人員用工保障方案

為了確保事情或工作安全順利進行，時常需要預先制定方案，方案是在案前得出的方法計劃。那麼方案應該怎麼制定才合適呢？以下是小編為大家收集的人員用工保障方案，僅供參考，歡迎大家閲讀。

人員用工保障方案1

為認真貫徹落實縣委、縣政府相關文件和會議精神，防治大氣污染，改善城鄉環境，保障人民身體健康，保障交通安全，推動城鄉環境綜合整治，經鄉黨委政府研究，決定在今年大、小春收割後全鄉境內，實行秸稈禁燒和綜合利用，實施方案如下：

一、加強領導，成立秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組。

按相關文件、會議精神，成立由鄉長鄧德軍任組長，副鄉長蔣勇、副鄉長陳中志、鄉長助理何麗虹任副組長，鄉紀委、環保、司法、綜治、各村黨支部書記、村民委員會主任、掛村幹部為成員的領導小組，指導我鄉全年的秸稈禁燒工作。領導小組下設辦公室於環保辦，由羅永洪任辦公室主任，負責日常工作。

二、落實管控人員，分片包乾，全域巡查。

各掛村幹部按照掛村職責對各村進行分片包乾，落實責任，各掛村組每天至少落實一名鄉幹部在村開展工作。各村要成立秸稈禁燒工作組，加強巡查，深入田間地塊，嚴防死守，確保不見火、不見黑斑、不冒煙、不被縣級以上新聞媒體負面報道、不被縣級以上部門通報。

鄉按照上級要求成立巡查執法組，在全鄉範圍內不定時進行巡查執法。

鄉工作組、各村禁燒工作組每天不分時段巡查。

三、強化宣傳，狠抓落實。

採取多種形式，廣泛宣傳《中華人民共和國大氣污染防治法》、《秸稈禁燒與綜合利用管理辦法》、《縣人民政府關於禁止露天焚燒農作物秸稈的通告》，懸掛禁燒標語10幅。中國小校要在學校開展“小手牽大手”活動，通過學生帶動家長，家庭帶動社會，共同做好秸稈禁燒和綜合利用工作。鄉組織宣傳車在全鄉進行流動宣傳，利用村村響廣播每天早、中、晚定時廣播宣傳。利用各種會議加大宣傳力度，開展進村入户，送法律、送技術到農户活動，各村支部書記、村長要組織召開動員會，與社簽訂目標責任書，逐户發放宣傳資料，並留存農户簽字回執單。切實提高廣大農户的環保意識和秸稈禁燒知曉率，使秸稈禁燒和綜合利用深入人心。

四、科學利用。

鄉農技站要指導村民加大產業結構調整力度，大力推廣秸稈堆腐還田技術、生產食用菌技術、生物發酵牀技術，緩解禁燒壓力。各村要協助百事康公司按照集中成片和就近林路原則科學設置堆放點，協助企業組織“秸稈換肥”，加快推進“稈—槽—肥”模式。

五、嚴格落實，逗硬獎懲。

禁燒工作納入鄉政府對村年終目標考核，並對各村單獨撥付6000元工作補貼。對工作開展好、無火點、不冒煙的村給予6000元工作經費補貼。如果發現一處火點、冒煙或被縣級以上單位通報、縣級以上媒體負面報道的扣減工作經費500元；未成立領導小組、未按照要求入户宣傳到位、未與社簽訂禁燒目標責任書的扣減工作經費500元（如果工作經費不足扣減的扣減辦公經費）。同時鄉紀委對工作不主動、措施不到位的，約談村幹部，並進行全鄉通報。

對違法的主體農户由村兩委按照村民自治的方式視情節輕重處200元以下罰款，進行批評教育，並扣減該農户下一年的耕地地力保護補貼。對拒不接受處理的農户交由派出所按照妨礙公務的`有關規定進行訓誡。

六、嚴肅紀律，加強督查。

此項工作各村要加強落實，相關人員要按時到崗，認真履職。鄉上成立由鄉督查辦負責的工作督查小組，對各村巡查人員的工作進行督查，形成每日督查記錄。鄉督查小組將根據督查情況每天下午，以短信方式通報領導、各村及掛村幹部，每週形成書面通報。對有違反相關工作紀律的，鄉紀委將按照相關規定追究其責任。

人員用工保障方案2

一、指導思想

為做好農村勞動力轉移就業服務工作，推動實現更高質量就業，響應人社部、全國總工會、全國婦聯提出的開展"春風行動"的號召，全面落實科學發展觀，牢固樹立"招工就是招商"的理念，按照"市場調節就業，政府促進就業，勞動者自主就業"的方針，堅持"企業用工為主，政府促進為輔"的原則，把服務企業招工作為一次中心工作，深抓不懈，形成全場上下齊抓共管的`工作格局，建立健全服務企業招工長效工作機制。

二、目標任務

為全市用工企業推介優秀人才，積極引導城鎮下崗職工、城鄉無業青年、農村剩餘勞動力就業，為本市企業提供充足的勞動資源，積極配合市勞動部門做好招工協調工作，全面完成市下達的用工任務。

三、組織領導及責任

（一）組織領導

加強對服務企業招工工作的領導，總場成立農場服務企業招工工作領導小組，其組成人員如下：

組長：

副組長：

成員：

（二）工作職責

1、人社中心：建立全場人力資源信息庫和外出務工人員信息庫；確定總場、分場、生產隊企業用工信息聯絡員，設置企業用工信息發佈欄，及時發佈招工信息，搭建用工平台；配合市人社部門組織招聘會，做好招聘會宣傳組織工作，組織人員參加；完成分配的招工指標，制定招工指標分解落實方案或簽訂責任狀，組織人員到企業面試，制定獎懲政策，完成招工任務。

2、農場工會：積極組織城鎮下崗失業人員在市內企業再就業，充分發揮工會的作用，開展職工思想教育，引導工人樹立吃苦耐勞、愛崗敬業、遵紀守法、以廠為家的觀念；完成市總工會下達的各項工作任務。

3、農場婦聯：發揮分場、大隊、社區各級婦女組織作用，動員適齡婦女投身我市企業就業；依法維護女職工的特殊權益；引導婦女職工樹立以廠為家的思想，在生產中起模範帶頭作用。

4、農場團委：充分發揮羣眾團體作用，開展對共青團員的思想教育，動員共青團員為我市的工業企業發展作貢獻，調動各級團組織力量深入鄉村基層，廣泛動員農村和城鎮勞動力到市內工業企業就業，加強對全場無業青年的教育指導，幫助他們實現就業。

5、分場、大隊、社區：要建立健全分場、大隊、社區企業用工信息聯絡員，積極宣傳市、場發佈的招工信息，動員分場、大隊、社區羣眾參加招聘會和其他用工活動，特別是動員、指導無業人員就業。

四、考評和獎懲

1、對各分場、大隊、社區組織人員落實工作單位，簽訂就業合同的，按照100元/人的標準予以獎勵。

2、把招工工作納入分場、大隊、社區工作實績考核範疇，並加大考核權重，作為分場、大隊、社區幹部年終考核結賬依據。

人員用工保障方案3

一、指導思想

認真執行黨的幹部路線、方針、政策，全面貫徹落實科學發展觀。繼續解放思想，堅持改革創新，緊緊圍繞我局中心工作，建立健全科學規範的中層領導幹部選拔任用新機制，營造風清氣正的用人環境，形成正確的用人導向，充分發揮好中層幹部選拔、培養、考核、監督工作中的重要作用，確保把政治素質好、工作能力強、羣眾公認度高的優秀人員選拔充實到中層幹部職位上來，積極推進幹部人事工作的民主化、科學化、規範化和制度化，為全縣發展現代農業提供堅強的組織保證和人才支撐。

二、指導原則

選拔任用中層領導幹部，必須堅持下列原則：

（一）黨管幹部的原則；

（二）任人唯賢、德才兼備的原則；

（三）羣眾公認、注重實績的原則；

（四）公開、平等、競爭、擇優的`原則；

（五）民主集中制的原則；

（六）依法辦事的原則；

（七）分級管理的原則；

（八）堅持程序與分工負責的原則。

三、選拔任用條件

（一）具有一定的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論水平，認真實踐“三個代表”重要思想和科學發展觀，能用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題，堅持講學習、講政治、講正氣。

（二）具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，熱愛農業，獻身農業，在崗位工作中艱苦創業，做出一定實績。

（四）對待工作熱情投入，依法辦事，勤奮廉潔，嚴於律己，艱苦樸素，密切聯繫羣眾，自覺地接受黨組織和幹部職工的批評和監督，做到自重、自省、自警、自勵。

（五）堅持和維護黨的民主集中制，有民主作風，有全局觀念，能夠並善於廣泛團結同志，包括團結同自己有不同意見的同志一道工作。

四、選拔任用程序

（一）報名與資格審查。局黨組擬定出競爭職位後，由擔任副股級職務的人員及職工自願報名，原則上報名人數≥競爭職位數×1.5，低於了就達不成有效競爭職位。局人事科根據選拔任用條件對報名人員進行資格審查並公佈結果，交流、重用人員不參加職位競爭。

（三）競職演講。入圍人員準備3—5分鐘演講稿，由局班子成員組成演講評委團，對入圍人員進行無記名打分。局人事科彙總每位競爭者得分情況。

（四）組織考察。由分管領導帶隊、人事科參與開展組織考察工作，考察要堅持德才兼備的原則，必須依據中層幹部選拔任用條件與職位職責要求，全面考察德、能、勤、績、廉等方面，注重考察工作實績。

（五）討論決定。局黨組根據競爭者民主測評結果、演講成績及考察情況，集體討論決定擬任人選，決定人選擬任職位，擬用人選及職位比例為1：1。對沒有合適人選的職位，局黨組可決定暫時空缺。對擬任人選要按照任前公示的有關規定進行公示，公示期為七天。

五、紀律與監督

各科室單位要加強對競爭上崗工作的領導，嚴格按照競爭上崗規定的程序和要求進行，充分體現公開、公平、公正的原則，不準事先內定人選，不準在實施過程中隨意更改或簡化程序，不準泄露測評演講成績、考察情況、局黨組討論情況等。演講評委團要客觀公正，不準打人情分，參加考察的人員要公道正派，不準隱瞞或者歪曲事實真相，參加競爭的人員要正確對待競爭，不準弄虛作假，搞拉票等非組織活動。局紀檢、人事等相關科室要加強對競爭上崗工作的監督與指導。對競爭上崗工作中的違紀行為，要按照有關規定予以組織處理或者紀律處分。情節嚴重的，宣佈競爭上崗結果無效，並追究有關人員的責任。

人員用工保障方案4

為充分發揮人力資源社會保障部門保企業用工、穩就業局勢作用，有效緩解當前企業“招工難”與勞動者“就業難”並存的結構性矛盾，決定在全省人力資源社會保障系統開展企業用工保障服務專項行動，實施方案如下。

一、總體要求

深入落實黨中央、國務院和省委、省政府關於穩就業、保就業的工作部署，把解決企業缺工問題作為優化營商環境、提升發展質量的重要內容，作為“學黨史辦實事”的實踐活動，深入開展企業用工保障服務專項行動，全力搭平台、提技能、強服務、促匹配、優環境，努力緩解企業缺工問題，助力企業快速健康發展，紮實做好“六穩”“六保”工作。

二、行動內容

（一）建立服務清單

1.建立缺工企業清單。通過主動上門、電話聯繫、集中座談等方式，全面掌握轄區企業缺工情況，深入瞭解企業缺工原因，摸清企業招工計劃，同步建立企業清單，做到企業缺工規模、缺工類型、技能要求、薪資水平“四清”。

2.建立人力資源供給清單。組織鄉鎮街道、村、社區開展摸排登記，加強與當地教育部門、高等院校、職業院校資源共享，瞭解勞動者求職、失業人員登記等信息，動態掌握本地人力資源現狀，建立本地區人力資源供給清單，並及時與缺工企業清單匹配。

3.建立用工服務專員清單。完善人社用工服務專員制度，針對缺工企業情況，配備用工服務專員，建立用工服務專員服務企業清單，明確任務，落實責任，完善用工服務保障機制，做到一企一策、快速響應，一對一解決企業缺工問題。

（二）實施助企計劃

1.實施“‘百千萬’招聘計劃”。利用100天時間，分地區、分行業、分專業、分工種，策劃舉辦1000場以上招聘會，幫助至少1萬家重點缺工企業解決急需用工。每市組織招聘活動不少於60場，對接服務企業600家以上。建立工作台賬，落實企業招聘用工實名制，定期跟蹤彙總簽訂合同數、就業登記數、繳納社保數、解決空崗數等情況，確保活動效果。

2.實施“百家機構助千企計劃”。每市組織10家以上人力資源服務機構，對接60家以上缺工規模較大的重點骨幹企業、重大項目等，提供用工招聘、勞務派遣、人力資源服務外包等服務，多渠道幫助企業解決缺工問題。有條件的市，可根據招工數量和效果，給予人力資源服務機構一定補貼。

3.實施“技工院校頂崗實習計劃”。按照地域就近、專業相近原則，根據教學計劃，組織進入實習階段的技工院校學生，到企業開展頂崗實習、實踐教學，階段性幫助重點企業解決用工缺口。

4.實施“跨省勞務協作計劃”。加強與黃河流域8省的合作，主動對接勞務輸出大市、職業院校、技工學校開展勞務協作，開發一批勞務合作基地，設立一批省外招工服務站，通過簽訂合作協議、開展駐點招工，更大規模引進省外優質勞動力資源。

5.實施“職業技能提升接力計劃”。根據企業技能要求，開展訂單培養、定向培養、短期培訓，大規模培養企業急需技能人才。深入開展職業技能提升行動質量年活動，廣泛徵集開發“高精尖”“急緊缺”的職業技能培訓項目,提高職業技能培訓的針對性和質量。加快開展產教融合型學徒制培訓，提高企業新錄用職工和轉崗職工的技能水平。充分調動企業積極性，全面推進企業技能人才自主評價，開展緊缺技能人才培養，做大“金藍領”培訓項目。

6.實施“共享用工促進計劃”。支持企業開展共享用工，開展用工餘缺調劑合作。加強共享用工指導服務，積極搭建共享用工服務平台，及時彙集發佈企業缺工和勞動力富餘信息，按需組織專場對接，保障勞動者在共享用工期間的合法權益。

（三）健全保障機制

1.健全人力資源市場機制。實施重點企業人力資源支撐計劃，鼓勵引導各類人力資源服務機構為企業提供用工指導、員工招聘、技能培訓、人才引進等服務。深化“互聯網+人力資源服務”行動，構建人力資源信息庫和需求庫，搭建企業和人力資源服務機構信息平台，實現供求信息無縫銜接、精準匹配。探索建立招工補貼機制，增強人力資源服務機構向企業輸送勞動力的積極性。

2.健全技能人才培養機制。持續深化產教融合、校企合作，探索技工教育集團化發展模式，打造技工學校、高級技工學校、技師學院全鏈條培養的技工教育體系，為企業提供全方位技能人才培養服務。指導技工院校全方位參與職業技能提升行動等各類培訓，突出特色、發揮優勢，聯合企業廣泛開展職工技能培訓，擴大技能人才培養規模。

3.健全用工環境提升機制。引導企業轉變“重招聘輕培養”“重產品輕員工”“重效益輕保障”的做法，樹立人力資源是第一資源的觀念。加強企業薪酬調查分析，發揮勞動力市場工資價位風向標作用，開展技能人才薪酬分配指引，形成工資正常增長機制，用一流薪酬吸引員工、留住員工。督促指導企業改善工作、就餐、住宿等條件，提高福利保障水平，暢通職業發展通道，保障職工合法權益。探索開展“誠信僱主”培育活動，構建和諧勞動關係，提升用工形象。協調解決員工在子女教育、住房、衞生醫療、文化娛樂等方面的迫切需求，提高在企業工作倖福感。

三、保障措施

（一）加強組織領導。各級人力資源社會保障部門作為用工保障的牽頭部門，要主動向黨委政府彙報，充分發揮就業和農民工工作領導小組各成員單位的作用，廣泛爭取有關部門、羣團組織、社會機構的支持，協調行動，形成合力，成立專項行動工作領導小組，抽調精幹人員靠上工作，及時研究解決遇到的問題。

（二）完善工作機制。專項行動實行省級統籌、市負總責、縣（市、區）抓落實的.工作機制。省廳成立專項行動工作專班，建立“周調度”“月通報”機制，對專項行動開展情況定期進行督導，將解決企業用工人數、降低企業缺工率、指導督促企業改善用工環境、培養留住人才等情況列入考核內容，推動任務逐項落實。各市、縣（市、區）要建立相應機制，推動各項工作落實落地。要建立工作台賬，加強統計分析，分類精準施策，確保有的放矢。要制定行動方案，細化時間表、路線圖、責任鏈，推動問題清單化、舉措精準化、責任明晰化，確保專項行動取得實效。

（三）注重綜合施策。深入開展“人社政策暢通行”活動，打包就業、人才、培訓等政策，一體推進政策宣傳解讀落實，為企業用工和勞動者就業提供政策保障。要以開展信息化創新提升行動為契機，搭建各類用工服務平台，充分運用大數據、雲計算等手段，推動數字賦能，提升服務質效。要發揮好市場靈敏度高、專業性強的優勢，採取獎補激勵等方式，推動市場化、社會化解決用工難題。

（四）加強宣傳引導。把宣傳工作貫穿專項行動全過程，堅持傳統媒體與新興媒體並舉，線上與線下結合，暢通宣傳渠道，提高宣傳層次。要大力宣傳專項行動的積極成效，深入挖掘各地用工服務保障的經驗做法。要密切關注輿情，對發現的問題及時迴應、及時解決，為企業用工服務保障專項行動營造良好的社會氛圍。

人員用工保障方案5

為深入貫徹“項目為王、環境是金”工作導向，切實做好重點企業和重特大項目用工服務保障工作，緩解部分企業“招工難”“技工荒”問題，助推淮安經濟社會高質量跨越發展，制定本措施。

一、加強勞動力資源供需監測

（一）加強企業用工監測。建立完善基於企業用工需求、市場招聘、社會保險繳納、失業登記於一體的企業用工監測機制，動態進行用工監測分析和調度保障。對重點企業、重特大項目以及緊急缺工100人以上的企業，安排專人幫辦服務，通過餘缺調劑、本地挖潛、勞務輸入等方式解決用工缺口。

（二）促進人力資源有效對接。分析把握城鄉勞動力供給狀況和新業態從業人員、外埠來淮務工人員等基本信息，統計發佈全市人力資源市場供需信息和企業工資市場指導價位，促進未就業畢業生、登記失業人員、返鄉人員等各類求職者與用工需求企業有效對接。

二、拓寬招工用工渠道

（三）優化公共招聘服務。常態化組織線上線下招聘，為企業提供人力資源服務。適時組織企業和人力資源服務機構赴市外招聘，按省內不高於1000元/場/家、省外不高於3000元/場/家的標準給予經費支持，由招聘活動組織單位統一列支，用於招聘期間交通、食宿、展位、宣傳等支出。

（四）鼓勵社會力量薦工。各類經營性人力資源服務機構和其他就業服務社會組織介紹勞動者在我市企業（用人企業不得為勞務派遣公司）就業，簽訂6個月以上勞動合同且按規定繳納社會保險3個月以上（不含補繳）的，給予一次性補貼。其中，介紹客籍勞動者初次在我市企業就業的，給予薦工組織1000元/人的一次性補貼；介紹我市户籍外出務工勞動者返回市內企業就業的，分別給予薦工組織1000元/人、返鄉就業人員1000元/人的一次性補貼。

（五）拓展區域勞務協作。深化與外省市勞務協作，對接當地人力資源服務機構、職技院校開展勞務合作，開發一批勞務合作基地，設立一批省外招工服務站，通過駐點招工、委託招工等方式引進省外勞動力資源。“十四五”期間，全市勞務合作基地新增20個。根據年度勞動力引進活動開展情況及實際工作成效，給予勞務合作基地5-10萬元/年的運行補貼。

（六）推進在校生頂崗實習。支持在淮高校、職技院校根據企業階段性用工需求安排學生頂崗實習。學生頂崗實習滿3個月並與企業簽訂工作意向合同（協議）的，從頂崗實習之月算起，按500元/人/月的標準給予學校最長不超過6個月的補貼。

（七）支持企業開展共享用工。將企業共享用工服務納入公共就業服務範疇，幫助開展共享用工的企業發佈供需信息、組織對接活動、提供政策諮詢等。企業間開展共享用工的，給予輸出員工企業500元/人/月標準的補貼，每年不超過3個月。

（八）發展人力資源服務業。制定《加快發展人力資源服務業的意見》，加強人力資源服務機構培育引進，建成省級人力資源服務產業園。到“十四五”末，全市人力資源服務機構數量穩定在100家以上，其中大中華區100強1家，省級品牌3家，營業收入超億元的不少於10家。常態化組織人力資源服務機構引進人力資源競賽，優勝的.給予最高50萬元獎勵。對認定為市級人力資源服務骨幹企業的給予5萬元的一次性獎補。

三、促進技能型員工供給

（九）強化就業技能培訓。實施“技能淮安”行動，促進政府補貼培訓、企業自主培訓、市場化培訓相互補充，大規模多層次培訓技能人才。實施重點羣體專項培訓計劃，充分挖掘城鄉勞動力資源，開展職業技能培訓“進鄉村、進社區、進校園”活動，每年開展返鄉人員、新生代農民工、城鄉“兩後生”、登記失業人員等重點羣體技能培訓2.5萬人次以上。動態調整補貼目錄和標準，深化“勞動者選單、政府買單”培訓機制，支持企業、在淮院校、培訓機構開展崗前、轉崗、崗位技能提升培訓，按規定落實培訓補貼。

（十）支持校企融合培養。建立校企合作成本補償機制，支持龍頭企業與在淮高校、職技院校合作建設混合所有制院校。“十四五”期間，全市每年新建成不少於1所混合所有制院校，為企業定向輸送技能人才20xx人。經認定達標的混合所有制院校，給予10萬元的一次性補貼，用於師資培訓、實訓基地建設和培訓資源開發等。混合所有制院校含產教融合型二級學院。

（十一）推行校企合作、工學交替等培養輸送方式。支持企業每年與在淮高校、職技院校新開設“訂單班”“冠名班”不少於20個，合作培養技能人才不少於600人。經人社、教育部門認定的“訂單班”“冠名班”，按每年每班1萬元的標準給予在淮高校、職技院校補助。推行現代學徒制和企業新型學徒制，促進招生招工有效銜接，年培養學徒20xx人以上。

四、匯聚用工服務保障合力

（十二）發揮人社部門牽頭作用。人社部門牽頭負責企業用工服務保障推進工作。負責落實企業用工服務保障各項政策、組建“企業用工服務保障專班”、搭建企業用工服務保障平台。負責對企業用工服務保障情況進行研判分析，按月調度督辦。負責編撰“企業用工服務保障”專報。

（十三）發揮聯席會議調度作用。人社、財政、教育、工信等部門加強協作聯動，統籌市內外人力資源服務企業用工，推進企業應急招工與在淮高校、職技院校學生實（見）習聯動。建立企業用工服務保障聯席會議制度，及時組織召開聯席會議研究解決企業用工服務保障重大和難點問題，研究制定企業用工服務保障工作目標，創優企業用工服務保障方式。

（十四）發揮企業用工主體作用。監督企業嚴格執行勞動法規，通過持續改善生產生活環境、提高薪酬待遇、建設符合自身特點的企業文化等措施，構建和諧勞動關係，增強員工歸屬感，降低員工流失率，不斷提升企業自身在勞動力市場競爭力。

（十五）發揮企業屬地兜底作用。加大外來務工人員集中居住地段基礎設施投入，改善公共交通、物流配送、商業服務、文化娛樂等生活配套，保障外來務工人員子女義務教育階段就近入學、轉學，努力給予外來務工人員同城化待遇、均等化服務。各地要在年度預算中安排企業用工服務保障專項資金。

本措施自印發之日起執行。

人員用工保障方案6

一、指導思想

堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合、全面防控與巡迴督查相結合，綜合運用行政、經濟、法律手段，高標準、高質量地做好秸稈禁燒工作，為經濟社會發展創造良好環境。

二、工作重點

1、重點督查時段

夏收夏種期間（5月21日～7月20日），開展全天定期、不定期進行督查，特別是加大在午間和夜間的現場督查頻率。

2、重點督查區域

全區範圍內全面實行秸稈禁燒。重點禁燒區域為：轄區三環路、襄王路、平山路、天齊路、華潤路、永順路、台子河南路、荊馬河南路、復興北路兩側2公里範圍內，山林、企業、學校、加油站、通信及電力設施等周邊區域。嚴禁在城郊幹道上脱粒曬糧。

三、工作步驟

1、組織發動階段（5月下旬、6月初）。制定秸稈禁燒工作方案，召開專題會議，廣泛宣傳發動，層層落實責任，明確工作目標和措施要求。

2、重點禁燒階段（5月21日～7月20日）。區、街道、社區、村及有關部門各司其職，各負其責，堅持24小時巡查，對發現的焚燒秸稈行為要及時制止、處罰到位。

3、總結評定階段（6月底）。區秸稈禁燒工作組認真總結秸稈禁燒工作，肯定成效，分析不足，並將評定結果作為對各涉農社區（村）年度工作考核的重要依據。

四、督查內容

1．組織領導落實情況。查看各辦事處成立領導組織、制定方案、召開會議、簽訂責任書，責任分包制落實情況。

2．宣傳發動落實情況。查宣傳發動是否到位，看是否通過廣播、宣傳車、標語、條幅等形式宣傳焚燒秸稈的危害性、相關法律、法規規定；是否向每個農户下發“禁燒”一封信、公告等方面的宣傳資料。

3．禁燒措施落實情況。查看各辦事處有無公開舉報電話，落實24小時值班制度；集中堆放點是否建設到位；是否統一收割進度、統一收割機具、統一秸稈清運，秸稈留茬是否符合要求，是否做到收割一塊、清運一塊，田塊內的秸稈24小時內清運完畢。

4．包保責任制落實情況。是否做到了每個村都有辦事處包保領導、包村幹部，每個地塊、每條路都有責任人；所有包保責任人員手機是否24小時暢通，一旦發生火情，包保人員是否第一時間趕到現場。

五、督查要求

1．督查人員要確保車輛、攝像器材準備到位。督查人員要深入田間地頭，特別是交通要道兩側以及秸稈焚燒高發地塊要作為重點督查範圍。

2．督查人員要定期、不定期進行督查，特別是加大在午間和夜間的現場督查頻率。

3．督查人員要做好督查內容的證據保存工作，記好督查日記和督查日報表，做到每個事項都證據確鑿。

4．督查人員要敢於、善於發現問題，全面、準確地反饋督查情況，每天早上將前一日的督查情況上報區秸稈辦備案。

六、保障措施

1、組織領導。區政府已經成立由分管區長任組長，區農水局、農辦、安監、城管、環保、公安、消防等相關部門負責人為成員的秸稈禁燒工作領導小組和督查組，統一組織、協調、督查、指導秸稈禁燒工作。實行區相關部門包保辦事處，督促落實秸稈禁燒措施。各涉農街道辦事處、社區、村也要成立相應組織和督查組，形成上下貫通、部門聯動、運轉高效的運行機制。

2、宣傳動員。充分利用公開欄、廣播、標語、橫幅等形式，廣泛宣傳焚燒秸稈的'危害、秸稈綜合利用意義及相關法律、法規，使秸稈禁燒真正轉化為廣大農民的自覺行動。鼓勵和引導農民多形式綜合利用秸稈，從源頭上消除秸稈焚燒隱患。

3、應急措施。區秸稈禁燒工作領導小組辦公室設立禁燒舉報電話：，工作人員24小時值守，確定分級應急處理措施。對羣眾電話舉報的小面積焚燒，及時通知各辦事處府採取果斷措施，立即停止或制止焚燒行為；對大面積焚燒要及時報告市秸稈禁燒工作領導小組辦公室，並通知消防部門及時趕赴現場。

人員用工保障方案7

為進一步規範技術工人崗位聘用管理，合理配置人才資源，完善競爭激勵機制，充分調動工作人員的積極性和創造性，根據《關於進一步規範機關事業單位技術工人崗位聘用管理有關問題的通知》文件精神，結合單位實際，制定本工作方案。

一、聘用原則

（一）德才兼備、羣眾公認、注重實績的原則；

（二）公開平等、競爭擇優的原則；

（三）按崗聘用、合同管理的`原則。

二、聘用對象

目前在編在崗且符合聘用條件的工勤人員。

三、聘用條件

（一）基本條件

1.遵紀守法，愛崗敬業，具有良好的品行和職業道德，熟練掌握本崗位的操作技能；

2.上年年度考核結果為合格及以上等次；

3.符合聘用崗位所需的專業、能力或技能條件；

4.身體健康。

（二）崗位要求

按照現行工勤人員晉升崗位的條件，具備相應等級的任職資格及年限：

1.高級工：要求在中級崗位工作滿5年或從事本工種工作滿20年及以上，通過高級工技術等級考核；

2中級工：要求在初級崗位工作滿5年或從事本工種工作滿10年及以上，通過中級工技術等級考核；

3.初級工：要求取得技術工種上崗證書，從事本工種工作滿2年以上，通過初級工技術等級考核。

四、聘用程序

（一）組織機構：成立技術工人崗位聘用工作領導小組，負責組織實施本單位技術工人崗位聘用相關工作。領導小組成員由班子成員和各部門負責人組成。

（二）制定方案：技術工人崗位聘用工作領導小組（簡稱領導小組）下設辦公室，負責制定聘用工作方案，經領導班子擴大會議研究同意並向全體職工公佈。

（三）公開報名：符合聘用條件和要求的人員自願到所辦公室報名並填寫《技術工人崗位聘用資格審查表》，同時提交相關證明材料。

（四）資格審查

1.初審：領導小組按照各級崗位的聘用條件和要求，對報名者的資格條件進行審查。

2.考評：由領導班子、各部門負責人和職工代表組成考評小組，根據入選人員的工作業績和民主測評情況，按德、能、勤、績、廉等要素進行考評，確定擬聘用人員及崗位。

3.公示：聘用結果經公示3個工作日無異議後，按規定程序和管理權限辦理聘用。

（五）辦理聘用

1.審核：擬聘用人員相關材料書面上報主管部門和區人事部門審核。

2.聘用：經區人事部門核准備案並辦理聘用手續，發放聘書。

五、工作要求

（一）各部門要按照有關規定和方案要求，精心組織、認真實施，做到“告知到位、標準統一、嚴格審查、真實負責”；

（二）如實填報個人申報材料相關信息，嚴禁弄虛作假，一經發現，取消申報及聘用資格並進行嚴肅處理。