地面供水供電供暖應急預案

在平凡的學習、工作、生活中，有時會出現一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。應急預案應該怎麼編制呢？下面是小編為大家整理的地面供水供電供暖應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

地面供水供電供暖應急預案1

1、遇校內大面積停水或全部停水時，由中心突發事件領導小組組長（副組長）立即與水暖維修人員查找原因，提出維修方案；及時向後勤管理處及學校分管領導報告事由及解決方案，並以多種方式通知用户。

2、由於學校產權的供水設施、設備故障引發的`突發停水事件，領導組成員制定維修方案後，馬上組織人員備料、搶修。盡一切所能，爭取在最短時間內完成搶修工作。

3、由於自來水公司管網或供水設施出現故障，造成突發停水事件，領導組成員馬上與自來水公司聯繫，諮詢可能停水的時間，並派專人督促其搶修，如屬較長時間停水，領導組應及時向消防部門或自來水公司求援，請求用水車向學校重點部門及居民定時供水。或與水務部門協商啟動學校自備井供水。

4、由於水質污染造成突發停水事件，領導組應立即報告處領導及學校領導，與環保部門、防疫站等聯繫化驗，查找污染源；如屬人為投毒，還應與公安部門聯繫，及時處理污染，並請防疫部門檢驗合格後，方能向用户供水。中毒人員由校醫院負責應急處理。

5、供水出現異常時（自來水公司及學校內部供水管線出現潰漏、自來水廠因故障停供水、水質異常等），發現問題或接到通知的相關人員（供水站或辦公室人員）應於第一時間上報副主任，並由其上報主任。如果影響時間較長或問題較嚴重的，主任必須立即報告處領導。

6、因自來水公司供水系統原因造成臨時停水的，副主任應隨時與自來水公司相關部門聯繫，督催對方儘快修復，或要求其採取其他應急供水方案，問題較嚴重的可趕赴現場瞭解情況，並隨時向主任報告。

7、供水機組發生故障時，副主任及有關人員要立即趕到現場，組織人員調整供水管線，並聯系設備廠家儘快來人修復。

8、校內供水主管線出現潰漏時，副主任及有關人員要立即趕到現場，制定搶修方案，組織人員搶修，並將現場情況隨時向主任和辦公室報告。

9、局部區域出現管道潰漏時，供水負責人要立即趕到現場，關閉該區域控制閥門，組織維修人員儘快修復。

10、辦公室接到停水通知後，應起草停水通知張貼並上傳網頁。

11、如遇大範圍長時間停水時，辦公室要及時通知學生處、保衞處、飲食服務中心等部門做好應對準備，必要時可聯繫水車運水或購置大量桶裝飲用水應急，確保校區穩定。

12、水質出現異常時，副主任及有關人員要立即趕到現場查找原因，問題較為嚴重的，應立即停止供水，並取樣送小店區疾病防控中心進行水質檢測。恢復供水時，應組織人員進行管道沖洗，直到水質正常。

地面供水供電供暖應急預案2

為加強對醫院水電的管理，有效防止水電等安全事故的發生，及時有效的做好安全事故發生後的救援處置工作，最大限度的減少損失，切實保障患者和醫護人員人身財產安全，根據國家關於做好水電安全管理的文件要求，結合醫院實際，特制定水電安全應急救援預案。

一、成立領導組，加強領導。

醫院成立水電安全應急指揮領導組，加強對水電安全的有效領導。

組 長：

副組長：

成 員：

水電安全應急指揮領導組職責全面負責醫院水電事故救援的領導工作和現場指揮救援和善後工作，下設四個專門工作組。辦公室設在總務科，由葉其貴擔任水電救援領導組主任。

（一）救援行動組

組 長：

副組長：

成 員：

職責：負責現場救援工作部署，並視情況開展救援工作。

（二）醫療救援組

組 長：

副組長：

成 員：

職責：對受傷人員進行緊急救護，並視情況轉送相關醫療機構。

（三）後勤保障組：

組 長：

副組長：

成 員：

職責：負責通信聯絡、人員疏散，物資供應保障。

（四）心理疏導組

組 長：

副組長：

成 員：

職責：負責人員心裏疏導和人員安撫工作。

二、水電事故的.一般救援程序

1、值班人員（目擊者）發生險情後，迅速關閉水電氣總閥，第一時間上報醫院。

2、接到報告後醫院立即通知各工作組開展救援。

3、各工作組迅速集結，瞭解水電事故基本情況，按照職責分工，進入相應位置開展水電救援行動。

4、救援結束後，及時清點人員和物資，瞭解事故的具體情況，並在24小時內將書面報告上報相關部門。

注：如遇到複雜情況，自己不能解決時，應請專業人員有資質的公司幫助救援或上報上級主管部門請求救援。

三、善後工作

（一）保護事故現場；

（二）查明事故原因；

（三）調查事故損失；

（四）追究事故責任。

（五）及時整改存在問題。

四、責任的追究

對造成水電事故的責任人或部門根據有關法律法規和醫院的規章制度給予嚴肅處理。

地面供水供電供暖應急預案3

為了預防、控制學校大面積停水、停電、停暖突發事故的發生，提高快速反應和應急處理突發事故的能力，確保學校水、電、暖設施及供水、供電、供暖的安全運行，保障學校正常的教學科研、辦公及生活秩序，特制定本預案。

一、工作目標

1、普及各類突發事件的應急常識，提高師生員工的配合意識。

2、建立快速反應和應急處理機制，及時採取措施，確保突發事件達到及時控制，保障水電暖供應和安全。

二、工作原則

1、預防為主，常備不懈。立足於防範，抓早、抓小，強化信息的廣泛收集和深層次研究，爭取早發現，早報告，早控制，早解決。做好宣傳普及突發事件的防控措施，提高水電暖員工和師生應對突發事件的水平，及時採取預防與控制措施，防止事態的擴大。

2、統一指揮，快速反應。嚴格執行國家有關法律法規，對水電暖突發事件的預防、報告、控制和處理依法實行管理，對於違法行為，依法追究責任。

3、加強保障，重在建設。從法規上、制度上、組織上、物質上全面加強保障措施。在領導精力、經費保障和力量部署等方面加強硬件與軟件建設，提高工作效率。

4、條塊結合，以塊為主。發生突發事件後啟動應急預案

5、快速反應，運轉高效。建立預警控制和處理快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，即早發現、早報告、早控制、早處理，及時快速突發事件做出反應。

三、突發事件的應急反應

（一）突發停水

1、校內大面積停水或全部停水時，立即查找停水原因，並向後勤集團及學校分管領導報告情況及事由。

2、由於供水管網破裂引起的突發停水事件，領導組成員馬上組織維修人員搶修，採購人員備料，盡一切所能，爭取在最短時間內完成搶修工作。

3、供水泵組發生故障時，部門領導及有關人員要立即趕到現場，組織人員調整供水管線，並組織相關人員或聯繫設備廠家儘快來人修復。

4、局部區域出現管道潰漏時，供水負責人要立即趕到現場，關閉該區域控制閥門，組織維修人員儘快修復。

5、如遇大範圍長時間停水時，要及時通知學生處、保衞處、飲食服務中心等部門做好應對準備，必要時可聯繫水車運水或購置大量桶裝飲用水應急，確保校區穩定。

3、由於水質污染造成突發停水事件，領導組應立即報告處領導及學校領導，與環保部門、防疫站等聯繫化驗，查找污染源，如屬人為投毒，還應及時與公安部門聯繫，及時處理污染，並請防疫部門檢驗，合格後，方能向用户供水，中毒人員由校醫院負責處理。

（二）突發停電

1、校內大面積停電或全部停電時，立即查找停電原因，並向後勤管理處及校分管領導報告

2、由於學校產權的供電線路或設備故障引起的突發停電事件，如屬低壓部分，動力服務中心馬上組織維修人員搶修；如屬高壓部分出現故障，領導組成員應馬上聯繫供電局來維修。盡一切所能，爭取在最短時間內完成搶修工作。

3、由於產權屬供電局的線路或供電設備出現故障，造成突發停電事件，領導組成員馬上與供電局聯繫，諮詢可能停電的時間，並督促其搶修，如較長時間停電，領導組應及時與發電機租賃單位聯繫，租用發電機向學校重點部門供電。

（三）突發火災事故

1、由於供電線路短路引起配電室或供水站火災或爆炸等事故，應在第一時間切斷所有電源，組織人員使用滅火器滅火，並報保衞部，若火勢較大，應及時向“119”報警求援，爭取把損失降到最低。

2、由於使用電、氣焊引起火災事故，應在第一時間組織人員使用滅火器滅火，向保衞部報告，若火勢較大，應及時向“119”報警求援，爭取把損失降到最低。

（四）重點部位不得擅自進入

1、未經中心領導同意，非工作人員不得進入水電運行場所。

2、工作人員不得將任何朋友、親屬帶入水電運行場所。

3、發生問題由各部負責人承擔責任。

四、總結報告

1、發生突發事件後，應針對事件的發生、經過、後果，自覺查找工作中存在的不足，進行總結與完善，強化管理，杜絕類似事件再次發生，同時向上級有關部門做出書面報告。

2、對在應急工作中有積極表現，予以表彰獎勵，並作為考核評先的重要依據。

3、任何違背本應急預案的行為：屬領導責任的，追究其所負責任；屬不服從領導緊急調配，不積極配合工作的集體或個人，也按事件性質後果予以責任追究，並作為今後考核的重要依據。

4、要認真總結經驗教訓，針對存在的問題和薄弱環節，完善制度，不斷提高對突發事件的處置水平，積極探索穩妥、快速、高效做好突發性事件處置工作的新途徑。

五、保障措施

（一）人力資源保障。本預案要求配齊相關人員。相關人員應具備高度的.工作責任感，定期接受學校或中心組織的突發事件應急處理知識、技能的培訓和演練，熟悉突發事件的預防和控制知識，具有處理突發事件的快速反應能力。

（二）財力和物資保障。中心安排必要的經費預算，為突發事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

（三）技術業務保障。要根據實際和預案要求，制定具體工作預案和演練計劃並付諸實施，要通過演練，發現應急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應急預案，提高對突發事件的應急處置能力。

地面供水供電供暖應急預案4

冬季採暖是居民正常生活和工作學習的基本保障條件，是維護社會穩定的重要因素。為了能夠及時有效應對冬季供熱期間出現影響居民正常採暖和重點用户正常用熱的緊急情況，確保居民正常採暖和社會穩定的大局，結合本縣供熱實際情況，制定此預案。

一、建立冬季供熱應急指揮系統

（一）建立冬季供熱應急指揮機構

1.冬季供熱應急指揮部。遇有緊急情況時，負責重大事件和事故緊急處置的組織指揮工作；負責對應急保障金的啟動使用。

總指揮：經理

副總指揮：副總經理

成員單位：下屬各科室

指揮部下設辦公室，辦公室主任由供熱管理辦公室主任擔任，聯繫電話：8888666。

2.設立冬季供熱應急指揮部，建立相應指揮系統。遇有緊急情況時，負責對一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處置組織指揮工作。

二、緊急狀態及緊急情況分類和等級

（一）緊急狀態和緊急情況。進入居民冬季採暖期間，即為冬季供熱緊急狀態。在此期間，出現的影響居民正常採暖的情況為緊急情況。

緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況，並按照影響程度劃分相應等級。其中，供熱期間內因非供熱系統設備設施故障出現的停熱或供熱不達標情況，或由此造成和可能造成社會重大影響的事件，稱為緊急事件；因供熱系統設備設施故障出現的停熱或供熱不達標情況，稱為緊急事故；因用於供熱的能源出現短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況，稱為其它緊急情況。

（二）緊急事件：分為一般事件、重要事件和重大事件

1.一般事件：因供熱質量或糾紛，個別人衝動鬧事。

2.重要事件：供熱企業因被嚴重欠費等原因，造成供熱質量嚴重不達標，甚至可能出現停熱或已短時間停熱的`情況；因供熱質量或糾紛，小區用户聚眾鬧事事件。

3.重大事件：供熱企業因被嚴重欠費或管理不善等原因，造成供熱質量嚴重不達標，出現停熱並達12小時以上並協調無果的；因供熱質量或糾紛，小區用户聚眾鬧事，可能出現或已出現集體上街或上訪行為的事件。

（三）緊急事故：分為小事故、一般事故、大事故和特大事故

小事故：設備或管道的零部件在運行中突然損壞、造成局部設備（管道）運行中斷但沒有影響鍋爐運行或正常供熱，修復費不足500元的事故。

一般事故：設備或管道的零部件在運行中突然損壞，影響鍋爐停運3小時以內，沒有影響正常供熱。修復費不足20xx元的事故。

大事故：設備或管道的零部件在運行中突然損壞，造成單台鍋爐停運1天或影響供熱4小時以上，修復費在20xx-50000元之間，沒有人員嚴重傷害的事故。

特大事故：設備數損壞嚴重，供熱處於癱瘓狀態，修復費用在50000元以上，或造成至少1人重傷或死亡，或未到上述條件但性質惡劣，影響極壞者。

（四）其它緊急情況。包括供熱用煤出現短缺的緊急情況。

三、緊急情況處置程序

（一）緊急情況處置程序

1.一般事件處置程序

（1）接到各種信息渠道反映後，立即通知辦公室。

（2）辦公室主任前往出事地點了解情況，協調矛盾，控制局面。

（3）事件處置後，辦公室將情況報主管領導並密切跟蹤關注該處情況。

2.重要事件處置程序

（1）接到各種信息渠道反映後，立即通知辦公室。

（2）辦公室主任前往出事地點了解情況，協調矛盾，控制局面。立即報告主管領導，並根據具體情況和事態的發展，決定是否向主管縣長報告，是否通報相關部門。

（3）事件處置後，辦公室將情況報主管領導，並密切跟蹤關注該處情況。

（4）認真分析事件發生原因，如因欠費問題引起的，則按程序準備材料，向財務科申請應急資金，做好緊急救助準備工作。

3.重大事件處置程序

（1）接到各種信息渠道反映後，立即通知供熱管理辦公室。

（2）辦公室接到信息後，立即報告主管領導、主要領導，辦公室主任及主管領導前往出事地點了解情況，協調矛盾，控制局面。根據具體情況和事態的發展，決定是否向冬季供熱應急指揮部門報告。

（3）主要領導經分析認為事件主要因欠費引起，則啟動重大事件應急程序,向財務科申請應急資金；如因供熱站存在嚴重管理問題，則除進行臨時緊急救助外，可考慮對該供熱站採取臨時代管措施。

（4）對準備採取臨時代管措施的供熱站，辦公室會同有關部門做好代管準備工作。

（二）應急事故處置程序

1．事故報告程序

小事故：3天內報到技術科，供熱站填寫《事故調查報告》。

一般事故：1天內報到技術科和分管經理，供熱站填寫《事故調查報告》。

大事故：立刻報告技術科、分管經理、總經理，供熱站協助調查人員進行調查，供熱站填寫《事故調查報告》。

特大事故：立即通知技術科、分管經理、總經理，由公司將事故情況上報縣主管領導。

2．事故的應急措施

小事故：立即組織搶修人員和所需物資、工具進行搶修；並在4小時內搶修完畢，並通知技術科。

一般事故：責任科室立即組織和所需物資、工具進行搶修；並在6小時內搶修完畢，通知技術科和分管經理。

大事故：責任科室立即組織人員和所需物資、工具進行搶修並在8小時內搶修完畢，並通知技術科、分管經理、總經理。

特大事故：責任科室立即通知應急領導小組組長，立即組織搶救受傷人員，在確保人員安全和設備安全的情況下，組織搶險人員和所需物資、工具進行搶修，爭取最短時間恢復正常供熱，並通知技術科、分管經理、總經理；由公司將事故調查及處理情況上報縣主管領導。

3．事故處理程序：開展事故調查、分析事故原因，接受事故教訓，杜絕事故發生。事故調查處理應接受工會組織的監督，在調查處理事故中，對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、有意毀滅證據及現場者，應追究其行政責任，觸及刑律的，追究刑事責任。

小事故：由供熱站分析事故原因，制定預防措施，填寫《事故調查報告》，工程技術科批覆意見、存檔。

一般事故：由供熱站分析事故原因，制定預防措施，填寫《事故調查報告》報工程技術科、分管經理批覆意見，技術科存檔。

大事故：由供熱站寫出事故經過，技術科分析原因，制定預防措施，填寫《事故調查報告》報分管經理、總經理簽署意見，技術科存檔。

特大事故：由事故發生的供熱站寫出事故經過，技術科分析原因，制定預防措施，分管經理、總經理簽署意見，技術科存檔；並在應急領導小組將事故原因分析、預防措施上報縣主管領導。

（三）其它緊急情況的處置程序。

1.供熱用煤短缺的緊急處置。各級供熱主管部門定期瞭解供熱單位的儲煤情況，一旦出現用煤緊張的情況，及時通知煤炭公司協調煤炭運輸。

2.停水、電的緊急處置。及時通知供電局及自來水公司組織協調好供水、供電工作。

四、可啟動的應急機制

（一）部門聯動協調機制。部門聯動協調機制是在供熱特殊情況下，依靠各有關部門的力量對應急事故和事件聯合進行協調的一種方式。供熱期間出現的一般應急事故和事件可啟動各單位聯動協調機制；供熱期間出現的重要應急事故和事件可啟動各單位聯動協調機制；供熱期間出現的重大應急事故和事件啟動縣聯動協調機制。

（二）信息快速反映機制。信息快速反映機制是在供熱值班信息系統和組織網絡的支持下，對應急事故和事件的信息及時處理的一種快速的反應。對各種突發事故和事件必須在15分鐘內按信息傳遞程序完成傳遞，各級領導和崗位人員必須做出快速反應。

（三）供熱動態預警機制。供熱動態預警機制是對可能出現的寒冷天氣、不穩定因素等提前告知的一種警示，供熱管理辦公室要與各供熱站保持聯絡暢通，做到全面掌握全公司供熱動態，上情下達；供熱管理辦公室要與各供熱站及鍋爐房有關控制調度部門保持聯絡暢通，隨時瞭解掌握末端用户的供暖情況和動態。

（四）事故搶修搶險機制。事故搶修搶險機制是對出現的各種供熱應急事故進行快速排查、處理和恢復供暖的一種能力。制訂事故應急處置預案和搶修搶險預案，建立搶修搶險隊伍，具備事故自救的能力。

（五）供熱質量評測機制。供熱質量評測機制是對供熱質量進行評價的一種重要方式，是對供熱質量糾紛進行評判的重要依據，是供暖單位加強供熱調節，提高供熱質量的手段。要高度重視，明確並規範測温的頻率、時間、測點、數量、方法以及原始紀錄、統計工作。要按規範要求，組織檢查力量和測温隊伍，對鍋爐房供熱情況和用户採暖情況進行監督檢查，發現不熱問題及時處理。對用户的供熱質量投訴，要進行實測並記錄在案；對涉及經濟賠償的供熱質量投訴，必須有法律認可的第三方見證和有三方簽字的現場實測記錄。

（六）應急臨時代管機制：應急臨時代管機制是冬季供暖期間，供熱站出現的重大事件或事故，給社會造成惡劣影響，而對供熱站所採取的臨時接管的應急措施。

（七）應急物資保障機制。應急物資保障機制是為應急事故搶修搶險任務提供物資準備的重要保證。要根據設備狀況，備齊物品備件；要備齊搶修搶險物資和機械設備，隨時應對可能出現的事故情況。

地面供水供電供暖應急預案5

1、遇校內大面積停電或全部停電時，由中心突發事件領導小組組長（副組長）立即與電力維修人員查找停電原因；及時向後勤管理處及校分管領導報告事由及解決方案，並以多種方式通知用户。

2、由於學校產權的供電線路或設備故障引起的突發停電事件，如屬低壓部分，領導組成員馬上組織採購人員備料、維修人員搶修；如屬高壓部分出現故障，領導組成員應馬上聯繫供電局，並派專人為其搶修創造便利條件，盡一切所能，爭取在最短時間內完成搶修工作。

3、由於產權屬供電局的供電線路或供電設備出現故障，造成突發停電事件，領導組成員馬上與供電局聯繫，諮詢可能停電的`時間，並派專人督促其搶修，如屬長時間停電，領導組應及時與學校重點部門聯繫協助其租賃發電機電。

4、接供電局計劃停電通知，電力站負責人應立即上報主任，時間較長的停電必須向處領導報告。

5、突發外線事故停電，必須立即向分管學校領導報告。及時與供電部門聯繫，爭取供電部門的理解和支持，儘快恢復供電；突發內線事故停電，供電人員必須立即採取安全措施，避免事故擴大，如事故較嚴重，主任立即向分管處領導彙報。

6、電力值班人員應準確報告事故的發生情況，電力搶修人員應詳細分析原因，制定搶修方案，準備工具與器材，採取有效措施搶修，確保安全操作。

7、在校區的水電服務中心全體電力站工作人員應立即趕到中心配電室，參與或協助搶修，並完成其他任務。

8、辦公室應立即請示主任是否起草停電通知，上傳網頁、張貼或電話通知，並安排人員在辦公室接轉詢問電話。

9、辦公室要立即聯繫機動車輛並迅速趕往現場待命，並及時通知有關單位做好應對準備。

10、因供電主電纜出現故障導致的停電，要及時聯繫供電局查找故障並協助其做好電纜的搶修工作。

11、事故搶修期間，電力工作人員一律不得離開校區。

12、搶修工作完成後，電力站組織人員及時送電。

地面供水供電供暖應急預案6

水電服務中心是代表學校進行水電暖服務與管理管理的職能部門，擔負着全校水電暖的供應任務，由於學校佔地面積大，師生眾多，水電暖供應點多、線長、面廣，存在諸多可能產生突發事件的因素。為了預防和減少水電暖事故的發生，提高對突發事故的應急反應能力，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險和應急處理機制，確保水電暖設施、設備及水電暖的正常供應，及時地開展安全事故應急救援工作，最大限度地減少損失，結合學校水電暖供應的實際情況，特制定本預案。

一、組織機構

組 長：

副組長：

水電服務中心緊急事件應急處置領導小組設在水電服務中心辦公室。

二、主要職責

1.統一協調中心各部門、各班組應急救援工作。

2.組織制定並實施生產安全事故的應急救援工作。

3.統一調配救援設備、人員、物資、器材。

4.適時批准啟動救援預案和終止緊急狀態。

5.組織落實學校安全委員會交辦的其它工作。

6.必要時協調其它單位參與應急救援工作。

三、應急準備

1、辦公室負責制定安全事故應急救援預案，並監督安全運行措施的落實，對安全隱患登記造冊，實行日常監督和動態監督，督促有關部門對隱患進行整改。

2、對可能發生的火災安全事故，平時應急工作由部門責任人員具體負。中心經常對各站進行消防安全檢查，消滅火災隱患。

3、加強對全體員工安全知識教育和特殊崗位操作技能培訓，實行新上崗職工崗前安全培訓制度，建立並完善安全責任制，嚴格執行國家有關安全生產的'法律、法規。

四、工作目標

1、普及各類突發事件的應急常識，提高員工的配合意識。

2、建立快速反應和應急處理機制，及時採取措施，確保突發事件及時控制，保障水電暖供應和安全。

五、工作原則

1、預防為主，常備不懈。立足於防範，抓早、抓小，強化信息的廣泛收集和深層次研究，爭取早發現，早報告，早控制，早解決。做好宣傳普及突發事件的防控措施，提高水電中心員工應對突發事件的水平，及時採取預防與控制措施，防止事態的擴大。

2、統一指揮，快速反應。嚴格執行國家有關法律法規，對水電中心突發事件的預防、報告、控制和處理依法實行管理，對於違法行為，依法追究責任。水電服務中心突發事件領導小組，全面負責水電服務中心突發公共事件的處置工作，形成處置突發公共事件的快速反應機制。一旦發生重大事件，確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，做到快速反應，正確應對，果斷處置，力爭把問題解決在萌芽狀態。

3、加強保障，重在建設。從法規上、制度上、組織上、物質上全面加強保障措施。在領導精力、經費保障和力量部署等方面加強硬件與軟件建設，提高工作效率。

4、條塊結合，以塊為主。發生突發事件後，在中心的統一領導下，啟動應急預案，中心突發事件的預防和控制工作實行條塊結合，以塊為主。

5、快速反應，運轉高效。建立預警控制和處理快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，即早發現、早報告、早控制、早處理，及時快速對突發事件做出反應。

6、系統聯動，羣防羣控。發生突發公共事件後，各相關部門負責人要立即深入第一線，掌握情況，開展工作，控制局面。形成各部門系統聯動，羣防羣控的處置工作格局。

六、總結報告

1、發生突發事件後，應針對事件的發生、經過、後果，自覺查找工作中存在的不足，進行總結與完善，強化管理，杜絕類似事件再次發生，同時向上級有關部門做出書面報告。

2、對在應急工作中有積極表現，予以表彰獎勵，並作為考核評先的重要依據。

3、任何違背本應急預案的行為：屬領導責任的，追究其所負責任；屬不服從領導小組緊急調配，不積極配合工作的集體或個人，也按事件性質後果予以責任追究，並作為今後考核的重要依據。

4、要認真總結經驗教訓，針對存在的問題和薄弱環節，完善制度，不斷提高對突發事件的處置水平，積極探索穩妥、快速、高效做好突發性事件處置工作的新途徑。

七、本預案自發布之日開始實施。

地面供水供電供暖應急預案7

一、總則

（一）編制目的

為組織和調動全辦各方面力量，做好全鎮安全事故應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和事故損失，維護人民羣眾的生命安全和社會穩定。

（二）編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《山東省安全生產管理條例》、《山東省突發事件應急預案管理辦法》、《濱州市生產安全事故報告和應急處理調查處理規定》和《沾化區突發公共事件總體應急預案》等法律、法規、標準、規範。

（三）適用範圍

本預案適用於下列生產安全事故的應對工作：

1、農村清潔取暖安全事故的先期處置工作。

2、超出鎮應急處理能力，或者跨區域、跨領域的事故。

3、涉及傷亡人數多，社會影響較大，鎮政府事故災難應急領導小組認為有必響應的事故。

（四）工作原則

1、以人為本，安全第一。把保障人民羣眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少清潔事故造成的人員傷亡作為首要任務，切實加強應急救援人員的安全防護。充分發揮人的主觀能動性，充分發揮專業救援力量的骨幹作用和人民羣眾的基礎作用。

2、統一領導，分級負責。在鎮政府統一領導下，各小組按照各自職責和權限，負責有關清潔取暖事故的應急管理和應急處置工作。

3、快速反應，協同應對。加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設，建立聯動協調製度，充分動員和發揮小組和村安全員隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。

4、依靠科學，依法規範。採用先進技術，充分發揮專家作用，科學決策。採用先進的救援裝備和技術，增強應急救援能力。依法規範應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。

5、預防為主，平戰結合。貫徹落實“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態下的`風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。

二、組織體系職責

（一）鎮政府設立特大、重大、較大生產安全事故應急救援指揮部，負責組織指揮應急救援工作。總指揮由鎮長李坤曉擔任，成員由黨政辦、信息室、安監辦、派出所、環保所、經委、總工會、民政所、人保所、衞生院等相關部門及事故發生地的村委會負責人組成。

特大、重大、較大生產清潔取暖應急救援指揮部下設辦公室，辦公室設在安監辦，在應急救援指揮部的統一指揮下，履行以下職責：

1、組織有關部門按照應急救援預案迅速開展搶險救災工作，力爭將損失降到最低程度；

2、根據事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織進行人員和物資的疏散工作；

3、緊急調用本行政區域內事故搶險救援工作有關物資、設備、人員和場地；

4、配合上級部門進行事故調查處理工作；

5、指導、協調有關部門和當地政府做好穩定社會秩序和傷亡人員的善後及安撫工作；

6、適時發佈事故公告；

7、辦理指揮部交辦的其他事項。

（二）鎮政府根據根據實際情況設立10個應急小組，每個應急小組負責6—7個村，每村20名取暖户配備一名安全員，負責街道清潔取暖工作應急處理，具體涵蓋到每一個村，每一個取暖户。

三、生產安全事故報告和現場保護

（一）通訊聯絡

辦公室值班電話：xxxxxx（夜間）

安監辦值班電話：xxxxxx（白天）

（二）事故報告

涉及清潔取暖事故發生後，各小組必須做到：

1、立即將所發生事故的情況，報告黨政辦公室、安監辦和歸口管理部門，並由其迅速分別轉報區府辦、區安監局和上級歸口管理部門。

2、事故報告應包括以下內容：

（1）事故發生單位概況；

（2）事故發生的時間、地點以及事故現場情況；

（3）事故的簡要經過；

（4）事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數和初步估計的直接經濟損失）；

（5）已經採取的措施；

（6）其他應當報告的情況。

（三）辦公室接到事故報告後，應當立即向鎮長報告，同時通知派出所迅速趕赴事故現場，負責事故現場的保護和證據收集工作。應急救援指揮部辦公室（安監辦）接報後，應立即前往事故現場，瞭解掌握事故情況，組織協調事故搶險救災和調查處理等事宜。

（四）特大、重大、較大生產安全事故發生後，事故發生地的有關單位必須嚴格保護事故現場，並迅速採取必要措施搶救人員和財產。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現場物件時，必須做出標誌、拍照、詳細記錄和繪製事故現場圖，並妥善保存現場重要痕跡、物證等。

四、生產安全事故發生後應急救援

（一）事故發生後，應急救援指揮部組織實施相應的事故應急救援預案，並隨時將事故搶險情況報縣政府及縣有關部門。

（二）交通、供水、供電、通訊等公用設施管理部門應當儘快恢復被損壞的道路、水電、通信等有關設施，確保搶險救災工作順利開展。

（三）公安部門應當加強事故現場的安全保衞、治安管理和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安。對肇事者等有關人員應採取監控措施，防止逃匿。

（四）衞生部門應當立即組織急救隊伍，利用各種醫療設施，搶救傷員。其他相關部門應做好搶救配合工作。

（五）經貿、交通部門應當保證搶險救災物資的供應和運輸。

（六）在搶險救災過程中緊急調用的物資、設備、人員和佔用場地，任何組織和個人都不得阻攔或拒絕。

（七）事故發生初期，事故單位或現場人員應積極採取自救措施，防止事故連鎖反應和損失擴大。

（八）事故發生後，由牽頭部門負責組織搜尋工作，事故發生地羣眾要積極配合搜尋。

五、生產安全事故專項應急救援預案

（一）專項應急救援預案，由鎮政府有關部門根據各自的職責範圍制定。其中：

1、道路交通事故由派出所負責制定；

2、水上交通事故由農機水利站負責制定；

3、火災事故由派出所負責制定，其中林業火災事故由林業站負責制定；

4、危險化學品、非煤礦山事故由安監辦負責制定；

5、工程建設事故由城建辦負責制定；

6、急性中毒事故由衞生院負責制定；

7、學校、幼兒園事故由教委負責制定；

8、其他事故按照其職責範圍由有關部門制定。

（二）專項應急救援預案的主要內容：

（1）應急救援預案的制定機構；

（2）應急救援預案的指揮機構和日常協調機構；

（3）相關部門在應急救援中的職責和分工；

（4）危險目標的確定和危險性評估；

（5）應急救援組織狀況和人員、裝備情況；

（6）應急救援組織的訓練和演習；

（7）緊急處置措施、人員疏散措施、工程搶險措施、現場醫療急救措施；

（8）社會支持和援助；

（9）應急救援的經費保障；

（10）應急救援預案的其他內容。

各專項應急救援預案是本預案的有機組成部分，與本預案共同構成濱州市沾化區特大、重大、較大生產安全事故應急救援預案體系。

六、宣傳、培訓和演練

（一）宣傳

各有關業務口和應當小組應急法律法規和預防、避險、‘避災、自救、互救常識的宣傳工作，鎮信息室應當提供相應的支持。

（二）培訓

各有關部門應當組織應急管理部門、企業及兼職救援人員經常開展應急救援和應急處置方法、處置程序等陪訓，以提高應對突發事件應急處置能力。

（三）演練

負有安全生產監管職責的部門和相關業務口要定期開展生產事故應急演練工作。每年取暖季前必須組織一次事故應急演練。各小組應當根據自身工作，經常性村級安全員應急演練。

七、附則

（一）本預案是涉及清潔取暖事故發生後，鎮政府及有關部門實施搶救工作並配合上級部門進行事故調查處理的指導性意見。事故的調查處理按《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）和國家其它有關規定進行。

（二）任何組織和公民都有參加特大、重大、較大生產安全事故搶險救災的義務。

（三）應急救援經費由生產安全事故發生單位墊支，不足部分由辦事處財政預支，事故救援結束後，按有關規定辦理。

（四）對救援組織不力，造成事故擴大的，按有關規定追究法律責任。

（五）各村居委會、各有關部門及各生產經營單位應結合本地、本部門、本單位實際，制定本地、本部門、本單位的特大、重大、較大生產安全事故應急救援預案。

地面供水供電供暖應急預案8

為確保冬季供暖工作順利進行，為全體師生營造一個温暖、舒適、安全的學習，辦公環境，保證設備的正常運轉，及時迅速地處理各種供暖中的突發事件，制定本應急預案。

一、指導思想

遵循“統一領導、分工負責、通訊暢通、落實到人”的原則，堅持把保障供暖安全和學校財產安全作為工作的出發點和落腳點，最大限度的減少或避免突發事件造成的損失。

二、建立冬季供暖領導小組

組長：單位領導xxx，聯繫方式：xxx

副組長：xxx，聯繫方式：xxx

組員：xxx，聯繫方式：xxx

職責：xxx，聯繫方式：xxx

組織、協調、指揮應急事項的具體操作。

1.保證發生緊急情況時迅速實施搶修工作，確保供暖的安全有序運轉。

2.嚴格安全供暖操作流程，提高供暖人員的安全防範意識。

3.加強安全供暖操作的檢查力度，發現問題及時整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態。

三、預案實施

（一）白天供暖遇到因電取暖器故障、供電故障或供暖設備故障導致停暖事故時，先由學校電工和維修工進行前期故障診斷，若無法解決，應及時聯繫國資中心搶修組。負責人：

1.國資中心冬季供暖值班電話

白天：（座機）夜間：（座機）

2.地熱供暖學校：機房設備及空調末端設備供暖期間如出現故障請聯繫地熱維保單位（聯繫人電話：）

3.供暖搶修大組負責人及聯繫電話

《南片》負責人：xxx聯繫方式：xxx

《自燒鍋爐》負責人：xxx聯繫方式：xxx

（二）夜間供暖巡視，若發生電取暖器故障、供電故障或供暖設備故障導致的停暖事故時，由校區維修組長謝立和組織供暖人員及電工進行前期故障診斷，若無法解決，通知校區總務主管（李志勇），及時聯繫國資中心搶修組。

(三)應急保障措施

1.電暖器故障應急措施：立即組織人員進行搶修，及時做好防凍工作。購買安裝必要的供暖設備，直至供暖恢復正常。

2．電取暖器維修工在事故發生和事故處理中，應堅守崗位，事故沒有處理完畢，不得擅自離開工作崗位，認真做好其它供暖設備的保護工作，力爭將損失降到最低。

3．遇造成人身傷亡或設備建築物受到重大破壞的事故，除了為控制事故不再擴大和搶救傷員而採取必要的.措施外，應保護好現場，

凡與事故有關的物體、痕跡狀態不得破壞。待公安、檢察、技術監督等部門參加的調查組檢查完畢後，經調查組同意方可清理現場。

4．及時聯繫教委國資中心應急搶修隊伍，全面分析事故現象，準確找出原因，採取有效措施，制止事故擴大，並進行搶修。

5．在搶修過程中，要做到連續作業，搶修不完成，不準離開現場，確保儘早恢復正常供暖。

四、嚴格安全供暖操作流程，提高供暖人員的安全防範意識。

1.值班人員值班時應及時關鎖供暖電器電閘大門，禁止閒雜人員入內，按時巡查供暖設施情況，發現問題及時報告並採取措施處理。

2.嚴格值班制度，值班人員值班時必須堅守崗位，不準遲到、早退，不準脱崗、睡崗、醉崗。

3.應急設備、物資，定期檢修、檢查，確保完好。

地面供水供電供暖應急預案9

為加強對學校水電的管理，有效防止水電等安全事故的發生，切實保障師生及校產安全。制定預案：

一、水電安全

（1）值班人員發現險情後，迅速關閉水電總閥，第一時間打救援電話，然後報告領導。

（2）維修人員迅速集結，瞭解水電事故基本情況，迅速進入相應位置開展救援行動。救援處置工作，最大限度的`減少損失

（3）救援結束後，具體瞭解水電事故的基本情況，並形成書面報告上報領導。

（4）如遇到複雜情況，不能解決，應馬上請專業人員或公司幫助解決。

（5）善後工作：保護事故現場，查明事故原因，調查事故損失，追究事故責任，及時整改存在問題。

二、停水停電

一種是計劃停水停電，一種是突然停水停電（其中包括電力公司供水公司和學校原因）：

1、如果是計劃停水停電，我們第一時間通知，並瞭解停水停電原因及停水停電時間，這種情況都有人事前告知，我們要做的就是接到通知後，第一時間做好通告，貼出通知。

2、臨時突然停水停電

（1）維修人員第一時間對停水停電原因進行檢查，並對原因進行分析，找到解決方案，儘快解決。

（2）及時做好通告，貼出通知

（3）西區和綜合辦公樓不是同一線路，已完成電源對接，能暫時完成對重要必要電路供電。

（4）伙房供電採用兩個電路，同時供電，其中一路停電，另一路可供使用。

地面供水供電供暖應急預案10

1總則

1.1現狀及風險分析

我縣主城區共有集中供熱企業4家，集中供熱熱源4個，總供熱能力700萬㎡。熱電聯產熱源1個，是涿鹿華達熱力有限公司。區域鍋爐房熱源三個，分別是張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿縣金鴻燃氣有限公司。截至目前，集中供熱面積達到650萬㎡，集中供熱普及率達到98%以上，覆蓋居民5.2萬户。

目前，主城區集中供熱由張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿華達熱力有限公司、涿鹿縣金鴻燃氣有限公司4家企業共同承擔。

1.2工作原則

（1）統一領導。在縣委、縣政府統一領導下，在縣供熱應急處置領導小組的具體指揮下，各相關部門積極開展供熱突發事件的隱患排查、應急處置、善後恢復等。

（2）屬地管理。各鄉（鎮）政府組織制定本級供熱突發事件應急預案，負責轄區內供熱突發事件應急處置及對受影響區域內熱用户的政策宣傳、解釋和安撫工作。

（3）分工負責。供熱突發事件的應急處置以主管部門為主，各部門、各單位依據職責積極配合，確保快速反應，迅速開展應急處置、緊急救援、善後處理工作。

（4）資源共享。供熱突發事件搶險救援工作需要調動搶險隊伍、材料、車輛、工器具等相關物資和人員時，縣政府和相關部門可以按照程序調用供熱應急搶險隊伍、相關物資設備和人員。

1.3編制依據

根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《突發事件應急預案管理辦法》、《河北省突發事件應對條例》、《張家口縣突發事件總體應急預案》、《河北省供熱用熱辦法》及《河北省供熱行業重大突發事件應急預案》有關規定，結合我縣冬季供熱生產、運行實際，編制本預案。

1.4適用範圍

本預案適用於本縣因供熱設備、供熱管網及附件故障，水電供應中斷影響供熱生產運行、供熱棄供棄管以及自然災害等不可抗力對供熱生產運行造成影響，對城市居民生活用熱和生命財產造成危害等供熱事件的應急處置。

2組織機構與職責

2.1縣供熱應急處置領導小組

為進一步加強我縣供熱突發事件應急處置工作的組織領導，縣政府成立涿鹿縣冬季供熱突發事件應急處置領導小組，組長由縣政府縣長李建富擔任，常務副組長由縣政府常務副縣長趙小寶擔任。

2.2縣供熱應急處置領導小組主要職責：

按照縣委、縣政府的統一部署，指揮、處置冬季發生的供熱突發事件；對發生的較大以上供熱突發事件，及時決策、下達應急指令，指揮、調用社會資源，責成各部門及時開展供熱應急處置工作；督促、指導成員單位和供熱管理部門及供熱單位做好供熱突發事件的應急管理工作；主持、指導供熱主管部門和供熱單位開展供熱突發事件的應急演練工作；協調相關單位，做好駐軍及武警部隊供熱突發事件的應急處置工作。

2.3縣供熱應急處置領導小組主要職責

縣供熱應急處置領導小組下設供熱應急處置辦公室，第一辦公室設在縣住房和城鄉建設局，辦公室主任由縣住房和城鄉建設局局長擔任；第二辦公室設在縣發展和改革局，辦公室主任由縣發展和改革局局長擔任。供熱管理辦公室負責供熱應急應急處置領導小組的日常管理工作，協調各成員單位按照各自分工開展供熱應急的`準備工作；檢查各供熱單位對供熱應急預案的制定和落實情況；具體負責供熱突發事件的應急處置工作。

2.4成員單位及職責

辦公室成員單位包括縣住建局、縣發改局、縣公安局、縣民政局、縣退役軍人事務局、縣財政局、縣市場監督管理局、縣應急管理局、縣生態環境局、縣供電公司和供熱企業等有關部門。

縣住建局：負責《涿鹿縣冬季供熱突發事件應急預案》的編制、修訂工作；具體組織、指揮及事後分析、總結全縣供熱突發事件的應急處置工作；開展全縣供熱應急演練、宣傳教育和培訓工作；負責對農村清潔取暖的供熱應急突發事件進行綜合協調。

縣發改局：負責協調本縣供熱燃料應急調運，農村清潔煤的保供、配送及政策落實、會議組織、信息處理、應急處置和綜合協調等日常工作。

縣公安局：負責組織處理因發生供熱突發事件而引發的社會治安問題。交警部門負責搶修搶險車輛的通行保障以及處置供熱突發事件時的交通維護、疏導工作。

縣民政局：負責做好城市低保户的應急求助工作。

縣退役軍人事務局：負責做好重點優撫對象的應急求助工作。

縣財政局：今年煤價、氣價均高於歷史同期價格，供熱企業資金缺口大，財政部門負責本採暖季供熱資金保障工作，確保供熱能夠平穩運行。

縣市場管理局：負責協調檢驗檢測機構對供熱突發事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備進行鑑定。

縣應急管理局：對供熱企業生產安全及事故進行調查處理。

縣交運局：負責協調供熱燃料運輸車輛交通保障工作。

縣生態環境局：負責協助解決因煤改清潔能源及供熱鍋爐拆除所引發的供熱問題，監管供熱鍋爐按時完成深度治理，並監管供熱企業供熱過程中污染物達標排放。

縣供電公司：負責供熱電力保障，協助處置因供熱用電引發的供熱問題及電力供應的實物救助。

各鄉（鎮）政府：負責督導本轄區正常供熱；協調解決供、用熱糾紛；制定本轄區相應的供熱突發事件的應急預案；進行供熱突發事件的先期處理、應急救助和善後處理。

2.5供熱單位職責

各供熱單位應在保障正常供熱基礎上，結合本企業供熱能力和區域供熱需求等實際情況，建立應急供熱燃料儲備，制定供熱突發事件應急預案，建立專業的應急搶修搶險隊伍，配備相應的應急物資、器材；對供熱突發事件做到及時報告、快速搶修、儘早恢復。

3監測預警

3.1監測和風險分析

3.1.1信息監測

縣供熱應急處置辦公室牽頭，各有關部門配合，按照早發現、早報告、早處置的原則建立供熱突發事件信息監測預測體系，通過日常巡查、基層單位上報、社會公眾投訴等多種渠道收集供熱信息。供熱主管部門要與各供熱企業保持聯絡暢通，隨時瞭解掌握供熱情況和動態。

3.1.2風險分析

出現下列情況時，供熱企業（單位）應立即分析判斷影響正常供熱的可能性，並決定是否需要上報。如需上報，要立即將發生事件時間、地點、性質、可能影響的程度、影響時間以及應對措施報縣供熱應急應急處置領導小組和應急處置辦公室。

（1）因供熱設施、設備發生故障可能影響正常供熱；

（2）因供熱燃料出現短缺可能影響正常供熱；

（3）因供電、供水系統發生故障可能影響正常供熱；

（4）因天氣持續低温可能影響正常供熱；

（5）因其它自然災害可能影響正常供熱。

4信息報告

發生供熱突發事件後，供熱企業、知情單位和個人有責任和義務將供熱突發事件發生的時間、地點、原因和影響範圍等信息即時向供熱管理部門或縣供熱應急處置領導小組報送。

5應急響應

5.1響應程序

5.1.1發生供熱突發事件後，供熱單位及事發地鄉（鎮）政府負責人，應在最短時間內趕到現場瞭解情況、調解矛盾、控制局面，及時向縣政府和相關部門報告有關情況，同時向有關採暖用户通報供熱突發事件情況。

5.1.2鄉（鎮）政府及相關單位應根據供熱突發事件現場情況，啟動本區域、本系統的應急預案，指揮協調本區域、本系統的搶修搶險隊伍實施搶修搶險和應急救助，儘快恢復供熱。

5.1.3現場指揮部及時掌握事件進展情況及時向上級報告。受報單位或部門進行果斷處置，需調動有關人員和縣級搶修搶險隊伍參與處置時，應立即調動。

5.1.4供熱應急處置領導小組根據發生供熱突發事件的具體情況，對特殊羣體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱、確需實施應急救助才能保障正常供熱的，實施必要的供熱應急救助。

5.2應急結束

供熱突發事件處置完畢，供熱恢復，次生、衍生災害和事件影響基本消除後，應急處置工作即告結束。

特別重大和重大供熱突發事件處置結束後，經縣供熱應急處置領導小組組長批准後，由縣供熱應急處置領導小組宣佈應急結束。較大和一般供熱突發事件處置結束後，由縣供熱應急處置辦公室宣佈應急結束。

6善後處理與調查評估

6.1善後處置

供熱突發事件處置結束後，組織開展供熱事故損害核定工作，對事故情況、人員補償、緊急救助做出評估，制定補償標準和事後恢復計劃，並儘快實施。

6.2事件調查

由供熱應急處置辦公室牽頭組成供熱突發事件調查小組，對處置工作進行全面客觀的調查，總結經驗教訓，制定改進措施。

6.3評估和總結

及時組織對事件處置工作進行評估，總結經驗教訓，分析查找問題，提出改進措施，形成處置評估報告。冬季供熱期結束後，對採暖季供熱突發事件應急工作進行全面總結，並報縣供熱應急處置辦公室。

7保障措施

7.1兩級聯動協調保障

建立縣、鄉（鎮）兩級聯動協調機制，對供熱隱患進行排查並協調相關工作，確保正常供熱。

7.2搶修搶險隊伍、物資、器材保障

各供熱單位必須組建供熱突發事件搶修搶險隊伍，建立並完善相關應急預案；配備必要的搶險機動車、安全防護用品、各類搶修設備、監測儀器、移動電源、警示標誌以及各種規格的管材、閥門和水暖件等搶修搶險物資器材，具備一定的供熱事故自救能力。

7.3應急供熱燃料保障、農村潔淨煤保供及農村氣代煤工程的安全運行與氣源保障

建立應急供熱燃料政府儲備。各供熱單位建立供熱燃料應急儲備。其中供熱煤炭應急儲備不少於15天用量；遇有惡劣或極端天氣預警時，應提前加大應急儲備量；加快天然氣應急儲備能力建設，逐步提高調峯和應急能力。

抓好潔淨煤託底政策的落實，增強潔淨煤保供能力，是推進農村地區冬季清潔取暖的重要組成部分。為確保全縣農户能安全温暖清潔過冬，保障潔淨煤穩定供應，及時應對上游煤源單位因自然災害、人為破壞、供應調度及其他不可預見的原因導致出現緊急情況，出現對全縣供煤計劃不能滿足正常實際需求，且已超出縣鄉儲備調節範圍的緊急情況。特制定以下應急措施：

7.3.1縣發改局積極協調、多方聯繫潔淨煤生產企業，拓寬潔淨煤煤源供應渠道。

7.3.2縣財政局籌備應急資金，應對極端氣候需求量增加、市場價格非正常上漲等情況。

7.3.3動員社會各方力量，積極配合政府做好向農户供應蘭炭、型煤等潔淨煤工作。

7.3.4啟動生物質燃料替代清潔煤供應，保障應急需求。

7.3.5考慮電力資源、電網支撐能力等因素，在部分區域應急發放液化氣取暖器、電取暖器等分散式採暖器具。

農村氣代煤工作要建立三個責任主體，一是中燃公司要全面承擔燃氣經營過程的安全主體責任；二是鄉鎮、村兩級要承擔原地管理的主體責任；三是縣住建部門要承擔行業督查指導的監管主體責任，以確保用户在安全的前提下温暖過冬。由於氣源、氣價的.市場波動較大，縣住建局要協調中燃公司進行氣源保障，縣財政部門要重新核定政府預算，保障補貼資金。各鄉鎮要成立農村氣代煤安全管理工作專班，加強宣傳，保證用户安全使用意識，防範各類問題發生，公安部門要對惡意損害燃氣管網行為進行罰戒，應急、消防、公安部門要針對農村氣代煤進行安全監督，並制定相應的應急措施。

7.4應急救助保障

縣政府建立供熱應急救助保障體系，對特殊羣體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱，確需實施應急救助才能保障正常供熱的，實施必要的供熱應急救助。

7.5通信聯絡保障

供熱期內，供熱單位、縣政府及其供熱管理部門、縣供熱應急應急處置領導小組和各成員單位必須保證供熱應急體系中有關人員的通信聯絡暢通。

7.6緊急接管保障

供熱單位因客觀原因停供棄供的，經協調無效，縣政府須對供熱單位採取緊急接管措施，以保證正常供熱。

7.7供熱應急資金保障

縣級財政應安排供熱突發事件應急準備資金，明確應急救助政策，確保本縣供熱應急措施順利實施，保障全縣正常供熱，緩解供、用熱矛盾，確保社會穩定。

8宣教培訓和演練

8.1宣教培訓

各級政府有關部門應利用新聞媒體、網絡、報刊、舉辦專題培訓班等多種形式，廣泛開展供熱突發事件應急知識的宣傳、培訓和教育活動。

8.2應急演練

縣供熱應急處置辦公室負責制訂年度應急演練計劃，圍繞情景模擬有針對性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開展桌面推演、實戰演練。供熱企業每年至少組織1次應急處置流程演練，提高並保持各崗位工作人員的應急搶險能力。

9附則

9.1預案制定

本預案由涿鹿縣人民政府負責制定，縣供熱應急處置領導小組負責解釋。根據本預案，各鄉（鎮）政府及相關部門和單位應制定各自的應急預案。

9.2預案更新

根據情況變化和發現的問題，及時修訂完善應急預案。原則上每三年修訂一次。

9.3預案實施時間

本預案自發布之日起實施。

地面供水供電供暖應急預案11

為加強集中供熱安全管理，在發生集中供熱安全事故時，能夠有效快速地做好搶修工作，儘快恢復正常供熱，特制定本預案。

一、指揮機構

1、指揮組

總指揮：

副總指揮：

職責：接到事故報告後，立即啟動應急預案，結合事故實際情況，組織指揮搶修人員到位，按照方案，各就各位履行職責。

2、現場指揮組

組長：田永洪趙紅來

成員：劉剛趙志永孟憲奇

職責：根據預案和指揮組的命令負責事故現場的指揮和協調工作，督導搶修人員安全有序的做好搶修工作。

二．供熱搶修人員和設備保障

1、供熱搶修人員由生產經理負責，生產科和換熱站維修人員構成。職責：根據現場指揮組的指令，負責事故現場的`排險和搶修工作。

2、設備保障工作由材料科組織完成，材料科在供暖前把搶修用設備、機械車輛和搶修材料準備好，有專人管理，供暖期間每週檢查一次。職責：保證供熱設備隨時可用，搶修材料隨時夠用。

三、供熱管道安全事故搶修預案

1、供熱主管網出現安全事故

現場指揮組在接到指揮組命令後，立即組織搶修人員15分鐘內到達事故現場，根據實際情況決定是否停主閥門，還是帶壓堵漏，並根據預案安排管道搶修，通知採暖用户，向上級供暖部門彙報，同時協調好與搶修有關的各部門關係，及時把現場情況向指揮組彙報，搶修完成後，把事故情況上報指揮組。

2、供熱分支管道出現安全事故

搶修人員10分鐘內到現場，由現場搶修組成員制定方案進行搶修，搶修完成後，把事故實際情況上報現場指揮組。

3、供熱出現大面積不熱事故

由現場指揮組確定不是廠內原因後，安排各區搶修人員到現場排查閥門是否損壞，管道是否堵塞，管道里是否形成氣阻等原因，搶修隊檢查搶修後恢復正常供熱，處理完畢後，把事故實際情況上報指揮組。

4、因鍋爐和温度等原因出現大面積失水事故

由現場指揮組組織，各換熱站實施，關停一些供熱效果差失水率高的小區，直到補水恢復正常後，再維修恢復這些小區的供暖。

四、在供暖前，根據本預案進行演習拉練，以便在突發事故中，更快更好的完成保障任務。

五、本應急預案主要針對廠區外供熱管網的搶修和供熱效果來制定，在事故處理過程中出現的新問題和新情況及時修正。

地面供水供電供暖應急預案12

1總則

xx公司xx項目部承擔xxxx公司供暖任務，在發生重大事故時，必須及時、高效、有序地組織開展事故搶險救援工作，最大限度地減少損失。為此編制此事故處理預案。此預案編制依據《中華人民共和國安全生產法》，《電力企業事故預案編制導則》，《生產安全事故應急預案管理辦法》等，此預案適用於供熱中斷事故應急響應的處理。

2應急指揮機構

成立應急指揮機構：

總指揮：總經理

副總指揮：副總經理

成員：檢修部、運行部、綜合管理部管理人員

3機構職責

3.1發生事故時，應急指揮部成員要立即趕赴事故現場，按照各自職責，在總指揮的領導下，判斷事故類別，啟動事故處理預案，實施搶修方案，指揮部署協調各部門行動，迅速開展工作。

3.2檢修部負責組織檢修人員立即到達事故現場，佈置安全警戒，根據設備的損壞情況，制定搶修方案，組織人員進行設備搶修工作；向物資供應組提供設備搶修所需的備品備件，對事故情況進行技術評估，並對事故搶險進行技術指導；負責需要聯繫設備生產廠家協助搶修工作的，提供必要的技術支持；採取有效措施，避免事故擴大。

3.3運行部負責：及時與值長進行聯繫，彙報事故處理進展

情況；採取措施隔離事故設備和系統，保證未出事的管道和設備運行不受影響，按照檢修人員的要求做好安全措施，保障檢修人員的`人身安全；積極配合檢修人員對修復的設備進行試運。

3.4綜合部負責：根據實際情況和設備搶修組提供的所需備品清單，做好備品備件的準備工作，隨時滿足現場的需要；庫內沒有的備品應急時聯繫廠家供貨，並隨時掌握廠家的發貨情況；負責事故現場、搶修現場所需車輛調派，保證搶險物資、搶修設備、材料及時安全運輸到現場；按事故搶修現場要求，做好搶險、搶修人員的飲水、吃飯、休息的後勤保障工作。

4危險分析、影響、應急響應及物資資源配備

4.1xx鍋爐為xxxx公司冬季供暖的主力熱源，一旦發生下列異常情況，造成供熱中斷，將會引起惡劣影響。

4.1.1xx鍋爐或供熱主蒸汽管道發生故障或爆管，需要進行停爐處理或採取隔斷措施處理的，可能造成xx和xx供熱中斷的事故。

4.1.2換熱站內設備發生嚴重故障造成供熱機組停機。

4.2供熱中斷的影響

4.2.1嚴重影響全公司員工的取暖

4.2.2有可能造成供熱管網或設備的凍裂、損壞

4.3接警與通知

4.3.1值班員接到事故報警後，應迅速瞭解掌握如下信息：事故發生的地點、類型、時間等；有無人員傷亡；事故的原因，嚴重程度及發展趨勢等。

4.3.2瞭解情況後，應立即嚮應急指揮部彙報事故情況，並通知有關負責人。負責人接到情況通報後，應立即組織搶修人員

進入事故現場進行搶險，並組織運行員工做好事故設備隔離操作處理。

4.4物資資源配備

應急物資資源有：適合現場使用的閥門、水泵、管材、通信設備、交通工具、維修工具、照明裝置、防護裝備等，能夠滿足事故處理需要。

5事故處理原則、分類及應急處理

5.1事故處理原則：

5.1.1應儘量不停水，採取打卡子等臨時措施。

5.1.2如非停水不可，要儘可能縮短停水時間，減少損失。

5.1.3管道處理事故中，最大限度縮小停熱面積。

5.2事故分類及應急處理

5.2.1一類事故

定義：一次管網爆管或啟動爐停機，需採取隔斷措施，降壓放水進行處理的事故。

發生一級事故後要求在24小時之內處理完畢，最長不超過36小時，恢復正常供熱。

發生事故後，應立即彙報當班值長，並要求半小時內必須向xx和xx分管領導彙報。

事故處理為：

迅速查找泄漏點。

根據現場情況，關斷泄漏點兩側的截止閥及抽頭門。並通知值長，停止一次網循環泵運行。同時二次網系統維持正常運轉。並通知採暖用户做好停熱準備，如果情況緊急，先停

止供熱後再通知採暖用户。

制定緊急搶修方案，組織人員進行搶修。

事故處理完畢後，通知值長。

注水升壓後，事故點無異常，恢復供熱，將搶修現場恢復正常。在恢復供熱工程中，升温要緩慢。

5.2.2二類事故

定義：一次管網或設備故障，需採取隔斷措施，降壓後進行的帶壓堵漏處理的事故。

二級事故發生後要求在18小時內消除故障，最長不超過24小時恢復正常供熱。

發生事故後，應立即彙報當值值長，並要求半小時內必須向xx或xx分管領導彙報。

事故處理為：

迅速查找泄漏點。

根據現場實際情況，通知xx當值值長，循環泵降壓運行，同時二次網系統維持正常運轉。同時迅速組織人員進行帶壓堵漏。

堵漏完畢後，通知xx當值值長，恢復循環泵正常運行。

5.2.3三類事故

定義：換熱站至用户支線管網及站內某台換熱機組設備故障，統稱為三級事故。

三級事故發生後要求在8小時內消除故障，恢復正常供熱。發生事故後，應立即彙報電廠或煤礦分管主任。

事故處理為：

迅速查找事故原因。

根據事故原因，採取隔斷措施，進行處理。

事故處理完畢後，按照運行規程進行恢復。

5.2.4以上三類事故發生後，如涉及到主蒸汽管道要停汽的，運行人員要及時對主蒸汽管道的疏水閥門進行疏水。在恢復供暖時要緩慢開啟主蒸汽閥門，防止換熱站內設備出現水擊現象。

地面供水供電供暖應急預案13

冬季即將到來，為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行，預防和杜絕煤氣中毒事故的發生，確保學校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應急預案如下：

一、成立組織機構，加強領導，認真做好冬季防寒取暖應急工作

1、成立冬季取暖工作領導小組

西長壽國小成立領導小組，加強對冬季取暖工作的領導，把冬季取暖工作抓實、抓細。

二、取暖方式：

宿舍取暖方式。空調和電熱。

教學樓取暖方式暖氣。教學樓門口掛上棉門簾。

三、明確職責，嚴格落實冬季防寒取暖工作的各項要求

1、根據本校情況，提前做好冬季用電的計劃，並準備好充足的資金。

2、電工張金有負責冬季用電的統一開、停(嚴禁學生操作)，以保護變壓器和線路的安全。

3、教室、辦公室等校舍門上加裝棉門簾，防止密封不嚴造成的跑暖漏熱等現象。

4、認真做好供暖前的各項準備工作，檢修好供暖設備，11月10日開始調試設備、試供暖。保證11月15日正常供暖。

5、明確責任，加強對這項工作的檢查，採用空調和電熱，要嚴格按照技術監察部門的`各項規定，做好空調和電熱的安全檢查工作，做到既保證供暖質量有保證供暖安全。

6、各班要認真執行冬季防火取暖工作方案的'要求，做好每天帶班領導和當值教師對所有教室和取暖鍋爐進行一次防火、防電安全檢查，發現問題及時處理。

7、班主任是班級安全工作的第一責任人，每天放學時要做到班級檢查一次，保證斷電人走。

8、值班領導要對學校安全工作負全責，每天要嚴格執行安全檢查、巡視制度，做好當天的防火、防盜和用電、用水安全工作，作好記錄有帶班領導簽字後學校存檔。

9、值日人員發現問題要及時妥善處理並報告帶班領導或主要領導。因事不能按時到崗者應向帶班領導或主要領導請假。代值人員與當值人員負有同樣責任。

10、各校加強取暖期間值日和領導帶班工作，按時接交，不能準遲到、早退或途中離崗，嚴禁漏值漏崗。

11、供暖期間要加強管理，增強責任意識，發現問題和隱患及時處理，確保冬季取暖安全和不發生觸電事故。

12、堅決消滅明火取暖，消除煤氣中毒的隱患。禁止使用電爐取暖，易燃物品要遠離火源，防止火災的發生。

12、加強值班制度，加強巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全，確保師生温暖過冬。

13、要通過校務會、校會、班會對師生進行安全防火、安全用電、預防煤氣中毒等安全教育，提高安全意識和防範事故的能力。

14、當電不足時，急時補充足夠的電費，以保證正常供暖。

15、當取暖空調和電熱出現問題時應及時採取措施，及時修復，以保證正常供暖。

地面供水供電供暖應急預案14

為了有效預防、妥善處理學校供水、供電系統的暴雨災害，建立統一組織、分級負責、職責分明、反映迅速、處置有力的防範體系，提高快速反應和應急處置能力，加強與學校各部門的協同合作，最大程度地預防和降低災害造成的損失，根據後勤管理處防汛的任務要求，特別制定本應急預案。

一、水電服務中心防汛應急處理領導小組主要職責

在後勤管理處防汛應急處置工作組的領導下，根據中心各部門所需防範的重點部位，進行應急處置工作。保證在災情發生時，做好各項保障和重點部位的防範工作。

二、預防和預警機制響應工作

水電服務中心防汛應急處理領導小組根據可能發生的暴雨的.量級，擬發出三種等級的防汛指令。

1、啟動重要防禦預案，

2、啟動緊急防禦預案，

3、啟動特級防禦預案。

確立各種情況下各部門責任人等應該採取的相應措施。

（一）、啟動重要防禦預案（三級預案）

1、根據氣象台發佈暴雨預警，水電服務中心防汛應急處理領導小組辦公室即採用手機、短信和電話通知等方式將暴雨可能出現的災害、汛情及時通知領導小組全體成員。各部門責任人及時進入防禦狀態，落實預警、防禦等各項工作。

2、各部門防範措施如下：

綜合站：對防汛救災物資進行檢查、保養、更新、採購。

電力站：對易遭洪澇災害的各配電室、箱變進行檢查，預備沙袋，隨時進行堵漏。水暖站：對易遭洪澇災害的各水泵房進行檢查，預備沙袋，隨時進行堵漏。

水電服務中心防汛應急處理領導小組辦公室應落實各部門準備工作是否就緒，各種應急搶險物質（如臨時發電機，抽水泵，臨時照明燈具，沙袋等）是否到位。

水電服務中心防汛應急處理領導小組應督促各部門做好安全檢查和防範工作。

（二）啟動緊急防禦（二級預案）

1、水電服務中心防汛應急處理領導小組立即召開會議，分析災害的發展趨勢和影響，研究防禦的方案和措施，提出搶險救災的工作要求。

2、水電服務中心防汛應急處理領導小組辦公室實施24小時值班和領導小組組長帶班制。值班人員應密切關注災情的發展情況，並根據學校、後勤管理處防汛應急處置工作小組的指令，通知並檢查各部門做好各項準備工作。

3、各部門防禦措施如下：

電力站：對總配電、北配電、新配電、東配電、南配電、1-6號箱變等易發災害部位，都必須使用沙袋進行堵漏工作，抽水泵全部準備到位。

水暖站：對北區、中區、南區等易發災害部位，都必須使用沙袋進行堵漏工作，發電機、抽水泵全部準備到位。

（三）啟動特級防禦預案（一級預案）

1、此預案為暴雨造成的災害已對校內供水、供電系統造成災害，全校範圍內停水、停電。

2、防禦措施 各配電房、水泵房等重要部位值班人員全部到位，密切觀察洪水水位的漲勢，隨時進行抽水，保障配電房、水泵房的安全。根據配電房的安全情況，隨時與上級供電局取得聯繫，視災害的嚴重程度做好停電的準備工作。

（四）災後清淤整潔工作

水暖、電力站負責搶修各配電房及水泵房各項設施的安全，如水泵房被淹，應組織抽水、清理、維護等。其餘工作人員負責各自的辦公場所清理工作。

（五）責任分工

1、辦公室 負責人：

工作內容：

a、組織中心相關人員及防汛設施就位。

b、督促和落實各項工作的進行。包括各易發災害部位沙袋預備及堵漏的檢查組織工作。

c、根據汛情，對中心人員進行機動調配。

d、並對後勤管理處防汛應急處置工作組及時反饋。

e、依照上級指示，配合做好相關工作。

2、綜合站 負責人： 工作內容：

a、負責防汛物資、器材的採購工作。

b、監督檢查各項工作的進行。包括各易發災害部位沙袋預備及堵漏的檢查組織工作。

c、並對水電服務中心防汛應急處理領導小組及時反饋情況。

3、水暖站 負責人： 工作內容：

a、北區、中區、南區供水站值班

b、領用抽水泵等相應的防汛物資，做好排水準備工作。

c、觀測供水站水位，做好應急排水及拉閘斷電準備。增設防洪擋板及沙袋堵漏工作。

d、並對水電服務中心防汛應急處理領導小組及時反饋情況。

4、電力站 負責人： 工作內容：

a、總配電室值班，各配電室巡視檢查。

b、領用抽水泵等相應的防汛物資，做好排水準備工作。

c、觀測易淹配電室水位，做好應急排水及拉閘斷電準備。

d、安排維修人員協助做好防汛工作中的應急維修任務。

e、並對水電服務中心防汛應急處理領導小組及時反饋情況。

地面供水供電供暖應急預案15

為了預防、控制學校大面積停水、停電、停暖突發事故的發生，提高快速反應和應急處理突發事故的能力，確保學校水、電、暖設施及供水、供電、供暖的安全運行，保障學校正常的教學科研、辦公及生活秩序，特成立應急分隊及制定本預案：

成立後勤水電暖應急小分隊：

隊長：

副隊長：

組員：

1.後勤水電暖服務各班實行24小時值班，一旦發生供電、供暖、供水的安全突發事故，值班人員接到事故報修後，必須立即查明事故原因，同時向隊長和分管隊長及主管後勤處校領導報告事故及原因。（供水供暖維修：白天四人、夜間兩人；電工維修班：白天四人、夜間兩人）

2.隊長接到緊急報告後，立即通知本預案中的工作班長迅速到事故現場，全面指揮調集人員組織搶救搶修，並負責善後的處理工作。

3.搶修班長率隊員到達現場後，立即組織搶修、防止事故進一少擴大，最大限度地減小損失，事故發生後盡最大的.可能在最短的時間內恢復供水、供電、供暖。

4.定期對配電室電壓、電流進行檢查和記錄，對供水、供電、供暖管網及線路進行巡視檢查，對鍋爐運行的設備和燃氣進行定期檢查，確保杜絕安全隱患，保證供水、供電、供暖安全運行。

5、對校內的供水、供電、供暖設施進行定期巡檢，及時排除日常水電暖的故障報修，做到隨叫隨到，崗位到人，責任到崗。