應急物資裝備應急預案
在學校抑或是社會中,有時會突發一些不在預期的事故,為了避免事情更糟,時常需要預先編制應急預案。那麼問題來了,應急預案應該怎麼寫?下面是小編精心整理的應急物資裝備應急預案,歡迎大家借鑑與參考,希望對大家有所幫助。
應急物資裝備應急預案1
一、基本原則
1.按實申領統一調配原則。使用部門應根據人數、疫情、工作需要等實際情況申領,不得誇大或隱瞞,防疫物資由防護物資採購及管控小組統一調配。
2.防疫物資不浪費原則。應按照防疫工作指引,結合疫情進行研判,在保證防疫效果的前提下,對防疫物資不濫發、不濫用,節約資源,好鋼用在刀刃上。
3.科學使用原則。加強對防疫物資的使用宣傳工作,合理、科學地使用防疫物資,讓防疫物資正確、充分發揮作用。
二、組織領導
防疫物資由防護物資採購及管控小組,由物控部經理擔任組長,成員由採購部及倉庫管理組人員組成。
工作小組職責:制定防疫物資採購及管控工作機制,確定防疫物資種類、數量,完成防疫物資採購任務,負責接收和儲存防疫物資,受理物資申領和物資發放,統籌各部門物資使用情況,定期向上級彙報防疫物資使用情況。
三、物資管理
(一)日常管理
1.物資接收:防護物資採購及管控小組定專人負責接收登記並妥善保管。
2.物資發放:以部門為單位進行申領,防護物資採購及管控小組審核後,可以根據每日或每週使用量定量發放。
3.特殊物資儲存和使用:醫用酒精、二氧化氯消毒粉等危化品須嚴格按照有關規定進行儲存,使用部門應按本部門每日使用量申領,並嚴格按照説明書使用。
(二)數據管理使用部門應建立防疫物資使用台賬,動態更新,定期報管控工作小組。防護物資採購及管控小組收集和彙總各部門數據,制定防疫物資使用情況彙總表。
(三)調度管理儲備不足的防疫物資調用原則是先近後遠、滿足急需、先主後次。多個使用部門同時申領,一般由防護物資採購及管控小組進行調度,無法協調的報上級部門決策。
四、物資使用情況彙報
防護物資採購及管控小組彙總各部門使用情況後,定期向上級部門彙報防疫物資使用情況,彙報內容。
一報健康狀況。返工前收集員工近期健康狀況、疫情發生地居住史或旅行史和員工動向。每天瞭解職工健康狀況,尤其是有員工密集工作場所或有集體宿舍的單位,要制定相應的健康檢查制度,並由專人負責,嚴格執行。若有發熱、咳嗽、乏力等症狀,或近期有與野生動物或發熱、咳嗽病人接觸史的不要帶病上班,應主動戴上口罩到就近的定點救治醫院發熱門診就診。如果有疫情發生地居住史或旅行史,以及發病後接觸過什麼人,應主動告訴醫生,配合醫生開展相關調查。
1、測體温。在入口處使用快速紅外體温探測儀,對所有進入企業的人員開展體温探測。發現發熱症狀病人,如是14天內從疫區來貴陽人員,給其戴上口罩,通知120急救車將病人轉運到定點收治醫院。如屬其他地方的人員,動導其到就近發熱門診就診。
2、戴口罩。提前採購口罩等防護設備,提醒員工前往公眾場所、就醫和乘坐公共交通工具時,佩戴一次性醫用口罩、醫用外科口罩或N95口罩;空曠場所,不需要佩戴口罩。公眾日常使用可選擇一次性醫用口罩或醫用外科口罩,其佩戴有以下步驟:
一是鼻夾倒朝上,深色面朝外;二是上下拉開褶皺,使口罩覆蓋口、鼻、下頜;三是雙手指尖沿着鼻樑金屬條,由中間至兩邊,慢慢向內按壓,直至緊貼鼻樑;四是適當調整口罩使口罩周邊充分貼合面部,脱口罩時,抓住耳朵上彈力帶取下口罩,不要接觸口罩外側。普通人(無發熱、咳嗽等症狀)日常使用的口罩,按照生活垃圾分類的要求,丟入“其他垃圾”桶;如果是疑似新型冠狀病毒感染的肺炎患者及其護理人員,應在就診或接受調查處置時,將使用過的口罩作為感染性醫療廢物進行收集處置。
3、設隔離留觀室。每個工廠都要設置隔離留觀室。對來自疫情發生地的員工,勸其留在原居住地,防止疫情擴散蔓延;已經返工的,要求其自抵達後自我隔離或在工廠隔離場所觀察14天。安排單人單間、相對獨立房間設立疫區返崗人員廠內臨時隔離場所。隔離人員必須每日進行體温測量,如出現發熱、咳嗽、乏力等症狀的,要戴上口罩立即到就近的定點救治醫院發熱門診就診。隔離結束後所有隔離人員必須經過體温檢測合格後方可解除隔離。
4、致電。詢問當地集中隔離場所或諮詢防控問題,請致電“12345”或“12320”熱點電話,急診就醫請致電“120”急救電話。
5、開展愛國衞生運動。大力開展愛國衞生運動,加強健康教育,人人動手除“四害”,大搞環境衞生,保持工作生活環境整潔,預防疾病發生環境及物品以清潔為主,預防性消毒為輔,應避免過度消毒,受到污染時隨時進行清潔消毒。消毒方法如下:
一是物體表面:對台面、門把手、電話機、開關熱水壺把手、洗手盆、坐便器等經常接觸的物體表面,可使用含氯消毒劑(有效氯濃度250mg/L~500mg/L)擦拭,作用30min,再用清水擦淨;二是地面:可使用含氯消毒劑(有效濃度250mg/L~500mg/L)用拖布濕式拖拭,作用30min,再用清水洗淨。
6、一次健康教育。宣傳衞生防病相關知識,教育員工搞好個人衞生,養成勤洗手等良好習慣,特別是班前、班後應洗手,提高員工預防疾病的意識。
儘量不乘坐公共交通工具,建議步行、騎行或乘坐私家車、班車上班,如必須乘坐公共交通工具時,務必全程佩戴口罩,途中儘量避免用手觸摸車上物品。
應急物資裝備應急預案2
1總則
1.1編制目的
着眼提高突發事件物資裝備應急保障能力,加強應急物資準備、調運和管理,提高處置突發事件的應急物資裝備保障水平,維護市場有序供應和社會穩定,促進“平安雁江”建設。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》《四川省突發事件總體應急預案(試行)》《資陽市突發事件總體應急預案(試行)》《資陽市突發事件物資裝備保障應急預案(試行)》《資陽市雁江區突發事件總體應急預案(試行)》,制定本應急預案。
1.3適用範圍
本預案適用於本區發生的、跨鎮域或超出事發地鎮(街道)處置能力,需要由區政府負責處置的特別重大、重大和較大突發事件採取的物資裝備應急保障行動和措施。
1.4工作原則
應急物資裝備保障工作遵循統一領導、分級負責,科學研判、高效應對,屬地為主、多級聯動,儲備為先、平戰結合的原則。
1.5預案體系
本預案是資陽市雁江區突發事件應急物資裝備保障應急預案體系的組成部分,由鎮(街道)預案以及企業、團體等相關單位的應急預案組成。各鎮(街道)、各部門(單位)要在本預案基礎上,結合實際制定各自預案。
1.6裝備類別
本預案所確定的物資裝備類別包括搶險類裝備和抗災類物資兩大類,具體為:
搶險類裝備
包括但不限於應急照明器材(應急燈、電筒)、交通工具(車輛、船隻等)、通訊器材、大型施救設備(挖掘、施吊等設備)、施救防護用品(鞋帽、手套、面具等防毒、防腐用品)以及排灌設備、沙袋、鋼管、樁木、鐵絲、鐵鍬及有關配套工具等搶險基本用具。
2.抗災類裝備
生活必需品:包括但不限於大米、麪粉、食用油、豬肉、蔬菜、食鹽、食糖、餅乾、方便麪、飲用水、帳篷、棉被、毛毯、毛巾被、服裝、雨具、蚊帳、淨水器、清潔用品。
醫療用品:包括但不限於藥品、醫療器械以及衞生防護用品、消毒藥品及防疫物資。
其他基本生產資料:包括但不限於農藥、化肥、農膜、發電機。
2組織指揮體系及職責
2.1區領導小組
發生較大突發事件,區應急物資裝備保障應急指揮領導小組(以下簡稱區領導小組),負責領導、組織、協調全區物資裝備保障應急處置工作。區領導小組由區政府分管副區長任組長,副組長由區政府辦、區經濟科技信息化局、區發展改革局、區財政局、區應急管理局主要負責人擔任。區發展改革局、區經濟科技信息化局、區財政局、區公安分局、區交通運輸局、區商務局、區衞生健康局、區應急管理局,國網四川省電力公司資陽市雁江供電分公司、中國電信股份有限公司雁江分公司、中國移動通信集團四川有限公司雁江分公司、中國聯合網絡通信有限公司雁江區分公司、中石化資陽分公司、中石油資陽分公司、延長(殼牌)資陽分公司等部門(單位)及各鎮(街道)分管負責人為成員。
區領導小組辦公室設在區經濟科技信息化局。區經濟科技信息化局分管負責同志任辦公室主任,負責日常工作。
主要職責:
(1)貫徹落實區委、區政府和區應急委有關突發事件應急物資裝備保障應急工作決策和部署。
(2)指揮、協調全區突發事件應急物資裝備保障應急處置工作,及時向區委、區政府、區應急委彙報相關工作實施和進展情況。
(3)研究部署突發事件應急物資裝備保障應急工作,協調解決重大問題。
(4)承擔區委、區政府和區應急委交辦的突發事件應急物資裝備保障工作。
(5)組織制定區應急物資裝備保障應急工作相關辦法。
2.2區領導小組辦公室
辦公室主任由區經濟科技信息化局分管負責同志擔任。
主要職責:
(1)處理區領導小組日常事務,負責與市應急物資裝備保障相關部門、區內有關部門及鎮(街道)指揮機構對接和協調。
(2)負責建立成員單位間應急資裝備保障應急協調機制,定期組織召開會議,分析評估應急物資裝備保障應急工作形勢,落實區領導小組工作安排,指導區市應急物資裝備保障應急工作。
(3)負責應急物資裝備保障應急工作的監測、分析、彙總、報送等工作,組織和制訂有關處置方案,向區領導小組報告重大問題並提出處置建議。
(4)經區領導小組批准,啟動、調整、終止應急物資裝備保障應急響應等級。
(5)按照區領導小組的命令和指示,組織協調跨區域應急物資裝備保障工作。
對應急物資裝備保障應急工作有關處置方案和恢復重建進行綜合評估論證,提出意見和建議等。
2.3區領導小組成員單位
成員單位有區經濟科技信息化局、區財政局、區應急管理局、區發展改革局、區公安分局、區民政局、區國土分局、區交通運輸局、區水務局、區商務局、區衞生健康局等部門。職責分別為:
區經濟科技信息化局:牽頭編制完善《資陽市雁江區突發事件應急物資裝備保障應急預案》;組織應急情況下重要物資、裝備的生產;組織開展預案演練和宣傳培訓;配合做好應急物資、裝備綜合調控和緊急調度。
區發展改革局:根據突發事件應急糧食及帳篷、棉被等生活類物資體系規劃落實收儲、輪換和日常管理;負責糧食應急工作的綜合協調,根據政府調撥或動用指令開展糧食及帳篷、棉被等生活類救災物資綜合調控、緊急調度等。
區財政局:負責應急物資裝備保障資金的籌集和落實;負責突發事件中應由區級財政安排的經費保障及管理;負責區屬監管企業應急物資、裝備的統計和調控;參與突發事件應急物資、裝備保障體系建設規劃、標準編制;參與編制完善《資陽市雁江區突發事件應急物資裝備保障應急預案》。
區公安分局:負責組織維護突發事件地區的治安秩序,及時打擊擾亂社會秩序的違法犯罪活動。
區民政局:協助有關部門做好突發事件中的社會捐贈等工作。
區國土分局:負責地質災害的監測預警;參與地質災害相關技術;做好本行業應急物資裝備儲備工作。
區應急管理局:制定應急物資儲備和應急救援裝備規劃並組織實施,會同區發展改革局等部門建立健全應急物資信息平台和調撥制度,在救災時統一調度;參與技術研判,開展事態分析;為應急物資裝備保障工作、物資裝備的運輸,安裝、運行、維護等工作提供技術支持;做好社會各界捐贈物資裝備的管理。負責提供地震活動數據和趨勢判斷意見;參與技術研判,開展事態分析。
區交通運輸局:及時收集報送保障工作中交通設施受損情況;及時組織協調搶修損毀的公路、水路交通設施;組織協調應急運力,配合有關部門做好應急物資、裝備的運輸工作;做好本行業應急物資裝備儲備工作。
區水務局:負責水情、汛情監測預警預報;負責相關水域水文監測及水量調度工作;做好本行業應急物資裝備儲備工作。
區商務局:負責組織協調生活必需品的市場供應,完成指揮部交辦的其他工作。
區衞生健康局:配合區經濟科技信息化局做好應急醫療物資、裝備。
國網四川省電力公司資陽市雁江供電分公司:負責電網安全和電力輸送、調配工作。
中國電信股份有限公司雁江分公司、中國移動通信集團四川有限公司雁江分公司、中國聯合網絡通信有限公司雁江區分公司:負責應急通訊保障工作。
中石化資陽分公司、中石油資陽分公司、延長(殼牌)分公司:落實成品油儲備任務,負責成品油應急保障供應工作。
各鎮政府(街道辦事處):根據《資陽市雁江區突發事件總體應急預案(試行)》,參照本預案,制定本行政區域突發事件物資應急保障行動方案,成立突發事件物資應急保障協調機構,在區政府領導小組領導下開展本行政區域內的應急保障工作。
2.4領導小組工作組及職責
區領導小組下設4個工作組(綜合協調組、技術支持組、交通運輸組、治安維穩組),工作組由指揮部相關成員單位組成,工作組組長由牽頭單位分管負責同志擔任,工作組或成員單位可根據突發事件實際需要增減或調整。
2.4.1綜合協調組
由區經濟科技信息化局牽頭,區發展改革局、區公安分局、區應急管理局、區財政局、區民政局、區交通運輸局、區水務局、區商務局、區國土分局、區衞生健康局、事發地鎮政府(街道辦事處)組成。主要職責:組織實施應急物資裝備保障工作。負責收集彙總災情、社(輿)情等信息和應急救援工作進展情況;承辦突發事件應急物資裝備保障指揮部會議、活動和文電工作;負責全區突發事件應急救援裝備保障綜合協調工作,負責指揮部各工作組之間的協調工作、指揮部與外部單位的協調工作;負責指揮部後勤保障工作。
2.4.2技術支持組
由區應急管理局牽頭,區發展改革局、區交通運輸局、區水務局、區國土分局、區衞生健康局、區應急管理局、事發地鎮政府(街道辦事處)、應急物資裝備儲備單位、相關行業專家組成。主要職責:組織進行技術研判,開展事態分析;提出應急物資裝備保障處置技術措施建議;為應急物資裝備保障、運輸、安裝、運行、維護等工作提供技術支持。
2.4.3交通運輸組
由區交通運輸局牽頭,區水務局、區國土分局、區應急管理局、區交通運輸局、區公安分局、事發地鎮政府(街道辦事處)組成。主要職責:負責交通道路搶通保暢和應急物資裝備運輸保障工作。實施必要的交通管制,搶修維護交通設施,維護交通秩序;制定救援隊伍、設備和物資運送方案;組織協調各類運輸力量,做好搶險救援隊伍、受災人員、應急救災物資裝備以及基本生活物資的運輸工作。負責區內外有關交通設施搶險救援隊伍、交通運輸隊伍的協調工作。
2.4.4治安維穩組
由區公安分局牽頭,事發地事發地鎮政府(街道辦事處)組成。主要職責:維持應急物資裝備運輸、使用期間秩序穩定。預防和打擊各類違法犯罪活動,預防和處置事件;負責災區指揮場所、黨政機關、要害部門、金融單位、儲備倉庫、強戒所、避難和臨時安置等重要場所的安全保衞工作,必要時組織開展重要目標的臨時轉移、搬遷工作;做好涉災矛盾糾紛化解工作。
2.5現場指揮部
根據突發事件應急保障需要成立現場指揮部,現場指揮部按照領導小組的決策部署和工作安排,協調處置突發事件應急物資裝備保障供應工作。
2.6鎮(街道)層面組織指揮機構
發生一般突發事件,由事發鎮政府(街道辦事處)參照區級組織指揮架構設置,明確或成立相應機構提供應急物資裝備保障,區級領導小組給予支持指導。
3預防與預警
3.1日常聯絡機制
由區經濟科技信息化局牽頭,不定期召開協調會議,貫徹落實區委、區政府、區應急委關於做好應急物資裝備供應保障工作要求,研究重要事項,協調解決預測防範和應對過程中的重大問題,指導督促有關部門(單位)和地方政府按照職能職責抓好責任落實,共同做好應急物資裝備保障的應對工作。
3.2會商研判機制
由區經濟科技信息化局組織各工作組負責人員,對全區應急物資裝備供應形勢進行會商研判,掌握市內外應急物資裝備行業最新動向,及時更新應急物資裝備清單及分佈圖。
3.3預警分級
根據《資陽市雁江區突發事件總體應急預案(試行)》,可預警的主要事件類型有:自然災害、事故災難或公共衞生事件,預警級別的確定和信息發佈由各級事件應對主責單位(部門)負責。按照緊急程度、發展勢態和可能造成的危害程度,預警級別可分為一級、二級、三級和四級,分別用紅色、橙色、黃色、藍色標示,一級為最高級別。
3.4預警信息報送
突發事件應急物資裝備保障情況信息發佈應做到及時、準確、客觀、全面。由現場指揮部明確新聞發言人,擬定發佈內容,及時向當地突發事件指揮機構報送應急物資保障預警信息。必要時可選擇舉行新聞發佈會、媒體吹風會、授權新聞單位發佈等多種形式,及時對外發布權威信息。
3.5預警行動
全區各級各部門應急物資裝備保障機構要積極做好突發事件應急物資裝備供應的預警工作,當保障需求可能超出本行政區保障能力時,事故發生地政府(街道辦事處)要及時向上一級人民政府報告,必要時可以越級上報。黃色預警公告發布的同時,區領導小組通知各成員單位及其他有關單位立即進入應急狀態,密切關注事態進展,並按照預案要求做好應急響應準備。
區級指揮部要及時彙總分析研判突發事件發展趨勢,評估保障需求,必要時組織相關部門、專業人員進行會商評估,並根據評估情況及時提請區突發事件指揮部調整預警級別。
4應急響應
4.1響應級別
根據突發事件引發的應急物資裝備保障供應需求,本預案應急響應等級從高到低設定一級、二級、三級、四級。
4.2響應條件
按照突發事件響應的等級啟動相對應應急物資裝備保障應急響應等級。
4.3響應層級
一級、二級響應由區領導小組負責組織實施,三級、四級響應由事發地鎮(街道)指揮機構負責組織實施。
當突發事件應急物資裝備保障需求超出屬地指揮機構應對能力時,應在立即採取先期處置措施的同時報請上一級指揮機構。涉及跨鎮(街道)行政區域的,由其共同的上一級人民政府組織應對或指定一方或雙方共同應對。
4.4指揮協調
接到區政府指令後,區領導小組組長及時主持召開成員單位會議,研究部署物資裝備應急保障工作。情況緊急時,根據區政府指令,區領導小組組長可按本方案協調各成員單位行動。各成員單位根據本方案明確的職責分工,履行物資裝備保障職責。
應急保障實施過程中,區領導小組組長可根據工作需要,主持召開區領導小組成員單位會議,研究、檢查、落實保障工作。必要時,區領導小組組長可帶領有關人員直接趕赴現場,指導組織物資裝備保障行動。
4.5響應行動
4.5.1先期處置
突發事件發生後,領導小組立即按程序啟動相應級別的應急物資裝備用於應急處置。
4.5.2需求研判
領導小組在區委、區政府、區應急委和突發事件指揮部的統一領導下,組織開展應急物資裝備保障工作。
4.5.3企業供應鏈採購
商務部門應督促區重點聯繫流通企業積極組織貨源,動用商業庫存,保障市場供應。
4.5.4企業應急生產
根據職責分工,相關成員單位應組織市應急加工重點聯繫生產企業開展應急生產,提供應急商品。
4.5.5區域間調劑
從區內未發生市場波動的地區緊急調運商品,進行異地商品餘缺調劑。
4.5.6動用裝備儲備
首先動用鎮(街道)儲備,鎮(街道)儲備裝備不足時,再按規定程序動用區級儲備物資,區級儲備物資不足時,按照規定程序向市級有關部門或市政府提出援助請求。
4.5.7定量或限量銷售
情況特別嚴重時,對重要商品物資暫時實行統一配發、分配和定量或限量銷售。
4.5.8依法徵用
按照國家有關法律規定,緊急徵用法人或自然人的重要商品物資、交通工具以及相關設施。
4.6信息通報
物資裝備保障行動預案啟動後,區領導小組應及時瞭解情況,綜合掌握突發事件基本情況、物資裝備保障要求及有關保障資源情況,採取多種方法及時通報各成員單位,並將有關信息通報區相關應急指揮機構。
各成員單位按照應急聯繫工作機制,提供本單位掌握的信息、資源,提出應急工作建議。物資裝備保障行動涉及的鎮(街道)應及時將本行政區域內物資裝備供求和保障的有關信息報區領導小組。
4.7應急結束
突發事件應急保障工作處置完畢,按照“誰啟動,誰終止”原則,由啟動應急響應的機構批准,終止應急響應。領導小組辦公室對應急響應進行評估並形成報告,報同級政府和領導小組。
5應急保障
5.1企業聯繫制度
分品種建立物資裝備市重點應急響應企業聯繫制度。通過定期報表,及時掌握重點企業生產經營能力、庫存水平等有關情況,建立資源動態數據庫,形成應急處置快速反應體系。
5.2物資裝備儲備
建立完善重要物資裝備商品區級儲備制度,加強儲備裝備監管,各鎮(街道)根據實際建立相應的重要物資裝備商品地方儲備制度。
5.3資金保障
組織物資裝備保障行動所需經費,由相關部門提出,報同級財政部門審核後予以保障。
5.4交通運輸保障
建立應急物資裝備商品公路,確保應急商品運輸暢通。
5.5社會秩序保障
公安、市場監管等部門應加強執法,嚴厲打擊和依法懲處囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利、破壞市場經濟秩序以及製售假冒偽劣商品、損害消費者利益、擾亂應急處置工作等違法犯罪活動。
6後期處置
6.1善後處置
突發事件發生地的鎮政府(街道辦事處)在區領導小組的領導下負責組織善後處置工作,包括人員安置、徵用物資、裝備補償、災後重建、傷亡人員撫卹、司法援助、疾病預防與控制和污染物收集與處理等事項。儘快消除事件帶來的不利影響,保障社會穩定,恢復正常生產生活秩序。
6.2總結評估
應急處置工作結束後,領導小組或現場指揮部組織成員單位及其他參與應急物資裝備保障的政府部門、企事業單位、專家等人員對應急響應全程進行評估、總結、提出改進意見,持續改進完善預案。
6.3物資裝備補充
針對應急處置消耗的物資裝備,各級政府結合總結評估意見,分級籌措、及時補充。
7預案管理
7.1預案演練
採取實戰演練與桌面演練相結合的方式,組織開展貼近實際、形式多樣、廣泛參與、聯動性強的應急演練。結合資陽市雁江區突發事件特點及其對應急物資裝備需求,由區經濟科技信息化局牽頭每2年至少進行一次應急演練。法律、行政法規另有規定的,從其規定。
7.2預案評估與修訂
建立定期評估制度,分析評估預案針對性、可操作性,實現預案的動態科學管理。有下列情形之一的,應當及時修訂:
(1)有關法律、法規、規章、標準、上位預案中的有關規定發生變化的;
(2)應急指揮機構及其職能職責發生重大調整的;
(3)面臨的風險發生重大變化的;
(4)重要應急物資裝備發生重大變化的;
(5)在實際應對和演練中發現問題需要作出重大調整的;
(6)預案中重要信息發生變化的;
(7)其他應當修訂的情況。
8附則
8.1獎勵和責任追究
8.1.1獎勵
在突發事件應急物資裝備保障工作中有下列表現之一的單位或個人,依據有關規定給予獎勵:
(1)出色完成突發事件應急物資裝備保障任務,成績顯著的;
(2)對應急物資裝備保障工作提出重大建議,實施效果顯著的;
(3)有其他特殊貢獻的。
8.1.2責任追究
在應急物資裝備保障工作中有下列行為之一的,按照法律、法規及有關規定,對有關責任人員視情節和危害後果,由其所在單位或者上級機關給予行政處分。其中,對國家公務員和國家行政機關任命的其他人員,分別由任免機關或者監察機關給予行政處分;屬於違反治安管理行為的,由公安機關依照有關法律法規予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:
(1)不按照規定報告、通報事件真實情況的;
(2)拒不執行突發事件應急物資裝備保障應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時臨陣脱逃的;
(3)盜竊、挪用、貪污、損壞應急物資裝備的;
(4)有其他危害應急物資裝備保障工作行為的。
8.2預案實施時間
本預案自發布之日起實施。本預案由區經濟科技信息化局負責解釋。
應急物資裝備應急預案3
為最大限度減少人員流動,嚴防交叉感染,保障防控期間的物資供應,經鎮防控指揮部研究,特制定如下工作方案。
一、組織領導
在鎮指揮部的統領導下,為加強供給,嚴穩市場,保障羣眾基本生活,經指揮部研究,成立專項工作領導小組及工作專班,各村相應成立專班隊伍。鎮領導小組由鎮長任組長,委副書記任常務副組長,委宣傳委員任副組長負責日常工作,專班由經濟發展辦、社會事務辦、政辦、派出所、市監和農業服務中心負責同志組成。
二、責任分工
1、領導小組工作專班負責未經許可經營場所(點)的關停;物資採購、配送、貯存、台賬管理以及相關事務統籌安排處置。
2、各村工作專班由村支部書記負總責,供應點人員、村務監督委員會成員參與。負責配送前一天的物資需求登記,供應點的消毒、購物人員登記、物資的平價供應,保證村內所有人員足不出村就可到所需生活物資。
3、鎮市監所負責宣傳並關停未經許可的經營場所,並且對定點的超市,對來往人員實名登記、測量體温,建立可追溯制度。同時規定進出人員必須戴口罩,搞好場所內消毒。
4、鎮社會事務辦負責監督物資組織和生活物資購價,搞好配送、蔬菜冷藏、台賬管理,採用專車進貨並配送到村的方式(原則上在村幹部卡點值守附近),保障供應,儘量減少人員流動。農業服務中心負責保證大米充足供應。
5、派出所負責拒不執行關停的經銷門店的打擊,重點強制關停菜市場及其它露天經營點,嚴禁村民擅自出村到街道生活物資,巡查各村經營門店關停情況。
6、如有買品牌奶粉、藥品等個性化需求的(煙酒等非必須品除外),請大家單獨列出,在羣內報市場監管所羅所查收確認,由羅所負責統計。市場監管將盡可能協調滿足,如果還有差距,鎮指揮部將專門報送市保供專班協調。
三、嚴肅紀律
1、採購及配送專班要公開物價,及時組織,保障供給,不得虛報冒領、哄抬物價、以劣充優,一經發現,將嚴肅追責。
2、鎮市場整治專班要令行禁止,雷厲風行,不打折扣,不得變通,否則,將視情況通報上級主管部門予以處理。
3、各村要履職盡責,搞好服務,切實維護廣大的根本利益。嚴格管控供應點的日常經營,每日申報生活物資需求目錄與數理,保障羣眾足不出村的物質採購。對不擔當、不作為、亂作為者嚴肅查處。
4、各駐村幹部和駐村工作隊密切配合,精心組織,加強監管,平穩市場,全力維護防控期間的社會穩定。
應急物資裝備應急預案4
為做好全國新型冠狀病毒肺炎防控工作,做到“早發現、早報告、早隔離、早治療”,控制疫情傳播,切實維護人民羣眾生命安全和身體健康,國家衞生健康委將新型冠狀病毒肺炎納入《中華人民共和國傳染病防治法》規定的乙類傳染病,並採取甲類傳染病的預防、控制措施。結合全國疫情形勢變化及物資供應情況,北京協和醫院特制定疫情期間醫學裝備管理方案。
一、聯防聯控,全院統籌管理
根據疫情防控的需要,醫院專門成立了物資應急保障管理小組,由院長、書記擔任總指揮,主管院領導擔任專項小組組長,對接醫務處、護理部、器材處等部門,負責各種亟需物資的需求與儲備的動態分析研判,開源節流、多渠道籌措物資,全力保障醫院本部及援鄂醫療隊物資保障工作。器材處配合小組,統籌全院醫療物資的採購、配送、調配,制定防護物資分級管理辦法,實施精準管理。協同醫務處、院感辦、護理部、門診部、西院事務管理處、保健醫療部等多部門加強對物資使用監管,確保物盡其用,避免浪費。每日向醫院聯防聯控例會通報防護物資庫存情況,對於庫存量緊張的.物資及時向全院發出預警。專項小組和各部門各負其責,協調配合,確保重要物資應急保障體系在突發事件時反應迅速、保障有力。疫情發生後,國家衞生健康委發佈《預防新型冠狀病毒感染的肺炎口罩使用指南》《國家衞生健康委辦公廳關於加強疫情期間醫用防護用品管理工作的通知》等相關文件,醫院密切關注國家政策動態,隨時調整物資保障管理工作。
二、梳理調整,形成設備物資儲備管理目錄
疫情防控初期,防護物資緊缺,其中以醫用防護口罩、醫用外科口罩和呼吸機等核心物資、設備匱乏最為明顯。醫療機構需根據自身實際情況做好物資儲備,數量可結合效期、供給能力、保障人數等因素,科學測算需求後確定。
根據國家衞生健康委頒佈的《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》《新型冠狀病毒感染不同風險人羣防護指南》等相關通知,結合北京協和醫院發熱門診、急診等科室及國家援鄂抗疫醫療隊的臨牀實際需求,分類梳理形成《防疫設備物資目錄》(表1),為醫院儲備防護物資提供參考。
三、多渠道採購,保障物資供給
(一)應急採購工作流程
1.應急物資的範圍
與疫情防控相關、市場供應不充足的物資,且該類物資為感控和臨牀治療所必備。
2.建立應急物資採購綠色通道,簡化審批流程。
疫情期間,為儘快滿足臨牀需求,建立物資採購綠色通道。由申請科室提出需求,交由醫務處評估審核的同時器材處評估全院用量,確定規格型號,啟動緊急採購及送貨流程。
3.注意事項
(1)採購的設備及物資須保證資質合格且在效期內,醫療器械類產品須有註冊證。
(2)應急物資應嚴格驗收,核對貨物的名稱、規格型號、數量、效期、質量等是否與訂單相符。檢查貨物包裝是否整潔、有無破損,標識是否清晰。驗收單審核通過後由供貨商、使用科室、器材處三方簽字確認。
(3)建立應急物資台賬,加強管理,防止應急物資被盜用、挪用、流失。
(4)到貨後應及時做好應急採購項目採購文件和憑據的存檔管理。
4.疫情防控期間採購工作安排
根據財政部辦公廳發佈的《關於疫情防控採購便利化的通知》(財辦庫〔20xx〕23號)文件精神,對於非緊急的、因疫情防控無法開展或無法按規定時間繼續進行的採購活動,可酌情暫停或延期;對於確有必要在疫情防控期間開展的採購活動及相關工作,儘量通過遠程方式進行;對確需現場辦理或開展的採購活動,需做好採購活動場所的通風、消殺、體温監測、人員信息登記等工作,儘可能減少現場人數、加大座位間隔、縮短工作時間。
(二)應急供應商目錄
1.建立應急供應商目錄(表2),如遇緊急情況,優先通過應急供應商採購物資。
2.簽署緊急供貨協議,對品牌、型號、供貨時間等重要信息事先約定。
四、依法依規管理捐贈物資,確保物盡其用
疫情期間來自協和基金會等慈善機構和社會各界人士的愛心捐贈是物資供應的重要來源之一,物資應急保障管理小組加強捐贈物資管理,保障捐贈物資物盡其用,切實發揮最大保障效能。小組負責捐贈物資管理的總體工作,成員包括協和基金會、財務、資產管理、審計、器材等多部門。
(一)捐贈物資的來源及用途應符合《衞生計生單位接收公益事業捐贈管理辦法(試行)》及《中華人民共和國公益事業捐贈法》等法律、法規的相關規定。
(二)捐贈預評估
收到捐贈申請後,依據《衞生計生單位接收公益事業捐贈管理辦法(試行)》(國衞財務發〔20xx〕77號)相關規定開展綜合評估。情況緊急無法進行審查時,可以通過請捐贈人簽署《承諾書》等方式,由捐贈人承諾其所捐贈物資的來源渠道合法合規,質量符合標準。物資應急保障管理小組出具評估意見、是否接收意見和初步分配意見。對於不予接收的捐贈,應及時向捐贈人作出解釋和説明。
(三)捐贈防護物資的鑑定
捐贈防護物資來源多樣,品目繁多,為保證科學、合理、安全使用,需對其進行鑑定。
會同醫務處、院感辦、臨牀實驗室、護理部等部門,參照國家衞生健康委國衞辦財務函〔20xx〕161號文件中《醫用防護物品國內標準及國外標準》,對防護物資進行鑑定。如符合標準,參照《國家衞生健康委辦公廳關於加強疫情期間醫用防護用品管理工作的通知》對物資進行分級、分類管理;如不符合醫用標準、不能在臨牀使用,及時調撥至其他部門使用;如質量不合格,通知捐贈人,及時退回物資。
(四)捐贈醫療物資的接收和發放
捐贈庫房管理參照醫院相關庫房管理規定執行。捐贈醫療物資由專人負責,建立接收和發放台賬、分類儲存,發放原則與全院分級控發使用原則保持一致;按照“一日一彙總、一日一上報”的原則,每天彙總當天物資接收和發放情況,並上報備案;建立捐贈醫療物資管理檔案,包括交接單、入庫單、物資發放審批單及簽收單。
(五)捐贈醫療設備的管理
經醫院批准同意接收的醫療設備,及時辦理安裝、驗收手續;達到固定資產核算起點的,按照固定資產有關規定進行管理。
(六)捐贈醫療物資的財務管理和使用管理
參照《衞生計生單位接收公益事業捐贈管理辦法(試行)》的規定,配合財務、資產管理和審計部門做好捐贈物資的資產核算、審計等工作,督促使用科室做好捐贈物資的使用管理。
五、基於指南分級控發使用防護物資
按院感要求嚴格管理、合理使用防護物資。在控發物資時建議充分考慮現有庫存數、安全庫存數、物資補貨週期、物資補貨量、防護品使用範圍、科室值班人數、開放牀位數等多種影響因素,實現物資的“精準發放”。
(一)防護物資分級
將全院防護物資分為I類和II類:
I類物資劃分標準:
①防疫期間物資需求量/同期物資需求量≥2;
②採購週期≥5天;
③該產品的供應商供貨能力不足,需拓展采購渠道。
II類物資劃分標準:
①1<防疫期間物資需求量/同期物資需求量<2;
②3天≤採購週期<5天。
③該產品的供應商供貨能力不足,需拓展采購渠道。
物資申領時應嚴格按照《新型冠狀病毒感染的肺炎防控中常見醫用防護用品使用範圍指引(試行)》中相關要求合理領用。針對不同級別防護物資制定相應審批、發放流程。
(二)使用監管、追蹤及抽查
按照“統一管理、統一調配”的總體要求,由器材處負責防護物資發放,各部門指定專人負責,做好防護物資需求填報、發放登記等管理工作。院級監管小組對防護物資的管理制度、使用登記情況進行監管、追蹤及抽查。
六、實時監測庫存,科學預測需求
在疫情期間,開展物資信息監測管理工作,記錄每日物資出入庫變化情況,統計及預測重點物資的未來需求量,對異常情況做到早發現、早報告、早處理。
(一)庫存監測與上報
器材處定期監測物資申領情況,發現異常申領,及時與上級主管部門溝通和反饋。如遇物資儲備不足或出現臨牀需求量激增,導致物資緊缺,器材處統籌安排採購,及時補貨。實時關注物資動態,每日監測,每日上報。根據疫情防控的情況動態調整物資監測範圍。
(二)根據疫情防控進度預測物資需求量
隨着疫情的發展,防護應急物資需求預測包括兩個階段:疫情初期階段和復工復產階段。
疫情初期階段:綜合考慮庫存量、未來日均值班人數、未來日均總量,同時結合系統中歷史領用量數據,充分研判疫情期間物資需求的增長趨勢,為疫情初期物資儲備量提供參考。
復工復產階段:隨着復工復產的人員增加,對全院重點防護物資建立需求量預測模型——改進均值偏差法。
改進均值偏差法的模型為:需求量=(發放數量平均值+樣本期內安全庫存值)×疫情繫數。疫情繫數=復工情況下物資需求量均值/現有情況下物資需求量均值,即在復工情況下物資需求膨脹的倍數。根據模型,綜合考慮門診量、出診醫師數、牀位使用率,剔除異常值,預測出不同復工情況下各種防護物資的需求量。
七、設備配置標準與運行保障
(一)發熱門診醫學裝備配置
發熱門診屬極高風險區域,需結合診療方案、防控方案和防護指南等文件,配備充足的診斷設備、搶救治療設備、保障設備等。
診斷設備包括但不限於紅外線測温儀、血壓計、指氧儀、血氣分析儀、某射線類檢測設備(CT、DR)等;搶救治療設備包括但不限於監護儀、心電圖機、注射泵、輸液泵、呼吸機、除顫器、體外膜肺氧合(ECMO)等;保障設備包括但不限於過氧化氫消毒機等空氣消毒設備。其中除ECMO外,其餘設備均為醫院常用醫療設備,應按發熱門診牀位數配置相應數量,ECMO為重症患者的主要救治醫療設備,必要時可院內調配使用。CT和紅外線測温儀不是發熱門診常規配置的設備,為滿足疫情防控要求,應及時配備安裝,以滿足臨牀診療需求。
(二)醫療設備管理及消毒規範
疫情防控期間,設備管理主要涉及全生命週期中安裝調試、日常使用、維修維護、租賃四個環節。工作內容包括保障檢查類設備的開機率、治療設備的完好率,注重設備使用後的清潔與消毒,保障設備的合理調配。
疫情防控期間,對於發熱門診、隔離病房、核酸檢測實驗室等極高風險區域內發生的設備故障,原則上採取“只進不出”的設備維修方式,即對於故障設備只進行同類備用設備替換,不對原故障設備進行拆機維修。待疫情解除,對故障設備進行全面評估後再確定維修或處置方案。若高風險區域內設備發生故障且無備用設備替換,醫學工程人員須嚴格按照三級防護標準進行個人防護後,方可進入污染區進行相關維修操作。
對除發熱門診外的'急診其他區域及普通病房等中、低度風險區域內的設備故障,醫學工程人員須在做好個人防護的前提下將設備取回,將故障設備置於通風、清潔區域進行維修。辦公區域應做好與維修區域的嚴格劃分,以降低醫學工程人員的感染風險。
設備消毒步驟:第一步,用沾有消毒劑的濕巾擦拭被消毒設備表面併除去外觀污漬;第二步,用濕布擦除設備殘留的消毒劑,避免其對人員造成刺激和傷害,並防止因消毒劑殘留導致的設備表面變色;第三步,使用柔軟乾淨的乾布擦除設備表面的液體殘跡並使其風乾,保持電器絕緣性能;第四步,將使用過的濕巾丟棄至醫療廢棄物專用垃圾桶中。通過以上四步操作完成設備維修前的消毒工作後,進行常規設備維修。完成維修後須對設備進行二次消毒,消毒步驟同上。完成消毒操作後,將設備返回科室繼續使用。
應急物資裝備應急預案5
為做好春季學期學生返校疫情防控工作,加強防控物資儲備,根據省疫情防控應急綜合指揮部《關於印發〈安徽省20xx年春季學期學生返校新冠肺炎疫情防控物資儲備工作方案〉的通知》(皖疫指祕[20xx]27號),制定本方案。
一、確定物資儲備需求
各中國小校、幼兒園應按照疫情防控系列工作指南要求,依據疫情防控規範、指引及《學校基本防護防疫用品建議清單》等,結合師生數和校園內後勤服務與保障員工數,以及校門、學生公寓、辦公樓宇等場所人員體温檢測,校園重點公共區域消殺等工作要求,科學測算口罩、測温槍(體測計)、消毒劑等疫情防控物資儲備需求。
鎮中心校要加大統籌力度,合理確定全鎮各學段學生返校物資儲備需求,配合做好疫情防控物資儲備,返校前一週至少準備可供兩週使用的防控物資,並保障持續配備。
二、物資儲備保障分工
按照“屬地管理、分級負責”原則,多措並舉做好學生返校防疫物資保障工作。鎮中心校負責校用防控物資測算、統籌、指導工作,對於水銀温度計、乳膠手套、膠鞋、普通洗手液、84消毒液、酒精等學校能夠自行採購的防疫物品,要不等不靠,立足自身解決。報請縣教育局、縣經信局根據學校防疫物資需求清單,組織採購口罩、額温槍、一次性防護服、護目鏡、過氧乙酸嘔吐應急處置包等物資,保障供應;開發區市場監管所負責對採購防疫物資的質量進行監管,同時做好學校食堂和食品安全指導與督查。
三、統籌資金保障
財政部門要統籌做好學校疫情防控物資資金保障,教育部門和學校要統籌安排自有財力,做好學校疫情防控物資、設備採購等經費保障,提升學校防控能力,保障學校正常運轉。
四、有關工作要求
(一)加強組織領導。鎮有關部門要把春季學期學生返校防控物資儲備保障工作擺在重要地位,加強統一調度,加大工作力度,落細落實舉措,確保春季學期學生返校工作順利推進,保障師生生命安全和身體健康。
(二)壓實工作責任。鎮有關部門要切實扛起責任,有序做好儲備工作。配合經信部門及時組織協調貨源,確保學生返校防疫物資持續供應。開發區市場監管所要嚴把物資質量關口,確保防護作用發揮充分。財政要加強現有教育經費統籌,優化教育支出結構,優先保障學校防控物資經費,加快資金撥付使用,確保防控物資經費及時到位。鎮中心校要科學測算所需物資,主動對接經信、財政等有關部門,確保各類防控物資儲備保障到位。
(三)強化監督管理。加強統籌調度,暢通防控物資生產、調撥、配送、發放等各個環節,確保事事有人管,件件有落實。加強過程監管,規範物資和資金使用流程,建立防控物資和資金使用管理台賬,切實防止擠佔挪用和損失浪費。
應急物資裝備應急預案6
根據企業生產生活需要,及時向相關部門申報所需物資進貨明細,尤其是外省運輸車輛及駕駛人員信息,按照相關要求和市場供應工作實際需要,確保自身養殖需要,確保自身生活必需品需求供應工作落到實處、取得實效,特制定本工作方案。
一、總體要求
深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求,按照市委、市政府、區委、區政府疫情防控期間市場供應工作安排,堅持生命重於泰山、疫情就是命令、防控就是責任,把生活必需品市場供應作為疫情防控工作的重要組成部分,堅持底線思維,做最壞打算、最好準備,圍繞重點任務,強化機制建設,制定工作方案,細化應急預案,明確職責分工,採取更堅決果斷、更有力有序、更科學周密的舉措,主動作為、遇事不慌、多請示多彙報,爭取特事特辦,全面保障生活必需品市場供應。
二、主要任務
(一)加強市場監測。根據企業自身需求積極與國內養殖飼料、添加劑經銷商聯繫,儘量避開從疫區發貨,主要從非疫區作為重點聯繫企業進貨保障養殖場養殖需要。挑選一批有實力、有影響力的重點商貿流通企業,建立直通渠道,加強養殖必需品市場監測。通過深入調查摸排,全面及時準確掌握生活必需品和非醫藥防護用品市場供求情況,做到底數清、情況明。嚴格執行市場供應情況報告制度,加強趨勢預測。確保儲備物資數量充足、質量完好。做好突發事件應對準備,一旦出現市場異常波動,應急組織生活必需品投放市場,保障市場供應。
(二)及時備貨補貨。在各級政府的積極引導、組織提高補貨、補架頻次,做到存貨在店、存貨在架,避免出現空櫃、空架,引發心理恐慌,確保生活必需品供應充足。
(三)做好銷售預警。在疫情持續期間,組織足夠人手,每天查銷售、查庫存、查缺貨。明示庫存情況和補貨時間。如遇集中搶購、脱銷斷檔等異常情況,要快速發現、快速上報、快速反應、快速處置。
(四)暢通綠色通道。建議市區兩級政府建立生活所需運送“綠色通道”,為必要車輛在高速公路、普通公路上通行提供便利,解決好物流配送車輛進城問題。保證生活必需品順利調入,嚴禁封道堵路和斷運。加強對社區、農村防控工作的統籌協調,保證大眾正常出入購物。
(五)確保消費安全。指導商貿流通企業加強疫情監測,制定縝密方案,做好農產品批發市場、大型商場超市的消毒通風、測温工作,通過廣播和大屏等宣傳防控知識,確保購物場所安全。及時關注跟蹤輿情,充分利用傳統媒體和新媒體,客觀準確報道市場供求情況和保供穩價成效,穩定社會預期,增強民眾信心,為疫情防控營造良好輿論氛圍。
(六)完善監管措施。加強農產品批發市場監管力度,確保上市農產品質量安全。維護好生活必需品市場秩序,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等行為。要求企業切實負起社會責任,加強價格自律,穩定商品價格,在經營過程中維持以往正常加價率和利潤,嚴格按規定明碼標價,不得跟風漲價、藉機牟取暴利,不得利用虛假方式和不正當價格手段進行價格欺詐。出現違法違規問題的,一經查實嚴厲處罰並公開曝光。
(七)聯繫重點企業。從全市選出代表性強、覆蓋面廣、銷售額大的大型農產品批發市場和大型商場、超市作為重點聯繫單位。聚焦上述企業生產經營、市場供應、疫情防控中難點熱點問題,及時掌握其經營狀況,加強政策引導,幫助其解決困難、擴大銷售、提高效益,為消費者提供優質商品服務,確保生活必需品供應充足、市場穩定。
三、保障措施
(一)加強組織領導。董事長總經理、場長都要親自抓生活必需品市場供應工作,深入一線、靠前指揮。密切關注疫情發展情況,制定切實可行的市場保供和防控工作方案,做到人員、準備、協調配合“三到位”。
(二)加強輿論宣傳。及時關注市場供應輿情,充分利用傳統媒體和新媒體,主動發聲、及時發聲、準確發聲,迴應社會關切,做好正面宣傳,穩定社會預期,引導合理消費,營造保障生活必需品市場供應的良好氛圍。
(三)加強情況報告。建立疫情防控期間監測報告制度,生活必需品進銷存情況進行日監測報告,每月10日20日30日上午09:00前報送有關情況。要認真完成市場情況日報、供求情況週報等信息報送任務,嚴格執行市場供應異常情況每日報告制度。做到事前所需定時定量申報。
應急物資裝備應急預案7
為規範xx市新冠肺炎疫情防控物資管理,根據湖南省《關於全省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控物資保障有關問題的會議紀要》要求和市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部部署,結合我市實際,特制定本辦法。
一、調配防疫物資範圍
本辦法所指疫情防控物資是指我市集中生產和採購、受贈及上級下撥給我市的84消毒液、免洗消毒凝膠、絡合碘、75%酒精、手洗消毒液、測温器材、醫用防護口罩、防護服等疫情防控物資。
二、防疫物資管理
防控物資按照“集中統籌、專業管理、保障急需、專物專用”的原則,由市工信局指定專人專庫進行統一管理,保管人員按時驗收、核實、登記、入庫,並建立疫情防控物資管理檔案,每日報告疫情防控物資儲備、領取情況。
1、本市集中採購和健緣醫療、大乘藥業集中生產的防控物資由市工信局根據市防控工作指揮部的要求按照統購統配統銷原則入庫管理。
2、上級下撥的防控物資由各承接單位交(報)市工信局統一入庫管理。
3、市紅十字會、市慈善總會、市工商聯、市僑聯等單位的捐贈物資,定點捐贈的按相關規定辦理,數據報市工信局備案,非定點捐贈的物資交市工信局統一入庫管理。
三、防疫物資調配
市級防控物資調配堅持以下四個原則:一是急用優先保障,首先保障醫療救護人員,重點服務防控一線;二是重點地區優先保障,不搞平均分配;三是根據2防控物資生產和存放地點實行就地就近調配;四是及時調配,每天調配一次。
1、統籌安排,集中調配。市級所有防控物資調配由市工信局統一負責,市衞健局(一名副局長和一名科長)、市市場監管局、市交通運輸局、市財政局各派一名科長到市工信局集中辦公,集中調度,分組實施。
2、各需求單位實行“一把手”負責的歸口管理制度,對所轄部門、單位需調用的防控物資品種、數量嚴格審核把關,並填寫防控物資申請審批單(見附表),報市工信局按程序審批發放。
3、市工信局負責根據每日防控物資庫存數量按需求及時調配到重點地區、重點單位、重點部門。
4、市衞健委負責按照每日防控物資保障組分配的物資數量調配到醫療衞生系統,並負責全市所有專用醫護口罩和防護服的調配。
5、每日上午11點前,各單位將疫情防控物資需求情況報市工信局(聯繫電話:0);市工信局根據庫存及分配原則制定當日防控物資調配方案報市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部批准,並於下午17:00點前由市工信局調配到位;下午17:30前由市工信局將當天生產、採購、入庫及調配情況報市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部和市紀委備案。
四、成員單位職責
1、市工信局:負責全市防疫物資的生產、政府採購、調配和管理,負責防疫物資保障組日常工作的協調處置和信息彙總上報。
2、市衞健委:負責全市醫療衞生系統防疫物資的審核申報和管理,負責對專用醫療物資的對口採購工作。
3、市交通運輸局:負責疫情防控物資的運輸和車輛保障,並開闢運輸“綠色通道”和海外物資入關的協調工作。
4、市市場監管局:負責本市生產、採購和受贈物資的質量監管和保障工作。
5、市財政局:會商市工信局按照戰時狀態進行應急採購,實行先採購後備案,採購時預付部分貨款,確保企業資金流動性。
6、市公安局:負責防控物資的安全保障及配合相關部門打擊違法犯罪活動。
7、市紅十字會、市工商聯、市僑聯、市慈善總會等單位在負責本單位受贈物資統一入庫管理的同時,要發揮自身優勢,積極加大防疫物資外購力度。
8、其他成員單位按疫情防控工作的要求,切實履行各自職責。
五、防疫物資監管
各責任單位要加強監管,任何單位不得擠佔、挪用和擅自分配防控物資,對管理混亂、虛報冒領、挪用和擅自分配防控物資等問題,由市紀委市監委依法依規嚴肅查處。同時,各單位要加大執法力度,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利、製假售假、擾亂防控物資管理等違法犯罪行為,依法依規從嚴從速處理。
本辦法自發布之日起施行,至解除突發公共衞生事件一級響應為止。
應急物資裝備應急預案8
為進一步有效防控疫情,保障小區封閉期間居民羣眾基本的生活物資需求,特制定我區疫情防控期間居民生活物資供應保障工作方案。
一、工作目標
按照“統封閉、統配送、統管理、保障需求”的原則,在小區集中封閉期間,有序、有效集中開展配送工作,落實各項工作措施,有效保障小區封閉期間居民的基本生活物資需求,全力維護小區安全穩定。
二、工作任務
(一)暢通保供渠道。採取有效措施,切實保障我區物資供應主渠道的暢通,統籌協調選取具有完善配送體系、供貨渠道通暢且有較為充足生活物資儲備的商超企業:“xx超市、xx百貨超市、xx超市”,要求三大超市按照就近原則向封閉社區提供可售物品清單。
(二)落實專人負責。針對全區所有小區已封閉的實際情況,要求社區網格員將“三大超市”提供的可售物品清單上傳至居民微信羣中,要求居民將所需物資情況定時上報,社區安排專人負責統計彙總上報至定點超市。
(三)保障居民所需、明確配送流程。各社區在彙總居民所需物資情況後,要立即對接定點超市落實所需物品數量及具體配送點,“三大超市”負責打包、分裝、配送。
社區網格員要按照本小區規模合理確定物資存放點,設置醒目的物資存放點標識標牌。超市接單後將商品打包,貼好地址、金額及付款碼後,配送至小區地點。由社區網格員提前統收取物資費用,在商超配送物資時與商超配送人員一併結清。
各網格員要主動與轄區內不會使用智能手機的老年人聯繫,瞭解他們的需求上報定點超市,代為付款並做好台賬,疫情解封后統結算。
三、組織實施
(一)加強組織領導。為加強保供工作的領導,確保各項工作措施落到實處,特成立xx區封閉小區居民必需品保供小組,主要負責物資保供工作的組織領導,制定總體工作方案,檢查各部門、各社區、街道辦事處工作措施的落實情況,及時協調和處置保供工作中出現的各項問題。
(二)明確工作職責。區工信和科技局負責保供工作綜
合協調,組織超市積極做好物資調配,確保超市物資儲備充足,配送順暢;區市場監管局要加強對保供企業各類物資檢驗檢測,確保各類蔬菜、食品保質保量。同時加強價格監測,確保價格平穩;區委宣傳部負責利用公眾號、新聞媒體等多種形式對保供工作情況開展宣傳,及時通報因現場管理、工作需要臨時調整的方案、公告、通知等需廣大居民知曉的信息;各鎮、街道辦事處負責本轄區封閉小區居民生活必需物資的保供工作,明確專人對接超市,引導居民所需物資,將居民所需物資配送分發到居民手中;各商超企業負責保證超市物資充足,確保配送順暢,保質保量、準時準點完成全部流程。要嚴格人員管理,堅持做到五有三加強,在物資打包、分裝、配送過程中按照疫情防控相關規定操作。
應急物資裝備應急預案9
為有效應對當前新冠疫情,確保居民生活物資供應通暢,現淄川經濟開發區疫情防控期間生活必需品應急配送方案,物資配送流程、聯繫電話等信息公佈如下:
一、配送單位
新星超市:負責西片各社區、北片各社區配送;
好又多超市:負責東片各社區、南片各社區配送;
二、配送物資
米、面、油、肉、蛋、奶、蔬菜等基本生活必需物資;
三、配送流程
各社區依託“社區居民羣眾微信羣”,安排專人收集彙總居民物資需求及物資款,以社區為單位發至“開發區防疫生活物資保障微信羣”,開發區安排專人將社區需求彙總派發給相應配送企業,由配送企業送至社區地點,再由社區安排志願者按照劃分網格發放到居民家中。
各社區生活必需品每三天配送一次:第一日上午11點前將本社區居民生活物資需求彙總發到“開發區防疫生活物資保障羣”,第三天下午配送到各社區。
四、注意事項
社區幹部、志願者對不會使用微信、卧病在牀、孤寡老人等特殊羣體要主動上門收集信息,代購配送上門。代購過程中所有工作人員嚴格做好相關防護措施。不得收取服務費或加價配送。各社區統籌安排配備1-2輛生活物資配送專用車輛,為居民提供代購服務。
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