雨雪的應急預案

在日常學習、工作或生活中，有時會出現一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，總不可避免地需要事先編制應急預案。應急預案應該怎麼編制才好呢？下面是小編為大家整理的雨雪的應急預案 ，希望對大家有所幫助。

雨雪的應急預案 1

為了加強學校安全工作，保障全校師生員工的安全工作，打造和諧校園，防範當前雨雪天氣安全事故的發生，並能快速、及時、妥善的處理突發事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故的'發生。根據教育部文件和區教育文件精神，切實從我校實際出發，制定本預案。

一、學校雨雪天氣安全領導小組

組長：xxx

全面負責校園雨雪天氣安全工作，校園安全第一責任人。

副組長：xxx

組員：各班班主任

二、安全工作措施

1、當日值日人員全部到崗，早晨7：00到校，放學之前10分鐘到達學校大門口，引導學生安全有序離開教學樓和學校大門口。具體要求見值日要求。

2、安全領導小組有關人員及時到崗，遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生按時放學，並在大門口、教學樓等區域引導學生安全離開校園，引導家長站在大門兩側接送學生接學生。

3、班主任課間加強巡視，確保學生課間不追逐打鬧，確保課間活動安全。遇緊急疏散時，在班級內疏散學生，各司其責，確保本班學生安全有序離開班級。

4、各班主任利用電話等通訊手段，要求家長教育孩子在上學途中注意安全，確保上學放學途中不出意外。

5、安全領導小組組織人員清掃校園內主要路段的積雪，對校園校舍安全隱患及時進行排查，發現問題立即上報，及時整改。

6、未盡事宜，以緊急通知為準。

雨雪的應急預案 2

為確保大路口羣眾生命和財產安全，結合我鎮實際，特制定本預案。

一、指導思想

以國家《安全生產法》為依據，以維護廣大羣眾的生命財產安全為目標，積極開展各種應對大風、雨雪極端天氣的預防應對工作。

二、工作原則

（一）統一指揮，統一調度，分工負責，相互配合，快速高效;

（二）以防為主，防救結合;全面部署，保證重點;

（三）調動社會各方面的積極力量參與。

三、組織機構

成立極端天氣應急救援工作領導小組，領導小組成員如下：

組長：

執行組長：

成員：

四、應對措施

根據本地區低温雨雪冰凍天氣的具體情況，採取嚴格有效措施，嚴防事故發生。一是提前做好應急準備。配齊抗災救災物資，確保遇有突發情況，能及時妥善應對。二是加強交通安全工作。要採取多種形式，對羣眾開展一次低温雨雪冰凍天氣出行安全教育，要妥善安排好各級負責人的相關工作，及時做好鄉鎮主幹道路及學校周邊冰雪清掃，切實做好羣眾交通安全工作。三是確保安全。我們要對圍牆、車棚、電氣線路等區域和設備進行安全隱患排查;對在建工程要採取防範措施，設立隔離區，明確警示標牌;做好停水停電停氣的應急預案，保障大路口鎮正常用水用電用氣。四是嚴防火災事故。做好安全工作檢查，收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具，杜絕私拉私接電線現象，嚴防羣眾因用電不慎而引發火災、一氧化碳中毒等事故。

五、應急值班

低温雨雪冰凍氣候應對工作要實行一把手負總責、分管領導具體負責的.責任制。嚴格落實24小時值班和領導帶班制度，確保通信聯絡暢通。完善信息報送制度，一旦發生突發事件，按規定及時上報縣政府應急局。

雨雪的應急預案 3

為了加強學校安全工作，保障全校師生員工的平安工作，打造和諧校園，防範雨雪天氣安全事故的發生，並能快速、及時、妥善的處理突發事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故的發生。依照上級有關要求及有關法律法規，切實從我校實際出發，制定本預案。

一、學校雨雪天氣安全領導小組

組長：xxx

全面負責校園雨雪天氣安全工作，校園安全第一責任人。

副組長：xxxxxx

組員：xxxxxxxxx各班主任

二、責任分工

校長：第一責任人，負責抓好全盤工作。

副校長：直接責任人，負責牽頭組織召開會議。

辦公室：負責工作協調。

總務處：負責對校內校舍、食堂、設施、廁所、圍牆及校園周邊建築等進行地毯式的'排查和登記，做好與老師、家長的溝通工作，懸掛安全警示牌或標語。

教導處：負責做好特殊時期的課程調度、安排工作。

德育室、安管室：負責校大門口、車輛等安全摸排工作，並擬寫應急方案，整理相關資料及學生安全紀律要求等。

團委：協助開好雨雪天氣應對工作安全教育廣播專題會，做好宣傳工作。

職責：特殊時期，人人有責；盡職盡責，責無旁貸。

三、應急措施

1、召開學校領導組應急工作會議，成立雨雪天氣應對工作領導小組，制定應急預案。領導小組對學校校舍、食堂、設施、廁所、圍牆及校園周邊建築等進行地毯式的排查。召開全體班主任會議，佈置和安排好召開雨雪天氣安全教育專題班會。

2、各班召開雨雪天氣安全教育專題班會。

3、學校召開全體教職員工雨雪天氣應對工作專題會。

4、召開全校雨雪天氣應對工作廣播專題報告會。

5、根據雪情，學校隨時調整課程，採取推遲上學時間、調課、停課等措施。

6、針對排查情況，對存在安全隱患的地方，及時進行整改。

7、雨雪一停，及時組織師生清理校園內主要道路和場所的積雪。

8、加強值守應急工作，學校實行24小時值班（按照日常值班）和領導帶班制度，確保通信聯絡暢通，及時報告有關情況。

聯繫電話：校長室xxxxxx

四、具體要求

1、學校領導組成員，應明確責任分工，值班領導需盡職盡責嚴於職守，搞好校內值班巡查工作，做到妥善處理應急事件。

2、教職員工及家屬應做好雨雪天氣的安全防範工作，注意出行安全，儘量少騎或不騎自行車、電動車、摩托車等，更要防止室內用電、燒煤、烘火、燃氣的安全，防止不安全事故的發生，如有重大事故發生，應及時向學校反映，以求穩妥的解決和處理。同時應及時清理房前屋後、樹上房頂等處的積雪。

3、班主任在遇到雨雪等特殊天氣，一定要迅速深入班級，及時有針對性地教育學生注意安全，並按照學校統一安排進行有序放學，督促學生按時回家。上下午最後一節課的授課老師應在放學時做好安全教育工作，希望學生在途中注意安全。

4、全體學生在雨雪等特殊天氣情況下，應注意：

（1）上、放學途中的交通安全，儘量結伴而行或家長接送，同時應儘量少騎或不騎自行車、電動車、摩托車等，不乘三無車輛，行走時應主動避讓車輛。

（2）不得在屋檐、廣告牌、大樹、電線杆等易落、易斷的建築物下行走、逗留、玩耍，以免發生落物砸傷等不必要的傷害。

（3）在校內行走、上下樓梯、走廊、教室等場所，應小心跌倒摔傷，更不能打鬧推搡，須注意安全。

（4）雨雪寒冷天氣應注意保暖，以防患流感。

（5）協助家長搞好家庭的安全防範工作，特別應注意室內用電、燒煤、烤火、燃氣的安全，防止不安全事故的發生，如有重大事件發生，應做好自救、求救等工作，以避免發生不必要的損失和傷害。同時應幫助家長清理房前屋後、樹上房頂等處的積雪。

（6）無論是在家裏學校，還是上、放學途中，都不能打雪仗、滑雪、滑冰，以免砸傷、摔折、溺水等。

五、預案實施

本預案自制定之時起開始實行。

未盡事宜，以當天緊急通知為準。

雨雪的應急預案 4

為了及時妥善處理雨雪天氣的安全緊急事件，提高暴風雪來臨時的快速反應和協調水平，有效保障我校師生生命財產安全，維護學校正常的教學秩序，按照上級有關部門的要求和學校安全工作的`需要，特制定本校暴雪安全應急預案。

一、成立學校暴雪應急處理指揮機構

暴雪災害事件應急處置領導小組。

組長：

副組長：

成員：各中層處室負責人、各班班主任。

二、應急措施

1、利用學校網站、QQ羣、微信羣、微信公眾號宣傳雨雪天氣的預防知識，提高學校和師生員工的安全保護意識。加強對暴風雪天氣的預測預警日常檢查，發現隱患及早採取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事件的損失。

2、馬上組織一次校園安全拉網式大檢查。對校內體育設施，圍牆欄杆、樓梯扶手、景觀雕塑、文化設施、廁所內隔牆等部位重點檢查，發現安全隱患要有記錄並立即採取措施，消除隱患，確保安全。

3、加強對校舍等安全隱患排查工作，及時組織人員對建築物頂棚、校內公共場所和主幹道(如校門、通道、樓梯、廁所、食堂、宿舍等)等區域的積雪進行清除，防止坍塌事故，並在重點區域採取設置安全警示標誌等防護措施。同時，要對水電氣等設施加強防護，如易燃易爆的危化品、自來水管、消防栓等做好防凍裂措施，防止因冰凍、滲水等造成的安全事故。

4、加強應急人員力量和除冰掃雪工具等物資準備，要隨時關注天氣變化情況，及時瞭解雪情、災情，根據上級的信息預報和預告，進行有針對性的工作佈署。

5、進一步加強值班值守、信息報送和應急處置工作。落實24小時值班和重要時段領導帶班制度並保持通訊聯絡的暢通，值班人員要堅守崗位，確保及時做好信息互通和工作互動。要堅決克服麻痺僥倖心理，確保通訊暢通，堅決杜絕脱崗、漏崗現象。一旦出現災情或緊急重大情況，應立即反應，妥善處置，並按規定在第一時間如實上報(1小時內)。(上報流程：1、值班人員上報帶班領導;2、帶班領導向校長彙報;3、校長向教育局彙報)

6、嚴格執行上級應對雨雪天氣相關決定與要求。

雨雪的應急預案 5

一、工作目的

為了確保本工程在雨雪加凍天施工，能夠迅速有效地組織對本工程進行應急救援，把事故風險降到最小程度。

二、組織機構本工程

成立應急指揮部，負責指揮與協調工作。組長：冷峯成員：徐金金、李偉、晏立、呂木生、鄭紅x、李飛、

三、安全措施：

1、要求全體工作人員從思想上要高度重視雨雪加凍天氣的做好安全工作的重要x。謀全局、想部門、思崗位，要充分估計到雨雪降温天氣對安全工作造成的不利影響。

2、中雪以上惡劣天氣要求現場暫停施工，小雪等天氣督促施工單位做好相應的防範措施。

3、充分做好應對低温雨雪加凍天氣的人員、技術、物資和設備的應急準備工作和其它各項準備工作。

4、加強對工人的安全教育，在雨雪加凍天工作時，作好相應的防凍措施。

5、加強對建設工地內工棚、活動板房等臨時設施的隱患排查，發現有安全隱患的臨時設施，堅決不得住人，人員必須要撤離到安全地區。

6、加強對建設工地施工用電的'隱患排查，防止雨雪加凍天氣下因用電不當造成安全事故。

7、加強對建設工地內交通路面上設置的圍欄、x示標牌、損毀凹陷的舊路面等安全隱患排查，對存在有安全隱患的必須要進行消險加固，確保工地周邊的行人與車輛的安全。

8、加強對建設工地內橋樑、深基坑、部分和隱蔽溝渠、涵洞等管理，要求項目部必須要做好明顯標誌，保障車輛、行人的交通安全。

9、暢通信息報送渠道，項目經理手機必須保持24小時開機，人員必須要到崗到位，各負其責，做好對建設工地內突發x事件的應急預案工作。

10、加強值班巡查力度，做到有效防範，及時應對。

雨雪的應急預案 6

一、總則為了應對冬季降雪，減少因下雪給業主的生活帶來安全隱患和生活不便，公司結合實際，制定本預案。

二、清雪原則要求所有部門以雪為令，及時清除積雪，不能拖拉延緩。冬季清雪鏟冰工作實行責任區劃分和全員義務清理相結合的原則。

三、組織機構總指揮：成員：

四、職責

（一）公司的清雪領導小組，指揮協調公司責任範圍的清雪工作

（二）公司綜管辦負責保障應急物資的提供（包括鹽、及清雪工具等）；及大雪和暴雪應急搶險的輔助與協調、清雪鏟冰的監督檢查工作。

（三）各部門針對所轄區域的道路、活動場所及時開展積雪積冰的清除工作。

五、雪情標準降雪量在3cm以下為小雪，降雪量達到3—10cm為中雪，降雪量超過10cm為大雪。

六、清雪工作程序

（一）小雪

1、晝間降雪的，雪停即組織清掃；夜間降雪的，次日正常上班前應當清掃完畢。

2、道路、住宅區等人流密集區無堆雪、無散雪、無結冰即可借宿清雪工作。

（二）中雪

1、物業社區微信：晝間降雪的`，雪停即組織清掃，或雪未停，但積雪厚度超過5cm時組織清掃；夜間降雪的，次日臨晨開始組織清掃，合理安排積雪堆放，必要時組織人員對主要交通要道積雪噴曬適量鹽水

2、道路、住宅區等人流密集區無堆雪、無散雪、無結冰即可借宿清雪工作。

（三）大雪或路面結冰

1、公司清雪工作指揮部下達清雪指令，必要時，及時協調機械推雪設備。

2、各部門儘可能多的組織人員立即就位，組織開展義務清雪鏟冰工作。

3、各部門要對主要交通要道積雪噴曬適量鹽水或融雪劑，並對含鹽積雪清運到指定地點，並對結冰路面進行處理。

4、公司綜管辦對各責任區清雪工作組織驗收合格後結束清掃工作。

七、工作要求

（一）小雪12小時，中雪24小時、大雪48小時應完成積雪清掃工作，嚴重雪情不超過60小時。

（二）不得在果皮箱、垃圾池周圍堆放積雪，未被污染的積雪可堆放晝樹穴及綠地內，被污染的積雪（噴灑過鹽水的雪）禁止倒入樹穴及綠地內。

（三）週六週日及節假日如遇降雪仍按照本預案執行。

八、責任區域及負責人

寒冬的到來，惡劣天氣下將會造成小區的各項設施設備不同程度的損壞，給居民生活帶來不利的影響。為了確保安全，做到防患於未然，物業公司應早安排、早預防，提前制定了應急方案，做好冬季“三防”（防凍、防漏、防滑）工作，確保小區居民正常生活和安全出行。

1.目的

防止冬季冰凍暴雪惡劣天氣給所轄區域內的物業及業主造成重大危害，力爭使冬季冰凍暴雪惡劣天氣後對物業和業主造成的危害和不變降低置最小限度，提升服務品質。

2.適用範圍

適用於各服務中心冬季冰凍暴雪惡劣天氣的應急處理。

3.方法與控制過程

3.1發生雨雪冰凍災害時，物業服務中心應在建築區劃內顯著位置張貼温馨提示，提請業主、使用人注意防寒抗凍；

3.2設施設備維護人員應加強對共用部位、設施設備的檢查，特別是屋面、給排水管、室外供配電系統等；

3.3客户服務中心貯備必要的放凍傷藥物，供建築區劃內業主、使用人及公司員工使用；

3.4加強建築區劃內道路交通的疏導，提請車輛、行人小心慢行，重點區域增設崗位或安全警示標誌；

3.5對不耐低温冰凍的共用部位、設施設備採取解凍處理。具體可根據實際情況採用熱水、蒸汽措施，防止損壞。必要時，相關設施設備可暫停運行使用；

3.6加強建築物、樹木、室外設施的掃雪除冰工作，防止建築物、樹木、室外設施因積雪、結冰過重而垮塌等事故；

3.7雨雪冰凍期結束後，應對共用部位、共用設施設備進行仔細檢查和維護，確保其正常運行。

雨雪冰凍天氣防範提示

用水

1、可利用家中破舊的棉織物包紮室外水管、龍頭等用水設備。

2、在臨睡前關閉室內小水錶閥門，打開水龍頭放盡水管中的剩餘水。

3、對已冰凍的水龍頭、水管、水錶，先用熱水毛巾包裹，然後澆温水慢慢解凍，切忌用火燒烤或熱開水澆淋。

4、若室外立管或屋頂水箱下水管道凍住無法出水，可立即撥打物業熱線或供水熱線。

5、有條件的居民可適當儲存些清水，以備急用。

用電

1、使用各類取暖電器時要注意電線有無老化，勿在同一插排上集中過多大功率電器，防止家中出現用電過載。

2、臨近高壓線路附近的單位及居民要做好彩鋼板、堆場和蔬菜大棚等設施的加固工作，防範大風引起的易飄物碰線。

3、如發現各類異常情況和用電問題請及時撥打電力服務熱線95598。

煤氣

1、使用各類用氣取暖設備時要注意軟管是否老化龜裂、接口鬆動和脱落，以防燃氣泄漏。

2、注意通風換氣，提防煤氣中毒。

道路交通

（一）道路交通方面

冰雪天氣盡量避免騎自行車、電動車外出；機動車應減速慢行，小心駕駛，並與前車保持距離，避免急轉彎、急剎車。必要時要安裝防滑鏈，如發生交通事故，應及時在事故現場後方設置警示標誌，以防連環撞車。

（二）地鐵出行方面

1。車站與站外的出入口地面有可能結冰現象，進出車站時應注意地面、腳下，以防滑到；如遇站外清掃積雪，請注意避讓，根據現場引導通行。

2、站內站外温差大，易發感冒，建議乘客增加衣物，注意。保暖體弱多病者儘可能減少出行。乘客如遇身體不適，請及時聯繫工作人員。

3、如遇地鐵運營故障，請乘客配合車站客運組織，耐心等待。

另外：

1、。請家長教育小孩不要在結冰的湖面、河道上玩耍，以免落入水中。

2、建議市民及時調整出行計劃，儘量避免在冰雪天氣長途外出。

雨雪的應急預案 7

1總則

1.1編制目的

為提高全縣應對低温雨雪冰凍災害的綜合防禦和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，保障人民羣眾生命財產安全，制定本預案。

1.2編制依據

（1）《中華人民共和國突發事件應對法》

（2）《中華人民共和國氣象法》

（3）《氣象災害預警信號發佈與傳播辦法》（中國氣象局令第16號）；

（4）《安徽省氣象災害防禦條例》（安徽人大常委會公告〔20xx〕第102號）；

（5）《安徽省高速公路管理條例》（安徽人大常委會公告〔20xx〕第47號）；

（6）《安徽省突發事件總體應急預案》（皖政祕〔20xx〕147號）；

（7）《宿州市低温雨雪冰凍災害應急預案》（宿政辦祕〔20xx〕52號）；

（8）《碭山縣突發事件總體應急預案》。

1.3適用範圍

本預案適用於本縣行政區域內低温雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發佈與信息報告、應急處置與救援、災後恢復重建等工作。

1.4工作原則

1.4.1預防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結合，提高全社會的防範意識，落實各項預警防範措施，做好人員、技術、物資和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置。

1.4.2以人為本，減少危害。及時幫助受災羣眾解決衣、食、住、行、醫等方面遇到的困難，最大限度減少災害造成的損失。

1.4.3統一領導，分級負責。縣委、縣政府統一領導全縣低温雨雪冰凍災害的應對工作，各鎮政府、園區管委會負責組織本轄區內低温雨雪冰凍災害應對工作。

1.4.4部門分工，協作配合。參與應對工作的各相關部門，按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，協同應對。

1.4.5軍地協同，社會聯動。充分依靠和發揮駐碭部隊、武警部隊和民兵預備役部隊在應對低温雨雪冰凍災害中的作用，在緊急情況下調動全社會力量，共同完成抗雪防凍救災任務。

2組織指揮體系

2.1縣低温雨雪冰凍災害應急指揮部

2.1.1指揮部機構組成

在縣委統一領導下，縣人民政府是全縣低温雨雪冰凍災害應急管理工作的行政領導機關。在縣長領導下，縣人民政府對低温雨雪冰凍災害應急管理工作進行研究、決策和部署。

發生極端性的低温雨雪冰凍災害，由縣委、縣政府決定升級管理，統一領導、組織指揮應對工作。

縣人民政府設立低温雨雪冰凍災害指揮部（以下簡稱縣指揮部），負責組織指揮全縣低温雨雪冰凍災害的應對工作。指揮部指揮長由縣政府分管救災工作的副縣長擔任，副指揮長由縣應急管理局局長、縣氣象局局長、縣交通運輸局局長、縣城管局局長擔任。

指揮部成員：縣委宣傳部、縣人武部、縣應急管理局、縣公安局、縣發改委（糧食和物資儲備局）、縣民政局、縣經信局、縣城管局、縣氣象局、縣自然資源和規劃局、縣農業農村局、縣林業局、縣衞健委、縣教育局、縣商務局、縣住建局(人防辦)、縣科技局、縣文旅體局、縣廣播電視台、縣生態環境分局、縣審計局、縣公路事業發展分中心、縣市場監管局、縣交運局、縣財政局、縣直機關工委、縣紅十字會、縣消防救援大隊、縣武警中隊、縣供電公司、碭山縣火車站、縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司、宿州市銀保監局碭山監管組等相關負責同志。指揮部根據應急工作實際需要決定增加其他成員單位。

2.1.2縣指揮部職責

負責組織指揮全縣低温雨雪冰凍災害的應對處置工作，研究解決預防和處置過程中的重大問題；貫徹落實上級政府和指揮機構的有關指示；督促檢查各鎮人民政府（園區管委會）、縣有關部門和企事業單位災害防禦和應對處置工作；及時向縣委、縣政府報告災情和應對處置工作情況，並視情況請求上級政府有關部門和駐碭人民部隊、武警部隊給予支持；承擔縣人民政府交辦的其他事項。

2.1.3縣指揮部成員單位職責

縣委宣傳部、縣文旅體局：負責組織縣內媒體對全縣低温雨雪冰凍災害應對處置情況進行宣傳報道。

縣應急管理局：承擔應急值守組織實施工作；負責災情信息的研判、綜合、分轉，發佈預警信息；負責災情核查、損失評估、上報和信息管理；分配抗災款物並監督檢查使用情況；指導受災羣眾基本生活安排和因災倒塌民房恢復重建工作；綜合協調各成員單位、工作組、專家組開展抗災救災工作。

縣民政局：指導各鎮（園區）開展好防災、減災、救災工作。依據民政救助政策，將符合救助條件的受災家庭及時納入民政救助對象。

縣交通運輸局、縣公路事業發展分中心：指導縣內道路沿線鎮政府、園區管委會做好道路積雪的清除工作，督促高速公路經營單位和公路維護單位調集人力和機械設備除雪鏟冰，保證道路正常通行；統計、報告縣內道路交通中斷里程和公路、汽車站、服務區滯留人員數量。

縣經信局：負責組織對因災受損的通信設施進行搶修，保障公用通信網正常運行；指導災後公用通信網的恢復重建工作；協調有關企業開展防災減災救災工作及災後恢復生產；協調藥品、醫療器械、融雪劑等生產供應工作。

縣商務局：負責保證災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應，做好市場調控工作，負責協調成品油的市場供應。

縣衞健委：負責做好醫護人員和救災工作準備，組織協調對因災傷病人員進行醫療衞生救援。

縣公安局：負責加強對縣內高速公路的調度，對因低温雨雪冰凍災害影響車輛正常行駛時，採取限制車速、警車壓速帶道等多種措施，進行合理分流疏散；必要時，對縣內高速公路交通實行限時封閉；負責縣內高速公路交通事故車輛的清障施救；指導各地加強對縣內幹道的交通管制和疏導，對車輛通行進行合理分流，維護正常交通秩序，防止和減少交通事故發生。

縣財政局：編制縣級財政災害救助資金預算，籌集並按規定程序下撥救災資金，監督救災資金的使用管理。

縣發改委（糧食和物資儲備局）：負責將減災救災應急儲備項目建設納入國民經濟和社會發展規劃及年度計劃，負責災毀工程恢復重建項目的審批、核准、備案以及爭取項目建設資金的申報工作。負責救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據縣應急管理局的動用指令按程序組織調出；負責組織協調災區的糧油供應，保證災區口糧需要；開展災區價格動態監測，加強價格監督檢查，打擊價格違法行為，必要時制定價格干預措施，保持市場價格穩定。

縣氣象局：負責低温雨雪冰凍天氣的監測預警預報，及時發佈預警信息，協助開展災情評估，並提出對策建議。

縣住建局（人防辦）：指導組織開展危房鑑定；組織專家赴災區提供技術服務，幫助指導災區開展災後重建。

縣城管局：負責保障城市供熱、供水、供氣、公交等市政公用設施正常運行；指導供水、供氣等受損公共設施的搶修；配備一定數量的大型除雪鏟冰機械設備，儲備必要的融雪劑等物資，動員各單位組織力量打通城市主幹道、橋樑等，儘快恢復城市交通。

縣農業農村局（水利局）：負責評估農業因災損失情況，組織農民開展生產自救，組織專家和農技人員赴災區對受災農户給予技術指導和服務，儘快恢復農業生產；指導、協調做好水利工程及水利部門管理的相關供水設施的防凍工作，加強水利工程調度運行、監測和維護管理工作，指導各地做好因災損毀水利工程的恢復重建。

縣林業局：負責查核、評估林業因災損失情況，組織林農開展生產自救，組織專家和林業技術人員赴災區對林農給予技術指導和服務，儘快恢復林業生產。

縣教育局：負責指導督促中國小校做好險房、危房除雪加固工作，確保學生安全；做好教育部門災情的核查工作；會同有關部門做好因災毀壞校舍的修復、重建工作。

縣自然資源和規劃局：負責組織積雪融化可能引發地質災害的監測預警和應對處置工作。

縣市場監管局：負責災害期間的市場管理；藥品、醫療器械生產、經營等環節的監督和管理，協助做好醫療救援工作。

縣供電公司：負責加強對縣內電網的維護，及時組織專業人員清除電網線路杆塔上的冰凌和對受損電力設施進行搶修，全力保障電網正常運行，保證企業和居民正常用電。

碭山縣火車站：負責組織碭山縣鐵路系統抗雪防凍救災工作，做好救災物資、滯留旅客的運輸計劃調度，保障鐵路運輸暢通；統計、報告火車站滯留人員數量。

縣人武部：負責組織協調駐碭部隊、武警、民兵參加抗雪防凍救災工作。

縣武警中隊、消防救援大隊：按有關程序參加抗雪防凍救災工作。

縣審計局：負責組織對各級政府及成員單位安排的救災資金、物資和接收的捐贈款物收支情況進行審計監督。

縣電信公司、移動公司、聯通公司：負責組織通信網絡以及各通信企業救災通信保障工作，確保通信聯絡暢通。

宿州市銀保監局碭山監管組：負責低温雨雪冰凍災後保險理賠監管工作。

其它有關成員單位根據各自職責，做好自然災害救助相關工作。

2.2指揮部辦公室

縣指揮部辦公室設在縣應急管理局，辦公室主任由縣應急管理局局長兼任，為縣指揮部的日常辦事機構。負責向縣指揮部指揮長、副指揮長報告災情信息、災害發展趨勢、應對工作情況，並提出對策建議；召集相關單位進行會商，分析研判後發出災情綜合預警信息；承擔指揮部交辦的其他事項。

2.3鎮（園區）指揮機構

鎮政府、園區管委會視情設立低温雨雪冰凍災害指揮部，負責組織、指揮、協調、指導、監督本行政區域的抗災救災工作。

2.4工作組及專家組

縣指揮部視情指派相關成員單位成立工作組，共成立交通和社會治安保障組、市場供應組、公用事業保障組、應急救援及醫療衞生組、災害監測組、生活救助組、綜合協調組等7個工作組，各工作組各司其職，各負其責，協同作戰，全力以赴做好各項應對處置工作。

交通和社會治安保障組：縣公安局牽頭，縣交通運輸局、縣公路事業發展分中心、縣城管局、縣住建局、碭山縣火車站等部門組成。主要負責縣內主次幹道、橋樑、鐵路的剷雪除冰作業，道路交通疏導管制工作，以及保障客貨運輸安全和滯留司乘人員、旅客生活安排，指導鎮（園區）公路暢通、安全等工作；社會面控制，及時查處各類違法犯罪行為，保障社會穩定等工作。

市場供應組：縣發改委牽頭，縣商務局、縣農業農村局（水利局）、縣市場監管局等部門組成。主要負責保證糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品的平穩供應，以及交易市場建築、設施安全等工作。

公用事業保障組：縣城管局牽頭，縣經信局、縣交通運輸局、縣廣播電視台、縣供電公司、縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司等部門和單位組成。主要負責保障城市水、電、氣、熱有序供給，通信、客運（指公交車、出租車、長短途客運車，下同）、廣播電視暢通，以及樹木養護、倒伏清理等工作。

應急救援及醫療救治組：縣應急管理局牽頭，縣消防救援大隊、縣武警中隊、縣人武部、縣市場監管局、縣衞健委等部門組成。開展各類次生災害事故應急救援；組織因災傷病的醫療救治、疫病預防、藥品器械供應等工作。

生活救助組：縣應急管理局牽頭，縣民政局、縣財政局、縣審計局、縣紅十字會等部門和單位組成。負責災情的查核與上報，分配下撥救災款物，組織開展救災捐贈活動，妥善安排好睏難羣眾吃、穿、住等基本生活。

災害監測組：縣氣象局牽頭，縣農業農村局（水利局）、縣自然資源和規劃局參與，跟蹤天氣形勢，監測次生地質災害，農業損失等情況，並向縣防指、成員單位及各鎮（園區）提供災害預警信息。

綜合協調組：縣應急管理局牽頭，縣委宣傳部參與組成。負責材料起草、公文辦理、會議安排、信息報告、綜合災害預警信息發佈，以及宣傳報道和綜合協調工作，承辦縣指揮部交辦的其他事項。

縣指揮部根據災情應對需要，視情成立應急專家組，組織有關專家參加救援。負責提供技術諮詢和指導；參與應急方案的制訂和審查；落實縣指揮部安排的其他工作。

3應急準備

3.1避難場所準備

各鎮(園區)、政府相關部門應確定應急避難場所，設立標誌，制訂完善緊急疏散辦法和程序，編制相關應急工作手冊和應急處置方案，確保受到災害威脅的羣眾安全、有序、及時轉移。

3.2隱患排查

各鎮（園區）協助縣應急管理局、縣經信局、縣農業農村局、縣住建局（人防辦）、縣交通運輸局、縣城管局、縣教育局、縣自然資源和規劃局等有關部門，做好隱患排查工作。供水、供電、供氣、供油、通信、客運、廣電等社會公共服務單位，要在冰雪來臨之前，對設施、裝備和線路進行巡查、檢修，消除故障和隱患，保證安全運行；對校舍、危舊房、加油站、鋼結構市場（廠房）、臨時建築物（工棚）、塔吊等建築設施以及農業設施進行承壓隱患排查，做好防範準備，確保人員安全。

3.3儲備物資

各鎮（園區）應建立低温雨雪冰凍災害應急物資、生活必需品和應急救援裝備的儲備制度。縣政府有關部門按照職責分工，建立健全應急物資儲備保障制度，完善重要應急物資的監管、生產、儲備、調撥和緊急配送體系。

縣發改委要儲備生活類救災物資儲備；商務部門要儲備一定數量的生活必需品，確保受災羣眾的基本生活需要。

縣城管局、縣公路事業發展分中心等剷雪除冰作業單位應安排專項資金購置和儲備一定數量的剷雪除冰專業機械設備和物資，保證除雪和救災工作需要。

縣交通運輸局要保證緊急情況下優先調用交通工具，確保搶險救災物資和人員能夠及時安全到達。

社會公共服務單位要做好水、電、氣、油正常供給以及通信、客運、廣播電視暢通所需物資和設備的儲備工作，確保“生命線工程”在雪災中正常運行。

3.4隊伍建設

縣住建、城管、交通和高速公路經營單位應當建立剷雪除冰應急隊伍，各鎮（園區）要組建綜合應急保障隊伍，機關、團體和企事業單位要適時組建志願者應急隊伍，建立健全全縣冰雪災害天氣應急隊伍體系。各類冰雪災害天氣應急隊伍要加強培訓演練，建立聯動機制，提高應急工作水平。

3.5社會動員

各鎮（園區）、縣相關部門在報刊、廣播、電視、網站等新聞媒體應組織開展多種形式宣傳低温雨雪冰凍災害防災應急知識，提高公眾應急能力。同時明確“門前三包”責任制，對廣場、集貿市場、人行便道、過街天橋、街巷等公共區域，劃分成若干剷雪除冰責任區，明確關聯就近的單位為責任主體，以便快速響應。

4監測預警

4.1監測預測

縣氣象局負責氣象監測預測，依據災害氣象預報等級，對城市運行可能產生的影響進行評估預測，並將氣象災害預測情況及時上報縣指揮部辦公室。縣自然資源和規劃局負責次生地質災害監測。

4.2預警級別

依據《氣象災害預警信號發佈與傳播辦法》（中國氣象局第16號令），冰雪災害天氣的預警級別，按照其緊急程度、發展態勢和可能造成的危害，從低到高劃分為四級、三級、二級、一級，分別用藍色、黃色、橙色和紅色標示，見附件1。

4.3預警發佈

縣指揮部辦公室根據有關規定，組織縣氣象局、縣農業農村局、縣自然資源和規劃局等部門建立會商研判機制，開展低温雨雪冰凍災害影響預估，及時製作發佈氣象災害及其次生、衍生災害綜合預警信息，並通知縣指揮部相關成員單位責任人，紅色和橙色預警信息要在第一時間向縣委、縣政府報告。

災害預警信息發佈遵循“歸口管理、統一發布、快速傳播”的原則，由縣氣象局負責發佈道路結冰或暴雪預警信號，充分利用“安徽省突發事件預警信息發佈系統”承擔預警發佈工作，或通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡、手機、警報器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐户通知等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人羣以及學校等特殊場所和警報盲區應當採取有針對性的公告方式。

災害預警內容包括預警類別、預警級別、起始時間、可能影響範圍、警示事項、應採取的措施和發佈機關等。預警發佈後，預警內容變更的，應當及時發佈變更信息。

4.4預警響應

4.4.1分析研判

接報冰雪災害天氣預警信息後，縣指揮部綜合協調組開始運轉，並立即通知各有關單位採取有效防禦措施，做好應對工作準備。冰雪災害發生後，對可能造成的危害進行分析研判，初步判定災害級別，並向指揮部建議發佈響應級別。

4.4.2調配裝備物資

各鎮（園區）、縣相關部門、剷雪除冰專業作業單位對所屬應急裝備、物資完成集中保養和檢查，並配置到指定地點或一線，以便及時投入使用。

4.4.3集結應急隊伍

縣應急、公安、城管、住建、交通、衞健、農業、商務、消防救援等部門和供水、供電、供氣、供油、通信、客運、廣電以及鐵路、高速公路管理等單位應及時集結應急隊伍，加強值班備勤，明確任務分工，理順合作互助機制，確保搶險救災工作迅速展開。

4.5預警解除

由縣氣象局按相關規定解除。預警信號在解除之前，要加強與相關部門、單位的溝通聯繫，及時向縣防指辦公室報告。

5信息報告及發佈

5.1信息報告內容

災情報告的基本要素包括：時間、地區、範圍、強度，以及人員轉移安置、傷亡情況和經濟損失情況等。

5.2信息上報

低温雨雪冰凍災害發生後，縣有關部門按行業歸口調查、收集、整理災情信息，統一報送至縣指揮部辦公室。縣指揮部辦公室應進行研判分析，迅速報告縣委、縣政府和市應急管理局，並跟蹤瞭解和掌握災情動態，及時續報受災和抗雪防凍救災工作情況。

5.3信息發佈

（1）災情和重大決策部署、搶險救災行動等信息由縣指揮部通過媒體對外統一發布，其中一般信息由縣指揮部辦公室負責同志審籤，重要信息由縣指揮部負責同志審籤。

（2）特別重大、重大災害發生後，縣指揮部要第一時間通過主流媒體向社會發布簡要信息，最遲要在5小時內發佈權威信息，隨後發佈初步核實情況、政府應對措施和公眾防範措施等，最遲應在24小時內舉行新聞發佈會，並根據事件處置情況做好後續發佈工作。發生較大、一般災害後，要及時發佈權威信息，根據處置進展動態發佈信息。法律法規和國家另有規定的，從其規定。

6應急響應

6.1響應分級

按低温雨雪冰凍災害的嚴重程度和範圍，應急響應行動分Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較大）、Ⅱ級（重大）和Ⅰ級（特別重大）四級。災害發生在重點地區、敏感時間，或可能演化為重特大災害的，不受相關低温雨雪冰凍災害分級標準限制。

（1）Ⅳ級響應條件

①縣建成區，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮其中之一出現低温雨雪冰凍天氣，積雪深度超過10釐米，預計未來24小時內該地區大部分範圍降雪量仍將達到5毫米以上；

②唐寨、良梨、趙屯、葛集等種植水果種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮其中之一出現低温雨雪冰凍天氣，積雪深度超過10釐米，預計未來24小時內該地區大部分範圍降雪量仍將達到10毫米以上；

③其他種植水果面積在5萬畝以下鎮其中之一出現低温雨雪冰凍天氣，積雪深度超過20釐米，預計未來24小時內該地區大部分降雪量仍將達到10毫米以上，局部地區降雪量將達到15毫米以上。

（2）Ⅲ級響應條件

①縣建成區，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮其中之一出現低温雨雪冰凍天氣，積雪深度超過10釐米，預計未來24小時內該地區大部分範圍降雪量仍將達到10毫米以上。

②唐寨、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮其中之一出現低温雨雪冰凍天氣，積雪深度超過20釐米，預計未來24小時內該地區大部分範圍降雪量仍將達到10毫米以上，局部地區降雪量將達到15毫米以上；

③其他種植水果面積在5萬畝以下鎮中其中之一出現低温雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30釐米，預計未來24小時內該地區大部分範圍降雪量仍將達到15毫米以上。

（3）Ⅱ級響應條件

①縣建成區，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的`鎮其中之一出現低温雨雪冰凍天氣，積雪深度超過20釐米，預計未來24小時內該地區大部分範圍降雪量仍將達到10毫米以上，局部地區降雪量將達到15毫米以上；

②唐寨、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮其中之一出現低温雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30釐米，預計未來24小時內該地區大部分範圍降雪量仍將達到15毫米以上；

③其他種植水果面積在5萬畝以下鎮中有2個出現出現低温雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30釐米，預計未來24小時內上述地區大部分範圍降雪量仍將達到15毫米以上。

（4）Ⅰ級響應條件

①縣建成區，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮其中之一出現低温雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30釐米，預計未來24小時內該地區大部分範圍降雪量仍將達到15毫米以上；

②唐寨、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮有2個以上出現低温雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30釐米，預計未來24小時內上述地區大部分範圍降雪量仍將達到15毫米以上。

③其他種植水果面積在5萬畝以下鎮中有3個以上出現低温雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30釐米，預計未來24小時內上述地區大部分範圍降雪量仍將達到15毫米以上。

6.2響應啟動

達到Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級響應條件，由縣指揮部辦公室提出響應啟動建議，報縣指揮部領導研究決定。Ⅳ級應急響應啟動由縣指揮部副指揮研究決定，Ⅲ級、Ⅱ級應急響應啟動由縣指揮部指揮長研究決定，其中Ⅰ級應急響應啟動由縣指揮部指揮長報請縣委、縣政府研究決定。

6.3Ⅳ級響應

當冰雪災害天氣達到一般級別時，主要採取下列應急行動：

（1）各鎮人民政府（園區管委會）、縣相關部門立即啟動本級應急預案或行動方案，開展先期處置。

（2）公安110報警服務枱加強值班，全面開展應急聯動指揮調度工作。公安交警部門強化道路交通疏導和調流工作，維護道路正常交通秩序。消防救援大隊加強值班備勤，隨時開展應急救援工作。衞健部門及時開展醫療衞生救援工作。

（3）各鎮人民政府（園區管委會）和縣城管、住建部門立即開展剷雪除冰作業，保障城市主幹道、橋樑安全通行。高速公路經營單位全面啟動惡劣天氣預警信息設施，立即開展剷雪除冰作業，並會同路政、公安交警部門視情采取限制車速、壓速帶道、主線容留等多種措施，合理分流疏散過往車輛。

（4）縣民政、公安、城管等部門加強城市商業區、車站周邊、街頭巷尾和橋（涵）洞等部位巡查，及時發現並救助流浪、乞討和遇到臨時困難的外地人員。

（5）縣氣象部門密切關注天氣變化，加強監測預報、會商研判工作，及時提出氣象決策建議，按規定發佈預警和防範信息。

（6）各成員單位嚴格及時向縣指揮部辦公室報告相關信息，縣防辦實行24小時應急值守，密切關注天氣變化。

6.4Ⅲ級響應

當冰雪災害天氣達到較大級別時，在Ⅳ級響應基礎上，主要採取下列應急行動：

（1）縣指揮部7個工作組全部運轉，牽頭單位分別召開會商會議部署工作。副指揮長視情主持召開重點成員單位負責人會議，研究部署全面應對工作。

（2）各鎮人民政府（園區管委會）和縣城管、住建部門加大剷雪除冰作業力度，擴大作業範圍，組織力量向其他主次幹道、街巷延伸。交通部門加強主、次幹道巡查，及時開展橋樑、陡坡等危險部位剷雪除冰作業，保證主要交通幹線暢通，對被困公路上的車輛和人員提供必要的救援。城管加強道路綠化巡查，做好樹木除雪降壓工作，及時清理路面倒伏樹木、斷枝，保障道路暢通。

（3）縣公安部門加強治安秩序維護和道路交通疏導工作，強化社會面網格化巡控工作，快速處理交通事故，及時清理事故車輛，維護正常社會和道路交通秩序。必要時，實施道路交通人工疏導和調流，對重點路段和橋樑實施封道，便於剷雪除冰作業。

（4）各相關部門組織開展相關設施和建築安全巡查，排查整治各類安全隱患，控制危險源，防止次生、衍生災害發生。

（5）縣衞健部門加強醫療救護力量，及時開展受傷、凍傷、煤氣中毒人員院前急救、醫療救治和疫病防控工作。

（6）縣住建、城管、農業農村（水利）、經信等部門組織協調供水、供電、供氣、供熱、供油、通信等單位開展設施、線路巡查，及時搶修受損公共設施，保障正常生產與供應。

（7）縣商務、市場、發改、經信等部門加強糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市場供應情況監測，跟蹤市場價格波動情況，做好貨源組織和調運準備。

（8）縣應急、民政、發改等部門解決因災受困羣眾吃飯、取暖等問題。

（9）縣農業農村（水利）部門加強鄉鎮受災情況調查，派出工作組指導農民開展農作物、果木等防凍抗災工作。

（10）縣交通運輸部門視情限時關閉縣域內高速公路入口。交通、高速公路經營單位組織開展長時間被困車內人員燃油供給、飲食保障等救援工作。

（11）縣汽車站、火車站管理部門及時發佈班次延誤信息，做好旅客宣傳疏導工作。及時清理道口、場站、跑道、車身積雪積冰，及時疏散或妥善安排滯留旅客住宿、飲食等生活保障工作。

（12）縣委宣傳部門組織新聞單位及時播報災害性天氣預警信息，廣泛宣傳防雪防凍、燃煤取暖安全等基本常識。

（13）縣指揮部綜合協調組向縣政府、縣委報告災情和應急處置進展情況。

6.5Ⅱ級響應

當冰雪災害天氣達到重大級別時，在Ⅲ級響應基礎上，主要採取下列應急行動：

（1）指揮長視情主持召開副指揮長、部分成員單位負責人會議，研究部署全面應對工作。副指揮長、成員單位主要負責人在崗在位，靠前指揮。

（2）縣教育部門及各級黨組織、人民團體組織動員學校、機關、企事業單位和村（居）等基層組織，開展校園、廣場、街巷、小區和各單位周邊剷雪除冰工作。

（3）縣應急、發改、商務等部門組織調度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品，保證市場平穩供應。民政、紅十字會等部門組織開展救災捐贈活動。

（4）縣指揮部統一調配縣域內應急資源，啟用縣級應急裝備、物資儲備。受理鐵路、高速公路經營單位請求，給予必要的人力物力支援。視情協調駐碭部隊、武警參加剷雪除冰等救災工作。

6.6Ⅰ級響應

當冰雪災害天氣達到特別重大級別時，在Ⅱ級響應基礎上，主要採取下列應急行動：

（1）指揮部七個工作組實行聯合辦公，成員單位抽調專人24小時值守，向社會公佈有關熱線電話。

（2）指揮長主持召開副指揮長、成員單位主要負責人會議，研究部署全面應對工作，報縣委、縣政府，必要時申請上級政府支援，指揮部領導分赴搶險救災一線協調指揮。

（3）縣指揮部發布全縣抗雪防凍社會動員令，動員全縣各方面全力以赴“保民生、保安全、保暢通、保供應、保生產”，全面開展抗雪防凍、救災搶險工作。

（4）縣委宣傳部門組織新聞單位廣泛宣傳抗雪防凍、救災搶險典型人物和先進事蹟，充分發揮新聞媒體正面輿論引導作用，宣傳和動員人民羣眾積極參加救災行動。

（5）縣有關部門、單位和人民團體組織志願者行動和送温暖活動，支援重災區搶險救援工作。

（6）縣住建、城管等部門停止户外（高空或道路路面）作業；縣教育部門根據災情調整教學工作時間，必要時，中國小、幼兒園停課。

（7）縣財政部門按程序啟用應急準備金，協助相關部門實施應急徵用。發改、財政部門及時安排救災項目，落實項目建設資金，並做好督促和檢查工作。

（8）採取其他一切必要的應急行動。

6.7應急結束

冰雪災害天氣結束、災情得以控制、道路交通等秩序恢復以及救災工作穩定後，由縣指揮部辦公室提出建議，其中Ⅳ級應急響應終止由縣防指副指揮長研究決定，Ⅲ級、Ⅱ級應急響應終止由縣防指指揮長研究決定，Ⅰ級應急響應終止由縣防指指揮長報縣委縣政府研究決定，並立即向社會公佈。

7災後恢復與重建

7.1善後處置

（1）各鎮（園區）和縣相關部門應組織力量做好低温雨雪冰凍災害善後處置工作，修復損壞的公共設施，恢復正常的生產生活秩序。

（2）各鎮（園區）應深入開展災害損失核定工作，制定並實施救助、補償、撫慰、撫卹、安置等善後工作計劃，對徵用的民用場所、設備、設施和其他物資予以恢復或適當補償。

（3）善後處置所需救災資金和物資由事發地鎮人民政府（園區管委會）制定並實施救助、補償、優撫安排，需縣人民政府支持的，可向縣人民政府申報。

（4）保險監管機構應督促各類保險經辦機構積極履行保險責任，迅速開展保險理賠工作。

7.2社會援助

各鎮（園區）應依據有關社會援助制度，鼓勵動員公民、法人及其他組織提供物資、資金、技術支持和捐贈，配合縣工會、共青團、婦聯、紅十字會和慈善機構組織開展捐贈、心理疏導等社會援助活動。

7.3調查與評估

（1）應急響應結束後，縣氣象局組織有關人員對氣象災害監測、預報預警、信息發佈與傳播、氣象災害損失情況及處置情況進行評估，形成評估報告，上報縣指揮部，並由縣指揮部視情通過報刊、廣播、電視、網絡等媒體向社會公佈。

（2）縣指揮部辦公室組織相關單位對災害應急處置等進行調查，及時向縣委、縣政府報告，並上報市應急管理局。對災害影響和後果進行評估和總結，對當年災害應急工作進行總結、分析和評估，提出改進意見。

8應急保障措施

縣政府有關部門、各鎮（園區）按照職責分工和相關預案規定，切實做好應對低温雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障，做好安全保衞、交通運輸、醫療衞生、通信等工作，確保災區羣眾的基本生活需要，確保應急處置工作的需要，保障恢復重建工作的順利進行。

8.1人員保障

縣相關部門和鎮（園區）根據本部門、本地區特點，建立健全應急聯動協調機制，動員社會團體、企事業單位以及志願者等社會力量參與應急處置工作。充分發揮解放軍、武警、消防救援、民兵在災害應急中的骨幹和突擊作用。發揮社會力量在抗災救災工作中的有效補充作用。

8.2財力保障

縣政府合理安排預備資金，一旦發生低温雨雪冰凍災害，財政部門要及時下撥救災資金，並積極爭取上級財政支持，確保應對工作的需要。

8.3物資保障

縣應急管理部門要制定應急物資儲備規劃並會同發改部門落實儲備帳篷、棉被等救災物資，確保受災羣眾基本生活需要。

縣交通運輸部門、城管部門及高速公路運營管理單位要配備一定數量的大型掃雪除冰機械設備，儲備必要的融雪劑等物資。

縣發改、經信部門負責組織協調煤炭調運和電力供應，負責做好藥品、醫療器械等應急物資儲備管理。

縣商務部門負責保障受災地豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應，做好市場調控工作，負責協調成品油的市場供應。

8.4基本生活保障

縣應急管理部門應會同事發地鎮（園區）做好受災羣眾的基本生活保障工作，確保災區羣眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。

8.5交通運輸保障

縣交通運輸、公安等部門應當保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行，確保運輸安全和暢通。交通設施受損時，縣相關部門或當地鎮（園區）應當迅速組織力量進行搶修。

8.6通信保障

縣經信、文旅體等部門組織、指導、協調低温雨雪冰凍災害區域應急通信和廣播電視保障工作，負責應急信息的傳播。

9附則

9.1預案管理與更新

本預案是縣政府指導低温雨雪冰凍災害應對工作的專項預案，由縣應急管理局負責管理和實施，預案實施後縣應急管理局應適時召集有關部門和專家進行評估，並視情況變化及時組織修訂完善。

9.2獎勵與責任

縣政府對低温雨雪冰凍災害應急工作做出突出貢獻的先進集體和個人，按有關規定進行表彰和獎勵。對災害應急工作中玩忽職守造成損失的，依據有關法律法規，追究當事人的責任，並予以處罰；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

9.3預案解釋部門

本預案由縣政府辦公室會同縣應急管理局負責解釋。

9.4預案實施時間

本預案自印發時之日起實施。

雨雪的應急預案 8

一、總則

1、編制目的

為提高項目應對冬季低温雨雪冰凍災害綜合防禦和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度減少災害造成的損失，保障工程進度和現場人員生命財產安全，制定本預案。

2、適用範圍

本應急預案適用於冬季低温雨雪冰凍天氣時，G206桐安段改建工程的應急預防和發生突發事件（事故）時的應急處理。

二、應急組織機構及職責

1、項目部成立冬季施工防低温雨雪冰凍災害應急領導小組，人員組成如下：

組長：

副組長：

成員：

2、應急領導小組職責

（1）認真學習應急救援預案，一旦發生突發事件，應能迅速準確地做出反應，在第一時間趕往事故現場，並參加預案的定期演練；

（2）在組織搶救時，做好人員的救護和疏散工作，將事故損失降到最低；

（3）事故救援後，協助有關部門調查事故原因，積極向事故調查組提供事故調查材料。

（4）各部門根據部門職責分工，協助落實本應急方案。

3、應急領導小組職責分工組長：姚明華

（1）負責本“預案”的制定和修訂；

（2）組建應急救援隊伍，並組織實施；

（3）檢查督促做好低温雨雪冰凍災害的預防措施和應急救援的各項準備工作；

（4）組織救援隊伍實施救援行動；

（5）組織事故調查，總結應急救援工作。副組長：侯祥林、周東濤

協助組長做好應急救援的各項工作，組長因故不在時，代理組長職權。成員：李召蒙、孔維鬆、葉昆、姚堯、張興葉、季維洋、王超、洪飛、丁毅、劉綵球

（1）現場組織人員負責組織小組其他成員進行搶險工作；

（2）協調人員負責對聯繫各相關單位，圍護現場秩序；

（3）搶救人員應根據傷者情況，採取適當的急救措施，對傷員進行現場急救，並及時送往就近醫院，使傷者接受進一步治療；

（4）交通疏導人員負責指揮現場交通秩序，以使傷者能及時送往醫院接受治療；

（5）物資保障人員負責材料物資的準備，保管及維護，物資消耗後及時補充。

三、雨雪冰凍天氣值班表

值班人員在值班期間須保持手機24小時開機，保證通訊聯繫通暢。

四、應急預案保障措施

1、加強值班和信息溝通。在雨雪、大風、降温天氣期間要實行24小時值班制度，暢通聯繫渠道，隨時瞭解和掌握有關情況，隨時報告。

2、物資保障。後勤保障組要負責應急物資的儲備工作，做到周到細緻、及時到位、保障有力。

3、技術保障。及時準確瞭解天氣情況，及時做好防低温雨雪冰凍災害技術準備工作。

4、宣傳教育。對各施工人員加強宣傳教育，增強工人安全知識、自我防護意識。

五、應急救援響應

對雨雪天氣在工作人員進場前必須進行安全宣傳教育，清掃道路積雪、結冰，保持道路清潔。低温雨雪冰凍災害即將發生或已發生時督促各參建單位作好以下工作：

1、冬季雨雪天氣防機械傷害應急方案

（1）加強機械設備的定期檢查和維護工作，及時消除事故隱患。

（2）雪天過後及時檢查機械設備，及時對機械進行積雪、冰碴清理作業，應遵守停機斷電掛警示牌制度。

（3）施工前再進行進一步檢查，確保施工機械工況良好方可進行施工作業。

（4）當發生機械傷害事故後，現場作業人員應及時向公司項目部彙報，同時根據現場實際情況，現場急救人員應迅速到達對傷者進行初步救治。

（5）如出現重傷等情況，及時撥打120急救電話與醫院取得聯繫，將傷者送至醫院進行救治。

2、冬季雨雪天氣防觸電傷害應急預案

（1）及時聽取天氣預報，對事故現場的電閘箱等提前做好防低温雨雪冰凍災害的保護。雨雪天氣之前必須對不使用的設備拉閘斷電。

（2）雨雪過後要及時清理積雪、冰碴，檢查電源、電線是否損壞漏電。如發現用電設備存在損壞，及時修復，避免發生觸電傷害事故。

（3）當施工現場有人觸電時,應及時通知現場電工及急救人員，必須在確保切斷電源的情況下進行搶救，或使用乾燥的木棒使觸電者脱離電源，同時撥打120急救電話。

3、坍塌應急預案

（1）雨雪過後，及時清理基槽、方溝上方的積雪，防止積雪過多發生基槽坍塌現象。

（2）對當發現有坍塌跡象時，發現人應立即招呼其他人員及時撤離坍塌區。

（3）如發生坍塌事故，立即封閉現場，避免二次事故的`發生。立即組織人員清理坍塌土方，並對土體脆弱部位加固。

（4）如發生人員傷害，應立即聯繫現場急救人員對受傷人員進行初步救治，並撥打120急救電話。

4、交通事故應急預案

（1）雪後發現路面有積雪、結冰現象，立即組織施工人員，清理事故道路，並對重要路口路段進行清理。保證施工道路通暢的同時，確保社會交通的安全，避免發生社會交通事故而影響工程施工。

（2）根據現場情況，主要路口路段要安排交通疏導人員，指揮交通，防止發生交通事故。

（3）雪後對設備機手要進行鍼對性單獨交底，防止發生交通事故。

（4）一旦發生交通事故，應立即組織交通疏導人員，將交通恢復，避免影響施工及社會車輛通行。

（5）如發生人身傷害，現場急救人員應立即進行初步救治，並及時送往醫院，進行進一步治療。

5、臨建防護應急預案

（1）雪後及時清理臨建設施上的積雪，防止發生坍塌事故。

（2）施工人員清理積雪期間，必須做好安全防護，避免發生人員傷害。

（3）如發生臨建設施損壞，施工人員不能在進入建築物內，且要及時清理積雪及損壞的建築物。

六、災後自救

1、對因災損失情況進行全面調查，並及時向上級領導小組彙報。

2、及時做好低温雨雪冰凍過後的生產、生活自救工作。

3、及時總結低温雨雪冰凍工作經驗教訓，完善應急預案，提高預防處置能力，減少損失。

七、其他事項

1、本預案未列的突發事件，可參照以上幾種情形靈活處理。

2、本預案所涉及的各支隊伍，有時預案雖未提及，但在事發時也應在第一時間趕赴現場待命。

3、領導小組成員，先到現場者即為現場指揮員，應負指揮責任。

雨雪的應急預案 9

為全面防範應對低温雨雪冰凍災害，全面貫徹落實省、市、縣領導批示精神，確保我鎮在低温雨雪冰凍天氣情況下，能有效應對大雪冰凍災害的發生，迅速、準確、有序、高效地開展減災救災工作，維護我鎮交通運輸有序、生產生活平穩和人民生命財產安全，特制定本預案。

一、指導思想

堅持以人為本，科學統籌，最大程度降低災害損失，把保障人民羣眾的生命財產安全、生產生活穩定有序，作為應對低温雨雪冰凍災害工作的落腳點；緊抓統一領導，分級負責，各司其職，通力協作，堅持防災和救災並重；堅持單位聯動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應對低温雨雪冰凍災害的應急救援工作。

二、機構設置及職責

（一）領導機構成員

成立鎮低温雨雪冰凍災害應急領導小組，負責全鎮範圍內的低温雨雪冰凍災害性突發事件應對工作。由黨委書記查旵東、鎮長汪海英任組長，各分管領導任副組長，鎮黨政辦、鎮安辦、派出所、交警隊、綜治辦、民政辦、財政所、經發辦、農業站、供電所、規劃所、衞生院、中心校、江鎮國中、自來水廠、電信等為成員單位。

（二）領導小組工作職責

負責領導組織全鎮低温雨雪冰凍災害的應急處理工作，研究確定災害應對工作重大決策和工作意見，確定災害應急方案的啟動和終止。根據上級應急指揮部的工作要求和部署，指導全鎮應對災害防禦、搶險救災和救助工作。

（三）各成員單位的職責

鎮黨政辦：負責對外信息發佈和新聞媒體搞好正面宣傳，引導社會輿論，組織開展搶險救災的宣傳報道；負責應急物資的籌集；協助領導小組指導開展低温雨雪冰凍災害應對工作。

鎮安辦：加強安全檢查，督促切實消除安全隱患，確保安全生產和倒損農房恢復重建工作以及災情的核查和上報，負責應急救災資金的籌集、撥付、管理和監督；協同有關部門向上級申請救災補助資金。

經發辦：負責企業安全隱患排查，嚴防廠房坍塌，確保工人人身安全；組織企業開展搶險救災和災後復工復產。

規劃所：負責村民房屋、建築工地、燃氣安全隱患的排查，所有建築工地一律要求停工，發現存在安全隱患的房屋建築，及時組織人員轉移安置，並做好災後重建工作。

派出所、交警隊、綜治辦：負責災區的交通管制與疏導工作，及時組織因雪災堵塞公路的疏通工作，保障交通運輸暢通和社會治安工作。排查各種不穩定隱患，發現問題及時處置。

財政所：負責安排救災款項列入財政預算；負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監督。

民政辦：負責受災羣眾轉移安置、災後困難羣眾生活救助；組織指導開展救災捐贈工作。

供電所：負責所屬電網電力設施、設備的搶險搶修工作；保障農村生活用電及工農業生產安全用電需要。

農業站：負責制定和實施農作物低温雨雪冰凍災害應急預案；及時瞭解和掌握農作物受災情況；組織技術人員對受災農户給予農業技術指導和服務；積極協助村組織受災羣眾開展農業生產自救。

衞生院：負責救援藥品、醫療器械的儲備和綜合管理；組織災區的醫療救援和衞生防疫等工作。

中心校、江鎮國中：加強對本校校車及各中、國小、幼兒園校舍安全的全面排查，發現問題立即處理，確保師生安全。

自來水廠：加強鎮域自來水管網設施的檢修，做好水源儲備，確保全鎮供水安全。

電信：做好通信設施的`檢修工作，抓好工作落實，確保通信暢通。

三、信息報告和預警

（一）加強信息預警預告。加強對低温雨雪冰凍災害天氣的檢測、預報，完善工作手段，積極聯繫上級主管部門，爭取指導和幫助。將採集的準確、客觀、真實的信息，通過廣播、宣傳欄、召開會議等多種渠道及時發佈。

（二）加強值班工作。各村“兩委”，各單位要切實做好值班工作，嚴格值班紀律，各單位負責人要身體力行，帶頭值班。嚴格落實24小時值班責任制，各值班人員要堅守崗位，及時瞭解雪情、雨情、災情，確保通信暢通，對值班制度不落實而影響工作的，要立即追究責任。

四、應急處置

（一）指揮與協調。本方案啟動後，鎮應對低温雨雪冰凍災害領導小組組織協調全鎮災情應急處置工作。災害現場的指揮和協調，各單位要遵照鎮領導小組的應急工作部署，各司其職，協同配合，全力以赴做好應急處置工作。

（二）現場控制。險情發生後，領導小組要迅速組織人員設立警戒區，對重點區域、地段、重點人羣和財物進行保護。

（三）交通管制。根據災情的需要，災情發生後，鎮領導小組要立即向上級應對低温雨雪冰凍災害應急指揮部報告，得到指揮部同意後，依法採取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區域，對確需進入或通過的，要嚴格手續，並保障安全。

（四）搶險救助。遇重大災情，領導小組各成員立即集結搶險隊伍並迅速到達現場，開展搶險救災工作，並組織災害點廣大人民羣眾開展自救。鎮衞生院應緊急派遣醫務人員，為因災致病致傷的人員提供醫療救護和現場救援，儘量減少人員傷亡。

（五）安全防護。在處置災情事件時，要對事發地現場的安全性進行科學評估，保障現場人員的人身安全，並攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時，要及時疏散人羣。

（六）調集徵用。根據當前災害性低温雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要，鎮應急領導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規定，向社會徵用物資、交通工具和相關的設施、設備。

（七）信息報道。領導小組要將災害檢測預警和因災傷亡人員、經濟損失，救援情況按程序及時準確向上級應急指揮部彙報。並通過廣播及時報道，把握正確輿論導向，注重社會效果。

五、嚴格責任追究

各村、鎮直各單位必須認真履行職能，嚴格實行一把手責任制，所有幹部要堅守崗位，不得隨意請假。主要負責人離開轄區的，必須向鎮低温雨雪冰凍災害應急領導小組組長報告；若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置而造成不良後果的，從嚴追究相關責任人的責任。

六、附則

本預案由鎮抗雪防凍救災應急領導小組會同相關部門負責解釋，自發布之日起施行。

雨雪的應急預案 10

一、編制目的

為提高對冬季雨雪冰凍災害綜合防禦和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度減少災害造成的損失，保障各項工作的順利開展和人員生命財產安全，制定本預案。

二、應急領導小組

組長：

成員：

三、各崗位職責

（一）綜合管理部：採集天氣預報情況，作為發生災害性天氣突發時指揮部的指揮平台，根據預警情況提前上報領導組長，並按照領導小組下達的`的預警級別，發出相應的預警通知，啟動不同級別的應急預案，負責除雪工作所需的人工除雪鏟、鐵鍬、掃帚、等各類工具、物資的供應保障。

（二）人工運營部：負責人工除雪的組織和指揮調度接到雪情預警通知後，組織除雪人員到達指定地點，分配任務，劃分責任，及時開展積雪清除和垃圾殘留清理工作。

（三）機械管理部：組織機械到達指定地點，負責協調機械除雪設備，及時清除主幹道和人行道的積雪工作。

（四）品質安全部：負責除雪中的人員安全、機械安全、及安全疏導工作。

四、應急預案保障措施

1、加強值班和信息溝通。在雨雪和大風降温天氣期間，要隨時瞭解和掌握有關情況，隨時報告。

2、物資保障。綜合辦公室要負責應急物資的儲備工作，做到周到細緻、及時到位、保障有力。

3、宣傳教育。對各崗位人員加強宣傳教育，增強員工安全知識、自我防護意識。

五、除雪工作安排

1、分級處置。掃雪工作時要按照：“先重點、後一般”，“先路口、後路段”和“先打開一條路，在向兩邊擴展”的順序作業。

2、雪前處置。隨時瞭解天氣變化，遇到有降雪預報時，提前將作業車輛進入各待命位置，確保在短時間內迅速開展作業。

3、雪中處置。降雪過程中，政府機關部門、學校、醫院、主要商業街、主幹道、進村主路等易結冰地段，每兩小時實施一次化雪，防止積雪成冰。

4、雪後處置。降雪結束24小時內，城區主次幹道要保持道路暢通。

雨雪的應急預案 11

冬季防雨雪冰凍氣象災害應急預案之相關制度和職責，為提高防禦冰雪災害天氣的應急處置能力,迅速、高效、有序地展開緊急救援行動,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,結合建築施工現場的實際情況,制定本預案。

一、預案啟動的方式當遇到重大氣...

為提高防禦冰雪災害天氣的應急處置能力,迅速、高效、有序地展開緊急救援行動,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,結合建築施工現場的實際情況,制定本預案。

一、預案啟動的方式

當遇到重大氣象災害時,由施工企業確定應急預案的啟動時機。一旦災害性天氣出現,施工企業迅速向各自的施工現場發出跟蹤警報,並立即發出指令,隨即啟動預案,各項目經理部根據制定的預案採取相應措施。

二、應急領導小組成員:

組長:謝作龍(項目經理)負責應急情況總指揮

副組長:胡建軍(技術負責人)負責應急措施決策

成員:黃建林(質量員)負責組織人員現場搶救工作

高丙源(安全員)負責現場報警聯繫

陳夫(施工員)負責現場搶救

許園園(材料員)負責現場搶救

外部應急聯繫電話

119消防大隊

120急救中心

110警察

114?查訊中心台

三、應急措施

所有施工的建築分管安全負責人、項目經理及其專職安全員,必須通過必要渠道及時瞭解我縣的天氣狀況,將有關災害性天氣信息及時發送到各施工企業、監理企業負責人。

(一)預防

災害性天氣發生前,工程項目部要對現場的臨建設施及圍擋牆、基坑設施、塔吊及垂直運輸機械、腳手架工程、施工用電等重點項目進行緊急檢查。

1、臨建設施及圍擋牆

檢查宿舍、食堂、辦公用房、廁所及磚砌、廣告圍擋牆有無裂縫、傾斜、變形。不穩固或有安全隱患的,要採取加固、翻修等措施,嚴重的要拆除重建。

2、基坑設施

檢查基坑邊坡支護及基坑周邊土質的變化,對毗鄰街道、建築物、構築物、山體的基坑要重點檢查。達不到要求的要採取加固和隔離措施。

3、塔吊及垂直運輸機械

檢查塔吊、物料提升機、施工用電梯的基礎設施、塔身、塔臂和鋼絲繩、卷楊機、吊籃的安全狀況,重點檢查多塔作業以及安裝在鄰近基坑、高壓線、建築物、構築物的塔吊,如達不到安全要求和安全距離的必須拆除。嚴禁採用繩索固定等方式控制塔臂的旋轉。

4、腳手架工程

檢查落地式、懸挑式、門式等腳手架的基礎沉降、架體拉結的安全狀況。確保架體與建築物的可靠拉結,是防止腳手架倒塌的重要措施。

5、施工用電

檢查施工用電的總配電箱(配電室)、分配電箱、開關箱的安全防護,做好防雨雪、冰凍的措施。

?(二)監控

災害性天氣發生後,要實施重點監控。

1、要加強對基坑壁支護的觀測,確保基坑周邊防護有效,並設置明顯的警示標誌。基坑要設置有效的排水措施,大雪天氣要及時對基坑周邊積雪進行清掃,防止基坑側壁承載力過大造成塌方。

2、風速四級以上應停止易產生揚塵的.作業,高處作業人員應採取有效的防滑措施,風速五級風以上禁止高處作業。嚴禁雨雪、大風等天氣強行組織室外施工作業,同時不得進行腳手架、安全網等防護設施的拆除工作。嚴禁在雨雪、冰凍、大風天氣進行塔吊等設備的拆裝。

3、大雨、大雪和冰凍天氣要及時清除施工現場的積水、積雪和積冰,及時清理屋面包括臨建房屋積雪,防止雪荷載過大造成房屋坍塌。一旦房屋積雪過厚,超出設計承載力時,必須組織人員立即撤離。冰凍天氣要停止户外和高空作業,施工現場要有防滑防凍措施,工人生活區要有相應的保暖、保温措施和消防措施。同時,對已施工完成的成品混凝土構件要加強防凍養護,並進行覆蓋,以防凍壞。

4、在大風、雨雪和冰凍天氣,要安排專人24小時值班,並加強對現場的巡查,項目經理不得脱崗。現場要落實搶險救災人員、車輛、機械,確保在施工現場發生險情時,能夠高效、有序地做好緊急搶險救災工作,最大限度地減輕災害造成的人員傷亡和經濟損失。

5、各施工企業和各施工項目部在工人放假返鄉過年時,要做好統一部署和安排,確保工人返鄉途中的安全,平安到家。

(三)搶險

建築工地一旦發生倒塌、水淹等災情,必須首先將人員緊急撤離到預先設置的安全場所,同時組織有關人員對遇險人員開展緊急自救搶險。視災情嚴重程度,立即向企業、建設行政主管部門、公安消防報告。

(四)複查

災害性天氣過後,要對臨建設施及圍擋檣、基坑、塔吊及垂直運輸機械、腳手架工程、施工用電等重點項目的安全狀況進行全面的檢查,採取相應防護措施,符合安全要求後方可重新進行施工作業。要注意加強現場排水工作,對基坑、圍擋牆及臨建設施等要及時進行排水,防止長時間浸泡導致坍塌。

雨雪的應急預案 12

為切實做好冰雪災害的應對工作，全面提高應對冰雪災害的應急處置能力，保證配合密切，行動統一，高效、有序應急救災，最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響，確保全市道路暢通、運輸安全，特制定本預案。

一、基本原則

遵循統一領導、分級負責的原則，預防為主，防抗結合，切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防禦和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“一抗三保”工作，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民羣眾生命財產安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩定，促進經濟社會持續健康發展。

二、組織領導機構

成立以劉德英局長為組長，陳賢康、俞之偉副局長為副組長，局辦公室、局工程科、局行業科、公管所、公路段、港航處、質監站、各交通工程建設指揮部、公路運輸有限公司、公交公司等單位主要負責人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運輸工作應急領導小組，領導小組辦公室設在局行業科。應急領導小組統一部署、指導交通運輸系統雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發事件的應急工作。

三、應急處置職責分工

局辦公室：負責局機關的安全保衞工作，收集整理交通運輸系統應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關情況，及時通報應急措施和工作開展情況，做好宣傳報道和宣傳工作。

局工程科：及時掌握全市公路通行及交通在建工程應急情況，加強對公路、橋樑、隧道、在建工程應急工作的指導和監管，確保重點路段安全暢通，並將轄區內道路通行情況及時通報相關單位和部門。

局行業科：根據上級和有關部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況，及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息，制定工作預案，指揮協調交通運輸行業運輸和安全工作，加強督促檢查，積極協調處置各種應急事項。

公路運輸管理所：跟蹤瞭解雨雪、冰凍嚴重地區公路通斷情況，督促運輸企業及時調整行車計劃，加強在途車輛的.安全監管和信息預警，確保安全行車，必要時停運或中途停車休息；準備應急車輛，做好應急運力儲備，科學合理調度，及時疏運因雪阻造成的滯留旅客；指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車；及時向運輸企業公告封道線路。

公路管理段：加強全市公路特別是公路橋樑、隧道、涵洞、高邊坡、高擋牆和高路堤等冰雪災害易發地段的巡查力度，加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設，加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導，全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業車、安全設施搶修車、灑水車、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物資，並保證車輛、機械性能完好。一旦發現雪堵、塌方，及時報告，並迅速組織人員搶修，設立警示標誌牌；必要時進行封道，並及時通報封道情況。

港航管理處：加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監管，督促水運企業加強應急值守，嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理；及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口；督促港口生產經營單位做好裝卸作業處理，必要時停運、停渡。

質監站：加強在建工程的安全監管，督促各建設指揮部採取必要措施加強施工現場的.安全管理，確保交通建設工程安全措施落實到位。

各交通工程指揮部：加大對在建工程的安全監管，督促建設單位，特別是施工單位，採取必要措施，加強施工現場、臨時搭建物、簡易宿舍等的安全管理，嚴格防範因災致人傷亡事故；對無法保證安全的工地應暫停施工；確因工期、質量因素需要施工的，應督促加強安全防範。

各運輸公司：根據天氣和道路暢通狀況，及時調整行車計劃；加強在途車輛的安全監管和信息預警，必要時採取停運等措施，確保安全行車；加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應急物資，全力保證運輸安全。

公交公司：加強在途車輛的安全監管和信息預警，及時調整行車計劃；加強駕駛員安全教育，加強城區道路巡查，組織人員及時除雪，保證公交線路暢通，公交運行安全。

四、應急工作要求

各成員單位要進一步提高對做好防範雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，紮紮實實做好各項應對處置工作。

一是要加強與氣象部門的密切聯繫，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防範應對措施，增強交通運輸系統幹部職工的防災避險意識和能力。

二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。

三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防範次生災害的發生。

四是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象，及時向局領導小組報告，並積極做好應急處置，確保道路安全暢通。

五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作，落實領導帶班制，保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時關注天氣變化，及時瞭解災情信息，確保信息暢通。遇重大突發事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。

雨雪的應急預案 13

一、總則

（一）編制目的

為保障在低温雨雪冰凍天氣情況下，確保學校交通運輸、教學、生活和師生生命、財產安全，維護公共安全、環境安全和社會穩定，制定本預案。

（二）適用範圍

本市境內出現低温雨雪冰凍天氣，教學、生活和交通運輸發生緊急狀況時適用本預案。

本預案所稱緊急情況是指，由於低温雨雪冰凍天氣造成突發事故，出現城市大面積停電、停水、停氣;由於低温雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導致車輛、人員流動出現嚴重滯留和擁堵;市內重點企業由於運能不足，出現原材料嚴重短缺或產成品嚴重積壓，導致企業面臨停產;人民羣眾生活必需品由於供應不足出現脱銷或市場價格上漲過快等。

（三）編制依據

根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家自然災害救助應急預案》、《湖北省突發公共事件總體應急預案》、《湖北省低温雨雪冰凍災害應急預案》、《十堰市突發公共事件總體應急預案》等制定本預案。

二、工作原則

（一）堅持以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失，同時確保應急搶險救援人員的安全。

（二）堅持防災與救災並舉、預防為主的原則。各單位要高度重視低温雨雪冰凍天氣可能對學校教學和生活造成的重大影響，結合本單位實際情況，細化應急預案，落實保障措施，切實做到有備無患。相關部門要認真做好生活必需品的儲備，採取切實可行的管理和技術措施，提高對突發、緊急情況的預警防範和應急處置水平，避免和防止出現嚴重後果。

（三）堅持分級響應、分級負責的原則。根據災害的嚴重性、影響範圍、所需動用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權範圍。特別重大問題，由學校應急管理機構報請市低温雨雪冰凍天氣災害應急處置領導小組協調解決。

（四）快速反應、及時有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保能夠迅速啟動應急預案，確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接，有效將負面影響控制在最小範圍，把災害損失降到最低程度。

（五）堅持資源整合、信息共享的.原則。各單位按照職責分工，密切配合，協同作戰。要充分利用和發揮現有資源作用，對已有的各類應急處置系統進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。

三、組織機構及職責

（一）組織機構

成立湖北汽車工業學院低温雨雪冰凍天氣災害應急處置領導小組，統一領導指揮我校低温雨雪冰凍天氣下各項應急工作。

組長：鍾毓寧

常務副組長：簡煒

成員：王文山、丁家和、原刃鋒、邱謙、李正橋

領導小組下設辦公室，辦公室設在後勤管理處，辦公室主任由李正橋擔任。

（二）領導小組及各指揮部職責

1、應急領導小組組長職責：

負責發佈緊急救援和搶險命令；指揮、調度、監督、協調各應急指揮部開展工作；決定是否需要發動全校師生力量支援和請求十堰市政府支援。

2、應急領導小組副組長職責：

協助組長工作；協調各成員單位開展工作；負責相關應急指揮部工作。

3、應急領導小組職責：

（1）組織開展低温雨雪冰凍天氣造成的災害和突發公共事件的應急處置、搶險救災工作，做到統一領導、集中指揮、組織協調，以最大限度地降低危害、減少人員傷亡和財產損失；

（2）督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況；

（3）負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員；

（4）根據氣象情況成立搶險救災現場指揮部，及時組織人員疏散、物資轉移等工作；

（5）研究解決其他有關重大問題。

4、應急領導小組辦公室職責：

（1）負責收集、分析低温雨雪冰凍天氣造成的損害情況並根據低温雨雪冰凍天氣造成的損害程度確定應急等級上報應急指揮部，提出啟動應急預案的建議。

（2）落實應急領導小組安排的各項任務，執行應急領導小組下達的應急指令。

（3）跟蹤掌握低温雨雪冰凍天氣造成的影響和災害，嚮應急小組提出應急行動建議。

（4）在天氣恢復正常時，及時嚮應急小組建議解除應對低温雨雪冰凍天氣應急狀態。

（5）督促應急領導小組各成員單位制定預防和應急子預案，尤其要加強水、電、汽、暖管網設備和樹木入冬前的保温工作。

（6）督促後勤等部門做好應急物資的儲備工作。

四、預警和應急啟動

根據低温雨雪冰凍天氣的強度、持續時間、影響範圍、危害程度，本應急預案預警等級分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四個等級。預警分級根據十堰市低温雨雪冰凍災害應急指揮部發布的信息和學校的實際情況決定，預警後應急響應根據十堰市低温雨雪冰凍災害應急預案相關規定執行。

五、應急終止

由發佈預警和啟動應急預案的低温雨雪冰凍天氣災害應急處置領導小組，根據低温雨雪冰凍天氣災害天氣發生、發展趨勢和災情發展情況，決定解除預警狀態、終止應急響應並通過網絡、廣播等發佈結束應急狀態的公告。

六、災害評估和恢復重建

應急響應解除後15日內，指揮部辦公室組織相關單位對低温雨雪冰凍災害造成的影響進行調查、核實、評估，形成災害評估報告並報指揮部。應急響應結束後，各單位根據低温雨雪冰凍天氣災害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源，制定恢復重建計劃和方案，落實資金、物資和技術保障，迅速開展恢復重建工作。

七、獎懲

對在低温雨雪冰凍天氣應急事件處置工作中，組織嚴密，指揮得當，作出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。對因失職瀆職、玩忽職守，遲報、漏報、謊報，延誤貽誤處置時機而造成嚴重後果或截留、挪用救災資金、物資的，根據《中華人民共和國突發事件應對法》給予行政處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。

八、附則

（一）本預案自發布之日起施行。

（二）本預案由湖北汽車工業學院應急管理辦公室負責解釋。

雨雪的應急預案 14

一、人員安排

根據項目整體安排，參訓人員主要人員分配如下：

客服部：主要負責人員疏散及安撫工作。

保潔員：主要負責道路清障及路面清理工作。

二、所需物資

1、鐵鍬、鐵鏟。

2、除雪劑、除雪板。

3、垃圾運輸車等。

三、具體內容

(一)建立暴風雪等惡劣天氣預警機制，隨時關注氣温變化，如遇氣温驟降或暴風雪等惡劣天氣，緊急做好防風、防雪工作、關閉公共門窗，提醒業户關門窗、檢查除雪工具設備、設施、廣告招牌、花盆等。並提前準備好相應物資，並對參與人員進行明確分工。

(二)明確各自分工，並按照相關要求展開工作：

客服組：及時疏導受災羣眾，沿安全路線撤離，並安撫業主情緒，避免出現恐慌情況。

保潔組：重點清理園區門口及主幹道路面，採用除雪劑融化路邊積雪，並用剷雪板、鐵鍬、鐵鏟剷除路面結冰，並由垃圾運輸車負責清運。

災後需全面檢查園區樹木、花草等損毀情況，並及時聯繫園林公司負責修繕。

四、注意事項

1、正確對待暴風雪天氣，克服恐懼心理，避免出現大面積恐慌，影響救助工作。

2、加強日常應急演練，明確各項工具的`用途和功能，提升應急技能。

3、嚴格要求保潔公司，配備暴風雪天氣必需工具，以免在暴風雪來臨之時出現工具不全的現象。

雨雪的應急預案 15

為確保全校師生的生命財產安全，防範冬天連續下雪、冰凍引起的事故發生，為有效防範校園安全事故的發生，確保學校師生的安全、教育教學工作正常進行，確保我校防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序，根據學校的實際情況，特制定學校防雪防凍應急預案。

一、領導小組：

組長：

組員：

二、防寒防凍工作領導小組責任分工

1、組長：負責召開防寒防凍安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實防寒防凍安全事宜。

2、領導小組各成員：具體負責冰凍、下雪時全校各班級、各部門防凍、剷雪事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的校園安全。

3、防凍工作領導小組下設通訊組、剷雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負責通訊聯絡、組織剷雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。

1、通訊組

負責人：辦公室負責人

發生下雪、冰凍時，及時電話通知學校防寒防凍工作領導小組，以便小組快速得到信息，視寒情及冰凍情況，通知剷雪、防凍小組進行防寒防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作，發生重大安全事故的則在第一時間向組長報告。

2、剷雪防凍組

負責人：班主任以及任課教師

具體負責校園內主要幹道、行路及校門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。

3、搶救組

負責人：班主任以及任課教師負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯繫。

4、水電搶修組

負責人：班主任以及任課教師

負責對全校水電安全進行檢查，對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結冰造成學生滑倒事故的發生。對電力設施進行檢查，確保冬天低温下的用電安全。在出現水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。

5、安全教育宣傳組

負責人：郭金龍

要運用多種形式和渠道，有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育，增強師生雨寒天氣的安全意識，提高對防範惡劣天氣的`認識，瞭解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識，掌握遇路面結冰、積寒時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息，及時告之師生，做好防範準備。

三、加強安全檢查和安全宣傳教育

1、要加強校舍安全檢查，注意宿舍內取暖安全，嚴禁使用電爐烤火取暖，對校園內電路進行全面檢測，嚴格按規定配置、更新消防滅火器械。要加強對學生接送車的安全監管，確保運載安全。

2、在師生中大力加強冬季防雪防凍的安全宣傳，充分利用集會、主題班會課、教工政治學習時間，向師生宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學生進行交通安全等教育外，根據學生活動特點，制定出相關的校內學生活動規範，不允許學生把雪和雨水、冰塊等帶入室內，以免影響他人安全，規範學生雨雪天的室外活動，確保師生在校活動安全。

四、制定措施，落實到位。

1、由領導小組檢查學校的校舍、水電安全，在每次的大冰雪到來之前和之後都徹底查一次。

2、成立掃雪突擊隊，及時清掃學校道路和校門前等的積雪。

3、遇突發事件，及時向縣教育局彙報和請示，及時組織和安排好師生。學生由學校學生處組織，率全體班主任及時做好工作和安置，教師由工會組織安排。

4、做好學校各項防雪防凍的準備工作，認真檢查房屋、校舍及有關設施的安全，並對不安全隱患及時整改，準備好掃雪除雪等勞動工具，以備急用。

5、加強安全值班。在雨雪天，學校組織教師進行二十四小時值班（正常門衞除外）並由學校校級領導在崗帶班，結合冬季防偷防盜工作，加強夜間巡邏，及時排除雨雪天帶來的安全隱患，保障學校財產安全。

學校一切工作，學生的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣，學校將根據上級指示精神，安排學生的學習和教師工作，學校所有的防雪防凍工作以教師為主，保護好學生的身心健康。