徵用有關單位、企業、個人的物資和勞務進行合理評估，給予補償。

六、保障措施

（一）建立信息系統。建立完善疫情防控應急決策指揮系統的信息、技術平台，承擔疫情防控及相關信息收集、處理、分析和傳遞等工作，採取分級負責的方式進行實施。

（二）應急處置機構和隊伍。加強疾病預防控制建設，承擔疫情防控及苗頭報告工作；加強志願者隊伍，建立人員數據庫，平戰結合、分類管理、明確職責。

（三）培訓與演練。加強轄區衞生應急培訓工作，制定定期培訓制度，提高轄區疫情防控應急處置能力。開展各類防疫知識的宣傳教育，積極參與上級政府組織的疫情防控應急演練，制定演練計劃，採取定期和不定期相結合的形式，組織開展疫情防控的應急演練。

（四）物資、經費保障。制定落實鎮疫情防控應急處置的財政補助政策，建立物資和生產能力儲備機制。發生疫情防控時，根據應急處理工作需要調用儲備物資，衞生應急儲備物資使用後及時進行補充。

（五）應急避難場所保障。鎮政府根據疫情情況和響應等級，及時設立集中隔離點，要求單人單間，被確定為集中隔離點的單位，應服從鎮疫情防控領導小組的安排，並提供相應的後勤保障。

（六）宣傳教育。鎮宣傳線、各村（社區）、企事業單位要制定宣傳計劃，利用廣播等媒體進行防疫應急知識的宣傳教育，指導羣眾依法、科學應對疫情防控。

七、附則

（一）預案管理與更新。本預案根據疫情防控的形勢變化和實施中發現的問題及時進行更新、修訂和補充。

（二）預案實施時間。本預案自發布之日起實施。

防控物資應急預案6

為了認真貫徹落實上級關於新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作要求，切實把人民羣眾生命安全和身體健康放在首位，全力做好xx街道辦事處集貿市場疫情防控應急工作，特制定本方案。

一、工作原則

（一）統一領導，分級負責。新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的處置由疫情防控工作領導小組統一領導，全體人員無條件服從領導小組的指揮調度。具體處置過程中，堅持“誰主管、誰負責”的原則，落實責任制，各負其責，相互配合。

（二）以人為本，預防為主。以維護好、實現好、發展好以職工羣眾根本利益為出發點和落腳點，依照法律法規和政策辦事，防止因處置不當而造成疫情蔓延事件發生。

（三）正確疏導，説服教育。注重教育疏導，以情感人、以理服人，理順情緒，化解矛盾；廣泛宣傳有關政策，釋疑解惑，教育引導羣眾以理性、合法的方式反映問題，解決矛盾，依法維護自身合法權益。

（四）快速反映，協同應對。疫情發生後，立即啟動應急預案，上報當地衞生防疫部門，同時上報礦疫情防控工作領導小組。與有關單位相互協作、相互配合，確保信息收集、情況報告，指揮處置等各環節的緊密銜接，在最短的時間內控制事態。

二、工作措施

1、加強疫情防控宣傳培訓工作。向職工羣眾宣傳新型冠狀病毒感染肺炎的防護知識，疫情的特徵和後果。以及正確佩戴使用個人防護用品，保持辦公區域空氣暢通，不參加人流密集的公眾活動等，減少疫情傳播。

2、加強對疫情排查報告。每天進行排查，有異常情況及時上報疫情防控領導小組；進入市場人員必須佩戴口罩，檢測體温，發現有體温升高、咳嗽的人員，要進行留觀，並向衞生防疫部門報備。嚴格落實24小時值班制度，一旦發生疫情，第一時間將信息報送主管部門。

3、正確引導疫情防控輿論，不傳謠。黨羣工作部加強對員工輿論的正確引導，教育職工不傳謠，不在微信、微博亂髮虛假信息，樹立正確的宣傳觀，以官方發佈的信息為準，減少社會負面輿論影響。

4、加強疫情防控物資保障。每天對市場進行消毒，積極聯繫對所需應急物資的採購，尤其近期市場緊缺的口罩、測温儀器等物資的採購，為有效控制疫情提供物資保障。

　　三、工作要求

（一）要採取多種方式，提高相關人員對疫情的正確認識，積極預防，力爭將疫情消滅於萌芽階段。

（二）做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，關乎生命與社會穩定大局，任何單位和個人面對疫情發生時，都要認真妥善處置，不能互相搪塞、推諉，更不能置之不理，任由事態發展，確保各項預防措施落實到位。

（三）研究對策，妥善處理。在處置疫情時，要服從疫情防控工作領導小組的統一調度，全力配合當地衞生防疫部門做好疫情防控工作，防止疫情的擴大和蔓延。

新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處理結束後，要及時總結經驗，對在處置過程中暴露出的問題，要研究防範措施，預防疫情的再度發生。

防控物資應急預案7

為認真防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情，從保護人民健康，保障國家公共衞生安全的高度，把疫情防控作為當前衞生健康領域的頭等大事來抓。現就做好當前我院新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作特制定如下工作方案：

一、加強組織領導，統籌推進各項工作

我院成立新型冠狀病毒感染肺炎防控領導小組，全面負責新型冠狀病毒感染肺炎疫情的防控工作。

組長：

副組長：

成員：

二、啟動應急機制，制訂完善應急預案

我院於20xx年1月17日製訂新型冠狀病毒感染肺炎應急預案，並立即啟動應急機制，成立醫療骨幹力量組成的醫療救護小組和應急機動隊，隨時做好應急響應的準備。

三、落實應急值守，確保信息報送通暢

我院加強24小時衞生應急值守，提前安排好春節期間的值班值守工作，並於1月20日前報送委辦公室和疾控中心備案。發熱門診和預檢分診點獨立配備醫務人員值班，救護車隨時待命，院新型冠狀病毒感染肺炎防控領導小組及應急機動隊成員須保證電話24小時暢通，保證隨叫隨到，休假需要登記，在春節期間不得離縣(如確有特殊情況需要離縣，應向院領導申請登記，並向縣衞計委報備)。

四、加強部門溝通，開展聯防聯控工作

領導小組辦公室要主動加強與交通運輸、市場監管、鎮政府、社區居委會、村委會等部門的溝通，發揮聯防聯控機制作用，及時通報有關信息。

五、做好病例篩查，強化醫療救治工作

一是嚴格病例診斷。首例病例的認定必須符合《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》中的確診病例定義，由國家衞生健康委員會疫情領導小組下設的診斷組評估確認後，由省衞健委公佈，醫務人員不得自行確診本地首例新型冠狀病毒感染肺炎病例並對外公佈。

二是強化早期識別，做好病例報告。設置發熱門診，做好發熱病人的預檢分診、登記、報告工作，特備要注意詢問發熱病人有無兩週內xxx流行病學史，認真做好病例排查工作，及時識別可疑病例。一旦發生疑似病例，受限要實行隔離措施，相關密切接觸者要追蹤到位。

醫務人員要嚴格執行新型冠狀病毒感染肺炎的病例報告制度，同時按照傳染病管理有關要求在2小時內進行網絡直報，確保信息及時準確。要高度重視來自xxx的、有不明原因發熱、發病早期白細胞總數降低、規範治療無效的患者，對於疑似病例，要安排救護車和醫務人員送至定點救治醫院進行隔離診治。

三是要嚴格執行首診負責制，嚴禁推諉病人。發現發熱病人及時轉至發熱門診進行檢查治療，並篩查登記。加強發熱門診管理，嚴格落實《醫療機構消毒技術規範》、《醫院隔離技術規範》、預檢分診制度等要求。做好病例的隔離觀察、治療和醫療廢棄物的處理工作，切實加強醫務人員的個人防護，嚴防出現院內聚集性病例。

六、啟動零報告制度，落實預防控制措施

從1月17日開始實行日報告和零報告制度，及時全面收集發熱病人信息，每日下午4點半之前報告至縣衞健委，落實新型冠狀病毒感染肺炎的“早發現、早報告、早隔離、早治療”要求，及時發現和處置疫情。疫情發生後，迅速落實流行病學調查、處置等各項措施，防治疫情蔓延。

七、突出培訓重點，提高早期識別能力

組織全院職工及轄區內所有鄉村醫生，迅速開展廣泛、全面的培訓，切實提高重點科室、重點部門、重點人員對新型冠狀病毒感染肺炎的早期識別、診斷、診療能力，提高一線醫務人員的敏感性，做好疾病篩查診斷工作。

八、加大宣傳教育，提高衞生防疫水平

根據本地疫情形勢，有針對性的制訂宣傳教育方案，充分利用多重媒介，廣泛深入開展新型冠狀病毒感染肺炎以及流感等冬春季呼吸道傳染病防治知識的宣教。特別要針對春運期間人員流動性大的特點，大力開展健康宣傳教育，切實降低呼吸道傳染病的傳播風險。

九、加強督查指導，確保防控措施到位

督促轄區內衞生室落實防控工作措施，確保各衞生室的防控措施落實到位。

十、加強信息管理，正確引導社會輿情

正確引導輿情，及時準確客觀的發佈疫情和防治工作信息，加強對傳染病相關輿情的收集和迴應，及時澄清不實傳言，避免羣眾恐慌情緒，切實維護社會穩定。

嚴格信息管理。不得隱瞞疫情，發現不明原因肺炎等病例要第一時間向縣疾控中心報告，任何人員不得把病例或疫情信息向社會以任何形式進行發佈或傳播，一經發現嚴肅處理。

大量人員返工、返崗，人員聚集多，來源複雜，感染風險高，稍有不慎，易引起疫情傳播。因此，每個人都要有防疫意識，對自己是否接觸過來自有疫情地區的人、接觸過來自xxx省或xxx市的人要如實彙報。如有上述接觸史，請自覺居家觀察，隔離14天；如果沒有上述接觸史，也沒有發熱、乾咳、腹瀉、乏力等症狀，可安全上崗。但是復工前、後，工廠或企業須加強管理，並做好充分的防疫準備。

防控物資應急預案8

為指導托幼機構加強新冠肺炎疫情防控工作，堅持人、物、環境同防和多病共防，落實《教育部等五部門關於全面加強和改進新時代學校衞生與健康教育工作的意見》《教育部辦公廳國家衞生健康委辦公廳關於進一步加強新冠肺炎疫情常態化下學校衞生管理工作的通知》要求，落實“四早”防控措施，科學、精準、有效防控，制定本技術方案。托幼機構要因地、因園制宜，一園一案，確保適應本地疫情發展形勢和本園實際，實事求是做好開園安排。

一、開園準備

(一)托幼機構的準備。

1、重視開園準備。各級教育部門和托幼機構要切實增強疫情防控意識，根據疫情形勢和所在地疫情防控相關政策要求，做好新冠肺炎和秋冬季常見傳染病預防工作，進一步落實和完善“兩案九制”，做到妥善有序開園。

2、落實多方責任。嚴格落實屬地責任、部門責任、單位責任、家庭和個人責任。托幼機構負責人作為本單位疫情防控第一責任人，開園前須制定完善的疫情防控工作方案和應急預案，明確工作職責，細化實化各項防控措施，對全體教職員工做好防控知識與技能培訓。

3、堅持聯防聯控。在衞生健康、教育部門指導下，托幼機構應加強與疾控機構、就近定點醫療機構、轄區婦幼保健機構、社區衞生服務機構的溝通協調，進一步完善衞生、教育、托幼機構和家庭“點對點”協作機制、監測預警與快速反應機制，確保開園前托幼機構疫情防控業務指導、巡查和培訓全覆蓋。

4、加強應急演練。托幼機構開園前與屬地醫療機構、疾控機構、公安機關、社區等做好對接，根據疫情新形勢新特點，進一步完善應急預案，健全防範和處理機制，做到“點對點”“人對人”。針對性開展疫情防控多場景、實操性應急演練，發現和解決細節性、關鍵性問題，確保一旦發生疫情，迅速激活疫情防控應急指揮體系，各環節快速響應和應急措施到位，及時有效應對突發情況。

5、做好物資儲備。做好兒童和成人口罩、洗手液、手消毒劑、消毒用品、非接觸式測温設備等防疫物資的儲備，專人管理，確保存放安全。設置足夠數量的盥洗設施，配備足量的洗手用品。落實環境衞生和清潔消毒管理制度，專人負責園內全面清潔消毒工作。按照標準設立觀察室或臨時隔離室，安排專人負責。

6、加強環境消毒。開園前應對園內重點場所、公共用具和空調通風系統進行徹底清潔消毒，做好垃圾清理，對户外大型玩具、門把手等物體表面進行預防性消毒，對活動室、睡眠室、盥洗室、洗手間等各類生活、保育場所開窗通風。

7、保障飲食飲水安全。落實《教育部辦公廳國家衞生健康委辦公廳關於加強學校食堂衞生安全與營養健康管理工作的通知》要求，開學前對托幼機構食堂及飲用水設備設施進行徹底檢查和清潔消毒，所有飲用水設備設施均應取得行業監測、檢測合格資質，確保飲用水安全，及時更換陳舊、已經損壞的設備。檢查食堂食品原材料有無過期變質，發現有問題的食品原料要立即銷燬。在開學前對食堂員工進行一次全面健康檢查，持證上崗。

(二)教職員工、家長和幼兒的準備。

8、報備健康狀況。按照當地防疫規定要求，所有教職員工和幼兒在開園前14天開展健康監測和旅居史報告(含共同生活家屬)，並如實上報園方，配合園方做好開學返園的健康監測。對有發熱、乾咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺減退、肌肉痠痛等症狀的，應當及時就醫，暫緩返園。

9、保持社交距離。開園前14天，家長做好幼兒看護和防護物資準備，減少人員來訪，避免到人羣聚集尤其是空氣流動性差的場所。在園外公共場所需要佩戴口罩。

0、做好新冠病毒疫苗接種。加大疫苗接種宣傳引導力度，加強托幼機構工作人員疫苗接種，除有接種禁忌症外，應接種新冠病毒疫苗。

1、落實返園要求。低風險地區教職員工和幼兒經園方審核健康狀況符合當地疫情防控要求後即可返校。嚴格落實屬地對從境外、中高風險地區返校或其他特殊情況教職員工和幼兒的健康管理要求，返園前須提供48小時內核酸檢測陰性證明。

二、開園後

(一)托幼機構管理要求。

1、重視入園排查。動態精準掌握教職員工和幼兒健康狀況，做好健康觀察。教職員工和幼兒每天在入園處須測體温，無發熱、乾咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺減退、肌肉痠痛等症狀方可入園，出現上述症狀者，應及時就醫。家長接送幼兒嚴格按照托幼機構接送時間安排錯時出行，防止出現托幼機構周圍交通擁堵和園門口人羣聚集。按園門口設置的1米線間隔有序出入園區，配備工作人員進行人流疏導。家長接送幼兒不入園，全程佩戴口罩、保持社交距離。

2、加強園門管理。托幼機構實行園內相對封閉管理，無關人員一律不準進園。在入園處對外來人員進行體温檢測、查驗健康碼和行程碼，做好登記、掃碼，並佩戴口罩入內。如出現發熱、乾咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺減退、肌肉痠痛等症狀，不能入園，應及時就醫。

3、做好監測預警。嚴格落實幼兒早、中、晚“一日三報告”制度和點名制度，實行“日報告”“零報告”制度。做好缺勤、早退、病假記錄，發現因病缺勤的教職員工和幼兒需及時追訪、登記和上報。進行晨午檢時，工作人員應當佩戴口罩、帽子和一次性手套，並做好手衞生。

4、加強場所管理。加強活動室、睡眠室、盥洗室、食堂、辦公室、醫務室、衞生間等重點場所的管理和消毒，定時通風換氣，定期對空調通風系統進行清洗消毒，增加水龍頭、門把手、樓梯扶手、牀圍欄、玩具、娛樂設施、兒童個人用品等高頻接觸物體表面的清潔消毒頻次。做好垃圾分類收集、及時清運，並做好垃圾盛裝容器的清潔消毒。門衞室設置快遞專用區域，進行外包裝消毒，快遞人員不入園。

5、加強活動管理。教師、保育員等要相對固定，減少在不同羣體間流動重疊。要根據疫情形勢、國家和屬地疫情防控政策，從嚴控制開展兒童聚集性活動，不組織大型聚集性活動。

6、確保幼兒膳食營養衞生。依據幼兒生長髮育特點，每日提供充足的新鮮果蔬和奶製品，適量的魚、禽、肉、蛋類食物，保證食物種類多樣。嚴控進貨渠道，食品等原料從正規渠道採購，保證來源可追溯。加強飲食飲水衞生管理，嚴把食品質量關，嚴格執行食品進貨查驗記錄制度。

7、開展健康教育。通過多種形式面向教職員工、家長和幼兒開展新冠肺炎和秋冬季傳染病(如諾如病毒感染性腹瀉、肺結核、流感、麻疹、水痘、腮腺炎、手足口病、細菌性痢疾等)預防知識的宣傳教育。教會幼兒正確的洗手方法，打噴嚏和咳嗽時用紙巾或肘臂遮擋口鼻，培養幼兒養成良好衞生習慣。

8、做好疫苗接種查驗補漏工作。配合相關部門逐一查驗幼兒國家免疫規劃疫苗接種情況，發現漏種，及時告知補種。

(二)教職員工、家長和幼兒管理要求。

9、落實家校協同。教職工應每日與幼兒家長保持溝通，家長每日應如實向班主任報告幼兒及其共同生活居住人員健康狀況和風險接觸信息，如有發熱、乾咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺減退、肌肉痠痛等症狀，要及時上報就診。

0、保持手部衞生。教職員工和家長應引導幼兒儘量不用手接觸口眼鼻、經常洗手，做好手衞生行為宣教。

1、積極參加鍛鍊。根據幼兒年齡特點，安排內容和形式適宜的體格鍛鍊，每日2小時以上的户外活動，3歲以上幼兒至少1小時的中等及以上強度身體活動。

2、落實個人防護。托幼機構值守人員、保潔人員和食堂工作人員等在工作期間，應當全程佩戴醫用外科口罩或以上級別口罩，口罩弄濕或弄髒後，及時更換，做好手衞生。保潔人員、食堂工作人員在工作期間還應當戴一次性手套，穿工作服、戴工作帽並保持清潔、定期洗滌與消毒。家長應在充分保障幼兒健康的前提下接送幼兒，做好幼兒途中防護。幼兒在園期間可不佩戴口罩。

3、加強近視防控。托幼機構要落實《綜合防控兒童青少年近視實施方案》《兒童青少年近視防控光明行動工作方案(2021-2025年)》等文件要求，引導幼兒養成科學用眼習慣，保障充分户外活動，嚴格控制視屏時間。平衡營養膳食，合理安排作息，確保充足睡眠時間，提高機體免疫力。

三、應急處置

(一)關注疫情變化。一旦所在區域發生本土疫情，要立即激活疫情防控應急指揮體系，嚴格實施師生員工體温檢測、晨午晚檢和因病缺課(勤)病因追查與登記等防控措施。園內出現病例後，視情采取班級停課、封閉管理、全員核酸檢測等處置措施。

(二)遵守處置流程。入園前和在園期間，教職員工、家長或幼兒及其密切接觸人員如出現發熱、乾咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺減退、肌肉痠痛等症狀，應當立即報告，採取居家觀察、就醫排查或隔離措施，教職員工應立即停止上崗，幼兒應及時通知家長帶離，嚴格按照“點對點”協作機制有關規定及時到定點醫療機構就醫。就醫過程要全程做好防護，儘量避免乘坐公共交通工具。若接觸或食用過冷鏈食品，應主動告知食用時間、食品種類和食材來源等信息。

(三)啟動應急機制。教職員工、家長或幼兒及其密切接觸人員中有新冠肺炎確診病例、疑似病例、無症狀感染者或密切接觸者，托幼機構應立即啟動應急處置機制，在疾控機構指導下采取相應疫情防控處置措施，配合相關部門做好密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者的排查管理工作。對一般接觸者要及時進行風險告知，提醒其主動做好個人防護，配合落實核酸檢測、健康監測等措施，如出現發熱、乾咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺減退、肌肉痠痛等症狀要及時報告、就醫。

(四)查驗返園證明。托幼機構要安排專人與接受醫學隔離的教職員工、家長或幼兒進行聯繫溝通，掌握其每日健康狀況。教職員工、家長或幼兒病癒後返園需提交當地具備資質的醫療機構開具的相關證明。

防控物資應急預案9

為加強對新型冠狀病毒肺炎疫情的應對準備，指導和規範我村新型冠狀病毒肺炎疫情的應急處置等工作，最大程度地減少新型冠狀病毒肺炎疫情對公眾健康與生命安全造成的危害，保障我村人民羣眾生命安危、經濟社會健康發展，現結合實際制定我村肺炎疫情防控應急方案。

一、工作原則

(一)統一領導，聯防聯控。切實履行政府部門負責新型冠狀病毒肺炎疫情應急的統一領導與指揮，密切配合衞生部門，共同做好新型冠狀病毒疫情應急工作。

(二)依法防控，科學應對。依據相關法律法規和本預案規定，規範開展新型冠狀病毒肺炎疫情應急工作。充分發揮專業作用，運用先進科學技術，提高防控水平。

(三)預防為主，有效處置。不斷健全全村新型冠狀病毒肺炎疫情應急體系和防控機制，做好人員、技術、物資等應急準備，落實各項防控措施。加強監測，及時研判新型冠狀病毒肺炎疫情風險；適時預警，及早響應，快速處置。

(四)加強宣教，社會參與。加強宣傳教育，提高公眾自我防護能力和社會責任意識。積極組織、動員公眾參與新型冠狀病毒肺炎疫情應對準備和應急處置等活動。及時、主動引導社會輿論，維護社會穩定。

二、編制依據

根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國國境衞生檢疫法》、《突發公共衞生事伴應急條例》、《國內交通衞生檢疫條例》、《國際衞生條例(20xx)》。

三、適用範圍

本預案適用於全村新型冠狀病毒肺炎疫情應急處置工作及其防控工作。

四、組織領導

為發揮新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮機構效能，現成立我村新型冠狀病毒肺炎疫情防控領導小組辦公室，辦公室設在村部，領導小組如下：

略

領導小組具體負責片區內發生的新型冠狀病毒肺炎疫情處理的日常管理工作。辦公室另成立疫情報告組、疫情處置組、宣傳組等4個工作組。

1.防控工作領導小組

組長：xxx

成員：xxx、xxx

全面領導新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作，參與制訂、修訂本組應急方案：確定事件級別：對應急準備提出建議，對應急處理進行技術指導；對應急反應的終止、後期評估提出諮詢意見：制訂應急隊伍演練方案，參與演練的檢查、指導和效果評價工作：負責我村新型冠狀病毒肺炎疫情事件發生態勢判斷及對突發事件進行決策，負責全面領導、組織、協調各防控組成員，部署防控處置工作。

2.疫情報告組

組長：xxx

成員：xxx、xxx、各屯隊長

負責掌管疫情報告和審核工作，實行24小時值班制，對各屯上報的疫情信息進行統計和分析，並及時向防控指揮辦公室彙報工作進展情況，向縣委、縣政府、縣衞計局、縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組等上級部門報告新型冠狀病毒肺炎疫情信息動態；疫情事件的初始報告、進程報告和結案報告的撰寫與報告；對村衞生院疫情網絡報告進行指導；對新型冠狀病毒肺炎疫情進行動態監控，保證我村與上級疾控中心新型冠狀病毒肺炎疫情報告信息暢通，每日執行“兩報告”制度與零報告制度。

3.疫情處置組

組長：xxx

成員：各屯隊長

負責對新型冠狀病毒肺炎疫情采取及時有效措施，對疫點或疫區進行隨時和終末消毒處理，對衞生院等醫療機構消毒處理，控制疫情進一步蔓延。負責疫情調查、危害評估等工作，根據防控工作的需要，負責及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應急物資用品，發現重疫患者或疑似病例患者，及時進行處置，轉至定點醫療機構醫治，並按醫療措施安排醫護人員跟蹤病情。

4.宣傳組

組長：xxx

成員：各屯隊長

負責會同相關部門制定新型冠狀病毒肺炎疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導方案，指導村級小廣播、及相關部門做好疫情的信息發佈、防控知識的宣傳教育等工作；負責開展新型冠狀病毒肺炎疫情應急知識普及、心理危機干預及防控技術支持，消除公眾恐慌，維護社會穩定，以利於疫情的控制。

五、督導與評估

工作組根據職責分工，開展新型冠狀病毒肺炎疫情準備工作的自我評估與檢查，視情況派出工作組進行督導。

六、應急保障措施

各小組要根據應急工作職責和任務，做好突發公共事件的應急保障，快速反應能力。對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。

(一)通信與信息保障。確保應急期間村“兩委”幹部、各屯屯長通訊暢通，明確應急參與人員的通訊聯繫方式。

(二)交通運輸保障。重點是制定突發疫情期間的交通管制和線路通行、車輛調度等保障措施，保證應急物資和人員的優先運送。

(三)治安保障。明確安保人員及設備分佈情況。建立健全安保調度、集結、布控方案、執勤方案和行動措施等。

(四)生活生命線保障。重點是確保在應急狀態下交通、供水、供電、供氣等公用設施的安全和正常運行，保證羣眾基本的用水、用氣、用電。

防控物資應急預案10

一、總則

（一）編制目的

貫徹落實省、市、縣生活物資保障組、梓潼縣應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部（以下簡稱縣應急指揮部）決策部署，建立健全宏仁鎮主要生活物資應急處置機制，切實做好大規模疫情防控期間生活物資保障工作，滿足城鄉居民基本生活需要，維護正常社會秩序。

（二）編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》《新冠肺炎聚集性疫情處置指南（修訂版）》《新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南（試行）》《四川省突發公共衞生事件應急預案》《四川省20xx年新冠肺炎疫情防控工作指南（第五版）》《四川省影響生活必需品市場穩定突發事件應急預案（試行）》《四川省應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情主要生活物資保供穩價工作方案》《新冠肺炎疫情應急處置期間隔離區羣眾生活物資保障工作方案》《四川省應對極端條件下的新冠肺炎疫情生活物資保障應急處置總體預案》《綿陽市新冠肺炎疫情防控工作指南（第五版）》《綿陽市應對極端條件下的新冠肺炎疫情生活物資保障應急處置總體預案》《梓潼縣應對極端條件下的新冠肺炎疫情生活物資保障應急處置總體預案預案》等有關法律法規和文件，結合宏仁鎮實際制定本預案。

（三）適用範圍

本方案適用於我鎮應對大規模疫疫情防控期間為滿足城鄉居民對米麪、食用油、蔬菜、肉類、水產品、蛋品、乳製品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料等生活物資和水電氣煤油暖等生活要素的基本需求，需要設置多個應急物資接收點，常態化準備和應急處置的情況。

（四）工作原則

鎮級統籌、村級負責。加強鎮人民政府對生活物資應急處置方案的統籌協調，落實村（社區）屬地責任，結合實際細化方案並組織實施，確保應對大規模疫疫情防控期間活物資保障有力有序。

暢通渠道、加強力量。在符合疫情防控要求的前提下，優化交通管控措施，確保運輸、配送渠道暢通，加強力量組織、充實保障隊伍，確保生活物資供應體系高效運轉。

組織有序、合力保障。鎮級各部門（單位）、各村（社區）按照職責分工、各司其職，加強信息共享、協同作戰，形成多方參與、責任明確、密切配合、共同保障的工作格局。

二、細則

（一）設置物資接收點

在封控區域內或周邊合理設置固定物資接收點，配置消毒、防雨、防潮、轉運、安全等必要設施設備，確保全天候使用，實現“最後一公里”無接觸配送。

鎮：設置1個物資接收點於宏仁鎮人民政府，設置2個備用點分別位於白雲村村民委員會、石香台社區居民委員會，根據情況可適時增加接收點數量（點位負責人：顧川汶、羅正蘋、何少平）。

村（社區）：由村（居）委會根據常住人口規模及場地實際，合理設置應急物資接收點。原則上每個村（社區）設置應急物資接收點不少於2個。

學校、醫院、養老機構、兒童福利機構、工廠、企業等單位在縣級主管部門的指導下按規定設置應急物資接收點，合理建立和組織應急配送隊伍，各村（社區）負責收集備案。

工作提示：各村（社區）於4月29日下午5:00前《物資接收點信息登記表》（附件3）報送鎮疫情防控領導小組後勤保障組，請後勤保障組李鴻同志負責接收匯總並做好備案。

（二）設置臨時取件點

村（居）民小組：根據人口規模、分散程度、場地實際設置不少於1個臨時取件點，負責接收村（社區）到組的生活物資。

臨時取件點信息及聯繫人名單，各村（社區）要建立台賬（附件4）、實時更新，自行掌握。

（三）儲備運輸車輛

鎮領導小組辦公室後勤保障組選擇證照齊全、車況優良的貨車（不少於5輛）作為儲備車輛，建立儲備車輛明細、駕駛員明細，落實聯繫人，確定車輛停靠和中轉地點（主要負責鎮至村的物資配送）。當發生本地疫情時，應按照鎮領導小組的要求，啟動應急響應或承接轉運任務時，儲備車輛應在2小時內完成集結前各項準備工作。鎮領導小組牽頭，儲備車輛所屬的運輸企業具體負責，落實防護服、防護手套、消毒液、口罩等疫情防控物資儲備工作。鎮領導小組辦公室後勤保障組要提前與縣應急指揮部生活物資保障組做好銜接，確定應急物資運輸物資重量、應急物資運輸地點、應急物資運輸線路、聯繫人、聯繫方式和應急電話等，確保車輛安全有序。

各村（社區）根據實際聯繫確定多個證照齊全、車況優良的物資運輸車輛（各村根據實際自行確定數量，主要負責村內物資配送），建立應急運輸車輛、駕駛員台賬，當發生本地疫情時，應按照鎮領導小組的要求，啟動應急響應或承接轉運任務時，儲備車輛應在1小時內完成集結前各項準備工作。鎮域內各村（社區）應急物資運輸車輛通行證的製作和發放由鎮領導小組統籌。

工作提示：請各村於4月29日下午5:00前將《應急運輸車輛台賬》（附件2）報送鎮領導小組辦公室後勤保障組。

（四）建立應急隊伍

鼓勵引導廣大黨員、幹部、社區工作者、志願者、熱心羣眾等擔任“配送員”、“搬運工”，建立“專業運輸團隊+志願者”的“最後一公里”配送隊伍。

學校、醫院、養老機構、工廠、企業等單位在縣級主管部門的指導下按規定設置應急物資接收點，合理建立和組織應急配送隊伍。

（5）村（社區）、居民點。由村（居）委會牽頭建立應急隊伍台賬，主要由村（組）幹部、黨員和志願者等構成，原則上每30户配備不少於1名配送人員，各村應急隊伍台賬要明確配送人員區域。

工作提示：請各村於4月29日下午5:00前將《應急隊伍台賬》（附件6）報送鎮領導小組辦公室後勤保障組。

（五）啟動響應措施

1.穩定市場：鎮領導小組要強化對生活物資生產供應情況監測和預警，及時掌握市場供需變動情況，出現供應不足時，採取有力措施加強市場供應。各村（社區）每日監測轄區內菜肉蛋奶等生活必需品價格，對日漲幅或連續兩日累計漲幅5%以上的品種上報鎮領導小組予以重點研究，分析漲價背後的原因，並提出針對性措施建議。鎮紀律檢查委員會、鎮綜合執法大隊、各村務監督委員會要加強生活必需品生產、加工、流通等環節的質量監督管理和價格巡查，對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴厲打擊並曝光。要堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作，對於故意造成社會恐慌情緒的違法違規行為，堅決採取果斷措施處置。請各村（社區）組織超市、市場經營主體加大進貨量，提高補貨、補架頻次，存貨在店、存貨在架，確保生活物資不空架、不斷貨，適當增加耐儲蔬菜及糧油、肉類、方便麪、瓶裝水等生活必需品供應。開展食品藥品安全大檢查，對發現的問題責令整改。

各村（社區）要切實履行好屬地責任，發現異常情況，要第一時間組織力量協調處置並及時向鎮領導小組後勤保障組報告生活物資保障有關情況。鎮領導小組開通24小時保供服務熱線電話（0816-8600001），及時接聽、處理居民來電，密切關注物資品種短缺等羣眾反映的突出問題，並及時採取措施解決。

2.暢通通道：鎮領導小組為物資運輸車輛、配送車輛及重點企業、重點農貿市場、重點超市的自有車輛，提供專用通行證，打通生活必需品運輸全鏈條堵點，落實鮮活農產品“綠色通道”制度，暢通運輸通道，必要時積極發動社會力量參與物資運輸。

3.末端配送：

（1）封控區域實行區域封閉、足不出户，應急配送隊伍配送上門。

鼓勵利用電商APP、社區團購羣、商超微信羣等進行線上購物。對線上購物操作困難的人員，由應急配送隊伍收集彙總購物需求信息，統一下單代購。

在配送保障能力難以滿足個性化需求時，可採取標準化“蔬菜包”“套餐包”等方式派送，減少後端訂單處理、分揀包裝、運輸配送的工作量。

對鰥寡孤獨、孕產婦和行動困難羣眾等羣體給予特殊關懷，安排專門人員按時、足量配送相關生活物資。摸排村（社區）患有重大慢性病的人員，定期收集購藥需求，由村（社區）統一對接衞生院、村醫生，及時配送。

認真執行社會救助保障標準與物價上漲掛鈎聯動機制，可結合本地實際，適當向困難羣眾發放臨時生活補助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。

（2）管控區域實行人員不出劃定的管控範圍，劃區域、分時段、限人數外出採購必要生活用品，其他家庭成員非必要不外出。

鼓勵商貿企業、生鮮經營個體户在社區指定地點設立臨時售賣點，滿足居民多種購物需求。必要時可指定保供企業在管控區域內設置臨時物資保障點位。

鼓勵臨近超市、社區菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務，在配送環節採取配送櫃收貨、志願者幫助派送等方式。

（3）防範區域保持正常生產生活秩序，鼓勵居民非必要不外出。

4.生活要素保障：供水站要加強供水生產一線人員管理，確保供水搶修應急人員、維修車輛、搶修物資落實到位。電管站加強電力檢修和維護，確保居民可靠用電以及發生故障時第一時間恢復供電，必要時啟動有序供電計劃，保障民生用電。燃氣公司要加強燃氣供應巡查巡檢和維護，確保突發供氣事件迅速到位、立即處置、及時恢復。上述單位均需落實好水電氣暖“欠費不停”的要求。

5.區域聯保聯供：生活物資不能滿足本地應急需求時，按“就地保障、臨近調配、請求支援”的順序，進行生活物資緊急調運。聯保聯供區域內調配物資確保24小時內將保供物資運抵目的地。

村（社區）生活物資不能滿足本地應急需求時，向鎮生活物資保障組報告，由鎮生活物資保障組織緊急調運，在鎮內進行餘缺調劑。

鎮生活物資不能滿足本地應急需求時，向縣生活物資保障組報告，由縣生活物資保障組織緊急調運，在縣內進行餘缺調劑。

6.鼓勵捐贈捐助：鼓勵社會各界捐贈捐助疫情防控緊缺生活物資。民政部門根據全鎮緊缺生活物資需求信息，引導慈善組織積極有序開展捐贈工作，協調解決捐贈捐助過程中出現的問題。

7.做好輿情處置：網絡輿情組加強生活物資供應情況方面的信息發佈和宣傳報道，及時迴應社會關切。收集生活物資保障輿情，採取有力措施迅速解決反映的'訴求，協調宣傳輿情組開展輿情疏導。重點宣傳保障市場供應、加強價格監測、兜住民生保障底線等方面採取的措施和取得的成效，提振市場和羣眾信心，引導合理消費，鼓勵重點企業對外發布重要生活物資價格水平。

（六）響應結束

1.善後處置

響應結束，鎮領導小組各職能部門要按照分工做好善後處置工作，包括人員安置、徵用物資補償、司法援助以及常態化疫情預防與控制等事項，儘快消除疫情帶來的不利影響，恢復正常生產生活秩序，維護社會穩定。

2.總結評估

及時對疫情防控生活物資保障情況進行評估，總結經驗教訓。

三、保障

（一）落實經費保障

鎮財政工作辦公室統籌調度可使用的己有資金和儲備物資，按照有關規定和程序給予經費保障支持。

（二）加強防疫支持

按照縣應急指揮部疫情防控組制訂的生活物資配送運轉過程中的疫情防控工作方案，強化疫情防控支持，確保大規模疫情防控期間生產企業（基地）、保供企業、運輸企業等正常運轉，確保保障人員正常開展工作。

（三）做好專業培訓

鎮機關、各村（社區）要分別定期對各類保障人員進行專業化培訓，幫助各環節專業隊伍熟練掌握技能，提升實戰能力。

（四）常態化開展演練

通過單獨組織或納入疫情常態化防控演練範圍，採取桌面推演、實戰演練等方式，不斷檢驗並修訂完善應急預案，提高應對生活物資保障的應急處置能力。

四、工作要求

（一）壓緊壓實責任

壓實屬地責任，尤其是壓實基層村（社區）單位主體責任。村（社區）要按照有關法律、法規和本預案相關規定，結合本地實際，落實責任分工，本預案未盡之處由村（社區）負責人合理安排部署。學校、醫院、養老機構、工廠、企業等要根據有關法律、法規、主管部門的要求、本預案相關規定、村（社區）的情況，結合自身實際，制定具體實施辦法，落實人員責任，做到流程可操作，能兜底。

對在生活物資保障工作中敷衍塞責、落實不力、推諉扯皮，造成嚴重後果和惡劣影響的單位及個人進行嚴肅追責問責，構成違紀違法的，依法嚴肅處理。

（二）強化部門協同

各相關部門要根據各自職責，加強對生活物資保障工作的指導，加強橫向聯動，健全信息溝通機制，做到步調一致，形成工作合力。

五、附則

（一）預案管理

本預案的修訂、解釋工作由宏仁鎮應對新型冠狀病毒肺炎疫情領導小組負責。

（二）預案實施

本預案自印發之日起實施。

防控物資應急預案11

按照延安市交通運輸局新型肺炎疫情期間重點企業生產運輸應急物資保障工作應急預案的要求，為保障我縣疫情期間應急物資運輸高效暢通，特制定本預案。

一、組織領導和工作職責

（一）組織領導

（二）工作職責

局疫情防控應急物資運輸保障工作領導小組在縣聯防聯控領導小組和局黨委領導下開展工作，按照市縣聯動、分級管理的原則，負責組織協調全縣疫情防控期間應急物資的運輸保障工作，全面落實應急預案任務和措施。

局疫情防控應急物資運輸保障工作領導小組下設應急辦公室、綜合協調組、公路暢通組和運輸保障組，具體職責：

（一）應急辦公室設在局行政辦，由龐小毛擔任主任，負責制訂應急計劃，做實應急物資運輸保障日常事務工作，始終保持與縣經發局、商務局、衞健局、公安局、交警隊、融媒體中心等部門單位的聯絡對接，及時掌握防疫物資和民生物資流通情況，為綜合協調組、公路暢通組、運輸保障組提供詳實的信息。完成領導小組交辦的其他任務。

（二）綜合協調組設在縣交通運輸綜合執法大隊，由張常宏擔任組長，負責制訂綜合協調計劃，協調疫情防控部門為應急物資運輸保障車輛及司乘人員打開“綠色通道”，確保應急物資正常運輸。同時，做好運輸保障應急運力準備和從業人員培訓工作，做到即時響應、快速就位，安全有序完成運輸任務。完成領導小組交辦的其他任務。

（三）公路暢通組設在縣農村公路管理站，由王明泉擔任組長，負責制訂公路暢通計劃，做實縣域內縣鄉公路保通保暢工作。緊盯惡劣天氣及公路阻斷情形，組織道路搶險隊，及時排除路障路險，確保應急物資運輸暢通無阻。完成領導小組交辦的其他任務。

（四）運輸保障組設在縣交通運輸管理所，由張明宏擔任組長，負責制訂運輸保障計劃，做實應急車輛和司乘人員的儲備調度工作，確保各類應急物資裝卸搬運安全，司乘人員不“帶病”上車。完成領導小組交辦的其他任務。

二、應對措施和工作要求

（一）應對措施

1、接到上級關於應急物資運輸保障工作任務後，局疫情防控應急物資運輸保障工作領導小組立即啟動本應急預案，並將應急指令下達到應急辦公室，由應急辦通知綜合協調組、公路暢通組和運輸保障組，督促其按照各自職責進行落實。

2、縣鄉道路因水毀、地質災害、惡劣天氣等原因造成通行不暢、影響物資運輸的，公路暢通組要按照嚴重程度、影響範圍等立即拿出路障路險排除措施，立即組織道路搶險隊搶修，並在第一時間向局領導小組辦公室通報情況，同時告知綜合協調組和運輸保障組，做好相關工作。

3、運輸保障組要超前謀劃，儲備10輛貨車、20輛出租車、10輛客運班車以及40名司乘人員，確保車輛、人員時刻處於待令狀態，並在任務指令下達後提前做好車輛消毒和人員核酸檢測，穿好防護服，整裝待發。

4、綜合協調組要及時協調疫情防控部門，落實疫情防控必經關口卡點相關通行手續和措施，並對參與應急物資運輸保障工作的車輛、人員統一調度，同時，做實應急物資清點、選冊登記和移交工作。

（二）工作要求

(一)提高政治站位，充分認識疫情防控的緊迫性。本系統各單位要充分認識當前疫情防控工作的嚴峻形勢和做好應急物資運輸保障工作的重要性，迅速進入防控狀態。局領導小組下設的應急辦公室、綜合協調組、公路暢通組、運輸保障組要聯動配合、各司其職、盡其所能，有序開展應急物資運輸保障工作。

(二)壓實工作責任，確保應急物資運輸保障有力。本系統各單位要落實主要領導第一責任人的責任，並明確一名分管領導和聯絡員，確保應急物資運輸保障工作落細落實、不出差錯。各單位應急物資運輸保障電話必須24小時開通，全天候受理和解決應急物資運輸中出現的新情況新問題，切實保障應急物資安全送達。

(三)嚴明工作紀律，堅決落實應急工作各項指令。本系統各單位要加強溝通聯絡，對確定事項全力以赴落實到位，確保各項任務按指令按時限圓滿完成，切實做到“招之能來、來之能戰、戰之能勝”。堅決杜絕推諉扯皮、消極應付現象。局疫情防控應急物資運輸保障工作領導小組將跟進式督查，對措施落實不力、造成保障滯後、影響疫情防控工作的，嚴肅追責相關人員的責任。

防控物資應急預案12

為指導托幼機構加強春季學期新冠肺炎疫情防控工作，壓實托幼機構防控工作責任，堅持人物同防、多病共防，落實“四早”防控措施，精準防控，制定本技術方案。

一、開園準備

(一)托幼機構的準備。

1、重視開園準備。托幼機構根據疫情形勢和所在地疫情防控相關政策要求，做好新冠肺炎和冬春季高發傳染病預防工作。繼續落實和完善“兩案九制”，有序開園。

2、落實四方責任。配合當地嚴格落實屬地責任、部門責任，落實好單位責任和家庭責任，做到防控職責到人。托幼機構負責人是本單位疫情防控第一責任人，開園前必須做好防控知識與技能培訓，並開展疫情防控應急演練。

3、堅持聯防聯控。在教育和衞生健康行政部門指導下，托幼機構應加強與疾控機構、就近定點醫療機構、轄區婦幼保健機構、社區衞生服務機構的溝通協調，進一步完善教育、衞生、托幼機構和家庭“點對點”協作機制、監測預警與快速反應機制。確保開園前托幼機構疫情防控業務指導、巡查和培訓全覆蓋。

4、做好物資儲備。做好洗手液、消毒劑、兒童口罩、體温計等防疫物資的儲備。設置足夠的盥洗設施，並配備足量的洗手用品。落實環境衞生和清潔消毒管理制度，由專人負責托幼機構全面清潔消毒工作。按照標準設立觀察室或臨時隔離室，配備專人負責。

5、加強環境消毒。開園前應對園內重點場所、公共用具和空調通風系統進行徹底清潔消毒，對户外大型玩具、門把手等物體表面進行預防性消毒，對活動室、睡眠室、盥洗室、洗手間等各類生活、保育場所開窗通風。做好垃圾清理。

(二)教職員工、家長和幼兒的準備。

6、報備健康狀況。所有教職員工和幼兒在開園前14天開展健康監測和行蹤報告(含共同生活家屬)，並如實上報園方，配合學校做好開學返園的健康檢查。對有發熱、乾咳、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等症狀的，應當及時就醫，暫緩返園。

7、保持社交距離。開園前14天，家長做好幼兒看護和防護物資準備，減少人員來訪，避免到人羣聚集尤其是空氣流動性差的場所。在園外公共場所需要佩戴口罩。

二、開園之後

(一)托幼機構管理要求。

1、重視入園排查。提前掌握教職員工和幼兒健康狀況，做好健康觀察。教職員工和幼兒每天入園時須測體温，無發熱、乾咳、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等症狀方可入園。家長接送幼兒不入園，園門口設置1米線隔離帶並配備疏導工作人員。

2、做好監測預警。嚴格落實幼兒早、中、晚“一日三報告”制度和點名制度，實行“日報告”“零報告”制度。做好缺勤、早退、病假記錄，發現因病缺勤的教職員工和幼兒需及時追訪、登記和上報。在園晨午晚檢時，工作人員應當佩戴口罩、帽子和一次性手套。

3、加強場所管理。堅持疫情常態化管理要求及不同場所的管理要求，加強活動室、睡眠室、盥洗室、教師辦公室、音樂室、醫務室、衞生間及其他場所的管理和消毒工作，定時通風換氣。加強飲食飲水衞生，做好垃圾分類處理和消毒工作，廢棄口罩定點投放。門衞室設置快遞專用區域，進行外包裝消毒，快遞人員不入園。

4、加強活動管理。教師要相對固定，減少在不同單元羣體之間流動重疊，儘量不舉辦聚集性活動。

5、均衡膳食營養。依據幼兒生長髮育特點，每日提供充足的新鮮果蔬和奶製品，適量的魚、禽、肉、蛋類等動物性食物，保證食物種類多樣。嚴格進貨渠道，嚴把食品質量關，嚴格執行食品進貨查驗記錄制度。

6、開展健康教育。通過多種形式面向教職員工、家長和幼兒開展預防新冠肺炎宣傳教育。教會幼兒正確的洗手方法，培養幼兒養成良好衞生習慣。

7、做好接種查驗。托幼機構醫務人員應當加強幼兒免疫預防接種證查驗。

(二)教職員工、家長和幼兒管理要求。

8、落實健康報告。家長每日應如實向班主任老師報告幼兒及其共同生活居住的親屬的健康狀況和風險接觸信息，如有發熱、乾咳、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等症狀要及時上報就診。

9、保持手部衞生。教職員工和家長應引導幼兒儘量不用手接觸口眼鼻、經常洗手和注意咳嗽禮儀。

0、積極參加鍛鍊。根據幼兒年齡特點安排內容和形式適宜的體格鍛鍊，每日2個小時以上的户外活動，3歲以上幼兒至少1個小時的中等及以上強度身體活動。

1、落實個人防護。托幼機構教師、值守人員、保潔人員和食堂工作人員等應當佩戴口罩，做好手衞生。食堂工作人員還應當戴帽子和一次性手套，穿工作服並定期消毒。家長應在充分保障幼兒健康的前提下接送幼兒，途中做好防護。幼兒在園期間不建議戴口罩。符合接種要求的教職員工依法依規、知情同意、自願接種新冠病毒疫苗。

2、加強近視防控。引導幼兒養成科學用眼習慣，嚴格控制視屏時間。合理安排作息，確保足夠的睡眠時間。

三、應急處置

(一)關注疫情變化。一旦所在區域發生本土疫情，要嚴格實施師生員工體温檢測、晨(午)檢和因病缺課(勤)病因追查與登記等防控措施。園內出現病例後，視情采取班級停課、封閉管理、全員核酸檢測等處置措施。

(二)遵守處置流程。入園前和在園期間，教職員工、家長或幼兒及其密切接觸人員如出現發熱、乾咳、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等症狀，應當立即報告，採取居家觀察、就醫排查或隔離措施，嚴格按照“點對點”協作機制有關規定及時到定點醫療機構就醫。若接觸或食用過冷鏈食品，應主動告知食用時間、食品種類和食材來源等信息，就醫過程要佩戴口罩、儘量避免乘坐公共交通工具，做好個人防護。

(三)啟動應急機制。如教職員工、家長或幼兒及其密切接觸人員中有新冠肺炎確診、疑似病例、無症狀感染者或密切接觸者，托幼機構應立即啟動應急處置機制，在疾控機構指導下采取相應疫情防控處置措施，並配合相關部門做好密切接觸者的排查管理等工作。對一般接觸者要及時進行風險告知，如出現發熱、乾咳、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等症狀要及時就醫。

(四)查驗返園證明。托幼機構要安排專人負責與接受醫學隔離的教職員工、幼兒或家長進行聯繫溝通，掌握其每日健康狀況。教職員工、家長或幼兒病癒後，返園時要提交當地具備資質的醫療機構開具的相關證明。

防控物資應急預案13

為了提高學校預防和控制突發疫情事件的能力和水平，減輕或者消除突發事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國國境衞生檢疫法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》《突發公共衞生事件應急條例》等法律法規和規範性文件，結合本校實際，特制定本應急預案。

《國家突發公共衞生事件應急預案》規定，突發公共衞生事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）4級。

一、工作原則

1、生命至上、主動搶險。

突發疫情災害事件出現後，要把救助人員生命作為首要任務，最大限度實施救助，及時疏散處於危險之中的人員，盡最大可能展開救援工作。

2、迅速報告、及時處理。

突發疫情災害事件出現後，當事人、目擊者及領導要在第一時間內向上級部門和領導報告，及時開展應對災害事件工作。

3、依法管理、強化領導。

嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衞生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對於違法行為，依法追究責任。

4、預防為主、保護財產。

宣傳普及防治知識；提高防護意識；提高校園公共衞生水平；加強日常監測，發現病例，及時採取有效的預防與控制措施；迅速切斷傳播途徑。積極搶救財產，把事故損失減少到最低程度。

二、組織領導

1、有效開展突發疫情災害事件處理工作，學校突發疫情事件應急處置領導小組辦公室會同相關職能處室，成立現場指揮部。

2、突發疫情災害事件處理工作領導小組履行以下職責：根據突發疫情災害發生情況，決定是否啟動本預案；核實災情，制定救災方案，負責重大問題的決策並落實救災措施。

3、學校成立突發疫情災害事件應急處置領導小組。

總指揮：校長、書記（法人）。

副總指揮：副校長（分管安全領導）。

成員：中層以上領導、各處室主任、年級組、班主任、保安。

由校長擔任救援總指揮，（副校級領導）任現場指揮。

搶險行動組組長：xxx。

成員：xxx。

疏散引導組：各班班主任。

通訊聯絡組：辦公室。

人員救護組：校醫。

後勤保障組：總務處。

4、職責範圍。

搶險行動組負責發生災害時迅速組織人員開展現場營救，盡力減少或避免人員傷亡和財產損失；

疏散引導組負責指揮師生轉移到安全場所；

通訊聯絡組負責對內對外的信息溝通和上報工作；

人員救護組負責為現場傷員實施及時有效的救護，並在第一時間就近送至鎮級以上醫院；

後勤保障組負責妥善保管從現場搶救出來的物品，對貴重和危險物品要派專人看管並逐件登記造冊，以免重複損壞、丟失；為現場救護工作提供車輛、水、食物等物資服務工作。

三、預警預防

1、加強領導，廣泛宣傳。

學校成立學校疫情災害事件處理工作領導小組及工作小組，並明確人員具體職責；平時加強師生員工的安全衞生常識教育，學會自救的措施和技能，按照應急預案的要求組織師生演練。

2、建立預警，信息收集。

關注上級疫情預報，落實迅情預警預報措施，做到提前預防，及時發現，及時報告，正確應對。

3、落實值班，及時報告。

強化值班制度，公佈值班電話，白天、夜間專人負責看守，確保24小時有人值班，領導小組成員保證通訊暢通，做到提前預防。及時、如實、詳細地向上級做出彙報，確保報告數據詳實、可靠。

4、建立隊伍，保障供給。

建立應急搶險救援隊，隨時待命，聽候調遣，準備處理突發事件。購置保障物資，確保用得上、足夠用。

5、安全自查，規範管理。

學期始末，對學校進行拉網式安全自查，儘早發現問題，及時消除安全隱患。還要經常對建築物、樹木，排水，供電、廁所等組織檢查，針對出現的問題，落實整改措施。開展愛國衞生運動，搞好食堂、教室、宿舍和環境衞生，為學生提供安全衞生的學習和生活環境。

6、常抓不懈，養好習慣。

（1）保持工作、學習、生活環境通風換氣。

（2）少去或不去人羣聚集的地方活動。

（3）飯前便後要洗手、正確洗手。

（4）加強鍛鍊，保證休息，增強體質。

四、監測報告

（一）突發事件監測。

建立突發疫情災害事件的監測系統。健全學生晨檢、因病缺勤追查與登記制度。班主任對早晨到校的`每個學生進行觀察、詢問，瞭解學生出勤、健康狀況。發現學生有傳染病早期症狀（如發熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）以及疑似傳染病病人時，應當及時告知學校（年級—校醫），學校要進一步排查，將學生因病缺勤、傳染病早期症狀、疑似傳染病患病病人，進行登記，以確保做到對傳染病病人的早發現、早報告。

（二）突發事件報告。

1、建立自下而上的突發疫情災害事件逐級報告制度，並確保監測和預警系統的正常運行，及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間，學校實行24小時值班制，保障信息暢通。

2、嚴格執行學校突發疫情災害事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。各校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。

3、發現疫情要立即報告，任何部門和個人都不得瞞報、緩報、漏報突發事件。對違反規定的部門和個人，要嚴格疫情報告責任追究制度，依法查處，追究責任。

五、處置流程

班級處置流程：

1、日檢：每早關注學生的健康狀況，統計出勤人數。

2、報告：一旦發現疑似病人，立即告知年級、校醫。

3、勸説：發現身體不適或發熱學生，必須勸其看病，在家休養。

4、記錄：及時統計患病具體情況（班級、人數、症狀、就醫情況、上課情況、目前康復情況）並上報學校。

5、跟蹤：每天知道患病學生的身體狀況，做好跟蹤觀察。

6、家訪：積極做好患病學生的家訪工作，經常保持聯繫。

7、消毒：做好班級室內外消毒工作，停止集體性活動。

8、觀察：對痊癒後返校學生及其他同學，加強觀察瞭解。

學校處置流程：

學校一旦發現突發疫情災害事件應立即啟動本校應急預案，並及時上報上級教育主管部門。

1、事故發生。學校保持鎮靜，沉着應對，立即向上級教育主管部門彙報，並組織教職工施救及學生自救，努力將人員傷亡減少到最低程度。

2、緊急救援。根據事故性質向公安、交警、應急、衞生、防疫、交通管理等部門緊急救援，使災情較快得以控制，受傷人員及時得到救治。

3、事故現場。學校領導及有關人員立即趕赴事故現場，聽取彙報，召集領導小組應急處理會議，採取應急措施，迅速抽調搶險隊伍、物資，協同有關部門搶險救災，全力組織搶救，維持秩序，疏散師生，對受傷人員展開救援救護，就近送醫院治療，並保護現場，監控險情，關注事態發展。

六、善後處理

1、應急狀態解除由學校突發疫情災害事件處理工作領導小組宣佈。

2、突發疫情災害事件處理工作小組負責災後的善後處置工作，及時調查災情損失情況，傷亡人員情況，並形成書面材料上報，做好受傷人員的救治和災後現場處理、恢復正常教學秩序及重建等工作。

3、配合有關部門進行事故的調查處理，做好事故的善後撫卹及處理工作，並與保險公司等單位取得聯繫，依法處理，協調賠償，努力維護學校和社會的穩定。

4、對在突發疫情災害事件中，隱瞞不報、行動遲緩、貽誤戰機，抗令不遵等事件與責任人，將嚴肅處理！

防控物資應急預案14

為進一步貫徹落實國家、省、市關於疫情防控工作的安排部署及新冠疫情突發引起生活必需品保障工作要求，紮實做好疫情防控和食鹽保供工作，結合我社實際制定本方案。

一、指導思想

xxx

二、工作原則

（一）堅持常態防控和科學防控相結合

進一步提高政治站位，按照屬地黨委、政府要求，及時調整新冠肺炎疫情防控風險等級和應急響應級別，增強風險意識、底線思維，時刻繃緊疫情防控這根弦，堅決克服麻痺思想、厭戰情緒、僥倖心理、鬆勁心態，把“外防輸入”作為重中之重，堅持“人物同防”，強化節假日等重點時段防控，在嚴格常態化疫情防控措施的基礎上，促進人員和貨物安全有序流動。

（二）進一步落實疫情防控各項措施

供銷社及所屬企業認真落實環境整治、清潔消殺、驗碼測温、限流限距等防疫舉措；按照屬地的疫情防控部門要求，嚴格落實各項常態化疫情防控措施，強化衞生管理，加強通風消毒；對工作人員加強健康監測管理，要嚴格落實掃碼登記、測體温、“一米線”、佩戴口罩等防控措施，同時強化局部衞生管理和防控措施，根據市委市政府要求落實好核酸檢測；儘量不舉辦或參加聚集性活動，非必要不離開所在地，堅決阻斷疫情傳播途徑。

（三）進一步發揮保供穩價作用

要切實擔負起疫情期間食鹽保供穩價政治責任，督促鹽業公司做好食鹽儲備等應急工作，積極組織貨源、建立常態化的緊急調運機制，市政府生活必需品市場供應突發事件保供領導統一指揮，市供銷社和鹽業公司負責保供，各鄉鎮、街道辦、相關部門分工負責。確保特殊時期能購得到，運得來；在積極組織貨源和緊急調運貨源的基礎上，充分利用市場的儲存能力，紮實做好應急時期食鹽儲備工作，穩定市場、保障食鹽市場供應。

（四）進一步加強宣傳引導

積極通過微信羣、微信公眾號、公告欄等方式，開展疫情防控知識宣傳，普及科學防疫方法，提醒全系統工作人員戴口罩、勤洗手，測體温、勤消毒，不聚集，做好自身防護，自覺遵守疫情防控規定。

三、組織領導

成立市食鹽應急供應指揮工作領導小組，組長由市供銷社主任張春生擔任、副組長由市供銷社監事會主任xx擔任，成員由鹽業公司、綜合業務科、辦公成室等科室負責同志擔任。領導小組下設辦公室，辦公室主任由xx兼任。領導小組辦公室下設綜合協調專班、應急儲備運輸專班和後勤保障專班。

（一）領導小組職責

負責研究制定食鹽市場應急供應工作措施；組織落實市委、市政府和上級有關部門的食鹽應急供應任務；協調組織市鄉鎮、街道、有關部門聯合開展食鹽應急保供工作；提出建立市級食鹽儲備計劃和使用市級儲備食鹽數量，根據預警級別及時下達動用市級儲備食鹽投放市場指令。

（二）辦公室的工作職責

負責與各成員單位、保持溝通聯繫，組織落實食鹽市場應急供應工作；及時採集彙總有關食鹽供求信息，掌握全市食鹽市場供需動態，為指揮中心提供決策參考；報請上級主管部門和市政府指揮中心採取有關調控和應急措施；依據市場波動程度，及時通報全市；綜合有關情況，起草有關文件和簡報；完成市食鹽應急供應指揮中心交辦的其他工作。

（三）綜合協調專班工作職責

負責信息接收、食鹽調配、市場動態監測等工作。

（四）應急儲備運輸專班工作職責

負責食鹽儲備，按照指令及時、準確的將所需食鹽配送到保障供應點位。

（五）後勤保障專班工作職責

負責食鹽應急保供後勤保障，保供參與人員核酸檢測，保供信息的上報及外宣等工作。

四、保障措施

（一）強化食鹽儲備。按40萬人口、每天每人純入口鹽最多6克計算，我市全域日需食用鹽約2.4噸。平泉市鹽業公司按省級、平泉市級食鹽儲備文件要求（省級食鹽應急儲備200噸、本級食鹽儲備60噸）和我市實際，確保儲備各類食鹽不少於300噸，全力保障鄉（鎮）村600餘家食鹽供應網點、城區範圍內各大超市以及市指揮部確定的配送點食鹽供給充足。

（二）確保供應及時。全力做好市場分析、信息收集、食鹽調配等工作，成立3個運輸配送分隊，配備運輸車輛3台，應急保障車輛1台，確保在收到指令後及時將所需食鹽配送到保障供應點。

（三）加強組織協調。領導小組各機構專班、組成員人員要提高政治站位，強化責任意識、擔當意識，堅決服從領導小組的統一安排和指令要求，全力做好食鹽應急保供工作。各機構專班之間要密切配合、協同作戰，各組成人員要保持手機24小時開機，隨時待命。

防控物資應急預案15

為做好新冠肺炎疫情發生時的生活物資保供工作，落實疫情防控生活物資保障責任，確保本地區重要民生商品市場供應充足，價格平穩運行，滿足居民日常生活需要，維護正常的社會秩序，依據《突發事件應對法》《永新縣疫情防控物資保障工作方案》等，制訂本預案。

一、工作協調機制

（一）組織機構

組長：江來華黨委委員、副鎮長

副組長:劉俊傑副鎮長

劉丹華人大副主席

胡法林綜合執法隊隊長

成員單位：小屋嶺派出所、埠前衞生院、小屋嶺市監局、埠前郵政所、供電所、職業技術學校、鎮綜合執法隊、鎮黨政辦、鎮黨建辦、鎮經濟發展辦公室、各村（居）等。

鎮生活物資保障組辦公室設在黨政辦，由劉丹華任辦公室主任負責日常工作。各村（居）要成立物資保障組，由支部書記任組長。

主要工作職責：

1.黨政辦:負責協調各組、各單位、各村（居）、各部門的防疫工作；負責生活物資應急保障綜合協調工作；負責生活物資配送車輛通行證發放工作。

2.經濟發展辦:負責生活物資資金保障、協調生活物資應急物資供應儲備、生活物資應急保障綜合協助工作。

3.黨建辦:負責相關新聞發佈，輿情監管及引導等工作。

4.交通辦:協調解決生活物資運輸進入我鎮、村之間交通物流不暢等問題；

5.市監分局:負責規範市場主體經營行為,進行市場監管，嚴厲查處、打擊製售假冒偽劣商品等違法經營活動，維護市場經濟秩序；負責食品安全的綜合監督、組織協調和依法開展對重大食品安全事故的查處；負責市場價格監督管理，打擊價格違法行為:負責確保醫保定點藥店正常營業等工作。

6.鎮衞生院：負責統籌和協調防控應急和醫療救治物資保障工作，研究並綜合協調防控物資保障中的重大事項:負責防護物資、醫療設備、醫療耗材藥品、消殺產品等物資儲備、調運和保障工作。

7.綜合執法隊:負責全鎮市場供應等生活資源的日常保障工作。

8.各村（居）:落實屬地責任，負責統籌本轄區內防控應急生活物資保障工作，及時瞭解、全面掌握與羣眾基本生活密切相關的生活必需品市場動態，落實各項生活物資保障措施，統籌做好防控應急生活物資的運輸工作。

二、快速啟動保障機制

（一）啟動和中止條件

根據縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部工作指令及時啟動和中止生活物資保障機制。

（二）監測預警制度

1.每日監測菜肉蛋奶等重點生活物資價格。

2.跟蹤監測糧油、蔬菜、肉類、水產品、雞蛋、奶類、生豬等生產和流通相關情況，及時掌握供銷狀況和存在問題。

（三）報告處置制度

1.及時向上級部門報告本鄉鎮的生活物資保障情況。

2.高風險區糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價格等動態情況實行日報制度。

3.發現異常情況，第一時間組織力量協調處置並及時向上級部門報告生活物資保障有關情況。

三、生活物資保障機制

（一）物資需求及存儲數量

1.糧油方面。成品糧、食用油保證10天儲備量，並提高小包裝成品糧油儲備比例。

2.肉類方面。肉類儲備規模至少要保證常住人口3天消費量，原則上要達到7天消費量。充分利用我鎮中源、宏城等商超的現有冷庫，加大豬肉政府儲備（根據當前每日商超供應量及生豬屠宰量估算3天消費量）。

3.蔬菜等其他方面。蔬菜、雞蛋、方便麪、糖、鹽等按照日平均消耗，達到3-7天的臨時儲備要求，並根據實際存量加強調運。

（二）做好物資採購及保障

1.加大生活物資採購力度。指導督促各農貿市場、商場超市、生活物資批發商等積極組織貨源，建立重點農貿市場、商場超市名錄,每日監測重點生活物資消耗、庫存量，加大采購力度，保障市場供應。

2.推動物流運輸資源共享。支持有條件的重點物流企業正常運行，全面梳理和精準對接物流信息，推動加工、商貿、物流企業物流資源共享，保障重要生活物資運輸暢通、配送及時。

3.組織應急生產。建立涉及羣眾生活物資保障的重點企業名單，根據市場供需情況，督促相關企業開展應急生產，確保商品應急保供。

4.積極調運縣外商品。相關成員單位要建立與上級部門的聯繫通道，確定專人及時彙報我鎮相關生活物資的異常情況，一旦本地供應出現緊缺，立即與上級商務、農業農村、糧食和物資儲備等部門銜接緊急調運商品事宜，進行異地商品餘缺調劑，保證羣眾生活必需品不斷供。

5.調配物資儲備。當市場供應出現異常，按規定程序調配儲備物資投放市場。

6.實施階段性緊缺物資緊急會商制度。每日跟蹤監測生活物資儲備、銷售情況。建立物資保障預警機制與快速處理機制，對可能出現階段性緊缺的監測反饋進行提前預警，相關成員單位根據預警情況開展快速處置，通過緊急調配、替代保障等方式，平抑供應波動，穩定市場預期。

7.加大價格監測與執法力度。加強生活物資特別是禽、肉、蛋、菜等生活物資價格巡查力度，有效應對市場價格異常波動，必要時啟動臨時價格干預措施，確保市場價格穩定。依法從嚴從重從快查處囤積居奇、哄抬價格、價格欺詐、串通漲價等價格違法行為；嚴厲打擊為牟取非法利益，非法控制、壟斷相關物品的生產、運輸、經營等違法犯罪活動。

8.採取定量或限量銷售。在情況特別嚴重時，對重要商品物資暫時實行統一發放、分配和定量或限量銷售。

四、做好終端服務

（一）生活物資分區保障

管控區實施區域封閉措施，採取“足不出户、上門服務”，在不接觸不見面的前提下開展生活物資配送到户；靜態管理區採取“人不出區、錯峯取物”，實施生活物資定點供應，羣眾在做好個人防護情況下分户自提。

（二）多種形式保供

1.組建村組代購團。組織大型商超配送平台、生產基地等直接對接街道，由村（居）組團購牽頭人（臨時黨支部、熱心志願者等）組團建羣，徵集本域內居民採購需求、代收貨款、按團下單、按團配送至村組，提高購買配送效率。原則上每兩天採購一次物資包。孤寡老人等特殊羣體由村組幫扶。

2.傳統商超門店網上購。指導連鎖超市等線下實體商業網點通過發佈微信小程序、公眾號、建立顧客羣等多種途徑，支持居民在家單獨或組團、建羣線上購物下單，由商家配送到村組物資配送點。

3.電商網上購。積極引導本地配送電商企業與超市、生產基地（合作社）開展合作，引導本地居民通過電商採購生活必需品。

（三）生活物資配送標準化模式

1.配送物資標準化。主要以配送生活必需品為主（蔬菜、肉、蛋和糧油等），根據居民需求，按每户3至5人標準，將肉蛋菜等配搭為三種（50/100/150元）套餐包，固定價格和品種，按2-3日量/次進行標準化配送。

2.供需對接信息化。每個村組應建立至少1個“生活物資配送羣”，進行供需信息溝通、協調解決相關事宜。

3.配送流程網格化

（1）定網格：以網格化分工為最小網格，組建代購配送專班，負責各個網格內居民生活必需品的代購配送。

（2）定點：按照網格設置生活物資配送站點，集中由志願者分發到各户門口。

（3）定向：整合保供企業、商超、快遞等企業配送資源，向生活物資配送站點定向提供生活物資配送，實行無接觸配送。

（4）定人：村組在各生活物資配送站點，組建村組生活物資對接工作小組，負責收集報送住户需求、接收配送生活物資以及收付款等相關工作；保供企業安排相對固定團隊與各物資對接工作小組進行對接，負責生活物資配送。

（5）定車：每個行政村安排一輛配送車輛，要實行“定人定車、無接觸、點對點”閉環管理。配送人員每天一次核酸檢測。

4.配送保障嚴格化

（1）嚴格標準。商超、企業只能接收套餐、母嬰用品和生活必需品的訂購與配送，其他無關物資需求不接收訂購和配送。

（2）嚴格程序。統一通過團長訂購、接收、分送物資以及收款。（居家隔離居民不直接下單到相關商超、企業，相關商超、企業不單獨為居民送貨）。

（3）嚴格時間。每户家庭通過微信羣向團長申購物資，原則上2天及以上報1次購物需求，避免短時間多次下單，加劇商超、企業配送量，延誤配送時間。

（4）嚴格頻次。當天下單，次日或隔日配送。

（5）嚴格誠信。商家承諾按時保質保量配送物資，儘量避免訂而不購、訂而不買的行為。

（6）嚴格疫情防控。開展村組生活物資配送，要按照各項防控要求，高標準落實各項疫情防控措施，做到配送順利、人員健康安全，及早恢復村組正常生產生活秩序。

（四）做好睏難羣眾幫扶

1.認真執行社會救助和保障標準與物價上漲掛鈎聯動機制，可結合實際，適當向困難羣眾發放臨時生活補助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。

2.對線上購物操作困難的居民，由村組或物業收集彙總居民購物需求信息，統一下單代購。

3.對鰥寡孤獨和行動困難羣眾等羣體給予特殊關懷，安排專門人員按時、足量配送相關生活物資。

4.在嚴格落實疫情防控措施的基礎上保障保供藥店正常營業，建立村組居民和藥店聯動保供機制，向村組公佈保供藥店名單及聯繫方式，引導羣眾通過微信羣向村組報送急需慢性病常用藥品清單，由志願者跑腿代購藥品；通過線上“下單”，由保供藥店工作人員或物流平台配送至各村組門口。

五、應急保障

（一）建立應急配送機制。科學精準、嚴謹細緻做好突發疫情應對處置，及時、高效、規範做好封閉、封控區域生活物資供應工作，進一步建立健全封閉、封控區域生活物資保供應急配送機制，採取“市場主體+區域配送”方式提供封控區羣眾和企業最基本生活必需物資配送服務。

（二）加強重點企業聯繫。建立縣重點應急響應企業聯繫制度,通過定期報表，及時掌握重點企業銷量、庫存量等有關情況。建立資源動態數據庫，形成應急處置快速反應體系。

（三）強化縣外供應基地、貨源組織對接。通過市場化運作,加強與市內縣內主要供貨商溝通聯繫，支持我鎮市場保供穩定。

（四）加強物資儲備。建立和完善生活物資的儲備制度,加強儲備物資的監管。鼓勵重點企業加強物資儲備。

（五）加大宣傳力度。多途徑發佈生活物資市場保障信息，及時闢謠，對捏造散佈漲價信息、散步市場恐慌的行為予以從快從重打擊，合理引導社會預期。

（六）加強經費保障。政府負責組織的生活物資保障行動和採取措施的所需經費，由相關單位提出，報鎮財政局審核，給予合理保障。

（七）加強交通運輸及人員保障。建立生活物資“快速通道”，指導企業按需分類及時辦理民生物資運輸專用通行證。健全完善貨物運輸問題現場協調機制，建立工作聯繫微信羣，及時協調交通管制、村（社區）管制、人員隔離導致的車輛通行受阻、駕駛員及超市員工無法出行等問題，確保鎮內重點物流企業正常運營，有效加強縣內運力調配，開展保供保暢政策落實情況專項督查，進一步暢通應急商品運輸通道。