鄉鎮疫情防控物資保障應急預案

在學習、工作、生活中，有時會面對自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞等突發事件，為了控制事故的發展，可能需要提前進行應急預案編制工作。我們應該怎麼編制應急預案呢？以下是小編為大家整理的鄉鎮疫情防控物資保障應急預案，希望對大家有所幫助。

鄉鎮疫情防控物資保障應急預案1

發現疫情後立即上報區疫情防控指揮部，同時啟動我鎮疫情防控預案，第一時間將感染者送醫院進行隔離治療，並積極配合做好應對工作。鎮組建隊伍指導和參與疫情處置工作，做好集中隔離等應對工作。

鎮疫防指揮部進入敏感詞。指揮部下設各工作組立即進入工作：

總指揮：

顧雲擁孫方靈

綜合組：

徐山、李井永、李化海（負責綜合協調內部事務工作，承辦應急指揮部交辦的相關事項。）

人員防控組：

代文濤、蘇尚業、鄧永俠、劉軍、夏龍、派出所若干人、鎮機關人員和涉及的村居兩委人員（負責管控區域人員隔離，人員防控措施的落實。）

社會治安組：

胡學連、馬豔芳（關注疫情動態和社會動態,及時依法處置與疫情有關的社會治安突發事件，維護社會穩定;依法落實強制隔離措施。）

醫療防疫、環境消殺組：

徐山、李井永、鎮衞生院若干人（配合上級做好流行病學調查、防疫措施制定，對疫情發生區域和其他需要環境進行消殺。）

宣傳組：

江明、石殿軍（負責疫情防控的宣傳報道和輿論引導工作;宣傳新型冠狀病毒疫情防控知識。）

後勤保障、物質儲備組：

徐山、李井永、楊秀紅（負責協調防控應急和醫療救助物資保障工作。）

市場保障、檢查組：

李方鳳、蘇振學（督促和檢查市場保障措施落實情況，市場疫情防控措施落實情況;監測和保障生活必需品等市場動態及供給。）

督查組：

米輝、戴冠勇（負責對各單位、各部門、各村居疫情防控措施落實情況的督查檢查。）

領導班子成員根據各自分工對分管行業和分管工作涉及的重點場所疫情防控落實情況進行督查。

一、疫點管控。

在疫情發生後，根據上級疫防指揮部劃定的.風險等級區域，管控區域範圍精準劃至最小單元(如居民小區、樓棟、自然村（居）組等),依法依規按程序報批後採取交通管制停工停業停學等措施。規範設置進村（居）檢疫點，落實出入人員測温、詢問、登記、掃碼、消毒等措施，並提前做好隔離期間村（居）民的物資供應和醫療衞生保障工作。村（居）委會要協助將新發現的核酸檢測陽性者，轉運到新冠肺炎患者定點收治醫院規範治療。

二、流行病學調查。

積極配合區疾控中心開展流行病學調查,爭取最短時間摸清可能的感染來源，判定、追蹤管理密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者。

三、核酸篩查。

積極配合上級開展核酸檢測工作，根據上級疫防指揮部要求和疫情防控需要，及時組織人員配合開展全員核酸檢測(根據人羣可能感染的風險高低，按照密切接觸者、重點人羣、全體村（居）民等順序依次開展核酸檢測篩查,及時發現並管控感染者)。

四、隔離醫學觀察。

按照區疫防指揮部要求，利用閒置房等資源集中隔離醫學觀察密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者等。對於居家隔離醫學觀察人員，通過發放告知書、懸掛公示牌、每日上門等方式，強化落實單人單間隔離、體温監測等措施。建立幫扶制度，由鎮村、社區分別組建愛心服務隊，主動問詢、及時協調解決隔離人員困難。

五、醫療救治。

鎮衞生院、各村（居）醫務室要嚴格落實“四早”要求，及時發現並轉診可疑病例。對於確診病例要儘快安排救護車轉運至上級定點醫院隔離、治療。

六、環境消殺。

要對公廁等易出現疫情傳播的重點公共場所，制定專門的消毒工作方案，設立專門值班員，負責消毒和秩序管理工作。對確診和疑似病例、無症狀感染者的行動軌跡進行全鏈條、徹底消殺。對生活垃圾應當消毒並外運集中處理,對隔離人員產生垃圾集中消毒、封存。

鄉鎮疫情防控物資保障應急預案2

近期，我國零星散發病例和局部地區聚集性疫情明顯增加，暴露出農村地區防控意識鬆懈、防控能力薄弱、防控難度大等問題，特別是春節期間農村地區返鄉人員增多，聚集性活動頻繁，將加大疫情傳播的風險。為進一步加強農村基層黨組織對疫情防控工作的領導，指導農村地區科學精準做好冬春季新冠肺炎疫情防控工作，根據《關於做好新冠肺炎疫情常態化防控工作的指導意見》《農村地區新冠肺炎疫情防控工作方案》等要求，結合近期農村聚集性疫情防控工作中存在的短板和薄弱環節，特制定本工作方案。

一、早預防

1.減少人員流動。提倡春節假期非必要不流動，鼓勵大中專院校與企業錯峯放假和開學開工，從事進口物品搬運、運輸、存儲和銷售環節的工作人員，原則上在工作地休假或工作。疫情中高風險地區嚴格控制人員進出。

2.減少人員聚集。各地春節期間按照非必要不舉辦的原則，嚴控廟會、文藝演出、展銷促銷等活動，減少農村集市規模和頻次，控制人流量。落實好宗教活動及場所管控要求，從嚴從緊執行疫情防控規定。居民家庭不舉辦聚餐等聚集性活動，宣傳和倡導移風易俗，勸導農民羣眾不串門、不聚集、少外出，提倡“喜事緩辦，喪事簡辦，宴會不辦”。確需舉辦的活動，規模控制在50人以下並有防控方案，向屬地疫情防控指揮部報批，並由村委會負責監督登記參加人員基本信息並嚴格執行防控措施。

3.加強返鄉人員管理。返鄉人員需持7天內有效新冠病毒核酸檢測陰性結果返鄉，返鄉後實行14天居家健康監測，期間不聚集、不流動，每7天開展一次核酸檢測。各鄉鎮(街道)、行政村(居委會)落實責任制，對返鄉人員實行網格化管理，做好登記造冊、健康監測和異常狀況處置等工作。

4.強化宣傳教育。利用傳統媒體和新媒體等多種形式開展新冠肺炎防控知識和措施宣傳，引導返鄉人員遵守疫情防控規定，如實報告個人行程，積極配合健康監測，增強村民勤洗手、保持室內通風、封閉場所戴口罩等衞生習慣，增強出現發熱、乾咳、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等症狀後就診和第一時間報告意識。

二、早發現

1.擴大“應檢盡檢”範圍。將縣醫院和鄉鎮衞生院新住院患者及陪護人員、醫療機構(包括縣醫院、鄉鎮衞生院、村衞生室、個體診所)工作人員、農村需排查和協查人員等納入“應檢盡檢”範圍，每週開展核酸檢測。

2.及時開展樣本採集和核酸檢測。實行“鄉採樣、縣檢測”，鄉鎮衞生院負責核酸檢測樣本採集和送檢，不具備條件的由縣級衞生健康行政部門安排機構收集樣本和送檢，縣醫院、疾控中心或第三方檢測機構負責核酸檢測。核酸檢測納入當地應檢盡檢範圍。

3.加強環境與藥品監測。每週對村衞生室和個體診所、農貿市場、村民活動室、棋牌室、休閒娛樂室、公共衞生間、養老院、附近機場等公共場所環境開展核酸檢測，定期入户開展抽樣檢測。農村藥店建立退燒藥、抗感染等藥物銷售實名登記台賬。

三、早報告

1.可疑患者報告。村衞生室和個體診所發現可疑患者後要在留觀患者的同時，2小時內報告鄉鎮衞生院，鄉鎮衞生院負責採集樣本和送檢，並協助做好轉診等工作。農村藥店發現購買退燒藥、抗感染等藥物的患者後2小時內報告鄉鎮衞生院。

2.核酸檢測結果報告。檢測機構接到樣本後在12小時內反饋檢測結果，陽性結果要立即反饋送樣機構和縣級衞生健康行政部門。

3.感染者網絡直報。醫療機構發現確診病例和無症狀感染者後2小時內進行網絡直報，無網絡直報條件的醫療機構立即電話報告疾控機構進行網絡直報。

四、早隔離

1.快速響應。鄉鎮政府、村委會發現疫情後要立即上報縣(區)疫情聯防聯控機制，2小時內轉運感染者。縣(區)疫情聯防聯控機制要迅速組織調派疫情分析、流行病學調查、核酸檢測、醫療救治、環境消殺、社區防控等工作隊伍開展疫情防控，做好集中隔離、定點醫療機構救治等工作。鄉鎮政府、村委會和村醫要積極配合開展流行病學調查、感染來源追蹤、涉疫人員管控等工作。

2.實施自然村封閉管控。對於發現確診病例和無症狀感染者的自然村和每户家庭立即實施封閉管控，所有居民居家醫學觀察，規範設置進村檢疫點，落實出入人員測温、詢問、登記、掃碼、消毒等措施。發生疫情持續傳播時，以新發現的病例、無症狀感染者為中心，密切接觸者和密切接觸者的密切接觸者的活動軌跡科學劃定疫區。

3.開展流行病學調查和密切接觸者判定。縣級疾控機構要在市級疾控機構指導下開展流行病學調查，衞生健康、公安、工信部門共同配合，鄉鎮政府、村委會和村醫要積極配合，在24小時內完成流行病學調查和密切接觸者判定。依據通訊大數據，及時排查疫區流出人員併發出協查通告。同時在省市專家指導下，基層醫療衞生機構配合縣級疾控機構開展疫情溯源調查工作。

4.密切接觸者隔離管理。縣政府統一設立集中隔離場所，對密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者原則上實施集中隔離醫學觀察，特殊情況除外。要在12小時內完成密切接觸者和密切接觸者的密切接觸者轉運。不具備集中隔離醫學觀察條件的，可採取居家醫學觀察，通過發放告知書、懸掛公示牌、每日上門等方式，強化落實單人單間隔離、核酸檢測、體温監測等措施。居家隔離的自然村按照集中隔離場所要求規範管理。

5.實施全員核酸篩查。要對發生疫情的自然村或者疫區開展全員核酸檢測，明確樣本採集地點和核酸檢測點，有效配置隊伍，分區域、分時段有序開展。必要時組織開展多次核酸篩查，排除潛在風險。

6.建立信息平台。縣政府建立檢測機構、急救中心、疾控機構、公安機關、定點醫院、集中隔離場所等組成的信息共享平台，與省級平台互聯互通，明確部門和機構的職責和工作流程，實時共享核酸檢測陽性者信息、活動軌跡大數據信息、密切接觸者和密切接觸者的密切接觸者信息和管理狀況等信息，統籌開展流行病學調查和密切接觸者追蹤管理。

7.開展環境消殺。鄉鎮政府、村委會要對城鄉結合部、附近機場、公廁等易出現疫情傳播的重點公共場所，設立專門值班員負責消殺工作。對確診和無症狀感染者的行動軌跡進行全鏈條、徹底消殺。對生活垃圾應當消毒並外運集中處理，對隔離人員產生垃圾集中消毒、封存並由相關部門處理。

五、早救治

1.儘早發現可疑患者。制訂基層醫療衞生機構和個體診所發熱病人接診指引，強化預檢分診和首診負責制，重點關注近期外地返鄉人員中有發熱、乾咳、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等臨牀症狀的患者，加強流行病學史問診、核酸檢測和可疑病例早期識別。

2.可疑患者轉診。縣醫院要規範設置發熱門診和留觀室，有條件的鄉鎮衞生院要設置發熱門診(或診室)，不具備條件的鄉鎮衞生院、村衞生室和診所等要備有專門房間，對可疑患者進行隔離。鄉鎮衞生院、村衞生室和診所發現可疑患者後要立即報告縣級衞生健康行政部門。縣級衞生健康行政部門2小時內安排負壓救護車將患者轉運到縣醫院就診。如沒有負壓救護車使用普通救護車時，要注意做好司機和醫務人員防護。鄉鎮政府、村委會要協助做好轉運服務。

3.規範治療。縣醫院具備收治條件的，要將確診病例和無症狀感染者集中收治，按照診療方案實施同質化、規範化救治。縣醫院不具備收治條件，以及可以轉運的重症病例，要集中收治到地市級定點醫院。

4.嚴格院感防控。縣醫院主要負責人是院感防控第一責任人，要指定專人負責本醫院及醫共體內所有醫療機構的院感防控工作，開展全員培訓，落實標準防護措施。進入醫療機構人員均要佩戴口罩、測量體温、出示健康碼或其他健康證明。要優化診療流程，做好人流、物流管控，減少人員聚集。鄉鎮衞生院等醫療機構不具備上述條件時，在接診新冠肺炎可疑患者後，要儘快實施環境和設備消殺，防止交叉感染。省市兩級衞生健康行政部門要組織院感防控專家，組建若干巡查組，分區包片定期到縣域內醫療機構開展巡查和指導，要覆蓋到縣醫院、基層醫療衞生機構、村衞生室和診所等。縣疾控機構要指導醫療機構做好疫情發生後的.密切接觸者隔離和環境消殺工作。

六、強保障

1.組織領導。縣級疫情防控指揮體系要保持應急狀態，實行24小時值班，嚴格執行“日報告”和“零報告”制度。落實黨委政府屬地責任、行業部門主管責任、單位主體責任、個人和家庭自我管理責任。充分發揮縣鄉村三級預防網作用，建立“縣級領導分包鄉鎮、鄉鎮幹部分包村、村級幹部分包户”的三級分包機制，落實鄉鎮幹部、村幹部、公安幹警、村鄉醫務工作者和網格員的“五包一”責任制。發揮醫共體、醫聯體作用，縣鄉一體落實縣級醫療衞生機構疫情防控的區域防治任務，鄉鎮一體落實鄉鎮衞生院的包村任務。健全鄉村公共衞生委員會，組織村民做好冬春季和春節疫情防控工作。農村基層黨組織要切實擔負起疫情防控工作領導責任，強化督促檢查，發揮好村“兩委”、第一書記、駐村幹部和廣大農村黨員的作用，組織動員共青團、婦聯等羣團組織、道德理事會、紅白理事會、農業產業化龍頭企業、農民合作社和廣大羣眾開展羣防羣控，落實好各項防控措施。

2.能力保障。加強縣鄉村三級專業人員樣本採集、核酸檢測、流行病學調查、環境消殺等技術培訓。加強醫療機構和疾控機構採樣和核酸檢測能力建設，通過調派移動檢測力量或購買第三方檢測機構服務等方式，確保縣域內至少有1家機構具備核酸檢測能力。縣級人民政府要按照一個感染者備用100間隔離房間，地(市、州)級人民政府要統籌區域內集中隔離房間，應對大規模人員隔離的需要。集中隔離場所要滿足相關標準要求，配備好工作人員和車輛、消毒劑、隔離服等防疫物資。

3.對口幫扶。城市三級醫院已經與縣醫院組建醫聯體的，省市兩級衞生健康行政部門要監督城市三級醫院加強對縣醫院的綜合支持，要派出管理、醫療、護理、檢測、院感等人員駐點指導，特別是春節期間要加強駐點值班值守。縣醫院沒有與城市三級醫院建立醫聯體的，省市兩級衞生健康行政部門要指定三級醫院分縣包片，按照劃定的責任範圍，加強對縣醫院的駐點指導。通過城市三級醫院對口幫扶，提高縣域內醫療機構院感防控、核酸檢測、醫療救治等能力和水平。

4.物資保障。各省級和地市級人民政府要細化應急預案，逐級開展多部門參與的培訓演練，做好增援農村地區疫情防控的準備。縣級及以上人民政府負責疫情防控和應急處置的經費支持和物資保障，落實疫情發生後區域管控的生產生活保障的準備工作。鄉鎮政府、村委會要以行政村為單位提前準備防護物資。各地要切實做好農產品供應，滿足農村居民生活需求，把糧油、蔬菜、肉蛋奶、水產品等農產品納入疫情防控期間生活必需品保障範圍。落實好鮮活農產品運輸“綠色通道”政策，督促各地維護正常市場流通秩序，確保農產品產銷順暢。在抓好疫情防控的同時，科學合理安排蔬菜、肉蛋奶、水產品等重要農產品生產，強化農作物田間管理，保障農業生產資料物流暢通，不得隨意以防疫為藉口攔截農資運輸車輛。

5.督導檢查。各地要按照工作方案要求，提前部署，責任到人，將新冠肺炎疫情防控工作納入各級政府考核內容。黨委農辦要積極發揮統籌協調作用，指導農村地區抓好疫情防控、農業生產和農產品供給保障工作。要組織開展春節期間新冠肺炎疫情防控專項督查工作，將農村地區疫情防控作為督查的重點內容，督促指導各地排查風險漏洞，補齊短板弱項，確保及時整改到位。對於工作中存在的不擔當、不作為、亂作為、失職瀆職等違法違規違紀行為嚴肅問責。

各省級聯防聯控機制要結合實際，制定本地區冬春季農村地區疫情防控工作方案，並報國務院聯防聯控機制綜合組備案。

鄉鎮疫情防控物資保障應急預案3

為切實做好我鄉20xx年傳染病防制工作，加強重重點傳染病的監測與防控，提高傳染病重大疫情預測預警能力，確保我鄉不發生重大傳染病疫情。特制定我鄉20xx年傳染病防控工作實施方案。

一、成立荊角鄉傳染病聯合領導小組，成員如下：

組長：xxxxx 副組長：xxxx xxxxxx

領導小組下設辦公室在衞生院防保組，由王軍同志兼任辦公室主任，由李富強、餘濤同志負責具體辦公。

二、責任及區域劃分

組長：殷修傑(鄉人民政府副鄉長)負責全鄉傳染病防控領導工作；副組長王軍 (鄉衞生院院長)負責協助組長工作；副組長李應江(鄉教辦主任)負責全鄉學校傳染病工作；各村/社區衞生室負責人負責轄區內傳染病防治工作。李富強、餘濤負責具體實施

三、傳染病信息報告管理工作

要着重規範傳染病和突發公共衞生事件報告管理程序，狠抓各項規章制度的落實，加大對疫情信息的利用，加強疫情預測預警，為我鄉疾病預防控制工作提供及時、準確和科學的決策依據。

1、要高度重視傳染病與突發公共衞生事件網絡直報工作，落實各項制度，強化責任意識，確保直報網絡正常運行。每個疫情直報點要確保至少2人掌握網絡直報技術，進行網絡直報工作。要繼續實行每月傳染病疫情管理工作例會制度，每月召開一次我鄉各村衞生室疫情報告管理人員業務例會，不斷提高傳染病疫情管理工作水平。

2、要定期對疫情進行分析，全面掌握轄區內的疫情動態，對疫情分析結果要以信息、簡報或報告等形式向縣疾病預防控制中心和縣衞生局報告。要及時審核數據質量，定期對轄區內疫情信息報告質量進行評價，包括報告的及時性、準確性、完整性以及重卡等情況。

3、加強傳染病疫情的預測預警工作，要充分利用傳染病疫情網絡直報系統，對傳染病信息進行實時監控，通過瀏覽報告卡片，主動搜索報告病例的聚集現象，及時發現潛在的傳染病暴發，特別是出現時間、空間等病例聚集情況時，要實時做出預警。20xx年要提高傳染病疫情應對處置閾值：重大傳染病疫情、重要輸入性病例單病種應對；一般傳染病疫情同一單位一週內2例應對，要迅速採取防控措施，防止疫情蔓延，並將結果反饋至縣疾控中心。

4、要繼續規範轄區各村衞生室的門診登記、傳染病疫情信息核對、傳染病報告卡的填報、傳染病疫情網絡直報等工作，明確傳染病疫情報告流程，確保傳染病疫情報告工作銜接，保證疫情報告及時、科學、準確，杜絕遲報、瞞報、漏報現象發生。每半年要開展一次傳染病疫情漏報調查，並將調查結果及時上報縣疾病控制中心。

5、傳染病信息報告管理技術要求

衞生院網絡直報點每天16：00之前診斷的報告卡必須當日進行網絡直報。疫情直報點對疑似病例要及時進行核實訂正；對病人現住址國標為本轄區不詳鄉鎮，而在現住址項有詳細地址的，要進行訂正；對邏輯錯誤卡片要及時進行核實訂正；在每日審卡完成後，對年初至當日已確認的卡片進行查看；每日查看疫情網絡直報系統公告欄，對上級相關工作要求做出安排部署和落實，並做好工作記錄。

6、突發事件相關信息報告處置：

衞生院接到職責範圍內的.突發公共衞生事件相關信息報告後，要立即對信息進行審核。信息確實者應於2小時內進行網絡直報。其中，事件相關信息級別只能選擇未分級。在網絡直報的同時，立即將突發公共衞生事件相關信息報告卡報送到縣衞生和計劃生育局，並配合縣衞計局在進行網絡直報的第二個工作日之前對所報告的突發公共衞生事件進行分級確認，並於分級後2小時內通過網絡直報系統進行訂正分級。

四、傳染病防制工作

(一)急性腸道傳染病

要高度重視我鄉急性腸道傳染病防控工作，進一步加強領導，明確職責，統一部署，要嚴防霍亂、手足口病等急性腸道傳染病暴發事件的發生。

1、各相關單位要強化工作責任，專人負責腸道傳染病防控工作，要完善急性腸道傳染病各項應急預案，理順腸道傳染病工作流程。要建立健全腸道傳染病應急機動隊，並做好機動隊培訓、演練工作，提升應急機動隊應急處置能力，同時要配備必要的藥械、交通工具及個人防護用品等物資儲備，切實做好急性腸道傳染病應急處置準備工作。

2、加強腹瀉病門診監測工作

加強對腹瀉病門診和專桌的督導、管理工作，腹瀉病門診實行獨立區域，20xx年4月20日～10月31日實行24小時開診。要強化衞生院全員培訓工作，開展醫護人員全員培訓，認真執行預檢分診制度，腹瀉症狀病人首先要到腹瀉病門診排查治療，確保及時發現和隔離急性腸道傳染病病人。腹瀉病門診醫務、檢驗人員要熟練掌握腹瀉病診斷、治療、搶救、檢驗、疫情報告、搶救知識，要嚴格相關規定，認真做好腹瀉病人的就診專冊登記，做到“有瀉必登、有瀉必查、有瀉必治、有瀉必報”，不得有任何漏項。腹瀉病門診霍亂快診率必須達到100%，可疑標本必須經由檢驗人員或腹瀉病門診醫務人員按要求封存，詳細登記基本資料後，及時送縣疾病預防控制中心進行鑑定。

3、加強疫情報告，嚴格疫情處理

衞生院及各村衞生室要認真執行《中華人民共和國傳染病防治法》，發現霍亂等腸道傳染病病人或疑似病人時，要用最快辦法立即向縣衞生局和縣疾病預防控制中心報告，霍亂病人或疑似病人要儘快上送菌株進行鑑定。對霍亂疫情，要按照衞生部《霍亂防治手冊》的具體要求，及時進行處理。其工作重點是迅速劃定疫點、疫區，嚴格隔離、徹底治療病人和帶菌者，快速滅蠅、徹底消毒飲水和外環境，對密切接觸者及疫區的現症腹瀉病人採便檢驗和預防性服藥，搞好環境和食品衞生。

4、認真做好手足口病、急性出血性結膜炎、痢疾、傷寒等的監測和防控，重點探索手足口病的流行特徵，要加強對手足口病、急性出血性結膜炎、痢疾、傷寒等的防治工作，開展全員培訓做好傳染病預檢分診和診治，輕症病例以門診對症治療為主。對重症病例(出現神經症狀或心血管症狀等)應收住院，重點救治。必要時轉往上一級醫院。要加強對其他傳染病的監測與管理，掌握疫情動態，提高對感染性腹瀉暴發疫情的處理能力。

5、衞生宣教

(一)要廣泛開展宣傳教育，利用廣播、傳單、宣傳欄、宣傳標語等形式，大力宣傳《傳染病防治法》、《食品衞生法》和急性腸道傳染病防治知識，以提高羣眾的防病能力和自我保健意識；腸道門診要在5-9月份經常進行預防腸道傳染病衞生知識宣傳。

(二)流感/人禽流感等呼吸道傳染病防控

1、要嚴格按照衞生部發布的《全國不明原因肺炎病例監測、排查和管理方案》(衞應急發〔2007〕158號)要求，做好不明原因肺炎病例的監測、排查和管理工作。要做好傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等重大傳染病的診療、預防控制等相關知識的培訓工作，提高早期發現病人的意識和診療能力。一旦發現不明原因肺炎病例，醫院應及時向縣疾控中心上報、同時採取相應措施、防止傳染。

2、繼續開展流感/人禽流感監測工作，及時掌握人羣中流感樣病例的發生及其流行特徵，以採取相應的防治措施，控制流感或流感樣病例的暴發或流行。

發現本地區在某一相對集中的區域內(如村莊、學校、幼托機構、等集體單位)，短時間內出現較多聚集性的流感或流感樣病例，要立即向縣疾病預防控制中心報告。

3、要強化與鄉教辦的協作配合，指導各級各類學校學校、托幼機構建立流感、水痘、猩紅熱等呼吸道傳染病症狀監測系統，查驗預防接種證等制度，指導托幼機構正確開展室內空氣和獐玩具消毒，落實晨檢和缺課登記制度。一旦學校、托幼機構出現發熱、咳嗽、皮疹等相關症狀聚集性發病現象，要立即進行流行病學調查處置，確診疫情後指導學校做好消毒和密切接觸者管理，必要時進行預防接種。若突發事件相關信息報告標準，要通過“突發公共衞生事件報告管理信息系統”，按規定進行事件的首次報告、進程報告和結案報告。

4、及時開展免疫接種，做好重點人羣的保護工作。鄉預防接種門診、各村預防接種點要充分認識流感、水痘、肺炎等疫苗接種的重要性，積極做好組織、宣傳、發動工作，讓羣眾充分認識疫苗接種的重要意義，自覺接種疫苗，提高重點人羣的保護率。要重點做好流感疫苗的宣傳發動工作，各預防接種單位要有效開展工作，建立流感疫苗屏障，保護人羣健康。

(三)自然疫源性疾病

1、狂犬病防治工作

(1)狂犬病暴露處置門診要認真執行有關制度，嚴格執行衞生部《狂犬病暴露後處置工作規範(試行)》，按照分級進行處置。I級為接觸、餵養動物或完好的皮膚被舔，暴露程度為無，處置原則是確認病史可靠則不需處置。II級為裸露的皮膚被輕咬或無出血的輕微抓傷或擦傷，暴露程度為輕度，處置原則是處理傷口並接種狂犬病疫苗。III級為符合以下情況之一者：單處或多處貫穿性皮膚咬傷或抓傷；破損皮膚被舔；黏膜被動物體液污染，處置原則是立即處理傷口並注射狂犬病疫苗和狂犬病被動免疫製劑。

(2)科學有效處置疑似狂犬傷人事件，遏制狂犬病疫情；發現可疑犬傷人事件要立即報告相關單位對有關情況進行調查，組織人員對暴露人員根據暴露程度，進行相應處理。

2、出血熱防治工作

(1)廣泛開展衞生宣傳，教育羣眾發現可疑症狀，及時就醫，以免延誤治療。

(2)加強疫苗接種，保護重點人羣。

(3)加強業務培訓，強化醫療機構培訓，及時發現和轉診病人，堅決避免延誤治療現象發生。要加強疫情報告，防止漏報和遲報，要做好個案流行病學調查，控制發病率和病死率；發現疫情，要儘快進行調查和處理，按月上報流行病學調查表。發現暴發和出現死亡病例，要立即進行調查處理，並及時上報調查處理報告。

五、應急機制建設

1、舉辦呼吸道、腸道傳染病防制與監測培訓，以及社區傳染病防控培訓等，繼續加強基層的應對能力。

2、成立傳染病預測預警小組，積極發揮傳染病疫情預測預警作用，按時召開專題會議，為政府傳染病防控決策提供科學依據。

3、開展呼吸道、腸道傳染病應急處置的演練，提高應對突發重大疫情、傳染病暴發疫情應急處置能力。

4、傳染病防控督導檢查工作。加強對各村衞生室的技術指導和業務培訓，將各項傳染病防控工作任務納入對村醫定期督導中，至少每季度1次開展一次工作督導，發現解決問題，及時下發通報，促進傳染病防控工作順利開展。

鄉鎮疫情防控物資保障應急預案4

根據萬源市應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急指揮部《關於從嚴從實加強全市農村地區新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的緊急通知》(萬市疫應急指辦法〔20xx〕13號)文件要示，為切實做好全市農村地區新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，全力以赴推動農村地區各項防控措施落地落實，堅決打贏農村疫情防控阻擊戰。結合我鎮實際，現就做好全市農村地區新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作有關事宜，制定如下方案：

一、工作力量組織

(一)在現有應對疫情工作領導機制下，鎮上組建由鄉鎮落實“一把手”負責制應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情黨員防疫工作隊，着力構建“指揮部統一指揮、班子成員包片、村社具體落實”的聯防聯控機制。

(二)實行轄區包片責任制，班子成員包村(班子成員不在的由駐村負責人負責)、村支兩委班子成員包社、社幹部負包户，各村(社區)組建由村組幹部、黨員、羣眾志願者等至少10人以上的工作服務隊。

(三)各工作服務隊下轄3個小組(1、人員排查監測組，2、卡口值守勸導組，3、消殺服務保障組)開展人員排查、檢測值守、宣傳勸導、防疫消殺、服務保障工作，每個小組由黨員帶隊，在保障工作力量的同時，適當控制人數。

(四)工作服務隊成員要按照統籌安排、職責分工、紀律規範開展工作，佩戴口罩和統一標識，做好自身防護。

二、人員調查摸排

(一)對各村(社區)一律實行封閉式管理，各村、社負責對所轄區域從湖北、重慶、安康等重點疫區返鄉人員(以下簡稱可疑人員)，對照户口簿或身份證逐户逐人調查摸排並登記造冊，每天上午10.30前上報黨政辦，由所在村、社落實專人負責進行全程監管。

(二)對非重點疫區返回的其他村(居)民，要居家隔離14天，並密切關注其健康狀況，如有發熱、乾咳、胸悶等症狀的，要落實專人引導其到指定的醫療發熱門診就診。

(三)羣眾到藥店購買退燒、咳類藥品實行實名登記，並由藥店向當地村、社實時報告，由村、社安排醫療人員對其進行體温檢測和診斷並及時上報白沙鎮人民政府。

(四)如本村(社)有與確診、疑似病例有密切接觸都，則要全力配合當地政府和醫療主管部門做好轉移隔離工作。

三、檢測點設置

(一)鄉級檢測點。鄉級檢測點設在鄉鎮進出主要通道上，我鎮於荊橋高速路口設置檢測點。原則上每個鄉鎮不超過2個，鄉際交界處設置1個共用檢測點。檢測點實行24小時輪班值守，對進出人員進行勸導，儘量不外出，確因特殊事宜進出鄉鎮的，必須進行體温監測、信息登記等，並按《進鄉入村管理流程》分類處置。

(二)村級檢測點。每個自然村原則上只設1個進村路口，安排專人對進出人員進行勸導，確因特殊事宜進出村的，按《進鄉村入村管理流程》分類處置。其餘路口設置安全隔離欄，隔離設施前設置“禁止通行”“掉頭”等標識，標明進村路線，並加強巡查維護。對鄉鎮主幹道途經並已設鄉級檢測點的，村上不再設置檢測點。

(三)檢測點信息登記的主要內容包括姓名、身份證、户口所在地、常住地、聯繫電話、車牌號碼以及近期是否接觸湖北、重慶、安康等重點疫區人員，從湖北、重慶、安康等重點疫區返回或有接觸史人員等情況。登記結束後，實行實名簽字制度。

四、居家隔離觀察

(一)對“特殊類(A類)”“一類”“密切接觸類”“新回白沙類”和xx市返(來)白的重點人員要做好居家隔離管控，及時發放告知書、張貼居家隔離觀察告示，並進行“一對一”實時動態監控，不準外出，不準外來探視，由村(社區)醫生負責每天早晚測量體温各1次，並建立登記台賬，詢問其有無其它呼吸道症狀，每天上報黨政辦。

(二)其他返(來)白人員，由其自行測量體温，自覺按照居家隔離觀察要求，做好居家隔離和個人防護，村醫負責抽查測量，並建立台賬。一旦發現異常情況及時報告，對有發熱、咳嗽、胸悶等症狀的，政府派專人和村醫負責將其送到指定的醫療發熱門診進行診療。

(三)各村(社區)應做好居家隔離觀察人員健康宣教、法律宣教、心理疏導以及鄰里關係調解，特別是對轉移隔離人員的家庭要落實專人關心幫助。

(四)居家隔離觀察期限為14天。期滿後，由村(社區)上報，我鎮提供居家隔離觀察的期滿證明，經體檢無異常後，報白沙鎮應對疫情應急指揮部同意，方可解除居家隔離觀察。

(五)在保護公民隱私的前提下，將本村(社區)可疑人員的姓名、性別、家庭住址、務工地點、返鄉時間、監測責任人姓名及號碼等基本信息，按組別在村內和居住相對集中的醒目位置公佈，每日動態更新，發動羣眾互相監督、主動報告。(白沙鎮：xxxxx)

五、強化宣傳勸導

(一)各村(社區)要利用村村響、宣傳車、移動“小喇叭”、微信(QQ)羣等媒介，循環播放疫情防控公告、應急管控措施以及相關防疫知識，時間段為每天早上8點至晚上8點。

(二)在村人員原則上在家留守，出門必須佩戴口罩。人與人交流保持1.5米以上距離。

(三)宣傳勸導小分隊對聚集聊天、走親訪友、集會娛樂等行為要及時勸導制止，如有不配合的，立即報告當地派出所，必要時可採取強制措施。轄區內所有工程建設一律停工，“紅事”一律停辦、“白事”必須從簡，並報村(社區)備案，村(社區)幹部全程參與管理。對確需從事務農活動的村民，務必佩戴口罩，且禁止聚集性務農，不請幫工。同時，按照“三不走三緩走”原則和“有計劃、有安排、不盲目”等要求，加強農民工從離家到務工地的全過程管理服務。

六、環境衞生整治

(一)由村(社)組織羣眾自行對房前屋後環境衞生進行清理整治，由村(社)統一組織對糞口、圈舍、垃圾池等重點部分進行徹底清掃和消毒消殺。

(二)每個村民小組至少設立一處廢棄口罩固定投放點，督促村民集中丟放口罩，統一集中消毒並定點焚燒深埋。

七、強化市場監管和物資保障

(一)要引導廣大生產生活物資經營業主以誠信為本，依法依規開展經營，規範管理和服務，共同維護良好的市場秩序，堅決從嚴打擊趁機囤積居奇、哄抬物價、發佈虛假誤導信息等擾亂市場秩序的行為。

(二)要強化物資保障，對因疫情實施封閉的村社，安排專人配送生活物資，務必保障羣眾正常生活；對未實施封閉的村社，安排專人負責收集轄區內羣眾需要購買的生活日用口數量，定時向購物超市銜接代購配送事宜，並明確多個地點作為羣眾領取物品點，務必做到人員分時段分散領取，貨款在領物資時由羣眾直接支付給超市配送負責人。

(三)各村(社區)要多渠道籌集口罩、消毒液等醫療防疫物資。

八、強化紀律保障

(一)堅持鄉、村一級抓一級，屬地管理、層層壓制； 嚴肅工作紀律，對疫情防控中出現的不落實行為要快查快處。

(二)嚴肅查處對中央、省委、達州市委和萬源市委決策部署要求貫徹落實不力的行為，確保各項防控措施落實到位； 嚴肅查處屬地責任落實不力、不服從指揮和調度、本位主義嚴重的行為；嚴肅查處不敢擔當、不作為、慢作為、亂作為、作風漂浮、推諉扯皮的行為； 嚴肅查處不服從統一管理的行為，對不配合商情防控的羣眾，要依法依規堅決處理堅決處理，真正讓工作層面、社會層面都緊張起來，打一場人同防疫戰爭；嚴肅查處緩報、瞞報、漏報、謊報疫情防控信息的行為，以及散佈不實信息、造謠傳謠等問題，發現一起，查處一起。

鄉鎮疫情防控物資保障應急預案5

當前疫情防控形勢異常嚴峻複雜，為進一步做好農村家宴疫情防控各項工作，科學應對突發狀況，特制訂本預案：

一、指導思想

疫情防控期間，所有紅白喜事一律從簡，確需舉辦的，事主應提前2天向所在村（社區）報備，村（社區）派人到場指導，確保嚴格落實各項疫情防控措施。

家宴事主對就餐場所疫情防控負全責；農村家宴服務隊主要負責人對操作流程的疫情防控工作負全責；村（社區）幹部要加強對農村家宴中心活動的指導和監管，發現不符合防疫要求的，及時勸阻或強制關停。

二、規範操作規程

1、農村家宴服務隊主要負責人對操作流程的疫情防控工作負全責，重點崗位指定專人，及時排摸員工及就餐人員來自疫區或接觸病人情況；積極向員工宣傳個人防護措施，包括戴口罩、洗手、消毒等的規範方法。

2、員工上崗前必須佩戴口罩，晨檢必須責任到人逐一確認，發現有員工發燒（體温＞37.3℃）、咳嗽、咳痰、呼吸困難、腸胃不適等症狀，立即送診。

3、嚴格做好食材索證索票工作，禁止採購野生動物和活禽，禁止採購不明來源的活體動物和其他食品。嚴禁在餐飲場所私自屠宰活禽，避免與野生動物、生病動物或變質肉接觸。

4、嚴格做好員工個人衞生，嚴格做好個人防護和洗手消毒。在餐食分餐、明檔操作、熟食加工的操作員工要規範佩戴口罩和手套，並及時更換。

5、餐飲食品必須充分加熱，確保中心温度不低於70℃；不提供風險較高的生食類食品。

6、嚴格規範餐具消毒，每天對餐具進行酒精或高温消毒。

7、文明就餐，給每桌配備公筷公勺。

三、加強場所管理

1、就餐場所疫情防控由家宴事主負全責，要安排入口測温、登記及查驗“健康碼”人員，綠碼人員方可進入，凡發現黃碼、紅碼人員，須立即向所在村（社區）報告。

2、一次性同時就餐人數不得超過30人，建議分時段就餐，每餐次間隔不少於20分鐘，並做好場所消毒工作。

3、就餐前後對就餐區域出入口、地面、桌椅等進行消毒，就餐環境保持空氣流通，有條件的，請專業的清潔消毒服務商配合做好環境的衞生。

4、增加就餐人員洗手設施，對就餐人員進行發熱症狀提醒，嚴防有感冒、發熱、咳嗽症狀、呼吸道感染、腸胃不適的人員進入就餐場所。

5、保持環境衞生整潔，及時清理餐餘垃圾。6、發現就餐人員發燒（體温＞37.3℃）、咳嗽、咳痰、呼吸困難、腸胃不適等症狀，應制止其進入就餐場所，要求其前往縣醫院發熱門診診斷。

四、下列人員一律不得參加宴會聚餐活動：

1.無碼和黃碼、紅碼人員；

2.有發熱（高於37.3℃）、咳嗽等症狀人員；

3.未滿7天健康醫學觀察期的境外中轉來黃人員；

4.境外、中高風險等重點地區來潼且處於居家隔離的人員。

鄉鎮疫情防控物資保障應急預案6

為紮實做xx鎮養老機構新冠疫情防控和應急處置工作，保障所有養老機構老人及員工的身體健康與生命安全，維護養老機構正常的工作、生活秩序和院內穩定，根據《xx政府辦公室關於印發新冠聯防聯控工作方案的通知》精神，依據《xx民政系統新冠疫情防控應急預案》的要求，結合本鎮實際，制定本預案。

一、總體要求

按照鎮黨委政府的工作部署，堅持依法依規、屬地管理、完善機制、合理應對、依靠科學、有序有效、公開透明、實事求是的原則，按照嚴陣以待、嚴防死守、嚴格篩查、嚴密管控“四個嚴”的要求，牢固樹立預防為先的理念，壓實防控工作責任，完善信息報告程序，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。建立快速反應和應急處理機制，確保疫情發生時能迅速採取有效措施妥善處置，最大限度減少損失。

二、工作原則

(一)屬地管理。嚴格落實屬地管理責任，在鎮黨委政府的領導下實行一把手總負責，明確工作責任，快速反應，高效運轉，開展疫情防控工作。

（二）建立預警機制。按照“四早”要求，快速反應，增強應急處理能力，及時科學處置疫情。

(三)預防為主。宣講新冠的預防知識，提高所有養老機構老人的防護意識和公共衞生水平，加強日常監測，發現異常情況及時採取有效預防與處置措施，控制疫情傳播蔓延。

三、組織管理

xx鎮養老機構新冠疫情防控工作監管責任及職責

xx養老院責任人：xxx

xxx院責任人： xxx

xxx院責任人：xxx

主要職責：各責任人負責及時處理、上報、協調與落實養老機構疫情防治工作。貫徹落實xx鎮關於新冠疫情防控工作的決策部署；研究解決xx鎮養老機構疫情防控工作重大問題，安排部署預防控制措施；完成鎮黨委政府交辦的其他事項。

四、應急防控和處置預案

(一)應急防控措施

1、各養老機構進入應急狀態，各負責人落實各項防控措施。

3、聽從鎮政府的管理，切實履行職責，每日定時測體温，建立台賬，發現疫情及時上報。

4、宿舍加強通風換氣，並採取消毒措施。

鄉鎮疫情防控物資保障應急預案7

一、總則

（一）編制目的。為落實上級相關要求，有效預防、控制疫情，指導和規範我鎮疫情防控的應急處理工作，最大程度減少或消除疫情防控對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全，結合我鎮實際，特制定本預案。

（二）工作原則。

1.加強預防。增強憂患意識，高度重視公共安全工作，堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應對新型冠狀病毒感染者的思想準備、預案准備、組織準備以及物資準備等。

2.快速反應。新型冠狀病毒感染事件應急處置的各環節都要堅持效率原則，建立健全快速反應機制，及時獲取充分而準確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。

3.以人為本。把保障公眾健康和生命安全作為首要任務。凡是疑似新型冠狀病毒感染患者的，要及時做好患者及接觸者思想工作，並採取隔離措施，最大程度地避免病毒擴散造成的人員傷亡和危害。

4.聯動處置。建立和完善聯動協調製度，加強各個村、社區、企事業單位和政府之間的溝通協調，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。

5.責權一致。實行應急處置工作行政領導責任制，依法保障責任單位、責任人員按照有關法律法規和規章以及本預案的規定行使權力；在必須立即採取應急處置措施的緊急情況下，有關責任單位、責任人員應視情臨機決斷，控制事態發展；對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。

二、應急組織體系及職責

（一）應急指揮機構

應急指揮機構由鎮書記xxx擔任組長，xxx任副組長，xxx、xxx等同志為機構成員。辦公室設在社會事務服務管理辦公室，陳同志兼任辦公室主任。

（二）應急組織職責

1.信息溝通。各相關職能辦、站所分管領導和聯絡員之間通過快速、有效的信息溝通渠道（電話、釘釘、傳真）實現信息即時共享互通，以及早預警爭取時間，有效控制疫情的發展和蔓延。

2.聯席會議。根據需要，不定期召開協調聯席會議和聯防聯控情況通報會議，通報預防和處置新冠情況。

3.聯防聯控。相關職能辦、站所通過信息溝通和信息資源共享，制定防控措施，加強協作。建立疫情通報制度、定期會商制度和預測預警機制，定期檢查工作落實情況，研究解決問題，部署相關任務，做到各司其職、各盡其責。一旦有疫情發生，要同時開展調查，同時進行疫情處理。

4.集中辦公。在疫情防控關鍵時期，應急指揮機構成員實行集中辦公，辦公地點在鎮三樓“四個平台”指揮室。

三、工作職責和分工

會商研判疫情發展趨勢，完善應對預案和重大措施，統籌協調和指導落實各項防控措施，組織對疫情防範和應對工作落實情況開展督導檢查。具體職責分工如下：

（一）社會事務服務管理辦公室。由陳同志牽頭負責，對轄區內疫情信息和疫情流行區回諸等人員信息進行全面摸排，及時上報市衞健局，同時，將信息實時反饋至xx派出所和xx鎮中心衞生院，做到無縫對接、信息共享；組織全鎮開展愛國衞生運動；與市衞健局聯繫對接，按要求做好應急物資配備和大規模人羣核酸採樣點的應急準備工作；承擔聯防聯控工作辦公室日常工作。

（二）宣傳統戰線。由李同志牽頭負責，做好宣傳工作，積極開展防控知識宣傳，提高羣眾預防疾病的能力和及時、主動就醫的意識；做好輿情監測，及時消除羣眾的疑慮和恐慌心理，客觀反映疫情及防控工作，對應急工作開展中發現的先進典型及負面對象及時進行宣傳報道。

（三）財政辦公室。負責落實疫情防控和應急處置必要的經費保障。

（四）經濟發展辦公室。由王同志牽頭負責，督促轄區內企業落實傳染病病人、疑似病人、密切接觸者醫學觀察期間的各項工資福利待遇情況；協助做好因公感染新冠工作人員的工傷評定工作，落實相關待遇補助；對節後企業返工迴流人員進行摸排，並將有關情況上報社會事務服務管理辦公室。

（五）農業農村辦公室。由黃同志牽頭負責，開展非法飼養家禽的整治行動；開展飼養動物疫情防治工作，對與人類接觸密切的飼養動物疫情監測和相關應急管理工作，向上級、相關部門通報飼養動物疫情情況；加大對私屠濫宰等違法活動的打擊力度。

（六）社會治理辦公室。由劉同志牽頭負責，指導、督促各行政村（社區）做好出租房外來人員信息摸排工作，及時聯繫派出所進行處置各行政村（社區）在摸排或應急處置過程中發現的態度惡劣、拒不配合的外來人員或房東，提供強有力的保障。

（七）綜合行政執法中隊。由陸同志牽頭負責，根據突發公共衞生事件應急處置需要,實施管理行政執法工作。