養老機構應急預案15篇

在日常學習、工作或生活中，有時會突發一些不在預期的事故，為了避免事情更糟，往往需要預先編制好應急預案。優秀的應急預案都具備一些什麼特點呢？下面是小編精心整理的養老機構應急預案，歡迎閲讀與收藏。

養老機構應急預案1

一、工作目的：

為了確保本工程在雨雪冰凍天施工，能夠迅速有效地組織對本工程進行應急救援，把事故風險降到最小程度。

二、組織機構本工程

成立應急指揮部，負責指揮與協調工作。組長：成員：

三、安全監控措施：

1、要求全體工作人員從思想上要高度重視雨雪冰凍天氣的做好安全工作的重要性。謀全局、想部門、思崗位，要充分估計到雨雪降温天氣對安全工作造成的不利影響。

2、中雪以上惡劣天氣要求現場暫停施工，小雪等天氣督促施工單位做好相應的防範措施。

3、充分做好應對低温雨雪冰凍天氣的人員、技術、物資和設備的應急準備工作和其它各項準備工作。

4、加強對工人的安全教育，在雨雪冰凍天工作時，作好相應的防凍措施。

5、加強對建設工地內工棚、活動板房等臨時設施的隱患排查，發現有安全隱患的臨時設施，堅決不得住人，人員必須要撤離到安全地區。

6、加強對建設工地施工用電的隱患排查，防止雨雪冰凍天氣下因用電不當造成安全事故。

7、加強對建設工地內交通路面上設置的圍欄、警示標牌、損毀凹陷的舊路面等安全隱患排查，對存在有安全隱患的必須要進行消險加固，確保工地周邊的行人與車輛的安全。

8、加強對建設工地內橋樑、深基坑、部分和隱蔽性溝渠、涵洞等管理，要求項目部必須要做好明顯標誌，保障車輛、行人的交通安全。

9、暢通信息報送渠道，項目經理手機必須保持24小時開機，人員必須要到崗到位，各負其責，做好對建設工地內突發性事件的應急預案工作。

10、加強值班巡查力度，做到有效防範，及時應對。

四、通訊聯繫

業主：凌思強電話：xxxxxxxxxxxxx

項目總監：張馬鬆電話：xxxxxxxxxxxxx

項目經理：冷峯電話：xxxxxxxxxxxxx

副經理：徐金金電話：xxxxxxxxxxxxx

副經理：李偉電話：xxxxxxxxxxxxx

工程部長：呂木生電話：xxxxxxxxxxxxx

質檢部長：鄭紅軍電話：xxxxxxxxxxxxx

安全部長：晏立電話：xxxxxxxxxxxxx

安全員：李飛電話：xxxxxxxxxxxxx

養老機構應急預案2

1總則

1.1編制目的

為建立健全養老機構突發事件應急處置工作機制，規範應急處置行為，提高應急處置能力，預防和減少重大突發事件造成的損失，保障養老機構入住老年人和工作人員的生命財產安全，促進養老服務高質量發展，制定本預案。

1.2編制依據

《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國老年人權益保障法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衞生事件應急條例》、《生產安全事故報告與調查處理條例》、《生產安全事故應急條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《養老機構管理辦法》等法律法規。

1.3適用範圍

養老機構發生自然災害、事故災難、社會治安和公共衞生事件等突發事件，達到啟動條件適用於本預案。

1.4工作原則

(1)以人為本，生命至上。儘可能地降低或消除突發事件造成的影響，最大程度地保障、保護養老機構入住老年人和工作人員的生命財產安全和身心健康。

(2)統一領導，快速反應。民政部門應在本單位突發事件應急處置工作領導小組領導下，與相關部門密切配合，負責本轄區養老機構突發事件的應對處置工作，形成處置突發事件的快速響應機制，確保事件的發生、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，做到快速反應，正確應對，果斷處置。

(3)分級負責，屬地管理。養老機構發生突發事件後，應遵循屬地管理原則，各級民政部門和養老機構要在當地政府的統一領導和指揮下，及時採取應急響應措施，並按規定向上級民政部門逐級報告。

(4)預防為主，積極準備。立足於防範，各級民政部門和養老機構要認真排查各類安全隱患，及時消除可能引起突發事件的不安全因素，做好應對突發事件的人員、物資和組織準備，健全養老機構應急預案體系，加強培訓演練，做到早預防、早發現、早處理。

2啟動條件

2.1出現下列任何一種情況，應當按照程序立即向省民政廳報告。

(1)發生較大、重大、特別重大事故，造成養老機構3人以上死亡，或者10人以上重傷。

(2)發生水旱災害、颱風、山體滑坡、泥石流、地震等自然災害，造成養老機構3人以上死亡，或者10人以上重傷，或者需要大規模轉移安置養老機構人員，超出市級政府應對能力。或者發生跨市級行政區域自然災害造成養老機構重大傷亡和財產損失，需要跨市協調聯動共同應對。

(3)發生重大傳染病疫情等突發公共衞生事件，養老機構出現大規模感染，服務人員大量減員，需要跨市支援。

(4)養老機構內發生恐怖襲擊、刑事案件、長時間能源供應中斷等社會安全事件造成3人以上死亡，或者10人以上重傷。

2.2出現下列任何一種情況，應當按照程序立即啟動市級應急預案。

(1)發生一般事故，造成養老機構3人以下死亡，或者10人以下重傷。

(2)發生水旱災害、颱風、山體滑坡、泥石流、地震等自然災害，造成養老機構3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者需要轉移安置養老機構人員，超出縣級政府應對能力。或者發生跨縣級行政區域自然災害造成養老機構重大傷亡和財產損失，需要跨縣協調聯動共同應對。

(3)發生重大傳染病疫情等突發公共衞生事件，養老機構出現感染，服務人員減員，需要跨縣支援。

(4)養老機構內發生恐怖襲擊、刑事案件、長時間能源供應中斷等社會安全事件造成3人以下死亡，或者10人以下重傷。

(5)市委、市政府或者有關牽頭部門決定啟動市級層面應急響應，需要民政部門參與做好養老服務領域相關應急處置工作。

(6)存在其他特殊情況，經局領導研判需要啟動市級應急預案。

3組織指揮體系及職責

區民政局成立由分管養老服務工作的副局長任組長、各相關科室負責同志為成員的區民政局養老機構應急處置工作領導小組，負責指導各鎮(街道)民政辦、開發區社會事務部開展養老機構較大突發事件應對工作。區民政局養老服務辦承擔領導小組具體日常工作。

養老機構成立由主要負責人(法定代表人)負責的應急處置工作組，具體負責落實養老機構突發事件的應急處置工作。主要負責人(法定代表人)是第一責任人。

4預警和預防機制

4.1信息監測與報告

各級民政部門建立與相關部門信息聯動機制，對於可能波及養老機構的區域性突發事件，要及時收集預警信息，第一時間向有關地區養老機構發出預警，並向上一級民政部門報告，必要時可以越級上報。同時，指導養老機構採取有效預防措施。

屬地民政部門對於轄區內養老機構內部突發事件預警信息要及時作出預判，參照有關標準合理確定預警級別和範圍，在及時採取預防措施的同時通報相關部門，並向上一級民政部門報告。

4.2預警預防行動

各級民政部門要督促養老機構健全預警預防機制，針對不同類型突發事件和事件影響程度，分別制定和落實預防措施，明確分工、責任到人。建立健全安全檢查預防機制，定期開展安全檢查，對相關風險進行識別和評估，並形成清單，及時消除隱患，有效預防突發事件發生。養老機構要按照有關要求，健全養老機構安全管理制度，定期開展自查，及時消除各類事故隱患；落實各項安全工作責任，加強人員培訓、經常性開展演練，不斷提高應對突發事件的快速響應和應急處置能力；做好應對突發事件的人力、物力方面的儲備工作，確保突發事件預防、現場控制的應急設施、設備。

4.3預警解除

各級民政部門收到預警解除信息或危險因素消除後，要及時告知有關地區民政部門和養老機構。

5應急響應

突發事件發生或發現重大風險隱患後，事發養老機構要第一時間向屬地民政部門和有關部門報告。收到報告後，屬地民政部門要立即按照有關規定向同級人民政府和上一級民政部門報告，每級報告時間不超過1小時。特別重大突發事件發生後或特殊情況下，可在報告同級人民政府和上一級民政部門後，越級上報。報告內容一般包括突發事件和重大風險隱患發生的時間、地點、信息來源、簡要經過、影響範圍、人員傷(病)亡和失聯情況、養老機構建築倒塌損壞情況、已採取的措施和需要協調解決事項等。

養老機構突發事件應對遵循屬地為主原則。突發事件發生後，鎮級、縣級人民政府根據突發事件類型和影響程度，按照分級管理、各司其職的原則，啟動相關層級政府和民政部門的應急預案，做好相關應急處置工作。

養老機構發生較大突發事件，達到市級應急預案啟動條件，在縣級及以下人民政府和民政部門啟動應急響應基礎上，市民政局養老機構應急處置工作領導小組報局長同意，根據市級層面應急響應部署和本預案啟動應急響應程序，根據突發事件類型和影響程度採取相應應急處置措施。

6處置措施

6.1突發洪水、颱風、地震、山體滑坡、泥石流等自然災害應急處置措施

(1)養老機構應急處置

①先期處置。事發養老機構按照本機構預案第一時間採取報警、組織疏散轉移老年人、在自身能力範圍內積極開展自救、互救等措施。在洪水災害應對中，要提前做好老年人轉移準備，特別是對失能失智老年人要視情提前集中到待轉移區域，準備好轉移途中必要的護理設備和物資。在台風、山體滑坡、泥石流等災害應對中，應提前根據養老機構建築和周邊環境情況研判風險，將老年人轉移到機構內相對安全區域，遠離陡坡、低強度建築等高危區域。在地震災害應對中，應將老年人就近轉移到應急避難場所，及時清點人數並做好心理安撫，等待進一步救援安置；同時在專業救援人員到達前，組織機構內人員在保證自身安全前提下積極開展力所能及的自救、互救，爭取寶貴的救援時間。

②控制危險源。及時控制養老機構內易燃易爆物、電力、燃氣等各類危險源，並標明危險區域，封鎖危險場所，劃定警戒區，採取有效措施控制事態發展，防止發生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財產損失。

③配合引導專業救援。組織人員對養老機構進行現場調查，幫助專業救援人員瞭解機構建築構造、被困人員分佈、應急設施配備等情況，為應急救援提供引導。

④配合有關部門做好養老機構人員轉移安置和善後處理。

(2)縣級及以下民政部門應急處置

①根據初判情況，決定啟動本部門應急響應，並向同級人民政府提出本層級應急響應級別建議。超出本級民政部門應對能力時，根據需要向上一級民政部門提出應急支援請求。

②視情況派出工作人員赴事發養老機構指導應急處置。

③在當地人民政府領導支持下，協調轉運車輛或船隻等交通工具幫助養老機構轉移被困人員，特別對重度失能老年人要協調救護車等專業轉運工具進行轉運，避免老年人在轉移過程中意外致死致傷。

④在當地人民政府領導支持下，協調醫療衞生機構派員上門提供診療服務或開通綠色通道，救治養老機構受傷人員。

⑤在當地人民政府領導支持下，協調發電設備和應急供水車輛為因災害影響斷水斷電的養老機構或老年人集中安置點供水供電，以保證失能老年人醫療護理設備正常運轉和日常生活必需。

⑥如有必要，動員組織社會救援力量參與救援。

⑦配合應急救援指揮機構和上級民政部門做好其他工作。

(3)區民政局應急處置

①區民政局養老服務辦與事發養老機構所在地鎮級民政部門溝通核實情況，並按要求報分管局領導和局辦公室。根據突發事件類型對其發展態勢進行研判，提出後續處置意見建議，並視情向區委、區政府及市民政局報告。

②經局長決定，根據需要派出工作組趕赴事件發生地，指導地方開展處置工作。

③根據需要，協調跨鎮級行政區域的養老服務應急支援。

④根據需要協調其他部門參與和支持應急救援。

⑤按照區委、區政府及市民政局有關部署做好其他工作。

6.2火災等安全生產事故應急處置措施

(1)養老機構應急處置

①先期處置。事發養老機構按照本機構預案第一時間報火警，啟動消防自動報警和噴淋等設備，組織養老機構人員撲救初起火災，打開防排煙系統，開啟疏散通道正壓送風設備，同時組織老年人有序疏散。在疏散時要優先安排距離着火點較近的老年人疏散，在疏散失能失智老年人時，要充分利用輪椅、移動牀等轉運設備，並配備足夠的護理人員幫助疏散。

②控制危險源。及時切斷電源、關閉燃氣閥門或視情將燃氣罐等易燃易爆物轉移到安全區域。

③配合引導專業救援。安排專人幫助消防人員熟悉瞭解養老機構建築結構、消防設施設備和人員被困等情況，引導開展專業救援。

④配合有關部門做好火災事故原因調查。

(2)縣級及以下民政部門應急處置

①根據初判情況，決定啟動本部門應急響應，並向同級人民政府提出本層級應急響應級別建議。超出本級民政部門應對能力時，根據需要向上一級民政部門提出應急支援請求。

②派出工作人員赴事發養老機構現場瞭解評估損失情況，配合有關部門做好後續救援，視情況提出人員轉移安置建議。

③如有必要，協調其他養老機構或場所作為臨時安置點，協調轉運車輛轉移老年人，特別對重度失能老年人要協調救護車等專業轉運工具進行轉運，避免老年人在轉移過程中意外致死致傷。

④在當地人民政府領導支持下，協調醫療衞生機構派員上門提供診療服務或開通綠色通道，救治養老機構受傷人員。

⑤配合有關部門做好事故原因調查和責任追究。

⑥配合應急救援指揮機構和上級民政部門做好其他工作。

(3)區民政局應急處置

①區民政局養老服務辦與事發養老機構所在地鎮級民政部門溝通核實情況，並按要求報分管局領導和局辦公室。根據火災情況，提出後續處置意見建議，並視情向區委、區政府及市民政局報告。

②經局長決定，根據需要派出工作組趕赴事件發生地，指導地方開展應急處置和善後工作。

③配合有關部門做好事故原因調查。

④按照區委、區政府及市民政局有關部署做好其他工作。

6.3社會安全事件應急處置措施

(1)養老機構應急處置

①儘快調查瞭解事件起因並及時報告所在地民政部門和有關部門，先期開展法治宣傳和説服教育，及時疏導、化解矛盾和衝突。

②對養老機構內易燃易爆、尖鋭物品、交通工具、電力燃氣等易被用於滋事的設施物品進行控制。

③配合有關部門落實處置措施。

(2)縣級及以下民政部門應急處置

①根據初判情況，決定啟動本部門應急響應，並向同級

人民政府提出本層級應急響應級別建議。

②視情況派出工作人員赴事發地區指導應急處置。

③屬地民政部門在當地人民政府領導和支持下，協調公安機關派員維持現場治安秩序。

④如社會安全事件導致養老機構不能正常營業，協調其他養老機構妥善安置事發養老機構老年人或協調人員接管事發養老機構。

⑤配合當地人民政府研究落實化解措施。

⑥法律、行政法規規定的其他必要措施。

(3)區民政局應急處置

①區民政局養老服務辦與事發養老機構所在地鎮級民政部門溝通核實情況，並按要求報分管局領導和局辦公室。根據社會安全事件情況，提出後續處置意見建議，並視情向區委、區政府及市民政局報告。

②經局長決定，根據需要派出工作組趕赴事件發生地，指導地方開展處置工作。

③如社會安全事件導致養老機構不能正常營業，指導地方妥善安置老年人或協調人員接管事發養老機構。

④按照區委、區政府及市民政局有關部署做好其他工作。

6.4重大傳染病疫情應急處置措施

(1)養老機構應急處置

①先期處置。養老機構發生或者其所在鎮級行政區域發生重大傳染病疫情，應按照本機構預案第一時間實行封閉管理，並在按照規定報告後，及時加強內部分區管控，暫停聚集性活動，工作人員和老年人採取戴口罩等防護措施。

②開展排查。立即對機構內人員旅行史和健康狀況進行排查和登記，配合衞生疾控部門做好流調和疫病檢測工作。

③有關部門明確防控措施後，組織人員立即制定針對性防控方案並督促落實。

④配合衞生健康等部門將密接人員轉運到集中隔離點進行隔離觀察，或將養老機構就地轉化為集中隔離點，保證集中隔離期間失能失智老年人的護理服務不中斷。

⑤配合衞生健康等部門做好感染人員的轉運和治療。

(2)縣級及以下民政部門應急處置

①根據初判情況，決定啟動本部門應急響應，並向同級人民政府提出本層級應急響應級別建議。

②視情況派出工作人員赴事發地區指導應急處置。

③在當地人民政府領導支持下，協調醫療衞生機構上門開展檢測和疾病診療，避免老年人外出被感染。

④在當地人民政府領導支持下，協調醫療衞生機構開通綠色通道，救治養老機構受感染人員。從具體落實層面協調解決養老機構防疫物資保障、疫病檢測、集中隔離、醫療救治等問題。

⑤在當地人民政府領導支持下，對護理人員大量減員無法開展正常服務和疫情防控工作的機構，組織本行政區域內養老服務跨區支援。

⑥如疫情嚴重，在啟動本行政區域內養老服務跨區支援仍無法應對防控需要時，向上一級民政部門提出跨區支援請求。

⑦配合應急救援指揮機構和上級民政部門做好其他工作。

(3）區民政局應急處置

①區民政局養老服務辦與事發養老機構所在地鎮級民政部門溝通核實情況，並按要求報分管局領導和局辦公室。根據疫情發展態勢，提出後續處置意見建議，並視情向區委、區政府及市民政局報告。

②經局長決定，根據需要派出由工作組趕赴事件發生地，指導地方開展處置工作。

③在相關部門指導下，根據需要決定適用或制定養老機構防控指南。

④根據需要協調跨縣級行政區域的養老服務應急支援。

⑤根據需要協調其他部門參與和支持應急救援，從體制機制層面協調解決養老機構防疫物資保障、疫病檢測、集中隔離、醫療救治等問題。

⑥按照區委、區政府及市民政局有關部署做好其他工作。

7應急結束

應急處置結束或相關危險因素消除後，根據當地政府統一部署，現場指揮機構予以撤銷。

8善後處置

地方民政部門在當地人民政府領導下，協調做好事發養老機構與有關部門的工作，完成善後與恢復工作。按照國家有關規定和當地政府善後工作計劃，做好在突發事件中受傷人員的醫療救治工作，對在突發事件中死亡人員依法處置遺體，並對遇難和受傷人員家屬進行精神撫慰，協調做好糾紛化解工作。對符合條件的因事件造成困難人員，開展社會救助，動員社會力量開展慈善捐贈，幫助受影響養老機構和老年人渡過難關。組織專業人員對老年人及工作人員進行心理干預和輔導。根據調查結果，協助做好對導致事件發生的有關責任人責任追究。對突發事件反映出的相關問題、存在的隱患及有關部門提出的整改意見進行整改。

9應急保障

9.1信息保障

各級民政部門和養老機構要建立健全並落實突發事件信息收集、傳遞、報送、處理等各環節運行機制，完善信息傳輸渠道，確保信息報送渠道的安全暢通。

9.2信息共享和處理

地方民政部門按照屬地管理原則，在當地政府統一領導下，加強與有關部門信息共享，協助做好信息發佈和輿情應對工作。

養老機構應急預案3

養老機構仰賴服務中心嚴格按照民政部、省民政廳、區民政局文件指示精神，對疫情下的養老機構進行管理；養老機構是人員密集場所，老年人又是新冠肺炎的易感人羣，存在較高感染風險，針對性做好養老機構新冠肺炎疫情防控工作十分重要。目前疫情有所緩解，但並不是結束，內防擴散，外防輸入，是當下的工作重點，為更好的保護院內長者，現制定本方案：

一、院內三區兩通道佈局

院內公共空間為安全緩衝區，上班通道換衣間為潛在污染區，各樓層工作區為污染區，生活區設有隔離室。

（一）老人居住區與員工宿舍區域分開。

（二）所有外來物品必須經過國定消毒通道。

（三）食堂採購食材路線固定。

（四）送餐路線固定。

（五）備用物資儲備。

二、術語和定義

（一）新冠肺炎：2019新型冠狀病毒感染導致的肺炎。

（二）新冠肺炎疑似症狀：可能因感染新冠肺炎病毒出現的發熱、乾咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、嘔吐、腹瀉等症狀，或當地醫療部門公佈的相關症狀。

（三）手衞生：通過20秒以上流動水和洗手液（肥皂）揉搓沖洗雙手，或者通過手消毒劑揉搓雙手等方式，清潔並清除手部、前臂至上臂下1/3病菌的過程。

（四）消毒：是指用物理或化學方法殺滅或消除病原微生物和繁殖體，使之達到無害化處理，根據有無已知的傳染源可分預防性消毒和疫源性消毒。

（五）隔離：是通過控制感染傳播途徑的方法，採取各種措施阻止感染鏈的形成，利用隔離技術切斷感染途徑。

三、組織管理

（一）養老機構新冠肺炎疫情防控原則是防止外部感染進入養老機構並防止內部感染擴散。養老機構內出現疑似症狀者應立即採取相關措施，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

（二）養老機構遵循當地政府及業務主管部門防控要求，及時關注地區疫情變化，協助、配合相關部門開展新冠肺炎疫情調查、樣本採集、檢測、隔離治療等制措施，如實提供或報告相關信息。

（三）成立疫情防控領導小組；統一指揮機構疫情防控，下達工作指令。制定並組織實施應急預案、機構內感染控制與隔離、報告值守、培訓宣傳等各項疫情防控制度。

四、出入管理

（一）養老機構外人員出入管理

1、養老機構對外宜只開放一個出入通道。

2、養老機構進出通道應24小時專人值守，嚴禁外來人員進入養老機構。因特殊情況需要進入養老機構的，應無疑似症狀且需要養老機構負責人批准同意，進入時要做好實名登記、測量體温、消毒。

3、進入人員應按照指定路線，在指定區域內活動。

（二）工作人員出入管理

1、居住在養老機構外的工作人員上下班應避免乘坐公共交通，避免參與人員密集活動，做好個人生活防護。有條件的養老機構應讓工作人員在機構內暫時居住。

2、工作人員進出養老機構應實名登記、測量體温、無疑似症狀並消毒，應在工作崗位區域內活動，限制養老機構內非必須流動，嚴禁聚集。

（三）入住老年人出入管理

1、普通區域入住老年人應在居住樓層內活動，禁止聚集及跨樓層活動。隔離觀察區老年人應在自己居室內活動。

3、停止接觸性探視，可實行遠程視頻探視。

（四）車輛出入管理

1、非消防車、救護車、機構物資運輸車以及防疫用車等特需車輛不得進入養老機構。

2、允許進入車輛經登記及消毒後，按指定線路，在指定位置停靠。

3、車內人員的管理同4。1。2。

（五）物資進出管理

1、在養老機構進出通道外或偏離服務區的區域設立物資交接區，無接觸式交接。

2、交接人員管理同4。1。1。

3、物資接收應填寫接收清單，現場查驗，規範消毒。

（六）養老機構內應設立專區和專門通道

1、根據機構條件和人員行動路線安排，設置污染區、潛在污染區、清潔區和清潔通道、污染通道，實行區域化通道管理。

2、養老機構各服務區域只開放一個出入通道。

3、制定分區管理流程、操作規程並在醒目位置張貼。

五、服務規範

養老機構應根據疫情防控需要調整服務方式。

（一）醫療健康服務

1、每日居室巡查，早晚測量入住老年人和工作人員體温，並做好健康記錄。對患有慢性病的老年人，做好血壓、血糖等指標監測，規律用藥，做好慢性病防控。

2、非疫情相關疾病，可採取上門診視等方式治診療，儘量避免外出就醫；急需外出送診的，在就醫過程中應做好個人防護，返回養老機構時必須做好消毒及隔離觀察。

（二）生活照料服務

1、老年人不串門、不串樓、不聚集，老年人離開居室須佩戴口罩。

2、老年人個人日用品嚴格分區放置。

（三）膳食服務

1、取消集體就餐，送餐至老年人居室；條件不允許時，實行分時段就餐，集體就餐的老年人保持一定距離，間隔不少於1米。

2、疫情防控期間暫停家屬送餐。

（四）洗滌服務

1、衣物、牀上用品分類清洗，被污染衣物或牀上用品先消毒、清洗後再洗滌。

2、洗衣機使用後應進行消毒處理，洗衣間每天早中晚各進行一次消毒工作。

3、污衣收集車一用一消毒。

（五）文化娛樂服務

1、暫停集體活動。

2、鼓勵老年人在室內開展適宜的文娛活動、肢體康復鍛鍊等活動。

3、有條件的可以組織老年人通過網絡開展文娛和社會交往活動。

（六）心理/精神支持服務

1、應幫助老年人適應疫情防控環境，減輕疫情防控引起老年人心理不適。

2、重點關注隔離觀察區的老年人和心理壓力較大的老年人，必要時開展針對性干預。

六、消毒隔離

（一）防護等級

1、養老機構未發生新冠肺炎疫情的，工作人員上崗時，應穿戴工作服、工作帽、手套、外科口罩，老年人離開居室應佩戴口罩，做好手衞生。

2、養老機構已發生新型冠狀病毒感染的，工作人員上崗時，應穿戴工作服、工作帽、手套、隔離衣、防護服、醫用防護口罩、防護面屏或護目鏡、工作鞋或膠靴、防水靴套等，在接觸每位老年人前、後，應當做好手衞生。老年人在居室內接受服務時應佩戴外科口罩，做好手衞生。

（二）消毒技術

1、空氣消毒

室內通風每日不少於2次，每次不少於30分鐘。不宜開窗通風的，室內有人狀態下，使用循環風紫外線空氣消毒器消毒；室內無人狀態下，可採用紫外線消毒，紫外線照射時間60分鐘。

2、物體表面及地面消毒

2、1室內地面、物體表面及各種開關按鈕用500mg/L含氯消毒劑擦拭，作用時間30分鐘後用淨水濕巾擦拭，每日兩次。

2、2辦公區域、服務場所的電梯、地面、物體表面及各種開關按鈕用1000mg/L含氯消毒劑擦拭，作用時間30分鐘後用淨水濕巾擦拭，每日兩次。

2、3手和皮膚的消毒：

75%酒精塗擦，作用1-3分鐘，也可使用含酒精速幹型手消毒劑揉搓作用至手幹為至。

2、4電腦鼠標、鍵盤等高頻接觸的物體表面，診療器械、器具和物品如聽診器、温度計、血壓計等應當專人專用，每次使用後用75%酒精擦拭消毒。

2、5走廊、電梯等公共區域應放置含醇手消毒劑。

2、6廚房、洗衣房以及後勤保障設施、設備和物品用500mg/L含氯消毒劑擦拭，每日擦拭不少於兩次。餐具消毒首選煮沸消毒30分鐘，也可用500mg/L含氯消毒劑浸泡30min，然後用淨水沖洗，或使用一次性餐飲具，使用後按醫療廢物收集、處理。

（三）垃圾、醫療廢物的處置

1、疫情期間生活垃圾按醫療廢物收集、處理。

2、醫療廢物在離開各樓層前應當對包裝袋錶面採用1000mg/L的含氯消毒液噴灑消毒（注意噴灑均勻）或在其外面加套一層醫療廢物包裝袋。

3、每天產生的垃圾應在專門垃圾處理區域內分類管理、定點存放、及時清理。垃圾暫存地周圍應保持清潔，每天至少進行兩次1000mg/L的含氯消毒液噴灑消毒。

4、廢棄口罩、手套、鞋套、防護衣等防護用品應當丟棄至專用的“有害垃圾”或“醫療垃圾”桶內，然後用1000mg/L的含氯消毒液噴灑消毒，垃圾桶表面應做明顯分類標識。

七、疫情處置

（一）分區管理

1、有條件的養老機構要設置醫療隔離觀察（室）區，醫療隔離觀察（室）區應設置在相對獨立、通風良好、有獨立廁所的'單人房間，並處於養老機構下風向。

2、醫療隔離觀察（室）區的防疫物資按高等級防護標準配置。

（二）出現可疑症狀的處置

老年人、工作人員出現疑似症狀，不排除有流行病學史的，立即進入醫療隔離觀察（室）區隔離觀察，同時向當地政府有關部門報告處置。

（三）出現疑似病例或確診病例的處置

1、老年人、工作人員出現新型冠狀病毒感染的疑似病例應立即送醫療機構就診。

2、養老機構立即根據疫情監測要求向當地政府相關部門報告。在相關部門指導下，開展排查、全面消殺、規範處置個人物品等工作。

（四）返回養老機構人員的管理

治癒後需要返回養老機構的人員，應醫學隔離觀察14天無異常後返回。

八、物資保障

養老機構應做好疫情期間所需生活物資、防控物資的評估、採購、協調、管理及分配使用工作。

（一）防控物資種類

1、防護類：包括但不限於具有防護功能的口罩、帽子、檢查手套、隔離衣、防護服、鞋套或靴套、護目鏡、面屏。

2、消殺類：包括但不限於含醇消毒液、75%酒精、含氯消毒劑。

3、設備器械類：包括但不限於可移動紫外線消毒燈、循環風空氣消毒機、測温槍及體温計。

（二）防控物資配置

1、防護用品使用及配置：各類防護用品應按照工作區域的防護要求佩戴使用，並根據直接服務類崗位及非直接服務類崗位的要求進行配置。

2、消殺物品使用及配置：根據不用區域及消毒要求進行配置。

（三）物資管理

1、機構內所有物資按照類別及儲存條件分倉庫專人進行管理，在機構指定的物資交接區無接觸交接方式，入庫前需拆除外包裝或外包裝進行噴灑消毒。

2、設置安全庫存：養老機構應根據當地疫情、機構人員，規模等情況，按配置標準要求，配齊配足物資。如物資數量不能滿足配置標準，應優先保障機構直接服務老年人的工作人員。

九、宣傳培訓

（一）宣傳方式

通過公告、電話、短信（微信、郵件）等方式向老年人、老年人家屬、工作人員及提供相關服務的人員發佈養老機構疫情防控安排和相關服務通知，在養老機構主要出入口張貼防控告示，內容包括新冠肺炎的基本知識。

（二）培訓方式

採用網絡、視頻等方式，對機構工作人員、老年人及家屬、相關服務提供商進行機構內感染控制、自身感染防護以及養老機構防控措施等培訓。

（三）培訓評價

養老機構內所有人員應瞭解預防新冠肺炎的個人防護知識。工作人員應掌握相關傳染病法律法規及疫情應急處置規程。

十、個人防護措施

個人防護主要措施有正確戴口罩、勤洗手、測體温、不扎堆、不混用生活用品、正確使用防護用品等。

（一）正確戴口罩：個人獨自在房間時，不需要戴口罩。離開房間在公共場合應全程帶好口罩。戴口罩應遮住口鼻。病患和醫務人員口罩按要求定時進行更換。

（二）勤洗手：養成良好的手衞生習慣，嚴格手衞生。

（三）測體温：每日早晚2次測體温，有特殊情況及時上報。

（四）不扎堆：不外出、不串門、不聚餐，停止集體活動，必要的工作或生活交流應減少人數和時間，並保持距離1米以上。

（五）不混用生活用品：包括臉盆、毛巾、衣物、牙刷指甲剪等。

（六）正確使用防護用品：主要包括醫護人員、護理員、行政後勤人員在進入污染區域和疫區工作的時候要正確穿脱防護裝備，包括帽子、護目鏡、口罩、防護服、隔離衣、手套和鞋套等。

（七）長者：每日進行流行病學史、接觸史排查；每日兩測體温，離開房間要帶好口罩，不外出、不串門、不串樓層；避免交叉感染，發現於疫情相關的症狀要及時隔離，及時就醫，就醫通道專用線路；全程做好防護。

（八）護理員：每日進行流行病學史、接觸史排查；每日兩測體温，工作時全程穿戴好防護服，帶好口罩和手套，進行每一位長者和每次生活護理操作前、操作結束後都要洗手。護理員應在所工作的樓層全封閉生活和工作，短暫外出應更換防護服和穿外出鞋，回來後要進行全身消毒、洗手，並更換防護服和工作鞋。

（九）保潔：每日進行流行病學史、接觸史排查；每日兩測體温，工作時全程穿戴防護服，帶好口罩和手套和高筒防水靴。正確配置和使用消毒液，抹布、拖布分區域、分功能使用。保證污染廢棄物轉運過程中要全程封閉運輸，卸載污染物品廢棄物之後，要對使用的車輛、轉運桶、污物包裝袋等要進行消殺。如遇個人身體不適或體温升高時要及時上報，必要時要及時就醫。

（十）廚房員工：每日進行流行病學史、接觸史排查；每日兩測體温，帶好帽子、口罩和手套。所有工作人員每次操作前後要手消毒。在食材、食物的接收、清晰、製作、配送等全流程操作過程中，要遵守食品加工衞生安全流程。送餐人員要保證送餐過程中餐車、餐盒全封閉，送餐人員乘坐清潔電梯送餐，送餐車不能進入護理樓層工作區域，餐食送到各樓制定區域。外出採購人員外出要更換防護服和穿外出鞋，回來後要進行全身消殺，並更換防護服和工作鞋。每日要對食堂地面、食具、送餐車進行消毒。如遇個人身體不適或體温升高時要及時報告，必要時要及時就醫。

（十一）門衞：每日進行流行病學史、接觸史排查；每日兩測體温，穿戴好防護服和口罩手套。與入口處被檢查人員保持一定距離，儘量避免面對面接觸。對筆、紅外線體温槍使用後立即消毒，在登記、測量體温後要洗手。如遇個人身體不適或體温升高時要及時報告，必要時要及時就醫。

（十二）醫護人員：每日進行流行病學史、接觸史排查；每日兩測體温，進入工作區域時全程穿戴好防護服，帶好護目鏡、口罩和手套。醫護人員戴雙層手套，在進行消毒時要使用橡膠手套，必要時穿長筒膠鞋。如遇防護服損壞，經消殺程序，進入緩衝區，更換新防護服和工作鞋。完成工作離開工作區域時，按規定脱防護服程序，在規定區域、進行消殺，完成清潔工作後，方可進入清潔生活區。如遇個人身體不適或體温升高時要及時報告，必要時要及時就醫。

（十三）後勤保障人員：每日進行流行病學史、接觸史排查；每日兩測體温，戴好口罩，勤洗手。儘量避免多人聚集開會，錯時就餐，工作人員要保持1米以上的距離。辦公室保持每日通風1-2次。進入護理樓層工作區域時全程穿戴好防護服，戴好護目鏡，戴好口罩和手套。儘量避免觸碰其他物品表面。離開護理樓層工作區域時，按規定程序，在規定區域，進行消殺，完成清潔工作後，方可進入清潔辦公區域或生活區。如遇個人身體不適或體温升高時要及時報告，必要時要及時就醫。

養老機構應急預案4

防範重於救災，責任重於泰山，消防火災為了更好的保障常青樹養老院在發生火災時各項應急工作高效、有序的進行最大限度的人員傷亡和財產損失，根據上級及消防部門的要求，結合我養老院的情況，特殊制定本方案：

一、組織機構

組長：趙海全

副組長：張愛珍

組員：王鳳梅左寶蘭歹豔敏鄭彩雲陶亞趙鵬妞

二、人員配置

一樓：張愛珍王鳳梅左寶蘭趙鵬妞

二樓：趙海全歹豔敏鄭彩雲陶亞

滅火器配置：

一樓：滅火器8把

二樓：滅火器5把

三、消防預案

1、發生火災相關人員要保持頭腦清醒、冷靜，第一目擊者迅速呼救，呼救相關人員緊急撲救，同時撥打119.

2、逃生

火勢較大時，在保證自身安全的前提下，每層樓兩人救火，兩人先救人後救物，為防止老人燒傷、窒息，儘量將老人用濕棉被或濕毛巾江頭部覆蓋。

3、選擇主政方向

根據我院情況，老年人大多行動不便，無自行逃跑能力，故無論何時，都應將救火、減慢火勢為主，並緊急疏散不安全區域內的老人

四、安全預防措施

1、配齊消防器材員工應嚴格執行防火部位的安全制度和安全操控規程，懂的正確使用滅火器與消火栓。滅火器一年一換。消火栓經常保養、維修，保持良好狀態，認真進行防火檢查，做好記錄。

2、定期組織員工聽取安全知識講座，使員工瞭解本崗位的防火責任，防火措施。

五、人員疏散、逃生

1、當發現火情後，應立即切斷與火災相關的電源、氣源、火源搬遷易燃易爆物品，使用附近滅火器或消防水龍頭進行滅火，並撥打“119”報警。

2、組織內部工作人員帶領老人疏散，老人聽到信號後，馬上用濕毛巾握住口鼻。在工作人員的幫助下緊急疏散，並進行傷員搶救等工作。

3、為更好應對緊急情況，參與疏散人員必須聽從現場指導部的指揮。

六、注意事項

1、在應急行動中，大家必須密切配合，服從領導指揮，確保救火工作的暢通與安全。

2、滅火疏散中，首先確保人員安全。

3、結合本院實際情況，認真熟悉應急預案。

養老機構應急預案5

為全面推進我鄉敬老院管理工作，切實做好敬老院防火安全工作，確保敬老院日常管理工作的順利進行，在突發火險災情時能夠做到反應迅速、分工明確、處置有序、及時撲救，努力使人員傷亡和財產損失減少到最低限度，特制定本滅火和應急疏散預案。

一、消防安全工作領導組織機構

組長：院長（李勝清）

組員：xx

二、消防安全工作成員的責任分工

組長負責定時召開消防安全工作領導組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實消防安全事宜。同時負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況，未雨綢繆，做好準備，保證完成院領導部署的各項任務。

工作組組長具體負責火險發生時全院突發事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災事故減小到最低限度。

消防安全領導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負責通訊聯絡、組織救火、搶救傷員、疏散人員等工作。

（一）通訊聯絡組：

組長：李勝清

火險發生時，負責立即電話報告院消防安全工作組和上級相關部門，以快速得到指示，視火情撥打119，廣播告知全體在院人員，報險救災。

（二）滅火組：

組長：李勝清

成員：粟鐵剛、周麗珍

負責消防設施完善和消防用具準備，負責檢查全院各辦公室、宿舍、廚房、活動室、醫務室、鍋爐房和豬舍等地的用電、用火安全；火險發生，立即參加救火救災工作

（三）搶救組：

組長：符自姐

負責做好及時送往醫院的準備工作，負責火險發生時受傷人員及救火人員傷痛的緊急處理和救護

（四）緊急疏散組：

組長：李勝清

負責制定緊急疏散方案，明確逃生途徑與辦法指導，負責人員緊急疏散中的安全；負責逃生途徑與辦法的培訓與指導；宿舍發生緊急情況時及時告知老人，負責老人疏散與逃生。

三、工作措施

（一）防火工作措施

1、由院長負責本單位的消防工作，要把消防工作列入本單位的議事日程，經常對老人、員工進行消防知識教育，建立健全防火制度和安全操作規程。

2、經常進行防火教育和救災器材技術的使用演練，適時開展防火安全大檢查。相關管理人員應加強對線路檢查維修，防止因線路老化或負荷加大造成短路而引起火災事故。發現火災隱患，要求有關部門和負責人馬上進行整改。

3、配電箱、水泵房有專線聯繫，一旦發生火災，水電要在第一時間內恢復使用。火災現場要在第一時間內切斷電源。

4、教育老人、員工掌握一般的火災撲救，自我保護方法。院務管理委員會應經常對老人進行教育檢查，嚴禁在宿舍違章用電、使用蠟燭等，樓內醒目處應釘掛緊急情況疏散通道示意圖

5、根據防火、滅火的需要、配置相應各類、數量的消防器材、設備和設施。

6、負責緊急疏散的同志必須接受基本滅火技術的培訓，正確掌握必要的方法，切實保證逃生老人、員工的安全撤離。特殊位置，如活動室、廚房必須特殊管理與培訓。

（一）滅火和應急疏散措施

滅火措施：

1、發現某部位起火或冒濃煙時，第一發現人要邊撲救邊呼叫，其它人員聽到呼叫要立即報警，在向119報警的同時，要及時向院領導、值班管理員等報告。

2、在向119報警時要講清單位、起火部位、燃燒物資、報警人姓名，並派人在路口接應和引導消防車。

3、涉火單位當事人應向火災撲救指揮部成員報告起火部位的`人員和存放物資的情況，特別要講清火場中有無易燃易爆物品。

4、管理人員及工作人員應該正確引導撤離老人奔向疏散通道，並將正確的逃生方法告知負責同志，其餘人員按照既定位置，統一使用滅火器滅火，並進行傷員搶救等工作。

5、為更好地應付緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽從現場指揮部的指揮。

6、對一時難以搬運的大型物件、設備等要及時採取有效措施。

7、火場中燃燒的物資中如有有毒氣體，進入火場人員必須採取防毒措施。如用濕布塊捂口鼻，以防中毒。

疏散中的注意事項：

1、在火場疏散中首先要重視對老年婦女及年老體弱、卧病在牀的老人的援救，部門負責人要及時清點人數，要勸導火災現場的圍觀人羣及時離開火場。

2、在火場疏散中應盡最大可能分散人流，避免大量人員湧向一個出口，造成人員傷亡事故。

3、發生火災後要及時開啟消防通道，用於疏散人員和物資。通道被煙霧封阻時，疏散人員應及時給被困者傳遞毛巾、濕布條等物品，供給他們捂口、捂鼻用，並招呼大家葡匐衝出火場。

4、搬運物資過程中，凡是有毒物品或遇撞擊、受熱容易引起爆炸的物品，應遠離火場，並派專人看管。

5、滅火結束保護現場，以便查清事故原因。

養老機構應急預案6

為保障本(院)護理中心老人的身體健康及人身安全，有效處理護理中心的各種突發事件，使損失降低到最低限度。現根據實際情況，特制定本預案。

一、應急小組

成立應急小組，負責處理突發性事件。

組長：xx

副組長：xx

組員：xx、xx、xx

二、適用範圍

本預案適用於可能發生的性質嚴重，產生重大影響的突發性事件。主要包括：突發性疾病、火災、食物中毒、煤氣中毒、外來暴力侵害等事件。

三、事件責任及處理程序

1、對於突發性事件，實行應急小組負責制。

2、應應急小組的請求，可以隨時調集人員、物資及交通工具。

3、本（院）護理中心發生突發事件後，必須在第一時間內向應急小組報告，應急小組必須在最短時間內到達事發現場，組織搶救和善後處置工作。同時，本（院）護理中心及時向旗（縣、區）公安、消防、食品藥品監督局、衞生、民政局等相關部門報案請求援助。本（院）護理中心本着“先控制、後處置、救人第一、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指揮現場的入住老人及工作人員離開危險區域，保護好貴重物品，維護現場秩序，做好事發現場保護工作，做好善後處理工作。

4、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間的將予以紀律處分，造成嚴重後果的將移交司法機關追究其刑事責任。

四、突發性事件應急預案

1、突發疾病事件

⑴本（院）護理中心定期組織入住老人及工作人員進行體檢，並建立健康檔案，隨時關注入住老人的身體變化。

⑵本着預防為主的原則，做好夏季防暑降温和冬季防寒保暖工作。制定記錄制度，對患病老人進行無微不至的護理，督促生病的老人吃藥。

⑶老人有任何不適，（值班者是第一責任人）應及時救治，並報告應急小組，同時與其監護人聯繫。

⑷若病情嚴重，應運用急救知識，穩定患者病情，並及時撥打120。積極配合醫護人員進行急救並及時通知其監護人，到醫院進行幫助辦理相關手續。

⑸如老人去世，應及時通知監護人並聯系殯儀館，隨行協助辦理相關手續。

⑹若情形嚴重，應急小組立即向相關單位彙報。

2、火災事件

⑴本（院）護理中心要定期檢查消防設施、火險隱患情況，加強對相關人員的教育培訓，防患於未然，警鐘長鳴。

⑵發現火警苗頭應立即呼救（值班者是第一責任人），並組織指揮現場救災，並報告應急小組。

⑶若發現重大火警時，應立即呼救、並立即撥打119報警電話。

⑷迅速疏散入住老人及工作人員，撤離到安全區域。

⑸積極配合消防人員滅火，在進行滅火的同時，應採取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。

3、食品中毒事件

⑴加強本（院）護理中心廚房工作人員的學習培訓，必須做到專業人員持證上崗。

⑵嚴格把關食品原料的進貨渠道，做到衞生、安全、可靠。工作人員必須規範操作順序，定期進行自查整改。

⑶發現入住老人及工作人員有類似食物中毒症狀時，迅速送醫院診治，並及時通知應急小組。

⑷相關人員須做好所食用取樣工作，以備衞生監督部門檢驗。

⑸若情形嚴重，應急小組應迅速向衞生防疫部門報告。

4、煤氣中毒事件

⑴加強本（院）護理中心室內通風，尤其是氣候異常，氣壓低、空氣不暢時更要加強通風。

⑵值班人員要定點進行巡查尤其是夜間要檢查煤氣開關，發現險情及時處理，並及時通知應急小組。

⑶發現有中毒現象應立即呼救（值班者是第一責任人），打開門窗通風，並撥打或委託他人撥打120請求援助。

⑷若情形嚴重，應急小組應迅速相關部門彙報。

5、外來暴力侵害事件

⑴本（院）護理中心如有未經允許強行闖入者，應急小組應及時聯繫公安人員將闖入者驅逐出住處。

⑵發現不法分子襲擊、行兇等暴力侵害時，應及時報警110、120請求援助，並與不法分子做鬥爭。

⑶若情形嚴重，應急小組應迅速向相關部門彙報。

五、突發事發生後，本護理中心立即啟動應急處理程序，根據突發事件應對管理職責分工向有關部門報告，並將應急處理結果報民政部門。

六、其他突發性事件按照本預案第三條規定處理。

七、本預案從發佈之日起執行。

養老機構應急預案7

為了切實做好防汛工作，確保我院老人和工作人員安全防汛和敬老院財產等不受損失，結合敬老院實際情況，特制定防汛應急預案。

一、成立防汛領導小組

組長：xxx

副組長：xxx

成員：敬老院全體工作人員

領導小組的職責：

具體負責敬老院的防汛工作，做好居住區的安全檢查工作以及雨水泄洪情況進行排查。通過多種形式對老人和工作人員做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”，的方針，做好防汛工作，立足於防大汛，抗大洪，確保敬老院財產等不受損失，老人和工作人員無傷亡。

二、敬老院防汛工作小組

組長：xxx

成員：敬老院全體工作人員

防汛工作小組職責：

災害發生時，負責立即電話報告上級相關部門，以快速得到指示，視災情撥打119，報險救災。負責防洪救災用具準備，負責檢查全院各辦公室、宿舍、廚房、活動室、醫務室等地的防汛工作；災害發生，立即參加救災工作；負責做好及時送往醫院的準備工作，負責災害發生時受傷人員及救災人員傷痛的緊急處理和救護；負責制定緊急疏散方案，明確各樓層逃生途徑與辦法指導，負責人員緊急疏散中的安全；負責逃生途徑與辦法的培訓與指導；宿舍發生緊急情況時及時告知老人，負責老人疏散與逃生。

三、報警程序

敬老院值班室（當班人員）→敬老院小組組長→報告（上級相關部門）

四、防汛抗洪工作安排及措施

1.成立以各敬老院為獨立的小組，各院具體負責本院的防汛工作，確保老人和工作人員安全渡汛和敬老院財產不受損失。

2.做好防汛宣傳工作，提高全體老人和工作人員的防汛意識，確保老人和工作人員無傷亡。

3.防汛期間堅持所有工作人員手機24小時開機，及時聯繫。實行值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脱崗、代崗，如遇大雨，主要成員、及相關工作人員必須到崗。

4.值班人員要將所有房屋等進行嚴格細緻的檢查，不留死角，發現問題及時上報。

5.每當遇到特大暴雨，都應注意觀察敬老院及周邊的水位上漲情況。

6.及時掌握險情，一旦敬老院發生洪澇災害，全體工作人員應到院，聽從院長的指揮，奮力搶搬敬老院物質。

五、注意事項

1、抗洪的首要的任務是保護老人和工作人員的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。

2、不組織老人蔘加救災。

養老機構應急預案8

為保障本養老機構老人的身體健康及人身安全，有效處理護理中心的各種突發事件，使損失降低到最低限度現根據實際情況，特制定本預案。

一、應急小組

成立應急小組，負責處理突發性事件。

組 長:各養老機構安全生產負責人

副組長:各應急組負責人

組 員:各養老機構根據自身情況安排

二、適用範圍

本預適用於可能發生的性質嚴重，產生重大影響的突發性事件。主要包括:突發性疾病、火災、食物中毒、煤氣中毒、外來暴力侵害等事件。

三、事件責任及處理程序

1、對於突發性事件，實行應急小組負責制。

2、應應急小組的請求，可以隨時調集人員、物資及交通工具。

3、本院發生突發事件後，必須在第一時間內向應急小組報告，應急小組必須在最短時間內到達事發現場，組織搶救和善後處置工作。同時，本院及時向區民政局、公安、消防、市場監管局、衞健局等相關部門報案請求援助。本院本着“先控制、後處置、救人第減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指揮現場的入住老人及工作人員離開危險區域，保護好貴重物品，維護現場秩序，做好事發現場保護工作做好善後處理工作。

4、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間的將予以紀律處分，造成嚴重後果的將移交司法機關追究其刑事責任。

四、突發性事件應急預案

1、突發疾病事件

(1)本院定期組織入住老人及工作人員進行體檢，並建立健廉檔案，隨時關注入住老人的身體變化。

(2)本着預防為主的原則，做好夏季防暑降温和冬季防寒保暖工作。制定記錄制度，對患病者人進行無微不至的護理，督促生病的老人吃藥。

(3)老人有任何不適，(值班者是第一責任人)應及時救治，並報告應急小組，同時與其監護人聯繫。

(4)若病情嚴重，應運用急救知識，穩定慮者病情，並及時按打120。積極配合醫護人員進行急救並及時通知其監護，到醫院進行幫助辦理相關手續。

(5)如老人去世，應及時通知監護人並聯系殯儀館，隨行協助辦理相關手續。

(6)若情形嚴重，應急小組立即向相關單位彙報。

2、火災事件

(1)本院要定期檢査消防設施、火險隱患情況，加強對相關人員的教育培訓，防患於未然，警鐘長鳴。

(2)發現火警苗頭應立即呼救(值班者是第責任人)並組織指揮現場救災，並報告應急小組。

(3)若發現重大火警時，應立即呼救、並立即按打119報警電話。

(4)迅速疏散入住者人及工作人員，撤離到安全區域。

(5)積極配合消防人員滅火，在進行滅火的同時，應採取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。

3、食品中毒事件

(1)加強本院廚房工作人員的學習培訓，必須做到專業人員持證上崗。

(2)嚴格把關食品原料的進貨渠道，做到衞生、安全、可靠。工作人員必須規範操作順序，定期進行自査整改。

(3)發現入住老人及工作人員有類似食物中毒症狀時，迅速送醫院診治，並及時通知應急小組。

(4)相關人員須做好所食用取樣工作，以備市場監督部門檢驗。

5)若情形嚴重，應急小組應迅速向衞生防疫部門報告

4、煤氣中毒事件

(1)加強本院室內通風，尤其是氣候異常，氣壓低、空氣不暢時更要加強通風。

(2)值班人員要定點進行巡查尤其是夜間要檢査煤氣開關，發現險情及時處理，並及時通知應急小組。

(3)發現有中毒現象應立即呼救(值班者是第一責任人)，打開門窗通風，並按打或委託他人按打120請求助。

(4)若情形嚴重，應急小組應迅速相關部門彙報。

5、外來暴力侵害事件

(1)本院如有未經允許強行闖入者，應急組應及時聯繫公安人員將闖入者驅逐出住處。

(2)發現不法分子襲擊、行兇等暴力侵害時，應及時報警110、120請求援助，並與不法分子做鬥爭。

(3)若情形嚴重，應急小組應迅速向相關部門彙報。

五、突發事發生後，本護理中心立即啟動應急處理程序根據突發事件應對管理職責分工向有關部門報告，並將應急處理結果報民政部門。

六、其他突發性事件按照本預案第三條規定處理。

七、本預案從發佈之日起執行。

養老機構應急預案9

一、應急小組

組長：高滿黨

成員：李尹雷先鋒李子豔李小芳雷亞偉

王守才華建中

二、適用範圍

本預案適用於養老院內可能發生的性質嚴重、產生重大影響的突發性事件。主要包括對自傷、傷人、跌倒、噎食、走失等事件。

三、事件責任及處理流程

（一）對於突發性事件，實行應急小組負責制。

（二）應急小組可以隨時調集人員及交通工具。

（三）敬老院發生突發事件後，必須在第一時間內向應急小組報告。

（四）應急小組接到突發性事件報告後，在最短時間內到達事件現場，組織搶救和善後處置工作。

（五）應急小組接到報告後，根據事件大小，及時向區民政部門彙報。

（六）對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間的將予以紀律處分，造成嚴重後果的將移交司法機關追究其刑事責任。

四、自傷、傷人應急預案

（一）體表接觸污染的血及體液

1.迅速、立即脱去被污染的衣物。

2.流動水沖洗被污染部位，使用肥皂或消毒液沖洗消毒。

3.更換清潔衣物。

（二）鋭器刺傷

1.保持鎮靜。

2.迅速、敏捷的擠壓受傷部位，使部分血液排除，相對減少受污染的程度。

3.同時用流動水沖洗。

4.沖洗後立即用消毒水消毒受傷部位

5.對傷處進行適當的覆蓋、包紮，必要時出外科急診進行傷口處理。

五、摔倒、墜牀應急預案

（一）入住人員發生摔倒、墜牀，應立即趕赴現場。

（二）通知醫生對患者的情況作出初步判斷，並檢測血壓、心率、呼吸、意識，必要時撥打120緊急送往醫院救治。

（三）如病情允許，將患者移至牀上。

（四）及時上報領導，並通知家屬。

（五）做好照護記錄。

六、走失應急預案

（一）發現入住老人走失立即尋找並通知值班人員。

（二）及時上報領導，並通知家屬。

（三）查找老人家屬聯繫電話，通知家屬協助查找。

七、誤吸、噎食應急預案

（一）發生誤吸或噎食時，立即使病人採取俯卧位，頭低腳高，扣拍背部。儘可能使吸入物、噎食物排除，同時撥打120緊急送往醫院救治。

（二）及時清理口腔內痰液、嘔吐物。

（三）通知醫生測量生命體徵。

（四）及時上報院領導，並通知家屬。

（五）做好照護記錄。

八、燙傷應急預案

（一）老人使用熱水袋等取暖發生燙傷後，立即取走引起燙傷的物品（熱水袋、電暖爐等），儘快脱去熱水浸漬的衣服，立即用自來水沖洗或浸泡的清水中或使用浸濕的毛巾濕敷。

（二）立即報告領導，安慰老人以減輕他們的恐懼和焦慮心理。

（三）燙傷處皮膚髮生水泡時，儘量不要弄破水泡，局部塗燙傷膏或保持乾燥。

（四）必要時撥打120緊急送往醫院救治。

（五）做好照護記錄。

九、食物中毒應急預案

（一）立即報告領導，聯繫醫院組織救治。

（二）追回已發出的可疑中毒食品或物品，或停止食用可疑中毒食品。

（三）向中毒或患病人員家屬通報情況。

（四）配合衞生防疫部門保護事發現場，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關人員進行隔離。

（五）養老院不能解決的問題請求上級主管部門和當地衞生行政部門支持和幫助。

養老機構應急預案10

一、指導思想

圍繞“零事故、無傷亡、保平安”的目標，堅持“預防為主、積極處置”的方針，盡一切努力杜絕或減少養老機構安全隱患等突發事件的發生，把損失降到最低限度，切實保障老年人的各項權益。

二、工作原則

（一）堅持以人為本，老年人生命安全高於一切的原則；

（二）堅持屬地管理，協同負責的原則；

（三）堅持預防為主，積極處置和及時、合法、公正處理的原則。

三、工作目標

（一）通過對養老機構工作人員、服務對象進行安全、自救自護教育，牢固樹立安全責任意識，切實提高服務人員和老人的安全防護意識與能力。

（二）完善風險防範制度及重大安全事故信息監測報告網絡，定時定期對養老機構進行安全巡查，做到及時發現、及時報告、及時處理，確保養老機構各項工作的順利開展。

四、事故應急預案

（一）疫情防控應急預案

養老機構內發生流行性疾病時，應採取如下措施：

1、遇有院內發生流行性疾病，有關當事人必須在發現疾病的第一時間內向院長報告，院長負責向縣民政局及衞生防疫部門報告；並及時與老人家屬聯繫通報。

2、限制或停止人羣聚集活動，完善傳染病疫情檢測報告網絡，保證24小時信息暢通。做到早發現、早隔離、早治療。

3、對患者提供基本救護的同時做好隔離、防護工作。對被傳染病病原體污染的場所、物品實施消毒。對服務對象和職工的發熱情況進行登記、檢測與排查。

4、嚴格人員進出管理制度，實行24小時值班制度，及時掌握院內各類人員流動情況，發現問題及時與衞生所聯繫。做好保障措施。做好後勤防護用品等傳染病防疫物資供應，做好應急準備。

（二）火災事故應急預案

養老機構內發生火災事故時，應採取如下措施：

1、立即向119消防指揮中心報警，並迅速報告屬地鄉鎮及縣民政局。

2、迅速切斷有關電源，隔離或搬運易燃易爆物品。

3、迅速搶救受傷人員和疏散危險區人員，撤離到安全區域。視情送醫救助及通知家屬。

4、迅速組織人員積極配合消防人員滅火。

5、在進行滅火的同時，應採取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。

6、查明事故原因，制訂和完善防範措施，並形成文字彙報材料上報屬地鄉鎮及縣民政局。

（三）食物中毒事故應急預案

一旦發現食物中毒現象，立即採取如下措施：

1、發現老人有類似食物中毒症狀時，應迅速送醫院診治，必要時及時通知家屬。

2、迅速向屬地鄉鎮及縣市場監管局、縣衞計局、縣民政局報告。

3、做好所食用食物取樣工作，以備市場監管部門檢驗。如是食用養老機構外食物所致，也應積極配合有關部門取樣。

4、迅速排查食用致毒食物的名單，並檢查在院人員的身體狀況。

5、積極配合上級有關部門做好診治、調查、事故處理等工作。

6、查明事故原因，制訂和完善防範措施，並形成文字彙報材料上報。

（四）老人突發疾病應急預案

1、第一時間趕到病人所在現場，判斷老年人的實時狀態，立即採取有效的救護和保護措施，避免老年人受到二次傷害。

2、立即通知醫務人員趕赴現場。

3、若情況危急速打急救電話120。

4、儘快通知老年人的家屬，同時做好其他老人的思想穩定工作。

5、查明事故原因並形成文字材料，上報屬地鄉鎮和縣民政局。

五、主要處置措施

（一）養老機構內發生突發事件後，應立即啟動相應的突發事件應急預案。

（二）事故發生30分鐘以內及時向屬地街道辦事處、鎮人民政府、區民政局及有關部門報告情況，並做好穩定工作。

（三）及時成立事件調查小組，確定專人組織調查，保留第一手資料（原始記錄、照片、監控圖像等），保護現場或保留物樣，不擅自為事故定性。寫出事故報告，分別報送鄉鎮、縣民政局及相關部門。

（四）召開老年人以及相關人員會議，通報事件經過，並進行安全再教育。穩定老年人情緒，做好事故後穩定和秩序維護工作。

（五）養老機構工作人員必須堅守各自崗位，要加倍安排夜間的值班人員，進行夜間巡查；未經允許，不得擅自發布誤導信息，共同做好維護穩定工作。

（六）認真分析事故發生的原因、責任以及所產生的後果，全面排查安全隱患和制度及措施漏洞，進行必要的整改和完善，避免類似事件的再次發生。

六、事故處置小組

縣民政局成立養老機構應急處置工作小組，負責預防和處置養老機構突發事件工作。由縣民政局局長任組長，業務分管領導和分管紀檢的領導任副組長，具體工作由養老科、辦公室負責。各鄉鎮和養老機構要成立相應的應急處置工作小組，明確工作職責。

七、本應急預案自發文之日起生效。

養老機構應急預案11

為保障我鄉敬老院在院人員的生命和財產安全，有效處理敬老院各種突發安全事故，提高對敬老院突發安全事故的應對能力，使事故損失降低到最低限度，現根據鄉鎮實際，特制定本預案。

一、成立鄉鎮敬老院安全事故應急領導小組，負責突發安全事故的應急處理工作。

組長：副組長：成員：辦公室聯繫電話：

二、安全事故責任及處理程序。

1、安全事故實行敬老院院長負責制。

2、領導小組敬老院安全事故應急處理的主體。

3、鄉敬老院安全事故應急領導小組負責組織協調人員進行及時處理，調集所需物資及交通工具等，同時向當地政府領導彙報，必要時請求上級給予支援。

4、敬老院發生突發安全事故後，單位負責人必須在第一時間內向上級領導報告，並根據需要向公安、衞生、消防等相關部門報案請求援助。敬老院本着“先控制、後處理、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指揮現場在院老人及職工離開危險地區，迅速轉移貴重物品，維護現場秩序，做好事故現場保護工作，並做好善後處理工作。

5、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間的將予以紀律處分，造成嚴重後果的要追究其刑事責任。

三、安全事故應急預案

(一)火災安全事故

1、敬老院要定期檢查消防設施、火險隱患情況，加強對有關人員的教育培訓工作，做到防患於未然，警鐘長鳴。

2、發現火警苗頭應立即呼救(發現者是第一責任人)，組織指揮現場救災，並及時報告安全事故應急領導小組。

3、若發現重大火警時，應立即呼救，並立即撥打或託人撥打1 19報警電話。

4、迅速疏散在院老人及職工，撤離到安全區域。

5、積極配合消防人員滅火，在進行滅火的同時，應採取有效的隔離措施。

6、情形嚴重的，敬老院負責人應在第一時間向鄉鎮敬老院安全事故應急領導小組報告。

7、鄉敬老院安全事故應急領導小組接到突發安全事故報告後，在第一時間向本級政府和市敬老院安全事故應急領導小組辦公室報告，並在最短時間內到達事故現場，組織搶救和善後處置工作。

(二)食物中毒安全事故

1、應加強食品從業人員的學習培訓，必須做到從業人員持證上崗。

2、嚴格把關食品原料的進貨渠道，做到衞生、安全、可靠。從業人員必須定期進行自查整改。

3、發現在院老人及職工有類似食物中毒症狀時，迅速送醫院診治。

4、有關人員須做好所食用食物取樣工作，以備衞生部門檢驗。

5、若事故嚴重，應迅速向鄉鎮敬老院安全事故應急領導小組及衞生防疫部門報告。

四、地質災害安全事故

防地質災害工作是敬老院工作重要部分,它涉及到敬老院財產以及院民生命安全,以及敬老院的穩定、發展等。因此，我院根據上級的工作部署，並結合我院實際情況，特制定工作應急預案。

1、高度重視，明確防地質災害工作的意義

2、工作原則

預防為主，以人為本。建立健全本系統地質災害羣測羣防和預報預警、應急處置機制，把保障院民生命和財產安全作為應急工作的出發點和落腳點

3、定期檢查：

每月特別是暴風雨季節對院內的房屋、院舍、圍牆、用電設備設施、排洪通道等進行檢查，發現問題及時上報，及時整改，消除防地質災害可能帶來得隱患。

4、積極搶險：

一旦發生防地質災害時，各小組充分發揮其職能作用，迅速趕到敬老院，贏得時間上的主動，在搶險中，首先應及時迅速有效的疏散有危險的人員。同時，在保證搶險人員生命安全的前提下，進行財產搶救，儘量減少財產損失。

5、及時上報：

一旦發生防地質災害時，及時向上級有關部門和當地人民政府彙報，爭取得到他們的大力支持。

總之，在防地質災害，在防地質災害工作中，全體院工不能有絲毫的麻痺，要具有高度的主人翁精神，牢固樹立責任重與泰山的意識，增強防地質災害意識，保證敬老院工作的正常進行。

五、外來暴力侵害安全事故

1、敬老院如有未經允許強行闖入者，應及時聯繫公安人員將闖入者驅逐出住所。

2、發現不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時，應及時報警110、120請求援助。

3、對受傷者應及時救治。

4、若事故嚴重，應迅速向鎮敬老院安全事故應急領導小組報告。

5、鎮敬老院安全事故應急領導小組接到突發安全事故報告後，在第一時間及時向上級單位和敬老院安全事故應急領導小組辦公室報告，並在最短時間內到達事故現場，組織搶救和善後處置工作。

六、突發事件的預防

應急組織要經常深入到養老院檢查火災隱患，禁止私拉電線和使用電爐、電熱毯等電器，老人居室禁止堆放雜物，敬老院值班人員要堅守工作崗位，定期巡查，儘量防止火災發生。搞好院內衞生，保證食堂內無蒼蠅、炊具潔淨，肉類、蔬菜新鮮，不讓老人使用變質食品。

養老機構應急預案12

為切實做好安全管理工作，維護敬老院正常的生活秩序,根據有關法律、法規和政策，結合本縣實際，特制定本工作預案。

一、指導思想

建立敬老院安全管理應急處理機制，迅速、及時實施各項應對措施，最大限度的降低敬老院安全風險，有效保障敬老院院民的生命財產安全，維護敬老院穩定和社會安定。

二、組織體系

1、敬老院安全事故應急預案領導小組

縣民政局成立保靖縣敬老院安全事故應急預案領導小組，組長由民政局局長擔任，副組長由分管副局長擔任，成員有縣民政局業務股室負責人、各鄉（鎮）民政助理組成，領導小組下設辦公室，辦公室主任由縣民政局辦公室負責人擔任。各鄉（鎮）民政助理負責本轄區敬老院安全事故應急預案工作。

2、鄉（鎮）敬老院安全小組

設立安全小組，由敬老院工作人員和院民代表5名組成，由鄉（鎮）敬老院長擔任組長，建立安全員責任制，負責對敬老院設施、設備及安全隱患進行巡查，做好記錄，發現問題及時報告、報修。安全小組受院務管理委員會直接領導，同時負責向鄉（鎮）人民政府和縣民政局報告敬老院安全工作相關事項。

三、類別劃分

敬老院安全緊急情況，主要包括由人為或自然因素引起的具有突發性，造成或可能造成人員傷亡、較大經濟損失、破壞敬老院正常生活秩序的事故、事件和災害。

（一）事故：主要有交通事故、火災事故、院舍倒塌事故及其他造成人員傷亡事故。

（二）事件：主要有突發性公共衞生事件、重大羣體的事件、影響重大的社會治安案件以及其他危害敬老院正常生活秩序、破壞敬老院穩定的突發性事件。

（三）災害：主要有暴雨、洪水、颱風、雷擊、地質性災害、破壞性地震、火災等。

四、應急措施

（一）食物中毒應急措施

1、發現院民有類似食物中毒症狀時，第一時間送鄉（鎮）衞生院進行初診，根據衞生院意見，及時送縣級醫院進行處理。

2、其次，迅速向縣民政局、鄉（鎮）人民政府及衞生防疫部門報告。

3、做好所有食物（食品）封存工作，以備衞生部門檢驗。如是食用院外食物所致，也積極配合有關部門取樣。

4、迅速排查食用致毒食物的院民，做好人員統計等相關信息收集，並注意他們的身體狀況。

5、及時通知親屬並做好親屬的工作。

6、積極配合上級有關部門做好疾病診治，事故調查、處理等工作。

（二）交通事故應急措施

1、發生交通事故後，及時報警並迅速將傷者送到醫院進行搶救。

2、迅速報告縣（市）民政局、鄉鎮人民政府。

3、保護好事故現場和相關車輛及人員，以備交警部門進行事故處理。

4、及時通知傷（亡）者親屬。

5、積極配合交警做好事故處理。

（三）火災事故應急措施

1、發生火災時，第一時間迅速撥打“119”報警。

2、立即報告鄉鎮人民政府和縣民政局。

3、迅速疏散院民到安全區域。

4、在確保人身安全的情況下，配合消防人員救火。

（四）其他突發性事件應急措施

如遇盜竊、傷人或暴雨、山洪等突發性事件，對院民人身或財產安全造成或可能造成傷害時，

1、根據情況，採取適當措施（遭遇盜竊、傷人等犯罪情況應馬上打電話到當地派出所報案），保證院民人身安全，並迅速向鄉鎮人民政府值班室報告。

2、及時送傷者就近到醫院治療。

3、及時上報縣民政局。

4、做好有關材料的收集，積極配合相關部門的事件調查工作。

5、通知傷者的親屬。

6、做好事件善後工作。

五、信息管理

（一）安全信息報告內容

事故發生的時間、地點、單位、事故的簡要情況，死亡人數、受傷人數、估計直接經濟損失等。

（二）安全信息報告時間

建立安全信息報告制度，嚴格落實24小時值班制度，確保信息報送渠道暢通、運轉有序。發生安全緊急情況時，由安全員立即向鄉鎮人民政府和民政局報告。

（三）安全工作常用電話

1、縣民政局值班電話：（固定電話）xxxxx

2、鄉（鎮）人民政府值班電話：（鄉鎮自行填寫）

3、鄉（鎮）衞生院聯繫電話：（鄉鎮自行填寫）

4、鄉（鎮）派出所聯繫電話：（鄉鎮自行填寫）

5、衞生防疫部門值班電話：xxxxx

6、報警：110

7、火警：119

8、交通事故處理：122

六、善後處理

依據國家有關規定，按照屬地為主、分級負責的原則，切實做好死難、受傷院民的安撫、慰問工作，消除各種不安全因素，維護敬老院穩定。

養老機構應急預案13

為使在大風雨雪惡厲天氣下安全工作，確保教育教學安全順利進行。加強樓層、校內道路在大風雨雪天氣下的安全使用，做好事故應急準備工作，一旦發生事故能夠迅速出動，安全有效的進行撲救，力爭將事故消滅在最初階段，最大限度的減少事故損失，保護師生人身安全和財產安全，特制定大風雨雪天氣事故應急預案。

一、事故應急組織

1、組織機構

組長：xx

副組長：xx

成員：xx

2、辦公室設在保衞科辦公室

3、突發事故，所有人員立即編入事故救援組織，進行事故撲救工作。

二、事故應急工作總體要求

1、以牢固樹立“防範勝於救災”、“責任重於泰山”的安全責任意識為準則。做好事故應急準備工作。一旦發生事故應做到：決策果斷、方案合理、指揮得當、信息暢通、聯繫及時、分工明確、各負其責、協調得當、安全撲救。

2、事故突發，應急組織領導小組應第一時間在現場指揮。

三、職責分工

1、組長職責：

全面負責事故撲救的指揮工作。

2、副組長職責：

負責組織事故應急隊伍，進行合理分工，把事故降低到最低點。

3、組員職責：

立即投入到事故救援隊伍，在事故應急小組的指揮下，根據實地情況進行現場撲救工作。

四、事故應急撲救原則與撲救程序

1、派專人打報警電話（110）及緊急救護電話（120），並迎接救援車輛。事故應急工作立即開展。

2、事故救援時應遵循“救人重於救災”、“先控制後消滅”、“先重點後一般”的原則，迅速救援事故，最大限度的減少人員傷亡和財產損失。

3、事故應急小組現場指揮，進行事故救援工作。

按照事故調查處理程序，同有關部門、事故處理監督部門進行調查處理，查明原因，總結教訓，制定相應防範措施，不讓此類事故再次發生。林業寒潮大風應急預案在冬春季節，寒潮大風天氣常常對農作物和人們生產生活造成較大的影響和災害。大風災害的防禦，主要要做到以下幾點。

高度重視

及時做好各項防禦工作。各地、各有關部門應該高度重視立即行動，採取有力應對措施，及時、負責地組織好防禦工作。同時，要利用新聞媒體、電子商務、手機短信等，迅速將天氣變化過程及其有關消息和防禦措施向社會發布，以便廣大羣眾和有關單位及時開展防禦工作。

採取措施

確保農業生產安全。各縣（市、區）和市農業局要組織農技人員深入一線，積極指導和幫助羣眾採取各項防禦和補救措施，最大限度地減少災害損失。以設施農業為防禦重點，認真做好棚體加固、壓緊棚膜、保温防凍等防禦工作。加強圈舍加固、畜禽免疫等工作，做好幼仔畜的保暖，提高畜禽抗寒抗病能力，確保畜禽安全。

立即行動

切實做好其他方面工作。各地、各有關部門要迅速行動，明確責任，落實任務，對大風可能影響的建築工地、户外廣告、電力設施、城鄉危房等重點部位，認真排查，對可能出現的問題要提早預防，採取強有力的措施，確保人民羣眾生命財產安全。

交通安全

大風對海、陸、空交通的運營影響都比較大，從事海上作業的人員，應根據天氣預報情況採取停止作業、回港避風、加固船隻和鑽井平台等措施；加強船舶動態監管，做好現場巡查和現場檢查工作；密切關注天氣變化，嚴格執行抗風等級的規定，嚴禁超抗風等級冒險航行。加強值班，保持正規瞭望，謹慎駕駛；加強船岸聯動，企業的主要管理人員積極、主動、全面地掌握船舶狀況，及時消除潛在的不安全因素。在風力很強的情況下，應關閉機場和高速公路，特殊情況下，客運列車也要停運，以便防止大風引發交通事故。

品種培育

植物凍害是在強冷空氣爆發南下產生劇烈的降温時引起越冬作物和果樹受凍，造成植株死亡或部分死亡，因此防禦凍害一方面要設法提高越冬作物和經濟果木抗禦低温的能力，另一方面是採取措施阻擋寒風入侵，減小降温強度。防禦凍害的有效措施主要有：

培育耐寒品種，提高抗凍能力

對於越冬作物或亞熱帶經濟果木，選育耐寒性強的品種，提高植株抗凍能力，是避免或減輕凍害的一項戰略性措施。

冬前管理

加強冬前管理，增強抗凍能力

栽培管理的好壞直接影響到越冬作物和果木的抗凍能力，因此搞好冬前栽培管理是防禦寒潮凍害的重要措施。

利用環境

利用局地小氣候環境，實時避凍栽培

在中國亞熱帶柑橘栽培的北緣地區，充分利用山體或水體有利的小氣候資源環境栽培柑橘，可以有效地避過或減輕寒潮凍害。

養老機構應急預案14

1.總則

1.1編制目的：為科學、規範、有序地開展新冠肺炎疫情的預防控制工作，早期發現疫情，及時採取積極有效控制措施。預防控制疫情傳播、蔓延擴散，保護老人和職工健康和維護服務秩序。

1.2編制依據：本預案以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衞生事件應急條例》、《國家公共衞生事件應急預案》、《養老院等社會福利機構防控指引》、《養老機構新冠肺炎疫情常態化防控指南》（第二版）、《零星散發區域養老機構新冠肺炎疫情防控指南》（第二版）、《新冠肺炎疫情高風險地區及被感染養老機構防控指南》（第三版）等為依據編制。

1.3適用範圍：本預案適用於養老機構服務區域內出現確診病例、無症狀病例、密接、次密接等情況的應急處理工作。

1.4工作原則：統一領導、分級負責、預防為主、防治結合、羣防羣控、快速反應、有效處置。

2.啟動條件

養老機構應成立新冠肺炎疫情防控領導小組。

養老機構內發生下列情況之一者，即為突發公共衞生事件：

2.1地方政府已經啟動突發公共衞生事件應急預案，立即啟動本預案；

2.2新冠肺炎疫情：

2.2.1機構內有在院老年人或在崗員工出現發熱、乾咳、乏力等疑似症狀，送指定醫療機構診斷或請指定醫療機構上門診斷後顯示異常，醫生建議轉診治療；

2.2.2轉診後確診新型冠狀病毒感染者或者疑似病例；

2.3其它相關突發事件：養老機構封閉後，入住老人或工作人員與當地陽性病例、確診病例或無症狀感染者密接或次密接情況；任何不服從機構封閉管理制度的外來人員強行進入；在院老年人或在職員工羣聚式恐慌情緒；集體食品安全事件。

3.處置措施

本預案啟動後，養老機構按照疫情防控一級響應機制，嚴格執行各項防控措施。建立24小時應急值守制度，確保通訊暢通，出現突發事件，邊處理，邊上報，留存處理記錄，一同報上級主管部門。不得遲報、瞞報、漏報；老年人被確診為疑似病例或感染病例的，應送定點醫療機構就診，立即根據疫情監測要求報告相關部門，由專業機構開展全面消毒。在當地政府或衞生部門指導下對全體老年人及工作人員開展核酸檢測排查和14天隔離觀察。對密切接觸者按規定隔離觀察；老年人治癒後需返院的，應經14天隔離觀察並核酸檢測正常後才能重新進入養老機構；老年人被確定為密接或次密接的，應立即對其進行封閉隔離，並及時上報當地政府或衞生部門，做好後續工作；工作人員若出現新型冠狀病毒感染的可疑症狀，應立即停止工作併到醫療機構就診排查，確診不屬於疑似病例的，應經14天隔離觀察並核酸檢測正常後才能重新進入養老機構。屬於疑似病例或感染確診病例的，應送定點醫療機構就診，立即根據疫情監測要求報告相關部門，在當地政府或衞生部門指導下對密切接觸者（接觸的其他老年人及工作人員等）開展排查，實施集中醫學觀察，協助開展全面消殺。治癒後需返崗的，應經14天隔離觀察並核酸檢測正常後才能重新進入養老機構。工作人員中出現密接或次密接的，也應立即對其進行封閉隔離，及時上報當地政府或衞生部門，並做好後續工作。

3.1員工管理

3.1.1組織開展員工進行新型冠狀病毒肺炎疫情防控知識培訓。

3.1.2要求做好自身防護，每日監測員工體温和相關症狀，每日通報監測報表，出現異常情況，及時上報情況，員工及時前往定點醫院就診或按醫囑自行隔離。

3.1.3工作人員應在養老機構內居住或安排在集中獨立場所居住，且儘量安排分散居住在不同房間，出現疑似症狀者立即送指定機構就診。安排在集中獨立場所居住的，上下班應保障專門用車，不能乘坐公共交通。對於養老機構內從事物業、保潔、陪護、餐飲、運營維護等工作的第三方外包服務人員，落實與養老機構其他工作人員同樣的封閉管理措施，同要求同封閉同管理。

3.1.4工作人員暫不實行輪班換崗。如機構封閉管理已滿三週時間且本地區新增本土病例連續5天每天少於5例的，養老機構根據實際需求可按規範實行工作人員輪班。輪班進入養老機構的人員必須持有健康綠碼、必須提供近15日內未在中高風險地區逗留的行程軌跡、必須提供48小時內核酸檢測陰性證明、必須在養老機構隔離區域健康觀察3天且3天內再次核酸檢測陰性，方可上崗。養老機構不具備隔離條件的，可到當地政府聯防聯控指定集中隔離點觀察3天，之後養老機構保障專用車輛接入院內。

3.1.5養老機構出現突發疫情後準備不足、應對乏力等情況，應立即向當地政府和民政部門報告，由當地政府和民政部門協調組建的養老機構疫情防控應急預備隊伍幫助維護正常運營管理。

3.1.6不信謠、不傳謠、相信政府、相信科學。

3.2入住老年人管理

3.2.1每日居室巡查，早晚測量入住老年人和工作人員體温（接觸式體温計要做到個人專用。非接觸式體温槍應當按照使用要求定期消毒），並做好健康記錄，對出現發熱等疑似症狀人員立即送指定醫療機構診斷或請指定醫療機構上門診斷。對密切接觸者實行隔離觀察。對患有慢性病的老年人，做好血壓、血糖等指標監測，規律用藥，做好慢性病防控。

3.2.2謝絕家屬來訪並做好相關解釋工作，協助老年人進行網上視頻探視。

3.2.3送餐、快遞、送藥等外來人員，不得進入機構內部，與門房交接並由護理員領取。

3.2.4停止組織一切集體活動，並要求在院老年人之間不搞串訪。

3.2.5在院老年人原則不許接回家，監護人強烈要求接回家者，原則上等政府權威部門發佈解除疫情後方可回院，回院後應繼續做好監測工作。

3.3消毒隔離

3.3.1辦公區域、服務場所（包括不限於）的地面、桌椅、物體表面、門把手、水龍頭、各種開關按鈕、扶手等每日擦拭消毒2-3次；廚房、洗衣房、垃圾處理場所（存放點）及後勤保障設施設備和物品每天擦拭消毒不少於2次。每週晾曬老年人被褥衣服；做好失能、半失能老年人排泄物和嘔吐物的消毒清洗工作；老年人打噴嚏、咳嗽、吐痰後，應第一時間對相關區域噴消毒劑殺菌。

3.3.2如有發熱病人送醫，立刻做好房間消毒隔離工作。

3.3.3做好餐具、用具的消毒工作，嚴格操作規程，防止病從口入。

3.3.4養老機構要設置醫療隔離觀察（室）區、預備用於養老機構工作人員和服務對象的醫療隔離觀察（室）區，隔離（室）區應設置在相對獨立、通風良好、有獨立廁所的單人房間，並處於養老機構下風向；醫療隔離觀察（室）區的防疫物資按二級、三級防護配置。

3.4技術培訓：對養老機構管理服務人員和入住老年人開展防範知識和技能培訓，提高管理服務人員疫情應急處置能力，增強老年人健康防範意識。

3.5資料整理歸檔

3.5.1報告記錄；

3.5.2應急處理機構組織形式及成員名單；

3.5.3工作方案；

3.5.4調查及檢驗、診斷記錄和結果材料；

4.事件的確認、終止及改進

4.1事件的確認：新型冠狀病毒肺炎疫情的醫學觀察病例、感染病例和疑似病例的診斷按照當地疫情防控領導小組規定程序依法依規確認。

4.2事件的終止：按照當地疫情防控領導小組規定程序，解除疫情應急狀態，轉入常規防治。

4.3事件的改進：在處理疫情過程中，及時對控制措施的落實情況、效果及疫情動態進行分析與評估，以改進工作。

5.保障措施

5.1技術保障：依託當地定點收治醫療機構，養老機構內設醫療機構或者協議醫療機構成立新型冠狀病毒肺炎疫情防控指導小組，負責對防控培訓、技術規範、技術標準和工作方案進行技術指導，組織養老護理員開展消殺滅和健康教育宣傳工作。

5.2後勤保障

5.2.1物資設備供應：建立處理新型冠狀病毒肺炎疫情的醫藥器械、消殺用品應急物資儲備。應急儲備物資應妥善保管，指定專人負責，並及時補充更新。應急儲備物資應包括：預防性藥物、消殺藥械、檢測試劑、防護用品等物資的儲備和供應。

5.2.2通訊信息保障：落實新型冠狀病毒肺炎疫情突發疫情報告要求，實行零報告制度。

養老機構應急預案15

為保障養老機構在院人員的生命和財產安全，有效處理各種突發事件，使事件損失降低到最低限度，現根據××××養老機構實際，制定本預案。

一、加強源頭管理

凡入住養老機構人員，要與養老機構簽訂協議，遵守養老機構的規章制度。

二、加強組織領導

成立養老機構突發事件應急領導小組，負責突發事件的應急處理工作。

組長：

副組長：

成員：

三、突發事件責任及處理程序

1、對於突發性事件，實行應急小組負責制。

2、應急小組可以隨時調集人員、物資及交通工具。

3、養老機構發生突發事件後，必須在第一時間內向應急小組報告，應急小組必須在最短時間內到達事發現場，組織搶救和善後處置工作。養老機構要本着 "先控制、後處置、救人第一、減少損失" 的原則，果斷處理，積極搶救，指揮現場的入住老人及工作人員離開危險區域，保護好貴重物品，維護現場秩序，做好事發現場保護工作，做好善後處理工作。

四、各類突發事件分類處置

(一)、火災事件

1、要定期檢查消防設施、火險隱患情況，加強對有關人員的教育培訓工作，做到防患於未然，警鐘長鳴。

2、發現火警苗頭應立即呼救(值班者是第一責任人)，應及時組織指揮現場救災，並及時上報報告安全事故應急領導小組。

3、迅速疏散入住老人及職工，撤離到安全區域。

4、若發現重大火警時，應立即呼救、並立即撥打119火警電話。

5、積極配合消防人員滅火，在進行滅火的同時，應採取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。

6、及時向縣民政局報告。

(二)、食物中毒事件

1、應加強食品從業人員的學習培訓，必須做到從業人員持證上崗。

2、嚴格把關食品原料的進貨渠道，做到衞生、安全、可靠。從業人員必須定期進行自查整改。

3、發現在院老人及職工有類似食物中毒症狀時，迅速送醫院診治。

4、有關人員須做好所食用食物取樣工作，以備市場監管、衞健等部門檢驗檢疫。

5、若事故嚴重，應迅速向民政局報告。

(三)、摔傷事件

（1）當發現入住老人突然摔倒時，事件第一發現人（值班者是第一責任人）應立即到老人身邊，檢查老人摔傷情況，初步判斷老人的神志，受傷部位，傷情程度，全身狀況等。

（2）通知本機構內護理人員及醫生護士。

（3）受傷程度較輕者，可攙扶或用輪椅將老人送回房間休息，安慰患者。若傷情嚴重，應運用急救知識，穩定傷者病情，並及時撥打120急救電話。積極配合醫護人員進行急救並及時通知其監護人，並隨行到醫院幫助辦理相關手續。

（4）若傷勢情形嚴重，情況複雜，應急小組立即向縣民政局報告。

(四)、人員走失事件

（1）制定嚴格的養老機構服務對象外出管理制度，做到外出有請假條，事由、去向、迴歸時間清楚，非自理老人必須有家屬陪伴批准人簽字。建立嚴格的外出登記及門衞出入登記制度。

（2）養老機構工作人員發現老人走失後，立即嚮應急小組報告，2小時內向縣民政局報告。

（3）立即組織知情人分析老人走失的去向，及時尋找。

（4）立即與家屬取得聯繫，通報情況，結合家屬提供的

信息制定尋找方案。尋找方案措施如下：

①、請示公安部門支援，動用公安天網工程查詢；

②、調用交警路口監控，確定出走方向；

③、使用環保 "天眼" 搜尋；

④、利用微信羣發動羣眾力量；

⑤、徵得家屬及監護人同意後，在電視台發佈尋人啟事；

⑥、徵得家屬及監護人同意後，張貼尋人啟事；

⑦、請求公安部門支持，動用警犬協助搜尋；

⑧、如有需要，請求通過市民政局動員各縣協助查詢；

⑨、24小時找不到，做好家屬思想工作，做好社會輿情處置；

（5）迅速組織員工分成若干個小組，按尋找方案分頭尋找並與機構負責人隨時聯絡。

（6）服從縣民政局指揮，依據尋找線索，及時修改尋找方案。

（7）善後工作

①、找回後立即讓老人休息，對身體做一次全面檢查，注意有無外傷並實施對症處理，做好護理記錄。及時通知家屬，告知老人現狀。

②、事件基本結束後，機構應急領導小組應如實向主管部門做出專題報告。並將應急處理結果報縣民政局。

(五)、噎食事件

（1）發現院民噎食後，要立即清除口、咽部食物疏通呼吸道，清醒的老人用手或牙刷、壓舌板刺激咽部催吐，同時拍老人背部，協助吐出食物；不清醒的要及時通知機構內醫務人員。

（2）情節嚴重的撥打120急救電話，同時通知其監護人，共同協助治療。

(3)及時向民政局報告。

（六）、外來暴力侵害事件

（1）未經允許強行闖入者，應急小組應及時及時聯繫公安人員將闖入者驅逐出住處。

（2）發現不法分子襲擊、行兇等暴力侵害時，應及時報警撥打110、120請求援助，並與不法分子作鬥爭。

（3）若情形嚴重，應急小組應迅速報告縣民政局。

五、本預案從發佈之日起執行!