醫院停暖應急預案(11篇)

在平平淡淡的學習、工作、生活中，有時會出現一些不在自己預料之中的事件，為了降低事故後果，通常會被要求事先編制應急預案。那麼問題來了，應急預案應該怎麼寫？以下是小編幫大家整理的醫院停暖應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

醫院停暖應急預案1

為規範和提高各科室尤其是危重患者集中科室在突發火災事故時的滅火疏散應急處置能力，同時也給未來可能發生的火災危機提供一個處理的規範並能有效應對火災危機，現結合科室實際情況及創建國家優質醫院評審的標準，制定本滅火疏散應急預案。

一、指導思想

按照“預防為主、防消結合”的方針，以維護醫院的安全穩定，保障正常醫療秩序，保護廣大員工、患者的人身安全和財產安全。一旦發生火情，能做到有組織、有計劃、有準備的應急，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

二、應急組織及職責

為確保科室萬一發生火災時，醫院義務消防隊伍和專業消防隊伍未趕到火災現場時，科室能有序地開展報警、滅火、疏散、搶救為一體的應急處置，確定現場指揮人員，成立由在崗醫護人員、護工和家屬等人員組成的應急小組。

1、由科室確定一人為現場臨時指揮人員

職責：

在醫院保衞部門和專業消防隊伍未到達前，全權負責火災現場的應急指揮，待專業消防隊伍到達後，立即將火場內部情況、科室在崗人員和病人人數及疏散情況向消防隊指揮人員彙報，以便消防人員掌握火場情況，展開救援。

2、報警組：確定成員

職責：

最先發現火情的人員，要大聲呼叫告訴周圍人員，並第一時間撥打院內消防報警電話（分機：8295）和“119”報警，報警時，應講清發生火災的科室（單位名稱）、詳細地址、燃燒物質、火勢大小等，並把自己的聯繫電話告訴對方，以便聯繫。

科室所有員工要懂得如何報火警

3、滅火疏散組：所有在崗工作人員

職責：

3.1發現起火後，由現場臨時指揮員指定滅火和疏散人員，負責滅火人員立即就近利用消防器材、設施進行初起火災的撲救。

3.2在保證人員安全情況下，搶運或隔離易燃易爆危險物品，關閉醫療氣體閘閥，因用電引發的火災，應立即打下發生火災區域的漏電開關。

3.3負責疏散人員打開所有通道通往樓梯間的門，根據現場火災情況，確定疏散路線。

3.4按離火源“由近後遠”逐步疏散病人。對於能正常行走的`病人應在疏散組成員的帶領下，有序地從疏散樓梯進行疏散；對不能正常行走病人或手術麻醉中病人及危重病人，要根據病情給予專業性處理維持生命，應幫助轉移到安全區域暫時躲避，等待救援。

安全疏散基本原則：

①就近選擇通道疏散，優先選擇最短的直通室外安全地帶的疏散通道和安全出口；

②優先選擇尚未被濃煙瀰漫，離火區較遠或無火焰封堵危險，煙、熱較弱的疏散通道；

③注意向相鄰防火分區分流疏散。

科室所有員工要知道滅火器材和室內消火栓的放置位置和使用方法。

科室所有員工要懂得本層樓安全出口位置和疏散線路，科室要常年保持消防通道暢通。

滅火器使用方法：先拔下保險銷→一手握緊噴管或一手托住滅火器底部→另一手壓緊壓把→噴嘴對準火焰根部掃射。

室內消火栓使用方法：打開消火栓箱門，拉開消防水帶，水帶一頭接在消火栓接口→另一頭接消防水槍→打開消火栓上水閥開關進行滅火或直接拉出消防軟管開閘滅火。

4、搶救組：急診、相關科室醫生、護士

將疏散轉移出來的病人送往相應的科室進行救治（對搶救出正在手術的病人及重症監護室的病人，後續搶救的銜接，啟動醫院應急搶救預案）。

醫院停暖應急預案2

1總則

1.1編制目的

提高穩定供熱的保障能力和突發事件的應對能力，最大限度地減少供熱事故造成的人員傷亡和財產損失，保障經濟發展和社會穩定。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國特種設備安全法》、《突發事件應急預案管理辦法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《天津市實施〈中華人民共和國突發事件應對法〉辦法》、《天津市供熱用熱條例》、《天津市機構改革實施方案》、《天津市突發事件總體應急預案》等法律、法規和規範性文件，結合本市實際，制定本預案。

1.3適用範圍

本預案適用於本市行政區域內因燃料短缺、設備故障、外力破壞等原因，對人民身體健康和生命財產安全造成或可能造成危害的集中供熱突發事件的應急處置。

本市其他專項應急預案啟動後，需要同時啟動本預案進行配合的，按照本預案程序啟動。

1.4工作原則

（1）以人為本，減少危害。把保障市民安全用熱作為應急處置的首要任務，最大限度減少集中供熱突發事件造成的人員傷亡和健康損害。

（2）統一指揮，分級負責。按照統一指揮、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制，建立快速反應、協同應對的集中供熱突發事件應急機制。

（3）居安思危，預防為主。堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應急準備，落實各項防範措施，防患於未然。

1.5事件分級

依據造成或可能造成的危害程度，集中供熱突發事件由高到低劃分為特別重大、重大、較大、一般4個等級。

1.6預案體系

本預案是本市集中供熱突發事件專項應急預案，與《天津市突發事件總體應急預案》相銜接。

本預案對各區人民政府制定集中供熱突發事件應急預案、各成員單位制定保障方案和供熱企業制定應急預案具有指導作用。

2組織指揮體系

2.1指揮機構

2.1.1設立天津市集中供熱突發事件應急指揮部（以下簡稱市指揮部），全面負責本市集中供熱突發事件的應對工作。市指揮部總指揮由分管城市管理工作的副市長擔任，副總指揮由市人民政府有關副祕書長、市城市管理委主任擔任。

2.1.2市指揮部的主要職責是：貫徹落實市委、市政府關於集中供熱突發事件應急處置的決策部署；負責全市集中供熱應急工作的組織指揮；負責研究制定本市應對集中供熱突發事件的政策、措施和指導意見；負責組織較大以上集中供熱突發事件的處置工作；負責檢查、指導全市集中供熱突發事件應急資金、隊伍、物資的建立和管理工作。

2.2辦事機構

2.2.1市指揮部下設天津市集中供熱突發事件應急指揮部辦公室（以下簡稱市指揮部辦公室）。市指揮部辦公室設在市城市管理委，負責市指揮部的日常工作，辦公室主任由市城市管理委主要負責同志兼任。

2.2.2市指揮部辦公室的主要職責是：負責組織落實市指揮部部署要求；負責提出本市應對集中供熱突發事件政策、措施和指導意見；負責集中供熱突發事件應急隊伍、物資、設備採購的監督管理；負責組織市集中供熱突發事件應急預案的制定（修訂）工作；負責對供熱企業制定（修訂）的應急預案進行備案管理工作；負責組織檢查供熱企業應急預案的宣傳教育、培訓和演練工作；負責市指揮部的日常管理工作及市指揮部交辦的其他工作。

2.3成員單位

2.3.1市指揮部成員單位

市委宣傳部：負責特別重大和重大集中供熱突發事件應對工作的新聞發佈。

市委網信辦：加強對網絡相關輿情的監看和研判，及時管控有害信息。

市城市管理委：負責組織、協調供熱設施搶修及恢復；負責配合做好在燃氣供應中斷時與上游供氣單位進行協調對接、保證燃氣鍋爐的燃氣供應；負責集中供熱突發事件涉及城市道路橋樑搶通的應急處置工作；負責市集中供熱應急專家組、應急指揮平台的建設和管理工作；負責指揮部辦公室的各項日常管理工作。

市發展改革委：負責在因上游氣源問題導致燃氣供應不足或中斷時協調對接上游供氣單位，恢復天然氣保障供應。

市工業和信息化局：負責協調全市熱電聯產機組供熱保障；配合市發展改革委、城市管理委落實冬季天然氣應急保供預案。

市公安局：負責集中供熱突發事件警戒範圍設置與人員疏散；負責公共秩序和社會治安的維護工作；負責組織相關集中供熱突發事件的調查處理；負責實施集中供熱突發事件區域的交通管制工作，保證救援搶險車輛安全快速通行；負責開通應急氣源運輸車輛、搶險車輛的綠色通道。

市財政局：負責集中供熱突發事件應急處置工作的資金保障。

市應急局：負責組織協調供熱生產安全事故應急救援工作；負責依法組織供熱生產安全事故的調查和處理工作。

市市場監管委：參與集中供熱突發事件特種設備相關的應急處理，負責組織特種設備事故的調查。

市水務局：負責協調組織集中供熱突發事件搶險區域內的用水保障工作。

市民政局：負責指導事發地所在區人民政府依據臨時救助制度開展急難生活救助，做好死亡人員的善後處理工作。

市衞生健康委：負責建立傷員救治綠色通道，及時救治和轉運受傷人員。

市生態環境局：負責燃氣鍋爐房泄漏造成外部環境污染集中供熱突發事件的監測工作，提出環境污染消除和治理方案並上報市指揮部。

市交通運輸委：負責為集中供熱突發事件處置提供相關應急物資運輸車輛保障；配合做好設立搶險車輛的綠色通道相關工作；負責在極端天氣和突發事件下協調集中供熱燃料的正常運輸。

市氣象局：負責提前5至7天向市指揮部提供氣象預報信息。

市通信管理局：組織協調基礎電信運營企業和鐵塔公司做好通信保障工作。

國網天津市電力公司：負責配合做好熱電聯產機組運營調度，保障正常供熱；負責集中供熱突發事件區域供熱設施正常供電。

2.3.2市指揮部根據集中供熱突發事件處置的實際情況，可對成員單位進行調整。

2.4現場指揮部

按照市指揮部的要求，根據集中供熱突發事件的實際情況，由相關成員單位、事發地所在區人民政府、相關供熱企業組成現場指揮部，實行現場總指揮負責制。發生較大、一般突發事件，由事發地所在區人民政府主要負責同志任現場總指揮；發生特別重大、重大突發事件，由市委、市政府指定的負責同志任現場總指揮。現場指揮部下設工作組，開展應急處置工作。工作組根據應急處置的實際需要，可作相應調整。

（1）綜合協調組：由市城市管理委牽頭組建。負責傳達現場指揮部各項指令，協調督促各單位落實指令情況；負責起草重要報告、綜合類文件；負責事故現場應急救援的協調工作；根據市指揮部要求，起草向市委、市政府報送的文件；承辦市指揮部交辦的其他工作。

（2）現場處置組：由市城市管理委牽頭組建。負責組織集中供熱突發事件搶險搶修工作；根據需要組織、調集應急隊伍、物資；掌握集中供熱突發事件情況；承辦市指揮部交辦的其他工作。

（3）治安維護組：由市公安局牽頭組建。負責集中供熱突發事件現場安全警戒；疏散集中供熱突發事件事發地人員，保護現場、維護現場秩序；維護集中供熱突發事件現場周邊地區道路交通秩序，實施交通管制和交通疏導，保障救援道路暢通；承辦市指揮部交辦的其他工作。

（4）醫療救援組：由市衞生健康委牽頭組建。負責集中供熱突發事件現場傷（病）員的救治、轉運及疾病控制、衞生監督等工作，並及時向現場指揮部報告人員傷亡和傷（病）員醫療救治相關信息；承辦市指揮部交辦的其他工作。

（5）信息輿情組：由市委宣傳部牽頭組建。負責收集、處理相關新聞報道，及時消除不實報道帶來的負面影響；按照市指揮部要求，籌備召開新聞發佈會，向社會通報集中供熱突發事件影響及應急處置工作進展情況；負責組織有關新聞媒體宣傳報道應急處置工作中湧現出的先進事蹟與典型；協調公安部門和市委網信辦等單位在網上對輿論加以引導；承辦市指揮部交辦的其他工作。

（6）後勤保障組：由事發地所在區人民政府牽頭組建，負責集中供熱突發事件現場經費保障、物資保障、氣象預報、通信保障、善後處理和人員安置等工作；負責做好傷亡人員家屬的安撫、撫卹和理賠工作；承辦市指揮部交辦的其他工作。

（7）事故調查組：由市應急局牽頭組建，負責組織開展生產安全事故原因分析、事故責任調查等。

2.5區級應急指揮機構

負責組織區內供熱管理部門及有關部門制定集中供熱突發事件應急預案，並向上級人民政府主管部門報備；負責組織轄區集中供熱突發事件應急處置的動員和實施；負責集中供熱應急預案的宣傳教育及應急演練工作；負責制定並組織實施集中供熱突發事件應急物資儲備和應急救援裝備規劃；負責區級專項供熱應急處置資金的籌措；負責組織實施集中供熱突發事件的先期處置、應急響應工作和較大及以下事件的應對工作；負責集中供熱突發事件區域內人員的疏散和安置工作；負責集中供熱突發事件區域內生活保障和社會穩定工作；負責集中供熱突發事件善後處置工作。

2.6供熱企業

供熱企業指利用熱源單位提供的或自身產生的熱能從事供熱經營的企業，負責建立本企業集中供熱突發事件預防體系並組織實施；負責按照市集中供熱突發事件應急預案，做好本企業應急預案的編制和備案工作；制定特殊天氣或突發事件條件下燃料保障應急方案；負責組建應急隊伍、配備搶修物資及搶修設備；負責做好應急預案的培訓、演練；負責及時、準確上報集中供熱突發事件信息；負責組織實施應急響應及恢復供熱工作；完成市指揮部下達的其他各項應急任務。

2.7燃氣供應企業

燃氣供應企業指為供熱熱源提供氣源的單位，負責保障燃氣鍋爐的氣源供應，做好燃氣鍋爐房燃氣供應不足和中斷、燃氣泄漏及搶修等的應急處置。

2.8 專家組

市城市管理委牽頭成立由有關方面專家組成的專家組，負責對事件進行分析評估，為應急響應的調整和解除以及應急處置工作提供對策建議及技術支持，必要時參與應急處置。

3預防和預警

3.1預防

在日常工作中根據市委、市政府、市指揮部部署，由市指揮部辦公室負責總體預防工作，指導區、企業組織預防工作，採取以下預防措施：

（1）建立與能源供應部門的溝通機制，對本市燃煤、燃氣資源的供需平衡狀況實施動態監控。

（2）加強非採暖季集中供熱設施的檢修。

（3）加強採暖季供熱設施安全運行檢查。

（4）加強極端天氣條件下供熱設施的安全監控。

（5）定期採用技術手段進行供熱管網、電氣設備、鍋爐房的安全檢查工作，並建立數據檔案。

（6）每年定期對供熱設施進行隱患排查工作，建立隱患問題台賬，發現問題及時處理。

（7）加強市政道路施工現場供熱設施的安全監護。

3.2監測

市城市管理委建設並不斷完善覆蓋全市的集中供熱應急管理信息化平台，實時對熱源廠、供熱企業的運行狀況及主要參數進行監測。

3.3預警

3.3.1預警級別

根據停熱影響範圍大小、持續時間長短和發展趨勢等因素，將預警級別分為四級，即一級、二級、三級和四級，依次用紅色、橙色、黃色和藍色標示。

（1）紅色預警

有下列情況之一者，為紅色預警：

①預測本市未來連續5天內日平均最低温度低於-9℃；

②因各類因素可能造成停熱降温影響居民用户5萬户以上，並持續48小時以上；

③重大節假日、重要活動期間，因各類因素可能造成連續停熱24小時以上；

④因其他因素造成預計發生特別重大集中供熱突發事件，事件隨時可能發生，事態正在不斷蔓延。

（2）橙色預警

有下列情況之一者，為橙色預警：

①預測本市未來連續4天內日平均最低温度低於-9℃；

②因各類因素可能造成停熱降温，影響居民用户1萬户以上，並持續24小時以上；

③重大節假日、重要活動期間，因各類因素可能造成連續停熱12小時以上；

④因其他因素造成預計發生重大以上集中供熱突發事件，事件即將發生，事態正在逐步擴大。

（3）黃色預警

有下列情況之一者，為黃色預警：

①預測本市未來連續3天內日平均最低温度低於-9℃；

②因各類因素可能造成停熱降温，影響居民用户5000户以上，並持續24小時以上；

③因其他因素造成預計發生較大以上集中供熱突發事件，事件已經臨近，事態有擴大的趨勢。

（4）藍色預警

有下列情況之一者，為藍色預警：

①預測本市未來連續2天內日平均最低温度低於-9℃；

②因各類因素可能造成停熱降温，影響居民用户5000户以下，並持續24小時以上；

③因其他因素造成預計發生一般以上集中供熱突發事件，事件即將臨近，事態可能會擴大。

3.3.2預警發佈

（1）發佈權限。橙色、紅色預警信息由市人民政府發佈；藍色、黃色預警信息由相應區人民政府負責發佈。

（2）預警內容。預警信息內容應當明確具體，包括髮布單位、發佈時間、可能發生突發事件的類別、起始時間、可能影響範圍、預警級別、警示事項、相關措施、諮詢電話等內容。

（3）發佈途徑。預警信息的發佈可以通過手機短信、網絡、廣播、電視和其他方式進行。相關區人民政府組織屬地街道（鄉鎮）在預警信息發佈時對老年人進行風險提醒和緊急避難場所提示。

3.3.3預警響應措施

（1）發佈藍色、黃色預警後，採取以下響應措施：

①市指揮部辦公室督促相關區人民政府、區供熱主管部門及時收集、報告有關信息。

②相關區人民政府、區供熱主管部門加強對突發事件發生、發展情況的監測、預報，向社會發布與公眾有關的突發事件預測信息和分析評估結果。

③組織供熱企業、行業專家對突發事件信息進行分析評估，科學研判事件發展趨勢。

④向社會公眾發佈防災避險的提示性、建議性信息。

（2）發佈橙色、紅色預警後，在以上措施的基礎上，進一步採取以下響應措施：

①市指揮部辦公室立即組織指揮人員、救援人員、值班人員等進入待命狀態。

②市指揮部辦公室組織供熱企業迅速調集應急搶修和救援所需物資、設備、工具，做好應急準備工作。

③供熱企業加強預警區域的安全檢查和隱患排查。

④屬地區人民政府組織轉移、疏散易受突發事件危害的人員並予以妥善安置。

3.3.4預警的調整和解除

預警信息發佈部門根據集中供熱突發事件可能的發展態勢和相應處置進展情況，適時調整預警級別並重新發布。當研判可能引發集中供熱突發事件的因素已經消除或得到有效控制，應按照預警發佈權限，立即宣佈解除預警。

4信息報告和先期處置

4.1信息報告

4.1.1發生集中供熱突發事件或發現重大風險隱患後，有關單位要立即向市指揮部辦公室和所在區人民政府報告事件或隱患信息，並根據事態發展和處置情況及時報告相關信息。

4.1.2市指揮部辦公室和事發地所在區人民政府要按照接報即報、隨時續報的原則，接報後30分鐘內電話、1小時內書面向市委、市政府報告集中供熱突發事件基本情況。對於市委、市政府要求核實的情況，電話反饋時間不得超過20分鐘。

4.1.3市指揮部辦公室接到報警後及時收集彙總相關信息，經研判後通報有關部門和單位。

4.1.4信息報告應包括以下內容：

（1）報告單位、報告人姓名、信息來源、事件的時間、地點、設施名稱、聯繫電話。

（2）事件可能造成的影響區域、户數、持續時間、損失程度；事件造成的'傷亡人數。

（3）事件發生後採取的先期處置措施情況。

（4）需要有關部門和單位協助的有關事宜。

（5）由此事件引發次生災害或社會影響的初步分析。

（6）其他需要通報的有關事項。

4.2先期處置

4.2.1事發單位應立即組織本單位相關人員和應急隊伍全力營救、疏散、安置受到威脅的人員；標明危險區域，封鎖危險場所；因設備設施故障引起的突發事件，要迅速調集應急隊伍、物資、設備趕赴現場，開展以關閘、查找漏點、搶險堵漏為重點的先期處置工作，防止事態擴大，並向屬地區人民政府和市指揮部辦公室報告。

4.2.2事發地所在區人民政府接報後，迅速核實集中供熱突發事件基本情況，對事態發展進行科學研判後，立即開展應急救援行動，組織供熱專業應急隊伍參與搶險救援，並在規定時間內向市人民政府報告。

5應急響應

5.1響應分級

5.1.1初判發生特別重大、重大集中供熱突發事件，由市指揮部負責應對；初判發生較大、一般集中供熱突發事件，由區人民政府負責應對。如事件發生在重點地區或重大活動舉辦、重要會議召開等時期，適當提高響應級別，並視發展態勢及時調整響應級別。

5.1.2發生特別重大集中供熱突發事件時，根據市委、市政府決定，市指揮部啟動一級應急響應；發生重大集中供熱突發事件時，根據事態嚴重程度，市指揮部啟動一級或二級應急響應；發生較大集中供熱突發事件時，事發地所在區人民政府啟動本級應急響應，市指揮部視情啟動三級或四級應急響應；發生一般集中供熱突發事件時，事發地所在區人民政府啟動本級應急響應，市指揮部視情提供支持援助。

5.2指揮協調

5.2.1指揮協調機制

（1）組織指揮。區級應急指揮機構按照市指揮部要求做好有關處置工作。超出事發區處置能力的，事發區應向市人民政府提出申請，經市人民政府同意後，將指揮權移交市指揮部。

（2）現場指揮。根據集中供熱突發事件等級設立現場指揮部，負責開展突發事件應對工作。根據工作需要，現場指揮部統一開設救援隊伍集結點、物資收發點和新聞發佈中心，組織完善相關後勤保障。

5.2.2指揮協調措施

（1）啟動一級應急響應

①接到特別重大集中供熱突發事件報告後，市長和市指揮部總指揮趕赴現場指導、組織、協調應急處置工作。

②由市指揮部組建現場指揮部，市委、市政府指定的負責同志任總指揮，組織實施搶險救援和應急處置工作。

③召開指揮部工作會議，傳達黨中央、國務院決策部署和市委、市政府有關要求，聽取各方面情況彙報，研究救援行動、傷員救治、人員疏散、應急徵用、中止大型活動、關閉旅遊景點等重大決策。

④綜合協調組及時傳達現場指揮部各項指令，督促各單位落實指令，協調事故現場應急救援。

⑤現場處置組立即組織集中供熱突發事件搶險搶修工作，根據需要組織、調集應急隊伍、物資。

⑥治安維護組對集中供熱突發事件現場進行安全警戒，及時疏散人員，維護現場周邊地區道路交通秩序，保障救援道路暢通。

⑦醫療救援組及時對現場傷（病）員進行救治、轉運，並及時報告相關信息。

⑧信息輿情組對集中供熱突發事件相關輿情進行監看和研判，發佈集中供熱突發事件相關信息。

⑨後勤保障組負責集中供熱突發事件現場經費保障、物資保障、氣象預報、通信保障、善後處理和人員安置等工作。

⑩事故調查組組織開展生產安全事故原因分析、事故責任調查等。

11市發展改革委負責在上游氣源問題導致燃氣供應不足或中斷時協調對接上游供氣單位，恢復天然氣保障供應。

12市工業和信息化局負責協調熱電聯產機組供熱保障。

13市交通運輸委負責在極端天氣和突發事件引起的道路封堵情況下協調集中供熱燃料的正常運輸。

14市生態環境局負責燃氣鍋爐房泄漏造成外部環境污染集中供熱突發事件的監測工作，防止次生、衍生事件發生。

其他各成員單位應按照各自職責和分工，密切配合，立即採取措施防止突發事件擴大，共同做好突發事件應對處置等工作。

（2）啟動二級應急響應

①接到重大集中供熱突發事件報告後，市指揮部總指揮和市指揮部有關負責同志赴現場指導、組織、協調、支援應急處置工作。

②由市指揮部組建現場指揮部，市委、市政府指定的負責同志任總指揮，組織實施搶險救援和應急處置工作。

③召開指揮部工作會議，傳達市委、市政府有關要求，聽取各方面情況彙報，研究救援行動、傷員救治、人員疏散、應急徵用等重大決策。

④綜合協調組及時傳達現場指揮部各項指令，督促各單位落實指令，協調事故現場應急救援。

⑤現場處置組立即組織集中供熱突發事件搶險搶修工作，根據需要組織、調集應急隊伍、物資。

⑥治安維護組對集中供熱突發事件現場進行安全警戒，及時疏散人員，維護現場周邊地區道路交通秩序。

⑦信息輿情組對集中供熱突發事件相關輿情進行監看和研判，發佈集中供熱突發事件相關信息。

⑧後勤保障組負責集中供熱突發事件現場經費保障、物資保障、氣象預報、通信保障、善後處理和人員安置等工作。

⑨市發展改革委負責在上游氣源問題導致燃氣供應不足或中斷時協調對接上游供氣單位，恢復天然氣保障供應。

⑩市工業和信息化局負責協調熱電聯產機組供熱保障。

11市交通運輸委負責在極端天氣和突發事件引起的道路封堵情況下協調集中供熱燃料的正常運輸。

其他各成員單位應按照各自職責和分工，密切配合，立即採取措施防止突發事件擴大，共同做好突發事件應對處置等工作。

（3）啟動三級應急響應

①接到較大集中供熱突發事件報告後，市指揮部辦公室主要負責同志赴現場指導、組織、協調、支援應急處置工作。

②市指揮部辦公室協調調度市指揮部掌握的應急救援隊伍、應急救援裝備和應急物資等資源，指導、協助相關成員單位和事發地所在區應急指揮機構開展應急處置工作。

③綜合協調組及時傳達現場指揮部各項指令，督促各單位落實指令，協調事故現場應急救援。

④現場處置組立即組織集中供熱突發事件搶險搶修工作，根據需要組織、調集應急隊伍、物資。

⑤市城市管理委協調市級有關部門，協助區人民政府協調上游氣源供應、熱電聯產機組供熱保障、集中供熱燃料正常運輸等工作。

⑥事發地所在區人民政府組織有關單位做好交通管制、傷員救助等工作。

其他各成員單位應按照各自職責和分工，密切配合，立即採取措施防止突發事件擴大，共同做好突發事件應對處置等工作。

（4）啟動四級應急響應

①接到一般集中供熱突發事件報告後，市指揮部辦公室有關負責同志赴現場協調、支援應急處置工作。

②市指揮部辦公室協調調度市指揮部掌握的應急救援隊伍、應急救援裝備和應急物資等資源，協助事發地所在區應急指揮機構開展應急處置工作。

③事發地所在區人民政府組織供熱企業搶修受損的供熱管線、鍋爐等供熱設施，儘快恢復供熱。

④市城市管理委協調市級有關部門，協助區人民政府協調上游氣源供應、熱電聯產機組供熱保障、集中供熱燃料正常運輸等工作。

其他各成員單位應按照各自職責和分工，密切配合，立即採取措施防止突發事件擴大，共同做好突發事件應對處置等工作。

5.3新聞與輿情應對

事發地所在區宣傳部門負責較大、一般集中供熱突發事件的信息發佈和輿情引導工作。市委宣傳部統籌協調特別重大、重大集中供熱突發事件的信息發佈和輿情引導工作。

信息發佈可通過新聞通稿、接受記者採訪、舉行新聞發佈會等方式，藉助手機短信、廣播、電視、互聯網等多種途徑，主動、及時、準確、客觀向社會發布集中供熱突發事件應對工作信息，迴應社會關切，澄清不實信息，正確引導社會輿論。未經批准，參與集中供熱突發事件應急處置工作的單位和個人不得擅自對外發布消息。

5.4應急結束

5.4.1集中供熱突發事件應急處置工作結束，事件次生、衍生危害基本消除，應急處置工作即告結束。

5.4.2特別重大、重大集中供熱突發事件，由市指揮部按程序宣佈應急結束，現場救援隊伍有序撤離。較大、一般集中供熱突發事件由區人民政府宣佈應急結束，各部門轉入常態工作。

6後期處置

6.1恢復生產

6.1.1供熱企業要充分估計和考慮事故遺留問題，受損建築物倒塌等潛在危險。履行撤離現場全面交接手續，恢復供熱，並向區人民政府報告，區人民政府確認後向市指揮部辦公室報告。

6.1.2市指揮部相關成員單位依據各自職責，負責電力、供水、燃氣、道路等設施的檢查和受損設備修復工作。

6.1.3供熱企業負責現場清理工作；負責及時修復集中供熱突發事件中受損的供熱設施；負責向市指揮部辦公室報告恢復情況。

6.2調查評估

6.2.1市公安局負責派專人保護現場，維持現場秩序，為事件調查創造條件。參與處置人員要按照規定繼續保護現場，為事件調查、分析提供直接證據。必要時對事件現場進行錄像或拍照。待事故調查人員明確指令後，再決定清除事件現場。

6.2.2一般集中供熱突發事件的調查評估工作由事發地所在區人民政府相關部門組織開展。較大集中供熱突發事件的調查評估工作由市人民政府相關部門組織開展。重大集中供熱突發事件的調查評估工作由市人民政府組織開展。特別重大集中供熱突發事件的調查評估工作，在國務院或國務院授權的部門組織下開展。發生供熱生產安全事故後，應急管理部門負責依法組織供熱生產安全事故的調查和處理工作。

6.2.3責任單位要根據事件發生原因立即着手進行整改，同時要根據應急處置過程中遇到的實際問題修改、完善自身的應急處置預案。

6.3應急救助

事發地所在區人民政府負責做好傷亡人員的善後處理工作，事件調查結束後，相關供熱企業必須積極配合，做好受害家庭的安撫、賠償工作。

7應急保障

7.1應急隊伍保障

市城市管理委組建300人的市級集中供熱突發事件應急救援隊伍；區城市管理部門建立區級集中供熱突發事件應急救援隊伍，濱海新區及各開發區城市管理部門各自建立集中供熱突發事件應急救援隊伍，負責轄區內集中供熱突發事件的應急處置、救援等工作；各供熱企業要根據設備設施的類型和供應規模，建立企業應急搶險隊伍，併合理分佈。

7.2物資保障

供熱企業負責配置應急裝備和物資，並建立完善的搶險物資管理制度和定期檢查、保養、更新制度；每年9月30日前向市指揮部辦公室備案應急物資保障情況；市指揮部辦公室不定期進行督導檢查。

7.3資金保障

7.3.1市、區人民政府保障集中供熱突發事件應對工作所需經費，應按照財政事權與支出責任劃分原則分級負擔，由市、區人民政府有關部門提出，經同級財政部門審核後，按規定程序列入本級政府年度財政預算。

7.3.2供熱企業在年度預算中要對集中供熱突發事件的應急專項資金作出安排。專項資金用於購置和維護大型搶修設備、組織應急預案大型演練等。

7.4技術保障

7.4.1供熱行業行政主管部門與各部門協作，逐步實現本市熱電聯產及調峯鍋爐房主幹管網互聯互通，滿足不同區域間的供熱調度需求。

7.4.2供熱企業加大投入，與供電部門配合逐步完成熱源及換熱站的雙電源建設；加快供熱自動化與信息化的融合建設，及時掌握供熱參數運行及預警情況。

7.5避難場所保障

依據本市應急避難場所規劃，充分利用現有的學校室內場所、體育館、影劇院等公共建築和人防工程，作為集中供熱突發事件應急避難場所。

7.6社會動員

市指揮部辦公室配合各區人民政府、供熱企業做好信息公開工作；組織媒體、社會團體共同發揮作用，做好及時的宣傳工作，維護社會穩定。

7.7宣傳教育

7.7.1市城市管理委要依據《天津市供熱用熱條例》，加強安全供用熱宣傳的組織管理。

7.7.2區人民政府要將供熱安全宣傳納入社區的工作內容，做好供熱設施安全保護和宣傳教育。

7.7.3市政府各有關職能部門，按照各自職責範圍做好集中供熱安全宣傳教育。

7.7.4供熱企業要加強職工安全教育，提高職工安全生產意識和應急處置能力。

7.8培訓

7.8.1市城市管理委負責制定行業應急管理的培訓計劃，定期組織應急管理人員培訓，提高應急處置組織能力。

7.8.2供熱企業定期組織對關鍵崗位工作人員和應急搶險人員進行應急預案培訓，提高應急處置能力。

8附則

8.1責任和獎懲

對於在供熱突發事件應急處置工作中作出突出貢獻的單位和個人，按照國家和本市有關規定給予表彰或獎勵。對於遲報、謊報、瞞報和漏報事故重要情況，應急處置不力等失職、瀆職行為的，依照有關規定追究責任。

8.2預案管理

8.2.1本預案解釋工作由市城市管理委承擔。

8.2.2市指揮部辦公室根據實際工作需要，建立演練制度，組織相關成員單位每2年至少組織1次集中供熱突發事件應急預案演練。通過應急演練，培訓應急隊伍，改進和完善應急預案。市指揮部辦公室負責對供熱企業應急演練實施情況進行監督檢查，並做好典型經驗交流推廣。上年度發生較大以上級別突發事件的，本年度至少進行1次同類型突發事件的應急演練。

供熱企業應根據國家和本市有關應急預案規定，每年至少組織1次演練，並及時開展演練評估和總結，根據評估情況及時完善應急準備、修訂應急預案，不斷提高應急預案可操作性、實用性和供熱從業人員的搶險救災能力，並確保負責急修、搶修的隊伍始終保持良好的工作準備狀態。

8.2.3各成員單位按照本預案確定的職責，制定本部門集中供熱突發事件應急實施方案，落實本部門預案執行的負責人、責任人、聯絡人，保證本預案的有效實施。

供熱企業依據本預案，編制適合本單位特點的應急預案；在預案中應明確集中供熱突發事件發生時，停、限熱企業排序名單。企業應急預案須經專家論證後，上報市、區供熱行政主管部門備案，各區供熱行政主管部門應急預案上報市指揮部辦公室備案。

8.2.4市城市管理委根據有關法律、法規及時組織相關部門修訂完善本預案，報市人民政府批准，並報送上級相關主管部門備案。

8.2.5市城市管理委結合應急管理工作實踐，及時修訂預案，遇有特殊情況可隨時修訂，修訂後的應急預案應重新辦理審查、論證、備案和公佈等各項程序。

8.2.6本預案自印發之日起施行，有效期5年。《天津市人民政府辦公廳關於印發天津市地震應急預案等21個專項應急預案的通知》（津政辦發〔2014〕22號）中的《天津市集中供熱突發事件應急預案》同時廢止。

醫院停暖應急預案3

對突發火災、雷擊、風災、水災及市政管網維修等原因造成的停電或停水、停氣，並根據我院的供電、供水、供氣情況，為保證醫療工作的順利進行，保障病員的生命和健康安全，減少醫院財產損失，本着思想重視、制度完備、責任明確和措施到位的原則，制定停電事故應急預案。

一、停電、停水、停氣應急處理小組及職責

組長：xxx

副組長：xxx、xxx、xxx、xxx

組員：水電維修組、鍋爐組全體人員。

職責：負責停電、停水、停氣應急處理及相關設備的維修維護工作。

二、報告：

(一)、計劃停電、水情況

水電工維修組值班人員接到醫院辦公室停電、停水的通知後，立即報告停電停水應急處理小組負責人，停電停水應急小組做好相應的應急準備工作。同時由院辦將停電停水的詳細情況通知各臨牀科室及相關用電用水部門，讓他們提前做好停電、停水的工作安排和準備。

(二)、突然停電、水的情況

(1)各臨牀科室或相關部門突然停電、停水

各臨牀科室或相關部門突然發生停電、停水，立即報告水電工維修組，水電維修人員查明情況立即處理，不能處理的報告停電、停水事故應急處理小組負責人，應急小組不能處理的立即報告應急辦，由應急辦報告應急領導小組。

(2)全院突然停電、停水

全院突然停電、停水，各臨牀科室及時報告水電工維修組，水電工維修組立即報告停電、水事故應急處理小組負責人。同時由院辦將停電停水的詳細情況通知各臨牀科室及相關用電用水部門。

三、停電應急處理措施

(一)、電路保障系統(新區)

1、雙電源供電，停電後兩路電源相互切換時間為1-2秒，保證全院供電。

2、應急電源(eps)供電，停電後eps立即啟動，能保證重要科室(手術室、重症科、血透室、病區搶救室)、重要設備(呼吸機、監護儀等)用電30分鐘。

3、發電機供電，停電後15分鐘(發電機預熱需8分鐘)送電到重點科室(手術室、外科icu、重症科、血透室、病房搶救室)。

(二)、應急處理小組採取的應急措施

1、計劃停電情況時

(1)、接到停電的通知後，停電應急小組人員應立即檢查備用電路的工作情況，保證隨時能切換供電線路。同時檢查備用發電機組的工作狀態，對備用發電機組要進行試車，確保備用發電機組能隨時啟動發電。

(2)、停電時，啟動雙電源供電，兩路電源相互切換時間為1-2秒，能保證全院供電。預定停電時間到來前15分鐘對發電機進行預熱，在雙電源不能供電時，啟動發電機供電，值班人員立即嚴格按照操作規程切換供電線路，確保在10分鐘內將電送到重要科室(手術室、icu、重症醫學科、血透室、病房搶救室)。

2、突然停電情況時

(1)、全院停電時：啟動雙電源供電，能保證全院供電。在雙電源不能供電時，電工維修值班人員立即啟用發電機供電。確保在15分鐘內將電送到重要科室(手術室、icu、重症醫學科、血透室、病房搶救室)。

(2)、個別科室或部門報告突然停電時：電工維修班值班人員立即查明情況，及時處理，恢復供電。不能處理的馬上報告停電應急處理小組負責人，組織相關人員搶修直到恢復供電。

3、在停電期間，電工值班人員必須監視監控櫃上各種儀表的指數是否正常，若出現雙電源及發電機組均不能供電，立即報告應急處理小組負責人，該負責人報告應急辦，由應急辦報告應急領導小組，並立即與供電公司聯繫請求移動發電車支援。同時由院辦發通知全院各科室，做好相應的應急工作。停電應急小組成員及相關人員對雙電源及發電機組進行檢查和搶修，確保能及時恢復供電。

4、由發電機組安全送電時，電工維修班值班人員對一些重點科室(手術室、icu、重症醫學科、血透室、病房搶救室)進行電話跟蹤，確保重點科室的用電需求。

(三)、各科室、部門採取的應急措施

停電期間，雙電源供電突然出現故障，eps電源不可用，在院內發電機供電前具體應急措施：

1、臨牀、醫技科室

(1)、各科室、部門負責人接到停電通知，立即告知值班人員及相關工作人員，同時做好停電期間的相關應急準備工作，包括物質及設備的準備(電筒、應急燈等)；各種儀器設備的備用充電等。

(2)、突然停電情況時，科室負責人或值班人員檢查本區域應急照明燈是否正常開啟，以便及時提供必要的照明。有備用電源的科室立即啟用備用電源。

(3)、科室負責人或值班人員及時告之病人及家屬，在停電期間不要隨意走動，注意安全，防止發生跌倒。

(4)、重點科室(手術室、血透室、icu、重症醫學科等)主動與電工維修班聯繫，進一步瞭解停電的相關情況，以便妥善安排停電期間的工作。

(5)、突然停電時，各科室醫護人員正在進行相關工作如手術、有創操作、病人的搶救、病人正接受儀器設備監護治療中等情況時，操作者應立即啟動儀器設備的蓄電裝備；上呼吸機者立即脱開呼吸機，採用簡易呼吸器維持呼吸；電動吸痰者則採用50ml注射器接吸痰管抽吸等應急措施，密切觀察患者病情變化，保證病人安全。同時及時與電工維修班聯繫並告知相關情況。

(6)、在停電中可能對儀器設備有損害或藥品有損壞的，科室負責人或值班人員應第一時間趕到現場，並採取及時有效的應對措施，保證儀器設備及藥品的完好。

(7)、因停電造成計算機不能運行時，各科室及部門特別是臨牀科室、收費室、藥房等應立即啟動網絡故障應急預案，同時向病人做好解釋工作。

2、安全保衞科

(1)、安全保衞科負責人接到停電通知後(特別是夜間)，應將保安人員合理安排到重點科室、重點設備加強安全保衞工作，防止盜竊等意外事件的發生。

(2)、突然停電時(特別是夜間)，安全保衞科負責人或值班人員，應立即增派保安人員到臨牀科室、急診科，維護科室的正常工作秩序，保證醫療救護工作的正常進行。

3、後勤保障：

(1)、總務庫房人員接到停電通知後，應急立即檢查停電應急物質(如應急燈、電筒等)的數量、質量，保證臨牀科室的需要。

(2)、在節假日、夜間突然停電時，當接到科室值班人員電話，需緊急領用相關物質時，必須立即到醫院，完成物質的配送。

四、停水應急措施

(一)、停水事故應急處理小組應對措施

1、計劃性停水

(1)、水電維修組在接到院辦停水通知的電話或以其它形式的停水通知時，必須問清楚停水的時間，停多長時間及停水原因，做好記錄。向停水應急事故處理小組負責人報告。

(2)、由院辦(總值班)向全院發出通知，提前做好可能停水的工作安排和準備。重點科室(手術室、急診室、供應室、icu、血透室)由水電應急小組值班人員再電話通知一遍。

(3)、啟用外科大樓頂消防蓄水池，可以短時間保障外科大樓的'供水。

(4)、若停水時間超過24小時，停水應急處理小組負責人報告應急辦，由應急辦報告應急領導小組，請求其支持，或聯繫相關單位(如消防中隊)並得到支援。

2、突然停水應急措施

(1)、突然停水時，水電維修組值班人員應立即電話詢問供水公司，問明停水原因及停水的具體時間。

(2)、若停水時間較短，外科大樓屋頂消防蓄水池可保障供水。

(3)、若停水時間超過30分鐘報告應急處理小組負責人，報告院辦(總值班)向全院發通知。

(4)、若停水時間較長超過24小時，應急事故處理小組報告醫院應辦公室，請求其支持，或聯繫相關單位(如消防中隊)並得到支援。

(5)、醫院內管道破裂引起的停水，停水應急處理小組及時進行搶修，力爭在最短時間內消除故障，恢復供水。

(二)、臨牀科室應急措施

1、計劃停水：接到停水通知後，做好停水準備，通知病人及家屬備用飲用水。科室儲足夠洗手水和清潔用水，並節約用水。

2、突然停水：發生突然停水時，要與水電維修組聯繫，瞭解停水原因，同時醫務人員嚴格掌握洗手指徵，使用速幹手消毒劑。

五、停氣應急預案

(一)、醫院用氣類型

1、病區暖氣：滿足住院及就診區域，保證病人在寒冷的冬季有一個温暖的就診環境。

2、工作送氣：滿足供應室及洗衣房的消毒、洗燙所需的蒸氣。

(二)、停氣原因的分類

1、停電引起的供氣事故；

2、停水引起的供氣事故；

3、鍋爐及其附屬設備因一般故障引起的供氣事故；

4、突發性事件(如鍋爐爆炸、重大事故等)引起的供氣事故。

(三)、報告

1、鍋爐及其附屬設備因一般故障引起停氣報告流程

鍋爐組當班人員→停氣應急處理小組負責人→停氣應急處理小組負責人到現場→組織相關人員進行搶修。

2、突發性事件(如鍋爐爆炸、重大事故等)引起停氣報告流程

鍋爐組當班人員→停氣應急處理小組負責人→應急辦公室→應急領導小組→技術監督局、應對、消防。

3、科室出現停氣故障報告流程

科室當班人員→科室負責人→水電氣維修組。

(四)、應急措施

1、鍋爐及其附屬設備一般故障引起的停氣，停氣應急處理小組負責人立即組織相關人員搶修，不能解決的問題上報分管院長，必要時外請專家解決。

2、突發性事件(如鍋爐爆炸、重大事故等)引起停氣的應急措施

(1)、停氣應急處理小組成員立即切斷危險源，做好現場維護和臨時應急性處置工作，防止事故擴大，力爭把損失降到最低程度。

(2)、應急領導小組負責人及應急小組、應急隊伍立即到現場迅速開展搶險救災工作。

(3)、醫院各應急小組履行職責，如醫療救護組完成傷員的救治工作；安全保衞組保證現場工作秩序等。

3、停氣應急處理小組通知院辦，由院辦通知全院用氣科室及時採取停氣的應對措施。

4、科室醫務人員向病人做好解釋工作，對需要增添被蓋的及時予以提供。

5、洗衣房及供應室根據停氣情況妥善安排工作，以保證臨牀工作需要。

6、搶修恢復供氣後，由院辦通知用氣科室；

六、後期工作

總務科對停電、停水、停氣事件進行分析總結；

七、附則

(一)、預案制訂與修訂；本預案定期進行評審，根據停電事故處理實施過程中發；

(二)、預案解釋；本預案由總務科負責解釋；

(三)、預案實施；自預案發布之日起實施；

6、搶修恢復供氣後，由院辦通知用氣科室。

八、後期工作

總務科對停電、停水、停氣事件進行分析總結。

九、附則

(一)、預案制訂與修訂

本預案定期進行評審，根據停電事故處理實施過程中發現的問題及時進行更新、修訂和補充。

(二)、預案解釋

本預案由總務科負責解釋。

(三)、預案實施

自預案發布之日起實施。

醫院停暖應急預案4

及時有效地做好供熱生產安全事故應急工作，合理的處理供熱過程中突發事件的發生，保障業主冬季正常供暖，最大限度減少事故損失，確保供熱安全、運行穩定，根據有關法律、法規，結合項目供熱實際情況，制定本預案。

一、故障（事故）類別

根據事故的大小及影響範圍，事故可分為一般事故、較大事故、重大事故。

1、一般事故：指對設備及管網損壞程度較小，造成損失在10000元以下，且未造成人員傷亡，停運時間不超過24小時的事故。

2、較大事故：指對設備及管網損壞程度較大，造成損失在20000元以下50000元以下，造成人員輕傷人數少於2人，未造成人員死亡，停運時間不超過48小時的事故。

3、重大事故：指對設備及管網損壞程度嚴重，造成損失在50000元以上，造成人員輕、重傷人數多於5人，造成人員死亡1人及以上，停運時間不超過72小時的事故。

二、應急小組組織架構

1、組長：

聯繫電話：xx

職責：接到事故報告後，立即按應急方案，結合事故實際情況，組織指揮搶修人員到位，按照方案，各就各位履行職責。

2、副組長：

聯繫電話：xx

副組長：

聯繫電話：xx

職責：根據預案和組長的命令負責事故現場的組織指揮和協調工作；督導搶修人員安全有序的做好搶修工作。

3、小組成員：

職責：根據預案和組長、副組長的指令，負責事故現場的排險搶修工作；負責有關信息的'發佈和各種資料的收集工作；負責事故人員的開支、材料、設備等費用的統計、整理、初審，並做好記錄歸檔工作；負責事故有關情況的彙總工作。

三、應急處置程序

1、事故的類別甄別

根據預案事故類別劃分，結合現場發生故障（事故）造成的初步影響判別事故類別，然後啟動應急預案。

2、事故應急機制

1）部門聯動協調機制。部門聯動協調機制是在事故發生的特殊情況下，各部門要統一服從應急小組協調指揮，確保事故處理的有條不絮。

2）信息快速反應機制。對各種突發事件必須在15分鐘內按信息快遞程序完成傳遞，各級領導和崗位人員必須做出快速反應。

3）事故搶修搶險機制。對於出現的各種應急事故進行快速排查、處理和恢復供暖供冷。制定事故應急處置預案和搶修搶險預案，建立搶修搶險隊伍，具備事故自救的能力。

4）事故物資保障機制。為應急事故搶修搶險任務提供物資準備，根據設備狀況，備齊物品備件，備齊搶修搶險物資和機械設備以及備用零部件，隨時應對可能出現的事故情況。

3、事故具體處置措施

1）.巡查人員發現供熱設備出現故障後，立即上報小組組長或副組長，應急小組立即組織搶修人員30分鐘內到達事故現場，根據實際情況決定是否停或重啟設備主機，並根據預案安排信息聯絡專人及時通知業主相關人員，同時協調好與搶修有關的各單位的關係，及時把現場情況做記錄，搶修完成後，把事故報告上報應急小組。

2）.供熱管道出現事故後，應急搶救人員15分鐘內到現場，根據現場情況確認是否需要關閉閥門，並第一時間上報公司。搶修完成後，把實際情況上報應急小組。

3).因泄露原因出現大面積失水事故時，及時通知公司及業主，並根據需要關閉主閥門，直致管道維修完畢和補水恢復正常。

4）.當發生人員傷亡等惡性事故應及時報警，撥打110、119、120電話，説明事故發生的地點、事故類型及傷亡損失情況等，不得隱瞞事故實情。啟動快速應急機制，由組長統一指揮，實施搶險、傷亡救護、人員疏散、設備保障等快速反應。做到“穩、準、快”和“先救人，後救物”的原則有條不絮的開展救援搶險工作，避免二次事故的發生。各應急小組成員應保證通訊暢通，服從指揮，步調一致。積極配合110、120、119等各支援隊的工作，使人員傷亡和財產損失降到最低。

5）.各類搶修完畢後，做好善後處置工作。應根據“四不放過”原則進行事故處理，若認為事故應追求相關責任人的責任，其他原因導致的事故應認真分析原因，做好對應措施，避免同類事故的再次發生。

四、應急結束

搶修結束後，公司應召開相關會議，在充分評估危險和應急情況的基礎上，由組長或副組長宣佈應急搶球行動結束。

醫院停暖應急預案5

一、制定目的

為確保病人生命安全和減少財產損失，保證醫院用電暢通，促進事故應急工作的制度化和規範化，迅速有序地組織和恢復供電，依據國家相關法律法規，結合我院實際情況，制定本預案。

二、應急原則

停電事故處理工作貫徹“預防為主，常備不懈”的方針，遵循“統一領導，完善機制，明確責任，加強合作，快速發應，措施果斷”的原則。

三、組織機構

醫院成立停電應急領導小組，下設應急搶修隊。

1、停電應急領導小組

組長：

副組長：

成員：

職責：

（1）做好日常安全供電工作，落實安全生產責任制，防範停電事故發生。

（2）發生停電事故時，及時做好停電事故應急工作，儘快恢復供電。

（3）根據停電事故嚴重程度，決定啟動和終止應急預案。

（4）及時向上級報告事故情況並向全院公佈。

（5）必要時請求外力支援。

（6）領導小組組長是履行本預案規定的第一責任人。成員單位應在領導小組的統一指揮下，各司其職，各負其責，通力合作，做好停電事故時的社會綜合應急工作。

2、應急搶修隊

組長：

成員：

職責：發生事故時，組織人員實施救援行動；向指揮小組彙報事故情況，必要時向供電部門發出求援請求，事後總結應急救援工作經驗教訓。

四、後勤部門應急程序

1、計劃性停電應急程序

（1）電工在接到供電部門通知停電的'電話或以其他形式的停電通知時，必須問清楚停電的時間，停多長時間及停電原因，做好記錄，如不在本班次，應在交接班時交接清楚。

（2）通知應急領導小組組長（夜間通知總值班人員），説明停電的原因，具體停電時間，停多長時間。並將上述情況通知辦公室，做好發電機的準備工作。

（3）如在正常工作時間內，在時間允許的情況下，應由醫院辦公室向全院發出停電通知。

（4）如時間緊急，應在接到供電部門的通知後，立即通知應急領導小組組長（夜間通知總值班人員），説明情況，向各科室發出通知，重要科室要跟科主任、護士長講清停送電的時間，並制定好停送電計劃。

（5）在停電前15分鐘到配電室，做好發電機前期檢查。停電後要在10分鐘內保證備用發電機正常啟動和輸送。

（6）停電後，按照操作規程，投送發電機電力，保證全院全覆蓋供電，並核實電壓、電流數據等。

（7）做好發電機運行記錄及恢復市電供電後的記錄。

2、臨時性停電應急程序

（1）出現臨時性停電時，應立即電話詢問供電部門，問明停電原因及停電時間的長短。

（2）通知應急小組組長或總值班，説明情況。

（3）如停電時間較短（5分鐘之內）應等待市電來後送高低壓電。

（4）如停電時間較長（5分鐘以上），應儘快啟動發電機，保證全院的供電。

（5）做好發電機的運行記錄。

（6）醫院內部原因停電時，要查明停電原因，是高壓電路還是低壓電路。如果高壓電路出現故障，應及時與供電部門聯繫，儘快恢復，保證用電；如果醫院低壓電路出現故障時，應快速查明原因，按照操作規定恢復電路。

五、醫療應急程序

緊急停電時，醫院供電應急系統會在很短時間內恢復供電，可保障醫療工作的正常運轉。但為了有效預防、及時控制和減少突發停電事件的危害，指導和規範此類事件對醫療安全造成的危害，特制定以下醫療應急處理程序。

1、各部門應備好應急燈、手電等，保證其處於備用狀態並置隨手可及處。醫療過程中如果遇到停電時，醫院相關人員應加強巡視、主動提醒患者不要擔心，要保持鎮靜。

2、ICU、急診科、手術室等特殊部門的電力應優先得以保障，在正式供電之前搶救患者使用的動力機器，找好替代辦法，維持搶救，並開啟應急燈或手電照明。

3、因停電被困電梯、治療室、檢查室等處時，請病人及其親屬保持鎮靜，等候救援或配合院方人員採取應急措施。醫院各科室按照醫院停電應急預案採取措施。呼吸機、麻醉機若無備用電源，需備好手動通氣裝置，停電時醫務人員立即將呼吸機病人人機分離，連接簡易呼吸囊維持呼吸，並密切觀察病人面色、血氧飽和度、意識、生命體徵等。

4、使用微量推注泵的病人，在推注泵蓄電池電量不足時，可改用靜脈緩慢滴注法。需要使用吸引器吸痰的可改用50ml注射器接吸痰管吸痰。

5、醫務人員加強病房巡視，安撫病人，注意防火、防盜。

6、正常供電恢復後，特殊設備，如微機控制的CT、MRI等須重新檢測至備用狀態。

7、停電過程中，發生特殊問題應馬上向醫務部報告。

六、保障措施

1、電工日常應做好發電機的維護保養工作，保證發電機隨時投入使用。

2、電工平時要掌握供電知識和操作規範，注意操作安全。

3、臨牀科室常規備有應急燈、電筒等照明用物，定期檢查，保持完好狀態。

4、每次停電後使用發電機發電要做好發電記錄，並總結停電過程中的經驗教訓和各種做得不足之處，做到持續改進。

5、後勤部門要組織進行應急停電演練，每年1-2次，通過演練，使大家熟悉掌握突發停電的應急處置程序，確保病人安全。

醫院停暖應急預案6

為應對因各種原因造成的醫院突發性大面積停暖供暖設施損壞的時間發生，建立健全快速、有效地事件搶修和救援應急處理機制，保證醫院職工及患者的安全，特制訂本預案。

一、制訂依據

《銀川市城市供熱管理條例》

二、適用範圍

本預案適用於醫院因供熱主管網突發故障，影響正常供熱或停止供熱的事件。

三、組織機構與職責

（一）應急指揮機構和職責

1、突發供暖事故應急指揮小組的組成和職責

組長：陸敬儒

副組長：王曉林

組員：王小芒宋巨浪張紅

2、職責

（1）統一領導供暖事故應急處理、事故搶險、供暖恢復等應急工作。

（2）協調各相關科室之間的關係、協助應急救援工作。

（3）研究應急決策和部署。

（4）決定實施和終止應急預案，宣佈進入和解除應急狀態發佈具體應急指令。

應急指揮小組辦公室設在總務科辦公室，由總務科科長擔任負責組織、協調院內突發供暖時間應急管理的'具體工作。

（1）落實應急指揮小組部署的各項任務。

（2）組織制定應急預案，並監督預案執行情況。

（3）掌握應急處理和恢復供暖情況。

（4）負責信息發佈。

（二）相關部門職責

配電室負責保障供暖事故救援工作中的電力供應。各科室主任及護士長負責事故發生後的患者工作。

（三）供暖調度機構和職責

1、水暖組是供暖事故處理機構，統一指揮調度範圍內的供暖事故處理。

應急搶修隊：王小芒

隊員：張紅、趙景華、張朝偉

2、職責：

（1）服從應急指揮小組的命令負責供暖事故及處理。

（2）啟動供暖事故處理預案，控制事故範圍，保證管網恢復供暖。

（3）及時將大面積停暖有關情況嚮應急指揮小組和涉及科室彙報。

四、時間分級

供暖事故根據時間的大小及影響程度分為故障和事故兩類。供暖系統停暖（包括因鍋爐或設備）或造成小區範圍以上停暖超過8小時的時間為事故，其餘為故障。

五、應急相應

（一）時間報告

1、發生應急事件時，總務科應及時將停暖範圍、發展趨勢等情況報醫院應急指揮小組。

2、應急指揮小組組長召開緊急會議，對重大應急問題做出決策和部署，將有關情況向院領導彙報，同時宣佈啟動應急方案。

（二）時間通報發生突發性大面積停暖事件後，應急指揮小組辦公室負責及時向有關部門及科室通報事故影響範圍、發展過程、搶修進度、預計恢復時間，使有關部門及科室和患者正確面對停暖情況。在停暖時間應急狀態宣佈解除後，及時向有關部門、單位、醫院科室和患者通報信息。

（三）應急處理

1、恢復供暖。發生停暖時間後，醫院水暖組負責儘快恢復供暖。

2、社會應急。發生大面積停暖事件後，受影響的各有關科室根據職責分工，積極組織開展社會停暖應急救援與處置工作。

（四）應急結束

恢復正常供暖後，應急指揮小組決定宣佈解除停暖事故的狀態。

六、應急保障

（一）技術保障全面加強技術部門的應急基礎保障工作。醫院總務科聘請供暖生產、管理、科研等各方面專業人才，組成供暖事故處置專家諮詢小組，對應急處置進行技術諮詢和決策支持。認真分析和研究停暖可能造成的危害和損失，增加技術投入，研究，學習先進經驗，不斷完善供暖事故應急技術保障體系。

（二）裝備保障應急指揮機構準確掌握各專業的應急救援裝備的儲備情況。並保證救援裝備的儲備請款，並保證救援裝備處在隨時可用狀態。

（三）人員保障加強水暖組的供暖系統巡查和值班制度、事故救援隊伍建設，提高各類人員的專業素質，技術水平和應急處理能力。

七、後期處理

（一）事故調查大面積挺停暖之後，由應急指揮小組事故調查組開展救援情況的調查，事故現場調查，技術分析，事故原因研究，事故性質和責任的查明，編寫事故調查報告，提出安全預防措施的建議。

（二）改進措施

1、停暖之後，水暖組及時組織演技事故發生機理，分析事故發展過程，提出具體措施，進一步完善和改進供暖應急預案。

2、各先關科室及時總結社會應急救援工作的經驗教訓，進一步完善和改進社會停暖應急救援，事故搶險與緊急處置體系。

醫院停暖應急預案7

一、目的：為了更好應對突入其來的停水及停電故障，避免不必要的損失而制定的方案。

二、適用範圍：放射科全體工作人員。

三、標準:

（一）停電故障

1、發生各種意外停電，立即告知當前正接受檢查患者，使用手電筒、應急燈等應急設施，保證當前正檢查患者的安全與撤離、做好病人安撫、解釋工作。

2、立即關閉各類用電設備電源，並同時電話告知當班水電組值班人員，瞭解停電原因及停電時間長短。

3、根據可能停電時間長短，妥善做好等待檢查患者的安置工作。

4、及時向科室負責人彙報，並做好相關交接班工作。

5、確認供電恢復正常，待電壓穩定後，按操作規程恢復所有應正常運轉設備的供電。

6、發現因突然停電引起的設備故障，及時通知設備科及醫學工程部，並向科室負責人彙報。

(二）臨時性停電應急程序

（1）出現臨時性停電時，應立即電話詢問水電組，問明停電原因及停電時間的.長短。

（2）通知應急小組組長或總值班，説明情況。

（3）如停電時間較短（5分鐘之內），應告知患者，耐心等待電來後再開啟設備。

（4）如停電時間較長（5分鐘之上），待備用發電機啟動後，保證全院的供電；科室所有大型設備需待正常供電之後，方可開機正常運行。

（5）做好備用第二電源、自備發電的.運行記錄。

（6）醫院內部原因停電時，要查明停電原因，是高壓電路還是低壓電路。如果高壓電路出現故障，應及時與供電部門搶修班聯繫，儘快恢復，保證用電；如果醫院低壓電路出現故障時，應快速查明原因，按照操作規定恢復電路。

（三）停水故障

1、發生停水時，及時做好停水應急工作，及時關閉科室內所有開水器電源，避免因停水而導致開水器燒壞。

2、立即電話告知當班水電組值班人員，瞭解停水原因。

3、儲好適量洗手用水。

4、當恢復正常用水後，需檢查科室內的龍頭，防止因停水時空開而造成的水溢和浪費。

醫院停暖應急預案8

一、停水應急預案及程序

1.各種原因引起的停水，導致無法正常清洗和滅菌等工作。

2.接到停水通知，立即告知相關人員，優先處理急件、要件。

3.同時做好儲水準備，保證急診、重要器械的.清洗。立即通知外科、婦產科調整手術和治療時間。

4.突然停水，立即通知總務科，關閉水龍頭，一方突然來水，造成泛水和浪費。

5.啟用常規儲存，立即聯繫、調整、組織貨源，保障供給。

6.立即彙報給總務科，及時查找停水原因，儘快恢復正常供水。

7.程序：接停水通知→做好停水準備→通知相關科室安排好工作→突然停水→通知水管維修部門→關閉水龍→啟用常規儲存水→彙報總務科→查找原因→供水。

二、停電應急預案及程序

1.突然停電，立即通知電工。協助查找原因，儘快恢復供電。

2.接到停電通知，立即告知相關人員，優先處理急件、要件。立即通知相關科室調整手術和治療時間。

3.彙報給總務科，立即調整、組織可供電貨源，保障供給。

4.關閉相關儀器，以防突然來電，損壞相關儀器。

5.使用應急照明設備，啟用常規存儲，保證正常供應。

6.程序：

6.1突然停電→通知電工→查找原因→儘快供電。

6.2接到停電通知→告知相關人員→通知相關科室調整手術和治療時間→關閉儀器→使用應急照明設備。

醫院停暖應急預案9

1.危險源與風險分析

供熱安全事故主要風險如下：

供熱熱水管道爆裂：因室外氣温較低或因管道質量問題造成供熱熱水管道破裂，泄漏的熱水燙傷行人、損壞市民其他財物，造成大面積停止供暖。

2.應急組織與職責：

2.1應急組織體系

熱力公司成立公司安全小組，履行供熱安全事故應急管理職責，熱力公司經理任組長，副經理、專工任副組長，成員為各班組長及保管。

2.1.1熱力公司安全小組應履行的應急管理主要職責如下：

貫徹落實有關供熱安全生產事故應急的法規和規定；

指揮、協調供熱安全事故應急準備、應急響應和應急救援工作；

監督、管理應急體系的建設和運轉；

2.1.2在熱力公司安全小組的統一領導下，安全小組成員應按照其崗位安全生產職責分別完成供熱安全事故應急工作。

牽頭負責《熱力公司供熱安全事故應急預案》、的編制、修訂和演練工作；

負責《供熱管道爆裂事故現場處置方案》、牽頭做好供熱應急物資的準備工作；

牽頭做好供熱事故應急知識和技能的教育培訓工作；

協助現場應急處理領導小組完成供熱事故應急處置工作。

2.2應急指揮領導小組：

組長：

副組長：

成員：

2.3熱力公司供熱應急領導小組職責

2.3.1組織《熱力公司供熱事故專項應急預案》的編制、評審、修訂和演練工作；

2.3.2對《熱力公司供熱事故專項應急預案》進行評審和備案；

2.3.3負責督促做好供熱事故所需應急物資的準備；

2.3.4負責監督管理供熱設施的配備和使用。指導落實工作現場防範措施。

2.3.5負責組織供熱事故應急知識和技能的教育培訓工作；

2.3.6針對典型場所發生的供熱突發事件，負責組織相關專業人員組成專家組，為供熱事故的處理提供專業技術服務；

2.3.7協助現場應急處理領導小組完成供熱事故的應急指揮；

2.3.8監督做好供熱事故應急工作。

2.4應急救援指揮機構職責

熱力公司正職是本部門供熱安全事故應急工作的第一責任人，全面負責供熱安全事故應急處置工作。

2.4.1熱力公司發生Ⅰ級響應級別供熱事故由公司應急指揮負責指揮應急處置工作。

2.4.2熱力公司發生Ⅱ級響應級別供熱事故時，由經理負責指揮應急處置工作

2.4.3在發生火災事故後，應急指揮領導成員趕赴事故現場進行現場指揮，成立現場指揮部，根據供熱情況和現場人員力量下達任務，堅持“迅速、果斷、科學、冷靜”的原則，靈活處置現場情況。

2.4.4根據事故情況立即按預案規定程序，組織力量對現場進行事故處理。

2.4.5視情況決定是否向上級部門報警求助。

2.4.6負責逐級向上級報告事故及處理進展情況。

2.4.7應急狀態消除，宣告應急行動結束。

2.5專業應急工作組

根據供熱事故的工作需要，成立應急操作處理組、檢修專業應急組、供熱應急組、安全救護組、物資保障組、通訊保障組、現場保衞組、物資疏散組。

2.6各專業應急組職責

2.6.1應急操作處理組

及時向事故應急領導小組報告火災事故情況，及時通知專業應急組趕赴現場進行應急處理。

根據設備具體事故狀況，及時主動採取對事故設備、場所的隔離操作等措施，防止事故進一步擴大。

當有發生危及現場工作人員人身安全的可能情況時，應及時警告並疏散現場工作人員。

根據供熱事故現場情況，協助指揮部開展其他應急處理救援工作。

協助現場保衞人員做好事故現場的封鎖和保護工作。

協助現場恢復和事故調查工作。

2.6.2檢修專業應急組職責：

按照檢修維護規定程序進行應急處理。

按照專業要求和特點進行供熱分隔或其他技術隔離措施。

解決或提供供熱現場技術問題

供熱事故後進行現場恢復生產，參與事故分析和調查。

2.6.3安全救護組：負責供熱受傷人員的現場急救和救援醫療器材的保障供給。

2.6.4物資保障組：負責搶險救援物資、設施的準備、供應及運輸工作。

2.6.5通信保障組：負責供熱現場與後勤部門或市有關協作、支援單位聯繫。

2.6.6現場保衞組：負責供熱事故現場外圍實施警戒和交通管制及疏散，引導外來支援隊伍。

2.6.7人員疏散組職責：

瞭解供熱事故上需要搶救的人員數量、地點等，確定搶救人員行動的通道、方法、器材、所需要的力量，並具體組織搶救。

採取必要的方法穩定供熱事故所造成的人員的情緒，防止出現圍困人員因心理緊張可能引起的危險性行為。

3.應急處置程序

3.1信息報告與處置

3.1.1信息報告與通知

為有效的應對突發性安全生產事故的發生，公司內特設立24小時值班電話：

值班電話：0537-3196516；

值班地點：公司辦公室；

值班人員：安全管理人員輪流值班。

一旦事故發生，現場人員應立即將事故情況報告公司應急管理辦公室，應急管理辦公室應立即將事故情況報公司負責人，並在保證自身安全的情況下按照現場處置程序立即開展自救。

公司應急管理辦公室在接到事故信息報告後應記錄報告時間、對方姓名、雙方主要交流內容。

3.1.2信息上報

主值接到事故報告信息後，應立即對供熱事故情況進行檢查確認，確認事故報告信息的所有內容，在確認事故信息的情況下，迅速下達應急處理命令，採取臨時應急措施，對事故情況加以控制，並迅速報告安全小組辦公室、公司事故管理部門，公司事故管理部門負責人依據公司突發事件應急管理規定(見第二十四、二十五條)對應急響應級別進行確認。

公司負責人接到事故報告後，應當立即啟動相應的事故應急預案，或者採取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。並在1小時內向陵城鎮安監站、市安監局及市政府報告。

報告事故應當包括下列內容：

事故發生單位概況；

事故發生的時間、地點以及事故現場情況；

事故的'簡要經過；

事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；

已經採取的措施；

4.供熱事故處置措施

4.1響應分級

按《熱力公司安全生產突發事件應急管理規定》有關內容執行。

具體條款摘錄如下：

第二十三條熱力公司的安全生產突發事件應急響應級別分為I級響應(公司級)、Ⅱ級響應(部門級)。

第二十四條I級響應是指熱力公司發生的突發事件的嚴重程度已經或預期達到下列情形之一：

(1)因設備、系統故障或人為因素等各類原因引起造成主要供熱設備比當時負荷值降低50%以上，影響負荷供應連續時間超過120分鐘。

(2)故障引起設備設施破壞，造成停爐。

(3)因燃料供應短缺、供水不足等原因預期造成主設備非計劃停運時。

(4)因風暴、雷雨天氣、寒潮、冰雹等自然災害，已經或預期對整個熱力公司的安全生產、經濟運行造成較大影響的。

(5)其他生產事故(人身重傷害、人員誤操作、設備損壞)預期為廠《安全考核實施細則》規定的一類障礙及以上事故。

(6)超出熱力公司應急處置能力，需要公司組織應急處置的各類突發事件。

第二十五條Ⅱ級響應是指熱力公司發生的突發事件的嚴重程度已經或預期達到下列情形之一：

(1)因設備、系統故障或人為因素等各類原因引起造成主要供熱設備比當時負荷值降低20%以上，影響負荷供應連續時間超過60分鐘。

(2)故障引起設備設施破壞，對主設備安全穩定運行構成嚴重威脅。

(3)因燃料供應短缺、供水不足等原因預期造成機組限負荷運行或影響對外供熱連續時間超過60分鐘時。

(4)其他生產事故(人身輕傷害、人員誤操作、設備損壞)預期為廠《安全考核實施細則》規定的二類障礙及以上事故。

(5)超出熱力公司班組（或項目部）的應急處置能力，需要部門（或下屬單位）領導組織應急處置的各類突發事件。

4.2供熱事故處置程序：

4.2.1現場瞭解情況、調解矛盾、控制局面，並依據供熱安全事故級別，及時向相關部門、分管領導報告有關情況，同時向受影響的熱用户通報供熱安全事故情況。

4.2.2成立現場應急處理領導小組，啟動相應應急預案，指揮協調本部門的搶修搶險隊伍實施搶修搶險或實施應急救助，儘快恢復系統正常運行。

4.2.3現場應急處理負責人應全面掌握事件進展情況，並根據事件級別及時向相關部門、分管領導報告。

4.2.4根據事件級別和種類進行果斷處置，需調動有關人員和搶修搶險隊伍參與處置時，應立即調動並趕赴現場組織指揮。

4.2.5根據發生供熱安全事故的具體情況，對特殊羣體居住相對集中，確需實施應急救助才能保障正常供熱的，實施必要的供熱應急救助。

4.3事態監測與評估

對供熱事故發展態勢及影響程度進行動態的監測，並對監測信息做出初步評估，將各階段事態監測和初步評估的結果，向有關部門進行彙報，為整體應急決策提供依據。

4.4應急人員安全

在應急救援或搶修過程中必須對應急人員自身的安全問題進行周密的考慮，包括現場安全防範措施、現場安全監測是否做到萬無一失。

4.5搶險

本預案的首要任務是搶救在供熱安全事故中受傷人員，使受傷、受困人員及時脱離事故現場並進行救助，其次，力求在最短的時間內阻止事故勢態進一步擴大，以最快的速度進行搶修。具體的搶險工作由現場應急隊伍負責，具體方案的採用要在保證搶險人員安全的基礎上進行。

供熱安全事故發生時應執行下列程序：

供熱熱水管道爆裂：發現供熱熱水管道爆裂，迅速關閉該管段控制閥門，檢查有無人員被熱水燙傷，通知部門領導。

4.6警戒與治安

有關部門在事故搶修現場應建立警戒區，搶修區域外周圍3m應設置警戒線或安全圍欄，禁止無關人員進入搶修區域，保證搶險工作的順利進行。生產現場檢修圍欄內為緊急疏散區，受傷人員要疏散到檢修區域以外。檢修區域以外的周圍區域為管制區域，實施交通管制，防止與救援無關人員或車輛進入事故現場，外來車輛未經許可不能入內，維護現場治安秩序，保障救援隊伍、物資運輸和人羣疏散等的交通暢通，避免發生不必要的傷亡。

4.7人羣疏散與安置

人羣疏散是減少因供熱安全事故造成人員傷亡擴大的關鍵，公司有關部門應對緊急情況的疏散區域、疏散距離、疏散線路、疏散運輸工具、安全蔽護場所以及回遷等做出細緻的準備，應考慮疏散人羣的數量、所需要的時間及可利用的時間、環境變化等問題。對已實施臨時疏散的人羣，要做好安置。

4.8醫療與衞生

對在供熱安全事故中受傷的人員，應採取及時、有效的現場急救或轉送醫院進行治療，應急人員要及時提供受傷人員的受傷情況，醫療人員必須瞭解相關傷害的救治特點。

4.8.1急救和診斷應注意的事項

緊急救護要爭分奪秒，就地搶救，動作迅速，方法正確。

要認真觀察傷員全身情況，發現呼吸、心跳停止時，應立即在現場用心肺復甦法就地搶救。

在現場緊急救護的同時，應與醫療機構取得聯繫，請求給予救治的指導與幫助。在醫務人員未到達前或未送達醫療單位前，不應放棄現場救治。

現場救護人員，在將傷員移交醫療單位時，必須將有關傷員的情況向醫生做情況通報。

4.8.2急救要點

受傷者立即脱離致害物，脱離供熱安全事故現場。

皮膚燙傷的傷員應立即將患者衣服除去，儘快清潔創面，並用清潔或已經消毒的紗布保護好創面，避免傷面感染。

骨折（特別是脊柱骨折）時，在沒有正確地固定的情況下，除止血外包紮，應儘量少動傷員，避免加重損傷。

顱腦外傷，應使傷員採取平卧位，保持氣道暢通，若有嘔吐，應扶好頭部和身體，使頭部和身體同時側轉，防止嘔吐物造成窒息。

請勿隨便給傷員飲食，以免嘔吐物誤入氣管。

置傷員於空氣清新、安全清潔的環境中。

防止傷員休克，特別要保護傷員心臟、肝、腦、肺、腎等重要器官的功能。

4.9現場恢復

應急部門在供熱安全事故搶險結束後，對參與供熱安全事故搶險的人員進行清點，使用的搶險物質與裝備安排專人進行清點和回收。

4.10應急結束

在充分評估危險和應急情況的基礎上，經現場應急處理領導小組批准，由現場總指揮宣佈應急結束。

（三）安全生產管理制度

為了保障公司正常有序的生產經營工作，使得企業財產和員工身體健康得到有效保障，公司嚴格按照北京市安全生產監督管理局相關法律、法規和國家食品藥品監督管理局制定的行業相關規定，制定我公司安全生產管理規定。

一、公司所有生產經營工作，必須嚴格按照北京市安全生產監督管理局相關法律、法規和國家食品藥品監督管理局相關生產法規規定的範圍內進行。

二、本制度旨在加強公司的安全生產工作，保證公司生產、設備、財產及員工生命安全等得到保障，使公司各項生產經營工作在有安全保障的環境下順利進行。

三、公司安全生產工作，由公司生產經營總負責人負責制。實行生產工作以“預防為主，安康為本，預防為先，科學管理，持續改進”的工作方針，由公司生產經營總負責人負責各系統的全面安全生產管理工作。

四、公司安全生產領導機構是：由公司生產經營總負責人領導下的主管生產負責人負責牽頭，各部門主要負責人為安全委員組成的安全生產委員會制度。主管生產負責人對生產計劃部、物資供應部、生產車間、檢驗中心、倉儲庫房、設備動力部負責全面安全工作管理；各部門主要負責人負責本部門全面安全生產管理工作，並每季度定期向主管生產負責人彙報安全生產各項管理工作情況；主管生產負責人負責每季度召開安全生產工作會議，總結安全生產工作總體情況。主管生產負責人負責每季度向公司生產經營總負責人彙報安全生產工作情況。

五、各部門安全生產負責人執行監督檢查制。各級相關領導定期、定人，按職責分工、分別深入作業現場巡迴檢查。

六、生產車間要嚴格按照生產操作規程操作設備，定期對設備進行安全檢查和設備保養，及時維修設備故障，確保生產安全。

七、生產各部門和車間要嚴格按照醫藥生產相關規定衞生標準，落實對員工個人衞生、設備衞生、環境衞生的檢查。

八、公司各部門嚴格按照安全防火相關規定進行管理，對化學危險物品使用、貯存、運輸安全防火、防爆安全加強管理，消滅事故隱患，杜絕事故發生。

九、生產各部門要嚴格按照生產設備、電氣、線路、能源供給安全管理制度執行，檢查、維護、保養管理工作。

十、生產各部門應加強生產員工勞動防護設施、用品管理，生產員工應嚴格按照操作規定配戴防護服、防護手套及相關保護用具。

十一、為確保安全生產工作順利進行，生產各部門應定期對員工進行安全生產教育與安全技術知識方面的培訓工作。

十二、公司各部門安全生產負責人，要積極加強提高本部門員工安全思想意識的宣傳教育工作；加強員工安全技術專業知識的培訓教育工作。

十三、生產各部門加強員工安全生產基本知識的教育工作，進一步提高生產員工在安全生產工作過程中處理一般安全問題的工作能力。

十四、生產各部門按國家食品藥品監督管理局的相關規定，定期對生產員工進行身體健康檢查，確保員工身體健康，保證產品質量。

醫院停暖應急預案10

1.總則

為應對因各種原因造成的城區突發性停暖、供暖設施損壞、與供暖有關的人員傷亡等事件發生，建立健全快速、有效的事件搶險和救援應急處理機制，保證社會穩定和人民生命財產的安全，制定本預案。

2.編制依據

依據《中華人民共和國安全生產法》、《突發事件應對法》、《生產安全事故應急預案管理辦法》，結合《營口市人民政府突發公共事件總體應急預案》《營口市較大生產安全事故應急救援和處置預案》及營口市供熱安全生產管理有關規定等法規和規範性文件。

3.事故類型和危險程度分析

3.1城區供暖主要危險源包括：供熱管網、換熱站壓力容器、電機水泵等轉動的機械設備、高低壓配電櫃、電源、外網輸水熱網等。

3.2供熱水網破裂或管網支架損壞等原因可誘發燙傷、砸傷等事故，影響小區供暖。

4.組織機構及職責

4.1建立供熱應急指揮部

總指揮：朱盛華

副總指揮：李家英張軍

成員科室：綜合辦公室、生產管理部、技術工程部、黨委工作部、財務部、供應綜合管理部、經營保障分中心、客服保障安全分中心。

指揮部下設辦公室，辦公室主任由生產管理部經理擔任，聯繫電話：6630022

4.2救援隊成員：

一分公司：田春軍

二分公司：陳琪

三分公司：王景水

四分公司：聞強

濱海熱電：徐雪光

熱力安裝公司：原濤

4.3供熱應急指揮部職責

4.3.1組織協調供熱重大事故突發事件的應急搶險工作，落實辦事處交辦的有關工作。

4.3.2及時瞭解掌握轄區供熱重大事故情況，根據情況需要，向辦事處報告事故情況和應急措施。

4.3.3貫徹營口市有關重大安全生產事故預防和應急救援的方針，根據市政府應急工作原則和方案，擬定轄區供熱重大事故應急預案，組織有關成員對事故積極開展搶險救援工作。

4.3.4組織事故應急技術研究和應急知識宣傳教育等工作。

4.3.5負責轄區供熱重大事故應急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、報告。

4.3.6其他有關轄區供熱重大事故應急的重要工作。

4.4各部門職責：

客服保障安全分中心：對應急事故緊急處置的統一組織協調和情況彙總通報。負責協調解決物業公司代收代繳熱費的矛盾，及用户不熱等相關問題的解決處理工作。

技術工程部：負責制訂供熱水網應急事故的技術方案，並監督其實施。

生產管理部：負責冬季供熱、用電、用水的聯繫協調；負責做好所轄設備的維修保養、事故應急搶修；提前做好應急備（配）件的購買申報計劃。保障熱水網的安全、平穩運行；協調解決在供熱工作中出現的影響居民正常供熱的緊急情況。

綜合辦公室：做好供熱搶修的後勤保障和用户信訪工作。

黨委工作部：負責向用户及媒體做好供熱搶修的説明及宣傳工作；

財務部：負責應急資金的啟動使用工作。

供應綜合管理部：負責供熱搶修所用的物資的及時購置和普通部件的備存工作。

5.危險源監控：

5.1.1生產管理部、客服保障安全分中心、經營保障分中心、負責對供熱管網監測工作，經常對供熱管網進行檢查巡視，運行人員每日抄報外網壓力温度，對站內設備二小時一巡視，並填報運行分析記錄報表。生產管理部負責供熱運行預警工作，對供熱運行狀況資料進行收集、彙總和分析並做出報告。

5.1.2在轄區供熱覆蓋範圍內建立多個測温、測壓點，與各換熱站操作系統組成監測網絡，按要求定期對供熱温度壓力進行檢測。

5.2預警行動：

5.2.1預警信號發生後，由生產調度部門立即向全體搶險組織機構彙報並儘快向現場負責人發送預警報告，各部門進入預警狀態，隨時準備投入搶險任務。

5.2.2符合本預案啟動條件時，立即發出啟動本預案的指令。

6.信息報送程序

6.1在單位值班室和客服保障安全分中心設立應急電話，24小時有人值班，應急電話為：3555500，6630024。在值班室明示應急組織通信聯繫人及電話。

6.2突發事件發生後，事故現場有關人員立即迅速報告應急指揮機構（應急領導小組）。

6.3應急領導小組值班人員接到應急電話後，立即向有關事故應急小組及負責人彙報；特別重大事故，可直接嚮應急領導小組總指揮、副總指揮報告。同時按規定立即向主管部門報告。

6.4根據事故性質，按照國家規定的程序和時限，及時向政府有關部門報告。情況報告應包括以下內容：

6.4.1單位的詳細名稱、單位負責人，聯繫電話及地址。

6.4.2發生事故的時間、地點、類別。

6.4.3事故造成的危害程度、影響範圍、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計。

6.4.4事故的簡要經過。

6.4.5事故原因的初步分析判斷。

6.4.6事故發生後採取的應急處理措施及事故控制情況。

6.4.7需要有關部門和單位協助搶救和處理的有關事宜。

6.4.8事故報告單位、簽發人和報告時間。

6.4.9其他需要上報的有關事項。

7.應急響應

7.1響應分級按轄區供熱事故嚴重程度、性質和影響時間，分為一般事故、重要事故和重大事故。

7.1.1.一般事故：因設備臨時故障、臨時停電以及供熱支管網破裂等導致的停熱，在12小時（含12小時）內恢復供熱的。

7.1.2重要事故：鍋爐主輔機故障、換熱站故障、外網主熱水管網損壞暴裂等原因導致事故停熱，12--48小時（含48小時）內仍不能恢復供熱的。

7.1.3重大事故：因鍋爐爆炸、或其他事故、對附近生命財產構成重大影響的，同時因事故導致長時間停熱，48小時以上仍不能恢復供熱的；出現重大安全事故，短期內無法恢復供熱的。

7.2響應程序

7.2.1工作現場突發事故發生後，由現場應急領導小組根據事故情況開展應急指揮與協調，通知有關各應急救援小組趕赴事故現場進行事故搶險。

7.2.2召集調動應急力量：各搶險小組接到應急領導小組指令後，立即響應，派遣事故搶險人員、物資、設備等迅速運送到指定位置聚集，並聽從現場總指揮的安排。

現場總指揮按照本預案確立的基本原則、專家建議，迅速組織應急力量進行應急搶救，並且要與各應急救援組織保持通訊暢通。

當現場有應急救援力量和資源不能滿足搶險要求時，及時向上級主管單位報告請求支援。

7.2.3現場處置：事故發生後，必須保護好現場，對危險地區周邊進行警戒封閉，按本預案營救傷員和保護財產。如發生特殊險情時，應急指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，及時採取應急處置措施。

7.3處置措施

7.3.1當供熱水網架空管路出現漏水現象，正、副經理立即趕赴現場，實地瞭解情況，並將漏水管線解列，進行搶修。

7.3.2當供熱水網地埋管路出現漏水現象，正、副經理立即趕赴現場，實地瞭解情況，同時向主管經理彙報，主管經理組織相關人員立即到現場，根據實際情況，制訂搶修方案，並將漏水管線解列，組織人員、機具進行搶修。在條件許可的`情況下，採取應急供熱的臨時措施。

7.4應急結束遵循“誰啟動、誰負責”的原則。事故處置完畢並恢復正常供熱後，由供熱應急指揮部作出決定，並由指揮部辦公室通知相關部門和各搶險隊，各部門負責人安排本部門恢復正常工作。

應急結束後由指揮部辦公室（生產管理部）負責對事故情況進行全面總結和上報。

8.應急物資與裝備保障

8.1應急救援、防護裝置和快速搶險工具是安全、快速、高效處置突發事件必備設備，必須按搶險救援工作需要配置。

8.2應急救援、防護裝置包括防護勞保、應急燈具、滅火器、快速搶險工具等。

8.3應急救援、防護裝置和快速搶險工具實行在崗備用，並做好維護保養、標定校驗工作，保持完好無損。

8.4各救援隊在供暖季每月底前向指揮部辦公室上報應急救援、防護裝置儲備和完好情況。

8.5每年11月底前，將下一年度所需應急救援材料、機具、設備儲備計劃嚮應急救援指揮部辦公室彙報。

8.6建立健全應急救援物資儲備明細台帳。

8.7應急救援物資不得挪做他用。在處置突發事件過程中有權動用應急救援物資。

9.後期處理

9.1應急狀態關閉後，應立即組織現場清理、傷員安置、生產及生活恢復工作；同時對應急行動過程進行綜合評價，整理應急記錄（包括筆錄、攝像、照相及其它文字資料），由應急指揮部辦公室寫出應急總結報告，24小時內上報辦事處備案。

9.2應急總結報告內容包括：事件發生單位、時間、地點，事件過程描述，傷亡情況，經濟損失，動用救助力量，參與救助人員，搶險救援情況，應急行動中反應的問題，經驗及教訓。

9.3應急指揮部要認真分析轄區供熱事故原因，從轄區供熱的規劃、設計、運行、管理等各方面提出改進建議。

9.4應急救援過程中出現的問題，應急救援辦公室負責制定下達糾正和預防措施，監督落實，並定期組織驗收。

10.保障措施

10.1指揮保障：應急指揮部指揮地點設在生產管理部。指揮地點應具備決策指揮和對外應急聯絡需要的設施。能隨時接受、傳遞、指揮應急響應有關信息。應急值班電話：

10.2應急裝備、設施和器材清單：（略）

10.3通信保障：逐步建立完善以轄區供熱重大事故應急響應為核心的通信系統，建立相應的通訊保障制度，以保證應急響應期間通信聯絡的需要。應急響應期間，供熱應急指揮部要安排專人值班，值班人員應保證隨時接收應急指揮部的指示和事故發生地的事故信息；應急指揮部總指揮、副指揮、成員及相關工作人員應24小時保持通訊渠道暢通。

10.4醫療保障：營口市醫院為應急救援醫療救護定點單位。

10.5經費保障：制定了搶險經費保障制度，財務設立救援專項資金，必須要做到專款專用，任何部門和個人無權挪用此款，中心定期對此項經費進行督導檢查。

11.培訓與演練

11.1培訓：成立培訓領導小組，做到分工明確、責任明確；定期召開領導小組會議，專題研究安排培訓工作；指定計劃，分佈實施，確保培訓工作的實效性；定期總結，發揚成績，補漏洞，使培訓工作良好運行，有條不紊；定期考核，使培訓工作達到預期的培訓效果。

11.2演練：成立應急演練活動組織小組，組長高鵬；每季度組織一次應急演練；參加人員為全體職工；定期考核，檢查演練的實效性。

12附則

12.1責任與獎勵：對在供熱重大事故應急工作中做出突出貢獻的部門和個人給予表彰和獎勵；對玩忽職守、不聽從指揮、不認真負責或者臨陣脱逃、擅離職守並造成嚴重後果的責任者依法追究責任。

12.2制定與解釋：本預案由營口熱電集團有限公司應急指揮部辦公室制定並解釋

12.3預案的生效：本預案自發布之日起實施。

醫院停暖應急預案11

一、演習目的：

提高應對突發停電的能力，保障醫療工作正常開展。

二、演習內容：

將常1變壓器故障導致停電的'部門迅速切換，由常2變壓器供電。

三、演習時間：20xx年5月31日下午13點30分

四、演習地點：門診樓、住院樓、高配間。

五、應急指揮小組：

總指揮：

副總指揮：

六、工作小組

組長：

副組長：

組員：工程部、保安部

七、演習前準備：

將演練方案通知各停電部門，準備應急燈等。

八、演習描述：

20xx年5月30日，高配間常1變壓器突發故障，導致門診樓、醫技樓、住院樓多部門停電，物業工程部迅速按照預案搶修，15分鐘後，將供電切換至常2變壓器，恢復供電。（此次演習，不影響手術室，血透室，ICU等重點部門，因為這些部門裝有末端自動切換裝臵，應急時可自動瞬間切換至常2變壓器，保證正常供電）

九、演習程序：

1、總指揮宣佈演習開始。

2、高配間常1變壓器故障燈亮啟，工作人員迅速報後勤保障部、物業主管，同時實施搶修。

3、後勤保障部接報後即刻指揮安保中心，利用公共廣播系統發出突發停電通知，通知門急診、病區醫護人員維護秩序。進行安慰性宣傳，穩定門急診及關於電梯內病人或家屬的心情（電梯困人預案實施）。

4、物業接到通知後，工程部6名工作人員分成3組，分別進入門樓、住院樓的高配間和總高配間，將供電變壓器從常1切換至常2，恢復供電，並對常1進行排故。

5、電梯班負責各電梯巡視。

6、保安負責門急診巡視。

7、事後填寫突發事件上報院辦。

十、注意事項：

1、演習前準備工作要充分，宣傳工作要到位。

2、電工切換電源要嚴格按照操作規程實施。