高温中暑應急預案範文（精選6篇）

在日常學習、工作和生活中，有時會出現一些突發事件，為了控制事故的發展，就有可能需要事先制定應急預案。那麼問題來了，應急預案應該怎麼寫？下面是小編為大家整理的高温中暑應急預案範文（精選6篇），歡迎閲讀與收藏。

高温中暑應急預案1

1. 總則

1.1 為及時、有效、迅速地處理由於高温及工作場所通風條件差等原因造成的人員中暑而引起的人身傷亡事件，避免和減輕因中暑造成人身傷害和財產損失，特制定本預案。本預案遵循“安全第一，預防為主”的方針，遵循“常備不懈，快速響應”的原則增強風險意識，堅持預防、預警、應急救援與處置相結合，完善工作機制，做好應對突發事件的各項準備工作。建立健全統一領導、分級負責的管理機制，確保各專業應急力量相互配合、有機聯動。現場自救與社會救援相結合，提高應對和處置高温中暑事故能力。

1.2 編制依據

1.2.1《中華人民共和國安全生產法》（2014年）。

1.2.2 國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》（2007年國務院令第493號）。

1.2.3 國務院《國家安全生產事故災難應急預案》（2006年）。

1.2.4? 國家安全監管總局 《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》

（GB/T29639-2013）。

1.2.5 國家電力監管委員會《電力生產事故調查暫行規定》（2004年電監會4號令）。

1.2.6中國電力新能源發展有限公司海林公司《突發事件綜合應急預案》。

1.3 適用範圍

適用於中國電力新能源海林公司。

1.4 工作原則

1.4.1本着及時、快速的判斷病情、處理病情，保證高温中暑人員生命安全為基本原則。各級應急救援人員在未危及到人身安全的情況下，應堅守崗位，正確履行應急預案所賦的職責和執行事故應急現場指揮部下達的指令。

1.4.2 統一領導，分級負責。在中國電力新能源發展有限公司海林公司的統一領導下，建立健全分類管理、分級負責的應急管理體制。建立健全各級領導的應急管理責任制，充分發揮專業應急救援機構的作用，做好突發事件的應急管理和應急處置工作。

1.4.3 廣泛宣傳中暑的防治知識，使職工掌握防暑降温的基本常識。

1.4.4 夏季前做好各生產場所、值班室、通風設備的維護，確保職工良好的工作環境。

1.4.5在夏季高温作業中，做好職工防暑降温工作，調整作業時間，防暑降温藥品發放要及時到位，生產現場的飲用水應供應充足，保證職工身體健康。

1.4.6對有心血管器質性疾病、高血壓、中樞神經器質性疾病、明顯的呼吸、消化或內分泌系統疾病和肝、腎疾病患者應列為高温作業禁忌症。

1.4.7在夏季高温期間管理人員定期到生產現場進行巡迴檢查，發現有關問題及時進行解決和 處理。

1.4.8 對從事風機檢修等高温環境內作業的人員，首先要確保設備的温度儘可能降低，在安排工作時要考慮其身體的健康狀況，發現有不適合從事高温作業的人員，應及時予以調換，同時 在作業過程中，要實行定時輪崗制，對進入風機塔筒作業的工作人員進行定時輪換，確保檢修人員得到充分的休息。

1.5 應急預案的啟動

1.5.1 當在高温條件下，現場的工作人員如果發現有人出現先兆中暑或輕度中暑症狀時應迅速處理，立即採取急救，同時聯繫醫護人員，並彙報高温中暑人身傷亡應急預案指揮部，應急救援領導小組迅速趕到事故現場，組織處理事故，由總指揮宣佈啟動 A 級應急預案。

1.5.2 如出現重度中暑、中暑人數較多或病情較重時，現場人員應迅速處理，同時聯繫醫護人員，並彙報高温中暑人身傷亡應急預案領導小組和應急救援指揮部，指揮小組成員應立即趕到事故現場，根據現場實際情況，由總指揮或副總指揮宣佈啟動 B 級應急預案。

1.6 高温中暑事件處理

1.6.1 A 級應急預案

迅速將中暑者移至陰涼、通風的地方，同時墊高頭部，解開衣褲，以利呼吸和散熱同時聯繫醫護人員；

用濕毛巾敷頭部或用冰袋置於中暑者頭部、腋窩、大腿根部等處。若病人能飲水時可給病人大量飲水，水內加少量食鹽；

病人呼吸困難時，應進行人工口對口呼吸；

醫護人員到達後，施救工作由醫護人員接手；

暫時停止現場作業，對工作場所的通風降温設施等進行檢查，採取有效措施降低工作環境温度；

危急狀態消除，由場長宣佈 A 級應急行動結束；

根據現場實際情況，宣佈現場工作是否繼續。

1.6.2 B 級應急預案

將所有中暑人員立即抬離工作現場，移至陰涼、通風的地方，並聯系醫護人員立即到達現場進行施救工作；

暫時停止現場作業，對工作場所的通風降温設施等進行檢查，找出中暑原因並採取有效措施降低工作環境温度，確保設備機組安全運行；

負責通知有關部門領導安排人員頂替中暑人員的工作，保障生產的連續性；

病情嚴重者立即聯繫車輛，並由邊搶救邊護送至醫院。必要時可拔打120醫院急救電話求助；

領導小組根據現場事態發展，決定是否組織對該工作場所的人員進行疏散；

必要時領導小組組長，彙報當地政府或上級主管部門要求進行協助處理；

危急狀態消除，由總指揮宣佈應急行動結束；

認真做好事故後的善後工作。

1.7 生產、生活維持或恢復方案

1.7.1 現場作業人員應配合醫療人員做好受傷人員的緊急救護工作。

1.7.2 現場的事故處理工作完畢後，事故的調查和處理工作屬正常工作範圍。

1.8 公司應急領導小組

組長：公司總經理

副組長：公司生產副總經理，黨委書記，總工程師

成員：綜合部經理，生產運營部經理，HSE（安健環）部主任，

海林中電紅旗風電場檢修班長，海林中電海浪風電場檢修班長，海林中電紅旗風電場運行班長

下設應急辦公室和搶險救援隊

應急辦公室主任由生產運營部經理兼任，日常管理掛靠生產運營部，

電話：0453-6943452。

搶險救援隊隊長由風電場各班長擔任，日常管理掛靠風電場，

電話：0453-6943453, 0453-6943491

1.9現場應急救援指揮部

1.9.1 發生中暑事故時，應立即組成現場應急救援指揮部。現場應急救援指揮部總指揮由現場指揮部指揮由現場最高負責人擔任。

1.9.2 現場應急救援指揮部職責

（1）全面組織事故應急救援工作。

（2）批准現場救援方案，組織協調各專業小組進行事故應急救援。

（3）接受應急指揮中心的指導，及時向中電新能源彙報事故信息和對外信息發佈。

1.9.3 生產運營部的主要職責

（1）協調、聯絡各級應急機構和部門。

（2）負責本預案的培訓、演練、完善工作。

（3）為中暑事故應急工作提出建議。

（4）指揮、協調應急準備、應急響應和應急救援工作。

（5）組織本應急預案演練工作。

1.9.4海林中電紅旗（海浪）風電場的主要職責

（1）發生冬季暴雪應急響應時，在現場應急指揮部的領導下指揮冬季暴雪應急救援。

（2）做好發生冬季暴雪災害的準備，人員、物資疏散安置工作。

（3）配合生產運營部協調應急物資。

1.9.5 HSE（安健環）部的主要職責

（1）監督、組織本應急預案演練工作。

（2）監督、管理本應急體系的建設和運轉。

2. 附則

2.1 術語和定義

本預案所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數。

2.2 應急預案備案

本應急預案在批准後十日內報HSE（安健環）部備案。

2.3 應急預案維護和更新

2.3.1中國電力新能源發展有限公司海林公司中暑事故應急預案每年進行一次符合性審核，三年組織一次改版修訂。

2.3.2 因以下原因，應在二個月內完成應急預案的相應調整：

新法律法規、標準的頒佈實施。

預案演練和應急處置中發現不符合項。

其他原因

2.4 應急預案制定與解釋

本應急預案由海林公司生產運營部制定與解釋。

高温中暑應急預案2

一、目的：

1、防止作業過程發生高温中暑事故，給公司造成人員傷害、財產損失，保障分公司安全生產；

2、為及時有效地預防和處置由高温氣象條件引發的中暑事件(以下簡稱高温中暑事件)，指導和規範高温中暑事件的衞生應急工作，避免和減輕因高温中暑造成人身傷害和財產損失，最大限度降低員工及相關方生命安全風險。

3、為切實做好夏季高温期間安全生產工作，保障職工生命安全，提升員工應對突發事件的處置和應急能力，檢驗應對突發事件的應急處置水平。

4、本演練方案適用於本公司有從事生產的員工，在工作場所有人員中暑時，承擔對他人中暑實施緊急救護的責任。在其他場所發現有人中暑時，承擔對外人中暑實施緊急救護的義務。

二、模擬演練基本情況：

1、一線員工在貨場堆垛旁作業時，因高温，裝卸組一名員工發上中暑倒在地上。

三、演練時間：

演練時間定於xxx年6月日

四、預案演練組織機構及職責：

1、高温中暑事故組織機構

1總指揮：吳靖斌主要責任：

a、全面負責現場應急急救工作；

b、決定啟動應急預案；

c、指揮應急急救工作。

副總指揮：傅成主要責任：

a、組織應急急救工作；

b、協調現場人員統一調度工作；

c、負責調查、監測及急救方案的確定。現場指揮：孫佑昶主要責任：

a、傳達、聯絡各班組演練人員，負責交通救援路線的暢通及現場警戒；

b、協助總指揮做好各項後勤事務及有關演練物資準備等相關事宜；

c、負責演練資料蒐集、整理等工作。

2、各組職責：

⑴、事故處理組：主要任務是確定救援方案並組織人員車輛施救，搶救中暑人員。

⑵、醫療救護組）：主要任務是及時趕到事故現場搶救中暑人員，視傷情決定在現場或者就近醫院急救，確保人員的生命安全。

⑶、警戒聯絡組：主要任務是上傳下達領導指令和疏道路交通，對外聯絡告知現場發生事故的情況，並派人到路口接應記錄演練全過程。

⑷、後勤保障小組：主要任務是聽從領導的指令，安排救援演練使用的擔架，及中暑藥品保障供應。

五、演練程序：

模擬事故：由（模擬作業人員中暑。模擬事故：

1、事故發生時間，作業人員中暑倒在地上。處置過程：

1、時間同事發

2現險情後，立即通知現場指揮。

2、時間總指揮接到事故報告後，立即啟動應急預案，同時通知各組成員。

3、時間現場人員將中暑員工抬至陰涼通風處，防止二次傷害，等待醫療救護組。

4、現場警戒組立即對事故現場進行隔離，保護事故現場。

5、救護組立即攜帶急救箱到演練現場，迅速判斷病情；急救步驟：①搬移：迅速將患者抬到通風、陰涼、甘爽的地方，使其平卧，頭部抬高，並解開衣釦，鬆開或脱去衣服，如衣服被汗水濕透應更換衣服。

②降温：患者頭部可捂上冷毛巾，可用50%酒精、白酒、冰水或冷水進行全身擦浴，然後用扇或電扇吹風，加速散熱，但不能直接對着病人吹風，防止造成感冒，每10—15分鐘測量1次體温。

③補水：如果中暑者神志清醒，並無噁心、嘔吐，可飲用一些清涼飲料、茶水、綠豆湯等，以起到既降温、又補充血容量的作用。在補充水分時，可加入少量鹽或小蘇打水。但千萬不可急於補充大量水分，否則，會引起嘔吐、腹痛、噁心等症狀。

④促醒：病人若已失去知覺，可指掐人中、合谷等穴，使其甦醒。若呼吸停止，應立即實施人工呼吸。

⑤轉送：對於重症中暑病人，必須立即送醫院診治。搬運病人時，應用擔架運送，不可使患者步行，同時運送途中要注意，儘可能的用冰袋積極進行物理降温，以保護大腦、心肺等重要臟器。可採用頭部冷敷，應在病人額頭、枕後、胸口、腋下、腹股溝等大血管處放置冰袋(用冰塊、冰棍、水激凌等放入塑料袋內，封嚴密即可)，並可用冷水或50%酒精擦浴直到皮膚髮紅。

6、中暑人員緩慢甦醒，演練結束，此次無人員受傷，重在搶救過程。

7、現場指揮人員向組長吳靖斌同志報告演練完畢，由組長作簡單的演練總結，宣佈結束！

六、救援設備及物資：

擔架一個、醫藥箱（50%酒精、人丹、十滴水、藿香正氣水、清涼油、各種消毒液及物品、手電筒、對講機、），毛巾、臉盆、冷飲水瓶

七、注意事項：

1、警戒聯絡組要認真詳細的記錄演習得時間、彙報時間、人員傷情、現場人員情況。

2、後勤保障組在時間之前把所有演習人員及物資運送到演練場所，後勤相關物資安排到位。

3、施救人員要在最短時間內到達現場，施救人員到達現場後，聽從事故應急小組的命令，開展急救工作。施救結束後將所有人員帶出事故現場撤到安全區域。

4、總指揮作完演練總結宣佈演練結束後，所有演習人員撤出演習地點，恢復作業秩序。

通過此次演練使我們全體作業人員更加清楚和明確應急救援預案的救援程序。在應對突發事件發生時保證急救預案實施的有序進行，為搶救爭取了時間，達到了演練的目的xxx

高温中暑應急預案3

一、目的：

為預防公司員工在高温氣候環境下作業出現中暑現象，保證公司生產順利進行，確保員工出現中暑等緊急情況時，能迅速有效的啟動應急救援工作，最大限度地保障員工的身體和生命安全，特制定本預案。

二、職責及適用範圍：

公司生產技術部為預案執行責任部門，本預案適用公司所有部門及人員，重點防範單位是：生產車間、食堂、儲罐區以及公司內僱傭施工人員等。

三、應急預案啟動：

以當日報刊、天氣預報等報出的當日最高氣温為依據，連續三天最高氣温在37℃以上或當日最高氣温達38℃時自動啟動應急預案，公司所有部門按應急預案執行各項工作措施。

四、應急預案實施

1、防暑降温保障小組：夏季施工過程中，因作業時，露天作業環境較多；人員作業分佈區域複雜、多變；勞動強度大等方面的影響，給工程在夏季施工來了諸多不便。為保障勞動者的合法權益與生命、財產安全，為作業人員營造一個有保障、舒適的環境，在作業人員發生高温不良反應時，由組長立即組織該組成員，對事故人員進行轉移、與控制，防止周邊施工作業現場事故人員的增加。使應急行動具有更強的針對性，提高行動的效率。以免造成巨大的事故損失。

2、信息聯絡員：負責瞭解人員傷亡情況和經濟損失及緊急情況影響範圍，每天組織收集天氣温度狀況，然後採取必要的防範措施，並對已採取的措施和事態發展情況，及時向上級報告及有關部門的聯絡。

3、現場醫療救護小組：當事故發生時，由組長組織組員對傷員進行現場分類和

急救處理，負責在第一時間對傷員實施有效救護；並及時向醫院轉送。救護人員的主要職責是：進入事故發生區搶救傷員；指導危害區內人員進行自救、互救活動；集中、清點、輸送、收治傷員。根據具體情況，迅速制定應急處理方案並組織實施。

主要藥品及醫療救護器具如下：

1、藥品：感冒藥、發燒藥、腹瀉藥、消炎藥等治療藥品及仁丹、十滴水、正氣水、菊花茶、降火涼茶、綠色保健食品等。

2、救護器具：單架、救護汽車、小型氧氣瓶、聽筒、病牀、毛巾、藥用藥箱、冷凍櫃

3、後勤保障小組：由組長負責組織調集搶險人員、物資設備，督促檢查各項搶險救災措施落實到位。

4、公司其餘部門職責

（1）維修管理部門應加強夏季水電供應的管理，保證車間生產的用電和用水需要。如遇特殊情況需停電、停水，應事先通知相關部門，並根據具體情況制訂相應的預防方案。

（2）廣泛宣傳防治中暑的科學知識，如利用廣播、影視、報刊、互聯網、手冊等多種形式宣傳防暑降温知識，增強公眾的自我防護意識。使員工掌握防暑降温的基本常識；車間主任及班組長每天應加強車間生產情況的巡迴檢查，及時瞭解車間的高温環境和職工身體狀況，及時處理出現的問題，將事故苗頭消滅在萌芽狀態。

（3）總務科醫務室預先採購一批防暑降温藥品，如常見的藿香正氣水或膠囊等，按要求將藥品分發給車間崗位操作人員。應為所僱傭施工人員停工遮陽傘、草帽等勞動防護用品。公司應保證員工有固定飲水處，並設立飲水機，保證每天有充足的飲用水源供應。

（4）車間操作屬於高温作業崗位，應配備有效的降温風扇。每天上午10：30分和下午2：30分應允許員工到陰涼通風處或空調室內休息20-30分鐘。

（5）公司食堂在高温期間每天應向生產車間操作員工供應涼茶兩次，時間分別在每天上午10：30分和下午2點鐘。每天午餐中應有足量的綠豆湯或紫菜雞蛋湯。具體由公司辦公室負責落實。

五、中暑施救方法：

1、輕度患者：公司員工在正常作業過程時出現頭昏、乏力、目炫等現象時，應責令其立即停止作業，防止出現二次事故，其他周邊員工應將症狀人員安排到陰涼、通風良好的區域或空調室內休息，供應其涼水、防暑降温藥品、濕毛巾，或用涼水或酒精擦身等。並通知車間或部門領導。

2、嚴重患者：（昏倒、休克、身體嚴重缺水等）公司員工出現中暑時，最先發現人員應立即通知車間或部門領導，並及時將事故人員轉移至陰涼通風區域，觀察其症狀，以便於醫療人員來臨時掌握第一手醫治資料。公司辦公室立即組織救援人員在第一時間將中暑患者轉移到最近的醫院進行觀察、治療。並隨時上報公司最新情況。

六、中暑臨牀表現：

輕度中暑：臨牀表現為頭昏、頭痛、面色潮紅、口渴、大量出汗、全身疲乏、心悸、脈搏快速、注意力不集中、動作不協調等症狀，體温升高至38.5℃以上。重度中暑：包括熱射病、熱痙攣和熱衰竭三種類型，也可出現混合型。其中：

（1）熱射病(包括日射病)亦稱中暑性高熱，其特點是在高温環境中突然發病，體温高達40℃以上，疾病早期大量出汗，繼之"無汗"，可伴有皮膚乾熱及不同程度的意識障礙等。

（2）熱痙攣主要表現為明顯的肌痙攣，伴有收縮痛。好發於活動較多的四肢肌肉及腹肌等，尤以腓腸肌為主，常呈對稱性。時而發

作，時而緩解。患者意識清，體温一般正常。

（3）熱衰竭起病迅速，主要表現為頭昏、頭痛、多汗、口渴、噁心、嘔吐，繼而皮膚濕冷、血壓下降、心律紊亂、輕度脱水，體温稍高或正常。

七、緊急事件應急處理流程：

正常工作時間及假日：

中暑事件發生——通知車間或部門領導——公司辦公室(電話)——安排車輛送醫院救治——處理和善後工作

夜間：中暑事件發生——通知車間班組長——值班領導——安排車輛送醫院救治——處理和善後工作

新中心大塘華僑醫院電話：010-82609981（晚上、雙休日）；

公司辦公室電話：010-82704792

急救中心電話：120

高温中暑應急預案4

高温中暑事故應急預案演練方案高温中暑是在高温天氣施工過程中常見的事故。從中暑者的最終傷害程度來看，當中暑者搶救及時、方法正確是極有可能獲救的。編制高温中暑事故應急預案的目的是盡最大努力把中暑者從死亡線上搶救回來，把事故的人員傷亡減少到最小程度。

一、預案適用範圍本應急預案適用本項目所有從事生產的員工，在工作場所有人員中暑時，承擔對他人中暑實施緊急救護的責任。在其他場所發現有人中暑時，承擔對外人中暑實施緊急救護的義務。

二、模擬演練情況項目部澆築立柱砼時，因常期高温，砼班組的一名施工人員發生中暑倒在地上。

三、演習的時間演習時間定於XXXX年XX月XX日。

四、預案組織機構及職責：

1、高温中暑事故組織機構（總指揮）

總指揮：徐建主要責任：

a、全面負責現場應急急救工作；

b、決定啟動應急預案；

c、指揮應急急救工作。

副總指揮：丁進清何乾主要責任：

a、組織應急急救工作；

b、協調各部門統一調度工作；

c、負責調查、監測及急救方案的確定。

現場指揮：何雪峯宋其餘吳雲峯主要責任：

a、傳達、聯絡各部門演練人員，負責交通救援線路的暢通及現場警戒；

b、協助總指揮做好各項後勤事務及有關演練物資準備等相關事宜；

c、協調與當地醫院、公安的溝通，負責演練資料蒐集、整理等工作。

2、各組職責：

(1)事故處理組：主要任務是確定救援方案並組織人員車輛施救，搶救中暑人員；

(2)醫療救護組：主要任務是及時趕到事故現場搶救中暑人員，視傷情決定在現場或就近醫院急救，確保人員的生命安全。

(3)警戒聯絡組：主要任務是上傳下達領導指令和疏導交通線路，對外聯絡告知現場發生的事故情況，並派人到路口接應並記錄演練全過程。

(4)後勤保障組：主要任務是聽從指揮部領導的指令，安排救援演練車輛的調派以及應急資金的及時供應。

各組人員組成事故處理組：徐建何乾宋其餘何雪峯醫療救護組：周秀娟王曉卿金玲娟警戒聯絡組：陳明星吳雲峯趙宜勝朱蘇軍後勤保障組：金濟永王巍五、演練程序：

模擬事故：由趙勝宜模擬施工人員中暑。

1、事故發生XX點整，施工人員中暑，倒在地上。

3、處置過程1、XX時XX分砼班組帶班發現險情後，立即通知項目經理徐建。

2、XX時XX分項目經理接到事故報告後，立即啟動應急預案，同時向相關部門報告情況，安全負責人何乾撥打“120”急救電話，安排就近的醫院準備救援。

3、XX時XX分現場人員將中暑員工抬至陰涼通風處，防止二次傷害，並等待醫療救護組施救。

4、XX時XX分現場警戒組立即對事故現場進行隔離，保護事故現場。

5、XX時XX分現場救護組立即攜帶急救藥箱演習現場，迅速判斷病情。現場採用人工急救法，用冷毛巾輕擦中暑人員的額頭和所冒出的汗滴。並解開中暑人員上衣，以達到良好的通風效果。

6、XX時XX分用清涼通氣藥品通入中暑人員的鼻孔，使其能通風、氣順。輕度中暑者，給予適量清涼含鹽飲料，並選服相應藥品。中度中暑者立即送往醫院。

7、XX時XX分中暑人員緩慢甦醒。

8、XX時XX分演練結束。此次無人員受傷，重在搶救過程。

9、XX時XX副總指揮何乾向總指揮徐建報告演練完畢，由總指揮徐建作簡單的演練總結。

六、救援設備及物質項目救護用車一輛、擔架一牀、醫藥箱一隻七、注意事項1、警戒聯絡組要認真詳細記錄演習的時間、彙報時間、人員傷情、現場人員情況等。

2、後勤保障組在演練的當天必須保證在10點之前把所有演習人員及物質運送到演練場所，應急資金和後勤相關物質安排到位。

3、施救人員要在最短的時間內到達現場，施救人員到達事故現場後，聽從指揮部的命令，開展急救工作。施救結束後將所有人員帶出事故現場撤到安全區域。

4、總指揮徐建作完演練總結宣佈演練結束後，所有演習人員撤出演習地點，恢復施工秩序。

通過此次演練使我們全體施工作業人員更加清楚和明確應急救援預案的救援程序。在應對突發事件發生時保證應急預案實施的.有序進行，為救援爭取了時間，達到了演練目的。

項目安全生產領導小組主要成員的聯繫電話姓名職務移動電話備註徐建項目經理18969371755丁進清項目總工13905793178何乾安全負責人18605890204吳雲峯質檢負責人15988526657何雪峯橋樑負責人13735751944宋其餘路基負責人15267978050應急救援器材、設備目錄器材設備名稱用途備註救護藥箱臨時救護項目部備用擔架轉運傷員項目部備用車輛轉運傷員項目部備用

高温中暑應急預案

防高温、防中暑應急預案

應急預案演練方案

高温應急預案

事故應急預案

高温中暑應急預案5

1 總則

1.1 編制目的

為及時有效地預防和處置由高温氣象條件引發的中暑事件(以下簡稱高温中暑事件)，指導和規範高温中暑事件的衞生應急工作，保障社會公眾的身體健康和生命安全，維護正常社會秩序，制定本預案。

1.2 編制依據

(中華人民共和國氣象法)

(中華人民共和國職業病防治法)

(中華人民共和國勞動法)

(中華人民共和國安全生產法)

(突發公共衞生事件應急條例)

(公共場所衞生管理條例)

(國家突發公共事件總體應急預案)

(國家突發公共衞生事件應急預案)

(國家突發公共事件醫療衞生救援應急預案)

(重大氣象災害預警應急預案)

1.3 適用範圍

本預案適用於由高温氣象條件引發的中暑事件的衞生應急處置工作。其他以高温氣象條件為直接誘因，並直接導致社會公眾身體健康明顯受損，甚至危及社會公眾生命安全的公共衞生安全事件，可參照本預案組織實施相關衞生應急處置工作。

1.4 事件分級

依據氣象條件、高温中暑事件的發生情況及其發展趨勢，將高温中暑事件劃分為特別重大(ⅰ級)、重大(ⅱ級)、較大(ⅲ級)、一般(ⅳ級)四級。發生高温中暑事件，達不到ⅳ級標準的，原則上不列入突發公共事件範疇。

1.4.1 特別重大高温中暑事件(ⅰ級)，指有下列情形之一的：

a. 24小時內，1個縣(市)區域內報告中暑患者300人以上(含300人),或有10例以上(含10例)死亡病例發生；

b. 國務院衞生行政部門和氣象行政主管機構共同認定的其他情形。

1.4.2 重大高温中暑事件(ⅱ級)，指有下列情形之一的：

a. 24小時內，1個縣(市)區域內報告中暑患者150人至299人,或有4至9例死亡病例發生；

b．省級及以上衞生行政部門和氣象行政主管機構共同認定的其他情形。

1.4.3 較大高温中暑事件(ⅲ級)，指有下列情形之一的：

a. 24小時內，1個縣(市)區域內報告中暑患者100人至149人,或有1至3例死亡病例發生；

b．地市級及以上衞生行政部門和氣象行政主管機構共同認定的其他情形。

1.4.4 一般高温中暑事件(ⅳ級)，指符合下列情形的：

24小時內，1個縣(市)區域內報告中暑患者30人至99人。

1.5 工作原則

1.5.1 預防為主，常備不懈。堅持以人為本，預防為主，增強防範高温中暑事件的意識，切實做好人員、技術、物資等應急儲備工作，積極開展高温中暑氣象等級預報和高温中暑事件的監測、報告、預測和預警，認真落實各項預防和醫療救治等衞生應急措施。

1.5.2 部門聯動，分級響應。衞生行政部門和氣象行政主管機構建立聯合預報和預警機制，一旦發現高温中暑氣象條件或高温中暑事件的苗頭，及時向社會公眾發佈高温氣象條件預報或高温中暑事件預警信息，並向當地提出防控工作建議。根據高温中暑事件的預警級別，各級衞生、氣象部門在本級的統一領導下，協同相關部門，迅速響應，做好轄區內高温中暑事件的監測預警、醫療救治和相關應急處置工作。

1.5.3 加強管理，規範有序。各級衞生、氣象部門依據有關法律和法規，根據本地的實際工作情況，編制有針對性的高温中暑事件應急預案，制定高温中暑事件應急處置工作規範，加強相關培訓等工作，確保及時、規範、有序地處置高温中暑事件。

1.5.4 依靠科技，依靠羣眾。充分發揮專家隊伍和專業人員的作用，鼓勵開展相關領域內的科學研究，提高高温中暑事件的應急處置能力。加強對社會公眾的健康知識宣傳，強化社會公眾的防範意識，提高社會公眾的自救和互救能力。

2 高温中暑氣象等級預報

2.1 高温中暑氣象等級

根據温度、濕度等氣象因子，結合地區氣候背景資料，以及高温持續時間，劃分為可能發生中暑、較易發生中暑、易發生中暑、極易發生中暑四個等級。具體分級辦法參見中國氣象局與衞生部聯合發佈的高温中暑氣象等級預報實施方案。

2.2 高温中暑氣象等級預報的發佈

各級氣象部門根據監測預報確定的高温中暑氣象等級，適時開展預報工作，並向社會公眾發佈高温中暑事件防範提示。

3 高温中暑事件的監測、報告、預測、預警

3.1 高温中暑事件的監測和報告

3.1.1高温中暑事件的監測、報告單位

a.各級各類醫療衞生機構

b.各級疾病預防控制中心

c.各級衞生行政部門

d. 其他有關單位，主要包括高温中暑事件發生單位、與羣眾健康和衞生保健工作密切相關的單位。

3.1.2 高温中暑事件的責任報告人

各級各類醫療機構、疾病預防控制中心中的相關工作人員和鄉村醫生、個體開業醫生均為責任報告人。

3.1.3 高温中暑事件的報告時限和程序

高温中暑事件報告實行衞生行政部門分級審核、分級確認的事件報告管理制度。每年6月1日，各地衞生部門啟動高温中暑事件的監測、報告工作；每年9月30日終止事件的監測、報告工作。各地衞生部門可根據本地區高温氣象條件的實際，適當提前本地區高温中暑事件監測、報告的啟動時間，或推遲事件監測、報告的終止時間。

醫療衞生機構發現高温中暑病例後填寫(高温中暑病例報告卡)，於當日通過中國疾病預防控制中心網絡直報系統報告。無網絡直報條件的醫療機構在當日以最快方式將(高温中暑病例報告卡)報當地縣級疾病預防控制中心。非醫療衞生機構發現高温中暑病例，由高温中暑事件的報告單位在當日報當地疾病預防控制中心，由後者進行網絡報告。當地疾病預防控制中心每日12:00時彙總轄區內前24小時報告的高温中暑病例總數，對照高温中暑事件分級標準，對符合高温中暑事件的，要立即通過網絡直報系統以歸併的方式作為高温中暑事件上報，同時通知同級氣象業務單位，並報同級衞生行政部門。衞生行政部門收到報告後要立即對高温中暑事件進行確認，並通報同級氣象行政主管機構。必要時，衞生行政部門可根據實際工作需要縮短高温中暑事件的報告時限。

3.2 高温中暑事件的預測、預警

建立高温中暑事件預測、預警機制。各級氣象行政主管機構和衞生行政部門開展高温中暑事件的預測分析，結合高温氣象條件、高温中暑事件的發生情況及其發展趨勢，確定預警發佈的級別，經報本級同意後發佈。

省級(含省級)以下氣象行政主管機構和衞生行政部門發佈預警，必須報送上級氣象行政主管機構和衞生行政部門備案；同時，及時分析彙總下級氣象行政主管機構和衞生行政部門發佈的預警，並報送上級氣象行政主管機構和衞生行政部門備案。

3.2.1 一級預警(紅色預警)

高温中暑事件級別達到ⅰ級，且高温中暑氣象預報級別達“極易發生中暑”，高温天氣還有持續或加重趨勢的。

3.2.2 二級預警(橙色預警)

高温中暑事件級別達到ⅱ級，且高温中暑氣象預報級別達“易發生中暑”以上，高温天氣還有持續或加重趨勢的。

3.2.3 三級預警(黃色預警)

高温中暑事件級別達到ⅲ級，且高温中暑氣象預報級別達“較易發生中暑”以上，高温天氣還有持續或加重趨勢的。

3.2.4 四級預警(藍色預警)

高温中暑事件級別達到ⅳ級，且高温中暑氣象預報級別達“可能發生中暑”以上，高温天氣還有持續或加重趨勢的。

3.3 高温中暑事件的預警信息發佈

各級氣象行政主管機構和衞生行政部門聯合通過有關電視、廣播、報刊、網絡等媒體發佈高温中暑事件預警信息，相應提出防禦措施。

4 應急響應

4.1 應急響應啟動

高温中暑事件發生後，發佈高温中暑事件預警的各級衞生、氣象部門按照屬地管理、分級響應的原則，科學分析判斷，啟動相應級別的應急響應程序。

4.2 應急響應措施

發佈高温中暑事件預警的衞生行政部門和氣象行政主管機構合作聯動，向高温中暑事件發生地提出事件的防控建議，指導、督促高温中暑事件發生地的衞生、氣象部門積極開展相關應急工作。

高温中暑事件發生地的衞生行政部門和氣象行政主管機構根據高温中暑事件的預警級別，分別採取以下響應措施：

4.2.1 一級預警響應措施

a．積極主動地開展高温中暑病例監測、報告，及早發現病例並採取應急處置措施，做好高温中暑病人的收治;

b．主動接受上級氣象部門對事件發生地或可能發生地的天氣預報、預測技術和產品的加強指導，及時發佈高温中暑氣象等級預報和高温中暑事件預警及相關信息;

c．強化防暑降温知識宣傳，在當地政府的統一領導下積極組織開展防暑動員；

d．依據(中華人民共和國職業病防治法)、(中華人民共和國勞動法)、(中華人民共和國安全生產法)等法律法規，在當地政府的統一領導下，會同勞動保障、安全生產、工會等有關部門單位，聯合開展防暑降温工作專項監督檢查。

4.2.2 二級預警響應措施

a．進一步加強對高温中暑病例監測、報告，並對夏季露天作業工地等重點場所開展主動監測，做好高温中暑病人的收治；

b．組織加密氣象觀測，主動加強與上級氣象業務單位的天氣會商，及時發佈高温中暑事件預警及相關信息；

c．進一步加大宣傳防暑降温知識的力度，強化全體社會公眾防控高温中暑的意識；

d．依據(中華人民共和國職業病防治法)、(中華人民共和國勞動法)、(中華人民共和國安全生產法)等法律法規，積極會同勞動保障、安全生產等部門，對高温環境作業人羣的用人單位，開展聯合防暑降温工作專項監督檢查。

4.2.3 三級預警響應措施

a．加強對高温中暑病例的監測、報告，做好高温中暑病人的收治；

b．加強氣象監測分析，主動加強與上級氣象業務單位的天氣會商，及時發佈高温中暑事件預警及相關信息；

c．開展多種形式的防暑降温知識宣傳，強化社會公眾或有關單位做好老年、兒童、病人等特殊人羣的高温中暑防控工作的意識；

d．根據有關部門、單位的要求，對高温環境作業人羣開展防暑降温諮詢，並指導用人單位向高温環境作業人羣提供預防性給藥。

4.2.4 四級預警響應措施

a．開展高温中暑病例的監測、報告，做好高温中暑病人的收治；

b．加強氣象監測，主動加強與上級氣象業務單位的天氣會商，及時發佈高温中暑事件預警及相關信息；

c．開展防暑降温知識宣傳，增強高温環境下作業人羣的自我保護意識。

4.3 應急響應終止

應急響應終止由發佈預警的氣象行政主管機構和衞生行政部門共同確定。應急響應終止主要參考依據為：高温中暑事件發生地的高温中暑氣象等級預報持續3天低於預警所需等級以下，並預測在短期內預報級別不會明顯上升，且大部分中暑病人得到有效救治，新發中暑病例數明顯下降。

省級(含省級)以下氣象行政主管機構和衞生行政部門發佈應急響應終止，必須報送上級氣象行政主管機構和衞生行政部門備案；同時，及時分析彙總下級氣象行政主管機構和衞生行政部門發佈的應急響應終止，並報送上級氣象行政主管機構和衞生行政部門備案。

5 保障措施

5.1組織保障

衞生、氣象部門與民政、勞動保障、教育、通訊與信息保障等部門建立、完善協調聯動機制，在本級的統一領導和指揮下，各部門按照各自的職能，積極做好高温中暑事件的應急準備工作，確保事件發生後快速響應、科學處置，共同應對高温氣象條件引發的高温中暑事件。

各級衞生行政部門和氣象行政主管機構成立應對高温中暑事件專家組，向本級衞生行政部門和氣象行政主管機構提出發佈高温中暑事件的預警建議，擬定相關防控工作建議內容，負責開展針對高温中暑事件的研究，制定相關技術標準和工作規範等。

5.2物資保障

各級衞生部門積極協調有關部門，做好高温中暑防控藥品等物資的儲備工作。

5.3技術保障

各級衞生、氣象部門為高温中暑的防治提供必要的技術指導和技術服務。加強科研和技術創新，不斷完善監測預警和評估系統。

5.4通訊與信息保障

各級衞生、氣象部門結合本部門應急體系建設，充分利用國家公用通信基礎設施和現有資源，建立健全國家、盛地市、縣四級應急信息通信保障體系和醫療救治信息網絡，保障和維護信息通訊的通暢，保證事件應急響應的信息能夠及時上通下達。

5.5社會公眾的宣傳教育

各級衞生、氣象等部門在本級的統一領導下，利用廣播、影視、報刊、互聯網、手冊等多種形式宣傳防暑降温知識，增強公眾的自我防護意識。

6 附則

6.1 名詞術語

中暑：在本預案中，中暑是指由高温氣象條件直接引起人員出現輕症中暑或重症中暑的臨牀症狀，並能排除普通感冒、急性胃腸炎等疾病引起的相關症狀，可以考慮診斷。

輕症中暑，臨牀表現為頭昏、頭痛、面色潮紅、口渴、大量出汗、全身疲乏、心悸、脈搏快速、注意力不集中、動作不協調等症狀，體温升高至38.5℃以上。

重症中暑，包括熱射並熱痙攣和熱衰竭三種類型，也可出現混合型。其中：

熱射病(包括日射病)亦稱中暑性高熱，其特點是在高温環境中突然發病，體温高達40℃以上，疾病早期大量出汗，繼之"無汗"，可伴有皮膚乾熱及不同程度的意識障礙等。

熱痙攣主要表現為明顯的肌痙攣，伴有收縮痛。好發於活動較多的四肢肌肉及腹肌等，尤以腓腸肌為著。常呈對稱性。時而發作，時而緩解。患者意識清，體温一般正常。

熱衰竭起病迅速，主要表現為頭昏、頭痛、多汗、口渴、噁心、嘔吐，繼而皮膚濕冷、血壓下降、心律紊亂、輕度脱水，體温稍高或正常。

6.2 預案管理和更新

本預案由衞生部和中國氣象局聯合制定，並共同負責解釋。衞生部和中國氣象局根據預案實施中發現的問題及時進行更新、修訂和補充。

6.3 預案實施時間

本預案自發布之日起實施。