暴雪應急預案集錦15篇

在日常的學習、工作、生活中，有時會突發一些不在預期的事故，為了避免事情更糟，通常需要提前準備好一份應急預案。那麼你有了解過應急預案嗎？以下是小編整理的暴雪應急預案，歡迎閲讀與收藏。

暴雪應急預案1

根據《xx省民政廳關於做好當前抗災救災工作的緊急通知》（xx民明電〔20xx〕8號）精神和區委、區政府的安排，為了應對冰凍、雨雪天氣，特制定本方案。

一、指導思想

積極應對冰凍、雨雪等災害事故，確保社會穩定和人民生命安全，確保人民羣眾過一個歡樂祥和的春節，及時查災、報災並及時實施有效救助，確保受災人員不受凍、不捱餓、不缺水喝。

二、救災應急領導機構

為了強化救災工作責任制，民政局成立救災應急領導小組，黨組書記、局長xx任組長，負責全面工作，xx副局長）、xx（副局長）、xx（副局長）、xx（副書記）為救災應急領導小組副組長。救災應急工作實行包乾負責制，分8個小組，每組3名工作人員，分包各鄉鎮辦的救災應急工作。

三、加強災害預警預防工作

民政局要加強與氣象等部門的溝通與協作，及時對災害進行預警預報，高度關注雪情、災情，提前做好應急救助人員、物資資金等方面的準備工作，把工作做在災害發生前，最大限度地降低災害損失。

四、及時安排救物資

提前安排好一批棉衣棉被，準備方便麪350箱，餅乾50箱，純淨水50件，火腿腸10箱。一旦出現災害事故，所準備的物資要在第一時間內可以保證1000名災困羣眾的基本飲食不出問題。

五、嚴格執行值班制度

要進一步加強值班工作，落實24小時值班和領導帶班制度。值班人員要堅守崗位，隨時關注天氣變化，確保通訊聯絡暢通，確保災情傳遞及時。一旦發生災害，確保及時報告情況，及時查災、報災並及時實施救助。每天上午9時及時向上級報告災害情況。

六、加強領導，果斷處置災害事故

一旦發生災害，要嚴格按照救災應急工作的要求，啟動應急方案，迅速行動，果斷處置。要確保人員到位，在第一時間趕到災害現場開展救助工作，確保救助物資在24小時內送到災困羣眾手中，確保災民的基本生活不出問題，不受凍，不捱餓，有水喝，做好協調工作，幫助災民穩定情緒。

連日來，我市出現了幾十年來罕見的、持續大範圍強降温和雨雪、冰凍的極端天氣。根據上級部門的要求，針對不斷髮展的天氣災害形勢，為提高我院應對災害性天氣的能力，確保正常的'工作秩序，制定本應急預案。

一、目標

根據醫院所承擔的醫、教、研、防的特殊性質，確保發生強降温強降雪等災害性天氣時，醫院各項工作有序進行，院區主幹道無積雪無積冰，急救綠色通道暢通，後勤保障堅強有力。

二、組織機構與職責

（一）組織機構

成立應對強降温強降雪天氣災害領導小組。

領導小組下設工作組：

道路清掃組：

醫護保障組：

物資保障組：

設備維護組：

（二）應對強降温強降雪天氣災害領導小組職責

制定《江大附院應對強降温強降雪天氣災害的預案》；組織落實相關工作；負責發生強降温強降雪天氣災害時的組織、指揮、協調工作。

（三）職責分工

道路清掃組負責院區主幹道積雪清掃、冰層剷除，保證道路交通暢通。

具體分工為：保安隊負責門診廣場、住院部停車場

後勤班組負責住院部主幹道

機關幹部作為後備隊伍，聽從領導小組的調遣

醫護保障組負責組織突發情況時醫療搶救組織工作。

物資保障組負責掃帚、鐵鍬、草墊、急救藥品設備的準備。

設備維護負責管道、供暖供水供電設備、醫療儀器設備等的保養、維護。

三、工作任務

在發生強降温強降雪天氣災害時，領導小組及工作組立即投入工作，各負其職，組織人員至現場開展有效工作，一旦發生重大災情傷情，各工作組應立即上報領導小組組長，領導小組組長根據事態情況組織應對措施。

四、通訊網絡

工作日：院辦負責總協調：xxx

總務處：xx

保衞科：xx

非工作日：總值班室：xx

暴雪應急預案2

近期我市將出現大到暴雪天氣，為了確保我校全體師生安全和學校財產等不受損失，結合我校實際情況，特制定我校防暴雪工作應急預案：

一、成立防暴雪應急預案領導小組

1、領導小組

組 長：

副組長：

組 員：

2、主要職責

⑴加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對防雪災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。 ⑵充分利用校內各種渠道進行防雪災知識的宣傳教育，組織、指導全校師生防雪災知識的普及教育，廣泛開展防雪災中的'自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防雪災的意識和基本技能。

⑶認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌儲，落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。

⑷採取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防雪災工作，把雪災造成的損失降到最低點。

⑸調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩定。

二、防雪災的應急行動

1、接到上級指示或通知後，領導小組立即進入臨戰狀態，全面組織各項防雪災工作。全體教職員工隨時準備執行防雪災任務。

2、組織有關人員對校內建築進行全面檢查，停止各項室外大型活動。

3、加強廣大師生宣傳教育，做好思想穩定工作。

4、加強值班值宿工作，保持通信暢通，全力維護正常教育教學工作。

5、按預案落實各項物資準備。

6、迅速瞭解和掌握本校受災情況，及時彙總上報。

7、及時掌握和處理因雪災造成的安全隱患,包括學校建築物,學校附屬建築設施,學校設備設施和校園樹木等出現損壞的,及時排查和維修。

三、注意事項

1、在防雪災應急行動中，全校師生要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

2、雪災之後要及時組織教職員工清理清除校園積雪,為學生正常上學做好準備。

暴雪應急預案3

一、人員安排

根據項目整體安排，參訓人員主要人員分配如下：

客服部：主要負責人員疏散及安撫工作。

保潔員：主要負責道路清障及路面清理工作。

二、所需物資

1、鐵鍬、鐵鏟。

2、除雪劑、除雪板。

3、垃圾運輸車等。

三、具體內容

(一)建立暴風雪等惡劣天氣預警機制，隨時關注氣温變化，如遇氣温驟降或暴風雪等惡劣天氣，緊急做好防風、防雪工作、關閉公共門窗，提醒業户關門窗、檢查除雪工具設備、設施、廣告招牌、花盆等。並提前準備好相應物資，並對參與人員進行明確分工。

(二)明確各自分工，並按照相關要求展開工作：

客服組：及時疏導受災羣眾，沿安全路線撤離，並安撫業主情緒，避免出現恐慌情況。

保潔組：重點清理園區門口及主幹道路面，採用除雪劑融化路邊積雪，並用剷雪板、鐵鍬、鐵鏟剷除路面結冰，並由垃圾運輸車負責清運。

災後需全面檢查園區樹木、花草等損毀情況，並及時聯繫園林公司負責修繕。

四、注意事項

1、正確對待暴風雪天氣，克服恐懼心理，避免出現大面積恐慌，影響救助工作。

2、加強日常應急演練，明確各項工具的用途和功能，提升應急技能。

3、嚴格要求保潔公司，配備暴風雪天氣必需工具，以免在暴風雪來臨之時出現工具不全的現象。

為了進一步加強幼兒園安全管理工作，提高幼兒園各部門應對突發事件的能力，快速、及時、妥善的處理後續事宜，保障全園師幼的安全，營造安全健康的環境，防範突發的.大風、暴雨、冰雹、大霧、暴雪等各種惡劣天氣，根據我園發展實際情況，特制訂本預案。

一、指導思想

以上級各種安全文件為指導思想，以預防為主，安全第一為原則，以全園師幼的身心安全為重點，減少突發事件的發生，開展應對極端天氣的演練活動，確保幼兒園正常的教育教學秩序。

二、極端天氣範圍

大風、大霧、暴雨、暴雪、極端高温、極端低温等。

三、組織機構

（一）成立極端天氣防範領導小組

組長：安全主任（負責極端天氣的統一調度以及信息上報工作。）

副組長：園長（負責極端天氣信息下達與師幼安撫工作。）

組員：各班教師（負責幼兒及家長極端天氣應對教育、有序疏散、及幼兒情緒安撫工作。）

四、應急措施

（一）幼兒入園前發生極端天氣

1、幼兒園安全責任人提前監測到本地區發生極端天氣，啟動應急預案。

2、幼兒園園長負責將信息下發給教師，教師發到家長羣，確保不漏一名幼兒，並告知家長注意事項，不要外出，科學防範天氣。

3、極端天氣過後，進行園內安全隱患排查工作，確保無安全隱患後通知幼兒入園。

（二）幼兒入園時發生極端天氣

1、幼兒進行教育教學活動時，發生暴雪天氣，啟動應急預案。

2、安全主任確定情況後，第一時間向上級報告。

3、園長將應對暴雪措施轉發給各班班主任，班主任負責聯繫家長具體事宜，如果路面雪不厚，沒有成冰，允許家長提前將孩子接走，並做好記錄。

4、後勤工作人員對路面進行撒鹽工作，融化積雪，便於車輛出行。

5、一旦出現突發事件影響師幼的安全，班主任立即組織幼兒沿預定疏散通道，有秩序的進行疏散，確保幼兒安全。

6、疏散過後，班主任負責幼兒心理疏導工作。

7、在暴雪停止過後，有序組織幼兒離園，並進行放假處理，告誡家長及幼兒減少外出，確保安全。

8、幼兒園領導和應急領導小組做好園舍排查、積雪清除等工作，消除安全隱患。

9、惡劣天氣時，若有人員出現受傷情況，立即送醫院救治或打120急救電話。

10、幼兒園領導和應急領導小組清算幼兒園財產損失等情況，及時將情況上報，反思本次工作的不足，及時改進。

11、園領導及時關注天氣預報，路面情況，極端天氣過後，下發復園通知，預案停止。

暴雪應急預案4

為做好冬季雪天交通運輸應急保障工作，保障廣大人民羣眾雪天平安出行和生活必需品運輸，根據市政府和市交通委總體工作部署，結合我區交通運輸工作實際情況，特制定本工作預案。

一、組織領導及工作職責

成立冬季雪天交通運輸應急保障工作領導小組，加強對雪天交通運輸應急保障工作的組織領導。

（一）組織領導

1、成立局安全生產重點執法檢查工作領導小組

組長：耿新民局長

副組長：李萬勛副局長

劉阿長副局長

周福全副局長

成員：

領導小組辦公室設在局行業管理科：

聯繫電話：

信息員：

（二）工作職責

1、領導小組工作職責：

（1）負責組織指揮雪天客、貨運輸應急保障工作，督促和檢查各部門雪天客、貨運輸應急保障方案的落實。

（2）加強雪天城市客、貨運輸管理，保障廣大人民羣眾雪天平安出行和生活必需品運輸。

2、領導小組辦公室工作職責：

（1）負責處理雪天交通運輸應急保障日常工作；夜間和節假日由局值班室值班人員負責。

（2）加強與區公安交通支隊等單位的工作聯繫，瞭解雪天道路情況；收集各行業部門雪天運輸保障情況；遇有緊急情況立即向局領導報告，按要求及時向市交通委（運輸局）報告雪天運輸工作信息。

（3）執行領導小組有關“延長運營時間”、“調整、調配運輸車輛”等緊急措施的指令；重點做好我區主要交通運輸場、站及客流集散地的運力保障工作。

（4）彙總各部門雪天應急預案的具體實施情況，總結雪天運輸保障成功經驗，找出工作漏洞和不足，進一步完善雪天運輸應急保障工作方案，不斷提高雪天運輸應急保障工作水平。

3、局相關部門職責：

啟動雪天應急預案後，局相關部門負責協調、指導、督促本行業應急運輸組織保障工作，及時收集掌握雪天運輸動態情況。

客運所：負責協調駐區公交企業落實雪天行車計劃和保障措施，在重點時間、重點線路上配足運力，並配備一定的備班車輛，保障乘客早晚上下班高峯公共交通運輸需求；做好道路客運雪天運輸保障工作，重點做好山區道路客運安全工作。

貨運所：負責做好應急情況下市民日常生產、生活必需品貨物運輸的組織協調工作。

局辦公室：負責雪天運輸保障信息彙總和報送工作。

行業管理科：負責雪天運輸行業突發事件的'預防和應對保障工作，安全應急信息的收集、分析和報送工作。

局其他部門在雪天應急保障工作中，由領導小組根據需要統一指揮並分配任務。

二、應急預案啟動和解除

（一）雪天啟動預案原則

根據市雪天道路交通保障臨時應急指揮部辦公室（市交管局）發佈的信息啟動。根據電視台、廣播等公共媒體預報信息啟動。根據雪天就是命令自行啟動。

（二）預案等級

依據雪天可能對道路交通的影響程度，雪天道路交通突發公共事件應急預案由高到低劃分為四個等級：暴雪（紅色預警）為特別重大（Ⅰ）級、大雪（橙色預警）為重大（Ⅱ）級、中雪（黃色預警）為較大（Ⅲ）級、小雪（藍色預警）為一般（Ⅳ）級。

（三）預案啟動和解除

雪情預警由市雪天道路交通保障臨時應急指揮部辦公室（市交管局）發佈和解除。主要發佈途徑有電視台、廣播、各類公共顯示屏、短信息、網絡及內部有線和無線電通信手段。

三、應急預案主要措施

1、在早、晚客流高峯時段組織人員對主要公交場站等客流集散地進行巡查服務，及時報送雪天轄區行業運輸情況，協調運輸保障，維護乘車秩序。

2、客運企業做好客運保障工作，雪天工作車率不低於85%，山區客運車輛採取防滑措施，保障運營安全。

3、貨物運輸企業做好雪天應急運輸保障工作，保障市民日常生產、生活必需品貨物運輸需求。

四、工作要求

（一）堅持雪天值班制度

1、啟動雪天應急預案後，我局將堅持24小時值班制度。

2、認真記錄上級及相關部門信息，並及時向領導報告，對領導指示及發送的信息等要做好記錄，責任落實到人。

3、日常工作時間啟動Ⅲ、Ⅳ級雪天預案時，雪天應急保障辦公室應由主任或副主任帶班；啟動Ⅱ級雪天預案時，應急領導小組副組長帶班；啟動Ⅰ級預案時，應急領導小組組長帶班。

夜間或節假日啟動雪天預案時，由局值班領導、局值班室工作人員負責雪天應急運輸保障相關工作。

（二）建立通信指揮網絡

建立局應急保障領導小組和應急保障辦公室全體成員通信聯絡手冊，啟動雪天應急預案後，各相關部門及其工作人員保持24小時聯絡暢通，堅持應急狀態下的行政首長和部門一把手負責制。

（三）落實信息報送制度

加強雪天信息報送制度。各部門在啟動雪天預案後每天早8時前、下午15時前兩次報送工作信息（客運、貨運兩部門信息以電子版形式報送行業管理科），主要內容為：出動巡查服務人員人次、轄區雪情和公共交通運輸情況、車站乘車秩序情況等。

暴雪應急預案5

為做好今年的防雨雪冰雹工作，確保我校全體師生安全和學校財產等不受損失，結合我校實際情況，特制定本學期工作預案：

一、領導小組

組長：xx 副組長：xx

組員：xx xx xx xx xx

工作職責：

1.做好防雨雪宣傳工作，提高全體師生的安全意識，確保師生無傷亡，財產不受損失。

2.再此期間堅持24小時值班。值班人員要堅守崗位，不能離崗、脱崗、代崗，如遇特殊情況，主要領導、班子成員、及相關老師通訊工具保持暢通，接到命令及時到崗。

3.總務處要將所有房屋等進行嚴格細緻的檢查，不留死角，發現問題及時向學校領導彙報，採取措施，排除隱患。

4.着重做好學生上學（放學）途中安全教育，各班要做好排查工作，班主任應及時瞭解學生家庭居住地址條件等相關信息，尤其是住在離校遠的學生家庭情況，與家長保持聯繫，提高防災意識。 遇險情學生在沒家長接送和老師看護下，不得單獨離校，，確保無意外發生。

二、課間值班安排及職責。

1. 值班領導：一樓:xx 二樓：xx 三樓：xx

2. 水房門口： 門衞老師。

3. 男廁所： xx 女廁所： xx

4. 前操場： xx xx

後操場： xx xx

5. 西樓梯： 一樓 xx

二樓 xx

三樓 xx

6. 東樓梯： 一樓 xx

二樓 xx

三樓 xx

工作職責：

1.值班教師課間到指定位置，負責學生上下樓梯的`安全。

2.值班教師如果發現地面比較滑或者有不安全隱患等現象，及時通知值班領導。

3.各班班主任課間及時到各班，負責教室門口走廊的學生安全。

三、清掃積雪的`安排及要求。

1.校門外及廁所周圍:五年級二班

2.校門口至門廳西邊：六年級

3.一、一教室門前至樓門廳：五年級一班

4.一、二至二、一教室門前：四年級一班

5.東牆至二、二教室門前：四年級一班

6.全體教師到前操場參加掃雪。

暴雪應急預案6

為加強盱眙城區掃雪除冰工作，確保降雪後城市道路暢通、交通安全和環境整潔，結合縣城管局工作實際，制定本預案。

一、組織領導

成立盱眙縣城管局掃雪除冰保障道路暢通工作領導小組。

組　長：黃銀林

副組長：

成　員：

二、工作目標

動員全局人員樹立以人民為中心的思想，體現城管隊伍關鍵時候“拉得出　打得響”的責任擔當，振奮精神、科學調度，積極做好掃雪除冰工作，及時清掃、剷除城區主次幹道、重點交通路口、坡道的積雪和冰塊，消除隱患，保障城區道路暢通和交通安全。

三、人力、物資及裝備保障

（一）人員保障：除值班值守人員外，全局全員上陣。

（二）車輛保障：鏟雪車7輛、撒鹽車4輛、拖鹽保障車1輛。

（三）物資保障：鐵鍬（杴）500把、掃帚200把、工業鹽50噸。

（四）宣傳保障：局辦公室、數字城管。

四、區域分工

局辦公室負責掌握氣象信息，及時預警，重大降雪啟動預案。

（一）由北向南，交通路口

1.盱馬線（十里營大街）（90人）

領隊：潘順利　責任部門：市容市政

——縣政府紅綠燈及周邊

西北角（近中央公園一側）：侯士強帶領三中隊、錯時辦、停車中心及辦公室共25人；東北角（近山水商務大廈一側）：尤建軍帶領二中隊共25人；西南角（近中澳生態遊園、錦繡乾城一側）：王鋒帶領一、二中隊共40人。

2.山水大道（97人）

領隊：高永斌　責任部門：環衞中心

——龍蝦城紅綠燈（47人）

楊兆軍帶領汪月、張遠清隊：西北角（近龍蝦城一側）12人；東北角（近水韻長淮一側）13人；西南角（近中澳生態城一側）12人；東南角（近中央公園一側）10人。

——都樑大道（鳳悦天晴）紅綠燈（31人）

袁忠祿帶領秦文隊：西北角（近海通建材城一側）11人；東北角（近中澳生態城一側）8人；西南角（近海通時代廣場B區一側）6人；東南角（近鳳悦天晴一側）6人。

——淮河明珠路（於氏龍蝦）紅綠燈（19人）

萬立志帶領張曉莉隊：西北角（近新建傢俱城一側）5人；東北角（近紅胖胖龍蝦一側）4人；西南角（近於氏龍蝦一側）5人；東南角（近帝景國際一側）5人。

3.甘泉西路（107人）

領隊：張海明　責任部門：路燈場館、渣土辦、環衞中心

——新馬中學紅綠燈（路燈場館29人＋渣土辦12人）

西北角（近農商行一側）、東北角（近新馬中學一側）：董啟倫帶領渣土辦12人；西南角（近奧體一側）：薛勇帶領葛超等共14人；東南角（近山水廣場一側）：郭月明帶領畢書超等共15人。

——中央商場紅綠燈及泵站路坡道（環衞中心66人）

魏東帶領周維芳、丁豔隊：西北角（近國税一側）21人；東北角（近四季華庭一側）15人；西南角（近中央商場一側）20人；東南角（近金源花苑一側）10人。

4.金鵬大道、五墩西路（111人）

領隊：何海　責任部門：環衞中心、執法大隊

——三分校紅綠燈（環衞中心24人）

戴瑩瑩帶領楊琴隊：西北角（近八岔小區一側）8人；東北角（近春梅滷菜店一側）5人；西南角（近九龍廣場一側）5人；東南角（近金海柏樾一側）6人。

——五墩紅綠燈（執法大隊45人）

西北角（近電信大廳一側）：李文、蔡進帶領張貴龍等共12人；東北角（近萬潤髮一側）：仲軍、蔣宇帶領吳宗良等共12人；西南角（近海瀾之家一側）：湯習文、盧星宇帶領黃業坤等共12人；東南角（近五墩廣場一側）：張宏、張天寧帶領史慧等共12人。

——中醫院路口（環衞中心42人）

王正貴帶領莫從梅、蔣春華隊：西北角（近中醫院停車場一側）12人；東北角（近中醫院一側）10人；西南角（近寶諾麗嬰一側）10人；東南角（近中行一側）10人。

5.淮河東路、淮河北路（153人）

領隊：張瀅瀅　責任部門：局辦公室、執法監督科、數字城管、環衞中心、山城市場

——都樑公園紅綠燈及迎賓路坡道（環衞中心50人）

周勤帶領趙明月、葉麗隊：西北角（近怡和家園一側）10人，東北角（近鼎鼎煙酒店一側10人；西南角（近農行一側）15人；東南角（近執法崗亭一側）15人。

——新華書店紅綠燈（機關各科室24＋數字城管8）

楊正軍、李瓊帶領32人。

——斬龍澗坡道（山城市場12人）

吳雙會帶領李新天等共59人。

6.城區各公園場館及出入口周邊道路（65人）

——中央公園及其周邊：王根羣帶領袁翠珍、汪新武等共9人。

——山水廣場及其周邊：劉靜帶領吳娟、劉樹秀等共8人。

——南苑廣場、明珠廣場、世紀遊園及其周邊：徐生勇帶領侯衞芳、錢厚芹等共7人。

——灑金橋及其周邊：洪萍帶領高翠香、王華等共10人。

——奧體中心及其周邊：鄒怡帶領餘銀花、萬歲娥等共9人。

——城市桃源及其周邊：李靜帶領陳紅梅、葛桂琴等共8人。

——象山公園及其周邊：王保娟帶領侯娟、李保安等共4人。

——迎賓公園及其周邊：王萬兵。

——中澳生態園及其周邊：畢娟帶領曹方方共2人。

——淮河館及其周邊：王豔帶領李豔玲等共4人。

——地質館及其周邊：趙雪梅帶領倪紅豔、楊靜等共3人。

——歷史館及其周邊：暫不安排。

7.公廁、垃圾中轉站等環衞設施及周邊（環衞中心59人）

——城區58座公廁及其周邊：周宏帶領張加琴、張紅、茆志鮮、孫創業等共45人。

——城區6座垃圾中轉站及其周邊：談志進帶領中轉站操作工共14人。

——聖元環保及其進場道路：林建武帶領聖元工作人員共20人。

（二）由主到次，車輛路線（34人）

1.鏟雪車7輛

2.撒鹽車4輛、拖鹽保障車1輛

五、響應時間

六、工作要求

（一）所有人員雨雪冰凍期間不得請假，24小時手機暢通，服從領導小組統一調配，迅速行動。

（二）在清掃冰雪時，應按照先背陰後朝陽、先重點路口後一般道路的順序，完成清掃。

（三）提前做好相關車輛的防滑工作，所有垃圾運輸車輛應在保障安全的`前提下完成垃圾轉運工作。

（四）工業用鹽對道路、土壤以及綠化均會產生不同程度的傷害，使用應必要且適量。

暴雪應急預案7

為了做好我校預防暴風雪、冷凍應對處理工作，保障師生人身生命財產安全，按照縣教育規定要求，結合我校實際，制定本預案。

一、指導思想：

以科學發展觀為指導，以上級要求為依據，以維護廣大師生員工的生命安全為目標，積極開展各種應對暴風雪、冷凍的預防應對工作，確保我校師生員工冬、春、秋各項教學工作的順利開展。

二、工作原則：

統一指揮，分級管理，整體聯動，落實到位。

三、組織結構：

學校成立預防暴風雪、冷凍災害指揮部

指 揮 長：

副指揮長：

成 員：

四、應急措施

（1）指揮長負責全面工作，分管領導具體指導。

（2）朱家廷副校長負責政教處、體育組、抓好組織施救工作。

（3）路照峯主任負責抓好教導處一班人，組織恢復教學工作。

（4）路繩軍主任抓好後勤一班人，要及時掌握和處理因暴風雪或冷凍災害造成的安全隱患，包裹學校的校舍等建築設施、車棚、籃球架、宣傳欄、旗杆、電線等設備設施和樹木等，出現損壞及時修復。

（5）葉靜負責找好思想教育及宣傳工作。實際災情一日一報制度。及時與上級主管部門、氣象部門溝通，瞭解和發佈預警信息。學校指定專人負責信息傳遞。一旦發現災情，在最短時間內逐級上報，為指揮決策提供快捷有效的`支持。

五、應急處置

1．指揮部及時掌握暴風雪的預警信息。根據不同級別的預警信號，適時作出正確的判斷，並通過學生向其家長彙報。在暴風雪、冷凍等惡劣天氣影響學生正常上、下學通行情況下，經上級教育行政部門同意，學校可以調整作息時間，採取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。

2．在遇有天氣突變、災情嚴重情況下，及時同家長取得聯繫，務必在第一時間做出正確判斷，並隨之天氣的變化及時做出調整。同時，在最短時間內上報教育局。

暴雪應急預案8

一、國小暴雪天氣應急預案

1、加強校舍安全檢查。學校對校舍、圍牆、廁所等進行一次全面檢查，並安排專人每天巡查。尤其是惡劣天氣時要隨時檢查，發現問題，及時處置。同時加強對校內電氣線路以及各種教育教學設施與設備的檢查，杜絕安全事故。採取保暖防風措施，保證學生正常的活動及學習條件。

2、加強安全教育。利用校會、廣播等形式，加強宣傳，提高職工的安全防範意識，防止上下班期間發生各類事故，提高雨雪天氣、大風天氣師生安全意識。各班級對學生進行惡劣天氣的.安全教育，提醒學生及時添加衣物，防凍防寒，預防感冒。

3、加強與家長的聯繫。各班主任要利用辦公室電話等通訊手段，加強與家長的聯繫，共同做好學生上放學途中的安全工作，及時瞭解學生遲到或未到校的情況及原因，要將出現的問題及時上報並通知家長。

4、加強值班，保障安全信息暢通。學校實行教師值日執勤，校長帶班制度，要求值勤人員及班主任教師保證通信暢通，提前到校，確保能夠及時報告和迅速應對各類突發事件。

5、大雪天氣，要組織人員及時清除校內道路的積雪，加強後勤保障工作，提前準備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具，準備好地毯、紙版等防滑用品。

6、如突遇災害天氣，必要時，學校可採取停課、延遲上學時間、提前放學、臨時放假等措施，避免師生出現安全事故(採取措施前，應提前通知家長)。我校師生要認真加強防範意識，牢固樹立“安全第一”的思想，切實做好惡劣天氣下師生的安全工作。

二、如若有紅色暴雪預警，需採取聽課措施

紅色預警信號的標準：6小時內降雪量將達15毫米以上，或者已達15毫米以上且降雪持續，可能或者已經對交通或者農牧業有較大影響。

防禦指南：

1、相關部門按照職責做好防雪災和防凍害的應急和搶險工作;

2、必要時停課、停業(除特殊行業外);

3、必要時飛機暫停起降，火車暫停運行，高速公路暫時封閉;

4、做好牧區等救災救濟工作。

暴雪應急預案9

為認真貫徹落實市、縣應對雨雪冰凍天氣會議精神，據最新氣象分析，預計25—31日我縣將有一次連續的低温雨雪天氣過程。為積極應對做好極端天氣情況下羣眾生產，生活和保障工作，圍繞“保安全，保暢通，保供應，保民生”目標，特制定本預案。

一、應急領導小組

經研究決定，成立應對低温雨雪冰凍天氣工作領導小組，成員名單如下：

組長：x

副組長：x

組員：x

領導小組下設8個工作小組

1。民生救助組

組長：x

人員：x

職責：對貧困户、鰥寡孤獨、殘疾家庭等重點人羣進行巡查救助，確保不發生凍死人、餓死人的'情況；對居家養老中心進行食品、燃氣、房屋建築質量等進行檢查，確保居家養老中心正常運轉；做好避災點的開放工作。

2。安全生產及防治CO中毒組

組長：x

人員：x

職責：對居住出租房進行消防和防止煤氣、CO中毒檢查，引導羣眾安全取暖，對企業進行安全生產檢查，確保安全生產無隱患。

3。農業保障組

組長：x

人員：x

職責：指導農民做好農林作物、畜禽欄舍等生產設施防護，加固大棚，及時除雪抗壓，杜絕農業設施大棚住人。

4。危舊房、地質災害及道路保障處置組

組長：x

人員：x

職責：加強對地質災害點監控監測，切實做好山體滑坡、泥石流等次生災害的應急防範工作；加強對C，D類危房、簡易屋棚及大跨度輕質結構房屋的檢查，指導户主加固房屋，確保D類危房無人居住；在建工程視天氣情況，能停則停，確保安全；及時對農村道路進行除雪解凍，確保道路通暢。

5。園林綠化防凍組

組長：x

人員：x

職責：指導各村（社區）、兩路兩側等園林綠化防凍工作。

6。物資調配組

組長：x

人員：x

職責：做好鐵鍬、掃帚、工業用鹽等常規救災工具的儲備工作，及時調配保障各工作組需求物品；對文化禮堂、大許敬老院等進行安全檢查，對人羣聚集場所（如文化禮堂、敬老院、廟宇）的隱患排查，必要時停止舉辦人員集聚活動。

7。應急處置組

組長：x

人員：x

職責：組織公安、醫院、民兵、綜治等相關人員對突發重大事件進行應急處置，並做好緊急信息報送工作。

8。工作督導組

組長：x

人員：x

職責：負責對各工作組、街道、村（社區）幹部履職的督導和應急工作的宣傳報道。

二、工作要求

1、加強組織領導，雨雪冰凍來臨期間，應急管理領導小組明確分工，聯動協調；

2、嚴守工作紀律。街道全體工作人員、村（社區）幹部嚴守紀律，確保在崗在位，保持通訊暢通，隨時待命。

3、加強宣傳引導。駐村幹部要會同村幹部、網格員進村入户，廣泛開展應對雨雪冰凍天氣農業生產知識，做到雪情預報和科學應對知識進村入户，提高羣眾救災防災能力。

暴雪應急預案10

一、編制目的

為有效防範和應對極寒暴雪災害天氣，提升我市極寒暴雪災害天氣的防災減災水平，統籌協調極寒暴雪災害天氣防範與應急處置工作，建立健全應急體系和運行機制，提高綜合管理水平和應急處置能力，最大限度減少和降低災害損失，保障公共安全，制定本預案。

二、編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《氣象災害防禦條例》《氣象災害預警信息發佈與傳播辦法》《國家氣象災害應急預案》《內蒙古自治區氣象條例》《內蒙古自治區氣象災害防禦條例》《內蒙古自治區氣象災害應急預案》《內蒙古自治區自然災害救助應急預案》《呼倫貝爾市突發事件總體應急預案》等法律法規和規範性文件，編制《牙克石市防範應對極寒暴雪災害天氣應急預案》，並建立牙克石市極寒暴雪災害天氣應急聯動機制。

三、執行原則及適用範圍

（一）政府主導，社會參與。堅持和發揮各級政府的主導作用，按照災害造成的影響大小由政府的各個層級分別管理，組織和動員社會力量，充分利用各種社會資源，共同參與和支持極寒暴雪災害天氣防範應對工作。

（二）以人為本，依靠科學。將人民羣眾的生命財產安全放在首位，將最大限度地減少災害造成的人員傷亡作為首要目標，科學地開展防範應對各項工作。

（三）預防為主，突出重點。及時發佈預警信息，堅持把預防極寒暴雪災害天氣的各項措施落實到位。從戰略高度統籌規劃和協調防範應對工作，着眼於全面提高綜合防災減災能力，重點解決突出問題。

（四）分級管理，屬地為主。根據極寒暴雪災害天氣造成或可能造成的危害程度，實行分級管理。災害發生地人民政府、街道辦事處負責本行政區域內的應急處置工作。

四、組織機構及職責分工

（一）組織機構

成立牙克石市防範和應對極寒暴雪災害天氣指揮部，市長任總指揮、分管副市長任常務副總指揮、其他各副市長任副總指揮，成員由市政府辦、市委宣傳部、應急局、氣象局、發改委、教科局、工信局、公安局、住建局、城管執法局、財政局、民政局、交通局、水利局、衞健委、農牧局、林草局、文旅局、人武部、消防救援大隊、大興安嶺森林消防支隊、牙克石火車站以及國網牙克石供電公司等部門組成。指揮部下設辦公室在市應急局，辦公室主任由市應急局分管領導擔任。

（二）職責分工

市氣象局負責極寒暴雪災害天氣的監測、預警、預報和災害評估，及時發佈低温、寒潮、暴雪、道路結冰等預警信號及相關防禦指引，並向政府和應急管理等相關部門報告（通報）最新氣象決策服務信息，通過各種手段向社會公眾做好預警信息發佈工作。

市委宣傳部負責組織、協調、監督和指導極端天氣搶險救災的宣傳報道；協助落實極端天氣信息的播發、刊登；加強極端天氣避險知識宣傳，提高公眾的防災減災能力。

市應急局負責災害應急救援的組織指導協調，及時向礦山、危險化學品生產儲存等企業通報預警信息，會同氣象等部門按照有關規定進行災情調查、收集、分析和評估工作，瞭解救災工作情況，指導受災地區政府做好緊急轉移安置受災羣眾工作，為受災羣眾提供基本生活救助，根據災情和受災羣眾需要做好應急救災資金、物資的調配和發放工作，必要時組織協調消防救援和森林消防隊伍做好搶險救援工作。

市交通局協調組織國省幹線公路除冰除雪並做好公路救援、搶險工作；加強與公安交警部門協作聯動，保障搶險救災人員和物資設備運輸；指導各鎮督促企業適時調整客運計劃，及時疏導滯留旅客。

市公安局加強對城市道路的實時監控，加強對事故多發路段的巡邏管控，通過媒體發佈路況、氣象、道路通行、交通管制和交通安全管理信息，引導合理出行。

市教科局及時向中國小和幼兒園通報預警信息，加強安全防範。

市住建局加強危房檢查，會同有關部門及時動員或組織撤離可能因雪壓倒塌的室內人員；加強户外施工企業監管，適時發佈停工通知；加強對供暖、供水、供氣企業的檢查，督促企業加強對各類管線的巡查,保障供暖系統正常運行。

市城管執法局要督促户外廣告牌和經營門市負責人,及時清掃牌匾積雪,嚴防積雪引發坍塌。做好城市除冰清雪工作，加強對市政及環衞作業人員的安全管理。

市發改委做好應急物資的儲運保障協調工作。

市農牧局指導農業種植户和畜牧養殖户做好各類農牧業及養殖設施的除冰雪及技術管理工作，做好牲畜疫病防治工作，指導農牧民恢復災後生產。

市衞健委做好醫療衞生應急隊伍的準備，做好醫療救治和衞生防疫工作。

市財政局負責經費保障工作。

市工信局負責組織協調工業領域信息化作。啟動受災地區生活必需品日監測、日報告制度，指導大型商貿流通企業備足貨源。必要時，協調糧食和物資儲備部門啟用生活必需品（肉、糖）等物資投放市場，保障市場供應。

市文旅局根據氣象、應急管理部門的通報，及時報道氣象災害預警和災害應對的動態信息，負責做好文化活動場所及旅遊景點遊客安全工作。

市民政局引導社會力量參與搶險救災和救災捐贈等工作，督促指導各地及時將符合條件的受災人員納入臨時救助和最低生活保障範圍。

市水利局負責加強水利工程設施監管，並做好災害防範應對和緊急處置工作。

市林草局負責加強林業基礎設施監管，並做好災害防範應對和緊急處置工作。

消防救援、森林消防以及其他應急救援力量隨時準備啟動搶險應急預案，參與搶險救援。

鐵路部門加強對鐵路沿線巡查，及時向旅客通報預警信息，發佈停運信息，妥善疏導安置滯留旅客。

國網牙克石供電公司做好管線設備巡查維護和故障搶修工作。

各級機關、企事業單位、社會團體、沿街單位應當做好本單位衞生責任區的積雪清掃工作。

各鎮要調集清雪車、裝載車等大型機械和融雪劑等物資,組織專業隊伍、羣眾力量,以雪為令、邊下邊清、雪停即清,確保道路等公共設施正常運轉、居民生活正常。

各基層組織（社區、村屯等）、各類人員密集場所應當迅速做好災害先期處置工作。

五、極寒暴雪災害天氣的預防與預警

（一）預警分級

極寒暴雪災害天氣預警根據災害影響程度及發展態勢，對可能發生的災害風險進行預警。預警級別劃分為IV級、III級、II級、I級，依次為藍色、黃色、橙色和紅色，紅色為最高級。

級：預計未來24小時2個及以上鎮街大部分地區將出現5毫米以上降雪，且有成片超過10毫米的降雪。

級：過去24小時2個及以上鎮街大部分地區出現5毫米以上降雪，預計未來24小時上述地區仍將出現5毫米以上降雪；或者預計未來24小時其他2個及以上鎮街大部地區將出現10毫米以上降雪。

級：過去24小時2個及以上鎮街大部分地區出現10毫米以上降雪，預計未來24小時上述地區仍將出現5毫米以上降雪；或者預計未來24小時其他2個及以上鎮街大部地區將出現15毫米以上降雪。

4.I級：過去24小時2個及以上鎮街大部分地區出現25毫米以上降雪，預計未來24小時上述地區仍將出現10毫米以上降雪。

（二）預防與預警

極寒暴雪災害天氣應對堅持以人為本、以防為主，防抗救相結合、常態救災和非常態救災相統一的原則，形成政府主導、部門聯動、社會參與的防治格局。

極寒暴雪災害預警信息遵循“歸口管理、統一發布、快速傳播”原則，由氣象部門負責製作並按預警級別分級發佈，其他任何組織、個人不得製作和向社會發布氣象災害預警信息。

指揮部成員單位要按照職責分工，充分利用雷達、衞星、自動站、實景攝像等現代化觀測設備，建立廣覆蓋、全天候災害立體監測網絡，根據災害的發生發展，適時啟動加密觀測，為災害防禦提供高時空分辨率的監測信息。

氣象部門要建立和完善極寒暴雪災害天氣預測預報體系，加強對災害性天氣事件的會商分析，做好災害性、關鍵性、轉折性重大天氣預報和趨勢預測。歸口管理本行政區域內的氣象災害監測、信息收集和預測評估工作，獲取的最新氣象災害監測、預警信息應及時向市指揮部辦公室報告。

各鎮街道、各部門要認真研究災害預報預警信息，密切關注天氣變化及災害發展趨勢，有關責任人員應立即上崗到位，組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害，尤其是對本地、本部門風險隱患的影響情況，有針對性地提出預防和控制措施，落實搶險隊伍和物資，做好啟動應急響應的各項準備工作。

各鎮街道和相關部門應做好預警信息的宣傳教育工作，普及防災減災知識，增強社會公眾的防災減災意識，提高自救、互救能力。

六、應急處置

（一）應急預案啟動條件

1.I級應急響應。達到本預案規定的極寒暴雪災害天氣紅色預警條件，或災害已經給我市造成特別重大影響，或者呼倫貝爾市政府啟動相關災害預案I級響應涉及我市時，市指揮部立即組織指揮部成員和專家分析研判，對災害影響及其發展趨勢進行綜合評估。報請市政府決定在相應地區和範圍啟動I級應急響應，由市政府發佈緊急動員令，向各有關單位發佈啟動相關應急程序的命令，並統一指揮調度，進行應急處置。同時報告呼倫貝爾市應急局，並通報呼倫貝爾市氣象局。

級應急響應。達到本預案規定的極寒暴雪災害天氣橙色預警條件，或者災害已經給我市造成重大影響，或者呼倫貝爾市政府啟動相關災害預案II級響應涉及我市後，市指揮部立即組織指揮部成員和專家分析研判，對災害影響及其發展趨勢進行綜合評估。報請市政府決定在相應地區和範圍啟動II級應急響應，由市政府發佈緊急動員令，向各有關單位發佈啟動相關應急程序的命令，並統一指揮調度，進行應急處置。同時報告呼倫貝爾市應急局，並通報呼倫貝爾市氣象局。

級應急響應。達到本預案規定的極寒暴雪災害天氣黃色預警條件，或氣象災害已經給我市造成較大影響，或者呼倫貝爾市政府啟動相關災害預案III級或IV級響應涉及我市，市指揮部辦公室組織專家分析研判，對災害影響及其發展趨勢進行綜合評估。由市指部副總指揮決定啟動III級應急響應，向各有關單位發佈啟動相關應急程序的命令，並統一指揮調度，進行應急處置。同時報告呼倫貝爾市應急局，並通報呼倫貝爾市氣象局。

級應急響應。達到本預案規定的氣象災害藍色預警條件，或氣象災害已給我市造成一般影響，市指揮部辦公室組織專家分析研判，對災害影響及其發展趨勢進行綜合評估。由市指揮部副總指揮決定啟動IV級應急響應，向各有關單位發佈啟動相關應急程序的命令，並統一指揮調度，進行應急處置。

（二）信息報告

氣象部門及時發佈並向市指揮部成員單位通報監測預警信息，並與相關災害應對聯動部門實現災情、險情信息實時共享。各有關單位按照職責收集和提供災害發生、發展、損失以及防禦等情況，及時向市政府或指揮部辦公室報告。各鎮街道、各有關單位要按照有關規定逐級向上報告，特別重大、重大突發事件信息要按照規定及時向市政府報告，緊急情況下可直接向市指揮部辦公室報告。

（三）啟動流程

根據極寒暴雪災害天氣應急啟動條件，指揮部辦公室組織會商會議進行研判，提出應急響應建議並報指揮部研究決定，市指揮部決定是否啟動應急響應。I級或II級應急響應由總指揮決定啟動，III級或IV級由副總指揮決定啟動。如同意啟動，則正式簽發應急響應啟動文件，下發市指揮部成員單位及相關各鎮政府、街道辦事處，相關鎮政府、街道辦事處採取應急措施和落實應急方案，做好極寒暴雪災害天氣的應急處置工作。指揮部辦公室負責應急工作的彙總，相關情況及時報告指揮部並向各成員單位通報。

（四）分級別響應

1.I級響應

指揮部相關成員單位進入I級應急響應狀態，實行24小時值班和領導帶班制度，主要負責人堅守一線組織指揮與協調。指揮部召開各部門主要負責人蔘加的極寒暴雪災害天氣防禦聯席會議，組織聯防聯控，加強對災害影響及其發展趨勢的研判，綜合部署災害防禦工作，向災害影響重點區域的鎮派駐工作組和技術組指導災害防禦工作。

指揮部成員單位按照各自職責組織災害應對工作，主要負責人及相關負責人到分工的責任區督查防災工作。災害防禦責任人按照分工要求，上崗到位，開展工作。組織專家和技術人員及時趕赴災害點，加強監測，及時採取必要的應急處置措施，防止災害造成更大的損失。指揮部辦公室及時將情況報告總指揮和副總指揮。

災害可能影響地區的鎮、街道相關負責人應立即上崗到位，組織當地公共媒體，多渠道、快速向公眾傳播災害預警信息和防災避險措施，統籌安排各部門資源，部署各項防禦工作。派出工作組深入第一線，落實防禦措施和羣眾安全轉移措施，指揮搶險工作。充分發揮基層防汛責任人及各部門信息員的`作用，及時接收預警信息並通知危險區域人員，組織人員轉移。

級響應

指揮部相關成員單位進入II級應急響應狀態，實行24小時值班和領導帶班制度，分管負責人堅守一線組織指揮與協調。指揮部組織召開指揮部成員會議，對極寒暴雪災害天氣影響及其發展趨勢進行評估，綜合部署災害防禦工作，視情況向災害影響重點區域派駐工作組和技術組指導災害防禦工作。

市指揮部成員單位按照各自職責組織災害應對工作，相關負責人要到分工的責任區督查防災工作。災害防禦責任人按照分工要求，上崗到位，開展工作。根據情況組織專家和技術人員及時趕赴災害點，加強監測，及時採取必要的應急處置措施，防止災害造成更大的損失。指揮部辦公室及時將情況報告總指揮和副總指揮。

災害可能影響地區的鎮、街道相關負責人應上崗到位，根據情況組織當地公共媒體，多渠道、快速向公眾傳播災害預警信息和防災避險措施。統籌安排各部門資源，部署各項防禦工作。出工作組深入第一線，落實防禦措施和羣眾安全轉移措施，指揮搶險工作。充分發揮基層防汛責任人及各部門信息員的作用，及時接收預警信息並通知危險區域人員，組織人員轉移。

級響應

市氣象局進入III級應急響應狀態，指揮部其他相關成員單位視情況進入III級應急響應狀態，按照各自職責組織災害應對工作，並視情況向災害影響重點區域派駐工作組和技術組指導災害防禦工作。災害防禦責任人按照分工要求，上崗到位，開展工作。指揮部辦公室及時將情況報告總指揮和副總指揮。

災害可能影響地區的鎮、街道統籌安排各部門資源，各部門負責人上崗到位，根據本地本部門災害防禦方案部署各項防禦工作。派出工作組深入第一線，落實防禦措施和羣眾安全轉移措施，指揮搶險工作。充分利用廣播、電視、手機短信、網絡等媒體及時發佈災害預警信息，充分發揮基層防汛責任人及各部門信息員的作用，及時接收預警信息並通知危險區域人員，組織人員轉移。

級響應

市氣象局進入IV級應急響應狀態，指揮部其他相關成員單位視情況進入IV級應急響應狀態，按照各自職責組織災害應對工作，指導和督促災害影響重點區域的災害防禦工作。災害防禦責任人按照分工要求，上崗到位，開展工作。指揮部辦公室及時將情況報告總指揮和副總指揮。災害可能影響地區的鎮、街道統籌安排各部門資源，根據本地本部門災害防禦方案，部署各項防禦工作。充分利用廣播、電視、手機短信、網絡等媒體及時發佈災害預警信息，充分發揮基層防汛責任人及各部門信息員的作用，及時接收預警信息並通知危險區域人員。

（五）應急聯動

要建立健全“政府、部門分級協調，部門、企業分級聯動”的應急聯動機制。市極寒暴雪災害天氣應急指揮機構成員單位，特別是交通、城管、公安、通信、供水、供電、供油及教科、農牧、林草、醫療衞生等重要行業主管部門要建立部門間應急聯動機制，並積極協調、推動相關重點企業之間建立應急聯動機制。發生災害時，相關重點單位按照應急聯動機制及時啟動應急響應。必要時，由相關行業主管部門按照部門間應急聯動機制協調處置，或報請市政府重大氣象災害應急指揮機構協調解決。

（六）現場處置

極寒暴雪災害天氣現場應急處置由災害發生地政府或牙克石市防範和應對極寒暴雪災害天氣指揮部統一組織，必要時設立現場指揮部。具體負責組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受威脅人員，上報災情和人員傷亡情況，分配救援任務，協調各級各類救援隊伍，組織力量消除次生、衍生災害，組織公共設施的搶修和援助物資的接收與分配等。

災害應急處置過程中，市指揮部要及時組織成員單位、專家組專家對極寒暴雪災害天氣的影響範圍、影響程度、發展趨勢及應急處置進度進行評估，為進一步做好應急處置工作提供依據。

（七）社會力量動員與參與

災害發生地人民政府、街道辦事處可根據災害事件危害程度和範圍，廣泛調動社會力量積極參與災害事件的處置，緊急情況下可依法徵用、調車輛、物資、人員等。災害事件發生後，災害發生地人民政府、街道辦事處或牙克石市防範和應對極寒暴雪災害天氣指揮部組織各方面力量搶救人員，組織基層單位和人員開展自救和互救。

鼓勵自然人、法人或者其他組織（包括國際組織）按照《中華人民共和國公益事業捐贈法》等有關法律法規的規定進行捐贈和援助。審計監察部門對捐贈資金與物資的使用情況進行審計和監督。

（八）信息公佈

市指揮部按照分級響應原則，分別負責相應級別應急處置的信息發佈工作，市指揮部及相應的成員單位按照職責，加強輿情收集分析，及時迴應社會關切，澄清不實信息，正確引導社會輿論，穩定公眾情緒。

災害信息發佈要統一口徑，按照突發事件新聞發佈的有關規定執行，必要時，報市政府批准。信息公佈形式主要包括權威發佈、提供新聞稿、組織報道、接受記者採訪、舉行新聞發佈會等。

（九）應急終止或解除

終止條件。災害得到有效處置後，經評估短期內災害影響不再擴大或已減輕，氣象部門發佈降低災害預警級別或解除預警，市指揮部降低應急響應級別或終止應急響應。

終止程序。市指揮部或指揮部辦公室按照啟動應急響應的權限和程序提出降低或終止響應狀態建議，市政府視情況及時終止災情險情應急響應，總指揮或副總指揮簽發應急響應終止文件，提出應急響應終止後續處理意見，開放原劃定的災害危險區和搶險救災特別管制區，並報上一級災害應急指揮部辦公室備案。

跟蹤監測。應急響應終止後，氣象部門應繼續做好氣象跟蹤監測、預報工作，及時掌握氣象要素變化情況。

七、後期處置

（一）善後處置

極寒暴雪災害天氣事件應急響應結束後，災害發生地鎮政府、街道辦事處按照有關法律法規要求，做好災後救助、衞生防疫、保險理賠、災後重建等工作，保障災區人民的基本生活。

（二）制定規劃和組織實施

受災地區人民政府、街道辦事處組織有關部門制訂恢復重建計劃，儘快組織修復被破壞的學校、醫院等公益設施及交通運輸、水利、電力、通信、供排水、供氣、輸油、廣播電視等基礎設施，使受災地區早日恢復正常的生產生活秩序。

（三）調查評估

災害應急響應結束後，市政府將組織有關單位對災害應對工作進行調查評估，針對災害損失情況、造成災害的原因及災害的起因、性質、影響等問題進行調查、評估與總結，分析災害應對工作成功經驗與教訓，提出改進措施。調查評估工作結束後，市政府或應急指揮機構將調查評估情況報送呼倫貝爾市政府。

（四）災情核定

極寒暴雪災害天氣應急處置工作結束後，市政府或應急指揮機構組織氣象、民政、自然資源、住建、水利等有關部門進行氣象災害情況調查。市應急局會同有關單位開展災情核定工作。災情評估結果可作為災害救助的依據。

（五）災害保險

鼓勵公眾積極參加氣象災害商業保險和互助保險。保險機構要根據災情，主動辦理受災人員和財產的保險理賠事項。保險監管機構依法做好災區有關保險理賠和給付的監管。

八、應急保障

相關部門按照職責分工和相關預案規定，做好應對災害的人力、物力、財力保障，做好安全保衞、交通運輸、醫療衞生、通信等工作，確保應急處置和救援工作的需要，確保災區羣眾的基本生活需要，保障恢復重建工作的順利進行。

（一）人力保障

指揮部應當廣泛動員、調動社會團體、企事業單位、志願者等社會力量，建立橫向到邊、縱向到底的災害預警信息傳播及應急救援隊伍，開展災害預警信息傳播、災害防禦及現場應急救援工作；在應對工作中可以根據需要組織民兵、預備役部隊、大中型企事業單位以及志願者等應急救援隊伍，對災害進行處置。

（二）資金保障

根據極寒暴雪災害天氣應急工作的需要安排專項資金，為災害應急處置提供經費保障。財政、審計部門加強對資金使用情況的監督檢查，確保專款專用。財政部門要根據常年災情和財政能力，編制自然災害生活救助資金年度預算，並配合有關部門加強資金的監督和管理。

（三）物資保障

有關部門按照職責分工，建立健全應急物資儲備保障制度，完善重要應急物資監管、生產、儲備、調撥和緊急配送體系。應急管理會同糧食物資儲備部門加強生活類救災物資儲備，完善應急採購、調運機制。農牧部門做好救災備荒種子和飼草儲備、調運工作，會同相關部門做好農牧業救災物資、生產資料的儲備、調劑和調運工作。氣象災害易發、多發地區的鎮、街道應當建立應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的應急儲備基地。

（四）醫療保障

市衞健委建立疫情應急預案，做好救援應急藥品、醫療器械、設備、快速檢測器材和試劑、防護用品等物資的儲備和調撥動用。出現災情後，應組建醫療衞生救援隊伍，及時趕赴災區開展醫療救治與疾病預防控制，開設應急救援“綠色通道”，確保醫療救援工作的順利開展。

（五）通信保障

市政府及相關部門以公共通信網絡為主體，建立快速、安全、穩定、可靠的災害監測設施、應級指揮設備、應急通信系統和預警信息發佈系統，提高對災害及其次生、衍生災害的綜合監測能力。通信、廣播電視等部門組織、指導協調全市災害應急工作的通信和廣播電視保障工作，以公用通信網為主體，建立跨部門、跨地區災害應急通信保障系統。災區通信管理部門及時採取措施恢復受損的通信線路和設施，保障監測預警信息的應急傳播。

（六）交通運輸保障

交通運輸、鐵路、公安等部門應當完善搶險救災、災區羣眾安全轉移所需車輛、火車的調配方案，做好緊急情況下應急交通工具的優先安排、快速放行，確保搶險救災物資運輸安全和暢通。交通設施受損時，有關部門、單位和當地政府應迅速組織力量進行搶修。

（七）治安保障

氣象災害發生後，由公安部門組織警力實施現場治安警戒，災害發生地所在地人民政府協助公安部門做好治安保障。

（八）技術保障

指揮部織相關機構和單位開展災害監測、預警、預報、應急處置和綜合防災減災的技術研究，做好災害應急技術儲備；成立專家技術組，建立災害應急專家諮詢機制，為應急工作提供技術支持。

九、監督管理

（一）預案演練

在指揮部領導下，指揮部辦公室不定期組織各成員單位開展極寒暴雪災害天氣應急演練。預案演練應立足於實戰，強化應急責任，熟悉應急程序，檢驗應急機制，鍛鍊應急隊伍，提高應急響應水平，併為修訂和完善預案提供依據。

（二）宣傳培訓

市政府充分利用各種媒體和手段，加強極寒暴雪災害天氣預警及防禦知識的宣傳教育和培訓，建立完善應急隊伍培訓機制，使相關部門和單位及社會公眾熟練掌握氣象災害應急防禦知識，增強公眾防災減災意識和自救互救力。

（三）預案實施時間

本預案自發布之日起施行，由牙克石市應急管理局負責解釋。

暴雪應急預案11

（一）組織機構

成立物業服務中心清雪鏟冰工作組，總指揮由物業服務中心負責人張建鑫擔任，工作組各組長由客户服務部、秩序維護部、維修部負責人擔任。

工作組成員為物業服務中心各部門員工（及外委保潔公司人員）。

（二）相關職責

1、物業服務中心清雪鏟冰工作組負責全面指揮、協調轄區清雪鏟冰工作。

2、客户服務部負責清雪鏟冰工作的總協調。具體職責為：

（1）負責傳達各項指令，負責大雪和暴雪應急搶險的組織與協調。

（2）負責其它清雪鏟冰所需設備、機械、物料的組織、協調。

（3）重大雪情時，負責落實相關設備（如灑滷水車）的聯繫工作。

（4）負責轄區清雪鏟冰工作的監督檢查。

3、物業服務中心負責對本小區所轄道路、場地以及小區大門外周圍進行清掃；對所轄花壇、綠地和樹穴的管理，防止含鹽積雪和垃圾倒入。

4、物業服務中心負責園區水電幹線的`檢修、人員、車輛指揮及安全警示標誌設置。

5、物業服務中心負責後勤保障及對外正面宣傳報道工作。

（三）雪情標準根據降雪情況分為三級

三級：降雪量在3cm以下為小雪；二級：降雪量達到3-10cm為中雪；一級：降雪量超過10cm為大雪。

（四）清雪工作程序

1、三級工作程序（小雪或雨夾雪）

（1）晝間降雪的，雪停即組織清掃；夜間降雪的，次日上班開始組織清掃。出入口門崗秩序維護員及時清掃大門口積雪。

（2）客户服務部組織對本小區的道路積雪進行清掃，對清雪工作進行監督檢查；

（3）秩序維護部在各區域彎道明顯位置擺放防滑標誌和警示牌。

（4）小區道路、廣場等公共區域無堆雪、無散雪、無結冰即可結束清雪工作。

2、二級工作程序（中雪）

（1）晝間降雪的，雪停即組織清掃，或雪未停，但積雪厚度超過5cm時組織清掃；夜間降雪的，次日上班開始組織清掃。出入口門崗秩序維護員及時清掃大門口積雪

（2）物業服務中心組織各部門員工及外圍保潔人員按照分區域，先主路，再通道，最後湖區公園道路的順序進行清掃，併合理安排積雪堆放（業户門口位置重點清掃，保證無積雪堆放）。

（3）客户服務部負責清雪工具的準備及人員分工，並對清雪工作進行檢查，對主幹道積雪噴灑適量鹽水。

（4）維修部組織對主要電力線路和供水乾線進行檢查。

（5）秩序維護部負責做好車輛、行人的指揮，並將防滑標誌和警示牌擺放於彎道及明顯位置。

（6）綜合管理部負責做好後勤保障工作，及時為除雪人員準備薑糖水等。並對本小區清雪鏟冰工作進行拍照、製作宣傳稿件等資料，做好項目的正面宣傳報道工作。

（7）小區道路、廣場等公共區域無堆雪、無散雪、無結冰即可結束清雪工作。

3、一級工作程序（大雪或路面結冰）

（1）物業服務中心清雪工作組下達清雪指令。

（2）客户服務部負責傳達清雪鏟冰工作組的各項指令，物業服務中心各部門儘可能多的組織人員立即就位，並備足工具，組織開展清雪鏟冰工作。需要時，及時調動機械清雪設備。

（3）由客户服務部負責清雪工具的準備、組織人員並分工，對主要幹道積雪噴灑適量鹽水，根據清雪組指令對含鹽積雪倒運到指定地點，並對結冰路面進行處理。

（4）維修部對主要電力線路和供水乾線進行檢查，確保小區生活水電的正常運行。

（5）秩序維護部做好車輛、行人的指揮工作，主幹道及彎道明顯位置擺放警示牌。

（6）綜合管理部負責做好後勤保障工作，及時為除雪人員準備薑糖水等。並對本小區清雪鏟冰工作進行拍照、製作宣傳稿件等資料，做好項目的正面宣傳報道工作。

（7）客户服務部對各責任區清雪工作組織驗收合格後結束清掃工作。

（五）工作要求：

（1）物業服務中心提前準備好推雪板、掃帚、鐵杴、手推車等清雪工具，並根據清雪任務自制加工一定數量的推雪板，確保清雪工作快速有效完成。客户服務部發動更多住户積極參與小區清雪工作。

（2）小雪8小時、中雪12小時、大雪24小時應完成積雪清掃工作，嚴重

雪情不超過48小時。

（3）清雪鏟冰應遵循以下清掃順序：道路，先主路，後通道；區域，先景觀大道以北，再以南，最後清理湖區公園。中雪、大雪時，道路上先清掃人行道，再車道（只清掃自道牙向內3米寬），可合理安排適當位置積雪堆放。

（4）每次清雪後，由客户服務部統計清雪進度，經驗收合格後方能結束清雪。

（5）不得在生活垃圾桶周圍堆放積雪，未被污染的積雪可堆放在樹穴及綠地內，被污染的積雪（噴灑過鹽水的雪）禁止倒入樹穴及綠地內。

（6）週六、週日及節假日如遇降雪仍按照本預案執行。

暴雪應急預案12

1總則

1.1編制目的

為加強交通運輸系統冰凍雨雪災害天氣的應急處置工作，有效應對冰凍雨雪災害引起的突發事件，保證全系統搶險救災工作高效有序進行，最大限度地減輕災害危害，維護交通運輸秩序正常，按照《常州市掃雪除冰應急預案》和《交通運輸局應急預案體系》編制本預案。

1.2冰凍雨雪災害

冰凍雨雪災害是指由降雪（或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等）或降雨後遇低温形成積雪、道路結冰，嚴重影響到城市道路交通運行，影響到社會生產和人民生活基礎物資的保障和供給，並可能對人民生命財產安全造成危害的一種氣象災害。

1.3適用範圍

本預案是對《市政府掃雪除冰應急預案》的響應。在市交通運輸局管轄的行政區域和行業領域內，因受冰凍雨雪災害影響系統正常運行，或引發行業突發事件時，適用本預案。

1.4應急處置原則

按照集中領導，統一指揮，分工負責，統籌安排，規範有序，科學應對的原則進行處置。堅持提早預防，充足準備，把維護社會生產和人民生活所需基本物資的道路運輸保障作為核心任務，把保障人民羣眾的生命財產安全作為應急處置的重中之重。

在具體工作中：要堅持防範重於救災，立足於橋樑、陡坡等道路交通重要部位不積、不凍、不滑、不堵；公路運行要先疏通，後暢通，先幹線，後支線；旅客運輸要先安全，後通行，先短途，後長途；城市公交要堅持先幹線後支線，幹線中優先保障BRT等運輸量大，樞紐功能強的線路；對邊遠農村公交線路，積極主動請求屬地政府支援。

2組織機構及職責

2.1組織機構

常州市交通運輸局成立處置冰凍雨雪災害應急指揮部，總指揮由交通局局長擔任，副總指揮由局分管應急工作的副局長擔任，成員由公路、運管、地方海事、航道、港口、公交、常運、機場、產業集團等單位行政負責人組成。

指揮部下設綜合協調組，公路暢通保障組，水上暢通保障組，城市公交保障組，公路客運保障組，民航運輸保障組，宣傳報道組。

2.2工作職責

總指揮職責：統一領導全市交通系統應急處置工作，積極響應省廳、市政府對冰凍雨雪災害應急處置的要求，決定“災情預警、預案啟動”等重大信息的發佈；統籌調度全系統應急資源；負責或指示局應急辦，完成市交通運輸系統內外資源協調和應急聯動處置等任務。在出現重大情況或需要發動其他社會力量時向市人民政府彙報。

副總指揮職責：協助總指揮做好搶險救災運輸的具體工作。

綜合協調組職責：綜合協調組設在局應急辦公室，由安監處、局辦公室和局信息中心組成。按照指揮部要求，以信息中心為主，完成應急值守、信息彙總、災情跟蹤以及授權調度等任務；以安監處為主，完成綜合協調、災情調查，原因分析和總結評估等任務；負責全系統範圍內冰凍雨雪應急的日常管理，監督和指導局屬各單位，開展有冰凍雪雨雪災害的應急演練、宣傳培訓，檢查應急物資儲備等工作；以辦公室為主負責接收和辦理向市政府、省廳等上級部門報送緊急重要事項的任務。

公路暢通保障組職責：主要由市公路管理處和產業集團等組成，按照市局命令，啟動應急預案，組織、調配機具和人員，保障轄區內國省幹線公路、橋樑和西繞城高速公路安全暢通，協調解決在公路暢通保障任務中的各種問題。

公路客運保障組職責：主要由市運輸管理處、常州市客運中心管理有限公司、常運集團等組成。負責公路客運運力籌措和調控、旅客集散等應急處置等工作。

城市公交保障組職責：主要由市公交集團公司組成，負責公交運力調控、公交保障、應急支援、重點站場及售票點疏運等工作。

民航運輸保障組職責：主要由民航常州機場組成，當機場飛行區遇有冰雪天氣，給航空器安全起降造成影響時，負責消除冰雪產生的安全隱患，在最短的時間內清除積雪積冰，恢復機場正常運行。

水路暢通保障組職責：主要由局港口處、市地方海事局和航道管理處組成，負責做好全市水路運輸保障工作。

宣傳報道組職責：主要由局辦公室和宣教處組成，做好防抗雪災等極端天氣引發的公路和水上突發事件的宣傳動員、新聞報道工作，及時收集災情信息，指導並統一局屬行業部門的宣傳報道。

3監測與預防

3.1監測

局冰凍雨雪災害應急辦公室及時獲取市政府或氣象部門發佈的有關冰凍雨雪災害的監測預報信息，由交通運輸局信息中心向局系統各單位發佈。

3.2預防

各部門（單位）應根據時節特點，依據冰凍雨雪災害的監測信息做好以下預防工作：

⑴結合實際，修訂完善應對冰凍雨雪災害的有關規章、制度和預案；

⑵開展冰凍雨雪天氣條件下的生產安全和應急等相關技能培訓；

⑶加強安全隱患排查和治理；

⑷組織應急物資、裝備的檢查、補充和整修；

⑸開展冰凍雨雪災害防禦知識的宣傳教育；

⑹開展應對冰凍雨雪災害的應急演練；

⑺加強應急值守；

⑻做好應對冰凍雨雪天氣的其他各項準備。

4預警

根據冰凍雨雪天氣對道路交通的影響程度，將冰凍雨雪造成的風險等級分為特別重大（Ｉ級）、重大（II級）、較大（III級），一般（Ⅳ級）。

具體標準依據市政府相關部門發佈的預警等級信息。由局應急指揮部授權局信息中心發佈預警信息。

5應急響應

預案啟動後，指揮部成員單位實行24小時主要負責人帶班值班制度，按照統一部署，做好搶險救災工作，並及時將災情和救災工作情況報告局應急辦或應急指揮部，同時向局信息中心反饋情況。

5.1公路暢通保障組

5.1.1密切關注天氣變化，做好氣象監測和各類信息的彙總分析工作；

5.1.2全面掌握管轄公路路況，組織雨雪期間的道路巡查，爭取做到早發現、早彙報、早行動，適時啟動《常州市公路保暢通應急預案》，不等不靠，先行處置，在橋樑、陡坡等交通節點雨雪冰凍前採取防凍措施；

5.1.3依照管理職責，採取“定人、定責、定路段”的“三定”措施，有效處置冰凍雨雪；養護應急處置中心要組織有關職能部門，調集應急救援隊伍和裝備，針對災害性質、特點和危害程度，採取相應措施。對發現的各類問題，不能解決的立即向上級主管部門報告；

5.1.4路政、養護部門做好公路、橋樑、施工路段作業現場的巡查。對路面、橋樑、施工路段、公路安全設施、行道樹、公路邊的山體、沿河（湖）以及易水毀路段存在的安全隱患，採取必要的安全防範措施。

5.1.5冰凍雨雪災害造成公路中斷或通行困難時，及時採取交通管制措施，協助相關部門疏導交通和維護交通秩序;對受傷害人員實施簡單醫療救護措施，並向專業救援機構報告；各收費站應當開足收費道口，增加工作人員，加快通行速度；

5.1.6相關部門落實通信、應急值班與信息報告、生活後勤等保障措施。啟用應急經費和應急救援儲備物資，必要時調用其他急需物資、設備、設施、工具；

5.1.7西繞城高速公路有限公司要積極配合路政大隊和交警大隊，在接受省公路路網調度指揮中心的指令同時，啟動本單位預案，除冰掃雪，儘快滿足通行條件，確保全省全市高速公路路網及時恢復運行，不拖後腿。

5.2城市公交保障組

5.2.1公共交通集團公司要適時啟動《常州市公共交通集團公司抗大雪、冰凍天氣應急預案》，做好大雪、冰凍天氣情況下的公交運營工作，提高各部門在非正常情況下的應急反應能力和應急處置水平，防止次生、衍生事故的發生，確保旅客生命財產安全，儘量減少冰雪天氣對公交運輸的影響，努力使災害造成的影響和損失減小到最低程度，儘快恢復公交運營正常秩序。

5.2.2安全保衞部及時對重點線路、橋樑、隧道、場站進行安全巡視，冰雪天氣的次日，凌晨4點前對重點線路、橋樑、隧道、場站進行安全巡視，及時排查隱患，並將相關信息與領導小組彙報。各汽車運營公司安全經理、安全科長對公司所轄路線進行安全巡查，排查隱患，並將信息上報安全保衞部。各汽車公司車隊隊長、安全員對車隊所轄線路進行安全巡查，排查隱患，並將信息上報分公司。

5.2.3當冰雪天氣狀況發生後，組織人員到達站場，做好安全教育指導，在BRT站台內設立專人防護引導，做好清掃工作，防止乘客摔傷，並做好對滯留乘客的'宣傳安撫工作，防止各類違法犯罪活動和羣體性的事件，確保運輸安全穩定和乘客生命、財產安全。

5.2.4機務保障部門要指導各汽車運營公司機務部門做好車輛安防工作，確保車輛技術狀況完好，各汽車運營公司機務部門組織維修人員對所屬車輛安裝防滑設備、設施。各公交線路保留適量應急車輛儲備。完善車輛應急搶修機制，各汽車公司保修廠成立應急搶修小組；貯備相應車輛搶修物資，確保所有搶修人員、物資、設備能迅速集結調用。

5.2.5各汽車公司機務經理、機務科長、廠長在冰雪天氣發生後的當日晚上，組織維修作業人員做好所有車輛的機務保障工作，必須確保車輛的出行安全。

5.2.6當發生冰雪天氣狀況影響運營時，營計保障應急領導小組應本着“保安全保暢通”的原則確定應急調整方案和車流疏解方案，及時收集現場信息，根據天氣情況、道路情況實時調整行車計劃並及時告知公眾，向公眾告知雪災情況可能會發生由於人員擁擠不能運營準點，影響交通安全的線路會停開，並將停開線路公佈，及時通知服務中心向公眾解釋，並請求政府部門給予支持幫助，清掃積雪，保證道路暢通，及時恢復停開線路，力爭儘快恢復正常行車秩序。

5.2.7物資供應公司合理儲備抗雪、防凍物資（防滑繩、防滑鏈、工業鹽、鐵鍬、雨靴、雨衣、剷雪板、草包等），並在大雪、冰凍天氣來臨前及時發放各生產經營單位，並根據實際使用狀況及時補充相關物資。

5.2.8科技信息部要及時將安保部提供的安全提示信息發送至運營車輛告知每一位運營駕駛員，每間隔一小時發送一次，做到及時提醒。通過科技信息平台對路況及駕駛員動態進行監控。

5.2.9鵬程公司落實保潔人員做好場站掃雪工作，對場站地面積雪進行快速清理，確保在頭班車運營發車前將場站內積雪全部清掃完畢，如遇嚴重雨雪災害，組織相關作業人員支援，若仍無法及時解決，將情況上報至集團公司應急領導小組。

5.3公路客運保障組

5.3.1市運輸管理處要適時啟動《節假日道路旅客運輸應急預案》；及時準確掌握跨省市長途客運情況，協助相關客運企業做好滯留旅客的安置工作，檢查督促並配合運輸企業做好處置冰凍雨雪災害和搶險救災工作；加強對全市客運市場的監督管理，維護運輸市場正常秩序。

5.3.2常運集團要適時啟動《惡劣氣候條件下緊急處置預案》：

指定專人瞭解本地區及有關外省市氣象預報，掌握不利於行車安全的氣候變化和路況變化，及時上傳下達。

遇有大面積大雪、冰凍，相關人員必須24小時堅守崗位待命。啟動預案由總經理髮布行政命令，由董事長、總經理牽頭成立臨時領導小組，停班、發班等有關事宜由領導小組統一指揮，統一調度，其他任何單位和個人不得擅自行動。

遇有大雪封路，公司暫停所有長途班次，視情況限制開通短途班次。如有長途班次在途中路遇大雪封路，要及時與公司取得聯繫，並就近進入停車場休息，如道路長時間不能開通，要妥善安置好乘客。

各行車單位必須常備充足有效的防滑鏈、三角木等防滑應急設備，在能夠預見到氣候變化的情況下，長途班車必須配有防滑設備才能允許發車。

在春運高峯期間，汽車站應請求武警、交警支援，做好滯留旅客的安置工作，確保不發生羣體性的事件。

5.3.3常州客運中心集城際鐵路常州站、長途客運站、軌道交通一號線、公交樞紐站（含BRT支線）、地下停車場、地下出租車停靠站於一體，客流量巨大。

由常州市客運中心管理有限公司牽頭成立應急協調組織機構，在各自區域內發生可能影響其他單位或公共區域的突發事件時，可按照各自的應急預案先行處置，並嚮應急協調組織機構通報相關情況，相互支援；

遇有大面積大雪、冰凍，各成員單位應立即啟動內部應急預案，做好旅客分流疏導工作，為滯留旅客提必要的幫助，妥善安置好旅客。

5.4民航運輸保障組

當機場總值班獲悉當晚有降雪，可能在飛行區形成積雪時，應適時啟動《常州機場除冰雪預案》，通知各保障部門留足人員、車輛、準備除冰雪設備，一旦發生飛行區道面積雪，保證能及時開展清除飛行區積冰雪工作。

5.4.1當機場航務部氣象台值班預報員獲悉或預報當日或次日本場出現降雪，氣温在零度以下並有可能在飛行區形成積雪/冰短時內無法清除等影響飛行安全的天氣時，應及時通知航務部管制室，由管制室值班員及時報告機場總值班和機場保障部，經總值班同意，用對講機通知機場各部門做好除冰雪的準備。同時，機場總值班應將情況及時報告機場飛行區除冰雪領導小組組長和副組長。

5.4.2當機場保障部獲悉當晚有降雪可能在飛行區形成積雪時，留足值班人員，天氣一旦下雪或結冰，保障部及時派出人員上跑道檢查和測試，並將積雪的厚薄、種類及結冰情況隨時通告航務部管制室。（如夜間降雪，飛行區管理室道面巡視員5:30巡視跑道，一旦發現跑道存在積冰、雪情況立刻上報調度、總值班）

5.4.3機場總值班根據機場保障部提供的現場檢查和測試報告，並與航務部、機場保障部共同研究決定是否關閉機場或其他重要設施。當飛行區道面出現積雪或結冰直接影響飛機的安全起降安全且短時內無法清除時，應及時關閉跑道，報機場總經理並經總經理同意，指揮航務部管制室發出機場關閉的航行通告，並啟動場道除雪預案，動員和組織全體員工積極開展除冰雪工作。（總值班負責發佈除冰雪命令）

5.4.4在機場值班的各保障部門領導，應聽從機場總值班的安排，積極組織現有人員開展除冰雪工作，另外，通知本部門的其他領導和員工做好準備工作，一旦需要將無條件趕到機場，積極參加清除冰雪活動。行政人事部（車管）負責安排車輛從常州市區內將員工接到機場。道面除雪作業期間，場道車輛做好吹雪車的引導，消防車做好突發情況應急處置，油料公司加油車到指定地點待命，做好吹雪車供油保障。

5.4.5當積冰雪較厚，機場總值班一方面利用機場現有設施設備組織開展除冰雪；另一方面應及時主動與部隊和市政府聯繫，請求支援。

5.4.6飛行區道面清除積雪後，由機場航務部派出管制員和保障部跑道巡查員共同檢查跑道，當達到恢復航班運行條件時，由航務部調度室按航行通告發布程序對外發布機場開放的航行通告。

5.5水上暢通保障組

港口、海事、航道等部門職責範圍內，要加強處置雨雪冰凍災害工作，減輕冰凍雨雪災害對本市轄區港口碼頭、內河通航水域等造成的危害，保障水上運輸以及碼頭的裝運作業秩序正常。

5.5.1檢查轄區內船舶、水上設施的處置冰凍雨雪災害措施落實情況，及時發現問題，落實整改；

5.5.2加強對冰凍雨雪災害期間的內河航運秩序管理，及時掌握各轄區處置雨雪冰凍災害工作動態，全面瞭解災情，督促相關單位迅速採取防災、抗災和救災措施；

5.5.3及時協調、處理冰凍雨雪災害期間內河水域突發性公共事件；

5.5.4當陸路因冰凍雨雪嚴重災害而交通中斷時，有能力組織水上運輸社會運力，確保生活必需品能通過水上運輸進入我市。

5.5.5加強對港口碼頭的作業安全監管，協調港口和碼頭等相關單位，做好掃雪除冰工作，消除危化品存儲和管道運輸設備等，在低温環境下的安全隱患，確保港口運營正常。

6後期處置

6.1響應結束

當冰凍雨雪災害得到有效控制時，根據市應急指揮中心發佈的結束冰凍雨雪災害應急響應的指令，通知相關單位。

當應急處置工作結束，或者在常州氣象台解除有關預警信號後，根據市應急辦解除應急狀態的通知，轉入常態管理。

按照國家統計部門的要求，核實和統計局所轄範圍的受災情況，及時上報。

6.2災後生產恢復與後期次生災害預防

災情得到控制後，各單位迅速採取措施，恢復正常的工作秩序和搶修嚴重受損的基礎設施。

對應急中徵用的物資，報有關部門按規定進行處置。

6.3災害影響評估與應對工作總結

每次警報解除後，局屬各單位應在3個工作日內向局應急辦公室報告本次災害期間的工作情況，總結工作經驗和事故教訓，進一步改進工作。

每年各單位應針對處置冰凍雨雪災害工作的各個方面進行總結、分析、評估，找出問題，從處置冰凍雨雪災害工作的各個方面提出改進建議，完善預案，以進一步做好冰凍雨雪災害預防工作。

7附則

7.1獎懲

7.1.1對在處置冰凍雨雪災害過程中作出貢獻的先進集體和個人，按照有關規定進行表彰和獎勵。

7.1.2對在處置冰凍雨雪災害的過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀行為的，視情給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

7.2預案管理

預案每兩年修訂一次。由局應急辦負責編制和解釋。

7.3預案實施

本預案自發布之日起實施。

暴雪應急預案13

為切實做好冰雪災害的應對工作，全面提高應對冰雪災害的應急處置能力，保證配合密切，行動統一，高效、有序應急救災，最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響，確保全市道路暢通、運輸安全，特制定本預案。

一、基本原則

遵循統一領導、分級負責的原則，預防為主，防抗結合，切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防禦和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好;一抗三保;工作，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民羣眾生命財產安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩定，促進經濟社會持續健康發展。

二、組織領導機構

成立以劉德英局長為組長，陳賢康、俞之偉副局長為副組長，局辦公室、局工程科、局行業科、公管所、公路段、港航處、質監站、各交通工程建設指揮部、公路運輸有限公司、公交公司等單位主要負責人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運輸工作應急領導小組，領導小組辦公室設在局行業科。應急領導小組統一部署、指導交通運輸系統雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發事件的'應急工作。

三、應急處置職責分工

1、局辦公室：

負責局機關的安全保衞工作，收集整理交通運輸系統應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關情況，及時通報應急措施和工作開展情況，做好宣傳報道和維穩工作。

2、局工程科：

及時掌握全市公路通行及交通在建工程應急情況，加強對公路、橋樑、隧道、在建工程應急工作的指導和監管，確保重點路段安全暢通，並將轄區內道路通行情況及時通報相關單位和部門。

3、局行業科：

根據上級和有關部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況，及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息，制定工作預案，指揮協調交通運輸行業運輸和安全工作，加強督促檢查，積極協調處置各種應急事項。

4、公路運輸管理所：

跟蹤瞭解雨雪、冰凍嚴重地區公路通斷情況，督促運輸企業及時調整行車計劃，加強在途車輛的安全監管和信息預警，確保安全行車，必要時停運或中途停車休息；準備應急車輛，做好應急運力儲備，科學合理調度，及時疏運因雪阻造成的滯留旅客；指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車；及時向運輸企業公告封道線路。

5、公路管理段：

加強全市公路特別是公路橋樑、隧道、涵洞、高邊坡、高擋牆和高路堤等冰雪災害易發地段的巡查力度，加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設，加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導，全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業車、安全設施搶修車、灑水車、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物資，並保證車輛、機械性能完好。一旦發現雪堵、塌方，及時報告，並迅速組織人員搶修，設立警示標誌牌；必要時進行封道，並及時通報封道情況。

6、港航管理處：

加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監管，督促水運企業加強應急值守，嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理；及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口；督促港口生產經營單位做好裝卸作業處理，必要時停運、停渡。

7、質監站：

加強在建工程的安全監管，督促各建設指揮部採取必要措施加強施工現場的安全管理，確保交通建設工程安全措施落實到位。

8、各交通工程指揮部：

加大對在建工程的安全監管，督促建設單位，特別是施工單位，採取必要措施，加強施工現場、臨時搭建物、簡易宿舍等的安全管理，嚴格防範因災致人傷亡事故；對無法保證安全的工地應暫停施工；確因工期、質量因素需要施工的，應督促加強安全防範。

9、各運輸公司：

根據天氣和道路暢通狀況，及時調整行車計劃；加強在途車輛的安全監管和信息預警，必要時採取停運等措施，確保安全行車；加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應急物資，全力保證運輸安全。

10、公交公司：

加強在途車輛的安全監管和信息預警，及時調整行車計劃；加強駕駛員安全教育，加強城區道路巡查，組織人員及時除雪，保證公交線路暢通，公交運行安全。

四、應急工作要求

各成員單位要進一步提高對做好防範雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，紮紮實實做好各項應對處置工作。

1、要加強與氣象部門的密切聯繫，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防範應對措施，增強交通運輸系統幹部職工的防災避險意識和能力。

2、要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。

3、要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防範次生災害的發生。

4、要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象，及時向局領導小組報告，並積極做好應急處置，確保道路安全暢通。

5、要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作，落實領導帶班制，保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時關注天氣變化，及時瞭解災情信息，確保信息暢通。遇重大突發事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。

暴雪應急預案14

為切實做好冰雪災害的應對工作，全面提高應對冰雪災害的應急處置能力，保證配合密切，行動統一，高效、有序應急救災，最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響，確保全市道路暢通、運輸安全，特制定本預案。

一、基本原則

遵循統一領導、分級負責的原則，預防為主，防抗結合，切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防禦和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好;一抗三保;工作，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民羣眾生命財產安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩定，促進經濟社會持續健康發展。

二、組織領導機構

成立以劉德英局長為組長，陳賢康、俞之偉副局長為副組長，局辦公室、局工程科、局行業科、公管所、公路段、港航處、質監站、各交通工程建設指揮部、公路運輸有限公司、公交公司等單位主要負責人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運輸工作應急領導小組，領導小組辦公室設在局行業科。應急領導小組統一部署、指導交通運輸系統雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發事件的應急工作。

三、應急處置職責分工

1、局辦公室：負責局機關的安全保衞工作，收集整理交通運輸系統應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關情況，及時通報應急措施和工作開展情況，做好宣傳報道和維穩工作。

2、局工程科：及時掌握全市公路通行及交通在建工程應急情況，加強對公路、橋樑、隧道、在建工程應急工作的指導和監管，確保重點路段安全暢通，並將轄區內道路通行情況及時通報相關單位和部門。

3、局行業科：根據上級和有關部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況，及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息，制定工作預案，指揮協調交通運輸行業運輸和安全工作，加強督促檢查，積極協調處置各種應急事項。

4、公路運輸管理所：跟蹤瞭解雨雪、冰凍嚴重地區公路通斷情況，督促運輸企業及時調整行車計劃，加強在途車輛的'安全監管和信息預警，確保安全行車，必要時停運或中途停車休息；準備應急車輛，做好應急運力儲備，科學合理調度，及時疏運因雪阻造成的滯留旅客；指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車；及時向運輸企業公告封道線路。

5、公路管理段：加強全市公路特別是公路橋樑、隧道、涵洞、高邊坡、高擋牆和高路堤等冰雪災害易發地段的巡查力度，加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設，加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導，全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業車、安全設施搶修車、灑水車、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物資，並保證車輛、機械性能完好。一旦發現雪堵、塌方，及時報告，並迅速組織人員搶修，設立警示標誌牌；必要時進行封道，並及時通報封道情況。

6、港航管理處：加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監管，督促水運企業加強應急值守，嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理；及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口；督促港口生產經營單位做好裝卸作業處理，必要時停運、停渡。

7、質監站：加強在建工程的安全監管，督促各建設指揮部採取必要措施加強施工現場的安全管理，確保交通建設工程安全措施落實到位。

8、各交通工程指揮部：加大對在建工程的安全監管，督促建設單位，特別是施工單位，採取必要措施，加強施工現場、臨時搭建物、簡易宿舍等的安全管理，嚴格防範因災致人傷亡事故；對無法保證安全的工地應暫停施工；確因工期、質量因素需要施工的，應督促加強安全防範。

9、各運輸公司：根據天氣和道路暢通狀況，及時調整行車計劃；加強在途車輛的安全監管和信息預警，必要時採取停運等措施，確保安全行車；加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應急物資，全力保證運輸安全。

10、公交公司：加強在途車輛的安全監管和信息預警，及時調整行車計劃；加強駕駛員安全教育，加強城區道路巡查，組織人員及時除雪，保證公交線路暢通，公交運行安全。

四、應急工作要求

各成員單位要進一步提高對做好防範雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，紮紮實實做好各項應對處置工作。

1、要加強與氣象部門的密切聯繫，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防範應對措施，增強交通運輸系統幹部職工的防災避險意識和能力。

2、要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。

3、要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防範次生災害的發生。

4、要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象，及時向局領導小組報告，並積極做好應急處置，確保道路安全暢通。

5、要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作，落實領導帶班制，保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時關注天氣變化，及時瞭解災情信息，確保信息暢通。遇重大突發事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。

暴雪應急預案15

1、總則

1.1編制目的

保證暴風雪天氣應急工作高效、有序進行，全面提高應對氣象災害的綜合管理水平和應急處置能力，最大限度地減少或者避免暴風雪災害造成的人員傷亡、財產損失，保障公共安全、生態環境安全和人民生命財產安全，為構建和諧霍林郭勒提供紮實保障。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國氣象法》、《中國氣象局重大氣象災害預警應急預案》、《霍林郭勒市人民政府氣象災害總體應急預案》等有關法律法規，結合我市實際，制定本預案。

1.3工作原則

1.3.1以人為本，預防為主。把保障人民生命財產安全作為暴風雪災害應急工作的出發點和落腳點，最大限度地減少暴風雪災害造成的人員傷亡和危害。

1.3.2政府統一領導、分級管理，部門分工負責、協調一致。各有關部門按照職責，分工負責、互相配合，實行資源整合、信息共享，形成應急合力，共同做好暴風雪應急工作。

1.3.3科技先導。依靠科技進步，全面提高暴風雪應急工作的現代化水平，做到及時發現、及時預警、及時響應、及時處置。

1.4適用範圍

1.4.1本預案適用於暴風雪，包括其次生、衍生災害的影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失和重大社會影響的應急工作。

1.4.2本預案適用於發生在霍林郭勒市境內的暴風雪監測、預報預警、救災等應急工作。

2、組織機構及職責

2.1應急指揮機構組成

暴風雪應急工作實行市政府行政領導負責制。由市氣象災害應急指揮部(以下簡稱應急指揮部)統一指揮，下設應急管理辦公室和成員單位。

2.1.1市氣象災害應急指揮部

市氣象災害應急指揮部由市政府分管副市長及市直有關單位負責人組成。市政府分管副市長任指揮長，市政府辦主任和市氣象局局長任副指揮長。

暴風雪災害發生後，市氣象災害應急指揮部可以根據需要，在事發地設立暴風雪災害現場應急指揮部。

2.1.2市氣象災害應急管理辦公室

市氣象災害應急指揮部下設應急管理辦公室，負責日常工作。辦公室設在市氣象局，辦公室主任由市氣象局主管業務副局長擔任。

2.1.3成員單位

市氣象局、市發改局、市教體局、市公安局、市財政局、市國土資源局、市住建局、市交通局、市水務局、市農牧林業局、市衞計局、市廣播電視局、市通信部門、市環境保護局、市民政局。

2.2部門主要職責

2.2.1市氣象災害應急指揮部職責

負責對暴風雪災害監測、預報預警和救災等應急工作的統一領導、指揮和協調。

2.2.2應急辦公室職責

負責傳達市氣象災害應急指揮部工作指令;具體協調處理在實施暴風雪災害應急工作中的有關問題;組織有關部門研究會商暴風雪災害發生髮展趨勢;對災害損失及影響進行評估;制定暴風雪災害防禦方案;適時對預案進行修定和完善;完成市氣象災害應急指揮部交辦的其他工作。

2.2.3成員單位職責

市氣象局：負責暴風雪災害性天氣的監測、預報、警報的發佈，並及時有效地提供氣象服務信息;為市氣象災害應急指揮部啟動和終止暴風雪災害應急預案、組織氣象防災減災提供決策依據和建議，以專報的形式，及時向成員單位通報情況;負責暴風雪災害信息的收集、分析和評估工作。

市發改局：負責協調災後基礎設施重建工作。

市水務局：負責及時提供和交換江河、水庫等水文與受災信息。

市農牧林業局：負責及時提供和交換農業生產、農田與農户受災信息;負責組織生產自救與抗災工作。負責及時提供和交換森林(草原)信息和受災信息。

市國土資源局：負責及時提供和交換環境地質災害等氣象次生、衍生災害信息;負責組織地質災害的抗災搶險工作。

市環境保護局：負責及時提供和交換環境與污染信息;負責組織環境污染事件的搶險工作。

市民政局：負責及時提供和交換災情信息;負責迅速調撥救災物資，保證災區羣眾的基本生活;積極提倡和鼓勵企事業單位、社會團體及個人參與社會救助。

市教體局：負責組織做好災害發生時學生的安全保障工作;負責對學生進行防災減災應急知識的宣傳教育工作。

市公安局：負責組織事發地公安機關協助做好災區社會治安和安全保衞工作，保證應急救災工作的順利進行。

市財政局：負責暴風雪災害應急資金保障工作。

市住建局：負責災後恢復重建規劃和工程設計施工等管理工作。

市交通局：負責保障各級氣象台站氣象服務和移動氣象台站現場服務人員、設備運輸以及救災工作的交通道路暢通;及時搶修被毀壞的交通道路和設施。

市衞計局：負責組織調度衞生技術力量，搶救受災傷病員，做好災區防疫工作，防止災區疫情、疾病的發生、傳播、蔓延。

市廣播電視局：負責組織協調新聞媒體(報紙、廣播電台、電視台)及時播發暴風雪災害性天氣的監測、預報、警報等信息，遇有突發暴風雪災害，及時插播預警信息;做好有關廣播電視宣傳動員和新聞報道工作。

市通信部門：負責組織協調並儘快恢復被毀壞的通信設施，保證各種暴風雪災害信息傳遞、報送和救災工作的通信線路暢通。

2.3應急指揮場所

2.3.1基本指揮場所

基本指揮場所設在市政府。在霍林郭勒市政府建立指揮系統，指揮全市暴風雪災害應急工作。

2.3.2機動指揮場所

機動指揮所設在氣象災害應急指揮車(移動氣象台)。在災害發生地，通過車載指揮系統進行現場暴風雪災害應急工作的指揮。

3、預警和預防機制

3.1暴風雪災害預警信息來源

3.1.1氣象局管理本行政區域內的暴風雪災害監測、信息收集、預報預警和評估等工作。

3.1.2暴風雪災害發生後，知情單位或個人應及時通過氣象災害報警電話等多種途徑向當地氣象部門報告有關暴風雪災害信息。

3.2預警預防行動

3.2.1氣象局根據暴風雪災害監測、預報、警報信息，對可能發生暴風雪災害的情況，立即進行監測和預警等方面的工作部署，並上報本級氣象災害應急指揮部。

3.2.2氣象災害應急指揮部對暴風雪災害信息進行分析評估，達到預警啟動級別的，發佈啟動預警命令，並向上級氣象災害應急指揮部報告。

3.2.3成員單位應按照各自職責分別做好啟動應急預案的各項準備工作。

3.2.4有關部門及社會公眾應按照暴雪預警信號及防禦指南和應急預案的要求，積極採取措施防禦和避免暴風雪災害可能造成的損失。

3.2.5市氣象災害應急指揮部應根據需要進行檢查、督促、指導，確保預案的順利實施。

3.3預警支持系統

3.3.1各街道、各部門應加強暴風雪災害預警支持系統建設，保證暴風雪災害應急工作順利進行。

(1)建立和完善以暴風雪災害性天氣監測、氣象信息傳輸、氣象預報分析處理和暴風雪災害預警信息發佈為主體的氣象災害預警系統，提高暴風雪災害預警能力。

(2)建立暴風雪災害信息綜合收集評估系統，為政府決策提供科學依據。

(3)建立和完善暴風雪災害防災減災綜合信息平台，實現暴風雪災害信息資源共享。

3.3.2相關部門按照職責分工和各級人民政府的統一部署，建立和完善本部門暴風雪災害應急處置系統。

3.4預警級別及發佈

3.4.1本預案中預警啟動級別按照暴風雪災的影響範圍、重大性和緊急程度，分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級。

3.4.2　Ⅳ級預警。市氣象台站預報預警全市即將發生或可能發生重大(見7.4.2“重大災害性天氣強度標準”)以上的暴風雪災害性天氣過程;或已經(及可能)造成10人以下受傷、或者直接經濟損失100萬元以下;或其它突發公共事件應急指揮部發布Ⅳ級預警時，對較小範圍內的公共安全、政治穩定和經濟社會秩序造成一定危害或威脅的暴風雪災害。由事發地的縣(市、區)氣象災害應急指揮部決定啟動Ⅳ級預警，並隨時向上級氣象災害應急指揮部報告預案的應急響應情況。

3.4.3 Ⅲ級預警。市氣象台預報預警全市即將發生或可能發生特大(見7.4.2“特大災害性天氣強度標準”)以上的暴風雪災害性天氣過程;或已經(或可能)造成死亡1人以上3人以下，或者傷亡總數10人以上30人以下，或者直接經濟損失100萬元以上1000萬元以下;或其它突發公共事件應急指揮部發布Ⅲ級預警，並隨時向上級氣象災害應急指揮部報告預案的應急響應情況。

3.4.4　Ⅱ級預警。市氣象台預報預警全市即將發生或可能發生極大(見7.4.2“極大災害性天氣強度標準”)的暴風雪災害性天氣過程;或已經(或可能)造成死亡3人以上10人以下，或者傷亡總數30人以上100人以下;或者直接經濟損失1000萬元以上1億元以下;或其它突發公共事件應急指揮部發布Ⅱ級預警時，可能發生極大的暴風雪災害性天氣過程，並可能造成重大的危害和社會影響，由市氣象災害應急指揮部決定啟動Ⅱ級預警。

3.4.5 Ⅰ級預警。市氣象台預報預警全市即將發生或可能發生達到啟動Ⅱ級預警標準暴風雪災害的;或已經(或可能)造成死亡30人以上，或者傷亡總數100人以上，或者直接經濟損失1億元以上;或其它突發公共事件應急指揮部發布Ⅰ級預警時，可能特別重大危害的暴風雪災害性天氣過程，市氣象局將暴風雪災害預警情況報告上級氣象災害應急指揮部和國務院氣象主管機構。國務院突發公共事件應急辦公室決定啟動Ⅰ級預警後，市氣象災害應急指揮部執行上級應急指令。

4、應急響應

4.1氣象部門的應急響應

各級氣象災害應急指揮部啟動預警後，同級氣象部門應當按照以下程序做好應急響應：

4.1.1　Ⅳ級響應

市級氣象災害應急指揮部發布Ⅳ級預警後，市氣象局應當啟動相應的應急程序：

(1)業務單位各崗位應急人員全部到位，實行24小時主要負責人領班制度，全程跟蹤災害性天氣的發展、變化情況;

(2)市氣象局應當主動加強與上級氣象局所屬業務單位的天氣會商，並根據市和上級氣象台發佈的指導產品，做好暴風雪災害的跟蹤服務工作;

(3)根據應急工作需要各業務崗位按照職責做好實時監測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務;

(4)市氣象局應當及時向市級氣象災害應急指揮部和上級氣象局報告暴風雪災害的發生、發展乃其預報服務情況;

(5)市氣象局應當及時將本地暴風雪災害信息向上下游市氣象局通報。

4.1.2　Ⅲ級響應

市級氣象災害應急指揮部發布Ⅲ級預警後，市氣象局應當啟動相應的應急程度：

(1)市氣象局職能部門和業務單位各崗位應急人員全部到位，實行24小時主要負責人領班制度，全程跟蹤暴風雪災害性天氣的發展、變化情況;

(2)市氣象局應當主動加強與上級氣象局所屬業務單位的天氣會商，並根據上級氣象台發佈的指導產品，做好暴風雪災害的跟蹤預報預警服務工作;

(3)市氣象局應當及時向上級氣象災害應急指揮部和市氣象局報告暴風雪災害的發生、發展及其預報服務情況;

(4)災害發生後，市氣象局應當迅速調派應急隊伍，進入抗災現場，做好相關的暴風雪災害性天氣監測、預報和現場氣象服務等工作;

(5)市氣象局應當及時將本地暴風雪災害信息向上下游市氣象局通報。

發生或可能發生暴風雪災害時氣象局各崗位應急人員全部到位，實行24小時主要負責人領班制度。

(6)根據應急工作需要，各業務崗位按照職責做好實時監測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務;

(7)發生地氣象局應當及時將本地暴風雪災害信息向上下游市氣象局通報。

4.1.3　Ⅱ級響應

市氣象災害應急指揮部發布的Ⅱ級預警後，市氣象局應當啟動相應的應急程序：

(1)市氣象局職能部門和業務單位各崗位應急人員全部到位，實行24小時主要負責人領班制度，全程跟蹤暴風雪天氣的發展、變化情況;

(2)市氣象台應當主動加強與國務院氣象主管機構所屬業務單位的天氣會商，並做好暴風雪災害的跟蹤預報預警工作;

(3)市氣象局應當及時向上級氣象災害應急指揮部和國務院氣象主管機構報告暴風雪的發生、發展及其預報服務情況;

(4)災害發生後，市氣象局應當迅速調派應急隊伍，進入抗災現場，做好相關的暴風雪災害性天氣監測、預報和現場氣象服務等工作;

(5)市氣象局應當及時將本地暴風雪災害信息向上下游市級氣象部門通報。

(6)發生或可能發生暴風雪災害時氣象部門各崗位應急人員全部到位，實行24小時主要負責人領班制度;

(7)根據應急工作需要，氣象部門各業務崗位按照職責做好實時監測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務;

(8)發生地的氣象部門應當及時將本地暴風雪災害信息向上下游氣象部門通報。

4.1.4　Ⅰ級響應

國務院應急辦公室發佈Ⅰ級預警後，市氣象局應當啟動相應的應急程序：

市氣象局及其直屬各崗位應急人員全部到位，實行24小時主要負責人領班制度，全程跟蹤暴風雪災害性天氣的發展、變化情況。

(1)市氣象局所屬氣象業務單位應當加強與上級主管機構各直屬業務單位的天氣會商，並做好暴風雪災害的跟蹤預報預警工作;

(2)市氣象局應當及時向市氣象災害應急指揮部報告暴風雪災害的發生、發展及其預報服務情況;

(3)災害發生後，市氣象局應當積極配合國務院氣象主管機構迅速調派應急隊伍，進入抗災現場，做好相關的暴風雪災害性天氣監測、預報和現場服務等工作;

(4)市氣象局應當及時將本地暴風雪災害信息向上下游市級氣象部門通報。

發生或可能發生暴風雪災害時氣象局及其所屬業務單位各崗位應急人員全部到位，實行24小時主要負責人領班制度。

(1)根據應急工作需要，市氣象局所屬業務單位各業務崗位應當按照職責做好實時監測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務;

(2)發生地的氣象局應當及時將本地暴風雪災害信息向上下游氣象局通報。

4.1.5各級氣象台站應當按照有關發佈規定及時通過廣播、電視、手機短信、電話、網絡等方式向社會發布暴風雪災害性天氣預報預警信息。

4.2成員單位的應急響應

4.2.1　Ⅳ級響應

事發地的'氣象災害應急指揮部成員單位按照市氣象災害應急指揮部的統一部署，做好相應的應急響應工作。

4.2.2　Ⅲ級響應

事發地的氣象災害應急指揮部成員單位按照市氣象災害應急指揮部的統一部署，做好相應的應急響應工作。

4.2.3　Ⅱ級響應

市氣象災害應急指揮部成員單位按照市氣象災害應急指揮部的統一部署，做好相應的應急響應工作。

4.2.4　Ⅰ級響應

市氣象災害應急指揮部成員單位按照國務院應急辦公室和氣象災害應急指揮部的統一部署，做好相應的應急響應工作。

4.3信息共享和處理

4.3.1暴風雪災害的監測、預報、服務、災情等信息實行分級上報，由各級氣象部門歸口管理，實現共享。

4.3.2暴風雪災害信息的報送和處理，應當快速、準確、翔實，重要信息應當立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應當及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨後補報詳情。

4.4應急通信方式

各級氣象災害應急指揮部成員單位應當保證24小時通信暢通，並將值班電話和輔助通信方式向同級氣象災害應急指揮部報告。

4.5災害評估

4.5.1暴風雪災害發生地的市級以上氣象局負責組織暴風雪災害評估。

4.5.2跨行政區域的暴風雪災害評估由共同的上級氣象局負責或者由其指定的單位負責。

4.5.3暴風雪災害評估結果及時上報本級人民政府和上級氣象局。

4.5.4暴風雪災害評估結果可作為氣象災害救助、賠償的依據。

4.6新聞發佈

4.6.1氣象災害應急指揮部要建立新聞發言人制度，按照有關規定和要求，及時將暴風雪災害及其衍生、次生災害監測預警，因災傷亡人員、經濟損失、救援情況及時、準確向社會公佈。

4.6.2廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體，應當根據氣象災害應急指揮部的通報及時報道。向社會公眾報道或發佈的暴風雪災害預警信息，必須是來源於統一發布的信息。

4.7應急終止

4.7.1　Ⅰ級應急響應的終止，由發佈啟動Ⅰ級預警的國務院應急辦公室根據暴風雪災害天氣發生、發展趨勢和災情發展情況，決定是否終止應急響應。

4.7.2其他級別應急響應的終止，由發佈啟動預警的氣象災害應急指揮部根據暴風雪災害性天氣發生、發展趨勢信息和災情發展情況，決定是否終止應急響應。應急響應決定終止，應當及時向本級人民政府報告。

4.7.3應急響應終止後，氣象災害應急指揮部應發佈結束應急狀態的公告。

5、後期處置

5.1善後處置

5.1.1暴風雪災害發生後，災害發生地人民政府應當組織民政等有關部門設立災民安置場所和救濟物資供應站，依法做好災民安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。

5.1.2衞生部門應當做好暴風雪災害現場消毒與疫情監控的組織和指導工作。

5.1.3各級氣象災害應急指揮部應當組織相關部門及時調查、統計暴風雪災害事件的影響範圍和受災程度，評估、核實暴風雪災害事件所造成的損失情況，報上級氣象災害應急指揮部和相關部門，並按規定向社會公佈。

5.1.4氣象部門組織專家對暴風雪災害成因進行分析總結，並報本級氣象災害應急指揮部。

5.2災害保險

5.2.1氣象部門應當為保險機構辦事受災人員和財產的保障理賠事項提供準確的災情信息證明。

5.2.2保險監管機構應當依法做好災區有關保障理賠和給付的監管工作。

6、應急保障

6.1指揮系統保障

6.1.1基本指揮所通過可視化電視會商系統實現實時指揮和調度。

6.1.2流動應急指揮車通過已配備的計算機網絡指揮系統、無線通信系統、衞星定位系統和天氣預報預警系統實現現場指揮。

6.2資金保障

市級以上人民政府應當根據暴風雪災害應急工作的需要安排專項資金，為暴風雪災害應急處置工作提供資金保障。

6.3通信保障

6.3.1以國家氣象通信網為主體，無線傳輸方式作為備份，及時接收各類氣象資料，確保預報、警報、天氣實況和災情的傳輸。

6.3.2應急救援現場應與天氣災害應急指揮部之間保持通信暢通，配備現場緊急通信系統，為現場暴風雪災害應急救援工作提供保障。事發地的人民政府負責協調現場應急處置的通信保障。

6.4裝備保障

6.4.1各級人民政府應當加強對暴風雪災害應急救援和減災等方面的專用物料、器材、工具的儲備，應當組織建設應急指揮車和應急流動氣象台。

6.4.2氣象部門應當加強暴風雪災害應急裝備的儲備，包括氣象儀器備份、維修維護設備、災情收集設備和人工影響天氣裝備等。

6.5應急隊伍保障

各級氣象災害應急指揮部成員單位應當建立應急處置隊伍。應急處置隊伍應由大氣綜合監測人員、天氣分析預報服務人員、氣象通信人員、設備維護和保障人員、後勤保障人員、宣傳人員等構成。

6.6技術儲備與保障

市氣象災害應急指揮部成員單位應當建立本部門的專家諮詢機構，為暴風雪災害應急工作提供技術支持，並指導對社會公眾開展暴風雪災害應急知識的教育和應急技能培訓。

各級氣象災害應急指揮部應當依託相應的科研、業務機構，建立相關的氣象災害應急技術支持系統。組織相關機構和單位開展暴風雪災害監測、預報預警、應急處置和綜合防災減災的技術研究，做好氣象災害應急技術儲備。

6.7宣傳、培訓和演習

6.7.1各級人民政府應當充分利用廣播、電視、互聯網、報紙等媒體，向社會公眾宣傳暴雪預警信號及防禦指南的相關知識。

6.7.2各級氣象災害應急指揮部成員單位應當有組織、有計劃地對本單位應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓，並定期組織應急演習。

7、附則

7.1術語説明

氣象災害預警：是指各級氣象部門所屬氣象台站監測或判定出某一區域即將發生或正在發生某種氣象災害，為避免其影響，氣象部門利用廣播、電視、短信、網絡等各種手段和途徑發出氣象災害警報，提醒各級政府、有關部門和社會公眾採取對應防禦措施的過程。

氣象災害預警信號：是指各級氣象部門通過媒體傳播給社會公眾防禦氣象災害的符號語言。通常由符號、顏色和對應的防禦指南組成，符號表示氣象災害種類，顏色表示氣象災害的強度級別，一般按四個級別發佈預警信號，並按氣象災害重大程度依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示，對應的防禦指南明確了有關部門、單位和公眾應採取的防範措施。

本預案有關量級的表述中，“以上”均含本級別在內。

7.2獎勵與責任追究

7.2.1獎勵

對在暴風雪災害防災、減災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照有關規定給予表彰和獎勵。

對在暴風雪災害防災、減災、救災工作中表現突出而英勇獻身的人員，按照國家有關規定，追認先輩。

對因參與暴風雪災害應急工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規定，給予相應的補助和撫卹。

7.2.2責任追究

各級氣象部門及有關氣象工作人員由於玩忽職守，導致重大漏報、錯報氣象預報、災害性天氣警報，致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的，依據《中華人民共和國氣象法》第四十條規定追究相應的責任。

發生暴風雪災害後，有關部門謊報災情或者知情不報，或者拒不履行本預案規定的應急處置職責，或者拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作，致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的，依照有關法律法規的規定，由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令其改正，給予行政處分;情節重大的，對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。

7.3預案管理

7.3.1本預案將根據暴風雪災害應急工作實際需要適時進行修定和完善。

7.3.2市級以上人民政府應當制定本行政區域內的暴風雪災害應急預案，並報上級人民政府備案。

7.3.3實施人工影響天氣作業按照國務院氣象主管機構制定的《實施人工影響天氣作業應急預案》實施。

7.4制定與解釋

7.4.1本預案由市氣象局會同市政府有關部門制定，並負責解釋。

7.4.2按照災害性天氣強度及其可能造成的影響，市氣象局依據中國氣象局《突發氣象災害預警信號發佈試行辦法》，並結合我市實際情況，制定霍林郭勒市災害性天氣強度標準，分為重大、特大、極大三級。

市內氣象台站發佈以下預警信號的災害性天氣屬於重大級別：暴雪橙色;市內氣象台站發佈以下預警信號的災害性天氣屬於特大級別：暴雪紅色。