煙花爆竹安全監管方案11篇

為了確保工作或事情順利進行，就需要我們事先制定方案，方案是有很強可操作性的書面計劃。寫方案需要注意哪些格式呢？以下是小編收集整理的煙花爆竹安全監管方案，歡迎大家借鑑與參考，希望對大家有所幫助。

煙花爆竹安全監管方案1

為加強我鎮安全生產監督管理工作，建立健全聯合執法制度，在安全生產監督管理工作中加強溝通和配合，相互支持，密切合作，依法在各自職責範圍內對煙花爆竹行業領域全面開展聯合執法，進一步規範煙花爆竹市場經營秩序，提高企業安全管理水平，打擊非法違法生產經營行為，確保我鎮煙花爆竹安全生產形勢持續穩定，特制定本方案。

一、組織領導

為進一步加強我鎮煙花爆竹行業領域聯合執法工作取得實效，成立工作領導小組。

組長：唐民華

副組長：趙宏、劉廷旺

成員：安監站成員、派出所成員、市場監管站成員、各村委負責人。

聯合執法工作領導小組下設辦公室在安監站，具體負責日常事務的處理和領導小組交辦的各項工作。

二、工作要求

1.從即日起，安全生產分管領導牽頭組織，每月組織不少於兩次以上（重點時段三次以上）聯合執法，全面開展煙花爆竹行業隱患排查整治工作，嚴厲打擊各類非法違法生產經營煙花爆竹行為，徹底消除各類隱患，杜絕事故發生。

2.政府統一領導，各部門各司其職，建立聯合執法的“打非”工作機制，開展煙花爆竹生產、經營、運輸環節的“打非”行動，按照《最高人民法院最高人民檢察院公安部國家安全監管總局關於依法加強涉嫌犯罪的非法生產經營煙花爆竹行為刑事追究的通知》（安監總管三〔20xx〕116號）要求，嚴肅追究組織、參與非法生產經營煙花爆竹相關人員的法律責任，及時向社會公佈調查處罰結果。

3.開展聯合執法中，對查處的非法違法行為，要追根溯源，查清原料源和產品銷售渠道，嚴肅追究為非法生產經營活動提供原料和銷售渠道的單位和個人的責任，徹底斬斷非法生產經營鏈條。

三、強化煙花爆竹包保責任制度

為進一步加強煙花爆竹行業安全管理，切實做好煙花爆竹安全管理責任包保工作，遏制事故發生，經鎮黨委政府研究，按照屬地管理原則，在全鎮實行煙花爆竹行業領導包保責任制，建立鎮領導包村、村領導包組、組領導包户的三級聯動包保責任長效機制。

（一）工作要求

1、建立煙花爆竹行業領域領導包保長效機制，細化責任，明確到人，按照橫向道邊、縱向到底、全覆蓋的原則，對重點村、重點户，要委派專人包保，盯死看牢，嚴防事故的'發生。進一步提高隱患排查整治效率，有效防範和預防事故。

2、領導對包保村每月不低於兩次以上的檢查、排查。村組必須時時對轄區煙花爆竹行業領域進行摸底排查，做到不留死角，不留盲區，全面覆蓋，並積極配合相關部門打擊取締非法違法生產經營煙花爆竹行為。

四、規範煙花爆竹流向登記管理制度

根據《煙花爆竹流向登記通用規範》要求，建立煙花爆竹登記台賬，對煙花爆竹的購進、銷售等進行如實、逐項登記，不得虛填、漏填。

煙花爆竹零售網點進貨必須從威寧縣兩家批發公司進貨，嚴禁購銷非法違法產品。

煙花爆竹零售網點建立流向登記台賬，由安監站、派出所負責監督檢查煙花爆竹零售網點流向登記台賬。

零售網點進貨須向所在地安監站、派出所提出申請，經審核同意，上報縣安監局審批通過，方可向威寧縣兩家煙花爆竹批發公司進貨。

五、完善煙花爆竹行業隱患排查治理制度

為全面、準確、系統地組織我鎮煙花爆竹行業開展安全生產事故隱患排查治理工作，及時消除各類事故隱患，有效防範生產安全事故，保障人民羣眾生命財產安全，根據《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》（國家安全監管總局令第16號）精神，一是認真落實企業安全生產主體責任，企業要全面開展隱患自查自糾工作，做到橫向道邊、縱向到底，深挖細找，不留盲區，不留死角，認真做好隱患排查治理工作，建立隱患排查台賬。二是要切實加強領導，創新方式、強化執法，按照“嚴執法、重實效、零容忍、全覆蓋”要求全面開展煙花爆竹行業隱患排查整治，並建立隱患排查台賬。

六、制定有獎舉報制度

根據縣委縣政府20xx年工作安排部署，建立健全舉報獎勵制度，加大獎勵力度。

（一）各村要廣泛開展宣傳教育，通過各種形式向廣大羣眾及中國小生宣傳非法生產經營煙花爆竹的危害性，教育廣大羣眾不組織、不參與非法生產經營活動，積極舉報非法行為。

（二）舉報者所提供情況一經核實的，從事非法生產經營煙花爆竹行為的給以獎勵，獎金金額500元，並對舉報者進行表揚、鼓勵、保密。

煙花爆竹安全監管方案2

煙花爆竹傳統銷售旺季即將到來，為了做好20xx年春節期間的煙花爆竹安全管理工作，更好的貫徹落實《安全生產法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經營許可實施辦法》、《煙花爆竹生產經營安全規定》、《省安全監管局關於印發省煙花爆竹經營零售企業安全管理規定的通知》（吉安監管危化〔20xx〕184號）、《省應急管理廳關於印發全省煙花爆竹銷售旺季安全檢查工作方案的通知》等精神，確保我市煙花爆竹行業春節期間安全經營形勢穩定，有效防範和堅決遏制重特大事故的發生，確保全市人民度過平安、祥和的節日，結合我市實際，制定本方案：

一、工作目標

牢固樹立“以人為本、安全第一、預防為主”的理念，對煙花爆竹零售店（點）本着“保障安全、統一規劃、合理佈局、總量控制”的原則，嚴格行政許可審批，增強服務意識。規範煙花爆竹批發、零售市場經營秩序及批發經營單位的經營行為，落實經營單位安全經營主體責任，堅決依法取締各類非法經營單位及零售經營網點，預防和減少各類事故的發生，確保經營安全。

二、銷售時間

全市春節期間煙花爆竹季節性零售時間為20xx年2月3日至2月26日，以《煙花爆竹經營（零售）許可證》載明日期為準。

市應急管理局在春節銷售期起始的30個工作日前，向社會公佈煙花爆竹臨時經營點布點規劃及數量。經營者向市應急管理局行政審批辦公室提出申請。春節期間臨時零售點《煙花爆竹經營（零售）許可證》在銷售起始日前10個工作日辦理完畢。

春節期間，城區零售點應在《煙花爆竹經營（零售）許可證》有效期起始日前2日內組織搭建臨時銷售棚，有效期開始前1日內進行擺貨，並在有效期結束後1日內將剩餘煙花爆竹返回批發庫代保管，並拆除臨時銷售棚。

三、零售經營場所的要求

1、零售經營場所要符合《煙花爆竹經營許可實施辦法》、《省煙花爆竹零售經營安全管理規定》、《煙花爆竹零售店（點）安全技術規範》（aq4128－20xx）及相關法律、法規、標準、規範的`規定。

2、全市臨時零售經營場所實行棚式銷售管理，市區銷售棚的樣式（見附件3）由市局統一規定，並統一編號。銷售棚面積不得超過20平方米，長度不得超過6米，貨物高度不得超過2米（含貨架高度），存貨不得超過100箱，總藥量不得超過100千克（根據實際情況確定），周邊80米內沒有其他煙花爆竹零售（店）點；夜間不得將剩餘貨物轉移至民房或居民區內。

3、按照《省煙花爆竹零售經營安全管理規定》、《煙花爆竹零售店（點）安全技術規範》（aq4128－20xx）的要求，將零售點的存放類別、數量和經營場所詳細地址，在《煙花爆竹經營（零售）許可證》上進行標明，嚴禁零售點超量存放，嚴禁設立中轉庫，嚴禁集中、連片或在居民樓、超市內設置煙花爆竹零售點。

4、辦理《煙花爆竹經營（零售）許可證》時要簽署《煙花爆竹零售經營者安全承諾書》（參見附件2）。批發企業要向屬地應急管理局提交《煙花爆竹經營（批發）企業安全承諾書》（參見附件1）。

四、布點規劃及要求

為確保我市煙花爆竹零售經營工作持續、穩定、健康發展，按照《煙花爆竹經營許可實施辦法》的規定，制定煙花爆竹零售經營場所（含當前隱藏內容免費查看季節性零售點和零售店）布點規劃。不再新增煙花爆竹長期零售店，春節期間季節性臨時點數量要在20xx年的基礎上減少10％。各鄉（鎮）街煙花爆竹臨時零售點布點規劃報市應急管理局備案。

五、培訓

根據《省煙花爆竹零售經營安全管理規定》相關規定，集中組織季節性零售點主要負責人、銷售人員安全知識培訓，考核合格後方可上崗。合格證由市統一編號、統一樣式，上崗後掛在胸前便於檢查。主要負責人未經安全生產知識考核合格、銷售人員未經過安全知識教育，安全條件審核不得通過。

六、工作要求

（一）加強領導，精心組織煙花爆竹安全監管工作

春節是煙花爆竹銷售、運輸、燃放旺季，也是煙花爆竹事故多發期。要進一步提高煙花爆竹安全生產工作特殊性的認識。從講政治、促發展的大局出發，加強節日期間安全工作的領導，要召開一次部門聯席會議，研究部署元旦、春節、元宵節期間煙花爆竹銷售旺季安全監管工作，落實各項工作任務。

（二）加強宣傳，提高人民羣眾安全意識

充分利用廣播、電視、互聯網、報紙等手段，廣泛宣傳煙花爆竹安全管理和安全燃放知識，增強人民羣眾安全意識。大力倡導“關注安全、關愛生命”的安全文化，教育廣大羣眾，特別是未成年人提高自覺守法意識、自我保護意識，引導羣眾自覺抵制假冒偽劣煙花爆竹產品，防止因燃放不當引發人身傷亡事件。鼓勵羣眾積極參與舉報違法行為。

（三）明確責任，加強聯合執法，規範煙花爆竹批發、零售企業經營，堅決打擊非法、違法行為

結合實際，組成聯合執法工作組，加強聯合執法，將常態檢查、專項檢查與暗訪檢查有機結合，同時要重點檢查閒置的廠房、院落、出租房、行政區域交界地帶、集貿市場等可能非法生產、儲存、銷售煙花爆竹的場所，及時發現並嚴厲打擊非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為。

（四）加強值班，妥善處置突發事件

制定煙花爆竹安全管理應急預案，並針對煙花爆竹企業突發事件做好應急演練，確保萬無一失。批發企業要嚴格執行24小時值班制度，發生緊急情況要及時向有關部門報告，各有關部門領導要及時趕赴現場，積極組織搶險，妥善處置突發事件，確保社會穩定。

煙花爆竹安全監管方案3

為切實做好20xx年春節期間全鎮煙花爆竹燃放安全管理工作，維護全鎮良好的燃放秩序，既滿足廣大人民羣眾節日歡慶燃放煙花爆竹的需求，又維護羣眾的正當權益，根據《關於做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》文件要求，為防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和羣死羣傷等重大事故的發生，保障居民人身、財產安全和社會公共安全，確保春節期間全鎮社會安全穩定，結合我鎮實際，特制訂本方案。

一、指導思想及目標

全面抓好《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》貫徹落實，按照“政府組織實施、部門各司其職、行業協同管理、羣眾積極參與”的原則，通過廣泛宣傳發動、強化源頭管控、嚴格監管查處，確保我鎮燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進。

二、職責分工

（一）鎮政府組織機構和職責

成立鎮燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組（以下簡稱鎮燃放領導小組），由鎮政府鎮長任組長，鎮人武部部長任副組長，鎮黨政辦、應急辦、平安辦、行政綜合執法辦、農服中心、規建辦、社事辦、經發辦、財政辦、文服中心、社保所、衞生院、石灘派出所等部門和單位為成員單位。領導小組下設辦公室（以下簡稱“鎮燃放辦”），由鎮應急辦主任任辦公室主任，從鎮應急辦、平安辦、行政綜合執法辦、規建辦、石灘派出所、社事辦、農服中心、文服中心、經發辦等部門抽調人員組成。

鎮燃放領導小組職責：負責全鎮燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導；部署協調全鎮和各有關部門開展燃放煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問題。

鎮燃放辦職責：制訂全鎮燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各村（居）、鎮屬各部門、有關單位切實履行監管職責，加強煙花爆竹各環節安全監管；組織、協調各村（居）、鎮屬各部門、有關單位開展全鎮燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作；查處非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的行為；落實重大危險源監控和重點燃放時段巡邏控制等安全防範措施；落實鎮政府和鎮燃放領導小組交辦的其他工作。

（二）鎮級部門職責

根據《條例》規定，各村（居）、鎮屬各部門、有關單位要按照職責分工，制訂工作方案，各司其職，各負其責，相互配合，齊抓共管，對煙花爆竹生產、運輸、經營等環節實行全程安全監管，為燃放安全創造條件，保證居民安全燃放煙花爆竹。

石灘派出所：負責許可煙花爆竹運輸和確定品種、數量、運輸路線及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合煙花爆竹品種和規格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規燃放的行為；偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹的行為；煙花爆竹道路運輸企業和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質管理，查處違反有關資質規定從事煙花爆竹運輸行為。

鎮應急辦：負責煙花爆竹經營環節的安全監管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網點遵守銷售許可證規定的情況，查處煙花爆竹銷售企業採購、銷售不符合本區公佈的煙花爆竹品種和規格的行為；查處非法生產、經營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故；督促指導加油站、危險化學品經營、儲存等有關單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施；做好全鎮煙花爆竹專營管理、銷售布點工作；督促經營單位嚴把煙花爆竹產品進貨質量關，落實儲存庫房安全防範措施；制訂全鎮消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；統計因燃放煙花爆竹引發的火警、火災情況並調查原因；組織指導有關單位對消防安全重點單位等禁放區域的看護。

鎮平安辦：要將禁限放煙花爆竹宣傳納入基層社會治理和網格化管理範疇，會同物業服務企業張貼宣傳海報，懸掛宣傳橫幅，登門入户宣傳告知，開展典型事故案例警示教育。

鎮財政辦：負責落實煙花爆竹燃放安全管理工作經費。

鎮經發辦：負責配合區級相關職能部門開展市場流通領域煙花爆竹質量監督檢查，協助區市場監管所查處無證無照經營行為；配合區質監部門開展煙花爆竹產品質量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產品；組織指導商場、市場等商貿單位開展安全隱患排查整治。

鎮綜合行政執法辦：負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關單位落實責任，要在春節前組織力量對化糞池、生化處理池等地下管網設施進行清掏和易燃易爆氣體檢測，設置明顯的安全警示標誌，落實巡查守護措施，確保無重大安全隱患；負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。

鎮規建辦：負責對全鎮建築工地務工人員開展宣傳教育；落實建築施工場所的安全防範。

鎮文服中心：負責制訂全鎮燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的.宣傳工作。

鎮社事辦：負責組織開展中國小生的安全知識宣傳教育；組織指導有關單位對中國小、幼兒園、敬老院等禁放區域的看護。

鎮衞生院：負責制訂全鎮傷亡救治應急預案，統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況；組織指導有關單位對醫療機構等禁放區域的看護。

鎮農服中心：負責制訂全鎮森林防火應急預案；加之春節將至，學生放假，大量外出人員返鄉過節，傳統祭祖、上墳、鬧元宵等活動頻繁，入山遊玩、外來走親戚以及大量燃放煙花爆竹、點孔明燈，森林火災隱患十分突出，應加強防火宣傳，確保全鎮森林資源安全。

中國小、幼兒園、敬老院等行業主管部門和單位，負責組織指導並監督本行業、本系統開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。督促所屬單位明確責任領導、完善應急措施、組織巡邏力量開展內部巡邏檢查。

三、工作步驟

（一）動員部署（20xx年12月31日前）。各村（居）、鎮屬各部門、有關單位研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標任務、具體安排和保障措施。

（二）宣傳引導（即日起至20xx年1月20日）。各村（居）、鎮屬各部門、有關單位要按照《條例》有關規定，於20xx年1月3日啟動全鎮宣傳發動工作，重點做到“廣播有聲音、網絡有陣地、街上有公告、社區有專欄、小區有標語”，確保宣傳發動全覆蓋、無死角。指導生產經營企業、文化娛樂場所、賓館、商（市）場、集貿市場、在建工地等單位，廣泛開展集中宣傳提示，教育引導企業員工和留守人員遵紀守法；在各道路路口張貼宣傳海報、設置禁燃禁放提示標語；春節期間，在公交車及相關站廳內張貼並向返鄉旅客廣播煙花爆竹禁售禁放規定。要將煙花爆竹安全宣傳納入基層社會治理和網格化管理範疇，張貼宣傳海報，懸掛宣傳橫幅，進樓宇、登門入户宣傳告知，開展典型事故案例警示教育。20xx年1月15日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，鎮應急辦牽頭，各村（居）組織人員參與集中統一宣傳活動。發動社會單位簽訂“嚴守禁放新規”承諾書，確保家喻户曉、人人皆知。

（三）集中查處（20xx年1月16日至20xx年2月5日）。鎮燃管辦將牽頭組織開展聯合檢查執法，全面清查關閉禁放區域內未經許可的經營點、儲存點，嚴查嚴打非法生產、銷售、運輸、燃放煙花爆竹違法行為。

（四）全面管控（20xx年1月15日—20xx年2月5日）。各村（居）、鎮屬各部門、有關單位負責組織指導並監督本行業、本轄區開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發動、安全隱患排查、秩序維護、禁放管控、燃放看護、應急處置等工作；督促所屬單位明確責任領導、完善應急措施，組織巡邏力量開展內部巡邏檢查；圍繞春節、元宵節等重點時段，落實禁放區、禁放點嚴格管控和燃放區重要時段重點看護等工作措施，確保禁得住、不失控。

（五）工作總結（20xx年2月5日—20xx年2月10日）。圍繞20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作，各村（居）、鎮屬各部門要認真總結，推廣經驗做法，健全完善安全管理制度和長效機制。

四、工作措施

（一）排查整治，嚴格執法。從即日起至2月中旬，各村（居）、鎮屬各部門、有關單位要針對重大危險源、重要市政設施、煙花爆竹零售網點及周邊等重點部位和區域，開展安全隱患排查整治。對發現的問題，要確定整改責任單位、責任領導、責任人及整改時限，及時消除安全隱患。要強化源頭管控，督促煙花爆竹經營企業落實經營、運輸、儲存等各環節監管措施。要組織相關執法人員圍繞有可能非法生產、儲存煙花爆竹的出租房屋、閒置廠房等重點地區、部位和場所開展拉網式檢查。對非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹線索，要主動核查，依法嚴肅查處。

（二）強化宣傳，注重教育。20xx年1月15日為“全區燃放煙花爆竹安全集中宣傳日”，根據疫情防控要求，各村（居）、鎮屬各部門、有關單位要精心組織、周密安排，確保宣傳取得實效。

（三）依法劃定禁放、限放區域，設立禁放標識。20xx年1月5日前，各村（居）、鎮屬各部門、有關單位要嚴格按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》有關規定，科學、合理劃定本轄區禁放、限放區域，並向社會公佈；車站、危化品等安全保護區，可燃、易燃、易爆物品生產經營企業，醫療單位、幼兒園、中國小校、敬老院，山林、苗圃等重點防火區域及化糞池等重點部位的產權或使用單位要完成禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放範圍，不得變更統一的禁放標識。

（四）嚴格煙花爆竹經營市場監管，確保居民燃放安全。今年全鎮煙花爆竹產品允許銷售、燃放的煙花爆竹品種包括C級和D級產品中的噴花類、旋轉類、玩具類（煙霧型、摩擦型除外）、爆竹類（“土火炮”“大夾小”和“炮中炮”爆竹產品除外）、升空類（火箭、旋轉煙花產品除外）、組合煙花類6類。允許銷售的煙花爆竹產品外包裝貼有普通煙花爆竹包裝標識條形碼及重慶市應急管理局、重慶市供銷合作總社統一印製的監封標誌。未取得公安機關《焰火燃放許可證》的單位和個人，不得以任何形式組織大型焰火燃放活動，不得燃放禮花彈、架子煙花、小禮花、吐珠煙花產品和單發藥量大於25克、內徑大於30毫米的內筒型組合煙花等專業燃放類產品，以及擦炮、摔炮、藥粒型吐珠產品。

鎮應急辦、石灘派出所要合理規劃、設置煙花爆竹臨時銷售網點，嚴禁任何單位和個人從生產廠家直接進貨銷售或燃放。鎮燃放辦要依據法定職責加強煙花爆竹零售網點督促檢查，嚴格落實安全防範措施和產品流向管理。

（五）開展安全隱患大排查，徹底整治和消除安全隱患。各村（居）、鎮屬各部門、有關單位要嚴格排查煙花爆竹燃放安全隱患，重點排查本轄區域內的加油站、油氣管道、電力設施和危化產品、民爆物品、煙花爆竹儲存倉庫等重大危險源，有效清除露天平台、開放式陽台、防盜窗護欄、建築工地、外牆裝飾防護網、農村房前屋後等部位的可燃物，認真清理轄區地下管線、檢查井、下水道等設施特別是化糞池，組織檢查煙花爆竹銷售網點及其周邊環境安全設施到位情況。對排查中發現的問題，要確定整改責任單位和責任人，限期消除安全隱患。

（六）強化燃放現場秩序監管，落實應急救援措施。除夕、正月七年級、正月十五等重點時段，各村（居）、鎮屬各部門、有關單位要組織機關幹部、社區志願者和村（居）委會等各方力量，開展巡邏監控，做到每條道路、每棟樓房都有人看守；在節假日期間由值班人員負責落實此項工作，社區每個煙花爆竹銷售點落實1—2人專門看護，嚴禁在銷售點及周邊燃放煙花爆竹。20xx年1月20日—2月5日，要組織安全督導組對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護，特別是要落實居民區化糞池的巡查和守護力量。各村（居）、鎮屬各部門、有關單位要制訂消防滅火預案，指導監督限放區域內的機關、社區和企事業單位進行自備消防力量滅火演練。鎮衞生院要指導督促各衞生室制訂傷員救治工作預案，確保受傷人員得到及時救治。石灘派出所要加強巡查，及時制止違規燃放行為。

五、工作要求

（一）加強領導，精心組織。各村（居）、鎮屬各部門、有關單位要充分認識全鎮煙花爆竹管理面臨的嚴峻形勢，精心組織，強化監管，認真落實“六個一”工作（即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任書、形成一個會議紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會），切實達到“四有”標準（即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查），確保本轄區燃放煙花爆竹安全管理工作有序有效推進。

（二）強化督導，嚴肅問責。加大對燃放煙花爆竹安全管理工作的監督檢查力度，督促落實工作措施和責任；凡因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發事故的，將依法依規追究有關單位和責任人的責任。

（三）暢通信息，及時報送情況。各村（居）、鎮屬各部門、有關單位要加強與鎮燃放辦的工作聯繫，及時報告重大事項，落實專人彙總、報送因燃放煙花爆竹引發的火災、人員傷亡等情況。各村（居）、鎮屬各部門、有關單位將20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結分別於20xx年1月10日和2月5日前報送鎮燃放辦。

煙花爆竹安全監管方案4

確實加強組織領導

縣工商局成立煙花爆竹安全監管工作領導小組，局長任組長，副局長任副組長，各股所負責人為小組成員，領導小組下設辦公室，掛靠註冊股，負責組織部署和指導開展全局煙花爆竹安全監管專項行動，協調處理行動中的有關工作和問題，形成主要領導親自抓，分管領導重點抓，各職能股室分工負責，基層工商所具體抓的齊抓共管工作格局，切實將工作任務和責任落到實處。各股所要從履行工商職能出發，細化整治方案，深入紮實地開展打擊無證生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹行為，切實打出聲勢、打出效果。

嚴格把好前置審批

煙花爆竹零售企業必須向安全生產監督管理部門申請辦理煙花爆竹經營（零售）許可證後方可辦理工商營業執照，註冊股及各工商所要依據《煙花爆竹經營（零售）許可證》方可核發營業執照，未取得《煙花爆竹經營（零售）許可證》，一律不得核發營業執照。

認真部署專項行動

各工商所從20xx年2月7日至2月22日開展煙花爆竹專項檢查行動。具體要求：

(1)加強對超範圍經營煙花爆竹經營户的檢查，各工商所要對轄區的超市商場、食雜店、雜貨店、日用品店進行認真排查，發現存在超範圍經營煙花爆竹的行為一律給予立案查處，構成犯罪的移送公安機關立案偵查。

（2）加強對無證照經營煙花爆竹行為的整治。春節期間，不乏村民百姓自行在家中或路邊擺搭臨時攤點銷售煙花爆竹，他們無任何證照且安全防範意識不強，給監管帶來難題，也存在重大安全隱患，各工商所應加大檢查力度，對當事人進行宣傳教育並引導整改，拒不整改的給予取締。

（3）加強對煙花爆竹經營者的檢查，重點檢查煙花爆竹經營者的前置許可條件是否過期，是否被相關部門撤銷或吊銷，對前置許可條件過期的發出整改通知書，限期提交新的、有效的許可證件給工商部門；對於前置許可證件被相關部門撤銷或吊銷的`限期辦理變更登記。拒不變更的予以吊銷營業執照。

（4）加強對煙花爆竹地下生產窩點的排查，各工商所應採取明查暗訪的形式加強對煙花爆竹地下生產窩點的檢查，對社會公佈舉報電話，給予舉報者以一定的獎勵，並對舉報者保密。對構成犯罪的煙花爆竹違法生產行為堅決移送公安機關立案偵查。

積極配合聯合執法

註冊股及各工商所要積極配合政府及相關部門組織開展的打擊非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹的聯合執法行動，在當地政府領導下嚴厲打擊涉及煙花爆竹的違法行為。

工作要求

一是認真落實責任，工商所所長為第一責任人，片段長為直接責任人，片段長要加強巡查，全面檢查，不留死角，發現重大情況要立即按程序上報。二是要及時總結上報工作情況，各所把這次煙花爆竹專項檢查情況材料於2月22日下午下班前上報註冊股。

煙花爆竹安全監管方案5

20xx年，我縣將以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導，強化紅線意識，認真貫徹落實國家、省、市煙花爆竹安全監管各項要求，以落實企業安全管理和部門安全監管主體責任為抓手，加強“打非治違”和事故隱患排查治理工作力度，全面推進煙花爆竹批發單位安全生產標準化提升，進一步規範煙花爆竹經營市場秩序，着力促進全縣煙花爆竹經營行業安全發展。

一、狠抓隱患治理，嚴厲打擊非法生產經營行為

1、按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，推進各經營單位加大對煙花爆竹隱患排查治理的力度，組織開展夏季高温時段和煙花爆竹銷售旺季專項檢查，督促煙花爆竹批發企業加強對儲存庫房重點安全設施和部位的安全管理和監控。

2、發揮好鄉鎮安監所的監管作用。指導鄉鎮安監所按照市局制定《煙花爆竹零售點安全檢查表》，有針對性的開展安全檢查，建立安全檢查台賬，實現零售經營單位監督檢查全覆蓋。

3、批發企業啟用安全生產事故隱患排查治理信息系統，實現聯網管理，對排查出的隱患做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，進一步提高隱患排查治理工作質量。

4、強化合作意識。加強與公安、交通、工商等部門的信息溝通和協調配合，建立聯席會議制度，健全聯合執法機制，組織開展聯合執法檢查，加大打擊違法生產經營煙花爆竹行為的力度。

5、認真貫徹執行《最高人民法院最高人民檢察院公安部國家安全監管總局關於依法加強對涉嫌犯罪的非法生產經營煙花爆竹行為刑事責任追究的通知》（安監總管三〔20xx〕116號），加大宣傳力度，加強與公檢法機關及相關職能部門的協作配合，力爭查處一批煙花爆竹違法典型案件，有效打擊違法違規行為，增強安全監管的震懾作用。

二、強化經營者安全基礎建設，落實經營者安全主體責任

6、督促煙花爆竹批發企業加強對安全生產有關法律法規、標準、文件及告知書的學習，進一步提升企業主要負責人、分管負責人和安全管理人員安全意識，嚴格執行安全生產法律法規、規章制度、技術標準，依法依規加強安全生產，把安全第一的'理念落實到生產、經營、管理的全過程。

7、繼續大力推進煙花爆竹企業改造提升。督促煙花爆竹批發企業認真落實《煙花爆竹工程設計安全規範》（GB50161）和《煙花爆竹作業安全技術規程》(GB11652)等標準規範，繼續進行安全設施改造提升，進一步提高企業本質安全水平。加強安全設施、設備、器材的日常維護管理，保持處於良好狀態。

8、督促並指導批發企業按照有關法律法規編制、評審和應急預案，並定期開展應急宣傳、教育、培訓和演練，提高企業應對突發事件的能力。

9、進一步強化煙花爆竹流向信息化管理工作。指導和督促批發企業規範使用煙花爆竹流向管理信息系統，將流向信息化管理作為對企業日常監督檢查的重要內容，對未按照規定進行產品標識和流向登記的企業和產品，採取“封存、退回”等措施，確保流向登記工作落實到位。

10、推進企業安全標準化穩步運行，在現有2家批發企業安全標準化3級到標的基礎上，要求企業不自我降低要求，嚴格按照標準規範運行，實現安全生產持續改進。

11、進一步規範零售經營單位安全管理。督促煙花爆竹零售經營單位嚴格按照《關於進一步規範煙花爆竹零售經營安全管理工作的通知》（連安監〔20xx〕30號），建立完善安全管理制度和安全管理台賬，規範進貨渠道和產品儲存。

三、進一步規範市場經營行為，促進行業安全有序發展

12、嚴格煙花爆竹產品市場準入。配合市局做好對擬進入我市煙花爆竹銷售市場的生產企業資質組織審查認定，督促批發企業嚴格按照市局公佈的20xx年入連銷售的煙花爆竹定點生產企業名單實施採購，不得私自購買公示名單以外的煙花爆竹產品。

13、嚴格執行煙花爆竹安全買賣合同。加強煙花爆竹經營企業安全買賣合同的檢查，督促煙花爆竹經營企業嚴格執行國家安監總局、工商總局、公安部制定的買賣合同式樣（GF-20xx-0115），如實全面詳細規範填寫合同中各項內容，明確各自的責任和義務。各煙花爆竹批發企業簽訂的煙花爆竹安全買賣合同，供貨單位必須是市安監局確定的本年度定點煙花爆竹生產企業，禁止假冒企業產品進入我縣市場。

14、進一步優化煙花爆竹經營（零售）布點規劃，按照“保障安全、方便羣眾、合理佈局、誠信設店、總量控制”的原則，科學構建我縣煙花爆竹零售經營網絡。

15、嚴把煙花爆竹零售網點經營許可關。一是嚴格按照核准的零售網點布點規劃做好煙花爆竹零售許可證的換證工作，不符合布點規劃的，一律不予審核發證；二是嚴格執行煙花爆竹有關法律、法規和《煙花爆竹作業安全技術規程》（GB11652-20xx）和《關於進一步規範煙花爆竹零售經營安全管理工作的通知》的要求，嚴格零售經營安全條件；三是嚴格許可證審批程序，嚴把培訓關、時效關、安全條件關、審查關,加大對不再具備安全生產條件零售單位的取締、淘汰力度。

煙花爆竹安全監管方案6

為進一步貫徹落實我縣煙花爆竹禁放工作要求，縣政府決定，自即日起，在全縣範圍內開展禁止燃放煙花爆竹工作集中攻堅專項行動，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅定不移走生態優先、綠色發展之路，切實抓好污染防治和生態建設，努力創造天更藍、山更綠、水更清的良好生態環境，切實滿足廣大人民羣眾對清新空氣、清潔環境的迫切需求，加快建設富強、文明、宜居縣城。

二、組織機構

成立行唐縣禁止燃放煙花爆竹工作集中攻堅專項行動領導小組，副縣長、公安局長張磊任組長，縣大氣辦、縣公安局、縣應急局、縣市場監督管理局、縣住建局、縣生態環境分局、縣交通局、縣民政局、縣教育局、縣融媒體中心、各鄉鎮、開發區等為成員單位。領導小組辦公室設在縣公安局，全面負責煙花爆竹禁放工作實施，具體組織落實煙花爆竹禁放措施。縣公安局黨委委員王永維同志兼任辦公室主任。

三、任務目標

根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《河北省大氣污染防治條例》及相關法律法規規定，組織發動各鄉鎮、部門全面宣傳《石家莊市人民政府關於禁止燃放煙花爆竹的通告》（以下簡稱《通告》），教育引導廣大羣眾支持配合、自覺遵守；嚴管嚴控嚴查非法生產、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，有效改善大氣環境質量，堅決防止發生因非法燃放煙花爆竹導致空氣質量綜合指數迅速上升的情況，全力保障人民羣眾生命財產安全。

四、工作步驟

（一）集中宣傳階段（即日起至20xx年1月17日）

各鄉鎮人民政府、各相關部門要組織協調各方面力量，最大限度擴大宣傳覆蓋面，全方位、多層次、立體化開展《通告》宣傳，動員引導廣大羣眾理解、配合、支持和自覺遵守禁放煙花爆竹有關規定。

（二）集中整治階段（20xx年1月18日至20xx年2月5日）

在集中宣傳的基礎上，繼續保持宣傳工作力度不減，充分發揮職能作用，廣泛發動社會力量，組織開展全區域、滾動式的巡邏查控，嚴厲打擊查處非法生產、經營、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，適時適度依法公開曝光典型案例。

（三）總結固化階段（20xx年2月6日至20xx年2月28日）

認真總結專項行動中取得的實踐經驗，進一步固化經驗做法，通過細化工作措施，壓實工作責任，常態化做好禁止燃放煙花爆竹工作，形成禁放煙花爆竹的長效機制。

五、任務分工

（一）各鄉鎮人民政府、縣經濟開發區管委會

各鄉鎮、開發區要切實履行禁放煙花爆竹工作的屬地責任，全面紮實組織開展動員部署、宣傳引導、巡邏查控、打擊查處等各項工作。一是周密部署。各鄉鎮、開發區主要行政負責人要親自組織研究禁放工作，制定具體工作方案，召開會議進行全面部署，並召開專題會議，調度禁放工作進展。二是廣泛宣傳。採取媒體播發、平台發佈、標語條幅、“大喇叭”廣播、入户發放《告知書》（附件1）等方式，迅速掀起宣傳禁放煙花爆竹規定的新高潮。三是強化事前教育。各鄉鎮、開發區要將轄區按照網格化管理落實管控責任，包片（包村）幹部要結合村幹部摸清各村婚喪户，提前介入，嚴防燃放煙花爆竹。四是強化巡查。各鄉鎮、開發區要在春節、九年級、初五等重要時間節點，全面深入、紮實有效地開展禁放煙花爆竹巡邏查控工作。

（二）縣政府有關部門

1、縣公安局。查處非法燃放、儲存、運輸煙花爆竹案件。特別是加大燃放煙花爆竹的打擊力度，單位燃放煙花爆竹的.，依據《煙花爆竹安全管理條例》等有關規定，對責任單位處10000元以上50000元以下罰款，同時追究單位負責人的相關責任；個人燃放煙花爆竹的，對個人依照《煙花爆竹安全管理條例》處100元以上500元以下罰款；對儲存、運輸煙花爆竹的，依據《治安管理處罰法》，依法給予行政拘留處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

2、縣應急局。嚴查非法銷售煙花爆竹行為。

3、縣住建局。督促企業落實禁放規定，嚴禁奠基、封頂等各類慶典活動燃放煙花爆竹。負責禁放區域內各沿街門店的禁放規定落實與查處，在縣城主要街道懸掛禁放宣傳條幅。

4、縣生態環境分局。負責配合禁放工作，對環境進行檢測，並向政府提供相關數據。

5、縣交通局。加大客運站點的檢查力度，及時發現和制止攜帶煙花爆竹乘坐客運車輛的行為，對不聽勸阻的，移交公安機關處理。督促客運公司、出租車公司、公交車公司利用車載電視、滾動屏幕播放煙花爆竹禁放標語。

6、縣民政局。加強婚喪嫁娶燃放煙花爆竹行為的教育引導。一是向辦理結婚登記的羣眾開展禁止燃放煙花爆竹宣傳教育，辦理結婚登記時發放禁止燃放煙花爆竹宣傳材料；二嚴格要求殯儀館辦理殯葬手續時發放禁止燃放煙花爆竹宣傳材料，強化殯儀館及其周邊的管理，凡發現在殯儀館周邊燃放煙花爆竹的，在追究當事人責任的同時，追究殯儀館的連帶責任。

7、縣教育局。組織學生開展以禁放為主題的“小手拉大手”活動，發揮學生的作用，監督家長摒棄陋習，不要燃放煙花爆竹。通過校訊通、微信羣等向家長定期下發宣傳短信，教育廣大師生及家長積極遵守。

8、縣市場監督管理局。負責向各商業娛樂場所、餐飲酒店、沿街商户宣傳禁放規定，加大對飯店、賓館及娛樂場所燃放煙花爆竹行為的查處力度，並與酒飯店、賓館及娛樂場所簽訂責任書，確保不發生燃放煙花爆竹行為。查處超市、小賣部非法銷售煙花爆竹行為。

9、縣融媒體中心。負責禁放工作的新聞宣傳工作，組織、督促各新聞媒體採取多種形式廣泛宣傳煙花爆竹禁放相關法律法規，倡導和教育羣眾自覺遵守規定；對違反規定燃放煙花爆竹的典型案例予以曝光，積極鼓勵羣眾舉報各類煙花爆竹違法犯罪行為。

10、機關團體、企事業單位。落實內部監督自律要求，杜絕任何形式的違法燃放、銷售、儲運煙花爆竹行為，對本單位人員進行安全宣傳教育，確保將縣政府禁放規定傳達到每一名工作人員，在婚喪嫁娶等活動中摒棄燃放煙花爆竹的傳統陋習，帶頭執行我縣禁放規定。

（三）重點區域、重點時段責任分工

按照全民參與、齊抓共管的原則，結合大氣污染防治，將主城區（東環路以西、南環路以北、西環路以東、北環路以南範圍內）以內區域劃分為8個區域（附件2）。

1、縣市場監督管理局負責區域1（具體區域劃分見附件）範圍內的煙花爆竹禁放督查工作。

2、縣交通局負責區域2（具體區域劃分見附件）範圍內的煙花爆竹禁放督查工作。

3、縣自然資源和規劃局負責區域3（具體區域劃分見附件）範圍內的煙花爆竹禁放督查工作。

4、縣公安局負責區域4（具體區域劃分見附件）範圍內的煙花爆竹禁放督查工作。

5、縣住建局負責區域5和區域6（具體區域劃分見附件）範圍內的煙花爆竹禁放督查工作。

6、縣生態環境分局負責區域7和區域8（具體區域劃分見附件）範圍內的煙花爆竹禁放督查工作。

以上責任單位於除夕17時至22時，除夕23時至七年級凌晨1時，七年級6時至9時，九年級7時至11時，初五6時至9時，初八8時至11時，十五晚19時至22時等重點時段，由主管副職帶隊，成立每個責任區不少於4人的巡邏隊，對責任區域進行巡查，巡查情況及照片、視頻實時反饋至大氣攻堅羣。

發現非法燃放行為的，立即教育勸阻，經教育勸阻無效的，第一時間向公安等部門反映，由轄區公安等部門依據職責分工進行查處。涉及國家工作人員、黨員幹部的，同時通報縣紀委，嚴肅追究責任單位和相關人員的責任。

六、工作要求

（一）高度重視。禁止燃放煙花爆竹是縣委、縣政府的重大決策部署，是我縣精神文明建設和生態文明建設的重要內容。各有關單位要進一步統一思想，提高認識，增強工作的責任感和緊迫感，一把手要親自組織，制定本單位具體工作措施，指定專人負責，全力推進工作開展，做到態度堅決，措施有力，務求實效。

（二）密切配合。各單位要牢固樹立“一盤棋”思想，既講分工，又講合作，明確分工，強化責任，確保完成任務。要加強統籌協調，單位一把手對本單位搞好督導，嚴格按照要求，強力推進禁放工作開展。

（三）強化督導。大氣辦要對各有關單位禁放工作開展情況進行督導檢查，對因工作不力導致違法燃放、銷售、儲運、運輸煙花爆竹行為發生的進行通報，對造成重大影響的，提交縣紀檢監察部門對責任單位一把手和主管責任人進行問責，確保禁放工作取得實效。

煙花爆竹安全監管方案7

為深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》），切實做好20xx年春節期間轄區煙花爆竹燃放安全管理工作，減少大氣污染、改善城市環境、維護公共安全，根據《重慶市巴南區人民政府辦公室關於做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》（巴南府辦發〔20xx〕87號）要求，結合街道轄區實際，特制訂本方案。

一、指導思想及目標

全面抓好《條例》貫徹落實，按照“政府組織實施、部門各司其職、行業協同管理、羣眾積極參與”的原則，通過廣泛宣傳發動、強化源頭管控、嚴格監管查處，確保實現禁放區嚴格禁止、社會面安全穩定的工作目標。

二、職責分工

（一）街道辦事處組織機構和職責

成立李家沱街道禁放煙花爆竹安全管理工作領導小組，由街道黨工委書記、辦事處主任任組長，街道黨工委副書記、街道武裝部部長兼辦事處副主任、街道政法委員、李家沱派出所所長任副組長，街道黨政辦、黨羣辦、應急辦、平安辦、經發辦、規建環辦、社事辦、財政辦、社區事務中心、城市管理中心、生態環保中心、文化服務中心、城管執法大隊、綜合執法大隊、李家沱市場監管所、李家沱派出所負責人為成員。領導小組下設辦公室，由街道武裝部部長兼辦事處副主任任辦公室主任，應急辦主任任辦公室副主任，應急辦工作人員為辦公室成員。

街道禁放安全領導小組職責：負責轄區禁放煙花爆竹安全管理工作的組織領導；協調有關部門開展禁放煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問題。

街道禁放辦職責：制訂街道禁放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各村（居）和各有關部門切實履行監管職責，與村（居）簽訂責任書；組織開展轄區禁放煙花爆竹安全管理宣傳工作；協調、配合區有關部門查處非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的行為；落實街道禁放安全領導小組交辦的其他工作。

（二）各部門、單位職責

根據《條例》規定，街道相關部門、有關單位要按照職責分工，制訂工作方案，各司其職，各負其責，相互配合，齊抓共管，對在轄區內燃放和違法生產、運輸、經營煙花爆竹的行為嚴厲打擊，保證市民過一個寧靜、祥和的春節。

街道應急辦：配合區應急局、派出所查處非法生產、運輸、經營煙花爆竹行為；督促指導加油（氣）站、危險化學品生產、儲存等有關單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。

街道黨羣辦：負責制訂街道禁放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好禁放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。

街道財政辦：負責煙花爆竹禁放安全管理工作經費的落實。

街道城管服務中心：負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等安全隱患排查、整治，消除安全隱患。

街道城管執法大隊：加強日常巡查，發現有違法銷售煙花爆竹行為，應立即上報街道及派出所。

街道經發辦：負責組織指導商場、市場等商貿單位開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。

街道社事辦：負責組織開展中國小生的安全知識宣傳教育；組織指導教育、醫療機構等區域的看護；負責制訂轄區傷亡救治應急預案，統計因違法燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況。

街道規建環辦：負責對轄區建築工地外來務工人員開展宣傳教育；落實建築施工場所的安全防範。

街道社區事務中心：負責指導轄區物業企業加強禁放的宣傳力度；督促物業企業張貼宣傳海報，懸掛宣傳橫幅，進樓宇電梯、登門入户宣傳告知，開展典型事故案例警示教育。

街道文服中心：負責組織指導文娛場所、旅遊景點、宗教場所等單位開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。

街道平安辦：負責燃放煙花爆竹管理工作實施過程中的信訪、涉穩事件。

李家沱市場監管所：配合派出所對轄區煙花爆竹非法零售經營點查處工作。

李家沱派出所：依法查處轄區內燃放煙花爆竹的違法行為，依法開展打擊非法生產、銷售、存儲、運輸等工作。

街道各部門和相關單位，負責組織指導並監督本行業、本系統開展禁放煙花爆竹安全管理的宣傳發動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。督促有關企業單位場所明確責任領導、責任人員、完善應急措施、組織巡邏力量開展內部巡邏檢查。

（三）各村（居）職責

各村（居）是禁放煙花爆竹安全管理的責任主體，其主要領導是第一責任人，經辦人員是具體責任人。

主要職責：負責本行政區域內禁放煙花爆竹安全管理工作，組織物業等社會力量加大禁放的`宣傳力度，組織開展宣傳引導、安全隱患排查整治、巡邏防範和重點目標管控，會同派出所、應急辦組織查處各類違法違規生產、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。

三、工作步驟

第一階段：制定方案（12月15日前）。各村（居）、街道相關部門和有關單位研究制訂禁放煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標任務、具體安排和安全守護措施。明確網格內管控人員，全面啟動各項工作。

第二階段：宣傳引導（即日起至2月15日）。各村（居）、街道相關部門和有關單位要圍繞《條例》和《重慶市巴南區20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》，結合職能職責開展宣傳引導工作。按照進社區、進農村、進機關、進學校、進企業、進工地、進文娛場所、進宗教場所、進商場市場、進賓館酒店的要求，採取掛橫幅標語、設置專欄、發放宣傳資料、張貼宣傳海報、微信QQ羣發佈宣傳信息等多種形式，提升羣眾對禁放區劃設及相關管理規定的知曉率。1月15日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，要在屬地轄區和行業領域組織開展集中統一宣傳活動。發動社會單位簽訂“嚴守禁放新規”承諾書，確保家喻户曉、人人皆知。

第三階段：集中查處（1月20日—30日）。街道禁放辦將牽頭組織派出所、市場監管所、城管執法大隊、綜合執法大隊等執法部門，開展聯合檢查執法，嚴查嚴打轄區生產、銷售、運輸、燃放煙花爆竹的違法行為。

第四階段：全面管控（1月31日—2月15日）。圍繞春節、元宵節等重點時段，落實轄區禁放規定，嚴格落實定點值守、動態巡控和違規查處等禁限放看護措施，確保禁得住、管到位、不失控。

第五階段：工作總結（2月16日—2月28日）。圍繞20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作，街道禁放辦組織各成員單位及各村（居）認真總結，推廣經驗做法，健全完善煙花爆竹安全管理制度和長效機制。

四、工作要求

（一）提高思想認識。各村（居）、街道相關部門和有關單位要進一步提高思想認識，強化大局意識、責任意識、風險意識，主動作為、齊抓共管，緊緊圍繞《條例》的貫徹實施，認真研判形勢，層層落實責任，切實抓好方案制定、動員佈置、宣傳發動、責任書承諾書籤訂、跟蹤檢查等工作。

（二）強化動員部署。街道召開動員部署大會，各村（居）、街道相關部門和有關單位要結合實際，細化完善禁放煙花爆竹安全管理工作具體實施方案，逐一細化目標任務和完成時限，落實責任單位和責任人員，層層動員、狠抓落實。

（三）加強源頭管控。按照街道轄區全面禁止生產、經營、儲存、燃放煙花爆竹的要求，由應急辦牽頭進行巡查，確保轄區內“零銷售、零儲存”。由派出所牽頭，在轄區外圍佈設檢查卡點，防止煙花爆竹流入本轄區；督促長途汽車站、碼頭、公交客運、交通樞紐落實“進站安檢、保安巡查”等制度，防止非法攜帶。

（四）堅決打非治違。各村（居）、街道相關部門和有關單位要以居民小區、集貿市場、倉儲物流堆場、貨運碼頭等場所、田間苗圃窩棚、閒置廠房、待拆（建）工地、拆遷基地、臨時搭建場所等區域，以及歷年查處的非法窩點等“重災區”為重點，加大檢查巡查力度。對轄區開展拉網式排查，重點打擊查處生產、經營、儲存、燃放以及攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具等違法行為。

（五）強化重點管控。各村（居）要堅持守土有責、守土負責，組織專門力量，以春節期間特別是除夕、正月七年級、正月初五、元宵節等燃放煙花爆竹高峯時段為重點，落實網格化管控機制，建立健全轄區專人管控工作責任制度。街道各部門要加強應急值守和指揮調度，深入一線指導檢查。李家沱派出所要提升社會面巡防勤務等級，加強街面巡邏和重點目標管控，及時查處燃放行為。

（六）嚴格督導問責。街道黨政辦和紀工委加強對20xx年春節禁放煙花爆竹安全管理工作的督導檢查工作。街道禁放辦對各村居、街道有關部門和相關單位工作開展情況實行暗訪抽查和督導，並圍繞煙花爆竹非法銷售、燃放舉報、曝光情況、煙花爆竹引發火災報警數、成災死傷人數、查非打非戰果、煙花爆竹垃圾回收量等指標予以通報。對因工作不力或履職不到位引發重大事故的，要依法依規追究相關單位和人員責任。

（七）及時報送信息。各村（居）、街道相關部門和有關單位要落實專人收集報送有關工作情況，按要求及時報送街道禁放辦。各村（居）於20xx年12月15日前報送工作方案、禁放領導小組及成員登記表（見附件1），禁放管控“網格化、實名制”情況統計表（見附件2）；於20xx年2月10日前報送工作總結。

煙花爆竹安全監管方案8

為全面貫徹執行市人大關於全市範圍內禁止燃放煙花爆竹的決議，落實《臨湘市禁止燃放煙花爆竹工作實施方案》，深入推進我鎮煙花爆竹禁放工作（簡稱“全域禁放”，下同），防治大氣污染，保障公共安全和人身財產安全，確保全域禁放工作落到實處，特制訂本方案：

一、指導思想

以“降噪音、促環保、保安全、樹新風”為全域禁放工作的總目標，本着“統一領導、分工負責、屬地為主、齊抓共管”的思路，堅持宣傳發動再現、依法告知在先、教育規勸在先、黨政機關和黨員幹部帶頭執行在先，通過強化宣傳教育，嚴密清查堵控，鞏固和提高鄉鎮管理水平，改善和加強集鎮環境，預防火災事故發生，保障人民生命財產安全，加快建設富裕、文明、秀美、和諧新桃林。

二、組織領導

成立桃林鎮全域禁放領導小組，由鎮黨委副書記、鎮長彭慶楚任組長，常務副鎮長楊晴、宣傳委員王瑜琪、工會主席李嶽才任副組長，城建規劃環保站、安監站、工商所、派出所、農技站、民政辦主要負責人和各村（社區）主任為成員。領導小組下設辦公室（以下簡稱“全域禁放辦”），辦公室設鎮城建規劃環保站，由方國棟兼任辦公室主任。由城建站牽頭負責全域禁放工作的具體指導和組織協調。

三、主要職責分工

（一）城建規劃環保站：負責全域禁放日常工作落實，包括宣傳、教育、巡查、制止、查處等。負責監測鎮域因違規燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況。

（二）安監站：負責組織檢查儲存、銷售煙花爆竹庫（點），負責做好煙花爆竹銷售庫（點）的清庫（點）禁售工作，並取消全鎮範圍煙花爆竹經營銷售行為。

（三）派出所：負責對“違禁”案件進行查處，及時防止和制止全域禁放工作中暴力抗法事件。

（四）工商所：負責做好對申領營業執照的單位和個人全域禁放宣傳工作；對非法生產、銷售煙花爆竹的庫（點）要堅決予以取締；做好非法煙花爆竹的質量鑑定工作。

（五）民政辦：負責做好喪葬人員家屬的禁放宣傳工作。

（六）農技站：協助城建規劃環保站做好除集鎮範圍外村（社區）全域禁放工作的具體指導和組織協調工作。

四、禁放規定

（一）禁放時間和範圍：從20xx年12月15日起全鎮範圍內全面禁止燃放煙花爆竹。

（二）禁放種類：能產生煙光、聲響的煙花、鞭炮、爆竹、禮花彈、電子炮等。

（三）處罰和舉報獎勵：單位違規燃放的，對直接責任人或單位負責人處以罰款；個人違規燃放的，對燃放者（或監護人）處以罰款；在賓館、飯店等公共場所違規燃放的，除對燃放個人（或監護人）進行處罰外，對場所經營責任人處以罰款；對阻礙公安機關依法執行職務，拒不停止燃放、拒絕繳交煙花爆竹，情節嚴重的，公安機關可依法處5日以上10日以下拘留；構成犯罪的`，依照《中華人民共和國刑法》相關規定追究刑事責任。

凡提供違規燃放煙花爆竹、非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為線索，執法機關依線索查獲違法行為的給舉報人現金獎勵（具體舉報獎勵和罰款由全域禁放辦按照有關法律規定標準負責執行）。

五、工作步驟及時間安排

（一）宣傳發動階段（即日起至20xx年12月15日）

1、鎮黨委、政府將全域禁放工作成效納入幹部崗位考核內容，作為年度考核、評優的重要依據。制定全域禁放工作考核細則，明確獎懲措施。

2、鎮全域禁放工作領導小組研究制定禁放工作主要措施和管理辦法，組建全域禁放聯合執法大隊，出台《桃林鎮禁止燃放煙花爆竹工作實施方案》和《桃林鎮人民政府關於全面禁止燃放煙花爆竹的通告》，制定《致全鎮人民的一封公開信》，《通告》必須張貼到村組、《公開信》必須張貼到户。

3、禁放辦安排出動宣傳車廣泛宣傳，做到鎮域全覆蓋，村組必到，製作並在主要街道和人口集中地段懸掛標語橫幅，集鎮至少要有兩塊以上的大型固定宣傳牌。在全鎮中國小開展全域禁放宣傳，營造濃厚宣傳氛圍。

4、召開全域禁放工作動員大會，動員黨員和國家公職人員簽訂承諾書。

5、安監站負責做好對於煙花爆竹銷售門店的關停工作，一要送達通知，確保煙花門店主瞭解知曉全域禁放的政策措施等；二要根據門店證照期限開展聯合執法行動，分步驟予以關停，在12月15前全部關停到位；三要積極聯繫外銷，由禁放辦協助聯繫外銷，儘量減少煙花爆竹銷售門店的損失。同時各村（社區）要配合安監站做好本村（社區）沒有證照的超市、小賣部等零散煙花爆竹銷售點的排查關停工作。

（二）全面推進階段（20xx年12月15日至20xx年5月底）

1、以村（社區）為單位，實行幹部帶班、分片包乾制，組織鎮村力量巡查勸導，加強對商店、攤點的檢查力度，建立工作台賬；聯合公安、安監等職能部門，對仍在銷售、儲存、運輸煙花爆竹的，一律予以沒收，集中統一銷燬，有效落實全域禁放各項措施。

2、相關職能部門嚴格按照各自工作職責，實行重點巡邏管控，嚴格查處違規燃放煙花爆竹等行為，特別是在重大節日和婚喪喜慶等重點時段，進一步加大管控力度，並適時將查處的典型案例予以公開曝光。

3、向社會公佈全域禁放舉報電話，建立舉報獎勵制度，動員廣大羣眾制止、勸阻和檢舉揭發違規行為。鎮裏不定期開展全域禁放工作督查，通報落實情況，對排名末位的村（社區）通報批評，並由組織和紀檢部門問責。

（三）鞏固長效階段（20xx年6月至20xx年12月底）

1、動員和組織村（社區）治安巡邏隊及社會力量開展日常巡查，建立和完善村（社區）委會自我管理，自我約束的長效管理機制。

2、派出、城建、安監等職能部門常態化開展宣傳、管控、整治和查處工作。在重大節日期間，集中開展宣傳告知和查處整治行動，逐步推動社會文明新風的形成。

六、工作要求

（一）提高思想認識。各村（社區）和鎮直各單位務必高度重視，從保護人民生命財產安全、維護桃林良好形象的高度出發，充分認識全域禁放工作的重要性和必要性，嚴格按站上級部署，採取積極有效措施，抓好落實。

（二）加強宣傳引導。各村（社區）和有關單位要迅速行動，開展多形式、多層次、多渠道的宣傳活動。至少設置兩塊或以上大型、固定的禁炮宣傳牌，各村（社區）必須將禁炮工作納入村規民約，《通告》必須張貼到村組、《公開信》必須張貼到户。各有關部門要加強對本單位黨員幹部及其他工作人員的教育，組織學習全域禁放相關規定，做模範遵守，並通過他們做好家屬、子女、親友的全域禁放宣傳工作。

（三）嚴格責任追究。鎮黨委、政府將全域禁放工作納入綜合績效考核的重要內容。全域禁放辦要組織明察暗訪，對工作流於形式、羣眾舉報頻繁、違規燃放突出的單位進行通報批評。對通報批評的單位，由該單位主要負責人向政府作出書面情況説明；連續兩次通報批評的，由政府主要領導對單位主要負責人進行約談；連續三次通報批評的，由鎮組織和紀檢部門予以問責。

煙花爆竹安全監管方案9

我省已全域禁止生產、銷售和燃放煙花爆竹，為嚴厲打擊非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為（以下簡稱“打非”），有效預防煙花爆竹安全事故發生，結合我鎮實際，制定本實施方案。

一、總體要求

全面排查、集中整治、嚴厲打擊煙花爆竹非法生產、經營、儲存、運輸及燃放等行為，持續保持煙花爆竹“打非”高壓態勢，採取強有力措施，堅決遏制煙花爆竹事故發生，為元旦、春節和冬奧會殘奧會期間營造安全環境。

二、重點任務

（一）認真排查非法生產、儲存、銷售、運輸煙花爆竹的人員和車輛。

（二）深入排查鄉村各類經營門店、集貿市場、城中村、出租房屋、廢舊廠房、廢棄倉庫、封閉式院落以及原煙花爆竹倉庫等可能出現非法儲存、銷售煙花爆竹的地點。

（三）全面排查城鄉結合部、行政區域交界地帶，特別是周邊縣份交界處等可能出現非法儲存、銷售煙花爆竹的場所和區域，嚴防煙花爆竹非法運輸、迴流和流入。

（四）嚴厲打擊非法生產、運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹的行為，防範化解重大安全風險，消除事故隱患，確保安全穩定，切實維護人民羣眾生命財產安全。

三、工作分工

（一）各村（社區）、鎮直各單位要落實屬地責任，全面負責本區域煙花爆竹“打非”工作，主要領導是煙花爆竹“打非”工作的`第一責任人，要成立煙花爆竹“打非”專項行動領導小組，主要負責人任組長，要親自抓，負總責，全面開展本轄區內的“打非”工作，層層簽訂責任書，做到橫向到邊、縱向到底、不留死角死麪，村不漏户、户不漏人，消除安全隱患，杜絕安全事故的發生。

（二）公安部門負責煙花爆竹公共安全管理。以打擊非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹為重點，打擊查處非法運輸、燃放煙花爆竹行為。對非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件，對發現和移交的案件組織查處。積極配合有關職能部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹行為，對轄區內非法生產、儲存、銷售煙花爆竹的窩點，做到發現一處、摧毀一處。對非法生產經營的組織和個人要依法嚴懲，情節嚴重、構成犯罪的，依法追究其刑事責任。負責組織銷燬沒收的煙花爆竹。

（三）鎮安監站負責加強與有關部門協調和溝通，嚴禁發放煙花爆竹經營許可。

（四）工商所、食品藥品監管所、綜合執法隊負責煙花爆竹市場監督管理。會同有關部門取締和打擊非法、違法經營煙花爆竹行為，對所有小門市鋪、日用百貨店、五金店、殯儀用品店等各類門市逐一排查，打擊上述銷售市場的非法行為。

（五）其他各有關部門要嚴格按照職責分工，積極配合各職能部門，加強協同聯動，嚴厲打擊煙花爆竹非法生產、經營、儲存、運輸、燃放等行為。

四、具體步驟

煙花爆竹“打非”專項行動，從20xx年12月開始，到20xx年3月底結束。

（一）加強排查

鎮、村兩級，成立由鎮級主要負責人任組長、相關部門和人員參加的煙花爆竹“打非”專項行動領導小組，制定“打非”專項行動實施方案，明確任務分工、明確時間節點；鎮、村兩級層層簽訂責任書，落實網格化管控措施，對煙花爆竹各類非法違法行為實施“拉網式”全面排查，尤其對重點場所、重點部位、重點人員和重點車輛逐一排查並登記造冊，確保排查不走形式、不走過場，不留死角、不存盲區。

（二）組織督導

鎮政府組織安監站、派出所、生態環境、市場監管、綜合執法隊等部門，成立煙花爆竹“打非”工作組，採取分片包乾、明查暗訪、重點抽查等方式，持續對各村（社區）煙花爆竹“打非”工作開展情況、發現問題處理情況進行督導檢查，確保壓力傳導到基層。

五、有關要求

（一）提高思想認識，加強組織領導。各村（社區）、鎮直各部門要高度重視，周密安排部署，加強組織領導，加大宣傳力度，強化責任落實，實施舉報獎勵，確保“打非”專項行動取得實實在在的效果。

（二）加大宣傳力度，營造輿論氛圍。各村（社區）、鎮直各部門要進一步強化煙花爆竹禁售禁放宣傳力度，通過廣播、電視、網絡、微信、短信等多種形式，利用印發宣傳資料、張貼通告海報、懸掛標語橫幅等多項措施，廣泛宣傳禁售禁放的重要意義和政策要求，提高社會各界知曉度、配合度和支持度，努力營造良好的輿論氛圍，提高人民羣眾禁售禁燃禁放的自覺性。

（三）保持高壓態勢，依法嚴厲打擊。各村（社區）、鎮直各部門要持續保持煙花爆竹“打非”高壓態勢，採取專項督查、執法檢查、隨機抽查和明查暗訪等多種形式，進行全面深入排查和執法檢查，及時發現分析解決問題，嚴厲打擊煙花爆竹各類非法違法行為；對非法生產、銷售、儲存、運輸等各個環節，發現一處打擊一處，並追蹤溯源，深挖利益鏈條，堅決予以清除，對構成犯罪的及時移交公安機關。

煙花爆竹安全監管方案10

為做好xx鄉20xx年春節期間煙花爆竹禁放宣傳工作，特制定工作方案如下：

一、指導思想及工作目標

在鄉黨委、政府的統一領導下，堅持“嚴守禁放規定，維護城鄉環境，為了美好生活”的宣傳主題，樹立“全民共治、治安共享”的工作理念，充分利用各種宣傳資源，廣泛動員各方社會力量，開展全方位、立體化和針對性的社會宣傳引導工作，全力實現南窖鄉行政區域內禁止燃放煙花爆竹的效果目標。

二、組織領導及工作原則

20xx年煙花爆竹安全管理宣傳工作，在鄉煙花爆竹安全管理工作領導小組統籌下，健全完善“黨委宣傳部統籌指導、鄉煙花辦統一組織、職能科室系統牽動、屬地單位、村委會組織實施、廣大職工羣眾積極參與”的宣傳工作格局。

按照鄉煙花辦總體部署，各企事業單位、各村委會要制定宣傳工作方案，並組織開展本單位職工、廣大羣眾、商超市、飯店、民俗旅遊户等從業人員的宣傳引導工作。

三、階段劃分及階段目標

（一）普法宣傳階段（20xx年12月中旬至20xx年1月上旬）。

圍繞《北京市煙花爆竹安全管理規定》和《xx區人民政府關於行政區域內禁止燃放煙花爆竹的通告》相關規定，通過村村通廣播、電子屏、微信羣、宣傳材料等宣傳方式，全面開展普法宣傳，確保廣大人民羣眾人人皆知“禁放”新規。

（二）集中宣傳階段（20xx年1月中旬至2月中旬）。

春節前，要圍繞“杜絕非法煙花爆竹”“禁止違規燃放”等內容開展重點宣傳發動；除夕（1月31日）、初五（2月5日）、正月十五（2月15日）等重要時間節點，要廣泛宣傳全域禁放，正面報道人民羣眾自覺遵守法規的情況並及時曝光違法處罰典型案例。

（三）固化宣傳階段（20xx年2月下旬至年底）。

20xx年春節過後，要針對有燃放煙花爆竹習俗的'開工、開業、喬遷、奠基、婚喪嫁娶、宴席服務等，開展針對性的禁放宣傳和日常重點宣傳，鞏固前期宣傳效果。

四、工作措施及任務分工

各單位要按照“十進”、“十有”的工作要求，將宣傳發動貫穿煙花爆竹安全管理工作始終，切實形成嚴管、嚴治、嚴控、嚴查的輿論導向。

“十進”即“進機關大院、進村委會、進公交換乘站、進民俗院、進工地、進企業、進學校、進商超市、進重點地區、進網絡”；“十有”即“電子屏有影、廣播有聲、宣傳材料有字、網上有點擊、道路有橫幅、路口有展板、手機有提示、面上有標識、單位有活動、羣眾有共識”。

（一）認真組織開展內部宣傳。

鄉煙花辦和各職能科室，以及十六類禁放點的主管部門，要結合各自職能開展好內部宣傳。

倡導廣大黨員幹部帶頭遵守規定；協調各企事業單位、各村委會深入教育動員本單位、本轄區人員自覺遵守煙花爆竹禁放規定，從自身和身邊親屬做起，不放煙花爆竹；推動嚴格遵守煙花爆竹禁放規定；指導衞生院、農村商業銀行、燃氣換瓶站等單位開展集中宣傳，教育引導企業員工自覺遵守規定。

各職能科室針對本系統開展宣傳教育工作，要制定針對性的宣傳方案，督促列管行業遵守禁放規定。

其中，環境辦圍繞燃放煙花爆竹對大氣污染的影響，配合黨委宣傳部在臨近春節和春節期間等時間節點，開展宣傳引導工作；鄉教委在放假前對中心校、幼兒園開展宣傳引導工作；村建項目組指導各村委會對建設工程施工現場開展宣傳引導工作；綜合行政執法隊對各商户開展宣傳引導工作；鄉文體中心和旅遊辦對文保單位和民俗旅遊户開展宣傳引導工作。

（二）深入組織開展媒體宣傳。

鄉宣傳部要立足“網上網下”兩大宣傳陣地。

一是要通過新聞媒體，對人民羣眾關注的熱點問題進行集中宣傳報道，階段性掀起媒體宣傳高潮，形成新聞輿論導向；對查繳非法燃放、儲存、銷售煙花爆竹的案例等，進行專題曝光宣傳報道；二是要在春節前，通過南窖時訊、微信滾動播出提示語，並通過致全鄉人民一封信，引導廣大人民羣眾自覺遵守禁放規定；三是要加大在人員密集場所、村委會宣傳欄、商超市等人員流動大地區的宣傳力度，利用這些地區投放、張貼煙花爆竹安全管理宣傳材料；四是要加強對民俗旅遊户、飯店、燃氣換瓶站等單位的禁放政策宣傳，形成共同抵制違法燃放煙花爆竹的良好氛圍。

（三）全面組織開展基層宣傳。

各村委會、各企事業單位結合轄區單位特點，分波次、有重點的開展宣傳。

一是各單位要印製一封信、承諾書等宣傳材料，深入羣眾家中、企事業單位職工、商超市場等，發放宣傳材料；張貼禁放通告和宣傳海報等宣傳品，營造良好社會氛圍，爭取廣大人民羣眾對禁放工作的理解支持。

二是各單位要深入宣傳非法存放、運輸煙花爆竹的危害性，公佈非法儲存、運輸、銷售煙花爆竹的舉報電話，引導並鼓勵廣大人民羣眾積極舉報煙花爆竹違法線索。

五、工作要求

（一）加強組織領導，提高思想認識。

各單位要充分認識煙花爆竹安全管理宣傳工作的重要性和緊迫性，積極協調各方力量，確保宣傳工作落到實處；要加強監督檢查，對宣傳工作開展不力、組織不落實、工作不到位的，要追究有關領導責任。

（二）加大曝光力度，震懾違法犯罪。

各單位在正面引導的同時，要加大對違法行為和典型案例的曝光力度，切實維護法規的嚴肅性，進一步震懾不法分子、教育廣大人民羣眾，推動全社會自覺遵守煙花爆竹安全管理法規。

（三）統一宣傳口徑，遵守宣傳紀律。

有關煙花爆竹安全管理工作的相關報道，要通過鄉煙花辦統一發布，各單位嚴禁擅自向新聞媒體發佈相關信息。

對未經鄉煙花辦同意，擅自發布消息並影響工作進度或造成嚴重後果的，將追究相關部門人員責任。

煙花爆竹安全監管方案11

為認真貫徹落實省、市、縣安委會會議精神、進一步加強我鎮煙花爆竹旺季安全監管工作，規範經營秩序、有效預防事故發生，確保煙花爆竹領域安全形勢穩定，根據《安全生產法》《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經營許可實施辦法》《通渭縣煙花爆竹專項整治工作實施方案》（通安委辦法【20xx】44號）文件要求，制定本實施方案。

一、總體要求

按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的工作要求，開展煙花爆竹領域專項治理，強化企業安全生產主體責任落實，規範煙花爆竹領域安全生產秩序。嚴格落實“四個一律”執法措施，集中打擊、整治非法違法、違規違章等行為，嚴肅查處無證非法經營、擅自設立儲存場所、銷售劣質和超藥量產品違法違規行為；強化措施，管控風險、消除隱患，促進全鎮煙花爆竹經營安全、公平、誠信、規範、有序。

二、職責分工

（一）鎮社會治理和應急管理辦公室負責對煙花爆竹批發、零售環節的安全監管。指導煙花爆竹批發企業準確研判市場需求，科學計劃倉庫儲量，防止盲目進貨，超量儲存。對批發企業倉庫開展全面檢查，核查倉庫安全條件，嚴禁煙花爆竹倉庫超量儲存，嚴禁超高堆放或堵塞通道，對擅自改變庫房設計、超量儲存、超範圍經營、查沒違規產品與合格產品同庫違規混存的行為要依法嚴肅查處。對庫房等倉儲設施不符合安全條件的，一律責令停業整頓，限期整改，達不到安全生產條件的，一律不得投入使用。加強對零售店（點）的安全檢查，依法查處生產經營違禁煙花爆竹產品等違法違規行為；凡是屬於“兩關閉”“三嚴禁”範圍內的零售店（點），一律依法依規予以查處，直至取締。

（二）華嶺派出所負責煙花爆竹公共安全監管職責，嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹違反治安管理和犯罪行為。負責查處違法燃放煙花爆竹的行為，嚴格煙花爆竹道路運輸許可審批，嚴肅查處非法違法運輸煙花爆竹以及運輸車輛、警示標識和產品裝載不符合國家標準等違規行為。對承運單位、車輛、人員涉及違法運輸行為的，及時通報交通運輸部門予以查處。

（三）鎮市場監督管理所負責煙花爆竹生產企業產品質量監督抽查，強化煙花爆竹產品質量監管。落實《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規，嚴把煙花爆竹經營登記註冊關，依法查處無證照或超範圍經營煙花爆竹的行為。

（四）鎮交管站負責危險貨物運輸企業、危貨運輸車輛和客運的安全監管，從嚴核發危險貨物道路運輸經營許可證，加強對危險貨物道路運輸企業的監督檢查，要強化客運站危險品查堵責任，嚴格落實客運經營者安全告知義務，嚴禁攜帶煙花爆竹等危險品上車。

三、整治範圍及主要任務

（一）整治範圍

全鎮所有煙花爆竹批發企業、零售經營户百貨鋪、小賣鋪、紙火鋪、超市、街道、集貿市場、住宅小區、大街小巷、路口等其他非法經營場所；非法運輸、經營、燃放煙花爆竹的行為。

（二）主要任務

1.嚴格條件，源頭把好市場準入。根據《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經營許可實施辦法》等法律法規規定，合理規劃佈局（見附件）。凡從事煙花爆竹經營活動，必須取得《煙花爆竹經營（零售）許可證》，許可證由縣應急局受理、審核、發放；對往年經營從事煙花爆竹零售經營的（企業）個人符合煙花爆竹零售布點規劃且符合零售許可條件的，經鄉鎮初查後，申請人到縣應急局申請辦理零售許可證；未取得許可證的，任何單位或個人不得從事煙花爆竹經營活動。

2.嚴格執法，強化煙花爆竹監管。打擊無證、證照過期、冒用或者使用複印、偽造的煙花爆竹經營許可證經營煙花爆竹的違法違規行為，嚴禁在集市街道擺攤設點、走街串巷叫賣經營煙花爆竹，嚴禁在商店、超市、百貨鋪、小賣鋪、紙火鋪等場所經營煙花爆竹及農用車輛非法運載經營煙花爆竹，一經發現，根據各自職責依法查處。加大宣傳力度，引導零售經營者不得采購和銷售非法生產、經營的煙花爆竹和產品質量不符合國家標準或者行業標準規定的煙花爆竹，不得采購、儲存和銷售禮花彈等應當由專業燃放人員燃放的煙花爆竹，不得采購、儲存和銷售煙火藥、黑火藥、引火線，不得在許可證載明的儲存（零售）場所以外儲存煙花爆竹，不得店外經營煙花爆竹，不得超過煙花爆竹經營許可證載明的範圍和限量，不得出租、出借、轉讓、買賣、冒用或者使用偽造的煙花爆竹經營許可證。重點整治零售店是否專店專營、按規定張貼相關安全警示標誌標識、配備必要的消防器材及流向登記等情況；是否違規經營含氯酸鉀煙花爆竹產品及“三無產品”行為，是否專店經營，經營、儲存、居住“三合一”“多合一”；是否存在店內使用明火、電熱水器、小太陽等設備進行取暖，吸煙、收留他人在店內做客、聊天等行為；對發現的違法違規經營行為要嚴肅依法查處，該關閉的`一律關閉，該整改的一律限期進行整改，在規定期限內未整改的全部予以關閉，撤銷許可證，對違反治安管理行為及涉嫌犯罪的，依法向公安機關移交，對因非法違法生產經營煙花爆竹導致發生安全事故的，要依法追究相關責任。

四、整治方式

專項整治行動採取“企業全面自查、監管部門檢查、政府綜合督查”的方式進行。煙花爆竹零售經營的（企業）個人根據要求制定企業自查自糾工作方案，全面、深入開展自查自糾並建立隱患台賬。監管部門組織執法力量對轄區內經營户開展拉網式督查檢查。

五、實施步驟

(一)安排部署階段(20xx年11月11日至20xx年11月30日)。對轄區內煙花爆竹經營户進行摸底調查，掌握基本數據，建立台賬。把開展煙花爆竹領域專項整治行動作為安全生產工作的重點，做好動員部署，落實保障措施。

(二)培訓換證階段（20xx年12月1日至20xx年12月31日）。組織全鎮批發企業、零售經營户從業人員進行安全教育培訓；按照煙花爆竹經營單位布點，嚴格按照“保障安全、統一規劃、合理佈局、總量控制、適度競爭”的原則審批，優先保障往年經營户，原則上不新增經營户，嚴格按照“總量控制，出一進一”的原則；對往年經營户的申請，經應急局審查、核查符合安全條件的，換髮《煙花爆竹經營（零售）許可證》。

(三)集中整治階段（20xx年1月1日至20xx年2月19日）。成立專項整治領導小組（整治分組和零售經營户名單另行通知），聯合開展督查檢查；查處無證、證照轉讓、一證多點、倒賣轉讓、銷售非法煙花爆竹等違法違規行為，維護煙花爆竹市場秩序。

（四）檢查總結階段（20xx年2月20日至20xx年2月24日）。各村對將煙花爆竹領域專項行動進行總結（部署推動、執法檢查、隱患整改、行政處罰等情況），連同專項整治方案於20xx年2月25日前總結報送鎮社會治理和應急管理辦公室。

六、工作要求

（一）提高思想認識。各村、各單位要認真研究煙花爆竹領域安全生產形勢，全面深入細緻地開展專項整治，集中排查整治各類安全隱患，嚴格落實重點環節安全防範措施，確保經營、運輸、燃放各環節的安全。

（二）加強組織領導。按照“管行業必須管安全、管生產必須管安全、管業務必須管安全”、“黨政同責、一崗雙責”、“屬地管理”的工作要求，要精心組織，周密部署，明確責任，細化措施，紮紮實實開展本轄區煙花爆竹領域專項整治工作。各經營户主要負責人切實履行安全生產第一責任人的責任，認真組織，全面開展自查自改，把各類隱患消除在萌芽狀態。

（三）強化輿論宣傳。通過專項整治，要着力解決煙花爆竹領域存在的突出問題，做到重點突破，不留死角。同時，要採取各種行之有效的措施，多渠道、多方式廣泛開展安全知識宣傳，形成強大的宣傳聲勢。發揮羣眾的監督作用，鼓勵羣眾舉報安全隱患，形成社會合力，打擊非法違法行為。

（四）嚴格執法檢查。按照《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經營許可實施辦法》和《通渭縣安全生產委員會辦公室關於轉發<定西市安全生產委員會辦公室關於加強煙花爆竹旺季安全監管工作的通知>的通知》（通安委辦發〔20xx〕15 號）《通渭縣煙花爆竹專項整治工作實施方案》（通安委辦法【20xx】16號），依法嚴厲打擊非法經營、運輸和燃放煙花爆竹的行為。要加大對城鄉結合部、鄉鎮的農貿市場等重點部位的檢查力度，依法嚴肅查處經營、運輸煙花爆竹“三無產品”、超標違禁產品以及無證經營等違法違規行為。

（五）加大追責問責。對專項整治情況進行不定期督查，對工作開展不力、未按時限要求開展工作的村、單位，將進行通報；對自查自改不認真、隱患整治不徹底，責任不落實、組織不得力、執法不嚴格，發生事故的，將嚴肅處理直接責任人。