做好雨雪冰凍的應急預案精選15篇

在日常生活或是工作學習中，保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，可能需要提前進行應急預案編制工作。那麼編制應急預案需要注意哪些問題呢？下面是小編為大家收集的做好雨雪冰凍的應急預案，歡迎閲讀與收藏。

做好雨雪冰凍的應急預案1

根據區委、區政府的統一部署，按照《青島市市區強降雪天氣道路清雪應急預案》的要求，為切實做好全區道路防雪防滑工作，保障城市交通安全和人民羣眾的正常生活秩序，制定如下工作應急預案：

一、統一思想，提高認識

各有關單位要進一步提高對防雪防滑工作的.認識，從大局出發，牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，立足於認真貫徹十六屆四中全會精神，全面落實“三個代表”重要思想，切實把防雪防滑工作當作一件事關人民生活安全和社會穩定的大事來抓。

二、加強組織領導

為確保有領導有組織工作到位，四方區成立防雪防滑工作領導小組。

組長：

成員：

三、應急搶險啟動程序

(一)融雪物資及積雪清運設備儲備。

區城維總公司配備車輛20台，儲備防滑物料黃沙300m3、固體融雪劑150噸、鐵杴200把、鐵鎬200把、掃帚200把。各單位要備足鐵杴、掃帚等清雪工具，保證值班車輛，保證通訊暢通，充分做好防雪防滑前期準備工作，一旦下雪能夠保證立即出動。要做到雪中上崗，主幹道要在早7時前採取清雪防滑措施，確保道路暢通。

(二)道路融雪。

在強降雪情況下，優先組織對城市快速路、主幹道、次幹道、高架道路、橋樑等區域的清雪融雪工作，以迅速疏通城市交通，保證正常的`出行秩序。路面積雪以機械清掃為主，輔助實施化學助劑融雪。當白天發生強降雪時，各責任單位集中人員和機械設備按區域劃分組織道路清雪，要在雪停後兩小時內或在下午16：30前完成清雪及融雪劑播撒任務；當夜間發生強降雪時，各責任單位及各級專業融雪作業隊伍要在早7：00前全部完成道路清雪及融雪劑播撒任務。其中，公共交通線路的道路清雪及融雪劑播撒工作應在早6：00前全部完成。

(三)積雪清運。

融雪工作形成的廢渣，包括沙土、凍結物等融雪垃圾，由城維總公司在雪融後二天內打掃、清運完畢。建管局對各單位的融雪工作做好監督，不得將融雪劑及融雪所產生的垃圾等腐蝕性物料播撒入周邊綠化帶中。

四、工作要求

在強降雪天氣下，各責任單位要時刻保持通訊和信息通暢，確保決策果斷、措施得力、行動迅速、收效明顯。各單位要通力協作，資源共享，隨時調動應急所需要的人力、物資和設備等資源，全力以赴做好融雪及積雪清運工作。

當冰雪天氣有所緩和，各養護維修管理單位應組織力量對噴灑過融雪劑的設施特別是高架道路、橋樑等進行沖洗，最大限度的減少融雪劑對設施的不利影響。

融雪工作完成後半小時內，各責任單位彙總本轄區範圍內的工作情況，報建管局辦公室。由建管局辦公室將整體情況報市政府。

做好雨雪冰凍的應急預案2

一、總則

(一)編制目的

為確保低温雨雪冰凍天氣情況下,我鎮交通運輸有序生產生活平穩和人民生命財產安全,特制定本預案。

(二)適用範圍

本預案適用於本鎮域內發生的雨雪冰凍災害及其次生衍、生災害造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失、供水供電設備與設施嚴重損壞、道路交通中斷或嚴重受阻等重大社會影響的應急工作;以及本鎮域以外發生的雨雪冰凍災害及其次生衍、生災害造成或者可能造成重要交通運輸通道中斷,嚴重影響進出我鎮域人員和重要物資運輸,產生重大社會影響的應急工作。

(三)編制依據

根據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《國家自然災害救助應急預案》等制定本預案。

二、工作原則

(一)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的.人員傷亡、財產損失,同時確保應急搶險救援人員的安全。

(二)預防為主、防災與救災並舉的原則。各村(社區)、鎮屬企事業單位要高度重視低温雨雪冰凍天氣可能對鎮域生產生活和運輸造成的重大影響,結合本轄區、本單位實際情況,細化應急預案,落實保障措施,切實做到有備無患。要認真做好工業生產原燃料和人民生活必需品的儲備,採取切實可行的管理和技術措施,提高對突發、緊急情況的預警防範和應急處置水平,避免和防止出現嚴重後果。

(三)分級響應、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主,在鎮應急管理指揮部的統一指揮下,由各村(社區)、各鎮屬企事業單位負責組織實施。根據災害的嚴重性、影響範圍、所需動用的資源等,分級制定應急預案,明確責任人和責權範圍。

(四)快速反應、及時有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制,強化應急響應機制,確保發現、報告指揮、處置等環節緊密銜接,將負面影響控制在最小範圍,災害損失降到最低程度。

(五)資源整合、統一指揮的原則。各村(社區)、鎮屬企事業單位按照職責分工,密切配合,協同作戰。要充分利用和發揮現有資源的作用,對已有的各類應急處置系統進行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。

三、組織機構及職責

(一)組織機構

成立鎮抗雪防凍救災應急領導小組,由鎮黨委書記米華勤同志任組長,黨委副書記、鎮長馮澤彪同志任常務副組長,各分管領導任副組長,鎮黨政辦、黨建辦、紀檢監察室、財政所、民政所、衞健辦、派出所、交警隊、應急辦、交通管理站、村鎮規劃站、官莊路政、農業服務中心、供電所、國土所、水利站、文化站、鎮衞生院、縣二醫院、電信、移動以及各村(社區)為成員單位。領導小組下設交通工作組、市場保障組、困難羣眾生活救助組、醫療衞生救助組、安全生產工作組、宣傳組和綜合組等七個工作組,綜合組設在黨政辦。

(二)領導小組工作職責

1.組織開展低温雨雪冰凍天氣造成的災害和突發公共事件的應急處置、搶險救災工作,做到統一領導、集中指揮、協調有序,最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產損失。

2.督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況。

3.負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員。

4、根據氣象情況成立搶險救災現場指揮部,及時組織人員疏散、物資轉移等工作。

5、研究解決其他有關重大問題。

(三)各工作組工作職責

1、交通工作組:負責全鎮域內國道、省道、縣道、鄉村公路的除雪保障和客貨運輸保障工作,指導各村(社區)疏通通村通組公路等。(牽頭責任人：李生權(副科級幹部)，責任單位:城管隊、派出所、交警隊、各村(社區)。

2、市場保障組:負責保障糧食、食用油、蔬菜、肉類、成品油、水電燃氣供應等工作。(牽頭責任人：趙永莉（黨委委員、副鎮長），責任單位:財政所、民政所、村鎮規劃站、供電所)。

3、困難羣眾生活救助組:負責受災村(社區)救災和困難羣眾生活安排等工作。(牽頭責任人：王濤（黨委委員、政協聯工委主任），責任單位:各村(社區)、財政所、綜治辦、派出所、民政所)

4、醫療衞生救助組:負責組織因災受傷人員的醫療救治、疾病預防、藥品器械供應、監測報告等工作。(牽頭責任人：姜駒(黨委委員、武裝部長)，責任單位:衞健辦)

5、安全生產工作組:負責房屋、簡易大棚、校舍、超市、賓館、飯店和企業安全生產監督管理等工作。(牽頭責任人：李丹、曾立億（副鎮長），責任單位:應急辦、綜治辦、村鎮規劃站、國土所、派出所)

6、宣傳組:負責統籌安排宣傳報道,發佈重要新聞,把握輿論導向等工作。(牽頭責任人：杜倩(副鎮長)，責任單位:文化站)

7、綜合組:負責材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、對外聯絡、催辦督辦、氣象預測預報信息發佈基層資料收集彙總上報和承辦領導交辦事項等工作。(牽頭責任人：曹明君(黨委委員、組織委員)，責任單位:黨政辦、紀檢監察室、黨建辦、水利站)

四、附則

本預案由鎮應急管理指揮部會同相關部門負責解釋,自20xx年11月15日起施行。

做好雨雪冰凍的應急預案3

為切實加強惡劣天氣條件下（霧、雨、雪、道路結冰等）的交通安全保障工作，確保道路安全暢通，保障人民羣眾的生命財產安全，結合轄區實際，特制定本工作預案。

一、工作目標

對惡劣天氣條件下的交通管理要做到早準備、早部署、早採取措施，最大限度地減少惡劣天氣對交通安全帶來的不利影響，避免重特大交通事故的發生，從根本上減少人員傷亡和經濟損失，保障道路安全暢通。

二、組織領導

為加強惡劣天氣條件下交通管理工作的力度，大隊成立惡劣天氣條件下交通管理和事故預防領導小組，由縣公安局副局長、交警大隊大隊長紀平任組長，教導員王志祥、副大隊長孫騁任副組長、各室主任為成員，辦公室設在秩序室，負責本轄區惡劣天氣條件下交通安全管理工作的組織和實施。

三、實施程序

（一）大隊根據所轄道路實際情況，及時提出交通管制方案，在報告縣委、縣政府和支隊領導的同時，做好管制的一切準備，實施管制後要將管制情況及時上報。

（二）在實施交通管制時，需要相鄰大隊配合的，要迅速報告支隊並通報相鄰大隊。

（三）交通管制措施解除後，大隊要及時向縣委、縣政府和支隊領導報告。

四、實施措施

（一）在惡劣天氣條件下可能影響正常通行時，要組織警力加強巡邏，向車輛駕駛人發放安全行車警示卡，提示駕駛人減速行駛，注意安全，宣傳冰雪道路條件下的安全行車常識、提高駕駛人的安全行車意識。

（二）要密切注意天氣變化，道路結冰情況較為嚴重，無法保證安全通行時，依據《中華人民共和國道路交通安全法》第四十條“遇有自然災害、惡劣氣象條件下或者重大交通事故等嚴重影響交通安全的情形，採取其他措施難以保證交通安全時，公安機關交通管理部門可以實行交通管制”的規定，要做好車輛分流工作，縣鄉道路無法分流時，要採取停班停用的準備工作，並向乘客説明情況。防止車輛進入結冰嚴重且能見度低的路段時發生交通事故。

五、工作要求

（一）要根據轄區實際情況，搞好勤務保障工作。道路巡邏車必須配備齊全良好的'勘查工具和警示標誌，所有值勤民警攜帶的通訊工具要保持暢通。

（二）要加強與當地氣象部門聯繫，建立天氣信息聯繫機制。及時掌握天氣情況，對惡劣天氣條件下的交通管理工作做到早安排、早行動、早部署，爭取主動權。

（三）建立與新聞、交通、公路、衞生、保險聯動工作機制、及時掌握和發佈路況信息，遇有重大險情時要做到快速聯動。

（四）遇道路積雪時，大隊應立即與道路管理部門聯繫，督促其及時在路面拋灑防滑砂；要求過往車輛安裝防滑鏈，未安裝防滑鏈的車輛禁止通行，並向過往司機提供力所能及的幫助；路面結冰嚴重無法保證正常通行時，還應及時管制交通。

（五）要做好值班備勤工作，大隊值班電話要24小時有人值班守候，並與110、119、120實現快速聯動。遇惡劣天氣時，大隊除值班人員外，其他人員全部為備勤人員，要做到快速反映，服從統一調遣和指揮。

（六）要靈通信息，大隊要及時向縣委、縣政府和支隊彙報道路情況，以備決策；同時與相鄰大隊互通信息，做到協作配合，共同防範。

（七）要提高民警的自我保護意識。加強民警自身安全教育，增強自我保護意識，嚴防民警發生意外傷亡事件。

做好雨雪冰凍的應急預案4

1總則

1.1編制目的

為及時、妥善應對我市雨雪冰凍災害，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產損失，全力保障人民羣眾正常生活和城市正常運行。

1.2編制依據

《中華人民共和國突發事件應對法》、《雲南省突發事件應對條例》、《雲南省突發事件應急預案管理辦法》、《昆明市突發公共事件總體應急預案》等。

1.3工作原則

統一領導，分級負責，預處並重，軍地協同，社會聯動。

1.4適用範圍

本預案適用於我市行政管轄區域內發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害的預防與處置工作。我市周邊地區發生雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害，對我市有重大影響的預防與處置工作同樣適用本預案。

1.5隱患分析

隨着全球氣候變化，極端天氣氣候事件呈多發、頻發態勢，我市冬季出現階段性低温雨雪過程的概率較大，加之各級各部門缺乏雨雪冰凍災害的預防和應對處置經驗，基礎設施防禦能力相對較低，人民羣眾防範意識和能力相對不足，冬季階段性低温雨雪冰凍災害往往會造成較大損失和影響。

2組織體系及職責

2.1指揮機構

為有效預防和處置雨雪冰凍災害，市人民政府成立昆明市雨雪冰凍災害應急處置指揮部（以下簡稱市指揮部），統一指揮我市雨雪冰凍災害的預防和處置工作，並根據實際情況統一發布省、市交通管制指令。組織機構如下：

指揮長：市長；

副指揮長：有關副市長，昆明警備區有關負責人，市政府祕書長；

成員單位：昆明警備區、市政府新聞辦、市發展改革委、市工業和信息化局、市教育體育局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源規劃局、市住房城鄉建設局、市城市管理局、市交通運輸局、市農業農村局、市水務局、市商務局、市文化和旅遊局、市衞生健康委、市應急局、市林草局、市市場監管局、市人防辦、市消防救援支隊、市森林消防支隊、市供銷社、市氣象局、昆明供電局、武警昆明支隊、昆明軌道集團、昆明自來水集團、昆明公交集團以及民航、鐵路、高速公路等單位。可根據工作需要臨時增補有關單位。

主要職責：

（1）負責組織、領導全市雨雪冰凍災害應對工作；

（2）部署救災應急準備措施；

（3）督促檢查救災應急工作的人、財、物落實情況；

（4）檢查有關部門和機構的救災工作；

（5）根據災情發展情況派出救災現場領導小組，實施靠前指揮；

（6）負責請求上級以及周邊城市配合和支援，協調駐昆國家、省直部門，解放軍和武警部隊；

（7）研究解決有關救災應對工作的其他重大問題。

2.2工作機構

（1）指揮部辦公室。設在市政府辦公室，主任由市政府祕書長兼任，副主任由聯繫氣象工作的副祕書長、市氣象局局長、市應急局局長兼任。負責傳達、落實指揮部的指令，協調各工作組開展工作，收集、彙總、上報信息，具體工作由市氣象局和市應急局共同承擔。

（2）道路交通安全組。組長由分管道路交通工作的副市長擔任，成員單位由市公安局、市交通運輸局、市應急局組成，負責做好雨雪冰凍天氣期間的道路交通隱患排查、道路秩序維護等工作，確保全市道路安全暢通，全力防範重特大道路交通事故發生。

（3）供水保障組。組長由聯繫昆明自來水集團的副市長擔任，成員單位由市水務局、自來水供水和管護企業組成，負責加強城市供水管網維護搶修工作，確保雨雪冰凍天氣期間的城市、農村正常供水。

（4）供電供氣保障組。組長由聯繫昆明供電局的副市長擔任，成員單位由市住房城鄉建設局、昆明供電局、有關燃氣企業組成，負責保障雨雪冰凍災害期間的供電、供氣的正常運行。

（5）市場供應保障組。組長由分管商務工作的副市長擔任，成員單位由市商務局、市發展改革委、市公安局、市農業農村局、市市場監管局、市供銷社、市糧食和儲備局組成，負責籌集和保障糧油及市場生活物資的正常供應，打擊囤積居奇、生產銷售假冒偽劣食品藥品等擾亂市場的違法行為。

（6）農業生產和綠化保障組。組長由分管農業農村工作的副市長擔任，成員單位由市農業農村局、市林草局、市城市管理局、市供銷社組成，負責做好雨雪冰凍災害預防工作，減少對農業生產、綠化植物的影響。

（7）地質災害隱患排查組。組長由分管自然資源規劃工作的副市長擔任，成員單位由市自然資源規劃局、市住房城鄉建設局、市城市管理局組成，負責排查和消除地質災害隱患，對城市行道樹、建築工地進行巡查，及時發現和消除安全隱患，避免發生次生災害和事故。

（8）民政救助組。組長由分管民政工作的副市長擔任，成員單位由市民政局、市教育體育局、市城市管理局組成，負責做好貧困人員、流浪乞討人員、因災滯留人員的疏散、安置、救助工作，必要時徵用、開設疏散安置場所，確保得到基本生活救助。

（9）通信保障組。組長由分管市工業和信息化局的副市長擔任，成員單位由市工業和信息化局、市人防辦、中國移動昆明分公司、中國電信昆明分公司、中國聯通昆明分公司、中國鐵塔昆明分公司組成，負責做好雨雪冰凍災害期間的通信保障工作，搶修受損的通信設施，提供應急通信保障，確保通信暢通。

（10）搶險救援組。組長由昆明警備區領導擔任，副組長由市消防救援支隊、市森林消防支隊領導擔任，成員單位由昆明警備區、市消防救援支隊、市森林消防支隊、武警昆明支隊組成，負責做好雨雪冰凍災害期間的搶險救災工作。

（11）道路運輸保障組。組長由分管市交通運輸局的副市長擔任，成員單位由市交通運輸局、市住房城鄉建設局、昆明公交集團、昆明軌道集團、省公投公司組成，負責協調、準備除冰設備、融雪劑，開展道路交通冰雪災害隱患排查整改，全面做好雨雪冰凍災害期間的城鄉道路的保通工作，以及公交保障、軌道交通保障等工作。

（12）航空運輸保障組。組長由聯繫雲南長水國際機場集團的副市長擔任，成員單位由市公安局、市交通運輸局、市文化和旅遊局、市衞生健康委組成，負責協調做好雨雪冰凍災害期間長水國際機場運行保障工作。

（13）鐵路運輸保障組。組長由聯繫中國鐵路昆明局集團有限公司的副市長擔任，成員單位由市公安局、市衞生健康委、市交通運輸局等單位組成，負責協助做好火車站點秩序維護、衞生應急、搶險保通、滯留旅客轉運等工作，確保雨雪冰凍災害期間我市鐵路客、貨運正常運行。

（14）食品藥品安全保障組。組長由分管市市場監管局的副市長擔任，成員單位由市市場監管局、市商務局、市公安局、市城市管理局組成，負責做好雨雪冰凍災害期間食品、藥品質量安全保障工作。

（15）教育衞生安全保障組。組長由分管教育和衞生工作的副市長擔任，成員單位由市教育體育局、市衞生健康委組成，負責雨雪冰凍災害期間校園安全、衞生應急、疾病防控等工作。

（16）監測預報組。組長由聯繫氣象工作的副市長擔任，市氣象局具體負責，做好氣象信息監測預警工作，及時發佈氣象預警信息，為雨雪冰凍災害防範應對工作提供氣象信息保障。

（17）信息發佈組。組長由聯繫氣象工作的市級領導擔任，成員單位由市氣象局、市政府新聞辦、市應急局、市城市管理局、市公安局組成。負責做好雨雪冰凍災害和應急處置的信息發佈和宣傳報道工作。

（18）綜合保障組。組長由分管商務工作的副市長擔任，成員單位由市商務局、市工業和信息化局、市財政局、市住房城鄉建設局、市城市管理局組成，負責籌集應對雨雪冰凍災害所需要的資金、生活保障物資、成品油、融雪劑、工程機械、灑水車、環衞車、移動衞生間、除冰掃雪工具等，確保應急預防與處置工作的正常開展。

各工作組在組長的領導下開展工作，並制定本工作組的細化工作方案，明確本組副組長和各單位的責任領導、責任人，細化單位職責，以確保各項工作的有序開展。

2.3縣（市）、區雨雪冰凍災害應急指揮部

各縣（市）、區人民政府，各開發（度假）區管委會，自貿區昆明片區管委會應根據本預案，結合實際成立相應的雨雪冰凍災害應急指揮部，統一指揮本地雨雪冰凍災害應對工作。

3分級標準

按照雨雪冰凍災害的影響範圍、強度和危害程度，將雨雪冰凍災害分為四級：

3.1特別重大級別（Ⅰ級）

滿足以下條件之一的，為特別重大雨雪冰凍災害：

（1）造成30人以上死亡或直接經濟損失30億元以上。

（2）造成全市所有高速公路和對外道路全部中斷，經48小時搶修無法恢復通行的；或者鐵路幹線運輸中斷，火車站列車無法正常運行；或者民航運輸全部中斷超過24小時的；上述情況致使全市內外交通運輸嚴重受阻或中斷，大量旅客長時間滯留在市內，產生嚴重社會影響。

（3）造成全市電力設施大範圍破壞，全市電網減供負荷達60%以上（或70%以上用户停電），對全市電網安全穩定運行構成嚴重威脅。

（4）造成全市大範圍供水受影響的居民人口在40萬人以上或占城市居民總人口的40%以上、供氣中斷；或者造成全市大範圍糧、油等基本生活必需品脱銷，市場價格異常上漲，嚴重影響居民基本生活。

（5）造成全市山區大雪封山，引發山區羣眾斷水、斷電、斷炊，嚴重影響基本生活。

3.2重大級別（Ⅱ級）

滿足以下條件之一的，為重大雨雪冰凍災害：

（1）造成10人以上、30人以下死亡或直接經濟損失10億元以上、30億元以下。

（2）造成全市高速公路網、重要國省道幹線中斷，經24小時搶修無法恢復通車的；或者鐵路幹線運輸受阻或中斷，火車站大量列車班次延誤或取消；或者民航運輸部分中斷，某一時點延誤2小時以上未出港航班在80—200班或滯留旅客在10000—30000人或7:00—23:00高峯時段機場無航班起降超過2小時；上述情況致使全市或與市外交通運輸受阻或中斷情況範圍較大，大量旅客滯留在市內，產生重大社會影響。

（3）造成全市電力設施較大範圍破壞，全市電網減供負荷達40%以上（或50%以上用户停電），對工農業生產和羣眾生活造成重大影響。

（4）造成全市部分地區供水受影響的居民人口為30萬—40萬人或占城市居民總人口的30%—40%、供氣中斷；或者造成全市較大範圍糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲，對居民基本生活產生重大影響。

（5）造成全市大部分山區大雪封山，引發山區大部分羣眾斷水、斷電、斷炊，對基本生活產生重大影響。

3.3較大級別（Ⅲ級）

滿足以下條件之一的，為較大雨雪冰凍災害：

（1）造成3人以上、10人以下死亡或直接經濟損失1億元以上、10億元以下。

（2）造成主要高速公路或國道嚴重受阻或中斷；或者嚴重影響鐵路運輸秩序，火車站大部分列車班次延誤或取消；或者民航運輸秩序混亂，某一時點延誤2小時以上未出港航班在40—80班或滯留旅客在3000—10000人或7:00—23:00高峯時段機場無航班起降超過1小時；上述情況致使本市境內外交通運輸嚴重受阻或中斷，大量旅客滯留在城市，產生較大社會影響。

（3）造成部分地區電力設施破壞，全市電網減供負荷達20%以上40%以下（或30%以上50%以下用户停電），對本地區電網安全穩定運行構成較大威脅。

（4）造成較大範圍的供水、供氣中斷；或者造成糧、油等基本生活必需品緊缺，市場價格異常上漲，對居民基本生活產生較大影響。

（5）造成個別鄉鎮大雪封山，引發山區部分羣眾斷水、斷電、斷炊，對基本生活產生較大影響。

3.4一般級別（Ⅳ級）

滿足以下條件之一的，為一般雨雪冰凍災害：

（1）造成1人以上、3人以下死亡或直接經濟損失1千萬元以上、1億元以下。

（2）造成部分高速公路、國道、主城區重要道路中斷或嚴重受阻，或造成某一縣級行政區域內公路或鐵路運輸受阻或中斷，對居民出行產生較大影響。

（3）造成某一縣級行政區域內電力設施破壞，引發停電事故，全市電網減供負荷達10%以上40%以下（或15%以上或30%以下用户停電），對本地區電網安全穩定運行構成威脅。

（4）造成某一縣級行政區域內主要城鎮城區交通或供水中斷，氣源供應緊張，或者糧、油等基本生活必需品緊缺，市場價格異常上漲，影響居民基本生活。

（5）造成個別村大雪封山，引發山區少數羣眾斷水、斷電、斷炊，影響基本生活。

4監測預警

4.1預警發佈標準

氣象部門加強雨雪冰凍災害的監測和預報，按照《雲南省氣象預警信息分類發佈指導意見》及時通過各種媒體發佈寒潮、暴雪和路面結冰等預警信息，具體標準如下：

4.1.1藍色預警

預計未來72小時日平均氣温下降6℃以上，且最低氣温小於等於5℃；或者日平均氣温將下降到6℃以下，且最低氣温小於等於5℃；或者未來48小時將出現5毫米以上降雪。

4.1.2黃色預警

預計未來72小時日平均氣温將下降8℃以上，且最低氣温小於等於1℃；或者日平均氣温將下降到4℃以下，且最低氣温小於等於1℃；或者未來48小時將出現10毫米以上降雪；或者未來24小時內地表温度將較長時間維持在0℃附近或以下，並伴有5mm以下的弱降水，可能出現對交通有影響的道路結冰。

4.1.3橙色預警

預計未來72小時日平均氣温下降10℃以上，且最低氣温小於等於-2℃；或者日平均氣温將下降到2℃以下，且最低氣温小於等於-2℃；或者未來48小時將出現20毫米以上降雪；或者未來24小時內地表温度將較長時間維持在0℃附近或以下，並伴有5—10mm的降水，可能出現對交通有較大影響的道路結冰。

4.1.4紅色預警

預計未來72小時日平均氣温下降12℃以上，且最低氣温小於等於-2℃；或者日平均氣温將下降到0℃以下，且最低氣温小於等於-4℃；或者未來48小時內將出現30毫米以上降雪；或者未來24小時內地表温度將較長時間維持在0℃附近或以下，並伴有10mm以上的降水，可能出現對交通有很大影響的道路結冰。

4.2預警發佈途徑

氣象部門通過監測或預報，達到預警發佈標準時，應首先通過短信及氣象專題服務報告等形式，向市指揮部辦公室和各成員單位通報。同時按有關規定通過電視、廣播、網站、微博、微信、短信、氣象預警發佈終端等多渠道向公眾發佈，最大程度提高預警信息覆蓋面和應對方法的知曉率。

4.3預警行動

4.3.1災害防禦準備工作

每年12月1日至次年3月30日為本市雨雪冰凍災害防禦關鍵期。各成員單位應結合自身職責加強應急值班值守，加強監測預報和防災減災人員、裝備、物資、資金準備，組織專項工作檢查，開展應急演練，細化工作流程，做好雨雪冰凍災害應對準備工作。

4.3.2藍色預警響應

雨雪冰凍災害藍色預警發佈後，各級各部門和各單位應同時啟動相關專項應急預案，並採取以下響應措施。

（1）涉及的縣（市）、區啟動本地雨雪冰凍災害應急預案，按預案開展工作。

（2）市農業農村局、市林草局、市城市管理局等部門根據預警情況，督促各地落實相應預防應對措施，做好災害預防工作。

（3）供水、供電、供氣主管部門和企業加強線路、設備、管線的巡檢工作，對雨雪冰凍災害天氣期間的用水、用電、用氣情況進行預估，採取有效措施預防和消除供水、供電、供氣隱患，加強值班值守，做好搶修搶險準備工作，向公眾發佈提醒，提前做好防護措施，確保自來水、電力、燃氣的正常供應。

（4）市民政局要根據預警情況，督促各地做好流浪乞討、孤寡老人等困難羣體的調查和救助準備工作，提前發放救助物資，為流浪乞討人員和困難羣體提供基本生活救助。

（5）航空和公路主管部門要根據預警情況，密切關注航班運行和所管轄道路的通行情況，及時向公眾發佈提醒，提前做好應急準備工作。

（6）公安機關要根據預警情況，加強道路巡查，及時發現並向有關部門報告，協助消除道路安全隱患，提前安排應急力量，實時向公眾發佈道路通行信息，做好道路交通疏導和管制準備工作，確保道路交通通行暢通。

4.3.3黃色預警響應

黃色預警發佈後，在採取藍色預警響應措施的基礎上，還應採取以下措施。

（1）市指揮部召開會議或下發專項通知，對雨雪冰凍災害的預防應對工作進行安排部署。

（2）根據預警情況，商請駐昆解放軍、武警、民兵預備役部隊，調動消防救援隊伍準備應急力量，並提前安排。

（3）視情況啟動本預案。

4.3.4橙色預警響應

橙色預警發佈後，在採取黃色預警響應措施的基礎上，還應採取以下措施。

（1）啟動本預案。

（2）由市指揮部指揮長召開專題會議，結合本預案對雨雪冰凍災害的預防應對工作進行安排部署。

（3）各工作組按照市指揮部的部署制定本組工作方案，報市指揮部審批後實施。

（4）由各工作組組長對工作措施落實情況進行督查，督查情況反饋市指揮部辦公室。

（5）協調駐昆解放軍、武警、民兵預備役部隊，調動消防救援隊伍集結應急力量，共同制定兵力分配計劃、兵力調動和使用方案，必要時將應急兵力調動到重點目標待命。

（6）儲備必要的生活物資和應急物資。

4.3.5紅色預警響應

紅色預警發佈後，在採取橙色預警響應措施基礎上，還應採取以下措施。

（1）提請省人民政府啟動有關省級應急預案，待省級預案啟動後，在省級應急指揮機構的統一指揮下開展雨雪冰凍災害的應對工作。

（2）根據我市所面臨的雨雪冰凍災害形勢，視情況提請省人民政府給予相應的人力、物資、經費、裝備支持。

（3）市場上的糧食、食用油、汽柴油等生產生活基本物資進行調查統計測算並提前儲備。

（4）對流浪乞討、孤寡老人等困難羣體進行調查，勸説其到救助站接受救助。

（5）開展住房隱患排查工作，對居住在危房中的羣眾進行疏散。提前對流浪乞討、孤寡老人等困難羣體進行救助，必要時對生活不能自理的孤寡老人和困難羣體疏散轉移後集中救助。

5應急響應

5.1信息報告

各級各部門是雨雪冰凍災害信息報告的責任主體，發生雨雪冰凍災害後，應在接報後30分鐘內向市應急局書面報告，市應急局彙總情況後1小時內書面報市委、市政府。

5.2響應措施

5.2.1 Ⅳ級響應

發生一般雨雪冰凍災害後，在採取藍色預警響應措施的基礎上，應採取以下措施。

（1）涉及的縣（市）、區應立即開展災情核查、災民救助、隱患排查、道路交通管控、受威脅羣眾疏散、受傷人員救治等工作，採取有效措施減少雨雪冰凍災害損失。

（2）農業、林草、城市管理、公安、水務、自然資源規劃、應急、民政等部門視情況指導涉及的縣（市）、區開展災害應對工作。

（3）市氣象局加強監測預報工作，按市指揮部的.要求提供短期天氣預報。

（4）及時向公眾發佈信息，引導公眾有效預防和應對雨雪冰凍災害。

（5）啟動應急信息報送工作機制，收集彙總信息及時向市指揮部領導和各成員單位報告救災工作進展情況。

（6）採取其他必須的應急措施。

5.2.2 Ⅲ級響應

發生較大雨雪冰凍災害後，在採取黃色預警響應措施的基礎上，應採取以下措施。

（1）市指揮部指揮長召集會議，或由指揮長指定某位副指揮長進行召集，依據本預案，結合實際情況對雨雪冰凍災害應對工作進行安排部署，各工作組按預先方案和會議部署開展工作。

（2）協調駐昆解放軍、武警、民兵預備役，調動消防救援隊伍進行救災工作。

（3）市氣象局加強監測預報工作，每2小時向市指揮部辦公室提供短期天氣預報。

（4）市指揮部辦公室啟動應急信息報送工作機制，收集彙總各工作組工作開展情況，彙總整理後每2小時向指揮部領導和各成員單位報告。

（5）及時向公眾發佈信息，引導公眾有效預防和應對雨雪冰凍災害。

（6）加強市場監測，視情況採取必需的應急措施。

（7）開展必要的疏散、安置工作。

（8）採取其他必要的應急措施。

5.2.3 Ⅱ級響應

發生重大雨雪冰凍災害後，在採取橙色預警響應措施的基礎上，應採取以下措施。

（1）市指揮部指揮長召集會議，依據本預案，結合實際情況對雨雪冰凍災害應對工作進行安排部署，各工作組按預先方案和會議部署開展工作。

（2）協調駐昆解放軍、武警、民兵預備役，調動消防救援隊伍進行救災，必要時向省人民政府提出人力、物資、裝備等支援請求。

（3）市氣象局加強監測預報工作，每1小時向市指揮部辦公室提供短期天氣預報。

（4）市指揮部辦公室啟動應急信息報送工作機制，收集彙總各工作組工作開展情況，彙總整理後每1小時向指揮部領導和各成員單位報告。

（5）及時向公眾發佈信息，引導公眾減少户外活動，並採取措施有效預防和應對雨雪冰凍災害。

（6）視情況採取部分停工、停課等應急措施。

（7）開展市場糧食、食用油、飲用水、汽柴油等生產生活基本物資存量調查，進行相關測算，必要時採取限購等管控措施。

（8）對滯留人員進行疏散安置。

（9）採取其他必須的應急措施。

5.2.4 Ⅰ級響應

發生特別重大雨雪冰凍災害後，在採取紅色預警響應措施的基礎上，應採取以下措施。

（1）市指揮部指揮長召集會議，依據本預案，結合實際情況對雨雪冰凍災害應對工作進行安排部署，各工作組按預先方案和會議部署開展工作。

（2）協調駐昆部隊、民兵預備役部隊進行救災，向省人民政府提出人力、物資、裝備等支援請求。

（3）市氣象局加強監測預報工作，每1小時向市指揮部辦公室提供短期天氣預報。

（4）市指揮部辦公室啟動應急信息報送工作機制，收集彙總各工作組工作開展情況，彙總整理後每1小時向指揮部領導和成員單位報告。

（5）採取停課、停工等應急措施。

（6）對糧食、食用油、飲用水、汽柴油等生產生活基本物資可採取限購等管控措施，視情況對水、電、氣採取限供措施。

（7）將流浪乞討人員集中到救助站進行集中救助。

（8）及時向公眾發佈信息，引導公眾減少户外活動，號召特定人羣和有能力的公眾參與救災工作。

（9）依法採取必要的徵用措施。

（10）對滯留人員進行疏散和安置，必要時開設滯留人員安置場所，對滯留人員進行集中安置。

（11）採取其他必須的應急措施。

5.3應急響應的變更與解除

5.3.1應急響應變更

市指揮部可根據雨雪冰凍災害應對工作的進展情況提升或降低響應級別。應急響應級別變更後，所採取的措施也應按照本預案的有關內容進行相應變更。

5.3.2應急響應解除

雨雪冰凍災害應急處置工作結束，災害影響消除或得到有效控制後，市指揮部應按照誰啟動誰解除的原則，及時解除應急響應，取消應急響應措施。

6善後和重建

6.1善後工作

雨雪冰凍災害應急處置工作結束後，當地政府、市級有關部門和單位應依法依規開展死者撫卹、傷者治療、保險理賠等善後處理工作。

6.2恢復重建

雨雪冰凍災害應急處置工作結束後，當地政府、市級有關部門和單位應依法依規，在災情調查的基礎上組織開展恢復重建工作，及時修復受損的道橋、管線、供水、供電、供氣、水利等基礎設施，儘快恢復功能。同時制定災後重建規劃，對受損的居民住宅進行修復或重建，儘快恢復受災羣眾的正常生產生活。

6.3總結評估

雨雪冰凍災害應急處置工作結束後，應按分級管理原則對雨雪冰凍災害應對工作進行總結評估，形成總結評估報告後，報本級人大常委會和上級應急管理機構備案。

總結評估報告應在對災害應對過程概述的基礎上，重點分析總結災害應對過程中的經驗和暴露出的不足，提出完善的建議和計劃，為不斷完善雨雪冰凍災害應急機制提供依據。

7保障措施

7.1物資保障

各級各部門要按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則，加強並督促有關企業儲備應對雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等，增加必要的物資裝備，建立物資裝備數據庫並及時更新管理制度。市、縣兩級應當儲備緊急救援物資。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分，搶險物資主要包括道路、電力、通信等搶修、搶救傷員和其他緊急搶險所需要的大型機械、清雪工具和物資，由交運、城市管理、住建、衞健、供銷社等部門及電力、通信、機場等企業儲備和籌集；救助物資包括糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水、藥品和其它生存性救助所需物資等，由商務、民政、市場監管等部門儲備和調集。

7.2資金保障

各級各部門要結合本地、本部門應對雨雪冰凍災害的工作需求，將預防和應對雨雪冰凍災害的資金納入財政預算，確保各項工作的順利開展。要在監測預警、災後重建、災害預防等方面積極爭取上級資金支持。

7.3應急隊伍

建立健全昆明市雨雪冰凍災害應急隊伍體系，建立以駐昆解放軍、武警、消防、民兵預備役為基礎，道路搶險、電力搶修、除險加固、管網搶修、道路保通、綜合救援應急隊伍為骨幹，志願者隊伍為補充的雨雪冰凍災害應急隊伍體系。

7.4通信保障

建立雨雪冰凍災害應急聯絡員制度，由市指揮部辦公室制發雨雪冰凍災害應急處置通信聯絡表，並定期修改更新。在正常通信中斷的情況下，依託衞星、短波、超短波集羣等手段，確保基本通信暢通。

7.5技術保障

市、縣兩級建立雨雪冰凍災害預警預報系統和數據庫（易發生雨雪冰凍災害地區的人口、經濟狀況、地理特點、河流橋樑重點工程等），運用各種預測手段，使之在預警時能基本預報出雨雪冰凍災害將對特定區域內的羣眾生命財產造成威脅和損失的情況，提高災情收集報告的科技含量。

8附則

8.1責任和獎懲

對在救災過程中表現突出的單位和個人，可按規定予以表彰、獎勵；對玩忽職守、不負責任、辦事不力、推諉扯皮，造成嚴重後果的，按照有關規定予以處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

8.2宣傳和演練

預案制定後，要向社會廣泛宣傳，增強廣大羣眾防災減災意識，提高抗災救災的積極性，最大限度地減少災害損失。重點地區、重點部門要加強演練，並有計劃、有組織地提供減災知識和技能培訓，不斷提高雨雪冰凍災害應急能力和水平。適時組織雨雪冰凍災害應急演練，以提高各級各部門各單位應對雨雪冰凍災害的能力。演練可採用實戰演練、桌面推演等方式組織。

8.3預案管理與更新

本預案由市應急局會同市級有關部門制定，並根據形勢發展變化及時修訂完善，報市人民政府批准後實施。

8.4預案解釋

本預案由市應急局負責解釋。

8.5發佈實施時間

本預案自發布之日起施行。

做好雨雪冰凍的應急預案5

xx月xx日凌晨下了一場大雪，通道上的積雪給我校的師生通行帶來不便。為確保全校師生的生命財產安全，防範雪天、冰凍引起的事故發生，確保我校防雪防凍工作做到快速、高效、合理、有序地應對，確保學校教育教學工作地順利開展。根據省教育廳的緊急通知《要求各校加強雨雪冰凍天氣安全工作》，結合我校實際，特制定本預案。

一、防雪防凍工作領導組織機構

組長：xx

副組長：xx

組員：xx各班主任及學校清潔工人

二、防雪防凍工作成員的責任分工

組長：負責召開防雪防凍安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查、落實防雪防凍安全事宜。

副組長：負責組織對緊急預案的`落實，未雪綢繆，做好準備，保證完成校領導部署的各項任務。

領導組各組員：具體負責冰凍、下雪時全校各班級、各部門防凍、剷雪事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的順利落實；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好冰凍、下雪時校園安全。

三、具體措施

1、發生冰凍、下雪時，值班人員（學校值周教師或保安）及時電話通知學校防雪防凍工作小組，以便工作小組快速得到情報，視雪情及冰凍情況，通知剷雪、防凍等工作的執行。（注：防雪防凍工作領導組織機構人員在下雪、冰凍天不得關閉手機，以便隨時聯繫。）由副組長負責做好安全信息的反饋工作，每天實行雨雪天氣安全工作的日報告制度，如有特殊情況立即上報市教育局，發生較重大安全傷害事故在第一時間（1小時內）向教育局報告，並向鎮政府分管領導報告。同時組織人員做好下雪天、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護，做好及時送往醫院的準備工作，情況緊急直接與120救護聯繫。

2、對全校校舍、功能教室、水電安全進行檢查。對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結冰造成學生滑倒事故的發生。對電力設施進行檢查，確保冬天低温下的用電安全。在出現水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。

3、運用多種形式和渠道，有針對性地開展交通安全、防凍防滑安全教育。提高廣大師生應對防範惡劣天氣的應急能力。通過安全教育，增強師生雨雪天氣的安全意識，提高對防範惡劣天氣的認識，瞭解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識，掌握遇路面結冰、結雪時乘車、騎車、行走的安全措施。組織機構人員要配合有關部門做好氣候信息告知工作，以便廣大師生作好防範準備。

4、發生下雪、冰凍等惡劣天氣時進行及時處理。剷雪工具為鐵鏟與大掃帚，防凍防滑工具為麻袋，工具存放地點在倉庫保管室，保管人：王海英（孟金）。在遇有下大雪或冰凍發生時，領導小組組員要按要求組織人員到倉庫領取工具，進行剷雪、防凍工作。特別是學生上下樓的樓梯及安全出口的樓道（樓梯、通道）將在第一時間進行清雪處理。

做好雨雪冰凍的應急預案6

為全面提高應對惡劣天氣的應急處理能力，保證全市交通運輸在冰、雪、霧等惡劣天氣（以下統稱惡劣天氣）應急工作安全、高效、有序進行，最大限度的預防和減輕惡劣天氣的影響，保障人民羣眾安全出行。根據《中華人民共和國突發事件應對法》，結合我局實際，特制定本預案。

一、基本原則

統一指揮、分級負責，部門分工、協調一致。最大限度地預防和減少惡劣天氣造成的人員傷亡和危害。各單位要落實責任，互相配合，形成應急合力，共同做好惡劣天氣的應急工作。要以科技為先導，依靠科技手段，全面提高惡劣天氣的應急工作的現代化水平，做到及時發現、預警、響應和處置。同時，通過媒體，加強對天氣的預報工作，確保全市交通運輸的安全有序。

二、適用範圍

本預案所稱惡劣天氣，指受寒潮、低温、大風、冰雹、霜凍、大雪、大霧、強對流等，同時包括其次生、衍生惡劣天氣。

本預案適用於惡劣天氣發生後，全市交通運輸範圍內的預警、應急響應、救災等工作。

三、應急指揮體系及職責

1、應急組織機構

惡劣天氣應急領導小組，由市交通運輸局局長任組長，各專業安委會主任為副組長，各有關單位負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在市交通運輸局安全監督科，安全監督科科長兼任惡劣天氣應急領導小組辦公室主任。

2、應急組織機構職責

惡劣天氣應急領導小組（以下統稱領導小組）

主要負責全市交通運輸系統惡劣天氣的預警、應急響應和處置及救災等工作的統一領導、指揮和協調，指導開展惡劣天氣的應急救援工作。

惡劣天氣應急領導小組辦公室（以下統稱應急辦公室）

主要負責傳達惡劣天氣應急領導小組工作指令；具體協調處理惡劣天氣救援應急工作中的'有關問題；組織各單位研究會商惡劣天氣發展趨勢；對惡劣天氣造成的.損失及影響進行評估；適時對惡劣天氣應急預案進行修訂和完善；完成惡劣天氣應急領導小組交辦的`其他工作。

四、預防預警機制

1、應急辦公室根據惡劣天氣預報、警報信息，對可能發生的惡劣天氣，立即進行相關工作部署，並上報市局惡劣天氣應急領導小組、市政府辦公室和省交通運輸廳。

2、領導小組對冰雪惡劣天氣信息進行分析評估，達到預警啟動級別的，應及時發佈啟動預警命令。

3、局屬各單位應按照惡劣天氣預警信號，積極採取措施防禦和避免惡劣天氣可能造成的損失。

4、應急辦公室應及時進行督促、檢查、指導，確保本預案的順利實施。

5、按照冰雪惡劣天氣的影響範圍、嚴重性和緊急程度，分為一般、較重、嚴重和特別嚴重四級，依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。

五、應急響應

一般級響應（藍色）

一般惡劣天氣發生後，積極做好應急響應工作，並將災情和救災工作情況及時上報市政府。

較大級響應（黃色）

較大惡劣天氣發生後，立即實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時收集惡劣天氣的發展變化情況，做好應急響應工作，並將災情和救災工作情況及時上報市政府和省交通運輸廳。

重大級響應（橙色）

重大惡劣天氣發生後，領導小組迅速宣佈進入重大級響應，立即實行24小時主要負責人帶班值班制度，做好搶險救災工作，並將災情和救災工作情況上報市政府和省交通運輸廳。

特大級響應（紅色）

特大災害發生後，領導小組，立即宣佈進入特大級響應，全系統實行24小時主要負責人帶班值班制度，按照統一部署，做好搶險救災工作，並將災情和救災情況上報市政府和省交通運輸廳。

3、應急處置措施

惡劣天氣發生後，領導小組應協調、指揮各單位和專業應急隊伍及時開展應急處置工作。各崗位應急人員全部到位，實行24小時值班制度。

做好雨雪冰凍的應急預案7

為貫徹落實市政府應急辦和上級公安機關相關指示精神，為切實做好20xx年底至20xx年冬季惡劣天氣下的交通管理工作，確保道路安全、暢通，防止發生長時間大面積的交通擁堵，制定本預案。

一、組織領導

為切實加強冬季惡劣天氣期間交通疏導、指揮工作，成立“貴陽市公安交通管理局20xx年冬季惡劣天氣交通管控工作應急指揮部”

指揮長：俞洋

副指揮長：杜藝、陳小平、李昂、徐萍、解克毅、李永前、胡林、徐斌

成員：局屬各單位負責人

應急指揮部下設辦公室在“850”指揮中心，徐斌副局長任執行副指揮長。

二、應急機制啟動原則

“850”指揮中心負責收集我市氣象預報信息，按市氣象局預報温度降至0攝氏度，則啟動應急響應機制。

三、應急處置措施

（一）加強隱患排查

各單位及高速支隊要根據轄區惡劣天氣歷史數據、交通事故等情況，排查轄區惡劣天氣交通事故多發、易發節點的安全隱患，主動向轄區政府和交通運輸部門報告和通報，督促相關部門對轄區隧道、橋樑、長下坡、臨水臨崖、易凝易凍等危險和事故多發路段，按照“兩公佈、一提示”向社會公佈。並按照公路經營管理權限，將隱患信息及時推送給各級政府和交通運輸部門。

（二）落實應急保障

各轄區分局（大隊）要向轄區（縣）政府應急辦報告，落實施救物資、設備、人員是否到位；高速支隊要督促道路業主單位備齊鹽、沙、融雪劑等應急物資，按照“就近儲備、重點設防”的原則，做好相應的人員、物資、裝備準備，特別是在橋樑、隧道、陡坡、急彎、渡口等重要節點提前備好備足應急物資和救援裝備；確保除雪人員和應急搶險隊伍到位，一旦出現降雪結冰和交通事故，能夠迅速清雪除冰，快速清障，確保路網的正常有效運行。

（三）科學管控措施

一是加強對易凝易凍路段的巡查工作，啟動24小時巡邏機制，加大路面監管力度，強化動態管理、預防長時間、大面積擁堵，一旦發生路面積雪、凝凍等現象，及時報“850”指揮中心和各區政府應急辦，並立即採取有效措施，開展除雪、交通誘導等工作。

二是在啟動應急響應採取交通分流措施時，各單位要根據分流道路的狀況，分流小型車輛；在高速公路上對客運車輛要就近引導至城鎮或高速公路服務區，或通過喊話警示、採取間斷放行、分段放行、警車帶道壓速通行等方式，確保安全，對大型超長、超寬的貨運車輛要安排到最近的高速公路服務區。

三是採取先幹線道路，後其他公路分流的原則，首先要確保貴遵、環城高速公路、二環線、兩城區主次幹道、兩城區至觀山湖區各條道路的交通暢通。實施交通管制必須要按照規定報交管局批准。

四是為避免發生長時間、大範圍、長距離的交通擁堵，要儘量提前採取在封閉路段遠端（如高速公路收費站口）提示告知，沿線分散，集中車輛警車帶路等方式消化車流，避免車流在高速公路、城市主次幹道某一路段大量積壓。必要時採取借道通行措施，指揮車輛借用對向車道通行。

（四）加強服務保障

高速支隊、各轄區分局（大隊）一是要與客運、危化品運輸等重點企業建立惡劣氣候下的聯動機制，深入企業，督查企業、經營業主和從業人員落實防抗冰凍雨雪天氣的具體措施，做好客運車輛駕駛員安全教育和車輛檢查維護工作，確保行車安全。二是出現低温雨雪冰凍惡劣天氣不適合客運、危化品車輛通行時，要立即將路況信息通報給交通運管部門及相關運輸企業，做好提示工作，必要時暫停上述車輛上路行駛，堅決杜絕客運車輛夜間違規行駛三級以下公路。三是要充分利用廣播電台、互聯網以及收費站、服務區告示等方式，向社會發布當前道路通行信息、交通管制措施及管制時間，積極引導公眾選擇最佳出行線路，盡力避免車輛及人員滯留。

（五）加強應急處置

實施“三早一快”（即：早發現、早預警、早提示，快速處置）的'交通應急處置措施。各單位要加強惡劣氣候條件下的巡邏監控，特別是夜間巡邏工作必須落實，及時發現道路因低温雨雪冰凍惡劣天氣出現凝凍，道路因地質災害發生損毀，以及交通事故、交通擁堵時要立即採取疏導措施，進行信息預警提示，同時第一時間向“850”指揮中心上報擁堵的原因、位置、程度等，值班分局（大隊）幹部必須到現場督促指揮，爭取用最短的時間、最有效的措施進行處置。

四、應急處置分工

（一）局領導按照分工督促掛包單位按職責分別做好惡劣天氣交通管控應急處置工作。

（二）“850”指揮中心要根據氣象部門發佈的惡劣天氣預警，研判影響範圍、影響程度，發佈預警預報，要求各部門按預案提前採取工作措施，及時通知各單位啟動應急響應機制；應急處置過程中對全市道路交通組織分流進行指揮、協調，傳達上級領導指令，指揮各分局（大隊）的協同工作；加強與交警總隊及鄰市交管部門的聯繫；全天24小時收集實時路況信息，全市道路交通事故信息，交通分流信息；必要時實行雙指揮長值班模式。

（三）後裝處要做好鹽、錐形桶、三角木、除冰鏟、防滑鏈、發電機等應急裝備的儲備及調配，撒鹽車駕駛員進入待命狀態，確保在遇冰雪凝凍極端惡劣天氣時撒鹽車能正常投入使用，為一線執勤民警準備相應的防寒裝備，做好應急隊伍拉動後的後勤保障工作。

（四）秩序處要針對因路面積冰造成的通行困難，做好交通組織及分流方案制定工作。

（五）勤務處做好惡劣天氣下的勤務指導和應急工作。

（六）宣教處通過交廣台、省、市電視台、微博、微信等媒介，及時向市民廣泛發佈路況、氣象信息，提醒市民安全出行，切實做好“兩公佈一提示”工作。

（七）設施處做好應急指示標誌、便攜信號燈、護欄等設施的準備，及時修復因惡劣天氣損毀的交通設施。

（八）科技處要在户外大屏、“智行車”APP發佈全市路況信息，全市道路交通事故信息，交通分流信息。做好全市信號燈、監控設備、對講機系統、專項作業車的維護和保養。

（九）高速支隊一是要與“一路三方”作好對接，督促道路業主單位備齊鹽、沙、融雪劑等應急物資，特別是在橋樑、隧道、陡坡、急彎、渡口等重要節點提前備好備足應急物資和救援裝備，確保施救物資、設備及除冰除雪工作人員到位，遇冰雪凝凍天氣，要迅速聯動，及時融冰除雪，並加強通行管理，保障道路通行安全；二是加強重點時段與路段的管控，提高道路交通安全管理的針對性和時效性，做好交通分流和事故救援清障工作，及時準確上報路面情況。

（十）各轄區分局（大隊）一是要與各區應急辦聯繫，確保應急物資、裝備及除冰除雪工作人員準備到位；二是要加強惡劣天氣下對二環路的巡邏監控，特別是夜間巡邏工作必須落實，及時對道路因低温雨雪冰凍惡劣天氣出現凝凍、交通事故、交通擁堵等採取疏導、處置措施；三是對接社會排障車輛做好應急處置準備；四是接“850”指揮中心指令後，立即佈置警力啟動應急響應，與區應急辦聯繫，第一時間開展清雪除冰和交通疏導工作，遇突發情況及時向“850”指揮中心報告。

五、工作要求

（一）高度重視。各單位要切實加強對冬季惡劣天氣交通管控應急工作的組織領導，製作本單位的應急預案，明確責任，強化措施，狠抓落實，做到思想到位、責任到位、措施到位、人員到位，科學周密部署，確保各項應急準備和事件處置工作有力有序有效進行。

（二）加強值班備勤。各單位要強化24小時應急值班制度，嚴格落實崗位責任制和領導帶班制度，做好元旦、春節及春運期間的應急值守工作。參加備勤民警要保持通訊暢通，強化快速反應意識，接到指令後，立即按規定着裝、攜帶必要的裝備趕赴現場開展工作，同時加強自身安全的防護。道路交通低温雨雪冰凍惡劣天氣應急事件發生時，由交管局、分局（大隊）根據事件情況調動所屬應急隊伍進行處置，如事件處置超出應急權限，應及時向當地黨委、政府彙報，爭取得到其他應急隊伍支援。遇有重大事項要及時向上級請示，報告。

（三）加強民警執勤安全防護。高速支隊、各分局（大隊）要按規定完善民警安全防護措施，充實安全防護裝備，檢查執勤車輛安全狀況，嚴格按照規定配齊配全反光背心、反光錐筒、反光標誌等安全防護裝備設施，嚴防執勤執法民警傷亡事件發生。

做好雨雪冰凍的應急預案8

根據縣氣象部門預報，1月27日晚開始我縣有一次寒潮雨雪冰凍過程，為切實做好雨雪冰凍天氣防範應對工作，結合我局工作實際，現制定應急預案如下：

一、加強組織領導

1、成立工作領導小組：

組長：

副組長：

成員：

2、成立應急小分隊：

總指揮：

各應急小分隊隊長及成員：

二、任務分工

領導組組長負責雨雪冰凍天氣應對的統一指揮和全面調度；黃軍明同時負責應急期間應急隊伍人員組織調度和環衞部門應急期間現場指揮和調度工作；汪劍鋒主要負責應急期間安全生產各項工作落實；馮建豐主要負責城市市容、户外廣告、道路通行等應急期間現場指揮和調度工作；辦公室負責應急工具的準備、值班人員安排等工作，環衞所做好應急期間城區各項環衞工作。

三、工作舉措

1、做好户外廣告安全檢查和破損廣告拆除工作

執法大隊、城市管理股負責做好户外廣告安全隱患排查，通知業主單位及時做好安全防護工作，對破損廣告及時修固或拆除，户外廣告牌出現險情或發生坍塌、脱落事件時，執法大隊負責安排人員立即到現場開展警戒、疏導人員交通、維護秩序、排險拆除、攝錄取證等工作，需要其他部門協助的，迅速請求協助和組織搶險、救護工作，並將有關情況及時向辦公室報備。

2、做好佔道經營管控和突發事件處置

雨雪冰凍天氣期間嚴禁佔道經營，若發生佔道經營引發嚴重阻塞交通事件時，執法大隊應安排人員立即趕赴現場處置，做好宣傳勸導工作，疏導交通和人羣，勸導無效時，採取強制措施予以處置，並攝錄取證。若出現事態惡化或人員聚集時，立即聯繫公安部門到場處理，並將有關情況及時向辦公室報備。

3、做好應急物質儲備

局辦公室、環衞所負責採購掃雪除冰工具，包括鐵揪、掃帚等工具，執法大隊負責落實剷車2台，環衞所負責調撥融雪劑及大型剷車1台；金績環境服務有限公司掃雪除冰工具由環衞所負責督促落實，並要求公司提供運輸保障車輛2台。

4、環衞部門做好雨雪冰凍天氣應對工作

（1）加強安全生產教育，合理安排作業時間。加強環衞作業人員安全生產教育，確保安全生產和自身安全。在雨雪冰凍天氣期間，適當延遲晨前作業和提前結束全天保潔時間（具體以環衞所通知為準）。

（2）成立鏟冰除雪應急隊伍。局應急小分隊根據安排參加鏟冰除雪應急隊伍，環衞所負責成立環衞工作應急隊伍，所有人員根據統一安排，服從統一調度，重點對新城區主幹道的行車道、人行道、橋樑和主要商場、農貿市場、學校周邊的積雪、積冰進行清理，確保市民出行暢通。

（3）做好設備保養和物資準備工作。環衞所、環衞保潔公司要做好環衞設施設備、中轉清運作業車輛進行檢修、保養，確保運轉正常，杜絕帶病作業；做好各中轉站、公廁等設施的防凍保暖工作；同時，要求環衞保潔公司自行準備好應急隊伍所需的鐵鍬、鋤頭、大掃把等應急工具。環衞所負責準備足量的`工業用鹽，並組織實施城區重點路段部位的融雪融冰作業。

（4）應急防範和日常工作相結合。做好合理安排，惡劣天氣時垃圾清運、零星垃圾保潔等日常工作正常進行，確保各中轉站（點）運轉正常，清運車輛輪胎要安裝防滑鐵鏈，做好南郊垃圾場應急期間安全應對工作，確保生活垃圾清運工作安全順暢。

（5）人員調配及工作安排：

環衞所全體人員和金績環境服務公司全體員工。所有人員由環衞所統一調配、統一安排，組成若干小組，分片包乾責任路段，重點部位安全。

馮旭惠所長負責統籌安排應對雨雪冰凍災害安全防範工作，應急物質調配，對城區公廁裸露部分水管等進行防凍處理；

章輝負責對接局機關，安排調度環衞所及公司人員參加掃雪除冰；

邵枝優負責填埋場掃雪除冰，應對冰凍災害安全防範工作，聯繫融雪劑等事項；

江少輝負責中轉站、芷源填埋場應對雨雪冰凍災害安全防範工作等工作；

翟由芳負責組織統籌公司應急人員、車輛統一調配；

朱應鴻協助配合執法局統一調配安排公司參加應急處理人員分工，應急物質調配。負責環衞作業人員安全作業；

王永慶負責餐廚垃圾場安全應急處理等工作；

張志民負責公司環衞作業車輛作業安全等工作。

四、有關要求

1、高度重視安全生產和防範應對工作。各部門要堅持人民至上、生命至上，堅決克服麻痺思想，把雨雪天氣防範應對工作作為當前的重要任務來抓，高度重視安全生產和防範應對工作，加強安全生產教育工作，認真制定有效應急預案，細化措施，落實責任，及時採取有力舉措,切實加以防範應對，確保人民羣眾生命財產安全，確保正常生產生活秩序，確保城市管理工作有序正常運行。各包保責任人要做好貧困户防寒防凍措施落實工作，同時，針對極端天氣特點，各部門要持續做好新冠肺炎疫情常態化防控工作。

2、嚴肅工作紀律。各部門在執行應急任務中，要加強請示彙報，如遇重大問題要立即報告。應急分隊成員和全體幹部職工必須保證24小時通訊暢通，隨時待命上崗，服從工作安排，應急人員在接到指令後應立即趕赴現場，迅速處置存在的問題，做到行動迅速、快速反應，對不服從指揮調度的人員，將嚴肅追究責任。值班值守人員嚴格執行24小時值班制度，局辦公室負責將有關城市管理突發事件或信息及時彙總並報告縣政府應急辦。

做好雨雪冰凍的應急預案9

臨近年底和學期結束，天氣寒冷，雨雪及冰凍天氣將越來越多，為進一步貫徹落實區教育局《關於做好雨雪冰凍天氣防禦工作的緊急通知》精神，有效防範校園安全事故的發生，確保學校師生的安全、教育教學工作正常進行，根據學校的實際情況，特制定學校防雪防凍應急預案。

一、領導小組：

組長：王雅敏

副組長：劉學軍

組員：孟新、汪偉民、胡雪瀅、盧文斌、柳楨、譚玲伶、楊紅科、葉紅

二、加強安全檢查和安全宣傳教育

1、要加強校舍安全檢查，注意宿舍內取暖安全，嚴禁使用電爐烤火取暖，對校園內電路進行全面檢測，嚴格按規定配置、更新消防滅火器械。

2、在師生中大力加強冬季防雪防凍的安全宣傳，充分利用集會、主題班會課、教工政治學習時間，向師生宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學生進行交通安全等教育外，根據學生活動特點，制定出相關的校內學生活動規範，不允許學生把雪和雨水、冰塊等帶入室內，以免影響他人安全，規範學生雨雪天的室外活動，確保師生在校活動安全。

三、制定措施，落實到位。

1、由領導小組檢查學校的校舍、水電安全，在每次的大冰雪到來之前和之後都徹底查一次。

2、成立由黨政工團組成的掃雪突擊隊，及時清掃學校道路和校門前等的積雪，隨時聽候學校安排，確保師生進校及校內活動行走的安全。突擊隊以中青年骨幹教師、黨團員組成，由學校黨總支、工會牽頭並領導工作。（突擊隊員名單另列）

3、遇突發事件，及時向教育局彙報和請示，及時組織和安排好師生。學生由學校教導處組織，率全體班主任及時做好工作和安置，教師由工會組織安排。

4、總務處做好學校各項防雪防凍的準備工作，認真檢查房屋、校舍及有關設施的.安全，並對不安全隱患及時整改，準備好掃雪除雪等勞動工具，以備急用。

5、加強安全值班。在大雨大雪天，加強教師值班，並由學校校級領導在崗帶班（每天一名值日行政，兩名值日老師），結合冬季防偷防盜工作，門衞加強夜間巡邏，及時排除雨雪天帶來的安全隱患，保障學校財產安全。

學校一切工作，學生的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣，學校將根據上級指示精神，安排學生的學習和教師工作，學校所有的防雪防凍工作以教師為主，保護好學生的身心健康。

做好雨雪冰凍的應急預案10

一、對客運、危險品車輛實行臨時性管制措施

為確保當前天氣下的交通運輸安全，對全市客運、危險品車輛實行停止發車的臨時性管制措施，為解決滯留人員、車輛的有關問題，採取以下應對措施：

（1）道路客運站場停止發車期間實行兩個集中：所有客運車輛就地集中；所有駕駛員就地集中；由客運企業統一組織待命；

（2）各客運站、場必須做好對旅客的宣傳解釋工作，保證旅客疏散有條不紊；對有旅客滯留的客運場站實行24小時開放、確保供水、供電、供暖，有條件的還應保持飲食供應，同時和當地治安、衞生部門積極配合，採取“防火、防盜、防搶”及“防疫病”等措施，確保治安、衞生安全。

（3）所有客運、貨運企業實行24小時值班，密切關注天氣情況和傳達上級的有關決定、加強與氣象、公路、交警部門信息溝通，及時掌握氣象變化情況、道路通行情況；

（4）所有危險品運輸車輛在目前天氣情況下全部停運。為保障蔬菜、鮮果、肉類等重要物質的運輸，普通貨物運輸車輛應加強安全設施的配備，規範操作，確保運輸安全；

二、旅遊碼頭、渡口及船舶管理方面，採取以下應對措施：

（1）各水運公司、渡運公司、渡口所在地鄉鎮政府及時啟動應急預案；

（2）認真做好旅遊船停航和渡船停運工作，對乘客進行疏導；

（3）各船舶公司、渡運公司安全管理人員做好停航、停運期間安全管理工作，鄉鎮政府船舶安全管理員做好鄉鎮船舶管理工作，海事機構履行監管職責，對重點水域、重點船舶加強監控；

（4）對拒不停運的公司和船員，採取堅決有效的管制措施；

（5）密切關注天氣狀況，保持全天候通訊暢通。

三、農村公路管理方面，採取以下應對措施：

（1）對農村公路橋面結冰路段採取鋪撒工業鹽處理；

（2）對危橋採取以下安全管理措施：

一是派人值守和巡查，加強對過往車輛限載、限高、限寬的安全管理及監督；

二是對護欄缺失部分，派人駐守並增加警示標誌。

四、工程建設施工現場管理方面，採取應對措施：

在惡劣天氣條件下，所有建築施工作業一律停止，並對工程特殊重點部位進行保温處理，確保建築工程質量安全。

3、信息共享和處理

惡劣天氣的檢測、預警、災情報告等信息實行分級上報，由惡劣天氣應急領導小組統一管理，實現信息共享。惡劣天氣信息的報送，應當快速、準確、詳細、重要信息應當立即上報。因客觀原因暫時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊時間瞭解情況，及時補報詳情。

4、應急人員的.安全防護

應當對災害現場的安全及時進行科學評估，保障現場人員的人身安全，並攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，應當對公眾講解必要的安全防護知識。

5、應急通信方式

各單位應當保證24小時通信暢通，並將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯繫方式及時嚮應急辦公室上報備案。

6、新聞發佈

新聞宣傳要按惡劣天氣應急救援領導小組有關規定，將惡劣天氣及其次生災害檢測預警、惡劣天氣傷亡人員、經濟損失、救援情況及時通過廣播電視向社會公佈。

7、應急終止

由發佈預案啟動指令的惡劣天氣應急救援領導小組根據惡劣天氣發展趨勢信息和災情發展情況，決定是否終止應急響應。應急響應終止時，應當及時向市政府、省交通運輸廳報告。

五、監督管理

1、宣傳、培訓和演習

充分利用廣播電視媒體作用，及時向社會公眾宣傳惡劣天氣預警信號及惡劣天氣預防、避險、自救、互救等相關知識以及災情和搶險救災情況。

領導小組要有組織、有計劃地對本單位應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓，並定期組織應急演習。

2、獎勵與責任

對在防災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關規定給予表彰和獎勵。

同時對在防災、救災工作中拒不履行本預案規定的應急處置職責，在應急處置中指揮嚴重失誤、致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的，要根據情節輕重，按有關規定給予直接責任人和主管人員相應處分。

六、其他

1、預案管理與更新

本預案根據情況變化，由惡劣天氣應急領導小組辦公室組織修訂和完善。

2、預案實施時間

本預案自印發之日起實行。

做好雨雪冰凍的應急預案11

為有效應對雨雪冰凍極端天氣，增強突發性災害的防禦協調能力，切實做好我縣應急處置工作，保證全縣城市道路的暢通和交通安全，確保全縣人民正常的生產、生活和工作秩序，結合我縣實際，制定本應急處置預案。

一、工作目標

以“機械為主、人工為輔、雪中清掃、邊掃邊運”為作業原則，以全面做好冬季城市掃雪除冰工作為目標，以城區道路“雪停路暢”為標準，充分發揮環衞機械化作業優勢，完善城市道路掃雪除冰作業流程，強化部門聯動配合，保障冬季城市道路交通安全、暢通。

二、保障範圍

全縣範圍內以高速公路連接線、橋樑、高鐵站、客運站、廣場公園、主次幹道、慢車道、人行通道以及機關、企事業單位辦公區域為重點，保障城區及各鎮交通秩序正常。

三、職責任務分工

（一）縣城區路段長單位。應急處置預案啟動後，按照“誰路段誰負責”的原則，由縣直各掛聯單位分管領導兼職路段長，負責各自掛聯路段掃雪除冰工作，督促臨街單位、學校、商户嚴格按照“門前四包”責任制，積極參與義務掃雪除冰。

（二）機關、企事業單位。應急處置預案啟動後，按照“誰區域誰負責”的原則，縣城區的所有機關企事業單位做好各自辦公區域掃雪除冰工作。按照“誰主管誰負責”的原則，由縣衞健委、教育局、住建局、交運局等行業主管部門督促臨街的醫院、學校、物業小區、建築工地、客運站、高鐵站等單位積極參與掃雪除冰工作，縣氣象局及時關注天氣情況，精確發佈預警通知；縣綜合行政執法局根據氣象部門天氣預報，及時啟動應急預案，具體負責縣城區街道、廣場、橋樑等公共區域掃雪除冰工作；縣交運局具體負責客運站、高鐵站、高速公路連接線、國道、省道和縣道等重要節點掃雪除冰工作。

（三）各鎮政府。參照縣城區模式，制定應急處置預案，做好本鎮重要節點掃雪除冰工作。

四、等級劃分

I級，暴雪，（紅色預警）。12小時降雪量達到6.0毫米以上，或24小時降雪量達到10.0毫米以上。

II級，大雪，（橙色預警）。12小時降雪量達到3.0~5.9毫米，或24小時降雪量達到5.0~9.9毫米。

Ⅲ級，中雪，（黃色預警）。12小時降雪量達到1.0~2.9毫米，或24小時降雪量達到2.5~4.9毫米。

IV級，小雪，（藍色預警）。12小時降雪量在1.0毫米以內，或24小時降雪量在2.5毫米以內。

五、應急響應

（一）IV級，小雪，（藍色預警）。

各單位啟動掃雪防凍工作預案，作業單位上路清掃積雪，做好防凍準備，保持道路暢通。密切關注雪後氣温變化，當温度達到零攝氏度以下時，對橋樑、坡道等易滑易結冰區域採取預撒防冰措施。

（二）Ⅲ級，中雪，（黃色預警）。

1．在應對IV級小雪的基礎上，加強動員，各單位要立即到崗到位，由一名領導負責集中待命，配備作業機械、掃雪工具和物資，隨時準備實施應急響應。

2．降雪過程中，各單位動用作業機械上路清掃積雪，在城區道路撒佈融雪劑（鹽），每2小時實施1次，防止積雪成冰。主幹道達到“雪停路暢”，次幹道及支路12小時內暢通。

3．降雪結束12小時內，城區內道路積雪清除完畢，縣內、及進出城通道基本恢復正常。

4．加強道路巡查，各單位要安排專門的人員和車輛對所掛聯的道路進行巡查，發現積水、結冰、積雪路段，迅速處置。

（三）II級，大雪，（橙色預警）。

1．在應對Ⅲ級中雪的基礎上，各單位要進一步動員、組織力量，重點對城區主幹道、廣場公園、橋樑等重要節點和道路掃雪除冰工作。

2．降雪過程中，各單位要提高融雪劑撒佈頻率，每1小時實施1次，防止積雪成冰。同時採取機械化清雪、人工掃雪等措施，確保城區主幹道及高速公路連接線、進出城通道單向至少1股道路的暢通。

3．降雪結束24小時內，城區內道路積雪清除完畢、縣內及進出城通道基本恢復正常。

4．各單位每天要安排領導帶隊巡查，發現問題，及時處置。

5．組織責任範圍內各類設施安全檢查，重點檢查垃圾處理設施進出通道防結冰，環衞工宿舍防火、防電、防坍塌，大型廣告店招安全。

（四）I級，暴雪，（紅色預警）。

1．在應對II級大雪的基礎上，各單位要動員所有人員對重要節點和道路開展掃雪除冰工作。

2．各單位排查並消除因積雪造成的安全隱患，防止次生災害的發生。

3．發生災害後，各單位根據職能劃分，在縣指揮部的`統一領導下，開展搶險救災行動。

六、工作要求

（一）加強組織領導。縣政府成立縣應對雨雪冰凍極端天氣應急處置指揮部（以下簡稱縣應急指揮部），由縣政府主要領導任總指揮，縣政府分管領導任副總指揮，各掛聯責任單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公地點設在縣綜合行政執法局，負責組織協調、統籌應急處置工作。縣各責任部門和單位要各負其責、切實按照本應急預案要求做好除雪前期準備工作。各鎮、園區要參照縣城區做法，制定應對極端天氣應急處置預案，並認真組織實施到位。

（二）嚴格前期準備。各單位要以應對大雪應急反應為標準，落實掃雪工具、機械和運輸車輛，並對現有掃雪機械設備進行全面維修保養，確保每場雪的出車率達到100%；要提前儲備足夠數量的融雪劑（鹽），採購足量的“雪輥”刷毛、易損件、人工掃雪工具等耗材和掃雪棉服、棉鞋和棉手套等保暖物品。掃雪除冰應急預案啟動後，各級指揮調度人員、除雪車輛駕駛員、一線作業人員以及所有參與檢查指導的人員必須保持通訊工具24小時暢通。

（三）注重宣傳引導。各掛聯責任單位要宣傳並督促臨街單位、學校、商户嚴格按照“門前四包”責任制，積極參與義務掃雪除冰；縣新聞宣傳部門要充分利用電視、網絡、廣播、電子顯示屏等媒體開展掃雪除冰宣傳報道工作，倡導全社會共同參與。

（四）強化部門聯動。縣應急指揮部要加強指揮調度，及時關注天氣情況，發佈預警通知，並啟動相應應急預案。各機關、企事業單位要樹立全縣一盤棋思想，聽從縣應急指揮部統一調度，嚴格按照職責分工，合力調劑利用各類資源，密切配合做好掃雪除冰工作。

（五）健全保障機制。掃雪除冰機械嚴禁超速作業，行駛中要密切觀察周邊環境，保證羣眾生命和財產安全，禁止在路兩側停車泊位和各類窨井口附近堆雪，同時注意保護綠植和路牙石等市政設施。人工掃雪時，作業區域要設置必要的安全防護設施，一線作業人員要穿戴反光背心等安全防護設備，並指派專人負責掃雪除冰作業現場的安全防護工作。

做好雨雪冰凍的應急預案12

根據臨安市氣象台預報，我市將出現持續低温雨雪天氣，為確保本工程的生命財產安全，防範下雪、冰凍引起的事故發生，確保本項目防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應對，確保本工程的順利開展，結合我項目部實際情況，特制定本預案。

一、抗雪防凍工作領導小組

組長：

副組長：

成員：

二、防雪防凍工作領導小組責任分工

1、組長：負責召開防雪防凍安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。

2、副組長：負責組織對緊急預案的落實，做好準備，保證完成組長部署的各項任務。

3、領導小組成員：具體負責冰凍、下雪時各施工區、各部門防凍、剷雪事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的工地安全。

三、災情彙報及處理

防雪防凍工作領導小組下設通訊錄、剷雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負責通訊聯絡、組織剷雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。

1、通訊組負責人：陳雲鶴

發生下雪、冰凍時，及時電話通知防雪防凍工作領導小組，以便小組快速得到信息，視雪情及冰凍情況，通知剷雪、防凍小組進行防雪防凍工作的進行，做好安全信息的反饋工作，發生重大安全事故的則在第一時間向業主及相關上級部門報告，保衞處要與交警部門保持密切的聯繫，以便在關鍵時刻取得交警部門的支持。

2、剷雪防凍組負責人：黃文超

具體負責組織人員對工地內便道、行路及工地外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全，對樹木上積雪用長杆進行敲打，使樹上積雪清除，以免壓壞樹木。

3、搶救組負責人：蔣曉波

負責對下雪、冰凍時受傷人員的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯繫。

4、水電搶修組負責人：黃建國負責組織電工對施工區、辦公生活區水電安全進行檢查，對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結冰造成人員滑到事故的發生。對電力設施進行檢查，確保冬天低温下的用電安全。在出現水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。同時，辦公室及安環部要組織對民工宿舍進行安全檢查，防止大雪壓塌板房事故的`發生。

5、安全教育宣傳組負責人：樓凱

要使用多種形式的渠道，有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育，通過安全教育，增強全體人員雨雪天氣的安全意識，提高對防範惡劣天氣的認識，瞭解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識，掌握遇路面結冰、積雪時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息，及時告知項目人員，做好防範準備。

四、應急資源

應急資源的準備是應急救援工作的重要保障，項目部應根據潛在事性質和後果分析，配備應急救援中所有的應急手段、救援機械和設備、交通工具、醫療設備和藥品、生活保障物資，應急資源儲備於項目部倉庫。具體數量如下：

1、鐵鍬：10把；

2、掃帚：10把；

3、編織袋：100只；

4、防潮照明燈：10只；

5、醫療箱（備常用藥品）：1箱；

6、應急車輛：3輛；

五、防雪防凍措施

（1）防止施工場地，運輸道路積水和結冰，造成安全隱患；有冰雪堆積時，施工前應清除乾淨。

（2）施工遇到有大風、雪、降温等天氣情況，現場施工負責人要立即下達停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風等惡劣氣候期間，派專人進行施工範圍內作業內容的巡檢，出現異常情況立即通報，以便採取措施。下雪天嚴禁高處作業，風力大於六級時應停止一切室外施工作業。

（3）應由專業電工負責安裝、維護和管理用電設備，嚴謹其他人員隨意拆、改裝電氣線路；嚴禁使用裸線，電纜線破皮三處以上不得投入使用，電纜線破皮處應用防水絕緣膠布處理，電纜線鋪設要防砸、防碾壓、防止電線凍結在冰雪之中，大風雪後應對用電線路進行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。

（4）項目部、施工隊各級領導必須加強幹部值班和現場督導檢查工作，風雪期間要實行雙崗盯控施工現場作業安全，一旦發生險情，立即上報並迅速啟動應急預案，組織好搶險救災工作，確保施工人員和機械設備安全。

（5）員工宿舍嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴防煤氣中毒、火災和觸電事故。加強現場火源管理，現場值班房屋、臨時工棚內嚴禁存放油桶等易燃、易爆物品。

（6）霜、雪過後要及時清掃作業面，對使用的臨時操作架和臨邊防護設施必須由安全管理人員檢查合格後才能繼續使用，防止因霜、雪和場地太滑而引起高處墜落事故。

（7）機動車駕駛員在出車前檢查確認車輛的制動裝置是否達到良好狀態，不能滿足要求時不得出車。大風、霧雪惡劣天氣，汽車司機要嚴格遵守交通法規，嚴禁疲勞和酒後駕駛，嚴禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條，且慢行穩走，特別要注意坡陡彎急處。長途行車駕駛員應保證通信聯絡暢通，儘可能避免夜間長時間行車，確保車輛和人身安全。

（8）現場施工機械設備應做好換季保養和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機械設備操作人員應加強對施工機械設備的檢查和維護，防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發生；雪天嚴禁吊裝作業。

做好雨雪冰凍的應急預案13

一、領導小組：

組 長：xxx

副組長：xxx xxx

成 員：各班班主任老師

二、學生交通安全應對措施

1、加強對師生的交通安全教育，遵守交通規則。

2、發生事故當班教師立即指揮學生緊急集合疏散到安全地段，並迅速將信息上報學校，由學校及時上報鄉中心校領導。

3、要迅速搶救受傷師生，在最短時間內將受傷師生送醫院進行搶救，及時報110、119、120等相關部門請求援助。保護好現場。

4、採取有效措施，做好善後事故處理工作。

三、職責：

1、發生事故。帶隊領導、老師為第一現場指揮人，要負責及時把學生疏散到安全地帶。

2、責任老師及時組織人員對受傷人員進行搶救。

3、責任老師要及時維持好學生秩序，並及時上報學校領導。拉好警戒線，保護好現場。等待救援和處理。

做好雨雪冰凍的應急預案14

為切實做好低温雨雪冰凍災害天氣條件下的道路交通安全管理工作，有效預防和減少道路交通事故的發生，確保全區道路交通的安全、暢通，保障人民羣眾生命財產安全，根據《氣象災害防禦條例》、《安徽省突發事件應對條例》、省市《低温雨雪冰凍災害應急預案》及《分局突發事件應急預案》等相關規定，結合我區公安工作實際，特制定本預案。

一、指導思想

在區委、區政府和上級公安機關的領導下，遵循統一指揮、分工負責、協作聯動、快速處置的原則，把關注民生、保障民安作為公安工作的出發點和落腳點，主動謀劃、主動預防、積極有效應對，科學、有序、高效做好低温雨雪冰凍霧霾惡劣天氣下省道、縣道等主要道路交通應急處置工作，確保廣大人民羣眾生命財產安全。

二、工作目標

通過制定方案，細化措施，周密部署，狠抓落實，做好應急準備，確保快速反應，快速出警，實現“三無”目標，即：無大面積車輛堵塞、無重大交通事故、無涉災盜搶事件發生。

三、適用範圍

全區境內因低温、雨雪、冰凍、霧霾惡劣天氣造成省道、縣道和其他主要道路交通中斷或嚴重影響道路通行的，以及由此引發的其他突發公共事件的應對處置工作，適用本預案。

四、組織機構

為加強低温雨雪冰凍霧霾惡劣天氣條件下道路交通應急管理工作，分局成立應對惡劣天氣道路交通應急管理指揮部（以下簡稱指揮部）

指揮部下設辦公室，辦公室設在指揮中心，具體負責組織協調、統籌調度等工作。

五、低温雨雪冰凍災害天氣預警級別

六、應急響應

根據低温雨雪冰凍惡劣天氣的預警級別及對道路通行的影響範圍和嚴重程度，分為一級、二級、三級和四級應急響應。

（一）一級應急響應（紅色）。當低温雨雪冰凍災害天氣預警級別達到一級時，因降雪、凍雨、霧霾等惡劣天氣造成全區範圍內主要省道、縣道部分路段路面、橋樑積雪、結冰難以保障正常通行，啟動本級應急響應，由分局指揮部組織全局警力，立即進行近端疏導和遠端分流，實施現場救援，並及時將分流方案及處置情況通報區政府，實行全區聯動，防止形成新的擁堵。

（二）二級應急響應（橙色）。當低温雨雪冰凍災害天氣預警級別達到二級時，因降雪、凍雨、霧霾等惡劣天氣造成部分省道、縣道路段路面、橋樑積雪、結冰難以保障正常通行，啟動本級應急響應，由分局指揮部組織全局警力開展疏導分流和現場救援，及時將堵塞和分流情況通報臨近地區，請相鄰縣（區）做好分流疏導工作，並及時將應急處置情況上報區政府。

（三）三級應急響應（黃色）。當低温雨雪冰凍災害天氣預警級別達到三級時，因主幹省道、縣道相鄰縣（區）出現堵塞，導致區域內道路出口大批車輛無法出界，滯留車輛超過10公里的`，啟動本級應急響應。分局指揮部立即組織相關警力進行交通疏導分流，實施現場救援，並將應對處置情況上報區政府，確保安全暢通。

（四）四級應急響應（藍色）。當低温雨雪冰凍災害天氣預警級別達到四級時，因主幹省道、縣道相鄰縣（區）出現堵塞，可能導致區域內道路出口大批車輛無法出界，啟動本級應急響應。分局交管部門應立即組織警力進行交通疏導分流，並將應對處置情況上報分局指揮部，確保安全暢通。

七、啟動程序

分局110指揮中心接報低温雨雪冰凍霧霾惡劣天氣等道路交通應急事件後，立即採取以下措施：

（一）立即瞭解道路中斷和車輛滯留的影響範圍和嚴重程度，對事件影響程度進行評估，30分鐘內向分局指揮部報送事件基本情況。

（二）分局指揮部根據事件評估結果和上級領導指示，決定是否啟動本方案及啟動應急響應的等級。

（三）啟動一級應急響應後，分局指揮部立即在全局發佈指令、通報信息，組織全局警力並協調區直相關部門，相互聯動，實施遠端分流等交通應急管理措施，向區政府報告採取措施的情況、通報相關信息。

啟動二級應急響應後，由分局指揮部組織全局警力實施分流保通措施，向區政府報告採取措施的情況、通報相關信息。

啟動三級應急響應後，由分局指揮部組織交管大隊、特(巡)警大隊及受影響地轄區派出所警力實施分流保通措施，向區政府報告採取措施的情況、通報相關信息。

啟動四級應急響應後，由交管大隊及受影響地轄區派出所組織警力實施分流保通措施，向分局指揮部報告採取措施的情況、通報相關信息。

（四）執行一級應急響應、二級應急響應時，分局指揮部要立即派員趕赴現場協調指揮處置，密切關注事態發展和變化情況，信息隨報。

執行三級應急響應時，分局指揮部視情決定是否派員趕赴現場協調指揮處置。

執行四級應急響應時，交管部門負責人視情決定是否親臨現場協調指揮處置。

（五）分局指揮部應當根據道路中斷和車輛滯留的影響範圍，向社會公眾發佈預警、分流、誘導措施、提示等信息。

八、職責分工

指揮中心：負責低温雨雪冰凍天氣造成的災害和突發公共事件的應急處置指揮協調工作和動態信息的採集、分析、研判工作。要做到迅速集結警力、準確下達指令、全面掌握信息、及時整理報送。

交管大隊：因災發生車輛受阻、交通擁堵和道路交通事故時，要迅速出警，指揮疏導交通，排除交通障礙，搶救受傷人員，確保交通安全暢通。

刑偵大隊、治安大隊：要充分發揮職能作用，嚴厲打擊趁災哄搶、盜竊、搶劫等各種違法犯罪活動，有效遏制涉災刑事、治安案件發生。

國保大隊、網安大隊：圍繞低温雨雪冰凍災害，排查掌握各類不穩定因素，加強維穩情報信息和相關網絡輿情的蒐集彙總和分析研判，做到早發現、早預警，為區委、區政府提供決策依據。

消防大隊、治安大隊、特（巡）警大隊：要認真做好應對處置重大事故、搶險救援、處置突發事件的應急準備。

各派出所：對因低温雨雪冰凍引發的不穩定因素和苗頭，要積極配合當地黨委政府和有關部門，做好宣傳疏導工作，防止擴大和矛盾激化。同時積極配合交管部門做好對轄區道路交通秩序的疏導和現場治安秩序維護工作，嚴厲打擊趁災哄搶、盜竊、搶劫等各種違法犯罪活動，有效遏制涉災刑事、治安案件發生。

警務保障室：做好低温雨雪冰凍災害期間應急裝備儲備工作，確保及時提供後勤保障。

九、工作措施

（一）加強預警宣傳。分局宣傳部門及交管大隊應及時通過廣播、電視、報紙、互聯網絡、手機短信以及電子顯示屏等多種形式，準確發佈天氣和道路通行信息、交通管制信息，通報擁堵路段和事故多發地段路況，引導羣眾提前選擇繞行路線。

（二）嚴控道路險段。交管大隊、轄區派出所要認真排查易於引發重特大道路交通事故的危險路段，確定專人負責，確保出現惡劣天氣後能立即採取有效措施保障道路通行安全。

（三）突出重點監管。根據指揮部統一要求，指揮中心在低温雨雪冰凍災害期間，應適時調整警力部署，把警力投放到重點路段、重要時段和重點部位，特別是要重點加強國道、省道、高速公路的交通管理力度，加大巡查和事故隱患排查工作，切實做好雨霧雪天氣、冰凌路面的事故預防工作，採取提前分流、間斷放行、警車帶道等多種方式加強交通疏導，保證道路安全暢通。

（四）強化重點車輛和重點駕駛員管理。交管大隊要着力加強客運車輛、危險化學品運輸車輛、校車及其駕駛員的安全監管，密切與交通、運管、安監部門配合，開展安全大檢查，及時發現消除安全隱患，督促有關單位和人員落實安全主體責任，確保出場、出站、上路行駛車輛安全合格。

（五）認真落實應急裝備。警務保障部門及各相關部門要認真做好應對低温冰凍雨雪災害所需的各類必備應急處突裝備保障，建立和完善應急裝備調撥管理機制，以適應處突需要。

（六）合理安排應急警力。各相關部門在低温雨雪冰凍災害期間，做好處突工作準備，隨時待命，快速反應，確保一旦發生雨雪冰凍災害能及時妥善處理。

十、工作要求

（一）加強交通應急組織領導。各單位要高度重視低温雨雪冰凍霧霾惡劣天氣道路交通應急管理工作，要在積極向黨委、政府彙報的同時，建立健全組織領導機構，科學制定工作方案，做好隨時應對惡劣天氣下交通應急管理工作準備，確保一旦低温雨雪冰凍霧霾惡劣天氣來臨，能夠迅速啟動應急預案，加強對重點道路和路段的監控和管理，全力維護惡劣天氣條件下道路安全暢通。

（二）建立氣象信息聯繫機制。要加強與氣象部門溝通聯繫，及時掌握全區未來天氣變化情況，及早掌握惡劣天氣來臨信息，適時向各單位發佈預警通知，對交通應急管理工作做到早安排、早行動、早部署，爭取主動權。

（三）建立應急信息快速發佈機制。一旦出現惡劣天氣，由交管部門通過區廣播電台等媒體及時發佈最新道路通行情況、以及因霧、道路結冰等車輛無法通行的客觀情況，發佈交通管制的時間、範圍以及分流繞行的具體路線，為廣大羣眾出行提供參考，儘可能避免大量車輛滯留路面過夜的情況發生。

（四）加強部門和警種之間的協調配合。要積極協調交通運輸、公路經營單位、民政、衞生等有關部門，保持對惡劣天氣的高度重視，調集鹽、沙、草墊、穀草、煤灰、爐灰等融雪應急物資和清障救援車輛，集中力量，合理佈局，遇有結冰情況立即採取撒鹽除冰等融雪措施，千方百計做好融冰除雪和應急救援工作。與相鄰公安機關及交通管理部門要加強信息溝通和協作配合，採取封閉交通等管制措施前，及時互通信息，共同做好區域分流工作。

（五）加強道路執勤工作安全防護。參加疏導分流的路面工作人員要提高自我保護意識，加強自身安全防護，防止意外傷亡事件發生。結冰道路放行時，要採取重車壓道、警車開路、分批放行的辦法，確保放行安全。

做好雨雪冰凍的應急預案15

為確保全校師生的生命財產安全，防範冬天連續下雪、冰凍引起的事故發生，為有效防範校園安全事故的發生，確保學校師生的安全、教育教學工作正常進行，確保我校防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序，根據學校的實際情況，特制定學校冬季防雪防凍應急預案。

一、領導小組：

組長：校長

組員：全體教師

二、防雪防凍工作領導小組責任分工：

1、組長：負責召開防雪防凍安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。

2、領導小組各成員：具體負責冰凍、下雪時全校各班級防凍、剷雪事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的校園安全。

3、防雪防凍工作領導小組下設通訊組、剷雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負責通訊聯絡、組織剷雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。

三、通訊組

負責人：

發生下雪、冰凍時，及時電話通知學校防雪防凍工作領導小組，以便小組快速得到信息，視寒情及冰凍情況，通知剷雪、防凍小組進行防寒防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作，發生重大安全事故的則在第一時間向組長報告。

1、剷雪防凍組

負責人：班主任以及任課教師

具體負責校園內主要幹道、行路及校門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。

2、搶救組

負責人：班主任以及任課教師

負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯繫。

3、水電搶修組

負責人：

負責對全校水電安全進行檢查，對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結冰造成學生滑倒事故的發生。對電力設施進行檢查，確保冬天低温下的用電安全。在出現水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。

4、安全教育宣傳組

負責人：

要運用多種形式和渠道，有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育，增強師生雪寒天氣的安全意識，提高對防範惡劣天氣的認識，瞭解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識，掌握遇路面結冰、積寒時乘車、騎車、行走的'安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息，及時告之師生，做好防範準備。

四、加強安全檢查和安全宣傳教育：

1、要加強校舍安全檢查，注意宿舍內取暖安全，嚴禁使用電爐烤火取暖，對校園內電路進行全面檢測，嚴格按規定配置、更新消防滅火器械。要加強對學生接送車的安全監管，確保運載安全。

2、在師生中大力加強冬季防雪防凍的安全宣傳，充分利用集會、主題班隊會課、教師政治業務學習時間，向師生宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學生進行交通安全等教育外，根據學生活動特點，制定出相關的校內學生活動規範，不允許學生把雪和雨水、冰塊等帶入室內，以免影響他人安全，規範學生雨雪天的室外活動，確保師生在校活動安全。