村級養老詐騙實施方案

為了確保事情或工作能無誤進行，預先制定方案是必不可少的，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，並有很強可操作性的計劃。那麼大家知道方案怎麼寫才規範嗎？下面是小編為大家收集的村級養老詐騙實施方案，歡迎閲讀與收藏。

村級養老詐騙實施方案1

突出打擊重點，依法嚴懲犯罪。把打擊鋒芒對準以提供“養老服務”、投資“養老項目”、銷售“養老產品”、宣稱“以房養老”、代辦“養老保險”、開展“養老幫扶”等為名，侵害老年人合法權益的詐騙，集資詐騙，合同詐騙，非法吸收公眾存款，組織、領導傳銷活動，生產、銷售偽劣產品，生產、銷售、提供假藥、劣藥等各類犯罪。全省檢察機關還將在此次專項行動期間開展專項立案監督工作深挖一批養老詐騙違法犯罪線索。

強化證據審查，嚴把案件質量。要堅持法治思維和法治方式，嚴把事實關、證據關、程序關和法律適用關，依法嚴格區分罪與非罪，嚴禁人為“拔高”“湊數”，確保把每一起案件都辦成鐵案。

加強協作配合，注重打擊效果。全省檢察機關要充分發揮偵查監督與協作配合辦公室的職能作用，加大案件批捕、起訴、偵查監督及疑案會商工作力度；針對重大、敏感、複雜案件引導偵查取證；運用認罪認罰辦理一批案件；會同有關行政單位探索建立養老詐騙案件法律監督模型，加強行政執法與刑事司法有效銜接。

“四大檢察”融合，促進社會治理。在專項整治行動中堅持一體化思維，做到“四大檢察”高度融合，體現能動檢察，以辦案促治理。除運用刑事、民事、行政手段保護老年人合法權益，還要在重點領域探索開展公益訴訟；探索開展企業合規建設；加強落實檢察聽證機制及提出相關檢察建議，促進社會治理工作。

加大宣傳力度，加強輿論引導。充分利用“兩微一端”集中開展打擊整治養老詐騙宣傳教育活動。重視典型案例的引導示範作用，以案説法開展宣傳教育，增強廣大羣眾特別是老年人法治意識和識騙防騙能力；嚴格落實“三同步”要求，細化工作預案；對於因養老詐騙陷入生活困境的'老年人，應當主動依法開展司法救助。

村級養老詐騙實施方案2

為貫徹落實中央、省委、市、縣委打擊整治養老詐騙專項行動工作精神，在全鎮形成“不敢騙、不能騙、騙不了”的良好態勢，為推動專項行動深入開展營造良好輿論氛圍，結合我鎮實際制定本方案。

一、總體要求

宣傳闡釋打擊整治養老詐騙的現實意義和長遠影響，充分展示黨和國家打擊整治養老詐騙、保障老年人合法權益的堅定決心。堅持宣傳教育、依法打擊、整治規範和優化服務“四管齊下”，將宣傳發動貫穿專項行動始終，強化新聞媒體主陣主渠道作用，突出新媒體矩陣和傳播優勢，發揮社會面宣傳“點對點”貼近性的特點；注重宣傳內容和方式創新，加強案例式宣傳，切實提高宣傳質效；牢牢把握正確政治方向和輿論導向，嚴格宣傳紀律，有效防範化解負面輿情，為推進我鎮專項行動深入開展提供有力輿論支持。

二、宣傳重點

（一）宣傳闡釋打擊整治養老詐騙的重大意義。廣泛宣傳解讀部署開展專項行動在堅持以人民為中心的發展思想，弘揚中華養老事業健康發展，保持同本民方社會環或等方面的重大義。

（二）宣傳報道打擊整治養老詐騙取得的積極成效。宣傳報道各成員單位紮實開展專項行動，嚴格依法辦案，依法打擊養老詐騙違法犯罪、嚴肅查處養老詐騙案件、規範整治養。老領域突出問題、健全完善預防治理養老詐騙長效工作機制，依法整治以“養老”為名的各類涉詐涉穩問題風險隱患，剷除養老詐騙滋生土壤，維護老年人合法權益和社會穩定的'積極成效。

（三）持續宣傳專項行動中湧現出的先進典型和感人事蹟。深入挖掘、廣泛宣傳依法打擊整治養老詐騙違法犯罪，有力打擊震懾違法犯罪分子，有效整治規範涉老涉詐亂象，切實維護老年人合法權益的先進典型和感人事蹟。

（四）充分展示反詐宣傳教育創新舉措和生動實踐。充分發揮基層組織、綜治中心、公益性社會組織等作用，大力加強對全社會特別是老年人法治宣傳教育的創新舉措，及時宣傳打擊整治的政策法規，公佈典型案例，通過以案説法等形式，深刻揭露養老詐騙手法、表現形式和嚴重危害，幫助老年人識別詐騙套路，提高法治意識和識騙防騙能力。

（五）積極宣傳人民羣眾廣泛參與、大力支持的生動局面。宣傳報道中央政法委在12337智能化舉報平台開通“養老詐騙”舉報通道以及各鄉鎮、各有關部門採取電話、網站、信箱等多種形式，為羣眾提供便捷舉報渠道，落實保護舉報措施，及時開展核查、反饋，有效迴應羣眾訴求的有力舉措；報道羣眾反映的問題線索得到迅速受理，老年人合法權益得到充分保護，違法犯罪分子受到依法懲處等工作情況；展現廣大人民羣眾堅決擁護、積極支持參與打擊整治工作的生動局面。

三、工作安排

各村要加強與主流媒體的溝通合作，充分利用全縣政法新媒體矩陣和各成員單位官方網站及自媒體，緊緊圍繞打擊整治養老詐騙專項行動的部署要求、工作進展積極進行正面宣傳，並紮實開展社會面宣傳。

（一）主流媒體宣傳報道。要主動對接新聞媒體，積極提供宣傳素材，配合新聞採訪，大力宣傳專項行動重要工作部署、典型警示案例、重大打擊成果和整治成效，形成震懾養老詐確法犯罪的強大聲勢。

（二）新媒體宣傳報道。充分發揮門户網站、微博、微信、客户端等新媒體平台作用，深化人民羣眾對養老詐騙的認識；充分利用新媒體方便快捷、覆蓋面廣、傳播力強等特點，增強聯動宣傳報道的力度與深度，充分展示黨委和政府打擊整治養老詐騙的堅定決心和成效。

（三）社會面宣傳。通過印發宣傳冊、張貼標語等形式開展社會面宣傳。在村委、街道、企業大門張貼懸掛宣傳標語、擺放宣傳冊和展板；充分發揮基層組織、綜治中心、網格員等力量作用，組成宣傳小分隊進村入户開展涉老反詐精準宣傳，對老年人進行“點對點”風險提示和預警；對入户排查發現已存在或潛在的養老詐騙風險隱患，積極做好打擊化解幫扶工作。

四、工作要求

（一）提高認識，精心組織。各村、各企業要深刻認識打擊整治養老詐騙專項行動對於維護社會大局穩定、確保國家長治久安、提升人民羣眾獲得感幸福感安全感的重要意義；要成立工作專班負責的專項行動宣傳工作，做到“專人負責、專班工作”；宣傳工作專班要策劃系列主題宣傳、要精編系列典型案例、要創作系列宣傳作品；要定期向鎮政府報送宣傳工作開展情況和重大有影響的宣傳案例及成果。

（二）完善方案，相互配合。各村、各企業要圍繞打擊整治養老詐騙專項行動的目標、任務和要求，結合實際制定專項行動宣傳工作實施方案；要緊緊圍繞承擔的整治任務開展宣傳，明確宣傳重點，細化宣傳內容，創新宣傳方式，並根據專項行動推進情況，有針對性地調整宣傳內容，做到全方位、多角度宣傳，切實增強宣傳實效性。

（三）規範報道，加強管控。打擊整治養老詐騙專項行動宣傳報道法律性、政策性強，宣傳工作既要為專項行動提供輿論支持、營造良好氛圍，更要進行輿論引導、防止負面炒作。要通過宣傳引導養老詐騙受害羣體樹立合理預期，增進對這次專項行動的理解和支持；要嚴格落實“三同步”要求，　細化工作預案，嚴防惡意炒作；要加強輿情監督，及時做好負面敏感奧情結調控管控，確保早發現、早應對、早處置，為打擊整治養老詐騙專項行動的煩利開展營造積極有利的輿論氛圍。

村級養老詐騙實施方案3

為深入貫徹落實中央、省市決策部署和區委區政府工作要求根據海委平安組《關於深入開展打擊整治養老詐騙專項行動的實施方案》（海委平安組〔20xx〕3號）精神，結合我鎮實際，制定本實施方案。

一、總體要求

(一)指導思想。牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅持黨的領導、發揮政治優勢，堅持綜合施策、標本兼治，堅持突出重點、分類處置，把專項治理與系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理結合起來，把宣傳教育、依法打擊、整治規範統籌起來，既依法嚴懲養老詐騙違法犯罪，形成強大震懾，又延伸治理侵害老年人合法權益的涉詐亂象問題，促進養老事業健康發展，為有效保障廣大老年人安享幸福晚年營造良好社會環境。

(二)目標任務。通過集中開展專項行動，向養老詐騙發起強大攻勢，儘快依法打掉一批養老犯罪團伙，嚴懲一批違法犯罪分子，使得違法犯罪分子受到強大震懾，養老詐騙違法犯罪得到有效遏制；集中解決一批羣眾反映強烈的養老領域涉詐問題，整治規範一批養老領域經營不規範、存在詐騙苗頭隱患的機構、企業，切實防控因養老詐騙引發的涉穩風險；曝光一批涉養老詐騙典型案例，以案説法開展宣傳教育，增強廣大羣眾特別是老年人法治意識和識騙防騙能力，進一步形成養老詐騙“人人喊打”的社會氛圍；針對養老詐騙暴露出的共性問題、專項行動積累的有益經驗，完善相關管理機制與制度，推動建立長效機制，鞏固深化打擊整治成果，進一步提升人民羣眾獲得感、幸福感、安全感。

(三)實施步驟。集中半年左右時間開展專項行動，分為宣傳發動、打擊整治、總結提升三個環節。20xx年5月進行部署，正式啟動打擊整治養老詐騙專項行動。宣傳發動環節約半個月時間，通過發動羣眾，及時摸排掌握一批重點線索，為打擊整治提供精準指導。打擊整治環節約4個月時間，集中力量對養老詐騙違法犯罪依法打擊、對以“養老”為名的涉詐問題隱患開展整治規範。總結提升約半個月時間，切實固化成果、加強建章立制。3個環節疊加壓茬推進，其中宣傳發動和打擊整治兩個環節貫徹專項行動始終，做到邊宣傳發動、邊打擊整治。

二、重點任務

(一)紮實抓好宣傳發動。堅持充分發動和依靠羣眾，引導廣大羣眾積極主動提供違法犯罪線索、有效識騙防騙，形成“不敢騙、不能騙、騙不了”的良好態勢。這項工作由政法和社會管理局牽頭。

1.廣泛動員、廣闢渠道。要採取多種形式，動員人民羣眾積極投身專項行動。在紮實做好中央政法委12337智能化舉報平台交辦線索辦理的前提下，公安110接處警平台、12345市民熱線等多種渠道要高效收集反映涉及養老詐騙違法犯罪等相關問題線索。要從重點人員、重點場所、重點領域和警情案件等專業系統中滾動排查研判相關線索，實現發現在早、處置在小的目標。各村（居）各有關部門對收集到的舉報線索和上級轉辦的線索要儘快核實、查辦、反饋，有效迴應羣眾訴求，並及時按要求報送線索辦結情況。

2.正面宣傳、正確引導。各村（居）各部門要充分用好各類新聞媒體，組織開展打擊整治養老詐騙宣傳教育活動，將防範非法集資、保健品詐騙、養老詐騙等宣傳納入老年宣傳的重要內容。要充分發揮基層組織、綜治中心、網格員等力量作用，對老年人“點對點”發佈風險提示和預警信息。通過印發宣傳冊、張貼標語、專題文藝演出等形式，讓涉老反詐宣傳進村（居）、進超市、進公園、進廣場、進家庭。要突出宣傳重點，針對養老詐騙特點和老年羣體的具體情況，組織開展打擊整治養老詐騙以案説法教育活動，揭露養老詐騙“套餐”手法，幫助老年人提高法治意識和識騙防騙能力，築牢老年人思想防線，深化宣傳效果。要引導養老詐騙受害羣體樹立合理預期，增進對這次專項行動的.理解和支持。

3.嚴格把關、嚴防炒作。宣傳報道要嚴格遵守保密紀律，不得泄露政法機關偵查手段。嚴格遵守辦案程序，不得對尚未終審的案件作定性報道。注意保護打擊整治養老詐騙工作人員、舉報人、證人、被害人及其近親屬等個人信息。嚴格落實“三同步”要求，對養老詐騙重大敏感案件，加強輿情風險評估監測，細化工作預案，打好主動仗。一旦出現負面輿情升温，相關成員單位和村（居）要及時協調加強引導管控，嚴防惡意炒作。

(二)依法從嚴打擊養老詐騙。堅持依法嚴懲、重拳出擊，把打擊鋒芒對準人民羣眾反映強烈的各類養老詐騙，依法對存案深挖徹查，對新案加快攻堅，確保打出聲威。這項工作由派出所牽頭。

1.加大打擊懲處力度。派出所與有關行業主管部門加強對接協同，重點打擊以提供“養老服務”、投資“養老項目”、銷售“老年產品”、宣傳“以房養老”、代辦“養老保險”、開展“養老幫扶”等為名實施詐騙、侵害老年人合法權益的各類違法犯罪。深挖一批養老詐騙違法犯罪線索，調集精鋭力量、加大破案攻堅力度，快偵快破一批影響大、關注度高的典型案件。結合常態化掃黑除惡鬥爭，注意發現、識別、打擊養老詐騙團伙中可能存在的黑惡勢力，深挖養老詐騙背後的腐敗和“保護傘”。

2.嚴格依法辦案。按照以審判為中心的刑事訴訟制度改革要求，嚴把事實關、證據關、程序關和法律適用關，用足用好法律武器，不放過任何一個犯罪分子，確保打擊有力、懲治有效。堅持法治思維和法治方式，嚴格把握好法律政策界限，依法嚴格區分罪與非罪，堅決防止人為“拔高”“湊數”，確保把每一起案件都辦成鐵案。對不構成犯罪、但以“養老”為名欺詐老年人的民事糾紛案件，綜合運用行政執法、民事司法等手段保護當事人合法權益。

(三)深入開展整治規範。把開展整治規範作為專項行動的重中之重，依法整治規範以“養老”為名的各類涉詐問題隱患，切實剷除養老詐騙的滋生土壤。這項工作由政法和社會管理局牽頭。

1.加大監管力度。開展專項摸排，對存在苗頭性問題的相關機構、企業，做好風險提示，增加抽查、檢查頻次，加大監管力度，提醒規範運營；對存在明顯問題但不構成犯罪的，及時警示約談其主要責任人、停止經營活動、責令整改、督促清退資金，綜合運用行政、經濟、民事等手段引導其抓好整改，對涉及其他部門的涉詐問題線索依法移交有關主管部門處理；對涉嫌犯罪的，及時固定證據，移送司法機關依法打擊。

2.加強分類處置。對相關問題風險隱患建立台賬，綜合評估，逐一研究確定相關機構、企業等涉詐問題風險等級，建立風險管控名單，強化分級分類處置。堅持把防範化解風險、維護社會穩定貫穿專項行動始終，加強相關涉穩情報收集研判預警，統籌做好受害老年人教育引導、資金清退、突發事件應急處置等工作，堅決防止因工作不當影響社會穩定。對一些涉眾型養老詐騙案件，充分考慮其複雜性，嚴格依照有關法律法規和政策規定，按照“一案一策”“精準拆彈”要求逐一化解；對“爆雷”風險突出的，嚴格按照風險防控工作預案依法依規妥善處置，守住不發生重特大事件的底線。

三、組織領導

(一)強化組織推進。設立打擊整治養老詐騙專項行動辦公室（簡稱“專項辦”），由常樂鎮平安建設領導小組辦公室主任兼任，下設綜合工作組，組長為政法和社會管理局局長宋鈞。專項辦要充分發揮統籌謀劃、組織實施、協調推動、督辦落實等職能作用，綜合工作組要細化方案、壓實責任，主動擔當、真抓實幹。專項辦要做好日常工作，建立健全信息報送、簡報宣傳等工作制度，及時彙總情況、研判形勢、協調調度、督導推進，形成上下貫通、左右聯動、運轉高效的工作體系。

(二)強化責任落實。各村（居）各成員單位要嚴格落實平安建設領導責任制，按照本方案要求和各自職責，壓實屬地責任、部門責任，切實把專項行動作為本地區本部門平安建設重點工作，細化分解工作任務，層層落實工作責任，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。針對本地區養老詐騙問題嚴重程度等情況，因地制宜、有所側重，有詐反詐、有亂治亂。

(三)強化督導考評。鎮專項辦對各村（居）各部門組織開展督導，對發現的問題拉單列表、督促整改到位，確保專項行動取得預期成效。此專項行動將納入今年平安建設考評，對成效突出的村（居）進行通報表揚；對推進不力的，及時通報、約談，督促限期整改；對專項行動後仍發生重大養老詐騙案件的，要依規依紀問責。

村級養老詐騙實施方案4

為鞏固全市打擊整治養老詐騙專項行動成果，加大養老服務領域防詐騙宣傳力度，提高老年人識騙防騙能力，切實維護老年人合法權益，特制定本方案。

一、總體目標

以“讓所有老年人都能有一個幸福美滿的晚年”為目標，堅持“線上與線下”“傳統與現代”“動態與靜態”三結合方式，常態化、長效化開展防養老詐騙進社區、進村、進機構“三進”活動，推動實現防詐宣傳養老服務機構住養老人、居家養老服務對象兩個“全覆蓋”，在老年羣體中形成“防詐騙、反詐騙、打詐騙”的濃厚氛圍，切實幫助老年人捂緊“錢袋子”、守住“命根子”。

二、宣傳對象

主要針對養老服務領域三類服務對象：

1.養老機構住養老人；

2.居家養老服務中心、站點服務對象；

3.居家上門、探訪關愛服務對象。

三、重點任務

（一）拓展陣地，開展全方位宣傳。以基層力量為“側重點”，以多種媒體為“輻射點”，全面加強防詐宣傳陣地建設。根據養老服務領域防詐新情況、新問題，與時俱進製作防詐宣傳冊，及時發放給各養老服務機構的老年人，做到人人皆知、人人盡知。以“線上+線下”形式，採取“3+N”方式，在各養老機構、居家養老服務中心開展養老服務領域防詐宣傳活動，推動防詐宣傳入腦入心。“3”即“製作一張老年人權益指示卡、舉辦一場防詐講座、開展一次防詐知識競答”三個“一”活動；“N”即以老年人為主體，發揮各自所長，通過製作防詐短視頻、自編防詐順口溜、繪製防詐漫畫等多種形式，以“身邊人帶動身邊人，身邊事影響身邊事”方式開展防詐宣傳活動。常態化設立養老服務領域防詐舉報投訴電話，依法打擊各類社會機構以“養老”名義非法吸收老人資金行為，積極防範和妥善處置以“會員卡”“預付費”等養老服務為名的非法集資風險。

（二）走街入户，開展滲透式宣傳。將養老服務領域防詐宣傳融入養老護理“百千萬”專項培訓工程，專門開設養老服務領域防詐課程，努力把養老護理員、家庭照護者培養成“防詐宣傳員”，利用工作之便向老年人輸出防詐知識。將養老服務領域防詐宣傳納入居家上門服務、探訪關愛服務的'重要內容，依託基層組織、網格員、志願者等社會力量，組建多支防詐宣教隊伍。通過“走街入户”，向老人發放宣傳摺頁，現場解説、以案釋法，用通俗易懂的語言，為老年人答疑解惑。依託面對面、點對點、線對線、一對一方式，推動防詐宣傳深入羣眾、深入基層、深入人心。

（三）把握節點，開展集中式宣傳。在每年“老年節”當月集中開展養老服務領域防詐宣傳，全方位、立體式、多角度開展養老防詐集中式宣傳，逐步將防詐宣傳推向高潮。要制訂宣傳週活動計劃，舉行宣傳週啟動儀式，最大程度強化養老服務領域防詐宣傳的吸引力和滲透力。宣傳週期間，要上下聯動、協同發力，充分發揮報紙、電視、廣播等媒體作用，開展宣傳週主題系列活動，整合各種宣傳要素，加大宣傳覆蓋面，引導老年羣體主動關注防詐、深入感知防詐、自覺支持防詐。各地民政微信公眾號在宣傳週期間應開設養老服務領域防詐專欄，推送防詐動態、防詐成果、最新案例等內容，形成深層次、集中式宣傳格局，為推進防詐宣傳走深走實營造良好的輿論環境。

四、保障措施

（一）強化思想認識。充分認識常態化、長效化組織開展養老服務領域防詐宣傳活動的重要性，把防詐宣傳作為提高老年人安全感、幸福感的重要載體，作為為老服務工作的重要內容，加強對防詐宣傳的組織領導，周密細緻策劃，紮實有力推進，推動防詐宣傳活動向縱深發展。

（二）注重實際效果。準確把握老年羣體的特點和習慣，精心設計防詐宣傳活動的內容和載體，增強宣傳的針對性、感染力和説服力。加強與政法委、公安等部門的合作，積極將最新警情、最新案例廣而告之、精準送達，通過典型案例向老年人宣傳防騙知識，提高老年羣體安全防範意識和能力。注重防詐宣傳的延續性和持續性，強調變“一次性”宣傳為“週期性”宣傳、變“分散式”宣傳為“集中式”宣傳，堅決打好養老服務領域防詐反詐宣傳戰。

（三）嚴格督查考核。各地要根據養老服務領域防詐宣傳任務要求啟動宣傳項目、落實宣傳任務，市民政局把養老服務領域防詐宣傳、養老服務領域涉詐問題線索處理納入對各地民政部門的年度工作考核範圍，嚴格進行督查考核。要將養老服務領域防詐宣傳作為養老服務機構等級評定和上門服務績效考評的重要內容，切實推動養老服務領域防詐宣傳落地落實。

（四）濃厚輿論氛圍。運用多種宣傳載體和形式，面向社會、面向羣眾，積極開展喜聞樂見的防詐宣傳活動，努力形成上下一體、協同聯動的宣傳合力和矩陣式、立體化宣傳格局。創新宣傳形式，充分發揮老年人特長，製作併發布一批接地氣、易傳播、羣眾愛聽愛看的文藝作品和網絡文化產品。各地可視情舉辦反詐文藝匯演、防詐書畫展等活動，推動提高防詐宣傳的廣度和效度，努力營造良好的社會輿論氛圍。

村級養老詐騙實施方案5

根據漢中市市場監督管理局關於印發《打擊整治養老詐騙專項行動實施方案》的通知（漢市監函〔20xx〕220號）要求，結合市場監管部門工作職責，制定如下實施方案。

一、總體要求

堅持穩中求進工作總基調，堅持專項治理與系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結合，堅持宣傳教育、依法打擊、整治規範“三箭齊發”，依法嚴懲涉老“食品”“保健品”等領域違法違規行為，着力治理侵害老年人合法權益的涉詐亂象問題，為廣大老年人安享幸福晚年營造良好社會環境。

二、工作原則

(一)堅持黨的領導。發揮平安建設協調機制作用，有效整合各方資源力量，把政治優勢和制度優勢轉化為強大工作效能。

(二)堅持以人民為中心。把保障老年人合法權益、維護人民根本利益作為出發點和落腳點，充分發動和依靠羣眾，使專項行動過程人民參與、成效人民評價、成果人民共享。

(三)堅持法治思維。始終在法治軌道上推進專項行動，嚴格依法辦案，堅持依法治理，針對專項行動中發現的侵害老年人合法權益的行為，要依法從嚴從快查處，曝光典型違法案例，震懾違法經營者，確保專項行動經得起歷史和法律檢驗。

(四)堅持突出重點。緊盯涉老“食品”“保健品”等領域虛假宣傳、製售偽劣商品等違法違規經營行為，全力攻堅克難，以重點突破帶動專項行動深入開展，取得人民羣眾看得見、感受得到的實實在在的效果。

(五)堅持分類處置。對涉老“食品”“保健品”等領域涉詐問題隱患，因地、因時、因事制宜，一類一策、一案一策，確保依法穩妥處置，堅決防止發生影響社會穩定的大規模事件和個人極端案件。

(六)堅持源頭治理。邊打邊治邊建，建立健全源頭預防治理長效工作機制，着力剷除各類養老詐騙違法犯罪滋生土壤。

三、目標任務

全縣各級市場監管部門要將整治涉老“食品”“保健品”等領域涉詐問題隱患，加強市場監管，依法查處虛假廣告宣傳等違規經營行為”作為專項行動整治重點，有詐反詐、有亂治亂，廣泛開展涉老“食品”“保健品”宣傳教育，增強廣大羣眾特別是老年人法治意識和識騙防騙能力，堅決完成好打擊整治任務，針對養老詐騙暴露出的共性問題、專項行動積累的有益經驗，建立健全長效工作機制，鞏固深化打擊整治成果，進一步提升廣大人民羣眾的獲得感、幸福感、安全感。

四、工作步驟

專項行動從20xx年4月份開始至10月中旬基本結束，按照宣傳發動、打擊整治、總結提升三個環節開展。三個環節疊加壓茬推進並貫穿專項行動始終，做到宣傳發動、線索摸排、打擊整治、建章立制一體推進。

(一)宣傳發動階段(4月至5月15日)。各級市場監管部門要及時部署安排工作，細化措施，責任到人，強力有序推進專項行動各項任務。要堅持線上線下摸排相結合，信訪接待和排查矛盾糾紛相結合，暢通舉報渠道，通過12315廣泛接收、及時受理羣眾投訴舉報。要對上級轉辦的線索和收集到的舉報線索，儘快核實、查辦、反饋，有效迴應羣眾訴求，並及時報送線索辦結情況。要跟蹤掌握線索辦理情況，加強對下業務指導，對重大線索督辦盯辦。要落實保護舉報人措施，切實消除後顧之憂。要充分運用好各類新聞媒體，充分發揮各方力量，通過印發宣傳冊、張貼標語等形式，進社區、進超市、進公園、進廣場、進家庭，對老年人發佈風險提示和預警信息，幫助老年人提高識騙防騙能力。要加強輿情風險評估檢測，嚴防惡意炒作。

(二)打擊整治階段(5月15日至9月30日)。各級市場監管部門要堅持打擊整治與線索摸排有效銜接，針對線索摸排中發現的突出問題，要明確責任部門、掛圖作戰，限期查辦。

加強分類處置。要建立風險隱患台賬和風險管控名單，強化分級分類處置。對存在苗頭性問題的，做好風險提示，增加抽查、檢查頻次，加大監管力度，提醒規範運營；對存在明顯問題但不構成犯罪的，及時警示約談其主要負責人、勒令停止經營活動、責令整改、督促清退資金，綜合運用行政、經濟、民事等手段引導其抓好整改；對涉及其他部門的涉詐問題線索依法移交有關主管部門處理；對涉嫌犯罪的，及時固定證據，移送司法機關依法打擊。

防控涉穩風險。堅持把防範化解風險、維護社會穩定貫穿專項行動始終，加強相關涉穩情報信息收集研判預警，統籌做好受害老年人教育引導、資金清退、突發事件應急處置等工作，堅決防止因工作方法不當引發涉穩問題。對一些涉眾型養老詐騙案件，要充分考慮其複雜性，按照“一案一策”“精準拆彈”要求逐一化解；對敏感案件嚴格按照“三同步”的要求，依法穩妥處理；對“爆雷”風險突出的，要嚴格按照風險防控工作方案預案妥善處置，堅決守住不發生重特大事件的底線。

抓好建章立制。要及時總結借鑑專項行動的有效創新舉措和成功經驗，將其固化為規範工作制度，制訂完善行業規定。要完善行業監管機制，健全市場準入，備案管理、風險預警、重點監控、社會監督等制度，提升監管效能。要完善工作銜接機制，健全行業主管部門通報線索、配合執法司法調查等機制。

(三)總結提升階段(10月1日至10月15日)。堅持治標與治本相結合、深挖專項行動與長效常治相結合。在集中整治突出問題的同時，注重抓源頭、打基礎、管長遠，注重解決專項行動過程中發現的深層次問題，鞏固專項行動取得的成效。注重梳理成功經驗，集成典型案例，補齊制度短板，完善制度機制。

五、工作要求

(一)提高思想認識，增強行動自覺。老人不安則家庭不安，家庭不安則社會不安，老年人的事，再小也是大事。各級市場監管部門要深化思想認識，提升政治站位，切實把思想和行動統一到黨中央決策部署和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府工作要求上來，通過紮實開展打擊整治專項行動，切實解決好羣眾最恨最怨最煩的'問題，守護好老百姓“養老錢”，以實際行動維護好老年人的合法權益，讓尊老敬老傳統美德發揚光大，維護安全穩定的政治社會環境。

(二)加強組織領導，形成工作合力。縣局成立打擊整治養老詐騙專項行動辦公室(簡稱“縣局專項辦”)，專項辦主任由縣局黨組書記、局長裴富朝擔任，副主任由縣局副局長宋琴、章偉國、總工程師衡培華、非公黨委副書記湯紅梅、食安辦副主任陳飛擔任，成員由綜合執法大隊、綜合股、註冊及信用監管股、市場價竟股、知識產權股、食品協調股、食品生產股、食品流通股、餐飲股、藥械股、12315中心組成（詳細分工見附件1）。各成員股室(單位)要主動擔當作為，按職責分工開展工作，確保各項專項行動紮實推進，取得實效。各市場監管所要積極配合，按“屬地監管”原則因地制宜、有所側重，制定具體實施方案，確保精準施策，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。

(三)規範工作流程，細化工作台賬。縣局專項辦要充分發揮統籌謀劃、組織實施、協調推動、督辦落實等職能作用，對發現的問題拉單列表、督促整改到位。要及時彙總情況、研判形勢、協調調度、督導推進，形成上下貫通、左右聯動、運轉高效的工作體系。要形成一本台賬，即專項行動整治規範工作形成的完整文件資料；兩張圖表，即任務分解圖和工作流程圖；三個方案，即整治工作落實方案，應急處置預案和正反典型案例；四份清單，即問題風險隱患清單、整改落實清單、督導檢查清單和建章立制清單。

(四)加強督導檢查，壓實工作責任。縣局專項辦將對整治工作進行動態監測和督導調度，適時召開工作推進會，聽取工作進展情況彙報，部署安排重點工作，開展專項督導。要按照邊打邊治邊建要求，把動態排查問題風險隱患貫穿始終，完善工作台賬，及時“回頭看”，檢驗工作成效。要把專項行動納入今年平安建設考評，對成效突出的單位進行通報表揚；對推進不力的，及時通報、約談，督促限期整改。

(五)把握時間節點，及時報送信息。各級各部門要建立信息報送機制，堅持“每週一報”，明確一名聯絡員並報縣局，每週二18:00時前，向縣局綜合股（張乾）報送本週(上週三至當日)工作信息(含電子版)，每週三18:00時前，由縣局綜合股向市局專項辦和縣專項辦報送本週工作信息。包括內容主要包括:完成的主要工作、取得的成效、存在的問題、下一步工作措施及意見建議，填報《略陽縣專項行動進展戰果統計表1（對口業務表）》、《略陽縣專項行動進展戰果統計表2（共性表）》。同時，對工作中的好做法、好經驗和典型案例，也要及時報送。