村環境衞生整治方案合集15篇

為了確保工作或事情有序地進行，通常需要提前準備好一份方案，方案是解決一個問題或者一項工程，一個課題的詳細過程。我們應該怎麼制定方案呢？下面是小編整理的村環境衞生整治方案，歡迎大家借鑑與參考，希望對大家有所幫助。

村環境衞生整治方案1

為持續推進全市農村人居環境整治，建設美麗宜居鄉村，全面推進鄉村振興，根據《中共陝西省委農村工作領導小組（省委實施鄉村振興戰略領導小組）關於印發<陝西省農村人居環境整治提升五年行動（2021—2025年）實施方案>的通知》要求，結合我市實際，特制定本實施方案。

一、總體要求

（一）指導思想

堅持以人民為中心的發展思想，繼續深入學習推廣浙江“千村示範、萬村整治”工程經驗，踐行綠水青山就是金山銀山的理念。圍繞鄉村建設行動，鞏固拓展農村人居環境整治三年行動成果，紮實穩妥推進農村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升等重點任務，將重點突破和綜合整治、示範帶動和整體推進相結合，緊扣我市“綠色循環·漢風古韻”戰略定位，以改善農村人居環境質量為核心，構建“一户一處景、一村一幅畫、一鎮一風景、全域大花園”淨美漢中格局，為全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化、建設區域中心城市提供有力支撐。

（二）基本原則

堅持因地制宜，突出分類施策。立足我市不同區域氣候條件、地形地貌、經濟社會發展水平和人文習俗，實事求是、自下而上、分類確定治理標準和目標任務，堅持數量服從質量、進度服從實效，求好不求快，既盡力而為，又量力而行。

堅持規劃引領，突出地方特點。以縣域為單位先規劃後建設，突出地方特點、文化特色、時代特徵，留住鄉愁，不大拆大建，科學編制村莊規劃，實現農村景觀、文化遺產有保護，村莊發展有藍圖。

堅持農民主體，突出多方參與。尊重農民意願，充分考慮農村特點和農民需求基礎上，建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制，增強羣眾參與農村人居環境提升行動的積極性、主動性、創造性。

堅持健全機制，突出統籌發展。立足三年行動基礎，強化銜接，完善系統化、規範化、長效化的政策制度和工作推進機制，注重質量，統籌推進環境改善、基礎設施配套、自然生態保護、鄉村社會管理，加快整治工作提檔升級。

（三）目標任務

將農村人居環境提升與鎮域產業發展、生態環境、鄉風文明、鄉村治理等工作統籌銜接。到2023年，11個農村人居環境市級樣板鎮，100個市級示範村全部創建達標，其餘整治村農村人居環境質量顯著提升，實現美麗宜居目標。到2025年，全市農村人居環境顯著改善，生態宜居美麗鄉村建設取得新進展。農村衞生廁所普及率達到85%左右，廁所糞污有效處理和資源化利用水平顯著提升，長效管護機制進一步健全；農村生活污水治理率達到40%以上，亂排亂放得到管控，羣眾反映強烈的黑臭水體基本消除；農村生活垃圾實現收運處理的自然村比例穩定保持在95%以上，城鄉結合部及條件較好村莊實現分類處置、源頭減量；各項長效管護機制健全，農民羣眾衞生健康和環境保護意識顯著增強；村莊綠化覆蓋率穩定在35%以上，村容村貌和基礎設施建設水平持續提升，農村人居環境得到進一步改善。與“十三五”末相比，全市乾淨整潔村佔比由95%提高到100%，重點達標村佔比由60%提高到80%，示範樣板村佔比由10%提高到20%，鄉村綜合承載功能進一步增強。其中：

一類地區（留壩縣、佛坪縣）。農村衞生廁所基本普及，廁所糞污實現無害化處理和資源化利用；農村生活污水治理率明顯提升；農村生活垃圾基本實現無害化處理並推動分類處理試點示範；農村基礎設施建設水平全面提升；農村人居環境整治長效管護機制實現全覆蓋。

二類地區（漢台區、城固縣、西鄉縣）。農村户用廁所實現願改盡改，廁所糞污基本得到有效處理，資源化利用水平進一步提高；農村生活污水治理成效有效提升；農村生活垃圾收運處置體系基本實現全覆蓋；農村基礎設施建設持續完善；農村人居環境整治長效管護機制基本建立。

三類地區（南鄭區、洋縣、勉縣、寧強縣、略陽縣、鎮巴縣）。農村衞生廁所普及率穩步提高，廁所糞污處理和資源化利用能力得到提升；農村生活污水治理水平不斷提升；農村生活垃圾處理水平進一步得到提高；農村基礎設施基本改善；村容村貌水平明顯提升，生態宜居美麗鄉村建設試點示範取得積極進展。

二、重點任務

（一）紮實推進農村廁所革命

1.逐步普及農村衞生廁所。對2013年以來利用各級財政支持改造的問題廁所，於2022年底前整改到位；對其他問題廁所，結合後續改廁工作，逐步整改到位。立足各地自然地理條件、風俗習慣，充分尊重羣眾意願，推進農村户用衞生廁所改造，實現願改盡改、能改盡改；不具備條件的、列入撤併拆遷計劃的村莊可通過建設公廁滿足羣眾需要，合理規劃建設公共廁所，加快新改建鎮村景區旅遊廁所、學校廁所，落實管護主體責任，強化日常運行維護。2021—2025年，新改造農村户用衞生廁所10萬座以上。（牽頭部門：市農業農村局、市鄉村振興局；配合部門：市衞健委、市住建局、市生態環境局、市文旅局、市自然資源局、市教育局等；落實主體：各縣區政府）

2.選好適宜技術模式。鼓勵對現有農村改廁技術進行改進完善，探索推行一體式後端設施設備和節水型、少水型前端設施設備，降低前後端改造成本，成熟後再逐步推廣。鼓勵城鄉結合部及有條件的地方新建入户進院，引導新改水衝式廁所入室進屋。對因選用技術模式不當出現問題的廁所，及時研究提出改進補救措施。健全市縣鎮村四級技術支撐服務體系，探索線上互動、線下指導等多種方式幫助基層解決改廁難題。（牽頭部門：市農業農村局、市鄉村振興局；配合部門：市衞健委、市科技局、市住建局、市生態環境局等；落實主體：各縣區政府）

3.狠抓廁所糞污治理。加強農村改廁與生活污水治理有機銜接，鼓勵有條件的地區推動衞生廁所改造與生活污水治理一體化建設，因地制宜推進廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網統一處理，鼓勵聯户、聯村、村鎮一體處理，實現廁所糞污就地就農資源化利用。支持家庭農場、農民合作社等結合發展綠色農業，開展廁所糞污收集處理利用。鼓勵廁所糞污與畜禽糞污統籌處理和資源化利用。建立健全日常巡檢、設備維修和糞污清掏等管護體系，鼓勵採用政府購買服務方式，引導農民或市場主體組建社會化、專業化、職業化服務隊伍，建立糞污清掏和資源化利用服務體系。（牽頭部門：市農業農村局、市鄉村振興局；配合部門：市住建局、市生態環境局、市衞健委、市教育局、市文旅局等；落實主體：各縣區政府）

4.突出改廁質量實效。嚴把產品質量關，規範招標採購程序，加大產品質量市場監管力度。嚴把施工質量關，由培訓合格的施工人員嚴格按標準要求改廁，或在專業技術人員指導下組織村民施工。嚴把竣工驗收關，完善落實相關標準和規範，將羣眾使用效果和滿意度等納入驗收指標。（牽頭部門：市農業農村局、市鄉村振興局；配合部門：市住建局、市衞健委、市生態環境局、市市場監管局等；落實主體：各縣區政府）

（二）加快推進農村生活污水治理

5.分區分類有序治理。梯次推進，優先治理水源保護區、城鄉結合部、鎮（街道）所在地、中心村、旅遊風景區等區域農村生活污水，推動治理水平提升。開展不同地域類型農村生活污水治理試點，合理採取納入城鎮污水管網統一處理、聯村聯户集中處理、單户分散處理等技術模式，探索實施農村生活污水處理與改廁一體化建設工程，統籌推進農村生活污水和廁所糞污治理，積極推進農村生活污水資源化利用。（牽頭部門：市生態環境局；配合部門：市發改委、市科技局、市水利局、市自然資源局、市住建局、市城市管理局、市農業農村局、市鄉村振興局等；落實主體：各縣區政府）

6.加大黑臭水體治理。摸清全市農村黑臭水體底數，建立治理台賬，明確治理優先序。開展農村黑臭水體治理試點示範，以房前屋後河塘溝渠和羣眾反映強烈的黑臭水體為重點，採取控源截污、清淤疏浚、生態修復、水體淨化等措施進行綜合治理，消除較大面積黑臭水體。（牽頭部門：市生態環境局；配合部門：市自然資源局、市農業農村局、市水利局、市鄉村振興局等；落實主體：各縣區政府）

7.實施農村水系整治。鼓勵河（湖）長制向村級延伸，統籌兼顧農村河湖管控與水生態治理保護，深入開展河湖監督檢查，建立健全水質改善長效運行維護機制。實施重點流域環境綜合治理項目，推進重點河流和小流域綜合治理。加強南水北調水源涵養地水污染防治、生態濕地修復與保護。（牽頭部門：市水利局；配合部門：市生態環境局、市自然資源局、市科技局、市林業局、市農業農村局、市鄉村振興局等；落實主體：各縣區政府）

（三）持續開展農村生活垃圾處理

8.健全生活垃圾收運處置體系。依託城鄉環衞一體化推進農村生活垃圾治理，統籌縣、鎮、村三級設施建設和服務，優化完善農村生活垃圾收集、轉運、處置設施佈局，實現單户分類，持續提升覆蓋率；立足農村實際，積極採用小型化、分散式無害化處理方式，科學選擇收集、運轉和處置模式，降低管護和運行成本，建立穩定運行長效機制，強化日常監督管理，提高處理能力。（牽頭部門：市城市管理局；配合部門：市農業農村局、市鄉村振興局、市生態環境局、市發改委、市自然資源局等；落實主體：各縣區政府）

9.推進農村生活垃圾分類減量。加快農村生活垃圾源頭分類減量，探索符合農村特點和農民習慣、簡便易行的分類處理模式，減少垃圾出村處理量。開展農村生活垃圾分類與資源化利用示範縣創建，協同推進農村有機生活垃圾、廁所糞污、農業生產有機廢棄物資源化處理利用，建設一批區域農村有機廢棄物綜合利用設施，探索就地就近就農處理和資源化利用路徑。（牽頭部門：市城市管理局；配合部門：市農業農村局、市鄉村振興局、市生態環境局、市自然資源局、市供銷社等；落實主體：各縣區政府）

10.完善資源回收利用網絡。加快以縣域、鎮（街道）為主的農村生活垃圾回收利用體系建設，擴大供銷社等農村再生資源回收利用網絡服務覆蓋面，積極推動與環衞清運網絡合作融合，創新回收方式和業態。鼓勵引導農村建築垃圾用於村內道路、入户路、景觀建設等就地就近消納利用。（牽頭部門：市城市管理局；配合部門：市供銷社、市生態環境局、市自然資源局、市農業農村局、市鄉村振興局等；落實主體：各縣區政府）

（四）不斷提升村容村貌和農村基礎設施建設水平

11.推進村莊規劃編制。統籌城鎮和村莊佈局，科學確定村莊分類，加快推進有條件有需求的村莊編制村莊規劃。通盤考慮農村土地利用、產業發展、居民點佈局、人居環境整治、生態保護和歷史文化傳承等，發揮農民主體作用，推進100個市級農村人居環境提升示範村和120個鄉村振興重點幫扶村編制村莊規劃。（牽頭部門：市自然資源局；配合部門：市發改委、市農業農村局、市住建局、市生態環境局、市鄉村振興局等；落實主體：各縣區政府）

12.改善提升村莊公共環境。全面清理私搭亂建、亂堆亂放，整治殘垣斷壁，通過集約利用村莊內部閒置土地等方式擴大村莊公共空間。整治農村户外廣告，規範發佈內容和設置行為。深入實施鄉村綠化美化行動，引導村民積極開展庭院綠化，圍繞農村水旁、路旁、村旁、宅旁植樹推進村莊綠化，利用荒地、廢棄地、邊角地等建設村莊小微公園和公共綠地。保護鄉村山體田園、河湖濕地、原生植被、古樹名木等，開展荒山荒地荒灘綠化。支持條件適宜地區開展森林鄉村建設，實施水系聯通及水美鄉村建設試點。（牽頭部門：市農業農村局；配合部門：市林業局、市住建局、市城市管理局、市自然資源局、市水利局、市生態環境局、市鄉村振興局等；落實主體：各縣區政府）

13.強化鄉村風貌引導。按照“格局空間合理、村容田園鄉土、村莊特色突出、民居風貌傳統、傳承歷史文化”的總要求，在科學確定村莊發展定位，用地功能佈局的同時，進一步突出對村莊風貌和民居特色的引導管控，科學指導美麗鄉村建設內容。制定村容村貌提升導則，優化村莊生產生活生態空間，促進村莊形態與自然環境、傳統文化相得益彰。有序推進村莊及庭院整治，突出鄉土特點和地域特色，持續開展農房建設試點，強化質量監督管理。加強傳統村落、歷史文化名村名鎮保護，推進傳統村落掛牌保護。因地制宜推進鄉村建設，不搞千村一面，嚴格規範村莊撤併，已經明確的搬遷撤併類村莊不列入農村人居環境整治提升範圍，重在保持乾淨整潔，保障現有農村人居環境基礎設施穩定運行。（牽頭部門：市住建局；配合部門：市自然資源局、市農業農村局、市文旅局、市鄉村振興局等；落實主體：各縣區政府）

14.加快農村基礎設施提檔升級。繼續開展“四好農村路”示範創建，夯實縣區政府責任，加大以工代賑等方式，建立健全農村道路養護機制，合理設置農村道路管護公益性崗位。有序實施30户以上自然村（組）通硬化路，推進農村公路建設項目更多進村入户，進一步改善村莊交通條件。實施農村供水保障工程，突出穩定水源、城鄉一體化、小型工程規範化改造等重點，統籌佈局農村飲水基礎設施建設，健全農村供水工程體系和管理體系。加強農村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理，推動線路違規搭掛治理。完善村莊公共照明設施，加快推進清潔取暖，推動天然氣供氣設施向農村延伸。整治農村户外廣告，有條件的地方開展農村無障礙環境建設。健全村莊應急管理體系，努力實現農村生產生活用火規範化、科學化，合理佈局應急避難場所，積極配備必備的防汛、消防等救災設施設備，暢通應急救援安全通道。（牽頭部門：市發改委；配合部門：市農業農村局、市交通運輸局、市水利局、市工信局、市住建局、市應急管理局、市鄉村振興局、市林業局、國網漢中供電公司等；落實主體：各縣區政府）

（五）提高農業生產廢棄物資源化利用水平

15.加大廢舊農膜回收利用。落實《農用薄膜管理辦法》，加強生產、銷售和使用環節農膜監管力度，嚴格源頭管控。開展生態地膜、全生物可降解地膜替代傳統地膜試點示範。以玉米、馬鈴薯為重點作物，以加厚地膜應用、機械化撿拾、專業化回收、資源化利用為主攻方向，開展廢舊農膜回收試點示範，健全回收網絡，探索回收利用機制。開展農膜適應性覆蓋評價，建立常態化、制度化農田地膜殘留監測和評價體系。加大農膜回收技術集成和機械研發，全面提升農膜回收利用水平。（牽頭部門：市農業農村局；配合部門：市發改委、市工信局、市生態環境局、市市場監管局、市供銷社等；落實主體：各縣區政府）

16.全面提升秸稈綜合利用水平。以秸稈“肥料化、飼料化、燃料化”利用為主攻方向，開展重點縣秸稈綜合利用能力建設，打造典型樣板。健全秸稈收儲供應體系，提高秸稈商品化收儲和供應能力，提升產業化利用水平。因地制宜、農用優先，政府引導、市場運作，不斷完善秸稈資源台賬制度，推進秸稈利用運行長效機制，提高秸稈綜合利用水平。（牽頭部門：市農業農村局；配合部門：市生態環境局、市發改委等；落實主體：各縣區政府）

17.提高畜禽糞污資源化利用程度。堅持生態綠色發展，優化產業佈局，引導養殖業從水源地、水網地向山區農區轉移，推廣“果蔬茶園牧”種養模式，加快構建農牧結合、種養循環發展方式。加強重金屬污染防治，嚴把涉重金屬項目審核關，深入推進農用地分類管控，鞏固受污染耕地安全利用成效。引導有條件有需求的大型規模場建設完善沼氣發電上網、生物天然氣生產等設施設備，推動有關增值税即徵即退政策落實。鼓勵畜禽糞肥施用社會化服務組織發展，實現畜禽糞污資源化利用水平多渠道、多形式、多途徑發展。（牽頭部門：市農業農村局；配合部門：市生態環境局、市發改委等；落實主體：各縣區政府）

（六）建立健全長效管護機制

18.持續開展村莊清潔行動。圍繞“八清一改”要求，堅持“立足清、聚焦保、着力改、促進美”12字方針，把村莊清潔行動與農村愛國衞生運動、農村精神文明建設等有機結合，由“清髒”向“治亂”拓展，由村莊面上清潔向屋內庭院、村莊周邊拓展，教育引導農民羣眾養成健康衞生的良好生活習慣。結合風俗習慣和重要節日，組織動員羣眾開展攻堅戰、特色戰、殲滅戰等系列活動，集中力量解決村莊環境髒亂差問題，實現乾淨、整潔、有序常態化，打造淨美宜居文明村莊。（牽頭部門：市農業農村局、市鄉村振興局；配合部門：市發改委、市科技局、市財政局、市自然資源局、市生態環境局、市住建局、市城市管理局、市交通運輸局、市水利局、市文旅局、市衞健委、市林業局、市供銷社、團市委、市婦聯等；落實主體：各縣區政府）

19.健全完善建設和管護機制。建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監督的農村人居環境整治長效“五有”機制。明晰農村人居環境基礎設施產權歸屬，建立健全設施建設管護標準規範等制度，推動農村廁所、生活污水垃圾處理設施設備和村莊保潔等一體化運維。健全管護隊伍，落實管護經費，合理設置公益性崗位，優先聘用符合條件的農村低收入人員。有條件地區可依法探索建立農村廁所糞污清掏、農村生活污水垃圾處理農户付費制度、農村人居環境基礎設施運行管護社會化服務體系和服務費市場化形成機制，逐步建立農户合理付費、村級組織統籌、政府適當補助的運行管護經費保障制度，推行系統化、專業化、社會化服務。（牽頭部門：市農業農村局、市鄉村振興局；配合部門：市發改委、市財政局、市自然資源局、市生態環境局、市住建局、市城市管理局、市民政局等；落實主體：各縣區政府）

三、工作要求

（七）發揮農民羣眾主體作用

20.激發內生動力活力。充分發揮農村基層黨組織領導作用和黨員先鋒模範作用，健全黨組織領導村民自治機制，村級重大事項決策實行“四議兩公開”，運用“一事一議”籌資籌勞等制度，鼓勵引導村集體經濟組織、農民合作社、村民等參與農村人居環境整治相關規劃、建設、運營和管理。實行農村人居環境整治提升相關項目公示制度，通過政府購買服務等方式，支持有條件的農民合作社參與農村人居環境整治項目建設。引導農民或農民合作組織依法成立各類農村環保組織或企業，承接本地農村人居環境整治和後續管護工作。堅持農民主體作用，引導調動羣眾參與農村人居環境整治的積極性、主動性和創造性，提高村民維護村莊環境衞生的主人翁意識，使人人成為農村人居環境整治的倡導者、參與者和受益者。（牽頭部門：市農業農村局；配合部門：市委組織部、市民政局、市財政局、市鄉村振興局、團市委、市婦聯等；落實主體：各縣區政府）

21.提高文明健康意識。舉辦多種形式的教育培訓活動，將改善農村人居環境納入各級農民教育培訓和農村學校、幼兒園教育內容，普及衞生健康和疫病防控知識，倡導文明健康、綠色環保的生活方式，引導農民羣眾進一步養成良好衞生習慣。通過組織開展專業化培訓，把村民培養成為村內環境衞生治理和公益性基礎設施運行維護的主要力量。推進健康村莊建設，完善村莊公共衞生設施，深入開展衞生縣城、衞生鎮村創建活動，持續推進城鄉環境衞生綜合整治。推動鄉村振興青春建功行動，廣泛動員農村青少年積極參與農村人居環境整治志願服務活動。（牽頭部門：市委宣傳部（市委文明辦）、市衞健委；配合部門：市教育局、市農業農村局、市鄉村振興局、團市委、市婦聯等；落實主體：各縣區政府）

22.建立健全村規民約。支持立足各地實際，制定完善村莊公共場所衞生保潔、社區噪聲控制等文明公約；深入開展美麗庭院評選、環境衞生紅黑榜、道德積分兑換等活動；將“門前三包”等農村人居環境整治要求納入村規民約，明確村民責任，增強農民自我管理、自我約束、自我教育、自我監督、自我服務意識。（牽頭部門：市民政局；配合部門：市農業農村局、市委宣傳部（市委文明辦）、市住建局、市城市管理局、市鄉村振興局、市婦聯等；落實主體：各縣區政府）

（八）持續加大政策支持力度

23.創新完善相關激勵政策。做好與農村宅基地改革試點、農村亂佔耕地建房專項整治等政策銜接，落實農村人居環境整治相關設施建設用地、用水、用電保障和税收減免等政策。設施建設用地要在國土空間規劃中予以明確，按照設施農用地管理；設施用水、用電比照農業用水、用電執行。在嚴守耕地和生態保護紅線的前提下，優先保障農村人居環境整治建設用地，積極利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開展農村人居環境項目建設。落實村莊建設項目簡易審批有關要求。鼓勵村級組織和鄉村建設工匠等承接農村人居環境整治小型工程項目，降低准入門檻，加大以工代賑等方式實施。鼓勵支持科研機構、企業等加大科技研發、聯合攻關、集成示範、推廣應用以及開展新技術新產品研發。圍繞綠色低碳發展，強化農村人居環境領域節能節水降耗、資源循環利用等技術產品研發推廣。加強農村人居環境整治領域相關人才隊伍建設和技能培訓，選派規劃、建築、園藝、環境等行業專業技術人員駐村一線實際指導。加強全市農村人居環境整治工作監測，定期發佈監測報告。（牽頭部門：市農業農村局、市鄉村振興局；配合部門：市發改委、市自然資源局、市住建局、市科技局、市教育局、市統計局等；落實主體：各縣區政府）

24.加快標準體系建設。着眼關鍵環節風險防控，突出羣眾意願徵詢、施工質量監督、工程驗收、後續管護、第三方評估等重點環節，健全制度體系，規範整治行為。加快農村人居環境整治領域設施設備、建設驗收、運行管護、監測評估、管理服務等地方標準，強化標準體系建設，提高基層幹部、農民羣眾、參與企業等標準化意識。增強主動性，依法開展農村人居環境整治相關產品質量安全監管，嚴守質量安全底線”。（牽頭部門：市市場監管局；配合部門：市農業農村局、市鄉村振興局、市司法局、市自然資源局、市生態環境局、市住建局、市城市管理局、市衞健委等；落實主體：各縣區政府）

25.構建多元化資金投入機制。完善縣區為主、市級適當補助的政府投入機制，加大市縣財政投入，將縣財政投入情況納入全市農村人居環境整治工作考核。繼續實施農村廁所革命整村推進財政獎補政策和農村人居環境整治專項中央預算內投資項目。縣區政府要保障農村人居環境整治基礎設施建設和運行資金，統籌安排土地出讓收入用於改善農村人居環境。可按規定統籌整合農村人居環境相關資金和項目，逐村集中建設。引導和撬動社會力量積極參與投資收益較好、市場化程度較高的農村人居環境基礎設施建設和運行管護項目。鼓勵各地通過發行地方政府債券等方式用於符合條件的農村人居環境整治建設項目。強化對改善農村人居環境金融、財税、監管政策的正向激勵，給予低成本資金支持。嚴格執行地方債務管理有關規定，嚴禁舉債推進，嚴防舉債風險。（牽頭部門：市財政局、市發改委；配合部門：市農業農村局、市生態環境局、市住建局、市鄉村振興局等；落實主體：各縣區政府）

四、保障措施

26.強化組織領導。落實好五級書記抓鄉村振興要求，把改善農村人居環境作為鄉村振興的重要內容，總體部署一體推進。堅持市負總責，縣鎮抓落實的工作推進機制。各級黨委和政府要定期研究解決農村人居環境整治提升工作中的有關重大問題，有力有序推進。市委農村工作領導小組統籌農村人居環境整治提升工作，督促推動重點任務落實。市級有關部門要各司其職、各負其責，密切協作配合，形成工作合力，及時出台配套支持政策。縣區黨委和政府要做好組織實施工作，上下銜接、域內協調、督促檢查等工作，主要負責同志當好一線指揮，選優配強基層幹部隊伍，推動工作任務落實。鎮（街道）黨委和政府要做好具體組織實施工作。將國有和鎮（街道）農（林）場居住地點納入農村人居環境整治提升範圍統籌考慮、同步推進。（牽頭部門：市委農辦、市農業農村局；配合部門：市委組織部、市住建局、市鄉村振興局、市林業局等；落實主體：各縣區政府）

27.分類精準整治。集聚提升類村莊重在完善基礎設施，推動農村人居環境與產業發展互促互進，提升建設管護水平；城郊融合類村莊重在加快實現城鄉人居環境基礎設施共建共享、互聯互通；特色保護類村莊重在保護自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態和生活習慣，加快改善人居環境；“空心村”、已經明確的搬遷撤併類村莊不列入農村人居環境整治提升範圍，重在保持乾淨整潔，保障現有農村人居環境基礎設施穩定運行。（牽頭部門：市委農辦、市農業農村局、市鄉村振興局；配合部門：市自然資源局、市住建局、市發改委等；落實主體：各縣區政府）

28.完善整治機制。調整優化市農村人居環境整治工作領導小組成員單位，強化各專項推進辦公室力量。縣區要立足各自實際，進一步調整完善現有工作推進機制。突出質量實效、羣眾滿意導向，堅持先建機制、後建工程，鼓勵有條件的地區推行系統化、專業化、社會化運行管護。在縣域範圍內開展美麗鄉村建設和美麗宜居村莊創建推介活動，示範帶動面上整體提升。在工作推進中，避免政府大包大攬和“一刀切”現象，充分考慮基層財力承受能力，合理確定整治提升任務。（牽頭部門：市農業農村局、市鄉村振興局；配合部門：市發改委、市財政局、市自然資源局、市城市管理局、市住建局等；落實主體：各縣區政府）

29.督查考核激勵。將改善農村人居環境作為全市實施鄉村振興戰略實績考核和目標責任考核的重要內容，作為對市縣黨政幹部政績考核的重要依據。將農業農村污染治理存在突出問題列入市委生態環境保護督查範圍，強化問題整改力度。市級有關部門要制定完善考核、驗收的標準和辦法，會同縣區加強日常工作調度，定期組織開展對各地進行監督檢查，監督檢查結果與相關支持政策相掛鈎，檢查結果及時向市委、市政府報告。對改善農村人居環境成效明顯的縣區按照規定予以適當獎勵，表彰獎勵一批先進縣、先進單位、先進個人。（牽頭部門：市委農辦、市農業農村局；配合部門：市鄉村振興局、市發改委、市生態環境局、市自然資源局、市城市管理局、市住建局等；落實主體：各縣區政府）

30.營造輿論氛圍。充分利用多種融合傳播手段，宣傳黨中央、國務院有關決策部署和市委、市政府相關要求，積極推廣改善農村人居環境典型經驗，講好改善農村人居環境整治的百姓身邊故事。加強正面宣傳和輿論監督，暢通羣眾反映投訴渠道，廣泛接受社會監督。積極鼓勵引導社會力量參與，凝聚各方共識，合力改善農村人居環境，營造全社會關心支持農村人居環境整治的良好氛圍。

村環境衞生整治方案2

為全面提高城管理水平，營造良好的城環境，為廣大城縣居民帶給整潔、禮貌、規範、有序的生產生活環境，迎接_級精神禮貌現場會召開，結合實際制定本方案。

一、指導思想和總體目標

以科學發展觀為指導，以從根本上解決城縣“髒、亂、差”問題入手，組

織社會力量，高起點、高質量、高效率地對城縣環境衞生進行綜合整治，實現“淨化、綠化、亮化、美化、暢通”的目標。

二、基本原則

一是堅持統一領導、單位承包的原則、此次大環境衞生綜合整治實行、縣兩級統一領導，各單位、各部門按所承包職責縣域、路段具體負責完成大環境衞生綜合整治工作任務。

二是堅持主要領導負總責的原則、各單位、各部門一把手為此次大環境衞生綜合整治工作的第一職責人，出現問題將嚴格追究職責人職責。

三是堅持突出重點、標本兼治的原則、大環境衞生整治是一項長期工作任務，各單位、各部門要從整治工作實際出發，注重源頭治理，注重解決實際問題，注重加強基礎設施建設，從巷道硬化、樹池維修、廣告牌匾更換等方面予以資金支持，服務廣大民羣眾。

四是堅持全民參與、齊抓共管的原則、各單位、各部門要組織開展每週五幹部職工上街撿拾垃圾行動，以實際行動號召和帶領民羣眾參與城管理、保護城環境，不斷提升民城意識和禮貌意識、（家長評語大全）

三、整治任務、職責單位及完成時限

（一）容貌整治

1、亂貼亂畫整治、對沿街牆體、建築物、居民小縣、居民樓道等所有地方的亂貼亂畫、亂寫亂塗要徹底清除。

職責單位：縣執法局。

完成時刻：7月30日前達標，並構成長效機制。

2、臨街建築物整治、按照職責路段劃分，對職責縣內所有臨街建築物立面進行粉刷、更新（職責單位：及縣兩級各有關單位和部門，各街道辦事處）；清洗（職責單位：各街道辦事處，縣執法局）。

完成時刻：8月30日前。

3、佔道經營整治、徹底清理街路、小縣內的店外店、水果攤、飲食攤等一切形式的佔道經營；清除佔用人行步道擺放經營的雞架、鳥籠、兔籠以及建築材料等商品、物資。

職責單位：縣執法局

完成時刻：8月25日前達標、（經典搞笑簽名）

4、露天食品加工（經營）、室外燒烤整治、嚴格按照食品衞生管理要求，堅決取締沿街及小縣內的露天食品加工（經營）、室外燒烤。

職責單位：縣衞生局、縣公安局、縣工商局、縣執法局。

完成時刻：8月25日前達標。

5、牌匾廣告整治。

（1）牌匾、按照1店最多2牌、整齊劃一的標準要求，對剩餘的牌匾、落地牌匾一律清除；牌匾資料務必與工商部門核准的名稱相一致，對字跡殘缺、掉漆、褪色、歪斜的牌匾要及時修復；新辦工商經營業户設置的牌匾要到達標準要求，達不到的禁止開業。

（2）户外廣告、對户外高空廣告、牆體廣告、路標廣告、車體廣告、天橋廣告、自開車架廣告、候車亭廣告以及過街橫幅等進行集中治理，破舊的要更新，損壞的要修復，違規的要清除；除重要節日，重大政治、經濟活動的宣傳外，其他慶典宣傳、商業宣傳、政策法規宣傳、紀念宣傳一律不得設置過街橫幅；空白廣告牌要上公益廣告，不準有空白版面；永久性廣告務必有明設施，夜間能夠亮起來否則一律拆除。

職責單位：縣工商局、縣執法局

完成時刻：9月20日前達標。

6、建築工地整治、施工工地一律按規定標準進行圍圈，並書寫經城管辦審查的宣傳口號；圍圈外不準堆放任何建築材料及雜物；工地的出入口要持續整潔，無雜物、無污水淤泥，嚴禁車輛帶泥上路；除特殊狀況，取得主管部門批准外，任何單位不得佔用道路作業、施工；工地施工現場的綠化和政公用設施務必持續完好，並設置保護措施；工地食堂、工棚、臨時廁所務必到達衞生標準要求；完工的基建工地務必做到工停料淨場地清。

職責單位：縣建設局、縣執法局。

完成時刻：8月30日前達標。

7、廣場、街路及參觀線路沿線衞生整治、加強各類廣場、街路及參觀線路沿線的衞生管理，開展全天候清掃保潔，嚴格禁止各類車輛進入廣場，破損缺失的果皮箱要及時修復補齊，到達設施完好、路面整潔、無踐踏綠地草坪的標準、（描述老師的句子）

職責單位：縣執法局

完成時刻：9月20日前達標。

8、亂潑亂倒整治、一是繼續實行定時、定點傾倒垃圾制度，早7：30分前、晚7：00時後為居民縣（巷道內）傾倒垃圾時刻，主次幹道兩側居民（包括商户）全天不允許向路面傾倒垃圾（自備垃圾收集容器，定時倒入環衞工人的垃圾清運車內，無隔夜暴露垃圾；二是嚴禁及縣內所有單位和個人隨處丟棄各類垃圾；三是嚴格禁止沿街商業和飲食網點向馬路雨水井口傾倒污水、污物。

職責單位：縣工商局、縣衞生局、縣執法局。

完成時刻：9月10日前達標，構成長效機制。

9、城亮化整治、破損缺失的公園燈、河岸燈、路燈、樓體燈、商業燈

箱等照明設施，破損的要修復，缺失的要補齊、具體要求：一是沿街商業網點的燈箱、霓紅燈、街頭櫥窗要全部亮起來；二是沿街單位的門前、辦公樓、庭院要亮起來；三是廣場的照明燈、地燈、景觀燈要亮起來；四主次街路的路燈要全部亮起來。

職責單位：縣工商局、縣執法局

完成時刻：9月15日前達標。

10、加強犬類等禽畜管理、禁止各類犬在廣場、街路等場所內隨地便溺，對已發生隨地便溺的糞便由犬主人負責清除，對不清除者由縣執法局予以處罰；在規定的縣域內遛狗者務必由狗主人用韁繩牽引，防止犬類傷人事件發生，對無韁繩牽引者由公安部門予以處罰；對其它不貼合城管理規定的豢養行為，由及縣公安局、縣執法局按照無主禽畜進行全面清理、收容。

職責單位：縣公安局、縣執法局

完成時刻：9月10日前。

（二）公共綠地和街路、參觀線路沿線綠島整治

全面補齊公共綠地和參觀線路沿線綠島內殘缺不全的花草樹木，不得出現黃土裸露的空地；清除雜草；花木要定期修剪；進一步加強管護。

職責單位：及縣林業局

完成時刻：8月15日前，並構成長效機制。

（三）社區衞生整治

1、徹底清除有物業條件的居民小縣及居民樓道、陽台、自開車棚內的亂堆亂放，亂搭亂建，做到無亂搭亂建、亂堆亂放，陽台規範整潔，車棚內車輛擺放整齊，樓體乾淨、要逐個小縣、逐個樓道、逐個車棚進行整治。

2、定期進行下水井的清掏和管道的疏通，及時解決下水外溢問題，持續排水暢通。

3、小縣路面無塌陷，無破損，無積水，無白色污染，做到全天候保潔。

4、小縣內樹木花草缺失的要一次性補齊，被居民佔為菜地的務必恢復。

5、新竣工的居民樓務必同步進行保潔交接，交接前的保潔由街道辦事處負責，交接後由保潔物業公司負責，不準出現保潔空檔造成垃圾積存。

6、居民小縣樓道內的聲控照明燈要亮起來。

職責單位：縣建設局、各街道辦事處

完成時限：8月20日前達標。

（四）單位衞生整治

1、實行城衞生日和週末衞生日製度，落實門前“五包”職責制、各單位要組織落實每月4日的城衞生日和週末衞生日製度，徹底清除單位庭院內的衞生死角，做到單位庭院內及周邊無積存垃圾，無白色污染，無亂堆亂放，無亂貼亂畫，“門前五包”職責落實到位。

2、庭院內路面平整，無坑窪，無破損，排水暢通，道路硬覆蓋率到達100%，室內外廁所結構完好，貼合衞生要求，5—10月每週消殺一次。

3、徹底清除“四害”孳生地，定期組織開展除“四害”藥物消殺，進一步完善除“四害”防滅設施。

4、大力開展庭院綠化美化，臨街建築物要拆牆透綠、亮化、張掛迎會辦會宣傳標語。

職責單位：縣各行政企事業單位，各街道辦事處

完成時刻：8月20日前達標。

（五）場衞生整治

1、嚴格治理場外經營、各類場嚴格禁止攤位外溢，主次街路的臨街商鋪及商亭不準店外擺放（堆放）商品經營，堅決取締小商小販佔道經營。

職責單位：場攤位外溢由縣工商局負責，其餘（含早、夜）由縣執法局負責

完成時刻：8月30日前達標。

2、全面實行場全程保潔、各類場（包括早、晚）實行垃圾袋裝化管理，由收取衞生費的單位根據實際需要設專職保潔人員，進行場的全程保潔、全程保潔的標準是從上到散，保潔員在崗在位，攤位內外整潔，垃圾袋裝化，無落地垃圾，散地淨。

職責單位：場主辦單位或收取衞生費的保潔單位負責保潔，各類場內場及縣由工商局負責監管；露天場由執法局負責監管

完成時刻：8月30日前達標。

（六）行業衞生整治

1、加強對飲食服務、食品加工、食品銷售、美容美髮、公共浴池、娛樂場所、商場超、賓館旅店等行業和公共場所從業單位的清理整頓，對不具備條件、達不到標準的要堅決關掉、對“五小”行業（即：小飯店、小旅店、小理髮店、小食雜店和小浴池）的整治要作為重點，全面提高“五小”行業衞生管理水平、一是完善“五小”行業的基礎設施，做到各項設施齊全、二是加強“五小”行業的日常衞生管理，到達經常化。

2、加強火車站、客運站等窗口單位的衞生管理，做到站容站貌及車體整潔，候車室清潔，保潔到位，四壁無塵，窗明几淨，站台及停車場整潔，無垃圾積存和暴露。

職責單位：縣衞生局、縣公安局、縣工商局、縣交通局、臨河火車站。

完成時刻：8月30日前達標、堅持經常。

（七）交通環境整治

1、繼續加大殘疾人三輪車、人力三輪車、電動三輪車非法營運的整治力度，堅決取締殘疾人三輪車、電動三輪車和無證人力車的載客營運。

2、進一步加強及縣繁華地段、商業網點、學校周邊等交通亂點亂段的治理，禁止客運、貨運、出租車等車輛隨意亂停及在停車點長時刻停放車輛。

3、堅決杜絕各種車輛、行人亂闖紅燈和各類機動車亂鳴喇叭現象。

4、對缺損、不潔的交通標誌或設施進行修補、洗刷。

5、嚴格禁止各類機動車在非機動車道及人行步道上行駛或停放，一經發現，啟動貼單處罰程序進行處罰。

職責單位：縣公安局、縣交通局、縣執法局

完成時刻：9月25日前達標。

（八）環境污染整治

1、全面整治飯店油煙污染，排油煙務必透過高出樓頂的管道排放，堅決禁止直接向室外排放、已經造成的牆體污染要徹底清理，管道漏油的要全面維修，持續完好。

2、全面禁止商業網點利用高音喇叭招攬生意和小商小販走街串巷用電子喇叭叫賣的擾民行為。

3、對及縣現有的廢品回收站點要全部排查，在城縣外統一規劃、進入再生資源場及收購亭，及時送往廢品回收公司，不得出現佔道和亂堆等污染環境現象。

職責單位：縣環保局、縣公安局、縣工商局。

完成時刻：8月30日前達標。

（九）違章建築整治

徹底拆除沿街兩側、居民縣、場內、單位庭院內等私搭亂建的商亭、板房、塑料棚、偏廈、圍欄等各種違章建築。

職責單位：縣建設局、縣執法局

完成時刻：9月25日前達標。

（十）城鄉結合部衞生整治

1、徹底清除積存垃圾、繼續加大對城鄉結合部、城縣出入口、城郊村屯、鐵路公路沿線等處積存的生活垃圾、建築垃圾的清除力度，到達無垃圾積存。

2、加強日常衞生管理、城鄉結合部要保證垃圾日產日清，城縣出入口、環城公路要保證到達無亂倒垃圾、無亂堆物料、無亂搭棚屋、無亂開店鋪的標準。

職責單位：縣交通局、各鄉鎮、縣執法局。

完成時刻：8月10日前達標。

（十一）鞏固除“四害”成果

1、“四害”孳生地治理、及縣內所有的垃圾場、垃圾中轉站、垃圾箱、公廁及南北河等場所，要全面進行環境衞生清理，定期進行藥物消殺，到達無暴露垃圾，公廁周圍潔淨，水體清潔無漂浮物。

2、“四害”防治設施建設、居民縣、單位庭院要按照防治標準在各自轄縣室外建立滅鼠毒餌站，毒餌站內要長期投有滅鼠藥物；糧庫、食品加工、餐飲、食堂等重點防鼠單位以及所有單位的各類庫房，要設置毒餌盒、防鼠門板、防鼠網；餐飲、食品加工、食品銷售、賓館、旅店、招待所、商場、醫院等公共場所和單位，要根據不一樣狀況，採用物理隔離、電子驅趕等方法，設立防蚊蠅設施。

3、“四害”藥物消殺、

（1）滅鼠、開展一次全秋季統一滅鼠活動，及縣內所有單位、場所、公共地帶都要投放有效滅鼠藥物，到達全面覆蓋，把鼠密度控制在國家規定的2%標準之內、

（2）滅蟑螂和滅蚊蠅、以餐飲、宿舍、旅店、室內場、單位食堂、醫院病房等服務行業為重點，在環境衞生整治的基礎上，採取藥物消殺的方法，開展統一消殺活動，確保蟑螂、蚊蠅密度控制在國家規定的標準之內。

職責單位：及縣愛衞辦、及縣衞生局、及縣水務局、及縣食藥管理局、及縣商務局、縣執法局。

完成時刻：“四害”防治設施建設8月15日前完成，秋季統一滅鼠9月25日前完成。

（十二）建立健全健康教育宣傳欄

居民社縣、窗口單位都要設立形式多樣的健康教育宣傳欄，衞生部門要結合衞生防病、國家衞生城建設以及羣眾關心的衞生熱點問題等帶給宣傳資料，做到宣傳資料保存完整，每月更換一次。

職責單位：及縣衞生局、及縣愛衞辦、住建委、縣建設局、各街道辦事處。

完成時刻：8月30日前，堅持經常。

村環境衞生整治方案3

為鞏固國家衞生鎮創建成果，提升全鎮農村人居環境，按照《開展農村人居環境整治提升村容村貌實施方案》（石農發〔20xx〕3號）文件要求，結合我鎮實際，特制定本方案。

一、工作目標

踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，圍繞“農村生活污水、廁所糞污和生活垃圾收運處置”等重點，開展垃圾清理、“三亂”整治、室內外整治等行動,通過兩個月的整治，基本達到村莊乾淨整潔有序，長效管護機制基本建立，村民環境衞生意識得到增強，羣眾的獲得感、幸福感得到提升。

二、實施內容

（一）開展垃圾清理行動。開展以“三邊”“三口”為重點的公共區域環境衞生整治(“三邊”即路邊、河邊、村委會周邊，“三口”即村口、路口、門口)，做到垃圾及時清理,垃圾箱(桶)無積存垃圾，加強村莊綠化管護，確保村莊整體環境乾淨有序。

（二）開展“三亂”整治行動。各村（社區）以公路沿線、廣場沿線、人口密集區院落為重點，開展亂搭亂建、亂堆亂放、亂種亂養等“三亂”集中整治。

（三）開展室內室外整治行動。充分發揮“四支隊伍”作用，結合入户排查工作,動員和協助包聯羣眾做好室內和房前屋後的衞生清掃，切實做到“一週一小掃、一月一大掃”要求，解決居住環境髒亂差現象。認真開展農村户廁問題排查，在原來摸排的問題廁所基礎上，再摸排、再整改;摸清羣眾廁所現狀和改廁需求，逐步解決廁所問題。

(四)建立長效管護機制。發揮村保潔員、護河員等公益崗位作用，規範崗位管理;將環境衞生納入村規民約、紅黑榜等鄉風文明建設;積極探索人居環境整治積分制管理,定時開展評分，實行獎懲措施，樹立正確導向，實現農村人居環境整治常態化、制度化。

三、時間安排

本次農村人居環境整治提升行動分為三個階段，從20xx年1月初開始，2月底前結束。

第一階段：動員部署階段(1月5日至1月10日)，制定鎮、村實施方案，並進行動員安排部署。

第二階段：集中整治階段(1月10日至2月20日)，由鎮環保所牽頭，各村（社區）具體負責，按照垃圾清理行動、“三亂”清理行動、室內外整治行動以及長效機制建立等四方面內容，開展集中整治，確保行動取得實效。

第三階段：總結提升階段(2月21日至2月28日)。各村（社區）對農村人居環境整治提升行動進行全面總結,查找工作薄弱和短板，持續提升工作質量。

四、工作要求

（一）加強組織領導。各工作隊務必要提高政治站位,強化底線思維，精心組織，細化安排，實行劃片包組，包户到人，定人定責的工作機制，以工作隊長、支部書記為第一責任人，全體工作隊成員、村兩委和交友幫扶幹部為具體責任人，紮實開展村容户貌提升行動，確保工作落實落細。各村（社區）聯村領導、工作隊長、支部書記要親自上手，親自安排，親自督促，切實解決工作中的問題，確保農村人居環境整治工作取得實效。要制定切實可行工作方案，採取強有力的措施推進整治工作。

(二)強化宣傳動員。要充分結合民情、風俗習慣等，利用春節等節假日，通過節日戰、殲滅戰等形式，逐組逐户整治,廣泛發動農民羣眾集中開展村莊環境衞生清潔。要充分發揮村規民約應有作用，紮實開展積分兑換、紅黑榜評比等活動，進一步調動農民的積極性、主動性，形成人人動手、人人蔘與的良好氛圍。

（三）加強督導檢查。鎮環保所加強對村容户貌提升行動日常檢查和督導，定期或不定期進行暗訪督查，及時發現整治問題，並進行通報督辦，限期整改，本次提升行動將作為各工作隊人居環境整治年度考核的重要參考，對敷衍塞責、推進不力的予以通報批評並在年終考核扣分，對工作開展不力的村及時約談，對在工作中造成嚴重後果和不良影響的，按程序紀委監委嚴肅處理，通過層層傳導壓力，確保人居環境提升各項工作落到實處。

村環境衞生整治方案4

20xx年5月部署開展全國城鄉環境衞生整潔行動以來，各地區、各部門高度重視，按照20xx-20xx年行動方案的總體部署，周密安排，狠抓落實，較好地完成了三年工作目標，全國城鄉環境衞生狀況明顯改善，受到羣眾的廣泛歡迎。為鞏固和發展全國城鄉環境衞生整潔行動的成果，建立長效管理機制，進一步改善城鄉環境衞生面貌，提高人民羣眾健康水平，根據《國務院關於進一步加強新時期愛國衞生工作的意見》（國發〔20xx〕66號），制定本行動方案。

一、指導思想

深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，以促進城鄉環境衞生改善和人民身心健康為目標，堅持政府主導、部門協作、羣眾動手、社會參與，堅持因地制宜、統籌資源、綜合治理、長效管理，全面開展城鄉環境衞生綜合整治，明顯改善城鄉環境衞生面貌，有效提升居民文明衞生意識，不斷提高全民健康水平。

二、主要行動目標

總體目標：結合社會主義新農村、美麗鄉村建設、改善農村人居環境工作、農村社區建設試點工作和衞生城鎮創建活動，以完善城鄉環境衞生基礎設施和長效管理機制為主要內容，以城市環境衞生薄弱地段和農村垃圾污水處理、改廁為重點，連續深入開展整潔行動，統籌治理城鄉環境衞生問題，實現環境衞生基礎設施水平全面提升，大氣污染、地表水環境污染和噪聲污染綜合治理取得明顯成效，城鄉生產生活環境更加整潔有序、健康宜居。

具體目標：

到20xx年底

完成6萬個村莊的綜合整治；

農村衞生廁所普及率提高到75%；

建制鎮生活垃圾無害化處理率提高到35%；

建制鎮生活污水處理率提高到30%；

對生活垃圾進行處理的行政村提高到40%；對生活污水進行處理的行政村提高到10%；

農村集中式供水人口比例提高到80%左右；

具備條件的縣道實現“田路分家”、“路宅分家”，路面保持整潔、無雜物，邊溝排水通暢，無淤積、堵塞。

到20xx年底

農村衞生廁所普及率提高到85%；

國家衞生城市比例提高到40%；國家衞生鄉鎮（縣城）比例提高到5%；

農村集中式供水人口比例提高到85%；

建制鎮生活垃圾無害化處理率、生活污水處理率較大幅度提高，行政村生活垃圾收集處理和生活污水處理水平明顯提高，達到“十三五”規劃相關目標要求；

具備條件的鄉道、村道實現“田路分家”、“路宅分家”，路面保持整潔、無雜物，邊溝排水通暢，無淤積、堵塞。

三、工作重點

（一）進一步加強生活垃圾和污水處理設施建設。

1、貫徹落實《國務院關於加強城市基礎設施建設的意見》（國發〔2013〕36號），積極建立政府與市場合理分工的投融資體制，保障政府投入，通過特許經營、投資補助、政府購買服務等多種形式吸引包括民間資本在內的社會資金，共同推進城市環境衞生基礎設施加快建設。加強老舊基礎設施改造，保障城市生活垃圾和污水處理設施正常運行。

2、推動城市生活垃圾分類收集處理和資源回收利用，逐步實現生活垃圾處理減量化、資源化、無害化。加強污泥處理設施建設，提高城市污泥無害化處置率。

3、改進城市環境衞生保潔方式，擴大機械化清掃保潔作業範圍，推廣降塵、低塵清掃作業方式，提高道路機械化清掃率。有條件的地區將數字化城管平台覆蓋到城鄉結合部。

4、加大對村鎮垃圾清運設備和中轉設施建設的投入，有步驟、有重點地規範建設村鎮垃圾收集處理設施。進一步完善村鎮垃圾收集清運體系建設，鄉鎮政府通過購買服務等方式聘請保潔員，配備車輛，定期收運各居民點的垃圾。建立村莊保潔制度，推行垃圾就地分類減量和資源回收利用。交通便利且轉運距離較近的村莊，推行“户分類、村收集、鎮運轉、縣處理”模式，其他村莊可就近分散處理。

5、因地制宜開展農村污水處理，離城鎮較遠、人口密集的村莊可進行集中處理，人口較少的村莊可建設户用污水處理設施。重點解決好農村畜牧養殖場（點）的污水處理問題。

6、推行縣域城鄉生活垃圾和污水統籌治理，實施統一規劃、統一建設、統一管理、統一運行、有條件的地方推進城鎮垃圾污水處理設施和服務向農村延伸，不斷提高對生活垃圾和污水進行處理的行政村比例。

（二）集中開展城鄉環境衞生治理。

7、加強車站、港口、景區、建築工地等重點場所的衞生管理，加強人員密集地區公共廁所的建設和維護，提高城鄉社區物業管理水平，實施“門前三包”制度，保持市容和社區衞生整潔美觀。以霧霾頻發地區為重點，堅持源頭管控，狠抓細顆粒物和可吸入顆粒物綜合治理。

8、重點清理城市環境衞生死角，加大對農貿集市、城中村、城鄉結合部等重點地區市容頑症的整治力度，建立長效管理機制，解決馬路市場、廢品收購站、露天燒烤、路邊洗車、佔道經營、夜市攤區等羣眾反映強烈的熱點問題，全面清理亂搭亂建、亂拉亂掛、亂貼亂畫等問題。嚴格活禽市場準入，監督規範活禽市場秩序，逐步推行“禽類定點屠宰，白條禽上市”制度。

9、加強農村公路養護與管理，平整、硬化道路，強化路面保潔，疏通邊溝，清理草堆、糞堆、垃圾堆，統籌建設晾曬場、農機棚等生產性基礎設施，整治佔用鄉村道路晾曬、堆放等現象。規範農藥包裝物、農膜等廢棄物處置，加大白色垃圾治理力度。強化秸稈禁燒監管，開展秸稈還田等資源化綜合利用。防治畜禽養殖污染，推進畜禽類污綜合治理利用，加強病死畜禽無害化收集處理。繼續推動農村環境連片整治。

10、強化鐵路、公路、河流溝渠和內河航道沿線環境衞生設施建設和綠化美化工作，全面清理公路沿線非法廣告和標誌、標語，確保通航水域航行安全和岸線資源合理利用。全面推廣“污染治理、循環利用、生態保護”流域治污體系。開展生態清潔型小流域治理，改善農村河道水環境。對飲用水源地開展“一源一策”治理，實施水源保護區污染整治。清除病媒生物孳生場所，統一組織開展季節性病媒生物防控工作，加強病媒生物日常防制，降低城鄉病媒生物密度。

（三）進一步保障城鄉飲水安全。

11、加快實施《全國城市飲用水安全保障規劃（20xx-20xx）》（發改地區〔20xx〕2798號）、《全國城鎮供水設施改造與建設“十二五”規劃及20xx年遠景目標》（建成〔20xx〕82號），根據城市水源特點、供水設施狀況和城市發展需求，重點進行自來水廠和供水廠改造與建設、供水水質檢測能力建設、應急供水能力建設等。

12、全面落實《全國農村飲水安全工程“十二五”規劃》，繼續加強農村飲水安全工程建設和現有工程提質增效，進一步提高農村集中式供水人口比例和供水保證率。在有條件的地方，優先採取城鎮供水管網延伸或建設跨村、跨鄉鎮連片集中供水工程等方式，大力發展規模化集中供水，統籌解決農村學校的飲水安全問題。

13、按照國家生活飲用水衞生標準要求，加強飲用水衞生監測和監測能力建設，切實落實飲水消毒衞生措施，建立健全供水設施維護的長效機制。

（四）繼續普及農村無害化衞生廁所。

14、加快實施農村改廁，堅持因地制宜、集中連片、整村推進，鼓勵建設“四格式生態廁所”和沼氣池，加強對糞便的無害化處理和資源化利用。

15、農村新建住房及保障性安居工程等項目要配套建設無害化衞生廁所。加強鄉鎮政府所在地、中國小、鄉鎮衞生院、農村社區綜合服務中心（站）、公共場所、集貿市場、旅遊景區（點）、公路沿線等區域無害化衞生公廁建設工作。

16、加大健康教育力度，引導農民使用衞生廁所，建立衞生廁所建、管、用並重的長效管理機制。

（五）廣泛開展衞生創建活動。

17、以衞生城鎮創建活動為抓手，推動城鄉整潔行動向縱深發展，提升城鄉環境衞生規範化和精細化管理水平。堅持規劃引導、源頭管控，加強城鄉環境的美化、綠化、亮化，着力改善人居環境。

18、制修訂市民公約或村規民約，積極推動街道、社區、單位等定期組織開展大清掃、義務勞動等活動，勸阻和治理隨地吐痰、亂丟垃圾等不文明行為，形成全社會廣泛參與衞生創建活動的良好格局。

19、國家衞生城鎮要進一步完善工作機制，創新工作方式，加大工作力度，在整潔行動中充分發揮示範帶頭作用。

四、保障措施

（一）加強領導。各地要高度重視，按照本方案要求，結合實際，制訂切實可行的實施方案和年度工作計劃。要將整潔行動列入重要議事日程，加強對活動開展情況和目標任務完成情況等的考核，考核結果作為綜合考核評價領導班子和有關領導幹部的重要依據。要堅持政府組織、屬地管理、部門聯動、條塊結合，逐級建立有效的工作機制。要通過“以獎代補”等形式，加大財政投入力度，鼓勵社會資金參與，多渠道解決建設和管護資金問題。全國愛國衞生運動委員會各成員單位要按照職責分工，明確任務，各負其責，密切配合，紮實推進各項工作。各級愛國衞生運動委員會辦公室要發揮組織協調、督導檢查職能，協調各有關部門，確定每年工作目標任務，定期組織有關部門開展督導檢查，做好信息統計、數據彙總和情況通報等工作。

（二）宣傳動員。要結合愛國衞生月活動，通過多種方式，廣泛深入宣傳報道，營造社會氛圍，調動羣眾參與的積極性，着力推動解決羣眾關心、社會關注的重點衞生問題。組織婦女、共青團員和青年投入到整潔行動中來，充分發揮志願者作用。學校要組織學生參加相關實踐活動。

（三）考核評估。要廣泛聽取社會各方面意見，對羣眾反映的問題認真梳理和整改，提高羣眾對整潔行動的滿意度。全國愛國衞生運動委員會辦公室要對各地工作進行考核評估，2017年組織開展中期評估，20xx年組織開展終期評估，定期公佈行動進展情況，加大對典型問題的曝光和治理力度。各省（區、市）每年要開展整潔行動自評工作，於第二年3月底前將自評報告送全國愛國衞生運動委員會辦公室。

村環境衞生整治方案5

根據縣鄉關於農村環境綜合整治相關精神，為了營造舒適宜居的生活環境，提高全村人民的生活質量，結合我村實際，特制定如下工作方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，積極推進新農村建設，通過開展“四清、三基、二統、一化”為重點的環境衞生綜合整治，着力改善我村生產、生活、生態環境。

二、基本原則

1.村委領導，全民參與。村、組兩級切實加強對環境衞生綜合整治的領導，發揮全體村民的主體作用。

2.健全機制，長效管理。實行集中整治與長效管理相結合，治標與治本相結合，改善環境與提高村民素質相結合，整治行動與宣傳發動相結合。

3.先清運後清掃，先治髒後治亂。先清運歷史遺留垃圾，再進行大清掃，消除衞生死角。

三、工作目標

通過開展環境衞生整治，全村環境狀況達到“四清、三基、二統、一化”目標，並通過市縣鄉驗收。

1.“四清”即清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源。

2.“三基”即農村基本不見垃圾、基本消除馬路市場、農户基本完成。

3.“二統”即農村垃圾統一分類處置、集鎮污水統一集中處理。

4.“一化”即路邊、屋邊、水邊綠化，在房前屋後，村道邊植樹造林，形成四季有綠、季相分明，層次豐富的綠化景觀，達到美化村莊，淨化空氣的目的。

四、工作方法

1.大宣傳：村召開全村黨員組長動員大會，各組召開村民大會，縣、鄉辦點幹部、支、村兩委幹部、黨員組長深入各組、户做好動員、勸導工作。書寫宣傳標語，發放宣傳手冊和致農户的一封信，發動全體村民參與環境衞生綜合整治工作。

2.大清運：村裏組織人員將歷史遺留的垃圾全部清運處理。

3.大清掃：發動全村黨員、組長、保潔員開展衞生大清掃。首先帶頭清潔好自家房前屋後，整理好庭院雜屋。

4.大檢查：由衞生檢查評比小組對全村衞生進行檢查，發現衞生死角或清掃不到位的，及時督促清除。

5.大評比：把檢查結果在評比欄公佈並進行獎罰，充分調動組長、農户的積極性。

五、工作措施

（一）加強組織領導

1.成立左壠村環境衞生綜合整治領導小組。由張春香任組長，韓雲兵任副組長，韓茂雲、譚六生、趙春雲和各組組長為成員。

2.成立衞生檢查評比小組。由趙春雲任組長，趙友生任副組長，陳晚朱、譚新民、韓晚來、王吉梅、周青娥為成員。

（二）劃分衞生管理區 實行鄉辦點幹部和村幹部分片包組責任制。

（三）建立長效保潔機制 各組設立保潔員，劃分衞生保潔責任區，確定保潔員工資。堅持“標本兼治，重在治本”的方針，不斷鞏固、深化環境衞生整治成果。

（四）保障資金投入 採取村、組、農户三級投資方式，村級負責添置衞生整治硬件設施，宣傳費用及全村垃圾外運、公共區域保潔經費。組級負責每月對農户衞生評比前三名的獎勵經費。農户按每户每月6元的標準籌資，負責各組保潔員工資。

村環境衞生整治方案6

為認真貫徹落實中央、省、市農村工作會議精神，經縣委、縣政府研究，決定實施全縣城鄉環境綜合整治提升年活動，全面推進我縣城鄉環衞一體化建設，切實做好農村垃圾無害化處理及衞生保潔工作，進一步改善農村人居環境。現結合我縣實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十八大提出的“推進生態建設，建設美麗中國”可持續發展戰略為指針，堅持“政府主導、全民參與、因地制宜、城鄉統籌、綜合治理、長效管理”的原則，以增強農户環境衞生意識、提高健康素質和生活質量為目的，立足現狀、着眼長遠、突出重點、整體推進，進一步推動農村環境綜合整治工作，使農村垃圾走向規範化處理軌道，為“建設秀美上慄、打造幸福家園”作出新的貢獻。

二、工作目標

農户對垃圾實行分類後入桶，保潔員定期收集，村級中轉站集中存放，每個鄉鎮建立焚燒爐對垃圾統一運送焚燒處理，實現農村環境綜合整治“四個重點”、“六個沒有”。四個重點：以縣主幹道、河道、集鎮和水源地為重點整治範疇，各鄉鎮全面鋪開。六個沒有：一是全縣農村農民房前屋後沒有零星垃圾；二是農户庭院沒有隨地流淌的污水；三是村間、集鎮沒有散放的垃圾；四是庫(塘)、河道水面沒有漂浮的垃圾；五是村間道路沒有裸露的人畜糞便；六是公路沿線沒有散落的塑料垃圾、土建垃圾和花炮垃圾。達到户户有桶、組組有池、鄉鄉有爐，終端處理全覆蓋，農村垃圾不出縣的目標。

三、工作任務

(一)規範垃圾處理流程

採取“户分類入桶、保潔員定期收集、村級中轉站集中存放、鄉鎮統一運送焚燒處理”方式。

1.户分類入桶。農户把自家產生的垃圾按漚肥、回收、土建、有害、焚燒五種垃圾分類存放在自家門前分類桶，並自行處理漚肥、回收、土建(含煤炭灰)三種垃圾，有害垃圾密封存放。特別要做好對煤渣的分類。同時，做到“門前三包”(包衞生：不亂扔、亂倒生活垃圾和建築垃圾；包整潔：無建築材料、煤球等物亂堆亂放，房前屋後周圍無雜草，建築設施整齊、美觀；包綠化：保持房前屋後和庭院內綠化、美化)。

2.保潔員定期收集。農户垃圾分類桶內的焚燒垃圾由村聘保潔員定期收集運送到村上垃圾中轉站。保潔員還要定期清掃村點內公共道路、公共場所、綠化帶等範圍內的垃圾，做到日產日清。

3.村級中轉站集中存放。每個行政村在縣環保部門的指導下建設1-3個垃圾中轉站，用於垃圾集中存放。集中存放的垃圾要嚴格進行封存處理。

4.鄉鎮統一運送焚燒處理。鄉鎮(環衞所)派人統一把垃圾從村級中轉站運送到鄉鎮焚燒爐處進行終端處理。有害垃圾由保潔員收集並聯系供銷部門回收，科學處理。焚燒後的爐渣進行填埋或用作肥料。

(二)加強環衞基礎設施建設

1.户用環衞設施。農户配置垃圾分類桶，並標明“有害垃圾桶”、“焚燒垃圾桶”等字樣，置於農户屋前避雨處，便於保潔員定期收集。垃圾桶由鄉鎮統一購置，發放給農户時收取成本價的三分之一的資金，或責成農户配備，沒有配置的可以由農户出資，由鄉鎮統一購置。

2.行政村環衞設施。(1)各行政村要為每位保潔員配置“一衣一車一掃一鏟一鉗一鈎”(即一套環衞工作服、一輛垃圾車、一隻掃把、一隻鏟子、一把鐵鉗和一隻鐵鈎)；(2)在環保部門指導下於交通方便處建設1-3個垃圾中轉站。

3.鄉鎮環衞設施。(1)鄉鎮環衞所要配備1-2輛垃圾清運車；(2)每個鄉鎮建造一座垃圾焚燒爐，大鄉鎮根據實際可建造1-3座。建造垃圾焚燒爐要經環保部門勘察設計，嚴格選址，鄉鎮統一組織，按圖紙施工建造。學校、企業等單位產生的垃圾也納入當地垃圾處理系統範疇。各鄉鎮焚燒爐建設均在今年6月底前完成。

(三)明確流程管理主體

1.户分類入桶工作。由各行政村負責管理。各村要抓好對農户的宣傳教育，嚴格垃圾分類。

2.保潔員定期收集工作。由行政村、鄉鎮兩級負責管理。村、鎮兩級要規定保潔員定期收集；行政村要配合鄉鎮抓好保潔員的培訓和考核。

3.村級中轉站集中存放工作。由行政村、鄉鎮兩級負責管理、使用。

4.鄉鎮統一運送焚燒處理工作。由各鄉鎮負責管理。垃圾焚燒爐建成後由鄉鎮環衞所管理、使用。

四、推進措施

(一)成立組織機構，增強工作合力

1.統一思想，提高認識

農村清潔工程是最大的一項民生工程、德政工程，實施農村清潔工程是建設美麗上慄、打造幸福家園的重要內容，也是創新社會管理、錘鍊幹部作風的有力抓手。各地各部門單位要進一步統一思想，提高認識，加強宣傳，不斷增強推進我縣農村環境綜合治理的責任感、使命感和緊迫感，突出重點、攻堅克難，以更大的力度、更高的目標、更實的成效來推動我縣農村環境綜合治理工作。特別是各級機關幹部、黨員、人大代表、政協委員，要率先示範，從自身做起，禁止使用一次性消費品，依次向村組、家庭推進，減少垃圾的產生，並抓好自己所住村組和居民區的衞生保潔工作，做到帶頭打掃衞生，帶頭愛護衞生，帶領左鄰右舍一起來打掃和維護衞生，實現村、組、居民區的衞生大改觀。

2.強化領導，精心組織

縣委縣政府成立由縣委副書記曾憲清任組長，副縣長文健，縣人大副主任易冬梅、縣政協副主席易旺桔任副組長，縣委辦、縣政府辦、縣委宣傳部、縣委農工部、縣環保局、縣財政局、縣監察局、縣教育局、縣水務局、縣供銷聯社、縣住建局、縣交通運輸局、縣衞生局、縣花炮安監局、各鄉鎮等單位為成員的上栗縣農村環境綜合整治領導小組。領導小組下設辦公室，由縣委農工部部長陳日生同志兼任辦公室主任。同時建立聯席會議制度，定期對全縣農村清潔工作進行統籌協調、綜合調度和指導督查。各鄉鎮要成立相應領導小組，班子要明確分工負責，要有清潔工程辦公室和工作力量，要有環衞所。縣職能部門要明確分管領導和安排工作人員，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，具體工作專人抓。縣清潔辦要充實力量，配備一名專職副主任和兩名專職工作人員，聯合職能單位，認真開展好檢查評比。

3.強化責任，部門聯動

實行條塊結合，以塊為主的工作機制，各鄉鎮、行政村、縣直各部門等責任主體，要進一步明晰職能，認真履職，切實完成各自的工作任務，密切配合，有序有力全面推進各項工作。各鄉鎮、職能部門要制訂出具體的切實可行的實施方案上報縣委辦、縣政府辦，並要求每月檢查一次，將檢查存在的問題、取得的經驗等情況及時通報到縣清潔辦。

縣委辦、縣政府辦：負責農村清潔工程建設工作的總體協調；

縣委宣傳部：宣傳農村清潔工程對建設和諧秀美新農村的意義，策劃推介先進事蹟，激發社會各界支持參與農村清潔工程的積極性，並將農村清潔工程建設納入文明城市創建考評體系；

縣清潔辦：負責農村清潔工程建設工作牽頭、業務指導和日常管理，每個月定期檢查一次，檢查結果發至各鄉鎮、部門，並將檢查結果進行全縣通報；

縣環保局：抓好垃圾焚燒爐及中轉站的選址，指導焚燒爐與村級中轉站封存垃圾的標準化操作控制，負責環境違法行為執法與重點區域污水治理等；

縣水務局：抓好慄水河源頭水保護，督促做好縣域內各中小河道、水庫、山塘的水質保護及周邊環境整治工作；

縣教育局：協調組織農村中國小校的清潔整治工作，做好中國小生愛護衞生的教育，並組織中國小生開展文明勸導活動；

縣監察局：對清潔工程中違法違紀違規行為進行查處；

縣交通運輸局：牽頭整治主要交通幹道亂搭亂建現象；

縣財政局：落實清潔工程的各項補助資金；

縣供銷聯社：做好可利用垃圾的回收和指導封存垃圾的處理；

縣婦聯：組織廣大婦女幹部羣眾積極投入農村環境綜合整治活動，科學指導村民自覺樹立健康文明的行為方式和良好的公共環境衞生意識；

縣住建(規劃)局：督促抓好鄉鎮集鎮衞生和垃圾處理；

縣衞計委：負責農村醫療機構的醫療垃圾處理；

縣花炮安監局：牽頭抓好花炮垃圾的有效處理，嚴禁將花炮垃圾傾倒在公路兩旁和河道里面；

各鄉鎮：牽頭組織實施轄區範圍內的農村清潔工程工作，特別是終端處理設施和鏈條的保障延伸，負責對各村及保潔員的培訓和考核；要制訂好具體操作工作方案，突出垃圾終端處理辦法，報縣委農工部審核後再下發。

各行政村：要制定工作方案並報縣委農工部和鄉鎮政府審核後執行。具體負責組織實施轄區範圍內的農村清潔工程工作，規範垃圾收集方式，引導農户對煤渣分類，漚肥垃圾儘量分組自理。每户農户發放一本《上栗縣農村清潔工程家庭手冊》，村兩委每月組織對全村所有農户的衞生檢查一次，並將檢查情況登記到《上栗縣農村清潔工程家庭手冊》，同時，將檢查情況與當地學校通報，促進“小手拉大手”活動，形成全民關心清潔衞生的濃厚氛圍。

4.抓好示範，示範帶動

每年定期進行一次全縣大環境整治活動，對路邊、河邊、圳邊、屋邊等地進行大清理。在清潔工程覆蓋每個村的基礎上，各個鄉鎮抓好2個示範村建設。將當前衞生基礎好、農户積極性高的村列為示範村，實行示範打造，積累經驗，規範作法，發揮對其它村的示範帶動作用。

(二)保障資金投入，確保工作運轉

按照“政府主導、農民參與、市場運作、社會支持”的思路，積極拓寬籌資渠道，力求形成多元化投入機制。

1.爭取上級資金支持

積極向上跑項爭資，努力爭取中央和省、市對農村垃圾處理項目的資金支持，以及亞洲銀行、世界銀行的貸款。

2.加大縣鄉財政投入

近幾年來，我縣縣、鄉財政每年安排420多萬元專項資金，發放全縣351名縣級保潔員工資，確保了我縣縣級保潔員工資能按月打卡發放到位，穩定了保潔員隊伍，為縣內交通主幹道、村幹道、村莊公共場所等地的衞生保潔起到了很重要的作用。隨着全縣農村衞生環境壓力的增大，以及要求更高，要求縣、鄉財政逐步加大對農村清潔工程的投入，確保垃圾焚燒爐的運行費用，增加保潔員人數，改善保潔員待遇等。

3.整合項目資金投入

(1)整合全縣涉農項目資金。縣委農工部的'一事一議項目資金，縣農業局和縣環保局的環境整治項目資金儘量用於農村清潔工程。縣交通運輸局要拿出一些建設公路資金用於垃圾焚燒爐修路。

(2)明確資金用途。20我縣一事一議項目資金將全部用於農村清潔工程。一是用於建設設施，包括建設垃圾焚燒爐、垃圾中轉站、垃圾池的費用以及徵地費用。二是用於購置垃圾清運車和保潔工具，包括垃圾清運的四輪車，保潔員用的小板車、工作服、掃把、鏟子，户用垃圾桶。

3.鼓勵部門單位投入

建立健全農村清潔工程縣級領導、部門單位、後備幹部包鄉鎮包村責任機制，規定部門單位在資金、技術、物質、信息、項目等方面，為鄉鎮、村農村清潔工程提供力所能及的幫助和服務。

4.引導社會各界投入

按照“誰投資、誰受益”的原則，制訂優惠政策，吸引各類社會資金參與農村清潔工程。鼓勵各鄉鎮採取市場化的運作方式，將農村垃圾清掃保潔和清運工作發包給公司或個人，村委會或村民理事會等負責監督和管理，實現農村多樣化保潔。引導當地知名人士、成功人士捐資捐物支持農村清潔工程，發動農民籌資投勞，適當向農户收取保潔費，用於村莊公共區域清掃保潔。

(三)成立考評機構，嚴格考核考評

建立縣考鎮、鎮考村、村考組、組考户的層層考核制度和實行新農村建設中農村清潔工程“一票否決”制度。將鄉村兩級的農村清潔工程納入縣政協的評議活動，並作為評議活動的一項主要內容。

1.考評機構

農村清潔工程考評工作領導小組由縣政協副主席易旺桔任組長，縣人大辦、縣政協辦、縣監察局、縣委督查室、縣政府督查室、縣清潔辦、縣文明辦為成員單位。考評組成員還可以抽調相關單位紀委書記、人大代表、鄉鎮分管領導、職能單位分管領導和業務骨幹組成。

2.考評方式

(1)考評原則。堅持民主公開、客觀公正、實事求是的原則。

(2)考核形式。加強日常檢查和綜合考核，通過明察暗訪檢查各責任單位工作完成情況，做到兩月一檢查一通報，半年一考核一獎懲，一年一總結一表彰。

(3)評分辦法。實行百分制考核，每兩個月進行基礎工作的測評；半年考核由每兩個月考核情況(佔70%，取三次檢查的平均值)、交辦工作完成情況(佔20%)、羣眾滿意度測評(佔10%)三部分組成。

3.考評獎懲及結果運用

(1)獎懲機制。對鄉鎮實行每半年統一考核、統一排名，根據每半年考核結果予以獎懲，鄉鎮排名第一名的，獎勵5萬元；最後一名的處罰5萬元(所罰資金由縣財政局在鄉鎮往來資金中代扣，並獎給第一名)。

(2)結果運行機制。每次檢查的排名結果以文件進行全縣通報，並在媒體上公佈，排名最後一名的鄉鎮，由鄉鎮主要負責人在每兩月點評大會上作表態性發言。連續兩次作表態性發言的，由領導小組組長對單位主要負責人進行約談，單位主要負責人應書面向領導小組説明情況；連續三次作表態性發言的，對主要負責人啟動行政問責，建議縣委調整相關責任人崗位。考核結果與單位評先評優掛鈎、與黨政負責人評先評優掛鈎，並作為幹部調整的重要依據。

(3)工作成效與涉農項目掛鈎。各部門立項時與清潔工程一起考察，要根據各自檢查結果與縣通報安排涉農項目，衞生差的鄉鎮、村不安排項目，衞生好的鄉鎮、村優先安排。縣清潔辦對行政村實行清潔工程工作與一事一議、新農村建設、農業開發項目立項掛鈎，相關職能部門要與農業、水務、教育等資金掛鈎。

(4)根據《村規民約》要求，村民到村兩委、鄉鎮政府和縣職能部門辦理低保優撫、入學、遷移、信貸、國土城建、婚姻登記、上户口、農醫保、農機補貼、新農村建設補貼等相關手續時，必須攜帶《上栗縣農村清潔工程家庭手冊》，對最整潔户、整潔户給予優先辦理；對不整潔户限期整改，驗收合格後再進行辦理。

(四)強化輿論宣傳，形成濃厚氛圍

1.加強社會宣傳

各地各部門單位要加強社會宣傳工作，動員全社會力量，特別是縣、鄉機關工作人員和在校的中國小生開展文明勸導活動。要充分利用各類新聞媒體、宣傳欄等形式開展環境衞生宣傳教育，普及科學知識，提高村民環境衞生意識，養成愛清潔、講衞生的生活習慣，引導社會各界一起關注環境問題、一起參與農村清潔工程，在全社會營造文明健康的生活方式。

2.開展創建活動

各地要積極組織開展評選“文明户”、“五好家庭”、“衞生示範户”、“衞生示範村(社區)”等活動，激發廣大幹羣的積極性，變被動為主動，變“要我做”為“我要做”，迅速在全社會形成一種“人人講衞生、人人愛衞生、講衞生光榮、破壞衞生可恥”的新風尚。

3.做好教育引導

各地各部門單位要教育好身邊的工作人員，愛護衞生，從自我做起。尤其是縣教育主管部門要教育全體老師做到講衞生愛衞生，從而教育廣大學生，學生再影響父母，發揮“大手牽小手、小手拉大手、共創清潔家園”的積極作用。

村環境衞生整治方案7

開展鄉村綠化美化，是實施鄉村振興戰略、加快大規模國土綠化、推進農村人居環境整治的重要內容，事關全面建成小康社會和農村生態文明建設。近年來，全省各地認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，把鄉村綠化美化作為改善農村人居環境的重要抓手，取得了明顯成效。同時，鄉村綠化美化發展還很不平衡，一些地區還存在鄉村綠化總量不足、質量不高的問題，與農民羣眾期盼的優美生態環境還有較大差距，仍然是鄉村生態建設的突出短板。為進一步加快推進鄉村綠化美化，不斷改善提升村容村貌，積極建設美麗宜居鄉村，特制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想。全面貫徹黨的十九大精神，以新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立新發展理念，落實高質量發展要求，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕總要求，堅持以人民為中心，以改善鄉村人居環境為目標，全面保護鄉村綠化成果，持續增加鄉村綠化總量，着力提升鄉村綠化美化質量，促進綠水青山轉化為金山銀山，努力建設“村美、業興、家富、人和”的生態宜居美麗鄉村。

（二）基本原則

1.因地制宜、突出特色。根據鄉村地理位置、自然稟賦、生態環境狀況、產業發展需求等不同情況，因地制宜，因勢利導，瞄準鄉村綠化突出短板，一村一策，缺什麼補什麼。避免發展模式趨同化、建設標準“一刀切”。

2.保護優先、留住鄉愁。保護鄉村地形地貌、水系水體、林草植被等自然生態資源，慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房。注重鄉土味道，保護鄉情美景，維護自然生態的原真性和完整性，綜合提升鄉村山水林田湖草自然風貌，突出鄉村特色和田園風光。

3.量力而行、循序漸進。充分考慮鄉村發展基礎，尊重村民意願，按照鄉村建設規律，先易後難、先點後面，分步有序推進鄉村綠化美化。量力而行、盡力而為，科學合理確定鄉村綠化美化的目標、重點、任務和標準。

4.政府引導、多方參與。堅持在各級黨委政府領導下，以村為單位組織實施，動員村民自己動手，自覺投身鄉村綠化美化行動。發揮市場配置資源的決定性作用和政府調控引導作用，鼓勵和引導社會資本積極參與鄉村綠化美化。

（三）行動目標。到20xx年，全省村莊綠化覆蓋率達到16.4%，努力建成365個特色鮮明、美麗宜居的森林鄉村，力爭創建3-5全國鄉村綠化美化示範縣，鄉村綠化美化持續推進，森林鄉村建設紮實開展，鄉村自然生態得到有效保護，綠化總量持續增加，生態系統質量不斷提高，村容村貌明顯提升，農村人居環境明顯改善。

二、行動內容

（一）保護鄉村自然生態。結合古村落、古建築、名人古蹟等保護，依據地形地貌，加強護村林、風水林、景觀林保護，促進人文景觀與自然景觀的和諧統一。加強鄉村原生林草植被、自然景觀、小微濕地等自然生境及野生動植物棲息地保護，全面保護鄉村自然生態系統的原真性和完整性。加強古樹名木保護，明確責任主體，落實管護責任。對古樹名木、風水林、珍貴樹種等進行掛牌保護。對瀕危和長勢衰弱的古樹名木，及時開展搶救復壯工作。發揮生態護林員、草原管護員的巡護作用，落實巡護責任，抓好林草火源監管和重大病蟲害災情報告，及時組織除治，減少災害損失。

（二）增加鄉村生態綠量。因地制宜開展環村林、護路林、護岸林、風景林、遊憩林、康養林、水源涵養林、水土保持林、防風固沙林、農田（牧場）林網等建設。推進鄉村綠道建設，有條件的地方可依託地形地貌，將農田、果園、山地、森林、草原、濕地、古村、遺址等特色景觀聯成一體，構建佈局合理、配套完善、人文豐富、景觀多樣的鄉村綠道網。開展鄉村裸露山體、採石取土創面、礦山廢棄地、重金屬污染地等綠化美化。利用邊角地、空閒地、撂荒地、拆違地等，開展村莊綠化美化，建設一批供村民休閒娛樂的小微綠化公園、公共綠地。開展庭院綠化，見縫插綠，有條件的可開展立體綠化，喬、灌、草、花、藤多層次綠化，提升庭院綠化水平。慎用外來樹種集中連片造林，鼓勵使用鄉土樹種開展鄉村綠化美化，防止“奢侈化、媚外化”等違背自然規律和經濟規律的做法。

（三）提升鄉村綠化質量。要科學開展鄉村綠化美化，堅持以水定綠、適地適樹。積極推廣使用良種壯苗，優先使用保障性苗圃培育的苗木開展鄉村綠化。重視種源和遺傳品質，造林用種用苗必須具備“兩證一簽”。做好綠化苗木供需銜接，避免長距離調運種苗。鼓勵營造混交林，加強造林後期管護，確保成活成林見效。對村莊周邊缺株斷帶、林相殘破的河流公路兩側林帶、環村林帶、農田林網等進行補植修護，構建完整的村莊森林防護屏障。對生長不良、防護功能低下的退化防護林，實施修復改造，提升防護林網功能質量。對成過熟林、枯死林木進行更新改造，優化防護林網結構，提升防護林網、林帶生態功能。對鄉村範圍內的中幼齡林，及時進行撫育間伐，利用林間空地補植鄉土珍貴樹種，促進天然更新，優化森林結構，培育健康穩定的多功能森林，構建優美森林生態景觀，讓廣大人民羣眾親近森林、感知森林、享受森林。

（四）發展綠色生態產業。將鄉村綠化美化與林草產業發展相結合，因地制宜培育林草產業品牌，提升林草產業品質，推進一二三產業融合發展，帶動鄉村林草產業振興，實現林草產業富民。做好“特”字文章，結合地方傳統習慣，發展具有區域優勢的珍貴樹種用材林及乾鮮果、中藥材、木本油料等特色經濟林。推廣林草、林花、林菜、林菌、林藥、林禽、林蜂等林下經濟發展模式，培育農業專業合作社、家庭林場等新型經營主體，推進林產品深加工，提高產品附加值。依託鄉村綠色生態資源，用好古村落民居、民俗風情、名人古蹟、古樹名木、鄉村綠道等人文和自然景觀資源，大力發展森林觀光、林果採摘、森林康養、森林人家、鄉村民宿等鄉村旅遊休閒觀光項目，帶動農民致富增收。

三、推進實施

（一）制定工作方案。各市州林業和草原主管部門要指導各縣（市、區）制定具體工作方案，摸清底數、梳理問題，堅持問題導向，明確縣域內鄉村綠化美化的內容、任務、標準，將任務落實到行政村，並以行政村為單位建立工作台賬，明確專人負責。

（二）加強宣傳發動。各地要充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網絡新媒體，廣泛宣傳鄉村綠化美化行動的重大意義，推廣好典型、好經驗、好做法；利用生態科普欄等形式，宣傳生態文明理念，解讀鄉村振興政策，提高村民知曉度和參與度，努力營造全社會關心支持鄉村綠化美化行動的良好氛圍。

（三）層層抓點示範。各市（州）至少確定1—2個縣開展鄉村綠化美化示範縣建設工作，每個縣（市、區）至少確定2-3個鄉鎮開展森林鄉鎮建設試點，每個鄉鎮至少確定3-5個行政村開展森林鄉村試點工作。通過試點示範，總結提煉出一批鄉村綠化美化成功經驗，形成一批能複製、可學習、可推廣的成熟技術、建設方式和管護機制。各市（州）林業和草原主管部門請於xxx年8月23日前將確定的試點縣（市、區）、鄉鎮和行政村名單上報省林草局。

（四）持續穩步推進。開展鄉村綠化美化行動，改善提升村容村貌，整治農村人居環境，建設美麗宜居鄉村，既是當前的重點工作，也是一項長期任務。要分階段部署、分年度實施，紮實推進、久久為功。各地要針對突出問題，結合本地實際和傳統習俗，根據鄉村生態保護修復和林草產業發展需要，由易到難、有序推進，推動鄉村綠化美化工作常態化。要堅持因地制宜、實事求是、量力而行、盡力而為，科學節儉開展鄉村綠化美化。自然條件好、氣候條件適宜、樹種資源豐富的地區，要加快鄉村綠化美化進程。有條件的地方要着力提升鄉村綠化美化水平，創建更多美麗宜居的森林鄉村。乾旱地區要堅持以水定綠、量水而行，根據水資源承載能力，科學確定林草比重，宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草，逐步提高生態宜居水平。

四、保障措施

（一）加強組織領導。各地要將鄉村綠化美化作為實施鄉村振興戰略、農村人居環境整治的重要措施，在各級黨委政府領導下，統籌推進鄉村綠化美化行動各項任務。各級林業和草原主管部門要發揮好牽頭部門的作用。省林業和草原局將對鄉村綠化美化工作開展措施有力、成效突出的縣進行通報表揚，重點宣傳。市州林業和草原主管部門要加強政策支持和督促指導。縣級林業和草原主管部門要切實抓好組織實施。

（二）強化責任落實。完善“中央部署、省負總責、市縣抓落實、鄉村抓實施”的工作機制。縣級林業和草原主管部門要促請黨委政府將鄉村綠化美化工作納入重要議事日程，列入實施鄉村振興戰略、農村人居環境整治綜合評價考核範圍；落實各相關職能部門的工作分工和責任清單。指導鄉鎮黨委政府負責轄區的鄉村綠化美化行動，切實抓好組織實施和督導檢查。充分發揮村黨支部村委會的戰鬥堡壘作用和黨員幹部模範帶頭作用，發動羣眾、組織羣眾，確保鄉村綠化美化各項任務落到實處。

（三）完善政策機制。各地要認真貫徹落實xxx年中央1號文件精神，加大各類資金投入力度，支持鄉村綠化美化。要落實鄉村振興戰略規劃和相關政策，結合現有林草工程，通過民辦公助、以獎代補、先造後補、籌資籌勞、以工代賑等形式，引導支持村集體和農民自主實施鄉村綠化美化。推進鄉村綠化美化成果共建共享，鼓勵各地依託鄉村綠色生態資源發展鄉村旅遊休閒觀光等項目，吸引社會力量和社會資本參與鄉村綠化美化。

（四）確保建設成效。引導和鼓勵大專院校、科研機構、科技人員下鄉指導編制鄉村綠化美化規劃設計，以建立科技示範點、技術承包、技術培訓、送科技下鄉等形式，加強鄉村綠化美化技術指導服務，提高鄉村綠化美化成效。弘揚生態文明新風，制定完善鄉規民約，樹立良好的村風村貌、家風家訓，營造植綠愛綠護綠的良好風尚，提高村民生態保護意識，鞏固鄉村綠化美化成果。

村環境衞生整治方案8

改善農村人居環境，是實施鄉村振興戰略的重點任務，事關全面建設社會主義現代化國家，事關廣大人民根本福祉，事關農村社會文明和諧。

落實中央1號文件，紮實全面推進農村人居環境整治工作，結合我鎮實際，鎮黨委、鎮政府制定20xx年共華鎮農村人居環境整治行動實施方案，具體方案如下：

一、指導思想

認真貫徹落實黨中央、國務院、省、市的決策部署，按照市委、市政府關於農村人居環境整治的部署要求，高位推進、強化協作、集思廣益、積極落實。堅持以問題為導向，動員廣大羣眾，從羣眾自己動手能幹、易實施、易見效的村莊環境衞生問題入手，堅持集中整治與持續推進有機結合，着力解決村莊環境髒亂差問題，實現村莊內垃圾不亂堆亂放，農户房前屋後、農村道路和水域沿線乾淨整潔，清理乾淨農業生產廢棄物，清理出的垃圾、淤泥、生產廢棄物等科學處置，村容村貌明顯提升，村民衞生健康意識普遍提高，村莊環境維護長效機制逐步建立。

二、基本原則

（一）堅持鎮級主抓、多方參與。堅持在鎮黨委、鎮政府領導下，狠抓落實，強化各村、社區和鎮直有關單位主體責任，明確村、社區和鎮直單位主要負責同志為“一線總指揮”，做好20xx年共華鎮農村人居環境整治工作。鼓勵羣團組織、社會力量等參與村莊清潔行動。

（二）堅持村、社區為單位、農民主體。堅持相信羣眾、依靠羣眾，以村、社區為單位實施，村、社區黨組織書記是第一責任人，做好宣傳發動、組織實施、監督檢查等工作，組織動員農民羣眾自覺行動，主動自覺搞好房前屋後清潔衞生，砍除房前屋後地坪雜草，平整空坪隙地，做好垃圾分類處置，培養形成維護村莊環境衞生的主人翁意識，主動投身村莊清潔行動，保持村莊內部清潔。

（三）堅持公司主體責任、及時清掃清運。湖南益環環境服務外包公司要嚴格按照《服務外包合同》和《沅江市鎮（街道、中心）對服務外包公司考核辦法》標準，做好所轄區域內垃圾的清掃、清運和日常保潔等工作。

（四）堅持教育引導、移風易俗。堅持環境整改與轉變觀念相結合，加強宣傳教育，積極倡導文明新風，引導農民羣眾轉變觀念，改變傳統不良生活習慣，培養農民羣眾生態環境保護意識，倡導健康生活方式。

三、目標任務

針對當前影響農村環境衞生的突出問題，廣泛宣傳，羣策羣力，集中力量從面上推進農村環境衞生整治，掀起全民關心農村人居環境改善、農民羣眾自覺行動、社會各界積極參與村莊清潔行動的熱潮，重點做好村莊內“三清理五整治四提升”工作。

（一）“三清理”

1、清理廢棄雜物及生活垃圾。清理村莊農户房前屋後和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾，以及河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等，解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。

2、清理河塘溝渠。本次溝渠清理的重點任務是水葫蘆及水面漂浮物的打撈清理。水葫蘆及水面漂浮物打撈的主體責任為服務外包公司，鎮認真組織實施，各責任單位和行政村密切配合，協調推進，共同打好“水葫蘆殲滅戰”，同時有條件的地方實施清淤疏浚，採取綜合措施恢復水生態，逐步消除農村黑臭水體。

3、清理畜禽養殖糞污及農業生產廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽屍體、農業投入品包裝物、廢舊農膜、廢棄拋秧盤等農業生產廢棄物，嚴格按照規定處置，積極推進資源化利用。

（二）“五整治”

1、整治亂搭亂建。大力整治村內各類違法建築物，拆除嚴重影響村容村貌的違章搭建。整治村內生產資料、柴草、農機具隨意堆放現象，保持物品堆放整潔有序。

2、整治亂貼亂畫。以村道兩旁、背街小巷等為重點，整治牆面上張貼、噴塗的各種非法小廣告、牛皮癬、廢棄宣傳標語等，進一步規範村內廣告牌設置。

3、整治亂接亂拉。按照因地制宜、規範美觀、安全有序的要求，對村內電信、移動、聯通、廣電等杆線“空中蜘蛛網”現象進行整治，重點治理亂接亂牽、亂拉亂掛、線杆傾斜、廢棄杆線等影響安全和村容村貌的現象，推進村莊杆線有序化。

4、整治亂種亂植。大力整治居民線公路兩側路面亂種亂植蔬菜及其他農作物。居民房前地坪在按照“六個一”標準建設好“一園”後方可種植蔬菜，但不可種植高杆農作物或搭架種植瓜藤作物，積極引導居民創建鄉村美麗庭院。

5、整治亂圈亂養。大力整治公共區域或居民房前地坪亂圈亂養畜禽。居民房屋側面及房屋後面在按照“六個一”標準建設好“一圈”後方可集中圈養適量畜禽。

（三）“四提升”

1、提升垃圾分類水平。提升農户生活垃圾前端源頭分類意識，推進中端運輸分格分箱，提升末端處理能力和技術，健全運維管護體系，擴大垃圾分類智能化、智慧化覆蓋面，確保村級組織活動場所及村兩委班子成員、農村黨員、村民代表家庭生活垃圾分類投放準確率達到90%以上。

2、提升廁所服務水平。徹底剿滅農村旱廁、露天糞坑和簡易棚廁，推廣農村公廁“所長制”，開展農村公廁星級評定，完善農村公廁運維管護機制，利用信息化手段提升農村公廁的使用效率以及管理運維的成效，提高農村公廁服務管理水平。

3、提升庭院美化水平。做好庭院環境衞生“門前三包”，按照“潔、齊、綠、美、景、韻”六美標準，開展農户庭院“六個一”創建（“六個一”是指：一園，即一個規整的菜園，主要是解決房前屋後雜草叢生、土地荒蕪、滋生蚊蟲等問題;一圈，即一個集中圈養畜禽的欄舍，主要是解決畜禽散養帶來的禽畜糞便污染環境危害農作物等問題;一屋，即一個堆放生產生活資料的雜屋，主要是解決農機具、農藥化肥、柴草等生產生活物資亂堆亂放;一溝，即一條排放雨水、生活用水的排水溝，主要是解決雨水、生活用水排放不暢的問題;一池，即一個處理廁所糞污的三格式化糞池，主要是解決廁所糞污無害化處理和資源化利用;一凼，即一個漚制可腐爛垃圾的密閉式帶蓋的漚肥凼，主要是解決農村生活垃圾源頭減量、分類處理問題，將生活垃圾分類出的餐廚垃圾、雜草菜葉等可腐爛垃圾進行堆漚，製作有機肥），着力打造一批風格協調，富有地方特色、區域特點的精緻農家小院。

4、提升環境與健康意識。提高村民的環境保護意識，引導農民羣眾養成良好衞生習慣，形成村莊自己管護、環境自己愛護、實施自己監護的自我管理機制。

各村、社區在實施村莊清潔行動工作中，要按照有關規定就近妥善處置清理收集的垃圾、淤泥等污染物，相關單位做好農業生產廢棄物、一般工業固體廢物、危險廢物和生活垃圾的處置工作，禁止隨意焚燒、堆放垃圾和隨意處理淤泥等，不得隨意填埋河溝池塘等水域，防止出現次生問題和二次污染。各村、社區可在完成“三清理五整治四提升”規定動作的基礎上，結合實際開展“自選動作”，以問題為導向，明確村莊清潔行動的具體整治標準，開展內容更為豐富的整治活動，達到環境改善、生態宜居、美麗鄉村等標準。

四、突出重點

（一）、茶草線沿線（一線）：八形汊村、明月村、仁安村、蒿竹湖村、華興村、譚家嶺村、東合村、團湖洲村，茶草線沿線公路兩側、可視公共區域雜草砍除乾淨，公路路面、公共區域地坪及居民住房前坪進行平整，拆除完全無法居住的房屋及殘垣斷壁，公路沿線兩側進行綠化、亮化、美化。

（二）、入村主幹道沿線（二線）：全鎮所有各村入村主幹道沿線公路兩側、可視公共區域雜草砍除乾淨，入村主幹道公路路面、公共區域地坪及居民住房前坪進行平整，拆除完全無法居住的房屋及殘垣斷壁，入村主幹道沿線公路兩側適度綠化、亮化、美化。

五、考核方案

按照沅江市20xx年鎮（街道、中心）農村人居環境整治提升工作考核細則實地考核。

六、組織領導

成立以鎮長為組長，分管領導同志為常務副組長，其他鎮級領導同志為副組長，各村、社區黨總支部書記和鎮機關各科室主要負責人為成員的20xx年共華鎮農村人居環境整治行動領導小組。各有關單位要按照農村人居環境整治職責組織實施。成立村莊清潔行動聯席會議制度，辦公室設經發辦，全面負責抓好20xx年共華鎮農村人居環境整治行動統籌協調和督導調度，朱德軍兼任辦公室主任。

七、督查考核

鎮政府領導小組負責對各單位進行實地督查，並將督查情況予以通報，納入各單位年度績效考核內容。

村環境衞生整治方案9

為進一步改善村莊環境衞生，優化居住環境，改善和的村莊環境，提升太平村美好鄉村建設水平，根據鎮黨委、政府有關文件和鎮美好辦要求，結合我太平村實際，特制訂本方案如下：

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，努力踐行科學發展，緊緊圍繞“率先小康、生態文明、人民幸福”主題要求，採取“鎮指導、村實施、幹部聯動、羣眾參與”的方式，統籌規劃，綜合治理，以提高廣大羣眾環衞意識為引領，以改善生產生活環境為目標提高農村羣眾的生活質量，創建整潔、優美、安全、和諧、文明，以建立完善長效管理機制為保障，通過不斷加大村環衞人力、物力和相關配套設施的投入，形成人人動手，户户參與的局面，進一步改善山門村羣眾生產生活環境，為深入推進生態文明的美好鄉村建設提升工程奠定堅實基礎。

二、整治重點及目標

環境整治主要針對本村的溝、渠、路、道、房前、屋後等處的環境污染及垃圾清理，通過環境衞生綜合整治積極培養羣眾良好衞生生活習慣，努力提高全村羣眾的文明程度。積極營造良好的人居環境，逐步提升村環境質量，實現“鄉風文明、村容整潔”的要求。主要任務有以下五個方面：

（一）清理垃圾。全面清理村內、村外、村莊連接處的積存垃圾、死角垃圾，清除河道、河溝、坑塘內多年積聚的垃圾渣土和垃圾漂浮物，徹底清除村莊周邊的白色污染；合理配置垃圾池、垃圾桶，進一步細化保潔人員工作職責，及時清運垃圾。

（二）治理亂堆亂放。全面清理村內柴草、雜物、磚瓦，清除道路兩側的私搭亂建。村內做到柴草碼放整齊，院內做到物料堆放有序。拆除村內侵街佔道的私搭亂建，清理、修整有礙觀瞻的坍塌破房、殘牆斷壁。繼續推進農村沼氣工程，大力開展植樹建綠活動，以綠治髒，以綠擠亂，選擇成長快、易管護、適宜山門村環境的植物進行綠化如元竹、紅豆杉、江南牡丹等，逐步提高山門村綠化美化水平。

（三）治理村莊道路。重點治理擺攤設點、堆放物品、設置障礙、隨意傾倒垃圾、堵塞路邊排水溝，影響暢通和排水的行為。督促村民進一步做好門前環境衞生，道路兩旁垃圾筒實行集中清運，並由專門車輛運輸，確保村組各點的清潔衞生達到衞生清潔全面覆蓋，實現日產日清。

（四）加強保潔人員隊伍建設，進一步擴大羣眾參與面。加強環衞隊伍建設，定期組織培訓和召開保潔工作講評會，進一步明確工作職責實施考勤制度，配備專職的環境保潔人員和配備必要的環衞設施，明確衞生清掃、垃圾消納、綠化管護、街道養護的範圍和責任，確保掃得淨、看得住、管得好；發動全體村民積極參與村莊整治，確保整治有成效、不反彈。

（五）加強環境衞生治理責任制建設。村級環衞管理工作列入20xx年村“兩委”工作日程，成立環境衞生綜合整治工作領導小組指定專人負責。完善保潔工作各項工作制度，細化工作任務，確保主要溝渠路道、河塘和其他重點部位由專人負責管理。制定和落實農户房前屋後環境衞生管理辦法，村兩委監督和農户相互監督相結合管理村民亂倒、亂堆和亂建行為。

四、整治標準

總體要求是村道路沿線及可視範圍內和農户庭院及房前屋後及重點部位等達到“三有”、“四分”、“六無”的總要求。

（一）“三有”工作要求

1、有一隻專業化的環衞保潔隊伍。按每300人配一名保潔員標準確定，按3000人以上村標準配備2名垃圾清運員，更換不合格保潔員。採取村組聘用的形式實施，並上報鎮政府。

2、有一整套佈局合理的環衞設施設備。及時保養垃圾清運車，大型垃圾清運車採取市場化運作方式解決，及時為保潔員配備必要的清掃工具。

3、有一整套行之有效的整治工作機制。建立完善“户集、村收、鎮運、市處理”垃圾處理模式。

（二）“四分”工作方法

1、分區包乾。對轄區進行分類分區，明確專職保潔員進行保潔。農户庭院及房前屋後保潔由農户進行“三包”（包秩序、包衞生、包綠化）。

2、分類處理。對可回收垃圾進行垃圾分類分散減量化處理：分為可回收垃圾、廚餘垃圾（可降解垃圾）、有害垃圾、其他垃圾。

3、分級投入。根據上級要求採取市、鎮、村三級配套方式籌措資金，積極發動企業參與環衞基礎建設中。

4、分期考核。村與保潔員簽訂環境保潔工作責任狀，每週進行一次環境衞生檢查，及時表揚好人好事。

（三）“六無”工作標準

1、無暴露性垃圾。對路邊、河邊、橋邊、公共地段、村莊內，無暴露性生產生活垃圾，沿路沿街無零星垃圾，垃圾房內垃圾做到日產日清，無焚燒垃圾現象。

2、無水面垃圾漂浮物。對所有河道。水塘、水溝、的垃圾漂浮物徹底清理、確保河流清暢保持河道、庫唐溝渠水質乾淨清澈、無異味。

3、無亂貼亂畫。對牆壁、電線杆、門面、樹上等亂貼的大小廣告、無秩序標語進行清理洗刷、確保環境有序杜絕牛皮癬、非法小廣告。

4、無亂堆亂放。各經營户不得佔道經營、隨意堆放貨物，確保有序經營、房前屋後堆放要有序整齊農貿市場村莊車輛停放有序。

5、無污水橫流。對所有下水道、陰溝要進行疏通，對廁所和家圈進行改造，確保污水有序排放加快改水改廁工程，確保污染物排放達標，不造成空氣、水源、土壤污染。

6、無雜草垃圾。綠化草坪中的雜草要及時拔除，確保環境優美，對有害植物要及時清理。公共場所衞生整潔，做好化肥、農藥等農資產品包裝物的回收管理，並同意處理。

五、工作要求

1、加強領導，明確責任。農村環境衞生整治是一項系統工程，涉及千家萬户，工作難度大。村黨支部書記是本村環境衞生整治的第一責任人，成立以書記為組長的領導小組，明確環衞專幹具體抓落實，確保工作效果。

2、廣泛宣傳，營造氛圍。積極通過廣播、黑板報、張貼標語等形式營造濃厚的整治氛圍，充分調動廣大村民參與整治的積極性、主動性，大力支持和參與整治活動，積極引導羣眾形成良好的衞生習慣，切實做到不亂丟亂倒垃圾、不亂堆雜物、不亂放養禽畜，做好日常保潔

3、多方籌措，加大投入。積極整合資源，多方籌措資金，各商家、住户也要增強責任意識，有錢出錢，有力出力，齊心協力抓整治工作，不斷鞏固環境衞生整治成果。

4、強化督查，嚴格考核。繼續實行環境衞生檢查評比考核制度。月度檢查結果與保潔員績效工資發放，通過檢查評比，激發保潔員工作責任心，確保整治工作取得成效。

村環境衞生整治方案10

為切實改善全村環境衞生狀況，加快推進生態禮貌建設，進一步提升新農村建設水平，着力打造完美鄉村，根據港發[20xx]86號文件精神，就加強全村環境衞生綜合整治工作，特制定實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“平安灰山、完美鄉村”這一主題，以提高廣大羣眾環衞意識為引領，以改善農村生產生活環境為目標，以建立完善長效管理機制為保障，充分整合各類資源和資金，深入宣傳，齊抓共管，認真開展全村環境衞生綜合整治。打造村容整潔、生態良好、空氣清新的農村環境，為深入推進完美鄉村建設奠定堅實基礎。

二、整治目標

20xx年8月，宣傳發動，制定方案，全面啟動全村環境衞生綜合整治;9月，環衞專業化隊伍全部配備到位，並開展系統化培訓;10月，環衞設施基本建成、車輛購置配備到位。力求通過半年的發奮，建立人員齊備、設施完善、經費保障的全村環境衞生綜合整治長效工作機制，確保全村環境綜合整治覆蓋面達100%。

三、整治要求

(一)垃圾處理模式

村莊建立完善“户集、村收、鎮運、市處理”垃圾處置模式。

户集：農户庭院及房前屋後保潔由農户進行“三包”。同時將垃圾進行分類處理。

1、可回收垃圾，包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類通過綜合回收利用，廢物再造。

2、廚餘垃圾，包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等廢物，經生物技術就地處理堆肥，綜合利用。

3、有害垃圾，包括廢電池、過期藥品等運至市垃圾處理中心統一深埋或採取無害化處置。

4、其它垃圾，包括磚瓦陶瓷、渣土、衞生間廢紙等難以回收的廢棄物，採取焚燒、就地填埋等方式規範化處置，嚴禁向河道、池塘水域、道路兩旁、廣場公共綠地等區域傾倒。

村收：村莊、河道、鄉村幹道及沿線由村聘專職保潔員(清運員)進行保潔和清運。各組合理擺放垃圾筒。

鎮運:鎮直接將村收集垃圾運至鎮垃圾中轉站處理。

原則上，垃圾不允許採取就地填埋、簡易焚燒方式處置;地處偏遠、交通不便的村民組，可視情就地進行無害化處理，並報鎮農村環境衞生綜合整治領導組辦公室審核備案。

(二)組建保潔員隊伍

1、村根據實際組建保潔員隊伍。原則上，按照轄區人口300：1的標準配備清掃人員，偏遠、不集中的組配備一名保潔員，全村共配備23名保潔員;配備2名垃圾清運員。

2、村應建立保潔人員工作範圍、日常作息、督查考核等制度。安排系統培訓、統一着裝。

(三)環衞設施建設

1、垃圾房。村在中石油庫後新建的分類垃圾房(分可回收和不可回收垃圾)，統一規格式樣。原則上按照“長5M、寬2。5M、高4M”的要求進行建設。

2、垃圾桶。垃圾桶由村統一配備，垃圾桶統一規格，統一編號。原則上，每個村民組配備5個垃圾桶，村民集中區、户數多人口多的大村民組適當增設垃圾桶。全村將配備180個垃圾桶，新建垃圾池15個。

3、垃圾清運車輛。按一名村級保潔員配備一輛清運車標準，全村需配備23輛垃圾清運車輛。

4、村負責環衞設施的日常管護，併為保潔人員配備必要的清掃工具。

四、整治措施

(一)開展鎮區環境衞生綜合整治。主要包括村民組、自然村、道路、農貿市場、村民活動中心等公共區域環境衞生狀況。

1、村組每週1次聯合開展環境衞生綜合整治行動。重點清理：村內單位、企業、村民亂搭亂建，隨意傾倒垃圾;規範經營户，杜絕佔道經營，亂拉亂貼亂掛廣告;落實好門店“三包”(職責單位：轄區內理事會)。

2、組織村內單位在全村範圍和三港線開展“聯點共建”活動。

通過一系列的集中整治行動，力爭在較短時刻內取得實效。

(二)全力改善全村環境衞生狀況。按照點(中心村莊所在地)——線(道路兩側)——面(納入整治範圍的整個村莊)相結合原則，全面清理村內、村外、村莊連接處的死角垃圾，清除河道、溝塘內垃圾渣土，撿拾村莊周邊白色污染;規範村內垃圾傾倒點的設置，科學建設、合理配置垃圾收集設施;及時清運全村垃圾。

(三)落實門前“三包”。

1、成立環境衞生綜合整治村民理事會，村民理事會延伸到每個村民組。各村民組與農户簽訂“門前三包”(包衞生、包綠化、包整潔)職責書，通過村規民約等形式宣傳、引導、教育農户做好門前“三包”工作。

2、村民理事會做好門前“三包”的督促、檢查、監督工作，通過村宣傳欄正面宣傳和反面曝光的形式對履行“門前三包”狀況進行通報。

3、對經營户落實多部門協作管理門前“三包”(包衞生、包綠化、包秩序)，在工商、税務部門審批或更換執照時將門前“三包”落實狀況作為其中1條審核要求，從而構成通力協作，齊抓共管的有效管理模式。

(四)深入開展全村“四改”工作。

1、推進全村安全飲水工程，保障羣眾飲水安全。

2、對道路沿線可視範圍內露天糞坑和簡易茅廁進行拆除。推進全村改廁，逐步將全村旱廁全面改造成為無害化廁所。

3、推進全村户用沼氣工程建設，加快家畜改圈步伐，建立沼氣池，生產清潔能源。

4、推進全村改綠工程，引導農户拆舊建綠和道路兩旁植綠，並在房前屋後種植寧國元竹、南方紅豆杉、江南牡丹等綠化、美化樹種，改善人居環境。

(五)大力推進全村“兩型”家庭建設。

大力建設資源節約型、環境友好型家庭。培養良好的公共環境道德和日常生活習慣，結合家庭實際狀況，節約用水、用電，開展廢物利用，家庭周邊和室內環境整潔優美，栽培鄉土景觀樹木、花卉，通過自然生態的方式美化家居環境。

五、經費保障

1、採取市級財政投入、鄉鎮及村配套方式籌措資金。

2、村用心整合新農村以獎代補、道路養護等項目資金投入農村環境綜合整治。

3、村用心發動社會力量參與環境整治，在遵循羣眾意願的前提下，採取“一事一議”等方式，原則上按照12元/人。年的標準收取垃圾處置費。

4、村要動員企業業主、能人大户參與農村環衞基礎設施建設。

六、考核獎懲

村環境衞生綜合整治工作領導組和各組環境整治理事會對各村民組衞生整治狀況實行“天檢查、週考評”。並將考核結果向在各村民組張榜公佈。考核獎懲與村民組長補助和保潔員工資掛鈎。

七、其他要求

(一)加強組織領導。成立以村總支書為組長的村環境衞生綜合整治工作領導組。全村環境衞生綜合整治工作，在村環境衞生綜合整治領導組領導下實施。村民組要把農村環境衞生綜合整治工作納入重要議事日程，村黨支部書記是第一職責人，王松山同志任村環衞專幹，具體負責該項工作。村幹部負責所聯繫村民組環境衞生綜合整治的督促和指導，要定期深入一線，督促工作推進。各村民組要成立環境衞生整治理事會3-5人組成，村民組長是第一職責人，確保工作取得實效。

(二)廣泛宣傳發動。村民組要召開全體村民動員會議，使農村環境衞生綜合整治會議精神及工作部署家喻户曉、人人皆知。要充分利用網絡、簡報、宣傳欄等形式廣泛宣傳，確保入户宣傳率、村民知曉率、農户參與率到達100%;要深入開展黨員示範、青年志願、老年義務等活動，充分調動和發揮各部門力量，構成濃厚的工作氛圍。

(三)精心組織實施。環境衞生綜合整治是一項複雜的系統工程，涉及面廣、工作量大，時刻緊、任務重、標準高。各村民組要認真按照《實施方案》的要求，明確目標任務，把握時刻節點，突出工作重點，找準薄弱環節，集中人力、物力，加快推進各項工作。

村環境衞生整治方案11

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持社會主義核心價值觀，以優美環境建設活動為載體，着力美化、淨化校園環境，培育特色校園文化，努力打造優美整潔，規範有序，文明高效，品味高雅的校園文化形象，做到以環境帶作風，以環境樹形象，以環境提效能，切實維護良好的教育教學環境，為教育教學服務為根本目的。

二、組織機構

1、領導小組：

組長：

副組長：

成員：

樑鴿翔

2、實施小組：

組長：

副組長：

成員：各班班主任及後勤組全體同志

三、工作任務

1、綠化美化校園按照“能綠則綠”的要求，對校園進行全面綠化，科學搭配花草樹木的品種，針對目前學校的整體格局，充分開發每一塊能夠綠化美化的土地資源，充分調動全體師生的智慧，深入調研，全面謀劃，認真落實，實現三季有花，四季常青。

2、利用本土苗木種子結合本地實際，就地取材，充分發動全校師生捐獻花草苗木的種子和幼苗，用足用實用好本土資源，恰到好處地實現綠化、美化的目標任務。

3、積極創設景觀通過垂直掛綠，陽台擺綠，欄杆繞綠等方式，增加校園綠量，提升校園綠化檔次，要求各班及處室，充分發動師生，獻策獻力，在教室及處室內栽培合適的花木，並安排學生專人管護，以此達成育花育人的雙重效果。

4、淨化美化校園定期開展衞生大掃除和環境大整治活動，消除校園內的垃圾和雜物，使校園衞生乾淨整潔，在師生中開展“我為校園增綠”和“校園花朵我載植”系列教育實踐活動，培養全體師生“愛花、愛草、美化環境、美化校園”的思想品德和行為習慣。

5、立足現狀，大膽創新對我校現有花園、綠化帶重新進行修剪、整形。以求有新變化、樹立新形象、創設新環境。

6、針對我校今年校園、操場硬化的實際情況進行大謀劃、小調整。重在維護、修剪、整形。工程結束後全面實施校園綠化美化，改善校園面貌，優化育人環境，樹立學校新形象。

四、實施步驟

第一階段：（3月1日―――3月20日），宣傳動員。學校制定總體工作方案，宣傳動員全體師生參與綠化美化活動。

第二階段（3月21日―――4月10日）制定計劃。校工會和政教處、後勤處深入開展調研工作，結合我校實際，制定詳細的實施細則和要求。

第三階段（4月11日―――4月20日）組織實施。根據實施細則，按計劃有步驟地高質量地落實校園綠化、美化工作，各班組、各處室全力抓好落實，做到空地綠成苗，花園花常開。

第四階段（4月21日―――5月10日）總結匯報。“五一”假後，學校按照實施細則和工作要求，全面檢查，查漏補缺，確保面積達標，質量創優。

五、幾點要求

1、提高認識全體師生要充分認識到校園環境的優化美化活動也是學校教育工作的一個重要組成部分，是轉變作風，提升質量的有效措施。因此，全體師生要人人蔘與，全員動手，積極完成此項工作。

2、科學謀劃校工會、政教處、後勤處要在全體師生中展開調研，廣泛聽取全體師生的意見和建議，制定出切實可行的學校綠化美化工作實施細則，為第三階段的具體實施當好參謀，當好指揮。

3、落實責任根據“誰的區域誰管護”的要求，落實好綠化美化區域的管理和維護責任，抓好抓實花木的日常施肥、澆水、修剪及除蟲防病害工作，做到個個參與，責任明確。

村環境衞生整治方案12

為全面提高城管理水平，營造良好的城環境，為廣大城縣居民帶給整潔、禮貌、規範、有序的生產生活環境，迎接_級精神禮貌現場會召開，結合實際制定本方案。

一、指導思想和總體目標

以科學發展觀為指導，以從根本上解決城縣“髒、亂、差”問題入手，組織社會力量，高起點、高質量、高效率地對城縣環境衞生進行綜合整治，實現“淨化、綠化、亮化、美化、暢通”的目標。

二、基本原則

一是堅持統一領導、單位承包的原則。此次大環境衞生綜合整治實行、縣兩級統一領導，各單位、各部門按所承包職責縣域、路段具體負責完成大環境衞生綜合整治工作任務。

二是堅持主要領導負總責的原則。各單位、各部門一把手為此次大環境衞生綜合整治工作的第一職責人，出現問題將嚴格追究職責人職責。

三是堅持突出重點、標本兼治的原則。大環境衞生整治是一項長期工作任務，各單位、各部門要從整治工作實際出發，注重源頭治理，注重解決實際問題，注重加強基礎設施建設，從巷道硬化、樹池維修、廣告牌匾更換等方面予以資金支持，服務廣大民羣眾。

四是堅持全民參與、齊抓共管的原則。各單位、各部門要組織開展每週五幹部職工上街撿拾垃圾行動，以實際行動號召和帶領民羣眾參與城管理、保護城環境，不斷提升民城意識和禮貌意識。

三、整治任務、職責單位及完成時限

(一)容貌整治

1.亂貼亂畫整治。對沿街牆體、建築物、居民小縣、居民樓道等所有地方的亂貼亂畫、亂寫亂塗要徹底清除。

職責單位：縣執法局。

完成時刻：7月30日前達標，並構成長效機制。

2.臨街建築物整治。按照職責路段劃分，對職責縣內所有臨街建築物立面進行粉刷、更新(職責單位：及縣兩級各有關單位和部門，各街道辦事處);清洗(職責單位：各街道辦事處，縣執法局)。

完成時刻：8月30日前。

3.佔道經營整治。徹底清理街路、小縣內的店外店、水果攤、飲食攤等一切形式的佔道經營;清除佔用人行步道擺放經營的雞架、鳥籠、兔籠以及建築材料等商品、物資。

職責單位：縣執法局

完成時刻：8月25日前達標。

4.露天食品加工(經營)、室外燒烤整治。嚴格按照食品衞生管理要求，堅決取締沿街及小縣內的露天食品加工(經營)、室外燒烤。

職責單位：縣衞生局、縣公安局、縣工商局、縣執法局。

完成時刻：8月25日前達標。

5.牌匾廣告整治。

(1)牌匾。按照1店最多2牌、整齊劃一的標準要求，對剩餘的牌匾、落地牌匾一律清除;牌匾資料務必與工商部門核准的名稱相一致，對字跡殘缺、掉漆、褪色、歪斜的牌匾要及時修復;新辦工商經營業户設置的牌匾要到達標準要求，達不到的禁止開業。

(2)户外廣告。對户外高空廣告、牆體廣告、路標廣告、車體廣告、天橋廣告、自開車架廣告、候車亭廣告以及過街橫幅等進行集中治理，破舊的要更新，損壞的要修復，違規的要清除;除重要節日，重大政治、經濟活動的宣傳外，其他慶典宣傳、商業宣傳、政策法規宣傳、紀念宣傳一律不得設置過街橫幅;空白廣告牌要上公益廣告，不準有空白版面;永久性廣告務必有明設施，夜間能夠亮起來否則一律拆除。

職責單位：縣工商局、縣執法局

完成時刻：9月20日前達標。

6.建築工地整治。施工工地一律按規定標準進行圍圈，並書寫經城管辦審查的宣傳口號;圍圈外不準堆放任何建築材料及雜物;工地的出入口要持續整潔，無雜物、無污水淤泥，嚴禁車輛帶泥上路;除特殊狀況，取得主管部門批准外，任何單位不得佔用道路作業、施工;工地施工現場的綠化和政公用設施務必持續完好，並設置保護措施;工地食堂、工棚、臨時廁所務必到達衞生標準要求;完工的基建工地務必做到工停料淨場地清。

職責單位：縣建設局、縣執法局。

完成時刻：8月30日前達標。

7.廣場、街路及參觀線路沿線衞生整治。加強各類廣場、街路及參觀線路沿線的衞生管理，開展全天候清掃保潔，嚴格禁止各類車輛進入廣場，破損缺失的果皮箱要及時修復補齊，到達設施完好、路面整潔、無踐踏綠地草坪的標準。

職責單位：縣執法局

完成時刻：9月20日前達標。

8.亂潑亂倒整治。一是繼續實行定時、定點傾倒垃圾制度，早7：30分前、晚7：00時後為居民縣(巷道內)傾倒垃圾時刻，主次幹道兩側居民(包括商户)全天不允許向路面傾倒垃圾(自備垃圾收集容器，定時倒入環衞工人的垃圾清運車內，無隔夜暴露垃圾;二是嚴禁及縣內所有單位和個人隨處丟棄各類垃圾;三是嚴格禁止沿街商業和飲食網點向馬路雨水井口傾倒污水、污物。

職責單位：縣工商局、縣衞生局、縣執法局。

完成時刻：9月10日前達標，構成長效機制。

9.城亮化整治。破損缺失的公園燈、河岸燈、路燈、樓體燈、商業燈

箱等照明設施，破損的要修復，缺失的要補齊。

具體要求：

一是沿街商業網點的燈箱、霓紅燈、街頭櫥窗要全部亮起來;

二是沿街單位的門前、辦公樓、庭院要亮起來;三是廣場的照明燈、地燈、景觀燈要亮起來;四主次街路的路燈要全部亮起來。

職責單位：縣工商局、縣執法局

完成時刻：9月15日前達標。

10.加強犬類等禽畜管理。禁止各類犬在廣場、街路等場所內隨地便溺，對已發生隨地便溺的糞便由犬主人負責清除，對不清除者由縣執法局予以處罰;在規定的縣域內遛狗者務必由狗主人用韁繩牽引，防止犬類傷人事件發生，對無韁繩牽引者由公安部門予以處罰;對其它不貼合城管理規定的豢養行為，由及縣公安局、縣執法局按照無主禽畜進行全面清理、收容。

職責單位：縣公安局、縣執法局

完成時刻：9月10日前。

(二)公共綠地和街路、參觀線路沿線綠島整治

全面補齊公共綠地和參觀線路沿線綠島內殘缺不全的花草樹木，不得出現黃土裸露的空地;清除雜草;花木要定期修剪;進一步加強管護。

職責單位：及縣林業局

完成時刻：8月15日前，並構成長效機制。

(三)社區衞生整治

1.徹底清除有物業條件的居民小縣及居民樓道、陽台、自開車棚內的亂堆亂放，亂搭亂建，做到無亂搭亂建、亂堆亂放，陽台規範整潔，車棚內車輛擺放整齊，樓體乾淨。要逐個小縣、逐個樓道、逐個車棚進行整治。

2.定期進行下水井的清掏和管道的疏通，及時解決下水外溢問題，持續排水暢通。

3.小縣路面無塌陷，無破損，無積水，無白色污染，做到全天候保潔。

4.小縣內樹木花草缺失的要一次性補齊，被居民佔為菜地的務必恢復。

5.新竣工的居民樓務必同步進行保潔交接，交接前的保潔由街道辦事處負責，交接後由保潔物業公司負責，不準出現保潔空檔造成垃圾積存。

6.居民小縣樓道內的聲控照明燈要亮起來。

職責單位：縣建設局、各街道辦事處

完成時限：8月20日前達標。

(四)單位衞生整治

1.實行城衞生日和週末衞生日製度，落實門前“五包”職責制。各單位要組織落實每月4日的城衞生日和週末衞生日製度，徹底清除單位庭院內的衞生死角，做到單位庭院內及周邊無積存垃圾，無白色污染，無亂堆亂放，無亂貼亂畫，“門前五包”職責落實到位。

2.庭院內路面平整，無坑窪，無破損，排水暢通，道路硬覆蓋率到達100%，室內外廁所結構完好，貼合衞生要求，5-10月每週消殺一次。

3.徹底清除“四害”孳生地，定期組織開展除“四害”藥物消殺，進一步完善除“四害”防滅設施。

4、大力開展庭院綠化美化，臨街建築物要拆牆透綠、亮化、張掛迎會辦會宣傳標語。

職責單位：縣各行政企事業單位，各街道辦事處

完成時刻：8月20日前達標。

(五)場衞生整治

1.嚴格治理場外經營。各類場嚴格禁止攤位外溢，主次街路的臨街商鋪及商亭不準店外擺放(堆放)商品經營，堅決取締小商小販佔道經營。

職責單位：場攤位外溢由縣工商局負責，其餘(含早、夜)由縣執法局負責

完成時刻：8月30日前達標。

2.全面實行場全程保潔。各類場(包括早、晚)實行垃圾袋裝化管理，由收取衞生費的單位根據實際需要設專職保潔人員，進行場的全程保潔。全程保潔的標準是從上到散，保潔員在崗在位，攤位內外整潔，垃圾袋裝化，無落地垃圾，散地淨。

職責單位：場主辦單位或收取衞生費的保潔單位負責保潔，各類場內場及縣由工商局負責監管;露天場由執法局負責監管

完成時刻：8月30日前達標。

(六)行業衞生整治

1.加強對飲食服務、食品加工、食品銷售、美容美髮、公共浴池、娛樂場所、商場超、賓館旅店等行業和公共場所從業單位的清理整頓，對不具備條件、達不到標準的要堅決關掉。對“五小”行業(即：小飯店、小旅店、小理髮店、小食雜店和小浴池)的整治要作為重點，全面提高“五小”行業衞生管理水平。

一是完善“五小”行業的基礎設施，做到各項設施齊全。

二是加強“五小”行業的日常衞生管理，到達經常化。

2.加強火車站、客運站等窗口單位的衞生管理，做到站容站貌及車體整潔，候車室清潔，保潔到位，四壁無塵，窗明几淨，站台及停車場整潔，無垃圾積存和暴露。

職責單位：縣衞生局、縣公安局、縣工商局、縣交通局、臨河火車站。

完成時刻：8月30日前達標、堅持經常。

(七)交通環境整治

1.繼續加大殘疾人三輪車、人力三輪車、電動三輪車非法營運的整治力度，堅決取締殘疾人三輪車、電動三輪車和無證人力車的載客營運。

2.進一步加強及縣繁華地段、商業網點、學校周邊等交通亂點亂段的治理，禁止客運、貨運、出租車等車輛隨意亂停及在停車點長時刻停放車輛。

3.堅決杜絕各種車輛、行人亂闖紅燈和各類機動車亂鳴喇叭現象。

4.對缺損、不潔的交通標誌或設施進行修補、洗刷。

5.嚴格禁止各類機動車在非機動車道及人行步道上行駛或停放，一經發現，啟動貼單處罰程序進行處罰。

職責單位：縣公安局、縣交通局、縣執法局

完成時刻：9月25日前達標。

(八)環境污染整治

1.全面整治飯店油煙污染，排油煙務必通過高出樓頂的管道排放，堅決禁止直接向室外排放。已經造成的牆體污染要徹底清理，管道漏油的要全面維修，持續完好。

2.全面禁止商業網點利用高音喇叭招攬生意和小商小販走街串巷用電子喇叭叫賣的擾民行為。

3.對及縣現有的廢品回收站點要全部排查，在城縣外統一規劃、進入再生資源場及收購亭，及時送往廢品回收公司，不得出現佔道和亂堆等污染環境現象。

職責單位：縣環保局、縣公安局、縣工商局。

完成時刻：8月30日前達標。

(九)違章建築整治

徹底拆除沿街兩側、居民縣、場內、單位庭院內等私搭亂建的商亭、板房、塑料棚、偏廈、圍欄等各種違章建築。

職責單位：縣建設局、縣執法局

完成時刻：9月25日前達標。

(十)城鄉結合部衞生整治

1.徹底清除積存垃圾。繼續加大對城鄉結合部、城縣出入口、城郊村屯、鐵路公路沿線等處積存的生活垃圾、建築垃圾的清除力度，到達無垃圾積存。

2.加強日常衞生管理。城鄉結合部要保證垃圾日產日清，城縣出入口、環城公路要保證到達無亂倒垃圾、無亂堆物料、無亂搭棚屋、無亂開店鋪的標準。

職責單位：縣交通局、各鄉鎮、縣執法局。

完成時刻：8月10日前達標。

(十一)鞏固除“四害”成果

1.“四害”孳生地治理。及縣內所有的垃圾場、垃圾中轉站、垃圾箱、公廁及南北河等場所，要全面進行環境衞生清理，定期進行藥物消殺，到達無暴露垃圾，公廁周圍潔淨，水體清潔無漂浮物。

2.“四害”防治設施建設。居民縣、單位庭院要按照防治標準在各自轄縣室外建立滅鼠毒餌站，毒餌站內要長期投有滅鼠藥物;糧庫、食品加工、餐飲、食堂等重點防鼠單位以及所有單位的各類庫房，要設置毒餌盒、防鼠門板、防鼠網;餐飲、食品加工、食品銷售、賓館、旅店、招待所、商場、醫院等公共場所和單位，要根據不一樣狀況，採用物理隔離、電子驅趕等方法，設立防蚊蠅設施。

3.“四害”藥物消殺。

(1)滅鼠。開展一次全秋季統一滅鼠活動，及縣內所有單位、場所、公共地帶都要投放有效滅鼠藥物，到達全面覆蓋，把鼠密度控制在國家規定的2%標準之內。

(2)滅蟑螂和滅蚊蠅。以餐飲、宿舍、旅店、室內場、單位食堂、醫院病房等服務行業為重點，在環境衞生整治的基礎上，採取藥物消殺的方法，開展統一消殺活動，確保蟑螂、蚊蠅密度控制在國家規定的標準之內。

職責單位：及縣愛衞辦、及縣衞生局、及縣水務局、及縣食藥管理局、及縣商務局、縣執法局。

完成時刻：“四害”防治設施建設8月15日前完成，秋季統一滅鼠9月25日前完成。

(十二)建立健全健康教育宣傳欄

居民社縣、窗口單位都要設立形式多樣的健康教育宣傳欄，衞生部門要結合衞生防病、國家衞生城建設以及羣眾關心的衞生熱點問題等帶給宣傳資料，做到宣傳資料保存完整，每月更換一次。

職責單位：及縣衞生局、及縣愛衞辦、住建委、縣建設局、各街道辦事處。

完成時刻：8月30日前，堅持經常。

村環境衞生整治方案13

一、總體要求

以科學發展觀為指導，以農村環境明顯改善為目標，以創建國家生態縣為契機，以垃圾處理“減量化、資源化、無害化”為操作標準，採取“政府主導、農民主體、部門聯動、社會參與”的推進方式和“突出重點、因地制宜、分年實施、穩步推進”的工作步驟，大力開展農村環境衞生專項整治，全面治理公路兩旁及沿線村莊、旅遊景點、公共場所、主要河道和企業污染物，全力推進環保基礎設施和保潔長效機制建設，解決過去公路主幹線、村莊亂倒垃圾和垃圾不能及時清運的問題。着力打造“舊村改造型、客家民俗型、農家山莊型、庭院經濟型、生態旅遊型”秀美新農村。切實改善人居環境，建設乾淨整潔，環境優美的新。

二、整治範圍

全鎮12個行政村、一個居委會，所管轄的村（居）民小組（居民小區）、鎮直機關單位、農村中國小、衞生院（所）公路沿線（高速公路、省道、縣道、鄉道、村道、自然村主幹道）以及、水面，旅遊景區、採砂場、養殖場、小城鎮開發區、教育園區開發區、昆慶項目開發區。

三、重點工作

（一）農村環境衞生治理

1、搞好農村垃圾設施規劃佈局。

各村（居）委會要在鎮農村清潔工程領導小組統一領導下，會同鎮土地規劃辦、相關村組織編制本區域內農村垃圾中轉站、收集點及其它設施規劃，引導生活垃圾科學合理佈局和規劃建設。

2、加強生活垃圾設施配套建設。

至石橋公路沿線及温義公路沿線、集鎮街道的環境衞生設施，鎮統一配備分類垃圾箱，計劃新建個垃圾中轉站，配置垃圾清運車1輛、灑水車1輛。在偏遠自然村建設環保型焚燒滬1座，村點焚燒爐6個。村點配置垃圾清運板車及鍬鏟、掃把等保潔工具，切實做到生活垃圾日產日清。衞生院要建設醫療垃圾貯藏室。

3、建立健全鎮、村、組保潔員網絡。

鎮成立環境衞生管理站，納入居委會管理，配專職保潔員。村、組按户數規模成立環境衞生理事會，並聘請保潔員，原則上以50户為單位安排一名保潔員，並落實工資報酬。同時鼓勵村點農户輪流清掃，自覺搞好門前“三包”和垃圾分類處理。要健全鎮、村二級廢舊物資回收網絡，建立健全環境衞生長效管理機制。

（二）養殖場污染治理。

要建立生豬清潔生產審查制度，嚴把准入關。鎮根據規劃劃定生豬禁養區、限養區和可養區，對年出欄100頭以上規模養殖場糞污進行重點整治，不達標的養殖場一律不能享受任何扶助政策。使規模化養殖污染綜合利用率達到95%以上（具體要求按銅府發〔2012〕4號文件執行）。

（三）河道污染治理。

一是要加強對採砂場的管理，從嚴控制採砂場審批、嚴格執行河道採砂禁區、禁採期制度；二是對河道採砂場進行一次全面清理整頓，堅決關停違法採砂場，嚴厲打擊違法採砂行為；三是要建立健全污染防治設施和制度，確保污染物達標排放。對超標排放單位依法停產整頓並罰款；四是集中開展河道清理整治，11月底要對主要河流障礙物和漂浮垃圾進行一次全面清理。嚴禁任務單位和住户往河道、河堤傾倒生活垃圾、建築垃圾和工業垃圾。

四、時間安排

1、動員部署階段

成立機構，調查摸底，搞好規劃，宣傳發動，籌措資金，制定方案。

2、集中整治階段

農村清潔工程：11月底前，集鎮、村點配齊垃圾清運車（板車），農户配齊分類垃圾桶。12月底前集鎮、村點配齊保潔員，廢舊物資回收員，鎮衞生院完成醫療垃圾貯藏室建設。2012年10月底前有關村落實好垃圾中轉站和焚燒爐選址工作。2013年3月底以前完成公路沿線村點垃圾中轉站和垃圾焚燒爐建設，5月底以前，建立健全各項規章制度。節假日期間，學校完成旱廁改造。

養殖場污染治理：9月底以前，鎮劃定禁養區、限養區和可養區，並報縣畜牧水產局備案。12月底以前，完成禁養區50%以上生豬養殖場退養，完成限養區、可養區50%以上年出欄100頭以上的生豬規模養殖場綜合治理。

③、河道污染治理：11月底以前，對河道採砂企業進行一次全面清理，關停非法採砂場。

3、督查考核階段

10月份開始實行每月一督查，11月20日以前迎接全縣流動現場會召開；2013年5月底迎接縣年度考核驗收。

五、工作舉措

1、加強領導。為加強領導，鎮成立農村環境衞生專項整潔領導小組。各村務必統一思想，提高認識，精心組織，有一名村主要領導抓此項工作，確保整治工作任務全面完成。

2、突出重點。各村要結合實際，重點抓好農村環境衞生整治、養殖場污染治理、河道污染整治三項整治工作，突出重點地帶、重點村點、重點項目，以點帶面，推動整治工作的全面開展。

3、落實責任。鎮領導小組負責協調和督查考核，農村清潔工程整治辦公室負責抓好農村清潔工程的組織實施；財政所負責資金籌措撥付；農業發展服務中心負責抓好河道採砂場和河道污染整治及養殖場污染整治；中學、國小負責抓好學校的環境衞生整治；鎮衞生院負責抓好全鎮衞生院（所）整治；民政所負責配合鎮、村優先從低保對象中錄用農村保潔員；城管中隊負責加強城鎮市容市貌規定的綜合執法力度，整治亂搭亂建；各村負責轄區內的整治工作，並安排2000元專項資金用於整治工作；各包村辦公室要協助村上抓好整治工作。

4、宣傳發動。各村要通過會議、標語、座談會多種形式進行宣傳發動，要通過開展農村清潔工程先進鄉鎮、優秀村支書（主任）、優秀保潔員、文明衞生户等：“四評”活動，教育培養廣大羣眾講衞生、講文明的良好習慣，在全鎮上下迅速掀起農村環境衞生專項整治的熱潮，形成齊抓共管的局面。

5、獎補政策。財政將加大扶持力度，按8:2的比例通過政府統一採購支持各村購置板車，三輪車及中型垃圾車，同時對垃圾中轉站建設給予一定補助。包村單位、行政村也要安排資金投入農村環境衞生設施建設，確保村點保潔員工資每人每月不低於300元。鎮政府對年度考核前三名的村和優秀保潔員給予適當獎勵。

6、加強督查考核。鎮制定了《大力開展農村環境衞生整治年度考核辦法》並嚴格考核兑現，通過會議、定期檢查等形式進行督查推動，及時通報情況，表彰先進，鞭策後進，並將農村環境衞生工作列入年度重點工作考核。

村環境衞生整治方案14

為推進我鎮農村環境衞生工作，為村民營造一個潔淨、靚麗、優美、舒適的環境，建立健全環境衞生綜合整治長效機制。為此，結合我鎮實際情況，特制定本考核方案。

一、考核對象

全鎮17個行政村。

二、考核機構

鎮農村環境衞生整治工作領導小組辦公室（以下簡稱“鎮農村環境衞生整治辦”）。

三、考核內容

村級考核內容。主要包括基礎工作、村容村貌、農户衞生。

四、考核標準（見附件）

五、考核方式

1、各行政村根據縣農村環境衞生整治辦下發的季度行政村考核標準，每月對所管轄的區域進行自評打分，計算出自評分，並將結果在每月的16日前報鎮農村環境衞生整治辦備案。

2、每月16日至19日為當月複查考核時間，由鎮農村環境衞生整治辦組成考核組進行督查。

3、考核採取查看資料、勘查現場、以及隨機抽查羣眾等方式進行。

六、獎懲辦法

各村環境衞生整治工作實行每月一排名，每季度一考核、一通報、一獎懲、一兑現，考核結果在城鄉環境整治宣傳欄公佈，並在鄉村幹部大會上通報。

1、凡接受縣以上檢查，並受到書面通報表彰的，每次獎500元。如被省、市、縣明查暗訪查出問題，受到通報批評或者被省、市、縣媒體曝光的，當月基本考核補助金額全部扣除，並扣除當月村幹部個人績效工資的50%。

2、所轄公路沿線（含村道）可視範圍內未堅持有人巡查撿拾白色垃圾，每發現一次扣10元。

3、公路兩旁的農户雜物亂堆、畜禽亂養、傢什亂擺、院壩不整潔，每發現一户扣5元，農户房前屋後周圍有白色垃圾，每發現一户扣5元。

4、所轄村垃圾收集池的垃圾不及時焚燒、清運，垃圾散落池外，每發現一次扣10元。

5、縣道路沿線村至少創建5户農村“五亂”治理示範户，少一户扣5元。

6、村辦公室每天保持清潔衞生，若發現周圍環境不清潔，每次扣10元。

村環境衞生整治方案15

為認真貫徹落實《中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室關於印發〈“優環境、提效能、促升級”專項活動實施方案〉的通知》(株辦〔20xx〕30號)文件精神，切實解決影響發展環境、制約發展升級的問題，大力推進依法規範行政、公開透明行政、廉潔高效行政，縣委、縣政府決定從20xx年下半年開始，在全縣開展“優環境、提效能、促升級”專項活動，全面掀起一場“效能革命”。為確保活動取得實效，特制定本方案：

一、工作目標

按照全市“發展環境優化年”工作要求和縣委十一屆五次全會精神，圍繞“奮力打造xx發展升級版，加快建成湘贛邊界中心縣”主題，着力營造務實清廉的服務環境、便民高效的政務環境、公平正義的法治環境、規範有序的建設環境，確保轉變作風取得明顯成效，維護政令暢通取得明顯成效，提高行政效能取得明顯成效，優化發展環境取得明顯成效。

二、活動內容

(一)以整頓作風為重點，營造務實清廉的服務環境

1.着力解決作風“庸、懶、散、慢、浮”問題。大力整治工作平庸、因循守舊、得過且過、吹牛拍馬、謀人不謀事等“庸碌”行為。大力整治精神不振、不思進取、頹廢萎靡、消極懈怠、執行不力、無所事事等“懶惰”行為。大力整治紀律渙散、自由散漫、擅離職守、隨意脱崗、服務意識差等“散漫”行為。本篇文章來自。大力整治辦事拖拉、敷衍塞責、推諉扯皮等“怠慢”行為。大力整治以會議落實會議，以文件落實文件，不解決實際問題，熱衷於迎來送往，心態“浮躁”，作風“浮漂”，成績“浮誇”等不實行為。

(牽頭單位：縣督查局；責任單位：各鄉鎮(辦事處)，縣直機關各單位，省、市駐茶各單位)

2.着力解決為政“私、奢、貪”問題。堅決糾正國家公職人員私心雜念嚴重的錯誤傾向，嚴肅查處利用手中權力和職務便利謀取私利等違規違紀違法問題。堅決糾正國家公職人員貪圖享受的錯誤傾向，嚴肅查處超編制、超標準配備公務用車，超標準使用和豪華裝修辦公室等違規違紀違法問題。堅決糾正國家公職人員熱衷於謀取部門利益的錯誤傾向，嚴肅查處侵佔國家集體資財，設立“小金庫”，超規定發放津貼、獎金和福利等違規違紀違法問題。

(牽頭單位：縣紀委監察局；責任單位：各鄉鎮(辦事處)，縣直機關各單位，省、市駐茶各單位)

3.着力解決不作為、亂作為、慢作為問題。嚴肅查處對屬於職權範圍內的事項不解答、不受理、不辦理，不一次性告知，或者放棄、拒絕履行職責的不作為問題。嚴肅查處亂罰款、亂檢查、亂收費、亂攤派的亂作為問題。嚴肅查處工作不認真、不主動、不積極的慢作為問題。深入開展專項效能監察和重要崗位效能監督，逐批逐次對涉及發展環境的相關部門或相關部門的主要業務股所開展民主測評和民意調查活動。

(牽頭單位：縣紀委監察局、縣督查局；責任單位：各鄉鎮(辦事處)，縣直機關各單位，省、市駐茶各單位)

(二)以規範行政審批為重點，營造便民高效的政務環境

4.推進審批制度改革。認真落實國務院審批制度改革的精神和省委、省政府“只減不增”的要求，組織開展承接與下放行政審批權力，最大限度賦予鄉鎮(辦事處)和園區更多的經濟社會管理權限。完善招商引資企業註冊登記前置審批“一個窗口”幫辦制度，以企業註冊登記、投資立項、工程報建和驗收為突破口，完善聯合審批、聯合驗收、聯合收費等機制。完善重點項目行政審批“綠色通道”制度。

(牽頭單位：縣政府辦；責任單位：縣督查局、縣監察局、縣發改局、縣政府法制辦、縣編辦、縣財政局、縣政務中心等縣直相關單位和各鄉鎮(辦事處))

5.推進行政審批的便捷高效。完善政務中心服務功能，強力推進和落實行政審批“兩集中、兩到位”，梳理行政職權、法律依據，實現流程再造、目錄公示，確保全縣具有行政審批職能的部門100%進駐政務中心，行政審批事項100%網上運行。實行即時審批、限時審批、超時問責制度，嚴格落實“法定時限內提速三分之一以上”的要求。

(牽頭單位：縣政府辦；責任單位：縣督查局、縣監察局、縣發改局、縣政府法制辦、縣財政局、縣政務中心等縣直相關單位和各鄉鎮(辦事處))

6.推進政務公開、公共服務部門辦事公開。各級各部門必須在網站上公開財政預決算、重大建設項目、社會公益事業資金流向。各職能部門必須在網站(頁)上公開行政審批事項、審批流程、審批依據、審批結果。各類公共服務單位(供水、供電、供氣、電信、金融等)必須向社會公佈法定依據、辦事程序、服務指南、收費標準、時限結果，推進公共服務標準化建設，確保行為規範、公正透明、優質高效、便民利民。

(牽頭單位：縣政府辦；責任單位：縣督查局、縣監察局、縣編辦、縣政府法制辦、縣財政局、縣政務中心等縣直有關單位和各鄉鎮(辦事處))

7.推進公共資源交易平台完善。着力推進“一委一辦一中心”的公共資源交易監管模式。將國有投資的工程建設、產權交易、政府採購、國有土地招拍掛和其他資源性資產交易等招投標活動，實行統一監管，確保公共資源市場化配置的公平公正、規範有序。

(牽頭單位：縣發改局；責任單位：縣政府辦、縣督查局、縣監察局、縣財政局、縣招投標局、縣住建局、縣國土資源局、縣交通運輸局、縣水利局、縣房產局、縣政務中心)

(三)以規範權力運行為重點，營造公平正義的法治環境

8.規範行政執法。對國土、規劃、環保、安全生產、食品安全、質量監督、治安管理、勞動監察、城市管理等重點單位和熱點問題開展執法監督，促進執法行為規範。建立財政專項資金安排與使用情況的報告、檢查、評估問效制度，建立檢查聯動機制，加強跟蹤審計和監督問效，確保財政資金安全高效使用。

(牽頭單位：縣監察局；責任單位：縣審計局、縣財政局、縣政府法制辦等縣直相關單位和各鄉鎮(辦事處))

9.規範涉企檢查。認真貫徹落實《xx市規範涉企檢查若干規定(暫行)》，清理涉企收費項目，嚴查嚴懲未經公示的收費行為。落實《xx省規範行政裁量權辦法》，建立健全涉企行政處罰向縣督查局(優化辦)備案制度。做好涉企檢查專項備案工作，切實減輕企業負擔，優化發展環境。

(牽頭單位：縣督查局；責任單位:各涉企檢查單位、涉費部門)

10.規範中介服務。進一步理順政府部門和中介組織的關係，打擊中介組織壟斷經營、強制服務、暗箱操作行為。嚴查行政部門與中介機構、營利性二級機構利益捆綁，強迫企業接受指定中介機構有償服務以及強迫企業參加學會、協會等社團組織並繳納會費等行為。全面清理和規範各類評審中心、服務中心等中介機構、營利性二級機構，確保行政審批事項前置中介評審規範、高效。全面公示中介機構服務事項和收費標準，全面引入行政審批前置中介評審服務市場機制，維護社會中介組織的自主獨立性和公平競爭性。

(牽頭單位：縣監察局；責任單位：縣督查局、縣財政局、縣審計局、縣工商局、縣民政局、縣物價局、縣政務中心)

(四)以推進項目保質提速為重點，營造規範有序的建設環境

11.優化項目建設環境。建立重大項目定期調度督辦聯席會議制度，重點督辦重點工程、重大產業、重要基礎設施建設中的核心項目，加強項目建設相關的行政許可、提供服務、政策執行、完成進度、責任落實、資金利用效率等方面情況的效能監察，進一步優化項目建設環境。開展重點項目施工環境專項整治，依法嚴厲查處發生在重點項目施工工地及其周邊的刑事治安案件。依法嚴厲打擊強攬工程、壟斷地材、惡意索要、阻工鬧事等擾亂重點項目施工秩序的違法犯罪行為。完善項目落户地鄉鎮(辦事處)、村(社區)、組優化施工環境工作責任制。完善項目業主、施工單位與鄉鎮(辦事處)、村(社區)、組聯席和議事制度。完善工程項目法制宣傳教育機制。探索完善項目建設和相關方利益共享機制。

(牽頭單位：縣督查局、縣監察局；責任單位：縣發改局、縣重點辦、縣績效考核辦、縣公安局、縣司法局、縣人民法院、縣人民檢察院、重點工程項目所在地鄉鎮(辦事處)以及各相關職能部門、各重點工程協調領導小組辦公室和項目建設公司)

12.優化園區發展環境。落實xx市《關於促進園區升級發展的若干意見》，建立園區環境優化辦公聯動機制，推進園區體制改革，落實相關政策，進一步優化園區發展環境。建立投資項目定期協調、督辦機制，實行季度通報制度，進一步優化招商引資環境。

(牽頭單位：縣發改局；責任單位：縣督查局、縣監察局、開發區管委會辦公室、各鄉鎮(辦事處))

13.優化徵地拆遷環境。規範徵地拆遷安置補償政策，優化工作程序，妥善解決遺留問題，提速徵地拆遷安置補償工作。嚴厲打擊利用徵地拆遷安置謀取私利和部門利益的行為，維護徵地拆遷安置補償對象合法權益，確保徵地拆遷安置補償工作任務順利完成。

(牽頭單位：縣國土資源局；責任單位：縣人民法院、縣公安局、縣督查局、縣監察局、縣房產局、縣糾風辦、各鄉鎮(辦事處))

三、工作步驟

(一)學習宣傳階段。召開一次千人動員大會，編髮一本“優環境、提效能、促升級”專項活動讀本。各級各部門按照活動要求，結合本地本部門實際進行動員部署，制定實施方案，開闢活動專欄，全方位、多角度、高頻率宣傳報道活動情況，營造濃厚的社會氛圍。

(二)自查自糾階段。對照工作內容，查找本地本單位作風建設、行政審批、政務服務、權力運行、施工環境中存在的問題，制定整改方案，落實整改措施。

(三)集中整治階段。按照市委、市政府“出重拳、下猛藥、治頑症”和“大排查、大檢修、大掃除”的要求，抓住影響工作作風轉變和破壞經濟發展環境的突出問題進行集中整治。

1.受理投訴。暢通羣眾訴求渠道，鼓勵社會公眾以各種形式投訴。各級各部門都要公佈舉報電話，廣泛收集線索和信息。

2.明察暗訪。對於普通投訴，分類、分級進行轉辦或交辦，並對辦理結果進行督查或回訪。對一些重點、熱點投訴，由縣查究問責組直接進行調查。對縣委、縣政府重點推動的工作或者全縣普遍存在的工作作風、效能、發展環境問題，由活動領導小組統一組織開展明察暗訪。明察暗訪結果通過媒體曝光、通報、查究問責等方式處理並督促整改。各級各部門要針對各自存在的突出問題，加大整改力度。

3.查究問責。對違反幹部作風建設、機關效能建設、優化經濟發展環境有關規定的人和事，嚴格按照湘紀發〔20xx〕17號、茶發〔20xx〕10號、茶發〔20xx〕2號等文件規定，嚴肅查辦，嚴格問責。本篇文章來自。涉及單位的，追究單位主要領導和分管領導責任；涉及個人的，除追究本人責任外，對督促整改不力、導致整改不到位的單位主要領導和分管領導一併追究責任。

四、工作要求

(一)加強領導，明確責任。成立縣“優環境、提效能、促升級”專項活動領導小組，負責專項活動的組織實施。各重點工作牽頭單位和責任單位要明確黨政主要負責人為第一責任人，對本單位所涉任務負總責、具體抓，並組建工作班子負責相關措施的執行和落實。各級各部門要成立相應機構，切實加強對專項活動的組織領導，確保領導力量到位、落實措施到位、工作責任到位，形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局。

(二)加強協調，強化督查。縣專項活動領導小組及其辦公室要充分發揮組織協調作用，認真安排部署，全面掌握工作動態，及時通報情況。各相關職能部門要各負其責、齊抓共管，形成合力。紀檢監察機關和督查部門要加強監督檢查，突出開展對重點部門、重點行業和活動開展情況的監督檢查，嚴肅查處違紀違規問題。組織人事部門要加強幹部管理、教育、考核和監督。宣傳部門要加強輿論宣傳，強化輿論監督，宣傳先進典型，曝光突出問題，營造濃厚氛圍，形成強大聲勢。各重點工作牽頭單位要切實履行調度協調職責，不定期地組織召開工作推進會，推動各項工作任務全面落實。

(三)嚴明紀律，務求實效。各級各部門要嚴格按照活動方案的要求，認真抓好各項工作的落實，做到問題查清、追責到位、整改到位。對工作過程中打折扣、做選擇、搞變通，對落實不力、搞形式主義、走過場的要堅決予以問責，確保專項活動取得實效。