低温雨雪冰凍天氣應急預案【推薦】

在我們平凡的日常裏，沒準兒會出現一些突發事故，為了提高風險防範意識，把損失降到最低，就有必要提前進行細緻的應急預案准備工作。那麼優秀的應急預案是什麼樣的呢？以下是小編為大家收集的低温雨雪冰凍天氣應急預案，希望能夠幫助到大家。

低温雨雪冰凍天氣應急預案1

據省氣象預報，受冷空氣影響，我省大部份地區將出現低温雨雪冰凍天氣，為切實做好全縣交通運輸冰雪災害的防範應對工作，全面提高應對冰雪災害的應急處置能力，保證配合密切，行動統一，高效、有序應急救災，最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響，確保全縣道路暢通、運輸安全，特制定本預案。

一、基本原則

遵循統一領導、分級負責的原則，預防為主，防抗結合，切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防禦和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好冰雪天氣抗災害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民羣眾生命財產安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，確保社和諧穩定。

二、組織領導機構

成立以局長為組長，副局長、運管所負責人為副組長，局辦公室、公路管理所、養護站、重點辦、路政大隊、港航所、質監站主要負責人為交通運輸工作應急領導小組成員，領導小組辦公室設在局辦公室。應急領導小組統一部署、指導交通運輸系統雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發事件的應急工作。

三、應急處置職責分工

局辦公室：負責局機關的安全保衞工作，收集整理交通運輸系統應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關情況，及時通報應急措施和工作開展情況，做好宣傳報道和維穩工作。

公路運輸管理所：對事故多發、易發路段要認真排查，嚴密監控，跟蹤瞭解雨雪、冰凍嚴重地區公路通斷情況，督促運輸企業及時調整行車計劃，加強在途車輛的安全監管和信息預警，確保安全行車，必要時停運或中途停車休息；準備應急車輛，做好應急運力儲備，科學合理調度，及時疏運因雪阻造成的滯留旅客；指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車；及時向運輸企業公告封道線路。

公路管理所、養護站、重點辦、路政大隊：加強全縣公路特別是公路橋樑、隧道、涵洞、高邊坡、高擋牆和高路堤等冰雪災害易發地段的巡查力度，加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設，加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導，全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業車、安全設施搶修車、灑水車、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物資，並保證車輛、機械性能完好。一旦發現雪堵、塌方，及時報告，並迅速組織人員搶修，設立警示標誌牌；必要時進行封道，並及時通報封道情況。

港航所：加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監管，督促水運企業加強應急值守，嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理；及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口；督促港口生產經營單位做好裝卸作業處理，必要時停運、停渡。

質監站：加強在建工程的'安全監管，督促各建設指揮部採取必要措施加強施工現場的安全管理，確保交通建設工程安全措施落實到位。

四、應急工作要求

各部門、各單位要進一步提高對做好防範雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，紮紮實實做好各項應對處置工作。

一是要加強與氣象部門的密切聯繫，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防範應對措施，增強交通運輸系統幹部職工的防災避險意識和能力。

二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。

三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防範突發事故的發生。

四是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象，及時向局領導小組報告，並積極做好應急處置，確保道路安全暢通。

五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作，落實領導帶班制，保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時關注天氣變化，及時瞭解災情信息，確保信息暢通。遇重大突發事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。

低温雨雪冰凍天氣應急預案2

為提高管理應對低温雨雪冰凍災害的綜合防禦和處置能力，建立健全災害緊急救援體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，確保解放路轄區安全穩定，最大限度地減少災害造成的損失，保障人民羣眾生命財產安全，根據山東省減災委員會辦公室發佈的《關於做好低温雨雪冰凍災害防範應對工作的通知》文件要求，結合解放路轄區實際，制定“解放路街道抵禦低温雨雪冰凍災害防範應急預案”：

一、適用範圍

本預案適用於管理處置轄區總體氣象災害應急救援預案，包括低温雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發佈與信息報告，應急處置與救援等工作。

二、氣象災害

1、特別重大氣象災害包括:

(1)特大暴雨、大雪、沙塵暴、颱風等極端天氣氣候事件影響重要城市和50平方公里以上較大區域,造成30人以上死亡,或5000萬元以上經濟損失的氣象災害;

(2)1個或多個省(區、市)範圍內將出現極端天氣氣候事件或極強災害性天氣過程,並會造成特大人員傷亡和巨大經濟損失的氣象災害;

(3)在其他國家和地區發生的可能對我國經濟社會產生重大影響的極端天氣氣候事件。

2、重大氣象災害包括:

(1)暴雨、冰雹、大雪、寒潮、沙塵暴、大風和颱風等造成10人以上、30人以下死亡,或1000萬元以上、5000萬元以下經濟損失的氣象災害;

(2)對社會、經濟及羣眾生產、生活等造成嚴重影響的高温、熱浪、乾熱風、乾旱、大霧、低温、霜凍、雷電、下擊暴流等氣象災害;

(3)因各種氣象原因,造成機場、港口、國家高速公路網線路連續封閉12小時以上的。

3、較大氣象災害包括:

(1)因災死亡人口3至10人;

(2)因災緊急轉移安置人口5000人以下的;

(3)因災倒塌房屋1000至5000間;

(4)縣(市)區行政區域內農作物絕收面積佔播種面積的10%至20%的;

(5)直接經濟損失100萬至1000萬的。

4、一般氣象災害:

受災損失未達到較大標準的災害為一般氣象災害。

三、工作原則

1、預防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結合，全面提高防範意識，落實各項預警防範措施，做好人員、技術、物質和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置。

2、以人為本，減少危害、及時幫助受災羣眾解決遇到的各類困難，最大限度減少災害造成的損失。

3、統一領導，責任到位。成立解放路街道辦事處抵禦低温雨雪冰凍災害防範領導小組，統一領導處置相關各項工作，分級管理，上下聯動，相關職能部門聯動，明確責任到位。

4、各級分工，協助配合。相關部門、科室、社區，按照責任分工，各司其職，各負其責，密切配合，協同應對。

5、多方協同，社會聯動。充分依靠社會各界、各職能部門，充分發揮在應對低温雨雪冰凍災害防範中的作用，共同完成應急救援減災任務。

四、應急隊伍保障

1、應急隊伍建設

公安、消防、市政、醫療急救等專業隊伍，是突發公共事件以及突發低温雨雪冰凍災害處置的基本力量;建立專業應急隊伍，是突發公共事件以及突發低温雨雪冰凍災害處置的骨幹力量；駐區部隊和民兵預備役部隊是突發突發公共事件以及低温雨雪冰凍災害處置的後備力量

2、社區和志願者應急隊伍

健全社會動員機制，充分發揮機關、企事業單位、社區、非政府組織等社會力量，組建具有一定救援知識和技能的志願者隊伍，以在第一時間減少損失。

對志願者隊伍的組織、裝備、培訓、演練、救援行動人身保險等問題，由街道辦事處和相關部門給予支持和幫助

3、應急隊伍調動

一般(Ⅳ級)和較大(Ⅲ級)突發公共事件發生時，由街道辦事處按照預案調動相應的應急隊伍進行處置。

4、應急隊伍演練

各類應急隊伍要結合本單位的工作和生產積極開展專業技能培訓和演練，並根據應急預案進行短期脱產訓練。

根據上級應急領導機構的要求，辦事處應急領導機構要定期組織跨部門、跨行業的應對突發公共事件的演練，檢驗隊伍的快速反應能力，提高各部門之間協調配合和現場處置能力，實現對突發公共事件管理的制度化和規範化。

（四）財力保障

根據有關規定，辦事處財政所要在年度預算中以適當比例安排政府預備費，作為公共財政應急儲備資金，優先用於突發公共事件以及突發低温雨雪冰凍災害的處置工作。同時，設立應急專項資金並建立快速撥付機制，確保突發公共事件以及突發低温雨雪冰凍災害處置工作的順利進行。應急指揮信息化建設、日常維護、隊伍培訓、演練、科研等經費，由相關部門納入年度計劃投資和預算，按規定程序申報解決。

鼓勵自然災害易發地區的公民、法人單位和其他組織購買財產和人身意外傷害保險。從事高風險經營活動的企業應當購買財產保險，併為其員工購買人身意外傷害保險。鼓勵公民、法人及其他社會組織為應對突發公共事件提供資金援助。

（五）物資保障

行政辦是應急物資儲備的.綜合管理部門，具體負責重要物資及羣眾生活必需品的應急儲備和供應工作。

藥品(含醫療器械)的應急儲備和供應由區衞生局負責。

（六）醫療衞生保障

由社區衞生服務中心負責組建醫療衞生應急專業技術隊伍，準確掌握急救資源狀況，建立動態數據庫，明確醫療救治和疾病預防控制機構的資源分佈、救治能力和專長等情況，全面提高公共衞生管理和緊急救治能力。

當發生突發公共事件以及突發低温雨雪冰凍災害時，根據“分級救治”原則，按照現場搶救、院前急救、專科治療等階段，由社區衞生服務中心負責調動醫療衞生應急專業技術隊伍，及時赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等衞生應急工作。必要時，組織動員紅十字會等社會衞生力量參與醫療衞生救助工作。

（七）人員防護保障

人防站要結合公園、廣場等公共設施建設，規劃足夠的突發公共事件人員避難場所。

各級各部門要建立和完善緊急疏散管理辦法和程序，明確各級責任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序的轉移或疏散。

街道辦事處和有關部門，要為涉險人員和應急救援人員提供符合要求的安全防護裝備，採取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應急救援工作，確保人員安全。

（八）基本生活保障

街道辦事處做好受災羣眾的基本生活保障工作，確保受災羣眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫治。

（九）治安保障

區公安分局、交警大隊要建立警力分佈動態數據庫，制定維護治安秩序、實行警戒和交通管制的警力集結、布控、執勤等工作方案，加強對重點地區、重點場所、重點人羣、重要物資設備的保護。

五、監督管理

（一）預案演練

街道辦事處和相關部門負責制定專項或部門預案演練方案並組織實施。

應急演練包括準備、實施和總結三個階段。通過應急演練，培訓隊伍、落實崗位責任制、檢驗協同能力、熟悉指揮機制和處置程序，瞭解資源需求情況，評價應急準備狀態，檢驗預案的可行性，進一步完善和改進預案。

（二）宣傳和培訓

1、宣傳教育

全面加強制定應急突發公共事件以及突發低温雨雪冰凍災害宣傳教育規劃，編印各類突發公共事件以及抵禦低温雨雪冰凍災害防範的各類宣傳品。

街道辦事處、社會團體、企事業單位、社區居委會，負責組織本單位、本地區人員的法律法規和預防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育工作。

各學校負責組織在校學生的應急知識宣傳教育工作。

要充分利用廣播、報紙、電視、網絡等媒體，開展應急宣傳教育工作，增強公眾的憂患意識和社會責任意識，學習掌握應急基本知識和技能。

2、培訓

全面深入推廣對有關部門負責人及管理人員的培訓。培訓內容主要是突發公共事件以及突發低温雨雪冰凍災害的預防、應急指揮、綜合協調等，以提高管理人員應對突發公共事件的知識水平和能力。

3、責任與獎懲

突發公共事件以及突發低温雨雪冰凍災害應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。

對突發公共事件應急以及突發低温雨雪冰凍災害管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。

對遲報、謊報、瞞報和漏報突發公共事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

五、實施錯數

1、加大巡查力度，保障轄區在遇到低温雨雪冰凍災害時的安全穩定。全面加大對轄區企事業單位、九小場所、人員密集場所、重點部位對突發低温雨雪冰凍災害的應對能力和監察力度。

從健全安全管理制度、建立應急救援預案、職工的安全培訓、特種行業人員持證上崗情況，到消防設備、加壓泵房、電梯等設施的維保和規範管理等進行全方位、無死角的大排查，對發現的安全隱患問題，及時做出整改處理。

2、加大宣傳廣度，營造社區安全氛圍。利用社區黑板報、宣傳欄、大屏幕、宣傳橫幅，一封信等開展形式多樣的安全宣傳：張貼各類抵禦低温雨雪冰凍災害防範的各類宣傳品，結合“解放路街道抵禦低温雨雪冰凍災害防範應急預案”開展各類相關活動。

3、加大責任強度，加強特殊時期安全值守。做到安全責任到人，在做好平時安全防範值守工作的同時，在重點時間點，全面做到全天24小時全面值守，保持通訊暢通，做到及時排查安全隱患，及時發現安全隱患，及時整改安全隱患。

低温雨雪冰凍天氣應急預案3

近期天氣寒冷，據氣象部門預報，受強冷空氣影響，近日氣温將有大幅度下降，並伴有雨雪天氣，物業提醒您做好以下防護措施。

一．雪天安全防範措施

1.注意添衣防寒，預防感冒等疾病，同時注意在室內取暖禦寒時保持通風；

2.儘量減少不必要的户外活動，如有外出請務必注意安全；

3.關好門窗，關注户外（如陽台，窗户）放置物品，加固易被大雪壓壞的物品，妥善安置易受風雪影響的室外物品；

4.對户外門窗、棚架、空調外機等易被大風吹動的`物品進行檢查，必要時應予以緊固處理；出門請關閉家中水閥，以免水管凍壞爆裂；

5.走路時不要把手插在衣服口袋裏，否則跌倒時極易造成傷害；

6.上下樓梯或台階時要格外小心，最好扶着扶手或其他固定物；

7.在濕滑結冰的路面上不要追逐打鬧，否則極易造成事故；

8.走路速度不要太快，腳底要踩實踩穩，切勿穿硬塑光底鞋，最好穿上寬鬆、保暖、防滑的棉鞋，切忌提重物。

二．雪天行人注意事項

行人在下雪、結冰的道路上行走，一般心情比較緊張，怕打滑摔倒，往往把注意力集中在腳下路面上，而忽視車輛行駛情況。

1．在下雪結冰的道路上行走，最好穿防滑的膠鞋、儘量不穿平底無花紋的鞋，身體重心要放低，並隨時注意行車情況；

2．橫過道路時，要先站在路邊上調整好雨帽、雨傘的角度，使其不遮擋視線，四周觀察確無車輛駛來時，方可小心通過；

3．千萬不要搶行或猛跑，不要在兩車中間穿越，也不要突然改變行走方向或後退。

三．雪天駕車注意事項

1．雪天駕駛車輛應低速行駛，掌握安全車速；

2．要充分顧及他人，尤其是自行車、行人可能會突然因路滑而不慎摔倒。因此，駕車通過路口和人行橫道時，要與行人、非機動車保持安全距離，切忌搶行。

低温雨雪冰凍天氣應急預案4

為切實做好20xx年低温雨雪冰凍災害應急工作，按照潁州區委、區政府的總體部署，結合京九路街道辦事處工作實際，特此制定如下工作預案：

一、指導思想

根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《阜陽市雨雪冰凍災害應急預案》、《潁州區突發事件總體應急預案》等相關法律規定以及京九路街道實際制定本預案。

二、應急範圍

本預案包括：京九路街道辦事處行政區域內發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害，以及相鄰地區發生的、可能對本處造成嚴重影響的低温災害。

三、基本原則

（1）以人為本，預防為主。把“保暢通、保安全、保民生”作為雨雪冰凍災害應對工作的出發點和落腳點，提前準備、提前預防，做到三個確保：確保主次幹道交通暢通，確保人民羣眾生命安全，確保人民羣眾生產生活基本穩定。

（2）統一領導，分級負責。在區委、區政府的統一領導下，實行屬地管理，處直各部門、各社區（村）、各單位分工負責、密切配合，信息共享、合力應對。

（3）依靠科技，有效應對。加強預防和處置雨雪冰凍災害的能力，做到早分析、早預警，及時響應、科學處置。

四、組織機構

成立雨雪冰凍災害應急工作指揮部，統一領導全處雨雪冰凍災害應急工作。

指揮長：樑月宇（街道黨工委書記）

常務指揮長：趙磊（街道黨工委副書記、辦事處主任）

副指揮長：

成員單位：處直各部門、各社區（村）、城管中隊、派出所、各社區衞生服務站。

指揮部下設辦公室，辦公室設在安全科，張軍兼任辦公室主任，成員：王影、周燕、張青巖、張國亮、劉影、洪玉芳、郝坤、劉剛，信息聯絡員：劉影。街道24小時應急值班電話：成立應急搶險組，組長：王猛、張國亮。

五、工作職責

（一）指揮部主要職責：

1、負責本預案的制定和修改完善。

2、突發應急事件時，負責指揮開展搶險救援救護工作及全處應急物資、搶險工具的儲備；負責救援運輸車輛、機械的調配；在事故責任單位不明確的情況下，負責聯繫應急搶險施工隊伍。

3、全面負責應急搶險、救援、救護和善後處理的組織指揮及監督協調工作；與辦事處領導保持密切聯繫，接收指令，隨時關注事故現場應急搶險救援的進展情況。

4、突發應急事件時，負責向辦事處領導及區委、區政府相關部門上報告事故處置和進展情況、負責善後處理工作的整體調度和協調。

5、事故應急搶險救援工作結束後，責成有關部門、單位對事故發生原因進行調查分析，對事故應急搶險救援情況進行總結，及時向上級指揮部和區委區政府相關部門上報辦事處的安全生產工作動態、受災情況、處置情況。

6、承辦指揮部交辦的其他事項。

（二）成員單位職責

處直各部門、社區（村）在辦事處指揮部的統一指揮、調度下，各司其職，通力協作，做好突發應急事件的處置工作，各成員單位職責如下：

1、各社區（村）：發生突發應急事件後，在第一時間報告辦事處指揮部及相關責任領導，並會同街道綜治辦、派出所對周邊法人、住户進行疏散，通知相關單位責任人及房屋所有人（管理人）到達事發現場。在救援隊伍到來之前，進行清除交通障礙，疏散圍觀羣眾，圍護事故現場，做好警戒工作。協調街道指揮中心和現場指揮人員做好事故現場應急搶險救援的指揮工作；協同街道組織實施搶險排危；負責解決災民的臨時安置問題；出現險情第一時間聯繫相關單位進行救援。

2、黨政綜合辦公室、文化站：負責統一對外新聞媒體的協調，負責信息上報的統一把關，負責後勤保障工作。

3、城市管理行政執法中隊：負責對事故處置提供技術指導；在指揮部的授權下組織應急搶險隊伍對事故現場進行排危搶險工作；負責對事故現場的房屋、護坡、道路、排水、路燈、線路、樹木進行搶修維護工作；聯繫區市政、環衞、園林進行搶險工作。

4、安監科：負責街道轄區內的`安全生產事故應急搶險救援工作的綜合處置和協調；對生產經營活動中發生的安全事故，組織事故調查；聯繫消防大隊負責對事故現場搜救人員、排除救援障礙等施救工作；負責對違規經營的煙花爆竹和消防隱患單位、羣租房、九小門店進行查處。

5、綜治維穩辦：在指揮部的領導下，聯繫派出所維護現場治安，參與搶險救災，積極預防和妥善處置事故引發的羣眾性治安事件；聯繫轄區交警對事故現場實施局部交通管制和交通疏導工作；負責在搶險過程中突發治安事件的應急處置工作。

6、民政辦、衞計辦、農業辦、政務服務中心、退役軍人服務站：負責及時組織調運救災物資，做好受災人員的生活安置和事後救助工作；負責聯繫市急救中心和省市醫院救護隊，及時救護事故現場受傷人員。

7、財政所：負責落實已由指揮中心確認由街道負擔的事故救災的資金，採購相應的救災物資，做好救災工作的後勤保障工作，和社會事務辦一起聯繫上級有關機關、部門，爭取上級救災資金、物資到位。

8、經濟發展辦：負責災前及災後的相關數據統計工作，配合社區進行現場救助，完成指揮中心交辦的其他工作。

9、民政辦要積極妥善做好受災人員的生活安置工作，解決災民的生活問題。

10、紀檢監察室：負責對全處範圍內的值班過程中脱崗、漏崗、隨意換崗、電話呼叫轉移等行為進行督查並通報；要對在巡查和處置過程中嚴重失職和不當擔責任的行為進行嚴厲查處。

六、工作要求

（一）任何部門和社區（村）在接到突發應急事件報警後，必須在5分鐘內立即報告街道指揮部辦公室（電話：2217702）及街道相關分管領導；10分鐘內辦公室值班人員必須立即報告街道黨政領導：15分鐘內要向區委區政府值班室及區應急局上報突發情況，在1小時內，書面上報突發地所在的社區要向街道指揮部報告事故原因、受災範圍、損失程度、處置措施和進展情況。

（二）接突發應急事件報警後，所在社區（村）為第一齣動層面，在5分鐘內趕到現場，一是先向辦事處指揮部和分管領導上報具體受災情況。二是疏散周圍羣眾，維護安全穩定、現場警戒工作。三是由安監科牽頭調查事故原因，城市管理執法中隊、綜治維穩辦配合調查。

（三）處直各部門，在接到突發應急事件報警後，主要負責人及分管領導必須在事故發生後10分鐘內趕到事故現場，全力以赴組織應急搶救處置工作。及時將現場情況向街道領導進行彙報，並根據現場情況提請街道指揮部啟動本預案。

（四）本預案啟動後，指揮部領導及各成員單位的主要負責人，要迅速到位，並按照所定職責開展工作。

（五）事故發生地的社區和受災户（住户）要如實報告事故過程、受災情況、處置情況、和人員情況。

（六）救援隊伍到達事故現場後，要隨時向現場指揮報告救援情況、裝備情況，並接受指令。

（七）救援救護隊伍在應急搶險救援過程中，應當根據現場情況科學組織開展施救工作，最大限度地減少人員傷亡和財物損失。

（八）民政辦要積極妥善做好受災人員的生活安置工作，解決災民的生活問題，經公安部門鑑定後，協助做好聯繫死難者的遺體收斂火化工作。

低温雨雪冰凍天氣應急預案5

一、總則

（一）編制目的

為確保低温雨雪冰凍天氣情況下，x鎮交通運輸有序、生產生活平穩和人民生命財產安全，特制定本預案。

（二）適用範圍

本預案適用於本鎮域內發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失、供水供電設備與設施嚴重損壞、道路交通中斷或嚴重受阻等重大社會影響的應急工作；以及本鎮域以外發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成重要交通運輸通道中斷，嚴重影響進出x鎮域人員和重要物資運輸，產生重大社會影響的應急工作。

（三）編制依據

《國家自然災害救助應急預案》、《x區突發事件總體應急預案》等制定本預案。

二、工作原則

（一）以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失，同時確保應急搶險救援人員的安全。

（二）預防為主、防災與救災並舉的原則。各村（社區）、鎮屬企事業單位要高度重視低温雨雪冰凍天氣可能對鎮域生產生活和運輸造成的重大影響，結合本轄區、本單位實際情況，細化應急預案，落實保障措施，切實做到有備無患。要認真做好工業生產原燃料和人民生活必需品的儲備，採取切實可行的管理和技術措施，提高對突發、緊急情況的預警防範和應急處置水平，避免和防止出現嚴重後果。

（三）分級響應、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主，在鎮應急管理指揮部的統一指揮下，由各村（社區）、各鎮屬企事業單位負責組織實施。根據災害的嚴重性、影響範圍、所需動用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權範圍。

（四）快速反應、及時有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接，將負面影響控制在最小範圍，災害損失降到最低程度。

（五）資源整合、統一指揮的原則。各村（社區）、鎮屬企事業單位按照職責分工，密切配合，協同作戰。要充分利用和發揮現有資源的作用，對已有的各類應急處置系統進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。

三、組織機構及職責

（一）組織機構

成立區抗雪防凍救災應急領導小組，由鎮黨委書記xx任組長，黨委副書記、鎮長xx任常務副組長，各分管領導任副組長，鎮黨政辦、黨建辦、紀檢監察室、財政所、文旅辦、經發辦、衞計辦、社會事務辦、農辦、綜治辦、食安辦、安監站、城管辦、國土所、衞生院、供電所、交警一中隊、派出所為成員單位。領導小組下設交通工作組、市場保障組、困難羣眾生活救助組、醫療衞生救助組、安全生產工作組、宣傳組和綜合組等七個工作組，綜合組設在黨政辦。

（二）領導小組工作職責

1.組織開展低温雨雪冰凍天氣造成的'災害和突發公共事件的應急處置、搶險救災工作，做到統一領導、集中指揮、協調有序，最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產損失。

2.督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況。

3.負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員。

4.根據氣象情況成立搶險救災現場指揮部，及時組織人員疏散、物資轉移等工作。

5.研究解決其他有關重大問題。

（三）各工作組工作職責

一、交通工作組：負責全鎮域內縣道、鄉村公路的除雪保障和客貨運輸保障工作，指導各村（社區）疏通通村、通組公路等。牽頭責任單位：經發辦、城管辦，交警一中隊。

二、市場保障組：負責保障糧食、食用油、蔬菜、肉類、成品油、水電燃氣供應等工作。牽頭責任單位：農辦、財政所、經發辦、食安辦、供電所。

三、困難羣眾生活救助組：負責受災村（社區）救災和困難羣眾生活安排等工作。牽頭責任單位：社會事務辦，各村（社區），財政所、綜治辦、派出所。

四、醫療衞生救助組：負責組織因災受傷人員的醫療救治、疾病預防、藥品器械供應、監測報告等工作。牽頭責任單位：衞計辦、社會事務辦，衞生院。

五、安全生產工作組：負責房屋、簡易大棚、校舍、超市、賓館、飯店和企業安全生產監督管理等工作。牽頭責任單位：經發辦，安監站，文旅辦、國土所、派出所。

六、宣傳組：負責統籌安排宣傳報道，發佈重要新聞，把握輿論導向等工作。牽頭責任單位：黨建辦。

七、綜合組：負責材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、對外聯絡、催辦督辦、氣象預測預報信息發佈、基層資料收集彙總上報和承辦領導交辦事項等工作。牽頭責任單位：黨政辦、紀檢監察室、農辦。

低温雨雪冰凍天氣應急預案6

為應對低温雨雪冰凍惡劣天氣，保證人民羣眾的生命財產安全,保證正常生產、生活秩序,根據有關要求，特制定本應急預案：

一、成立應對雨雪冰凍天氣指揮機構

（一）應急指揮部

政委：雷洋

指揮長：許開國

副指揮長：胡雙元、龔國寶、李小飛、喻武羣、李蔚、徐磊、夏偉、李揚、楊六順

成員單位：街道各科室、各駐處單位、各社區

（二）應急指揮部構成及職責

1、後勤保障及物資供應組

組長：龔國寶、趙晨

成員單位：財政所、行政辦

職責：負責購買相關搶險物資，確保搶險所需物資工具及時充足，搶險保障到位。

2、安全防控組

組長：李揚、有關黨政分管領導

成員單位：應急站、有關科室及各社區

職責：負責對轄區內的建築工地、倉儲場所、生產經營單位、橋樑等進行安全巡查，組織做好防災準備及緊急處置。

3、現場處置組

組長：龔國寶、李小飛

成員單位：城管執法中隊、綜治辦、司法所、各社區及應急救援搶險隊伍

職責：針對出現災害的部位，組織應急隊伍現場轉移、疏散人民羣眾，並開展搶險救災相關工作。對受災羣眾做好宣傳安撫工作。

4、災情救助組

組長：胡雙元、李蔚、楊六順

成員單位：民政所、電管站、水利站及各社區

主要職責：針對獨居老人、殘疾人、五保户、困難羣眾等特殊羣體進行安全巡查，勸説其集中安置或投親靠友，及時慰問救助，保障基本生活物資。對災情引起的水電供應問題要第一時間處置，確保羣眾用水用電。

5、建築物安全防控組

組長：夏偉

成員單位：城建辦、徵收辦

主要職責：主要做好在建工地、農村老舊房屋及拆遷區域安全巡查和應急處置工作。

6、通行安全防控組

組長：胡雙元、李蔚、李揚

成員單位：交管站、水利站

主要職責：及時組織農村道路的除雪除冰工作，保障羣眾通行安全，在圩堤入口處設置警示牌，勸説羣眾不要在低温雨雪天氣上埂和進行水邊水面作業。

7、督查督辦組

組長：喻武羣

成員單位：督查室

職責：督查各組工作人員落實決定、指令情況，嚴肅雨雪冰凍天氣工作紀律。

二、應急措施

1、加強宣傳發動。要及時宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防範措施，各社區要召開會議深入宣傳發動，切實發動羣眾應對雨雪冰凍災害；應急站對轄區內有關生產經營單位發放通知，動員和發動轄區單位做好應急防範；民政所對轄區五保户、困難户加強安全排查，確保人民羣眾居住安全。

2、加強值班值守。街道、社區強化值班備勤，嚴格執行24小時值班制和領導帶班制，及時做好值班記錄和信息上報，確保政令暢通（如有突發事件，有關部門和社區必須在15分鐘內進行電話報告，1小時內進行書面報告，一旦發生突發事件，須及時啟動應急響應，相關責任人要在第一時間趕赴現場，靠前指揮，組織搶險隊伍和社會各方力量及時開展處置工作，努力將災害損失降到最低）；所有幹部職工手機保持24小時開機，確保隨叫隨到；分工聯繫社區組長每天巡查聯點的社區值班備勤情況。

3、加強排查梳理。對街道轄區內進行一次全面安全巡查，對容易發生冰凍的路段、房屋、部位做到提前預防，重點盯防，併科學設置疏散點，確保人民羣眾生命財產安全。

4、加強物質保障。搶險物質必須儘快採購到位，搶險設備必須保障性能良好，隨時待命，隨時做好搶險準備。

三、工作要求

1、務必高度重視。街道各有關科室站所、各社區所要把應對雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當前壓倒一切的工作抓落實，克服僥倖、麻痺思想，切實保證好人民羣眾的'生命財產安全。

2、務必科學應對。所有工作人員要服從指揮中心的統一調度和安排，沉着冷靜，防止打“亂戰”；要科學做好物資的調配和供應，確保物資供應充足又不浪費；要做好檢查和督促，確保預防在先。

3、務必及時有效。如遇突發事件，街道現場處置組必須30分鐘趕到現場進行及時處置，搶險人員要顧全大局，攻堅克難，相互配合，相互支持，把災害降到最低。

4、務必嚴肅紀律。應對雨雪冰災等惡劣天氣期間，機關、社區所有工作人員一律取消休假、外出，堅守工作崗位，保持24小時通訊暢通；督查室及時抓好工作督查，對玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責。

低温雨雪冰凍天氣應急預案7

為進一步規範和加強應對雨雪惡劣天氣的監測、預警和應急處置工作，有效防止和減輕雨雪冰凍災害,做到有計劃、有準備地做好應急工作，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，切實維護人民羣眾生命財產安全和社會穩定，根據區委、區政府的要求，我街道本着“安全第一、常備不懈、以防為主、全力以赴”的原則，特制定應對雨雪惡劣天氣災害應急預案。

一、組織機構

成立花園路街道應對雨雪冰凍天氣應急指揮部，應急救援指揮部由街道有關部門和轄區有關單位組成。設總指揮、副總指揮，下設專業處置組。

總指揮：xxx

副總指揮：xxx

成員單位：街道黨政辦公室、社會治安綜合治理辦公室、區域建設辦公室、金水路公安分局治安二中隊、花園路巡防中隊、社區治理辦公室、省直一門診等單位組成。指揮部下設綜合協調組、信息報送及宣傳報道組、應急搶險組、物資調運組、後勤保障組、安全保衞組、醫療救護組等7個專業處置組，具體承擔事故救援和處置工作。

二、各小組職能職責和人員組成

1、綜合協調組。根據應急搶險責任部門的要求，做好街道相關部門的綜合協調；負責向區級相關部門做好應急搶險工作的彙報和協調。

成員單位：黨政辦公室、各社區

2、信息報送及宣傳報道組。全面負責應急搶險情況上報和宣傳簡報的編寫、上報；負責天氣、温度信息發佈；負責與新聞媒體的溝通和銜接以及新聞宣傳。

成員單位：社會治安綜合治理辦公室、黨政辦公室、城市管理辦公室、各社區

3、應急搶險組。負責組建應急分隊，保潔保暢，各社區負責本單位的安全問題排查，做好防災救災的宣傳工作。

成員單位：社會治安綜合治理辦公室、黨政辦公室、城市管理辦公室、巡防中隊、各社區

4、物資調運組。負責街道應急搶險物資準備，確保物資充足，儲備充足油、米等，準備工業鹽5噸、鐵鍬50把、雨衣80套、雨鞋100雙、手套100雙、強光手電20支、掃把100個等物資；聯繫準備運輸車輛、推土機、挖機等材料設備。

成員單位：黨政辦公室、城市管理辦公室、社區治理辦公室

5、後勤保障組。負責抗災資金的準備工作；負責困難羣眾的慰問工作，做好流浪救助轉交工作。

成員單位：社區治理辦公室、財政所、區域發展辦公室

6、安全保衞組。負責做好雨雪冰凍天氣期間險工險段等重點區域部位的安全警戒和交通疏導工作；負責項目施工、拆遷工地、城改地段、房屋問題的排查和整改；負責落實轄區安全生產工作；負責轄區安全維穩和社會治安，確保社會安全穩定。

成員單位：城市管理辦公室、社區治理辦公室、區域建設辦公室、金水路公安分局

7、醫療救護組。負責街域內搶險救災中的醫療救護、衞生防疫工作。

成員單位：社區治理辦公室、省直一門診

三、工作重點

1、加強轄區道路、家屬院區積水排澇工作。

2、加強轄區道路的掃雪除冰工作。

3、加強老舊小區的安全排查。

4、加強訪貧問苦工作，做好睏難羣眾的生活保障和慰問工作。

5、加強值班備勤工作，確保通信工具暢通。

6、加強安全監控和應急處置，做好緊急情況的應急救援和疏散轉移。

四、工作保障

1.人員力量保障。各社區工作人員、街道全體幹部、城管執法中隊、巡防隊員按照應對雨雪惡劣天氣災害應急指揮部的統一安排，隨時處理好轄區內發生的各類突發事件。

2.防範措施到位。街道及時掌握天氣變化，及時通報有關情況，報送相關信息；動員居民減少出行，避免因雨雪路滑造成傷害；安排專人對轄區道路大面積積水、冰凍情況進行巡查，並將信息及時上報上級指揮部。

五、工作要求

1.高度重視，把應對雨雪天氣、防凍抗災工作作為當前的頭等大事來抓。實行“一把手”負責制，要以對轄區居民高度負責的`態度，切實做到思想上高度重視，措施上切實加強，行動上堅決落實，克服各種麻痺思想和僥倖心理，按照工作部署，盡職盡責。

2.積極動員，把應對雨雪天氣、防凍抗災工作作為全街共同參與的工作來抓。動員居民減少出行，避免因雨雪路滑造成傷害；轄區企事業單位、小區物業、沿街門店要自覺掃除門前冰雪，實行門前地段責任包乾，開展自救；要引導居民以積極的心態面對災害，避免恐慌情緒。

3.嚴肅紀律，把應對雨雪天氣、抗災救災工作作為檢驗幹部作風的要事來抓。對街道幹部、各社區幹部在防凍救災工作的組織紀律、工作作風提出明確要求，對在抗災救災救災工作中出現玩忽職守、瀆職的人員將作嚴肅處理。

低温雨雪冰凍天氣應急預案8

受強冷空氣影響，我鄉當前最低氣温已達到0°及以下。據氣象預報，本月下旬還將有一次明顯的雨雪天氣過程，並有明顯降温，我鄉面臨的低温雨雪冰凍災害天氣仍然嚴峻。為進一步做好低温雨雪冰凍天氣防範應對工作，減少災害損失，保障人民羣眾正常生產生活秩序，根據省、市、縣減救委辦公室《關於切實做好雨雪冰凍天氣防範應對工作的緊急通知》文件精神，根據我鄉實際，特制定x鄉關於切實做好低温雨雪冰凍天氣防範應對工作的應急預案。

一、工作目標

為提高全鄉應對低温雨雪冰凍災害的綜合防禦和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，保障人民羣眾生命財產安全，制定本預案。

二、工作原則

1、預防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結合，提高全社會的防範意識，落實各項預警防範措施，做好人員、技術、物資和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置。

2、以人為本，減少危害。及時幫助受災羣眾解決衣、食、住、行、醫等方面遇到的'困難，最大限度減少災害造成的損失。

3、統一領導，分級負責。鄉黨委政府統一領導全鄉低温雨雪冰凍災害的應對工作，各村（居）負責組織本轄區內低温雨雪冰凍災害應對工作。

4、部門分工，協作配合。參與應對工作的各相關部門，按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，協同應對。

三、組織保障

x鄉成立低温雨雪冰凍天氣防範應對工作指揮部，由鄉黨委書記x擔任政委，鄉長x擔任指揮長，副指揮長：x。成員：x

四、工作職責

1、黨政辦負責信息報告和綜合協調工作。

2、安監所負責災情核查、評估和上報工作，提出救災資金、物資安排方案，負責受災羣眾基本生活安排和倒塌民房重建工作，負責救災捐贈工作。

3、水利站：及時組織調集人力和機械設備除雪鏟冰，保障全鄉交通暢通。

4、經發辦：負責保證災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應，做好市場調控工作，負責協調成品油的市場供應。

5、衞生院：負責做好醫護人員和救災工作準備，組織協調對因災傷病人員進行醫療衞生救援。

6、派出所：對因低温雨雪冰凍災害影響車輛正常行駛時，對車輛通行進行合理分流，維護正常交通秩序，防止和減少重特大交通事故發生。

7、林業站：負責查核、評估林業因災損失情況，組織林農開展生產自救，組織專家和林業技術人員赴災區對林農給予技術指導和服務，儘快恢復林業生產。

8、x中心學校：負責指導督促中國小校做好險房、危房除雪加固工作，確保學生安全；做好教育部門災情的核查工作；會同有關部門做好因災毀壞校舍的修復、重建工作。

9、國土所：負責組織積雪融化可能引發地質災害的監測預警和應對處置工作。

10、國網x供電所：負責加強對鄉內電網的維護，及時組織專業人員清除電網線路杆塔上的冰凌和對受損電力設施進行搶修，全力保障電網正常運行，保證企業和居民正常用電。

五、工作要求

元旦即將來臨，各村（居）密切關注天氣變化，及時開展防範雨雪冰凍風險的隱患排查整改，強化應急準備和搶險救援，紮實做好受災羣眾生活救助工作；要認真做好值班值守，值班人員必須嚴格執行24小時值班制度，堅守崗位，確保信息暢通，及時有效處置各類災害。

低温雨雪冰凍天氣應急預案9

為確保冰雪天氣時的道路客運安全，根據有關法律、法規和規章制度，結合我縣實際特制訂本預案。

一、指導思想

以確保人民財產安全為目標，按照以人為本，預防為主；統一領導，屬地為主；快速反應，協調高效的原則，在縣委、縣政府及縣交通運輸局的統一領導下，各相關單位協調聯動，各盡其責、各負其責，為和諧xxx和經濟發展創造良好的道路交通運輸環境。

二、組織機構

縣運管所成立冰雪天氣道路客運安全應急領導小組：

組長：xx

常務副組長：xx

副組長：xx

成員：xx

領導小組下設辦公室，辦公室設在所客運股，鄭積慧兼任辦公室主任。

三、主要職責

1、領導小組職責

統一指揮和協調解決冰雪天氣影響道路安全時應急處置工作；部署和調度各股室和客運企業實施聯合處置、救援；掌握併發布路況信息，按規定及時上傳下達。

2、應急工作辦公室職責

1）、隨時掌握冰雪天氣時的道路情況，履行日常值守、及時收集、上報和下傳信息，進行信息彙總；嚴格執行應急工作領導小組的決定，安排部署具體工作；遇有冰雪天氣影響客運班車安全行駛情況時，及時向各客運企業發佈信息，提出警示。

2）、做好冰雪路面排險搶修的工具準備；提供運送乘客車輛、物資等工作；與交警部門協調做好轄區內的路況勘驗工作，收集轄區內路況信息，做出轄區內路線封閉或開通的.決定，並及時上報運管所應急工作辦公室。

3、運輸企業職責

向縣運管所及時迅速上報各線路旅客流時、流向、流量等旅客信息，並嚴格遵照應急工作領導小組要求，不折不扣落實指令；嚴禁營運客車擅自從事加班、包車運輸；為疏運滯留旅客而開通部分班線時，應限制發車班次；提醒駕駛人員安裝防滑鏈，控制車速，謹慎駕駛。

4、汽車客運站職責

嚴格執行運管所封閉班線或開通客運班車的指令，及時發佈和通車消息，防止發生乘客嚴重積壓事件。

四、預案啟動

冰雪天氣影響道路運安全可能導致嚴重後果時應立即啟動。

1、各分管所長靠前指揮，與企業一對一掛鈎督導，具體分工如下：鄭積慧帶領客運股成員掛點蘆林西客站，毛志銀帶領排山中隊成員掛點xxx廣管公司，付貞髮帶領永豐中隊成員掛點xxx湖豐公司、上饒興榮公司xxx分公司，胡發強帶領洋口中隊成員掛點燎源客運公司洋口片，葉豔鋒帶領五都中隊成員掛點燎源客運公司東門片，貨運股負責五個危貨運輸公司。

2、交警或公路主管部門封閉道路時，由運管所負責將路況信息及時進行上傳和下達相關運輸企業，停運途徑該路段的客車班車。

3、各分管所長在遇雨雪、冰凍天氣時，應自覺啟動應預案，帶領相關人員按分工路線巡視，發現險情或遇有不適合通車的道路，應及時報告並通報相關客運企業，立即停班。

4、各股室要主動與交警部門聯繫，認為道路情況符合客運班車安全通行條件時，將道路具備安全通行情況明確上報運管所。

五、應急值班制度及作息溝通渠道

各單位要建立冰雪天氣晝夜值班制度，值班時間，值班人員不得以任何理由擅離職守，實行日報告（上午9時、下午3時報市春運辦，下午3時報縣應急辦）和遇有突發情況隨時報告制度，保證通訊暢通。

低温雨雪冰凍天氣應急預案10

為進一步加強幼兒園安全工作，有效防範雨雪冰凍惡劣天氣的安全事故，保障師生人身安全，幼兒園特制定本預案。

一、雨雪冰凍天氣來臨之前

班級：①向倉庫領好掃雪工具和防滑材料(如竹掃帚、平頭鐵鍬、麻袋、警告標誌、警戒帶等)，放到便於領取的地方，平時在門衞配一把鐵鍬和兩把竹掃帚。②提前佈置清除路面積雪的任務，分發工具，明確要求。③檢查水電設施，提前採取保護措施。

辦公室：①提示教職工在雨雪冰凍天氣期間儘量不開私家車上班。②根據實際情況，告知任課教師可能變動課表的情況。

領導班子：①平時做好有針對性的'安全教育工作，提高幼兒自救互救、自保互保的能力。②通過園園廣播及時播送氣象消息和有關指示、規定。

二、雨雪冰凍天氣來臨之後

1.如果適逢幼兒園放假，執行市教育局停課的規定，至少一位帶班領導在園值班。幼兒處通過幼兒園信息平台或班主任告知幼兒，辦公室按原計劃組織力量清除路面積雪，確保主要通道暢通，並安排好在園師生的生活。

2.如果逢幼兒園正常上課，因地制宜，繼續按課程表上課，有關部門做好安全防範工作。

辦公室：①首先保證水電正常供應，食堂正常運轉。②雪停後立即組織力量清除路面積雪(若夜間下雪，必須早晨5：30開始清掃)，具體分工為：一樓各班班主任負責食堂至教室通道;二樓班主任負責樓道;當班保安負責大門口;後勤人員和駕駛員負責食堂通道，其中維修工專門負責重點區域應急處理(如鋪麻袋等)。③必要時動員沒有上課的青年老師掃雪。④嚴重積雪冰凍的路段，一時清除有困難的，立即設置警示標誌，禁止幼兒通行。

領導班子：①園醫隨時待命，處理突發的跌傷事故。②根據實際情況，

通過廣播對幼兒進行安全教育。③幼兒處老師和行政值日老師在非上課時間巡視園園，要特別關注教學區和運動區的情況，排查隱患，每位教職工都要隨時勸阻幼兒做危險動作。④對部分班級開展的“雪文化”活動及時規範(如時間、地點、教師在場管理等)。

三、放學後

通知家長接送、組織教師護送學生，並做好各項安全措施。待幼兒離園後園長組織教師對各個園舍設施設備等進行全面排查，避免安全隱患，如發現問題教師及時上報園長，及時處理。

為了加強學校安全工作，保障全校師生員工的安全工作，打造和諧校園，防範當前雨雪天氣安全事故的發生，並能快速、及時、妥善的處理突發事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故的發生。根據區教育文件精神，切實從我校實際出發，制定本預案。

一、學校雨雪天氣安全領導小組

組長：xx

全面負責校園雨雪天氣安全工作，校園安全第一責任人。

副組長：xx

組員：各班班主任

二、惡劣天氣範圍界定

大風、雷電、雨雪（中大）、冰雹、凍雨等天氣

三、安全工作措施

1、當日值日人員全部到崗，早晨7：10到校，放學之前10分鐘到達學校大門口，引導學生安全有序離開教學樓和學校大門口。

2、安全領導小組有關人員及時到崗，遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生按時放學，並在大門口、教學樓等區域引導學生安全離開校園，引導家長站在大門兩側接送學生接學生。

3、班主任課間加強巡視，確保學生課間不追逐打鬧，確保課間活動安全。遇緊急疏散時，在班級內疏散學生，各司其責，確保本班學生安全有序離開班級。

4、各班主任利用電話等通訊手段，要求家長教育孩子在上學途中注意安全，確保上學放學途中不出意外。

5、安全領導小組組織人員清掃校園內主要路段的積雪，對校園校舍安全隱患及時進行排查，發現問題立即上報，及時整改。

6、其他注意事項

（1）雨具使用引導：為避免學生因個別雨具鋭利，倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。

（2）對於使用雨傘的學生，提醒學生做到以下三點：一是進教學樓時要做到收傘；二是持傘時，傘尖要朝下；三是嚴禁用雨具打鬧。

低温雨雪冰凍天氣應急預案11

按照縣委、縣政府關於應對冬季低温雨雪凝凍天氣的工作部署，紮實抓好低温雨雪凝凍天氣災害防範應對工作，最大限度保障人民羣眾生命財產安全，依據《貴陽市突發公共事件應急預案》要求，結合本單位實際，特制定本預案。

一、工作原則

着眼於“防大雪、抗大凍”，堅持“防抗結合、預防為主”和“分級負責、屬地負責”的原則，以人民為中心，把做好低温雨雪凝凍天氣防範應對工作作為一項重要政治任務、民生任務抓緊抓實抓細抓好，以對人民羣眾高度負責的態度，認真開展低温雨雪凝凍天氣的防範應對各項工作，做到措施到位、人員到位、責任到位。全面落實凝凍天氣情況下道路橋樑、人行天橋（人行通道口）、地勢較高路段等易凝凍區域及環衞、園林綠化設施的.巡查、監控和應急處置工作，落實除雪除冰應急準備和物資儲備，切實維護人民羣眾生命財產安全和正常生產生活秩序，最大限度減少低温雨雪凝凍天氣造成的災害損失。

二、時間安排

20xx年11月28日至20xx年3月31日，當氣温達到5℃以下並伴隨有雨雪凝凍天氣，市政道路、環衞、園林綠化等設施受低温雨雪凝凍天氣影響而可能發生災害時。

成立局應急指揮領導小組

總指揮：甘立朝（黨組書記、局長）

副總指揮：吳振（黨組成員、副局長）

徐健（黨組成員、副局長）

羅仕華（黨組成員、副局長）

舒均躍（黨組成員、城市綜合行政執法大隊大隊長）

成員：袁維琴（局辦公室負責人）

陳運斌（城市管理科負責人）

李亞星（政策法規科負責人）

文傑（市政綠化管理中心負責人）

王飛林（環境衞生管理中心負責人）

朱明澤（城市綜合行政執法大隊副大隊長）

彭小林（城市綜合行政執法大隊副大隊長）

鄒凌雲（數字化城市管理服務中心負責人）

職責：按照縣委、縣政府的統一安排部署，負責對全局抗凝凍工作進行領導指揮。應急指揮領導小組下設四個工作組：

（一）縣境內五座大橋保暢工作組

由城市綜合行政執法大隊負責組建“防災減災應急隊（除雪抗凝應急搶險隊）”對陽朗大橋、馬當田大橋、潮水大橋、柿花坪2座大橋發生凝凍應急處置及其他凝凍處置並協助做好交通疏導工作。

組長：舒均躍

副組長：朱明澤、彭小林

聯絡員：李廷銀

成員：城市綜合行政執法大隊工作人員

（二）縣城區內保暢工作組

由環境衞生管理中心負責統籌督查落實，僑銀公司負責對縣城區境內加強巡查，對出現的凝凍及時進行處理。

組長：徐健

副組長：王飛林、賀建軍

聯絡員：

成員：環衞中心工作員和僑銀公司員工

（三）市政設施保暢工作組

由市政綠化管理中心負責統籌督查落實，僑銀公司負責對縣城區境內市政、綠化設施加強巡查，對出現的凝凍及時進行處理。

組長：吳振

副組長：文傑、賀建軍

聯絡員：楊國恩

成員：市政綠化管理中心工作員和僑銀公司員工

（四）信息宣傳報道工作組

負責凝凍天氣應急搶險期間宣傳報道及資料收集彙總工作。

組長：吳振

副組長：李亞星

聯絡員：王碧

成員：田芳芳、李廷銀、龍光環、劉妤妡

（五）後勤保障工作組

由局辦公室統籌落實應急物資的準備，應急期間的生活安排等後勤保障工作。

組長：吳振

副組長：袁維琴

聯絡員：聶羣芳

成員：李新、馬萬芳、付正康、代青青、雷林

三、應急機制

（一）應急準備

應急準備應包括人員、組織、物資、車輛、設備等準備，低温雨雪天氣到來前必須完成應急處置的各項準備工作，保證低温雨雪凝凍天氣來臨時，應急隊伍拉得出，應急設備用得了、應急物資供得上。

應急搶險隊提前做好工業融雪鹽、防滑鏈、安全錐、鐵鏟等抗凝物資的儲備工作，確保抗凝凍物資充足，並按相關要求加強物資管理。

（二）應急（預警機制）啟動

1.啟動前準備

當氣温處於0～5℃（含0℃）之間，帶有零星雨夾雪的凝凍天氣的一般低温雨雪凝凍天氣時，各應急搶險隊做好預警機制啟動前準備工作，確保應急人員、物資、設備到位，可根據實際情況適時啟動應急預警機制。

2.應急啟動

當氣温達到0℃以下，帶有凍雨、降雪的凝凍天氣的嚴重低温雨雪凝凍天氣時，應急搶險隊應根據實際情況立即啟動應急預警機制。

（三）應急處置

1.應急搶險隊應加強責任區域內道路巡查工作，特別是橋樑、隧道口等重點易凝凍路段的巡查工作，當出現一般低温雨雪凝凍天氣時，應在夜間安排不少於2次的設施巡查，分別在午夜前後安排各一次；當出現嚴重低温雨雪凝凍天氣時，應根據實際情況按“三段式”工作法進行處置，即夜間7時對重點易凝凍路段進行預防性撒佈融雪鹽，午夜0時進行融雪式撒佈融雪鹽，次日凌晨5時進行融冰式撒佈融雪鹽。

2.冰雪融化階段，各成員單位應加強橋下空間、架空線路、路燈燈罩、户外廣告等設施的巡查，及時清除懸掛冰稜，加強易傾倒樹木、易折斷掉落樹枝等排查，及時清除雪後垃圾，避免安全事故發生。

3.當災情嚴重、搶險救災力量有限時，應及時向上級有關部門和領導小組請求支援。

4.搶險過程中，各成員單位應加強自身安全管理，避免出現因搶險而導致的安全事故。

（四）應急解除

1.當低温雨雪凝凍災情得到有效控制，險情基本排除，道路交通恢復正常後，各部門可根據實際情況結束現場處置階段性搶險工作。

2.階段性搶險工作結束後，各成員單位及時對搶險物資進行清點、登記，安排專人統一管理。

3.全部搶險工作結束後，各成員單位進行災情調查、評估、統計、核實和報送。

四、工作要求

1.要落實“一把手”負責制，部門主要負責人要親自謀劃、親自部署、親自推動、親自督促除雪抗凝應急搶險工作。切實加強組織領導，完善工作架構，細化工作措施，壓實工作責任，紮實抓好抗凝保暢工作。

2.以保障城市公共交通安全為重點，確保人民羣眾的正常出行。全力加強巡查，針對巡查出的薄弱地段，要加強監管，並根據實際情況，及時通知交警部門設立警示標識，增派專人疏導交通，提醒過往車輛慢行。

3.必須嚴格落實24小時值班制度和領導帶班責任制，加強與氣象部門的日常對接，密切關注天氣情況，及時反饋有關信息。領導小組各成員單位負責人、除雪抗凝應急搶險隊伍成員須保持24小時通訊暢通，雨雪極端惡劣天氣情況下，各搶險應急隊伍應處於待命狀態，隨時接受抗凝搶險指令，組織開展應急處置和搶險救災工作。。

4.各工作組要建立完善的信息報送、信息溝通、信息研判等機制，及時彙總報送相關工作信息。要做好應急突發性情況預判工作，要及時上報重大事項。

低温雨雪冰凍天氣應急預案12

一、總則

（一）編制目的和依據

為提高全鄉應對低温雨雪冰凍災害的綜合防禦和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，保障人民羣眾生命財產安全，依據《銅陵市義安區低温雨雪災害應急預案》的要求和規定，結合我鄉實際，制定本預案。

（二）適用範圍

本預案適用於本鄉行政區域內低温雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發佈與信息報告、應急處置與救援、災後恢復重建等工作。

（三）工作原則

1.以人為本，安全第一。把最大限度的保障人民羣眾的生命財產安全作為首要任務。切實加強應急救援物資儲備工作，充分發揮主觀能動性，充分發揮老洲鄉黨委政府的核心領導作用和人民羣眾的基礎作用。

2.統一領導，分級負責。在鄉政府統一領導和協調下，各村、鄉直鄉辦有關單位按照各自的職責和權限，負責有關低温雨雪冰凍災害事故的應急管理和應急處置工作。

3.各司其職，密切配合。各村、鄉直鄉辦各單位根據自身職責，落實應對低温雨雪冰凍災害天氣的各項措施，分工協作，合力做好應對工作。

（四）災害分級

按照社會危害程度、影響範圍和發展態勢，由低到高劃分為一般、較大、重大、特別重大四個級別。

一般低温雨雪冰凍災害天氣。日平均氣温接近0℃，累計積雪深度2-5釐米，預測未來24小時內降雪量仍將達到2毫米以上。

較大低温雨雪冰凍災害天氣。全區出現持續5天以上的低温雨雪冰凍災害天氣，日平均氣温低於0℃，累計積雪深度5-10釐米，已經對城鄉居民生產生活產生影響，預測未來24小時內降雪量仍將達到5毫米以上。

重大低温雨雪冰凍災害天氣。全區出現持續10 天以上的低温雨雪冰凍災害天氣，日平均氣温低於0℃，本區及周邊地區累計積雪深度10-20釐米，已經對城鄉居民生產生活產生較大影響，預測未來24小時內降雪量仍將達到10毫米以上。

特別重大雨雪冰凍災害天氣。全區出現持續10天以上的低温雨雪冰凍災害天氣，日平均氣温低於0℃，本區及周邊地區累計積雪深度超過20釐米，已經對城鄉居民生產生活產生重大影響，預測未來24小時內降雪量仍將達到15毫米以上。

二、組織機構及職責

（一）應急指揮機構及職責

鄉政府成立老洲鄉抗雪防凍災害應急指揮部（以下簡稱鄉指揮部），指揮長由鄉政府主要負責同志擔任，副指揮長由鄉政府分管負責同志擔任，成員由各村及鄉直鄉辦單位負責人組成。應急指揮部下設辦公室在鄉應急辦。

指揮部主要職責是：傳達貫徹上級黨委、政府對抗災救災工作的指示；負責組織我鄉低温雨雪冰凍災害的抗災救災工作；組織評估、核查和上報災情；根據災情變化研究抗災救災工作對策並組織實施；組織人員開展安置、救助災民和災後恢復生產、重建家園等工作。

指揮部辦公室主要職責是：負責鄉低温雨雪冰凍災害應急指揮部的日常工作；收集、彙總、上報和發佈低温雨雪冰凍災害氣象及災情信息；及時傳達和落實指揮部各項決策和指令並跟蹤督促執行情況；承辦指揮部交辦的其他工作任務。

（二）應急指揮部成員單位職責

黨政辦：加強預報，做好信息收集工作。充分利用多種形式向羣眾及時發佈災害天氣預警信息，宣傳防雪防凍知識。同時做好信息蒐集和報送工作，負責事故災難的情況彙總上報。及時傳達上級有關精神和文件指示，提高羣眾對減災抗災重要性的認識，定期組織預防災害、避災救災的宣傳教育工作。負責協調人員參加搶險救災工作。

財政分局：負責救災應急物資籌備工作及冰凍災害事故中應由鄉級財政安排的經費保障及其管理工作。

國土所：負責組織積雪融化可能引發地質災害的監測預警和應對處置工作。

民政辦：組織核查報告災情損失;申請、管理、分配救災救濟款物，組織救災物資的調撥和供應;組織指導救災捐贈;幫助災民進行災後恢復重建工作。負責災情核查、評估和上報工作，提出救災資金、物資安排方案，指導受災羣眾基本生活安排和倒塌民房重建工作，指導救災捐贈工作。

農綜站：及時組織力量調配急需農用物資，指導災民羣眾積極進行生產自救。認真做好大棚蔬菜及禽畜的防凍保暖預警、宣傳工作。

市場所：負責低温雨雪冰凍災害期間的市場管理，保證災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的.供應，做好市場調控工作，負責協調成品油的市場供應。

衞生院：負責做好醫護人員和救災工作準備，組織協調對因災傷病人員進行醫療衞生救援，對因災害產生的緊急性致病因素進行化學分析和消毒工作。

派出所：加強低温雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衞工作，預防和打擊各種違法犯罪行為；組織協調因低温雨雪冰凍災害造成的道路交通事故的專業應急救援工作，保障應急運輸安全暢通。

供電所：負責加強電網的維護，加大巡線力度，組織專業人員及時清除電網線路、設備設施上的冰雪；及時搶修受損電力設施，全力保障電網正常運行。

船舶站：負責渡運協調工作，加強對兩岸碼頭的道路暢通清理，根據天氣變化，合理安排渡運班次。

自來水廠：組織搶險應急隊伍，加強供水管道安全保護工作，以保障全鄉人民生活、生產正常用水。

鄉其他有關部門和單位根據低温雨雪冰凍災害應對工作的需要，在鄉應急指揮領導小組的組織、協調下做好相關工作。

三、應急準備

（一）編制預案

各村、鄉應急指揮部各成員單位應根據職責分別制定應急預案或實施方案，加強組織領導、明確責任分工、細化應對措施。

(二) 建立隊伍

各村以及公安、城建、交通、城管等部門應組建鏟冰除雪專業應急隊伍。鄉衞生、民政、農業、商務、安監等部門和供水、供電、通信等單位要組建衞生防疫、災害救助、生產自救、市場供應、生產救援、工程搶修等綜合應急保障隊伍。鄉直機關、教體、文化等部門要組織動員本系統應急力量開展除雪保暢工作。各類應急隊伍要加強培訓演練，建立聯動機制，提升應急能力。

(三)儲備物資

各村、鄉指揮部有關成員單位和鏟冰除雪作業單位應儲備一定數量的專業機械設備、工具和搶修、防滑、溶雪、救災等物資，保證除雪和救災工作需要。

(四)排查隱患

供水、供電、通信、客運、渡運等社會公共服務單位，要在低温雨雪冰凍災害來臨之前，對設施、裝備和線路進行巡查、檢修，消除故障和隱患，保證安全運行; 各村、有關單位要對校舍、危舊房、管道、鋼結構區場(廠房)、臨時建築物(工棚)、地質災害隱患點以及農業設施等進行承壓隱患排查，做好防範準備，確保人員安全。

(五)社會動員

各村、相關單位要明確“門前三包”責任制，對公共區域劃分成若干鏟冰除雪責任區，明確責任主體，實行包保負責制和網格化管理，動員廣大居民、志願者清掃積雪。

四、預警預防機制

鄉應急辦負責全鄉低温雨雪冰凍災害事故信息接受、報告、處理、統計、分析工作，鄉政府有關部門和鄉應急辦應制定好監控方案和程序。

一旦發生災害事故，各村、鄉直鄉辦各單位應當立即將詳細災情報告鄉低温雨雪災害事故應急救援指揮部，確保能夠快速傳遞信息、快速應急救援、快速及早處置，把災害事故損失降至最低限度。

五、應急響應

(一) IV級響應

當低温雨雪冰凍災害天氣達到一般級別時，鄉指揮部啟動IV級響應。主要採取下列應急行動:

1.召開鄉指揮部會議研究部署防範應對工作，制定印發應對工作通知，下發各村及鄉直鄉辦各單位。同時啟動應急響應措施開展先期處置，強化交通疏導，保障銅老路、鄉南北路、鄉村主次幹道和各渡口等安全通行。

2.各村、鄉直鄉辦有關單位實行24小時應急值守，確保聯絡暢通。

3.各村各單位組織開展政府廣場、集貿區場、人行便道、街巷等公共區域的積雪清掃，保障居民安全出行。鄉城管、市場監管部門組織沿街工商户清掃積雪。

(二) III級響應

當低温雨雪冰凍災害天氣達到較大級別時，鄉指揮部啟動III級響應。在IV級響應的基礎上，主要採取下列應急行動:

鄉指揮部各成員單位實行日報告、零報告制度。

鄉派出所加強治安秩序維護和道路交通疏導工作。

3.各村和鄉城建站加大主次幹道鏟冰除雪作業力度，組織園林單位加強道路綠化巡查，做好樹木除雪降壓工作，及時清理路面倒伏樹木、斷枝。

4.鄉公路站加強縣道、縣鄉道、農村公路巡查，組織應急隊伍開展橋樑、陡坡等危險部位鏟冰除雪作業，保證主要交通幹線暢通，對被困公路上的車輛和人員提供必要的救援。加大運力調度，及時做好滯留旅客的疏散工作。

5.各村及民政、城建、安監等部門組織開展相關設施和建築安全巡查，排查整治各類安全隱患，控制危險源，防止次生、衍生災害發生。

6.供水、供電、通信等單位開展設施、線路巡查，及時搶修受損公共設施，保障正常生產與供應。

7.鄉民政部門適時啟動災害救助應急預案，做好流浪、乞討人員的救助工作。

8.鄉衞生院組織醫療救護和衞生防疫力量，及時開展受傷、凍傷人員院前急救、醫療救治和疾病防控工作。

9.鄉應急指揮部向區委、區政府報告災情和應對進展情況。

(三) II級響應

當低温雨雪冰凍災害天氣達到重大級別時，鄉指揮部啟動II級響應，在III級響應基礎上，主要採取下列應急行動:

1.鄉指揮部召開會議研究部署應對工作。指揮長、副指揮長、成員單位主要負責人在崗在位，靠前指揮。

2.鄉指揮部統一調配區域內應急資源，啟用鄉級應急裝備、物資儲備。

3.各中國小、幼兒園停止體育課、課間操等户外活動。

4.鄉市場所等部門組織調度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品，保證市場平穩供應。鄉民政等部門組織開展救災捐贈活動。

(四) I級響應

當低温雨雪冰凍災害天氣達到特別重大級別時，鄉指揮部啟動I級響應，在II級響應基礎上，主要採取下列應急行動:

1.鄉指揮部各成員單位實行聯合辦公，向社會公佈有關熱線電話。

2.鄉指揮部發布全鄉抗雪防凍社會動員令。緊急動員全鄉各方面全力以赴“保民生、保安全、保暢通、保供應、保生產”，全面開展抗雪防凍、救災搶險工作。

3.配合區政府落實價格臨時干預措施，着力保障市場供應和物價穩定。

4.鄉宣傳部門邀請區新聞單位廣泛宣傳抗雪防凍、救災搶險典型人物和先進事蹟，充分發揮新聞媒體正面輿論引導作用，宣傳和動員人民羣眾積極參加救災行動。

5.有關部門、單位和人民團體組織志願者行動和送温暖活動，支援重災區搶險救援工作。

6.鄉內工程停止户外(高空或道路路面) 作業。教育部門根據災情調整教學時間，必要時中國小、幼兒園停課。

7.鄉財政分局按程序啟用應急準備金，協助相關單位實施應急徵用。鄉相關部門對口申請專項救助物資和資金支持。8.採取其他一切必要的應急行動。

六、應急終止

低温雨雪冰凍災害天氣結束、災情得以控制、道路交通等秩序恢復以及救災工作穩定後，由鄉指揮部提出建議，報區指揮部批准終止應急響應，並立即向社會公佈。

七、後期處置

（一）善後處置

鄉政府負責組織善後處置工作，有關部門和單位協助進行災後重建工作，儘快消除災害事故後果和影響，幫助受災羣眾恢復正常生產生活，保證社會穩定，迅速恢復正常秩序。

（二）總結評估

較大級別以上低温雨雪冰凍災害天氣應急結束後，各村、各單位對各自應急處置情況進行總結，提出改進防禦與處置措施、修訂預案意見建議，形成評估報告並報送鄉應急指揮部。

（三）責任追究

對未按要求採取措施、未按規定履行職責或履職不力的單位和責任人，給予通報批評或行政處分；對有瀆職行為構成犯罪的，依法追究刑事責任。

八、保障措施

（一）通信與信息保障

鄉應急辦會同通信部門利用有線電話、移動手機等現代通訊工具，保證應急參與部門之間聯絡通暢。

（二）應急支援與保障

1.救災資金保障

鄉政府根據強降温降雪災害情況，做好救災資金爭取工作，根據申報及上級批准意見，將有關資金及時撥到位。

2.救災物資保障

民政辦儲備必需的救災物資;建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度、救災物資應急採購和調撥制度。各單位應急救援機構根據實際情況，保證專項應急物資的儲備。

3.救災裝備保障

各村和鄉直鄉辦單位應配備救災管理工作必需的設備和裝備。對因低温冰凍雨雪災情引發的路段坍塌現象進行維修和管理，確保車輛和行人的安全。

4.交通運輸保障

發生冰雪災害事故後，鄉應急辦根據需要及時協調派出所提供運輸保障。派出所需要進行道路交通管制，開設應急救災特別通道。公路站、船舶站對積雪、結冰道路迅速組織進行除雪破冰工作，確保救災物資、器材和人員的運送，形成快速、高效、順暢、協調的應急運輸系統。

5.醫療衞生保障

鄉衞生院及其他村級衞生室負責醫療衞生保障工作，並制定相應的應急處置預案。配合專業醫療隊伍開展羣眾性救護工作。

6.社會動員保障

鼓勵、動員公民、法人和其他社會組織為應對低温雨雪冰凍災害事故提供物資、資金以及人力支援，逐步形成以管理部門和專業隊伍為主題、志願者隊伍和社會公益組織為補充的應急救援動員機制。

九、附則

（一）本預案是指導各村、單位制定低温雨雪冰凍災害事故應急預案的基本框架。鄉應急辦根據每年實際情況對預案進行評審、修訂，報鄉應急指揮部批准。

（二）本預案由鄉政府應急辦負責解釋。

（三）本預案自發布之日起實施。

低温雨雪冰凍天氣應急預案13

一、工作目的：

為了確保本工程在雨雪冰凍天施工，能夠迅速有效地組織對本工程進行應急救援，把事故風險降到最小程度。

二、組織機構本工程

成立應急指揮部，負責指揮與協調工作。組長：成員：

三、安全監控措施：

1.要求全體工作人員從思想上要高度重視雨雪冰凍天氣的做好安全工作的重要性。謀全局、想部門、思崗位，要充分估計到雨雪降温天氣對安全工作造成的不利影響。

2. 中雪以上惡劣天氣要求現場暫停施工，小雪等天氣督促施工單位做好相應的防範措施。

3. 充分做好應對低温雨雪冰凍天氣的人員、技術、物資和設備的應急準備工作和其它各項準備工作。

4. 加強對工人的安全教育，在雨雪冰凍天工作時，作好相應的防凍措施。

5. 加強對建設工地內工棚、活動板房等臨時設施的`隱患排查，發現有安全隱患的臨時設施，堅決不得住人，人員必須要撤離到安全地區。

6. 加強對建設工地施工用電的隱患排查，防止雨雪冰凍天氣下因用電不當造成安全事故。

7. 加強對建設工地內交通路面上設置的圍欄、警示標牌、損毀凹陷的舊路面等安全隱患排查，對存在有安全隱患的必須要進行消險加固，確保工地周邊的行人與車輛的安全。

8. 加強對建設工地內橋樑、深基坑、部分和隱蔽性溝渠、涵洞等管理，要求項目部必須要做好明顯標誌，保障車輛、行人的交通安全。

9. 暢通信息報送渠道，項目經理手機必須保持24小時開機，人員必須要到崗到位，各負其責，做好對建設工地內突發性事件的應急預案工作。

10. 加強值班巡查力度，做到有效防範，及時應對。

低温雨雪冰凍天氣應急預案14

為積極應對惡劣天氣對我鎮的影響，杜絕各類事故的發生，根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《安徽省低温雨雪冰凍災害應急預案》、《蕪湖市突發事件總體應急預案》、《鳩江區突發事件總體應急預案》等有關法律法規及相關預案，結合我鎮實際制定本預案。

一、目的

全面推進防災減災救災體制機制改革，牢固樹立安全發展理念，堅持以防為主，防抗救相結合，保障人民羣眾生命財產安全，維護社會穩定，最大限度地減少災害造成的損失，以更加有力有效措施提高我鎮應對低温雨雪冰凍災害的綜合防禦和處置能力。

二、範圍

本預案適用於湯溝鎮行政區域內低温雨雪冰凍災害應對工作。本預案所稱低温雨雪冰凍災害，指由低温、雨、雪、冰凍等天氣現象併發引起的自然災害。

三、原則

（一）以人為本、減少損失。

把保障人民羣眾的生命安全放在首位，確保受災羣眾基本生活，最大限度減少人員、財產損失。

（二）快速反應、科學應對。

鎮黨委、政府第一時間作出反應，對災情統計上報，科學快速地開展應急救援工作，提高防災減災救災能力。

（三）統一領導、綜合協調。

在鎮黨委、政府統一領導下，各有關部門按照分工密切合作、資源共享、協同應對，確保災害應急救助工作有力有序有效展開。政府根據各單位、部門職責，落實工作責任。

四、組織指揮機構及職責

（一）指揮部組成

根據形勢研判或災情發展，由鎮政府決定成立湯溝鎮應對低温雨雪冰凍災害應急指揮部（臨時），負責組織指導協調全鎮低温雨雪冰凍災害應對工作。總指揮由鎮政府鎮長擔任，副總指揮由鎮黨委委員、政府副鎮長擔任。成員為：政府各部門、湯溝派出所、湯溝市監所、湯溝交警中隊、湯溝交管站、湯溝供電所及各村居負責人。

辦公室設在鎮安監站，辦公室主任由安監站站長兼任。

（二）成員單位組成及職責

（1）鎮黨政辦：負責應急車輛、相關物資（雨衣雨鞋等）、後勤保障、會議安排及上傳下達工作，協調相關部門、單位、村（居）開展工作。

（2）鎮安監站：負責組織對低温雨雪冰凍天氣發展態勢進行會商和綜合研判，加強監測預警，提出應對建議，協助鎮黨委、政府組織重大、較大低温雨雪冰凍災害應急處置工作，統一協調指揮各類應急專業隊伍。負責行業內生產經營單位的隱患排查和整改工作。

（3）鎮經發辦：指導和保障災後市場價格基本穩定，確保市場肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應充足；加強企業巡查，對因低温雨雪冰凍災害受損的廠房要及時處置。負責行業內生產經營單位的隱患排查和整改工作。

（4）湯溝派出所：負責維護災害區社會治安秩序，保障災區公共安全；在鎮黨委、政府領導下，會同有關部門處置突發事件。負責行業內生產經營單位的隱患排查和整改工作。

（5）鎮民政辦：出現低温雨雪冰凍天氣時，協助有關部門，加大街頭流動救助巡查力度；督促村居對轄區內“三無”老人、獨居老人生產生活情況進行排查和處置；對養老機構服務設施進行安全隱患排查。

（6）鎮財政分局：做好應急救災資金籌集、撥付、管理和監督工作；協同有關部門向上級財政、應急部門申請救助補助資金。

（7）鎮鎮公路站：負責組織協調有關單位保障居民供氣等設施正常運行；依照職能指導災區開展災後房屋和有關市政基礎設施恢復重建工作；利用小區內人防工程等戰備資源，為政府組織搶險救災提供必要的服務和支援保障；會同湯溝交管站加強對農村公路的安全檢查。負責行業內生產經營單位的隱患排查和整改工作。

（8）鎮市容辦：做好鏟雪車輛、工業鹽、融雪劑、掃把、鐵鍬等應急物資的準備；做好城市道路掃雪除冰工作，在交警中隊的指導下對架空道路進行撒鹽除凍。負責行業內生產經營單位及公共區域場所的隱患排查和整改工作。

（9）湯溝交管站：及時指導協調沿途村居、生產經營單位開展人力和機械設備除雪鏟冰工作，保證道路正常通行；統計、報告轄區中斷里程。負責行業內生產經營單位的隱患排查和整改工作。

（10）鎮農業綜合服務站：負責做好突發性重大低温雨雪冰凍引發的農業災害的預防、應急處置工作；會同相關部門（村居）查核、評估農業因災損失情況，指導協調做好生產自救，恢復農業生產。

（11）鎮宣統辦：加強對災情的輿論管控。負責行業內生產經營單位的隱患排查和整改工作。

（12）鎮衞健辦：負責做好醫療救災工作準備，做好惡劣天氣疫情防控和因災傷害人員的救援工作。

（13）湯溝市監所：負責災區救災物資和羣眾生活必需品價格監管，打擊價格違法行為。負責行業內生產經營單位的隱患排查和整改工作。

（14）鎮人武部：根據需要，組織民兵預備役隊伍參加抗雪防凍救災工作。

（15）湯溝交警中隊：維護受災路段交通秩序；及時疏導、分流滯留車輛，保障道路交通暢通；遇有重大低温雨雪冰凍災害時，視情況實行交通管制；指導市容對我鎮架空道路進行撒鹽除凍。負責行業內生產經營單位的隱患排查和整改工作。

（16）鎮農水辦：協調供水、供電相關單位，確保轄區居民生產生活的水電不受影響。負責行業內生產經營單位的'隱患排查和整改工作。

（17）各村（居）：加強對惡劣天氣情況的宣傳和防範工作，對鰥寡孤獨和行動不便的獨居老人組織開展“敲門行動”，宣傳防火防凍相關知識，確保不發生小火及因凍亡人事故；對轄區內的危房進行排查，對因雨雪冰凍不宜居住的房屋要及時動員其居住人員離開並做好安置工作。

分管領導督促鎮分工幹部到村（居）協助開展工作。

五、工作組構成及職責

預案響應後，鎮應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、水電油氣保障組、市場保障組、醫療救助組、宣傳報道組7個工作組，處置較大以上的低温雨雪冰凍災害。各工作組各司其職，各負其責，協同作戰，全力以赴做好各項應對處置工作。

（一）綜合組

負責材料辦理、會議安排、監測預警、信息報告、輿論引導，通訊暢通、應急車輛和綜合協調工作；承辦鎮政府領導交辦的其他事項。

（二）生活救助組

負責災情的查核與上報，分配下撥救災款物，組織開展救災捐贈活動，妥善安排好睏難羣眾吃、穿、住、醫等基本生活。

各村居要組織力量對居住在危房中的羣眾進行轉移，要及時協調各有關部門開設避災場所，臨時安置轉移羣眾。

（三）交通工作組

負責全鎮主要公路的除雪鏟冰，保障公路暢通工作；指導做好過境國道省及區鎮道路的除雪鏟冰保暢工作；組織協調做好城市公交系統的調度工作，確保城市公交系統正常運營。必要時協調沿線屬地政府組織羣眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。

（四）水電油氣保障組

負責水電油氣的供需銜接和綜合協調，組織重要物資的運輸調度，全力做好保障工作。

（五）市場保障組

負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應，維護市場穩定。

（六）醫療救助組

負責組織做好災區傷病羣眾的救治、災區疫情疫病預防控制、救災藥品器械供應、因災衞生監測報告等工作。

（七）宣傳報道組

負責抗雪救災信息發佈和輿論引導工作。

六、紀律要求

鎮、村（居）要認真做好應急值班值守工作，嚴格執行24小時值班制度和領導帶班制度，確保鎮、村（居）值班通信聯絡暢通。對因值班值守期間而擅離崗位的一經查實，將嚴肅處理，對擅離崗位而使災情加重的，將給予從重從快處理。

低温雨雪冰凍天氣應急預案15

為切實加強我所冬季安全生產工作，全面提高冰雪災害應急處置能力，最大限度預防冬季安全事故，根據《中華人民共和國突發事件應對法》等法律法規，按照省局及總段關於冬季冰雪災害應急處置的相關規定，結合我所工作實際，特制定本預案。

一、適用範圍

本辦法適用於我所冬季冰雪災害事件的應急處置工作，本預案所稱冰雪災害，主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的冰凍災害，包括其次生、衍生災害。凡屬於以上條件之一的，均應立即啟動此預案。

二、指導思想和工作目標

（一）指導思想：

以科學發展觀為指導，認真落實“三個服務”的要求，積極貫徹“安全暢通、預防為主、積極應對”的方針，不斷加強和完善冬季冰雪天氣應急管理機制，全面提高公路收費工作中冰雪天氣應急反應和處置能力，確保人、財、物的安全，保障過往車輛安全、方便、快捷通行。

（二）工作目標：

堅持“疏通第一、服務第一”的原則，構建覆蓋全所、統一指揮、分工明確、科學預警、反應靈敏、協調一致、運轉高效、保障有力的公路冰雪天氣應急管理機制。

三、組織機構

為了切實加強全所冬季冰雪災害應急工作的組織領導，成立界巉所冬季冰雪災害應急工作領導小組：

組長：xxx

副組長：xxx，xxx

成員：xxx、xxx、 xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

領導小組在總段的領導下，負責組織、協調、指揮冰雪天氣應急搶險救援工作。

領導小組下設冰雪災害應急辦公室，辦公室設在所綜合辦公室，所安全員xxx具體負責單位日常安全管理工作，收費站安全生產責任人為當班值班站長。

應急處置電話：xxxxxxx

四、組織實施

（一）加強冬季除雪應急物質儲備。

在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資，降雪天氣使用後要及時增補，確保收費廣場防滑料不少於200立方米。在收費站設置除雪搶險設施儲備室，配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。

（二）加強清雪除冰和交通疏導工作。

各部門要嚴格落實安全生產責任，及時與當地氣象部門聯繫，冰雪災害發生後，及時掌握、準確判斷災害發展趨勢，第一時間做出反應，並立即啟動應急預案。收費站要隨時清掃收費車道積雪，並在收費廣場前後200米內撒佈防滑料，確保車輛安全行駛；當出現交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時，要第一時間開展疏導和救援工作，及時為滯留人員提供防寒衣物，執勤警衞和外部稽查人員及時疏導阻塞車輛，確保車流暢通。當發生較大雪災天氣時，所裏將組織全體機關人員到收費一線，協助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。

（三）加強單位內部安全管理。

在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時，各部門要高度重視自身安全管理，收費站採用電暖、煤爐取暖時，要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的`落實；警衞、稽查人員在收費廣場執勤時必須着反光標誌服、帶安全頭盔；加強車輛機械的安全管理，冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈，確保車輛、人員安全。

（四）加強信息報送和應急宣傳教育工作。

冬季冰雪天氣發生後，值班站長要及時組織人員清雪除冰，值班領導要及時瞭解雪災情況，並根據雪災嚴重程度及時向總段冰雪災害應急辦公司報告。對於在收費廣場因冰雪災害造成交通事故、長時間中斷交通的，要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求，及時上級管理部門彙報，以便及時協調處理。嚴格執行單位領導24小時帶班制度，各崗位值班人員必須堅守崗位，確保24小時通訊暢通。同時，進一步加強對冬季安全生產工作的新聞宣傳力度，及時宣傳單位在應對冰雪災害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效，形成良好的輿論環境。

（五）罰則。

本預案啟動後，各部門必須聽從指揮，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及時，交通疏導不力，行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響，或被上級單位點名批評者，將按單位相關制度嚴格追究相關人員責任。

五、本預案自下發之日起執行。